第一篇：江西省地勘基金管理辦法
江西省財(cái)政廳、江西省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā) 《江西省地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法》的通知
發(fā)文單位：江西省財(cái)政廳 江西省國(guó)土資源廳
文 號(hào)：贛財(cái)建[2007]260號(hào)文
發(fā)布日期：2007-12-10 執(zhí)行日期：2007-12-10
省直有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市、省直管縣財(cái)政局、國(guó)土資源局（管理局）：
為了提高礦產(chǎn)資源對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控，建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]4號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)[2007]2號(hào)）精神，省財(cái)政設(shè)立省級(jí)地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地勘基金）。為加強(qiáng)省地勘基金管理，提高資金使用效益，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳。
江西省財(cái)政廳 江西省國(guó)土資源廳
二○○七年十二月十日
附件：江西省地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法 江西省地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 為了提高礦產(chǎn)資源對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控，建立礦產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]4號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)[2007]2號(hào)）精神，省財(cái)政設(shè)立省級(jí)地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省地勘基金）。為加強(qiáng)省地勘基金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)全省地質(zhì)勘查工作的持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省地勘基金是指省級(jí)財(cái)政安排的著重用于本省確定的重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶前期勘查的專(zhuān)項(xiàng)資金以及探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款以折股形式上繳所形成股權(quán)的收益。
本辦法適用于對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理；對(duì)股權(quán)的管理由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)土資源廳等有關(guān)部門(mén)另行制定具體辦法。
第三條 省地勘基金來(lái)源包括：
（一）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金（含從省所得的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款）；
（二）省地勘基金項(xiàng)目成果依法處置后的收益所得；
（三）其他資金。
第四條 省地勘基金的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明、科學(xué)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、滾動(dòng)發(fā)展的原則。
省地勘基金投資的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目的工作程度原則上控制到普查階段，對(duì)于省政府確定的重要礦種和礦區(qū)可控制到詳查或勘探。
第五條 省地勘基金的使用范圍：
（一）省內(nèi)重要礦產(chǎn)和重要成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查；
（二）省內(nèi)重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和大中型危機(jī)礦山接替資源勘查；
（三）境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目補(bǔ)助；
（四）配套中央確定的項(xiàng)目；
（五）省政府確定的其他項(xiàng)目。
第六條 對(duì)省地勘基金全額投資的勘查成果，除國(guó)家和省政府另有規(guī)定外，一律采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓礦業(yè)權(quán)；對(duì)省地勘基金與社會(huì)資本或其他資金合作投資的勘查成果，可以通過(guò)項(xiàng)目合同約定礦業(yè)權(quán)處置。
第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
第七條 省地勘基金由省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳共同管理。省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳共同委托省地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省地勘基金項(xiàng)目的組織實(shí)施及日常管理工作。省地勘基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)在省國(guó)土資源廳。
第八條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)省地勘基金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下：
（一）審定省地勘基金年度總預(yù)算及資金來(lái)源；
（二）審定并批復(fù)省地勘基金項(xiàng)目預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算；
（三）審核并辦理資金撥付，對(duì)省地勘基金的預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（四）審批省地勘基金年度財(cái)務(wù)決算和項(xiàng)目竣工決算。
第九條 省國(guó)土資源廳主要負(fù)責(zé)省地勘基金項(xiàng)目的管理和勘查成果處置。具體職責(zé)如下：
（一）會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布省地勘基金項(xiàng)目年度立項(xiàng)指南并組織項(xiàng)目立項(xiàng)的審核、論證；
（二）依法辦理有關(guān)探礦權(quán)的設(shè)置、管理和處置事宜；
（三）組織編報(bào)省地勘基金年度總預(yù)算、具體項(xiàng)目預(yù)算及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算；
（四）組織編制省地勘基金項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施；
（五）組織匯總、編制項(xiàng)目支出用款計(jì)劃，規(guī)范辦理資金支付。組織匯總編報(bào)省地勘基金年度財(cái)務(wù)決算和項(xiàng)目竣工決算；
（六）監(jiān)督檢查省地勘基金項(xiàng)目的執(zhí)行情況，指導(dǎo)省地勘基金管理機(jī)構(gòu)辦理成果驗(yàn)收及地質(zhì)成果資料匯交。
（七）研究實(shí)施全省的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度。
第十條 省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳按照各自的職責(zé)協(xié)助財(cái)政部和國(guó)土資源部管理中央地勘基金項(xiàng)目，負(fù)責(zé)中央地勘基金項(xiàng)目的初審和礦業(yè)權(quán)的核查、協(xié)調(diào)，協(xié)助中央地勘基金項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)督管理和項(xiàng)目成果驗(yàn)收。
第三章 項(xiàng)目及預(yù)算管理
第十一條 根據(jù)國(guó)家和省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳編制發(fā)布省地勘基金項(xiàng)目年度立項(xiàng)指南。
第十二條 根據(jù)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的不同情況，省地勘基金分別采取全額投資、合作投資兩種投資方式：
尚未登記礦業(yè)權(quán)的勘查項(xiàng)目，省地勘基金采取全額投資方式。
已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，省地勘基金采取合作投資方式。原礦業(yè)權(quán)人按礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)或以實(shí)際投資額計(jì)算投資比例，并有權(quán)按貨幣方式追加投資、提高投資比例。
原礦業(yè)權(quán)人持有的由國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，擬與省地勘基金進(jìn)行合作投資的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)礦業(yè)權(quán)權(quán)益進(jìn)行處置后再約定合作。
第十三條 省地勘基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、省現(xiàn)有地質(zhì)工作成果，論證提出尚未登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，建立“江西省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目庫(kù)”，并按照“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)安排、統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則，提出省地勘基金項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 已登記礦業(yè)權(quán)的勘查項(xiàng)目，礦業(yè)權(quán)人直接向省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳申報(bào)。
第十五條 省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)地勘基金管理機(jī)構(gòu)提出的尚未登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目和礦業(yè)權(quán)人直接申報(bào) 的已登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目進(jìn)行審核論證，并將項(xiàng)目審核論證結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 省地勘基金項(xiàng)目，由省地勘基金管理機(jī)構(gòu)主要通過(guò)招標(biāo)的方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，可以委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十七條 省國(guó)土資源廳根據(jù)公示結(jié)果，編制省地勘基金項(xiàng)目預(yù)算建議及組織實(shí)施費(fèi)預(yù)算建議報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳審核后向國(guó)土資源廳批復(fù)預(yù)算。
省國(guó)土資源廳根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的省地勘基金項(xiàng)目預(yù)算，編制、下達(dá)省地勘基金項(xiàng)目計(jì)劃并按進(jìn)度撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
省地勘基金項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整的，必須按照規(guī)定程序報(bào)批。
第十八條 根據(jù)省地勘基金項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃，項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)并報(bào)省地勘基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)按要求定期向省地勘基金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，項(xiàng)目結(jié)束后由省地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
省地勘基金項(xiàng)目管理辦法另行制定。
第十九條 境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于地質(zhì)勘查單位和國(guó)有（或國(guó)有控股）礦業(yè)企業(yè)在境外開(kāi)展礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目的補(bǔ)助。
境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法參照贛財(cái)建[2005]234號(hào)文件執(zhí)行。
第四章 財(cái)務(wù)管理
第二十條 省地勘基金實(shí)行項(xiàng)目管理，分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用。
第二十一條 省地勘基金支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和組織實(shí)施費(fèi)。
（一）項(xiàng)目費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位用于實(shí)施項(xiàng)目的各類(lèi)費(fèi)用，主要包括人員費(fèi)、專(zhuān)用燃料和材料費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、用地補(bǔ)償費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。其中：
人員費(fèi)，是指直接從事項(xiàng)目工作人員的工資性費(fèi)用。
專(zhuān)用燃料和材料費(fèi)，指項(xiàng)目耗用的專(zhuān)用材料、專(zhuān)用工具和儀器、工作設(shè)備的燃料、低值易耗品等費(fèi)用。
水電費(fèi)，指用于項(xiàng)目的水費(fèi)、電費(fèi)、污水處理費(fèi)等費(fèi)用。
交通費(fèi)，指用于項(xiàng)目的各類(lèi)交通工具的租賃費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等費(fèi)用。
差旅費(fèi)，指項(xiàng)目工作人員因項(xiàng)目工作出差的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用。
會(huì)議費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織召開(kāi)的與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的專(zhuān)題研究、學(xué)術(shù)會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等。
印刷費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中印刷報(bào)告、資料、圖件的費(fèi)用。
用地補(bǔ)償費(fèi)，指因項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中占用土地需支付的臨時(shí)性設(shè)施拆建費(fèi)、臨時(shí)性土地占用費(fèi)、青苗樹(shù)木賠償費(fèi)等。
勞務(wù)費(fèi)，指支付給項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用。
咨詢(xún)費(fèi)，指項(xiàng)目聘請(qǐng)專(zhuān)家或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢(xún)、評(píng)審發(fā)生的費(fèi)用。
委托業(yè)務(wù)費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中委托外單位進(jìn)行測(cè)試、施工、加工、軟件研制的費(fèi)用等。
租賃費(fèi)，指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中租用專(zhuān)用通訊網(wǎng)、儀器設(shè)備等發(fā)生的費(fèi)用。
其他相關(guān)費(fèi)用，指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的其他費(fèi)用。
以上各項(xiàng)費(fèi)用，國(guó)家有開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家尚未制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的，參照項(xiàng)目所在地市場(chǎng)平均價(jià)格執(zhí)行。
（二）組織實(shí)施費(fèi)是指省地勘基金管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)地預(yù)審、室內(nèi)審查、工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)審核，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、成果匯交以及其他日常管理等發(fā)生的各類(lèi)費(fèi)用。
第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算核定的額度內(nèi)，按規(guī)定的費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，不得虛列、多提、多攤費(fèi)用；不得擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
下列費(fèi)用不得列入項(xiàng)目支出：
（一）應(yīng)由事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)資金、其他專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支的費(fèi)用；
（二）歸還貸款本息；
（三）投資性支出、捐贈(zèng)及贊助；
（四）各種罰款、違約金、滯納金等支出；
（五）其他與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第二十三條 項(xiàng)目因不可抗力需中途撤銷(xiāo)或者中止的，按規(guī)定報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。
第二十四條 項(xiàng)目資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的規(guī)定辦理。
第二十五條 項(xiàng)目工作結(jié)束進(jìn)行項(xiàng)目成果驗(yàn)收的同時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目竣工決算，經(jīng)省國(guó)土資源廳審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。
第五章 成果管理及礦業(yè)權(quán)處置
第二十六條 項(xiàng)目成果是指省地勘基金項(xiàng)目實(shí)施形成的地質(zhì)資料、找礦發(fā)現(xiàn)和礦業(yè)權(quán)等，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十七條 省地勘基金項(xiàng)目完成后，對(duì)不能取得礦產(chǎn)資源量、沒(méi)有進(jìn)一步勘查意義的，經(jīng)評(píng)估后省地勘基金投資按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)，并對(duì)已使用的地勘基金進(jìn)行清算，清算后如有資金結(jié)余，應(yīng)按原渠道退回。
對(duì)省地勘基金全額投資并取得礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、可供進(jìn)一步勘查的，根據(jù)需要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定有償出讓礦業(yè)權(quán)或者實(shí)施礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備；合作投資的項(xiàng)目，省地勘基金管理機(jī)構(gòu)按照合同約定轉(zhuǎn)讓其權(quán)益，合作的其他投資方在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第二十八條 由省地勘基金全額出資的項(xiàng)目，其礦業(yè)權(quán)出讓收入先將實(shí)際勘查投入返回省地勘基金，再按合同約定補(bǔ)償?shù)乜眴挝灰欢ㄊ找婧?，按贛財(cái)建[2007]49號(hào)文規(guī)定分成。其中省級(jí)分成部分全部用于補(bǔ)充省地勘基金。
由省地勘基金合作投資的項(xiàng)目，其礦業(yè)權(quán)出讓收入先將實(shí)際勘查投入按比例返回投資各方，其次補(bǔ)償?shù)乜眴挝灰欢ㄊ找婧?，再按合同約定的比例由投資各方分享權(quán)益。其中省地勘基金的所得部分按贛財(cái)建[2007]49號(hào)文規(guī)定分成。省級(jí)分成部分全部用于補(bǔ)充省地勘基金。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十九條 省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳共同組織對(duì)省地勘基金使用情況及省地勘基金項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并逐步建立基金投資績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第三十條 建立項(xiàng)目管理的監(jiān)督約束機(jī)制和項(xiàng)目監(jiān)理制度，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的全方位全過(guò)程監(jiān)管。實(shí)行項(xiàng)目報(bào)告制度，及時(shí)處理和糾正項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中的問(wèn)題。
第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金和技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和技術(shù)規(guī)范，并積極自覺(jué)接收省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳的檢查及省審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。
第三十二條 存在下列情況之一的，省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）虛報(bào)項(xiàng)目的；
（二）擅自將省地勘基金項(xiàng)目形成的探礦權(quán)與他人合資、合作或抵押、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的；
（三）擅自轉(zhuǎn)包項(xiàng)目、改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)、調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；
（四）偽造、隱匿技術(shù)資料和成果資料的；
（五）以任何名義截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目資金的；
（六）違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定的；
（七）其他違反法律、法規(guī)、制度規(guī)定的。
第三十三條 對(duì)因組織實(shí)施不力或者管理不善等人為因素造成項(xiàng)目中途撤銷(xiāo)、未通過(guò)竣工驗(yàn)收、未按國(guó)家規(guī)定匯交成果資料的，除應(yīng)當(dāng)將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上繳外，項(xiàng)目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改不合格的項(xiàng)目承擔(dān)單位不得再承擔(dān)省地勘基金項(xiàng)目。
第三十四條 省地勘基金管理機(jī)構(gòu)工作人員在項(xiàng)目審查、論證、招標(biāo)和管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附則
第三十五條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十七條 省地勘基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)行。
第二篇：地勘單位安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章
.一般規(guī)定
第一條
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，保障全隊(duì)從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
安全生產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。
第三條
各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動(dòng)全局的安全生產(chǎn)工作。
第四條
各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員（含民工，下同）質(zhì)量和規(guī)格都合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，禁止將個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時(shí)必須按規(guī)定著裝。
第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費(fèi)。第一節(jié)
組織機(jī)構(gòu)
第七條
大隊(duì)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)：主任由大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任；副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊(duì)長(zhǎng)和工會(huì)主席擔(dān)任；成員：由大隊(duì)辦公室、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、勞動(dòng)人事部、安防部等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第八條
大隊(duì)按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備專(zhuān)職的安全管理人員。
第九條
凡從業(yè)人員（含農(nóng)民工，下同）超300人的單位必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；300人以下應(yīng)設(shè)專(zhuān)職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設(shè)專(zhuān)職安全員；從業(yè)人員在50人以下的設(shè)兼職安全員。
第十條
安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 1.安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)
（1）審查安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和工作計(jì)劃。
（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)工作的考核。（4）審查安全措施的提取和使用情況
（5）組織全隊(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查，對(duì)重大事故隱患制訂整改方案，并督促落實(shí)。
（6）負(fù)責(zé)對(duì)重傷以上事故的調(diào)查和處理 2.安全管理部門(mén)的職責(zé)
（1）監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開(kāi)展事故預(yù)防工作的情況，定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢(shì)和重大事故隱患。
（2）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（3）組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的事故隱患提出整改意見(jiàn)，并督促隱患單位及時(shí)整改。
（4）督促各下屬單位制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度。（5）參與審查和匯總安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用使用和安全措施項(xiàng)目完成情況。（6）參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、工程的驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問(wèn)題有權(quán)要求解決，有權(quán)提請(qǐng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)制止其施工和生產(chǎn)。
（7）組織安全教育培訓(xùn)、競(jìng)賽和安全月活動(dòng)。（8）組織安全教育與培訓(xùn)工作。
（9）負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，參加事故調(diào)查，對(duì)造成事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
（10）負(fù)責(zé)軍工核設(shè)施退役項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、等工作。（11）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與組織實(shí)施。第二節(jié)
安全教育與培訓(xùn)
第十一條
為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，必須不斷地加強(qiáng)培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)的任務(wù)是：教育全體從業(yè)人員牢固樹(shù)立安全第一的思想，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。
第十二條
安全教育和培訓(xùn)的要求
1.新錄用的從業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育與培訓(xùn)。
2.調(diào)換工種的從業(yè)人員，必須進(jìn)行換崗安全教育與培訓(xùn)，從業(yè)人員離崗超過(guò)6個(gè)月以后重新上崗時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)。
3.特殊工種的從業(yè)人員，必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。4.新錄用的從業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)40小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。
5.調(diào)換崗位、復(fù)工人員必須要進(jìn)行16小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)。6.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)。
第十三條
大隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和工程技術(shù)人員，必須獲得安全資質(zhì)證方可上崗。
第十四條
各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳工作，要充分利用各種宣傳工具，宣傳安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物等。
第十五條
安全教育經(jīng)費(fèi)在本單位安全技術(shù)措施費(fèi)中列支。
第十六條
安全教育和培訓(xùn)由安防、勞動(dòng)人事、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十七條
應(yīng)按銷(xiāo)售收入的1%～3%提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)，由財(cái)務(wù)部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)賬目。
第十八條
各單位必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。
第三節(jié)
安全檢查與整改
第十九條
安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段，目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況；是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實(shí)狀況。通過(guò)安全檢查和事故隱患的整改，消除事故，減少損失，保障安全生產(chǎn)。
第二十條
安全檢查，要成立安全檢查組，由主要和主管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來(lái)確定。
第二十一條
安全檢查組成員的要求 1.具備與檢查內(nèi)容相符的專(zhuān)業(yè)知識(shí) 2.對(duì)檢查對(duì)象的工藝流程比較熟悉。3.責(zé)任心強(qiáng)，秉公辦事，不循私情。
第二十二條
安全檢查，要制訂安全檢查表，將檢查的內(nèi)容列入表中，并提前發(fā)給檢查組成員。
第二十三條
安全檢查的內(nèi)容
1.人的不安全行為：包括領(lǐng)導(dǎo)者，工程技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全思想和意識(shí)，安全技術(shù)素質(zhì)，安全心理和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身體健康狀態(tài)。
2.物的不安全狀況：包括設(shè)備安全狀態(tài)，安全防護(hù)設(shè)施的狀況，工作環(huán)境安全狀況，個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量及使用情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)管理狀態(tài)：包括物件的堆放，電器線(xiàn)路是否規(guī)范，人、機(jī)、環(huán)境是否合理，安全通道是否暢通，安全標(biāo)志是否齊全并明顯，防暑、防凍措施是否到位，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定配備消防設(shè)施。
4.職業(yè)衛(wèi)生狀況，包括職工是否按規(guī)定進(jìn)行了體檢，施工現(xiàn)場(chǎng)的亮度、溫度、燥聲，塵毒是否達(dá)標(biāo)，野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。
5.管理的缺陷，包括安全機(jī)構(gòu)是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否落實(shí)，安全操作標(biāo)準(zhǔn)是否建全和落實(shí)。
第二十四條
安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況決定，一般情況下大隊(duì)每年進(jìn)行四次，基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月進(jìn)行一次，班組每天進(jìn)行一次。
第二十五條
各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，建檔的內(nèi)容包括，事故隱患的名稱(chēng)，現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因，危險(xiǎn)程度和整改的難易程度分析，隱患的整理方案，并上報(bào)大隊(duì)安防部。
第二十六條
事故隱患治理方案內(nèi)容包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)間與期限，安全措施與應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條
因條件限制一時(shí)難于整改的事故隱患，必須采取防護(hù)措施，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)加監(jiān)控，確因不能排除的事故隱患，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)撤出從 業(yè)人員，并疏散可能危及的其它人員，并設(shè)警示標(biāo)志，暫時(shí)停止使用。對(duì)因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的隱患，應(yīng)按照有關(guān)法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查治理。
第二十八條
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作，監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對(duì)事故隱患的排查和治理。
第二十九條
事故隱患整改的費(fèi)用應(yīng)從單位安全措施費(fèi)中列支。第四節(jié)
事故管理
第三十條
各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時(shí)內(nèi)向隊(duì)、局報(bào)告。1.因工重傷以上的事故；
2.發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元的交通事故； 3.發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性火災(zāi)事故； 4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故。第三十一條
事故報(bào)告的內(nèi)容；
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)事人基本情況； 2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
3.事故傷亡及損失情況； 4.事故的原因及性質(zhì)； 5.事故的處理意見(jiàn)和結(jié)論。
第三十二條
處理事故必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處責(zé)任者。
第五節(jié)
農(nóng)民工的管理
第三十三條
各單位需要請(qǐng)農(nóng)民工時(shí)，必須到各單位勞動(dòng)人事部門(mén)辦理提出申請(qǐng)。
第三十四條
農(nóng)民工聘用后，聘用單位必須到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，并為其辦理人身保險(xiǎn)。
第三十五條
農(nóng)民工合同的簽訂及解除：
1.農(nóng)民工被聘用后，聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)和安全合同，明確各方的安全責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利。
第三十六條
1.農(nóng)民工，一般不得從事特殊工種作業(yè)，如因工作需要，農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)地方勞動(dòng)行政主管部門(mén)安全培訓(xùn)，并獲得安全操作證后方可上崗。
2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時(shí)，必須實(shí)行轉(zhuǎn)換制。每屆不得超過(guò)2年。
第二章
地質(zhì)勘查安全管理
第三十七條
野外作業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。第三十八條
在編寫(xiě)地質(zhì)勘查和施工設(shè)計(jì)前，地質(zhì)勘察負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員必須到實(shí)地進(jìn)行勘查，充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件，設(shè)計(jì)中必須有切實(shí)可行的安全措施。
第三十九條
野外作業(yè)中，禁止一個(gè)人單獨(dú)上山，不準(zhǔn)在視線(xiàn)不明或亂草叢中及其不安全地方休息。
第四十條
不準(zhǔn)在森林中吸煙或生火，禁止食用識(shí)別不清的野生物和水，以防中毒。
第四十一條
野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)繞道而行，必須要攀登時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全措施，人員間應(yīng)拉開(kāi)一定距離，相互照應(yīng)，嚴(yán)禁往山下投擲或滾放石頭。
第四十二條
遇到深、寬及流速較快的河流時(shí)，禁止涉水或強(qiáng)行渡河。利用小船、木筏或其它的水運(yùn)工具渡河時(shí)，必須遵守水運(yùn)有關(guān)安全規(guī)定。
第四十三條
出隊(duì)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用窳私猱?dāng)?shù)孛耖g的風(fēng)俗，山中的野獸，地質(zhì)災(zāi)害，植物，流行性傳染病種，疫情傳染源，自然環(huán)境，人文地理，交通等狀況，上山作業(yè)時(shí)，要了解山中守獵、毒蛇等情況，防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井，在有毒蛇出沒(méi)的地區(qū)通行或作業(yè)時(shí)，應(yīng)作好防護(hù)，并隨 身攜帶蛇藥，掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。
第四十四條
在舊礦區(qū)或前人工作過(guò)的地區(qū)進(jìn)行野外作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進(jìn)入老窿必須有兩個(gè)人以上。
第四十五條
野外地質(zhì)作業(yè)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：
1.在進(jìn)行槽、井探編錄或觀察地質(zhì)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)注意觀察和避開(kāi)其幫壁的松石及其它危險(xiǎn)因素，并及時(shí)處理。
2擬進(jìn)入坑道進(jìn)行地質(zhì)工作時(shí)，應(yīng)先查清坑道內(nèi)的危險(xiǎn)因素，否則不準(zhǔn)進(jìn)入坑道內(nèi)作業(yè)。
3.敲打硬脆巖石或采集樣品時(shí)，應(yīng)防止碎石飛擊傷人。
4.選用地質(zhì)錘應(yīng)保證質(zhì)量，防止折柄或錘頭脫柄，防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。第四十六條
在超過(guò)2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時(shí)，必須在地表設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，多人作業(yè)時(shí)，相互兩人間距不得小于1m。
第四十七條
野外鉆探施工安全
1.要嚴(yán)執(zhí)行鉆探安全規(guī)定，制定野外施工安全方案和有關(guān)安全制度。2.在選擇機(jī)場(chǎng)時(shí)，要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力，地基的面積應(yīng)與所選用的設(shè)備相適應(yīng)，塔基填方不得超過(guò)塔基面積的四分之一，填方部分要夯實(shí)；機(jī)場(chǎng)周?chē)抻信潘疁希?/p>
3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險(xiǎn)處，要設(shè)防護(hù)欄桿。
4.人工搬運(yùn)便道，有效寬度不小于1.6m，坡度不大于20o，特殊情況不能超過(guò)30o，轉(zhuǎn)彎處設(shè)“Z”路，其導(dǎo)路不短于7m。
5.在安裝與拆卸鐵塔時(shí)，要在機(jī)長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，從業(yè)人員必須戴好安全帽，上塔的人員必須系好安全帶，嚴(yán)禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔，不準(zhǔn)將使用工具和螺栓放在臺(tái)板上。
6.鉆塔要與空中的電線(xiàn)線(xiàn)路保持一定的安全距離，在開(kāi)鉆前要了解工作區(qū)地下有無(wú)電纜線(xiàn)、通信光纜和各種管路，7.雷區(qū)作業(yè)時(shí)，要安裝避雷設(shè)施，確保鉆機(jī)和人員的安全。8.鉆機(jī)工地上要配備消防器材，做好消防工作；
9.鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)的照明必須使用36伏安全電壓，并保證規(guī)定照度；
10.鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)使用的電源線(xiàn)要架空，高度不低于3m，并做到“一箱”“一閘”“一漏”；
第四十八條
工程測(cè)量安全。
1.測(cè)工攜帶伐木斧鋸時(shí)，應(yīng)在斧刃和鋸齒上套上防護(hù)罩。2.擺腳架或立塔、尺，均應(yīng)選擇安全的地方。3.用測(cè)繩、鋼尺量距時(shí)，必須防止接近架空輸電線(xiàn)，當(dāng)兩測(cè)點(diǎn)拉直測(cè)繩（尺）時(shí)，不觸及到電線(xiàn)，并保持安全距離。
4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定，備制醒目標(biāo)志，并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時(shí)間。
5.在造標(biāo)埋石時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查使用的工具，并保持完好，標(biāo)的位置應(yīng)與架空輸電線(xiàn)路、鐵路、公路、電話(huà)線(xiàn)間保持足夠的安全距離。
6.城區(qū)測(cè)量時(shí)，應(yīng)以木質(zhì)塔尺為宜，以避免上部接觸電線(xiàn)。第三章
工程施工安全管理
第四十九條
各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求，辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第五十條
各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五十一條
組織機(jī)構(gòu)
1.工程施工單位，必須建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目?jī)?nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專(zhuān)職或兼職安全管理人員。
第五十二條
施工工地，必須配備專(zhuān)（兼）職的持證電工，其它特殊工種的從業(yè)人員，必須獲地方有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，方可上崗。
第五十三條
各施工項(xiàng)目在施工前，應(yīng)先制訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制訂安全施工組織方案，方可開(kāi)工。第五十四條
施工現(xiàn)場(chǎng)，必須配備足夠的消防設(shè)施，建立消防安全制度。第五十五條
施工工地必須設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志和安全警示牌標(biāo)志等，并懸掛在工地的明顯處。
第五十六條
施工單位在施工前，必須告知從業(yè)人員該工程項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工過(guò)程中遇到的危險(xiǎn)源以及安全生產(chǎn)的要求。
第五十八條
施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)。第五十九條
現(xiàn)場(chǎng)安全管理：
1．項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月一次安全檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)、班組必須堅(jiān)持日巡查制度，并做好記錄。
2．現(xiàn)場(chǎng)施工的電線(xiàn)線(xiàn)路必須架空，高度在3米，輸電應(yīng)采用五芯線(xiàn)電纜和TN-S系統(tǒng)，嚴(yán)禁使用四芯電纜和外加一根線(xiàn)方式進(jìn)行連接，并做到一機(jī)一閘。
3．移動(dòng)式帶電設(shè)備（含鉆機(jī)、潛水泵、攪拌機(jī)等），必須按“一箱”“一漏”的要求進(jìn)行配置。
4．高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行施工，戴好安全帶，防止高處墜落事故的發(fā)生。
5．裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝（存）、倒放，應(yīng)分庫(kù)存放，并保持安全距離，安全距離不得小于5米。
6．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要有安全區(qū)，安全通道，堆放的物資，施工材料，要規(guī)范，不能隨意堆放。
7．施工現(xiàn)場(chǎng)要有防暑、降溫，防雨、防寒措施。8．施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全封閉型施工，嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
9．土石立爆破作業(yè)時(shí)，必須由專(zhuān)職爆破工持證上崗操作，飛石撒落范圍內(nèi)必須設(shè)置人員警戒。
第四章
工業(yè)企業(yè)安全管理
第六十條
各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程，制訂各工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。
第六十一條
各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第六十二條
對(duì)內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實(shí)行自主管理、企業(yè)負(fù)責(zé)，大隊(duì)監(jiān)管的原則。
第六十三條
對(duì)企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同，明確雙方在安全管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第六十四條
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)的時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)局的規(guī)定。
第六十五條
企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門(mén)培訓(xùn)，并獲得崗位資質(zhì)證書(shū)方可上崗。
第六十六條
各企業(yè)要堅(jiān)持每月一次安全檢查，班組堅(jiān)持日巡查制度。第六十七條
工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按銷(xiāo)售總收入的1%-5%標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)，安全措施費(fèi)用要單獨(dú)核算，單獨(dú)建賬，專(zhuān)項(xiàng)使用。
第六十八條
工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應(yīng)對(duì)所有的從業(yè)人員，加入工傷保險(xiǎn)。
第六十九條
要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
第七十條
各生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，在班組中積極開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動(dòng)。
第七十一條
各生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置要完好，并靈敏可靠。第七十二條
各生產(chǎn)車(chē)間必須有安全通道，并保持暢通，車(chē)間內(nèi)有應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第七十三條
各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度，在廠(chǎng)區(qū)、車(chē)間內(nèi)要按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材，成立義務(wù)消防隊(duì)。
第七十四條
各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定：制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案；辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第七十五條
在新建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，生產(chǎn)車(chē)間設(shè)備的安裝必須符合人－機(jī)工程，達(dá)到人－機(jī)－環(huán)境的和詣。
第七十六條
成品、半成品、原材料、工件的堆放，實(shí)行定置管理，嚴(yán)格控制堆放的高度。
第七十七條
各項(xiàng)安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要懸掛在車(chē)間比較醒目的地方，操作規(guī)程要掛在設(shè)備旁。
第七十八條
電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》 第五章
機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理
第七十九條
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。
第八十條
實(shí)行《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局駕駛員上崗操作證》制度，單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動(dòng)車(chē)。
第八十一條
上崗證的發(fā)放范圍 1.在崗專(zhuān)職機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和車(chē)管人員 2.分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、安防科長(zhǎng)。3.持證人員條件
（1）本人持有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證
（2）駕駛技術(shù)熟練，具有相應(yīng)的理論知識(shí)和處理緊急狀況的應(yīng)變能力。（3）能自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和省、市、局、隊(duì)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。
（4）身體健康，符合機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員適應(yīng)性檢測(cè)條件要求，不得有妨礙安全駕駛車(chē)輛的疾病。
（5）有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風(fēng)。
（6）無(wú)重大交通責(zé)任事故，道路交通違法行為扣分不大于6分。4.上崗證發(fā)放程序
（1）各單位、大隊(duì)機(jī)關(guān)將符合持征條件的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員上崗操作證審驗(yàn)表》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審驗(yàn)表》）。
（2）《審驗(yàn)表》由個(gè)人填寫(xiě)后，由安全部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)單位安全生產(chǎn)委員會(huì)審批，通過(guò)后報(bào)局安全生產(chǎn)委員會(huì)，同時(shí)上報(bào)本單位《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員上崗操作證登記冊(cè)》。
（3）《審驗(yàn)表》經(jīng)地質(zhì)局安委會(huì)審驗(yàn)同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員上崗操作證》。
5.“上崗證”的管理
（1）“上崗證”由地質(zhì)局統(tǒng)一印制和頒發(fā)，并收取工本費(fèi)。（2）“上崗證”二年一審，審驗(yàn)的時(shí)間暫定于每年的4月份。
（3）審驗(yàn)的方法是：先由各單位將原“上崗證”收回，由持證人填寫(xiě)出自我鑒定，經(jīng)安全部門(mén)考評(píng)合格后，簽字蓋章發(fā)給原證，并報(bào)局備案。
第八十二條
凡符合下列條件之一者，取銷(xiāo)“上崗證”。
1.發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上（含同等責(zé)任）的交通事故，一次死亡 1 人以上（含1人）或一次重傷 3人以上（含 3人）的。
2.年內(nèi)因違章行為被交警部門(mén)扣滿(mǎn)12分的； 3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報(bào)；
4.離開(kāi)駕駛崗位、退休、退職（反聘除外）或機(jī)動(dòng)駕駛員適應(yīng)性檢測(cè)不合格的；
5.其它原因經(jīng)單位審驗(yàn)不合格的，注銷(xiāo)“上崗證”時(shí)，由單位簽署意見(jiàn)，報(bào)地質(zhì)局批準(zhǔn)備案，同時(shí)將“上崗證”收回。
第八十三條
確系特殊原因（如搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人等）需由無(wú)“上崗證”的駕駛員臨時(shí)上崗時(shí)，應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意，并報(bào)大隊(duì)備案，但臨時(shí)上崗的時(shí)限不能超過(guò)7天，否則按違章處理。
第八十四條
大隊(duì)內(nèi)部借調(diào)，借用或外聘的駕駛員，由用人單位負(fù)責(zé)管理，同時(shí)必須持有“上崗證”才能駕駛公有車(chē)輛。
第六章
環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生管理
第八十五條
職業(yè)衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的工作方針；認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》和《職業(yè)病防治法》，努力改善作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)衛(wèi)生條件，減少或消除作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害因素，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
第八十六條
各單位在新建，改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目，其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)和使用。
第八十七條
按照有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)，室內(nèi)粉塵作業(yè)點(diǎn)每年不少于 12 次，放射性作業(yè)場(chǎng)所每年 4 次，有毒有害場(chǎng)所每年應(yīng)不少于 12 次。
第八十八條
定期對(duì)從事有毒有害工作的工作人員進(jìn)行體檢，并建立職業(yè)健康檔案。
第八十九條
對(duì)出現(xiàn)的職業(yè)?。☉?yīng)出市級(jí)以上職業(yè)病鑒定中心的證明）單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，盡快調(diào)換工作，使其脫離接觸有毒有害物質(zhì)，并及時(shí)給予治療。
第九十條
新聘的從業(yè)人員必須進(jìn)行預(yù)防性的健康檢查，不符合該工作的身體條件一律不聘用。
第九十一條
塵毒作業(yè)場(chǎng)所，必須安裝降塵，防毒，防害的措施，并能做到靈敏可靠。
第九十二條
要及時(shí)作好防暑降溫和防凍防寒工作，出隊(duì)時(shí)要配備防暑降溫和防凍防寒物資。
第九十三條
野外作業(yè)人員，未經(jīng)允許，嚴(yán)禁私自下河、江、塘游泳，如要下河、江、塘游泳必須有組織，有措施，有應(yīng)急預(yù)案，方可下水游泳。
第九十四條
生產(chǎn)場(chǎng)所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。
第七章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第九十五條
凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)制度，無(wú)重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過(guò)程遵章守紀(jì)，發(fā)現(xiàn)和解決隱患，避免事故，搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面做出成績(jī)的個(gè)人都應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
凡安全管理混亂，違反安全法規(guī)，以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者，都應(yīng)給予處罰
第一節(jié)
獎(jiǎng)
勵(lì)
第九十六條
經(jīng)大隊(duì)安全生產(chǎn)委員會(huì)考核，各單位無(wú)死亡、無(wú)重傷事故、無(wú)負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的交通事 故、無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的火災(zāi)事故、無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的環(huán)境污染事故、無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元（含2 萬(wàn)元）以上的儀器設(shè)備事故、無(wú)重大生產(chǎn)質(zhì)量事故、無(wú)發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故，塵毒場(chǎng)所全面開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作且合格率達(dá)到90%以上，未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊(duì)可按局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全生產(chǎn)獎(jiǎng)：
第九十七條被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的，獎(jiǎng)勵(lì)200元。
第九十八條
凡具備下列條件之一者，由所在單位給予100～1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻(xiàn)的，由大隊(duì)給予1000元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)：
1.在搶險(xiǎn)救災(zāi)中臨危不懼、挺身而出，避免事故擴(kuò)大或人員傷亡的； 2.在安全生產(chǎn)方面開(kāi)展技術(shù)革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的； 3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的； 4.舉報(bào)“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實(shí)的； 第九十九條
大隊(duì)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。
（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源及使用： 1.從局安措費(fèi)中提取一部分； 2.安全方面的扣、罰款。
大隊(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金由財(cái)務(wù)部按當(dāng)年文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并建立專(zhuān)項(xiàng)帳目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。安全獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于安全方面的各種獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）大隊(duì)對(duì)各單位的安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按該辦法執(zhí)行；
（三）各單位對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和員工的安全獎(jiǎng)勵(lì)，也按本辦法執(zhí)行，第二節(jié)
處
罰 第一○○條
因公死亡一人，罰用人單位10000元，死亡多人累計(jì)處罰。因公死亡三人（含三人）以上的事故的主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者，除按上述經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)接受行政處分。
第一○一條
因公重傷一人，罰單位5000元，重傷多人累計(jì)處罰。第一○二條
發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故和其他事故，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10～20%處罰事故單位。
第一○三條
受到大隊(duì)處罰單位，第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)兼安全員各罰款400～800元；
第一○四條
發(fā)生下列違章行為之一的個(gè)人，罰款200～400元： 1.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假并作偽證者； 2.一年內(nèi)3次及以上違章者；
3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護(hù)裝置的責(zé)任者； 4.違反民爆物品管理規(guī)定的責(zé)任者； 5.不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品者；
6、醉酒駕駛公車(chē)者；（未造成事故）7.在嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所吸煙或動(dòng)火者；
8.無(wú)證上崗者；
第一○五條
因喝酒駕駛公有車(chē)輛發(fā)生事故要加重加倍處罰； 第一○六條
指派無(wú)上崗操作證的駕駛員駕駛公車(chē)的，罰指派人1000元，造成事故的一切后果由指派人員負(fù)責(zé)；
第八章
附
則
第一○七條
本辦法適應(yīng)******所屬各單位（含改制企業(yè)）。第一○八條
本規(guī)程的解釋權(quán)屬*****。第一○九條
本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。
第三篇：江西省燃?xì)夤芾磙k法
江西省燃?xì)夤芾磙k法
（2003年8月31日省政府令第122號(hào)發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚S護(hù)燃?xì)庥脩?hù)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)1從事燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和使用及安全管理活動(dòng)的單位（含單位自建自用的燃?xì)庹军c(diǎn)）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶(hù)的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者公用事業(yè)行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤ぷ鳌?/p>
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施消防監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車(chē)的安全監(jiān)察和燃?xì)庥?jì)量器具、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門(mén)承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門(mén)綜合平衡后，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第六條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，不得改變用途。
第七條 燃?xì)夤こ痰目傮w設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第八條 燃?xì)夤こ痰目辈煸O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。嚴(yán)禁無(wú)證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并取得有關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件后，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
燃?xì)馔ピ汗芗皯?hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安裝的驗(yàn)收，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織。
第十條 對(duì)尚未安裝管道燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ?，具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣；不具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用小區(qū)管道供氣。
第十一條 新建住宅，應(yīng)當(dāng)將管道燃?xì)庥?jì)量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關(guān)條件不具備的除外。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)
第十二條 管道燃?xì)獍慈細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；瓶裝燃?xì)庠诤侠聿季?、總量控制的前提下?shí)行多家經(jīng)營(yíng)。
第十三條 設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有穩(wěn)定的符合國(guó)家規(guī)定的燃?xì)鈿庠矗?/p>
（二）有符合國(guó)家燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范要求的燃?xì)庠O(shè)施；
（三）有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；
（四）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的維修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備和交通工具；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)人必須取得經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)出具的消防安全意見(jiàn)書(shū)后，向工商行政管理部門(mén)辦理工商注冊(cè)；經(jīng)營(yíng)燃?xì)獬溲b業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申領(lǐng)《氣體充裝注冊(cè)登記證》；經(jīng)營(yíng)燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的《氣瓶檢驗(yàn)許可證》。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)鈿赓|(zhì)和壓力等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個(gè)人供氣。
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣，不得無(wú)故停止供氣。因供氣設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停止供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前72小時(shí)在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場(chǎng)所張貼告示或者通過(guò)當(dāng)?shù)氐碾娨暋?bào)紙、電臺(tái)播發(fā)公告等方式通知用戶(hù)；因供氣設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供氣時(shí)，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶(hù)。因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ模艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶(hù)，同時(shí)向燃?xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)告，并采取不間斷搶修措施。
連續(xù)停止供氣的時(shí)間一般不得超過(guò)24小時(shí)；因特殊情況確需超過(guò)24小時(shí)的，除不可預(yù)見(jiàn)的原因外，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶(hù)由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
引起停止供氣的原因消除后，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取本辦法第十七條第一款規(guī)定的方式告知用戶(hù)恢復(fù)供氣的時(shí)間。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)中止或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前90日向所在地的燃?xì)庵鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可中止或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和政府有關(guān)部門(mén)不得限定用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)其指定單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。
第二十條 從事瓶裝燃?xì)獬錃獾娜細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為：
（一）鋼瓶充裝燃?xì)鈿饬砍^(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差范圍；
（二）給殘液量超過(guò)規(guī)定的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
（三）給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶、過(guò)期未檢測(cè)的鋼瓶或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
（四）用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
（五）給鋼瓶充裝燃?xì)鈺r(shí)摻假；
（六）其他損害燃?xì)庥脩?hù)合法權(quán)益和存在安全隱患的行為。
燃?xì)庥脩?hù)發(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有前款第一、二、五、六項(xiàng)行為的，可以依法要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)賠償損失。
第二十一條 從事瓶裝燃?xì)怃N(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)提供的鋼瓶不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期未檢測(cè)或者報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)拒收，并向用戶(hù)說(shuō)明理由。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施
第二十二條 儲(chǔ)運(yùn)、輸配燃?xì)獾膬?chǔ)罐、槽車(chē)、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗(yàn)、校驗(yàn)。
第二十三條 在國(guó)家規(guī)定的管道燃?xì)饴竦毓芫€(xiàn)設(shè)施安全間距內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工或者地面挖掘的，建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的施工單位應(yīng)當(dāng)提前3日告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并遵守下列規(guī)定：
（一）在施工現(xiàn)場(chǎng)劃定安全保護(hù)范圍，設(shè)定明顯的施工標(biāo)識(shí)，并通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；
（二）不得動(dòng)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè)，不得擠壓、碰撞管道燃?xì)饴竦毓芫€(xiàn) 設(shè)施，并采取保護(hù)措施確保管道燃?xì)饴竦毓芫€(xiàn)設(shè)施不受損壞；
（三）確需動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施；
（四）施工中造成管道燃?xì)饴竦毓芫€(xiàn)設(shè)施損壞、漏氣的，應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織搶修；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。
第二十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修費(fèi)用按下列規(guī)定承擔(dān)：
（一）居民用戶(hù)：以燃?xì)庥?jì)量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔(dān)，表前閥后的由用戶(hù)承擔(dān)；
（二）工業(yè)及其他用戶(hù)：中壓管道供氣用戶(hù)以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€(xiàn)閥門(mén)為界，自燃?xì)夤?yīng)廠(chǎng)（站）至支線(xiàn)閥門(mén)以前的（含支線(xiàn)閥門(mén)）由供氣單位承擔(dān)，支線(xiàn)閥門(mén)以后的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）由用戶(hù)承擔(dān)；低壓管道氣用戶(hù)以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以?xún)?nèi)的由用戶(hù)承擔(dān)。
第五章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與需要安裝管道燃?xì)獾挠脩?hù)簽訂安裝合同。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)，在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)安裝完畢，并按合同要求及時(shí)通氣。
第二十六條 管道燃?xì)庥脩?hù)需增加、減少、拆除、遷移、改造燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)承諾提供限時(shí)服務(wù)。
第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂統(tǒng)一格式的供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 管道燃?xì)庥脩?hù)更名、過(guò)戶(hù)、停用或者非居民用戶(hù)擴(kuò)大用氣規(guī)模，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 管道燃?xì)庥?jì)量裝置由具有資質(zhì)的燃?xì)獍惭b企業(yè)負(fù)責(zé)安裝，并符合設(shè)計(jì)規(guī)范。
用戶(hù)對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置、安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有疑義的，可以向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出，并共同向法定的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)或者直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)，退回多收的氣費(fèi)并免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置；未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶(hù)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)。
用戶(hù)對(duì)非管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置、安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有疑義的，依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十條 管道燃?xì)庥?jì)量裝置不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)時(shí)起24 小時(shí)內(nèi)與用戶(hù)取得聯(lián)系，并在雙方約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)修復(fù)。
第三十一條 管道燃?xì)庥脩?hù)發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施，同時(shí)告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并不得開(kāi)啟、關(guān)閉電器設(shè)備。
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案，設(shè)置用戶(hù)聯(lián)系、咨詢(xún)和搶修搶險(xiǎn)電話(huà)，搶修搶險(xiǎn)電話(huà)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人全天24小時(shí)值班。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶(hù)有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馄骶咝孤┑膱?bào)修要求，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修；對(duì)用戶(hù)戶(hù)內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報(bào)修要求，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)派人修復(fù)。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在其向用戶(hù)提供的燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)中公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
燃?xì)庥脩?hù)有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢(xún)，對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向價(jià)格或者燃?xì)庵鞴懿块T(mén)投訴。
第三十四條 管道燃?xì)庥脩?hù)不通過(guò)管道燃?xì)庥?jì)量裝置用氣、采取其他方式使燃?xì)庥?jì)量裝置不計(jì)量或者少計(jì)量的，其用氣量按以下方法確定：
（一）不通過(guò)管道燃?xì)庥?jì)量裝置的，按所接管道直徑的計(jì)算流量乘以用氣時(shí)間；
（二）通過(guò)管道燃?xì)庥?jì)量裝置的，以燃?xì)庥?jì)量裝置的最大額定流量乘以用氣時(shí)間。前款用氣時(shí)間，居民用戶(hù)按每日3小時(shí)計(jì)算，工業(yè)及其他用戶(hù)按每日12小時(shí)計(jì)算。無(wú)法查明違法用氣日期的，按180日計(jì)算。
第六章 安全管理
第三十五條 城市規(guī)劃部門(mén)在審核新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主項(xiàng)目施工涉及的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)全面負(fù)責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立安全檢查、維護(hù)維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預(yù)案，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系，防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職人員對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保證安全供氣。
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁火 標(biāo)識(shí)，并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃?xì)庠O(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。
第三十九條 燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)，指導(dǎo)用戶(hù)安全使用燃?xì)狻?/p>
第四十一條 管道燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶修，不得延誤。
第四十二條 燃?xì)庥脩?hù)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍踩褂靡?guī)則，禁止下列行為：
（一）管道燃?xì)庥脩?hù)戶(hù)內(nèi)設(shè)施安裝后未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通氣點(diǎn)火，擅自使用；
（二）使用不合格的燃?xì)馄骶撸?/p>
（三）加熱、摔砸燃?xì)怃撈炕蛘呤褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈浚?/p>
（四）轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液；
（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記；
（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；
（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施；
（八）將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體；
（九）阻止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)人員進(jìn)行用氣安全檢查或者進(jìn)戶(hù)抄表等作業(yè)；
（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施；
（二）擅自開(kāi)啟、關(guān)閉戶(hù)外管道燃?xì)忾y門(mén)；
（三）阻撓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的維修作業(yè)；
（四）在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)；
（五）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況；
（六）向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì)；
（七）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)；
（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)立即派員進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)、搶救。
搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的其他設(shè)施，可以采取必要的緊急避險(xiǎn)措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓。對(duì)造成的財(cái)產(chǎn)損失，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)予以賠償后，有權(quán)向造成搶修、搶險(xiǎn)事故的責(zé)任者追償。
對(duì)燃?xì)馐鹿实奶幚恚磭?guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第七章 罰 則
第四十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)給予警告，責(zé)令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規(guī)定，未按要求履行通知、維修義務(wù)的，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)處以1000元以下的罰款；由此造成用戶(hù)損失的，用戶(hù)有權(quán)請(qǐng)求賠償。
第四十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十七條第四款的規(guī)定，造成燃?xì)獍踩鹿实?，依法承?dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處200元以下的罰款；造成燃?xì)獍踩鹿实?，依法承?dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。第四十九條 燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 本辦法所稱(chēng)燃?xì)?，是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱(chēng)。
本辦法所稱(chēng)燃?xì)庠O(shè)施，是指燃?xì)鈨?chǔ)存、灌裝、運(yùn)輸、輸配所使用的各種設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施。
第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。
第四篇：水利基金管理辦法
陜西省人民政府令（第116號(hào)）
《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)省政府2006年第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
代省長(zhǎng)：袁純清 二○○六年十二月二日
陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
第一條 為了加快水利建設(shè)步伐，提高水利工程設(shè)施防洪抗災(zāi)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 第三條 第四條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。
水利建設(shè)基金是用于水利事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于防洪保安、重點(diǎn)水利工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水利水患意識(shí)，做好水利建設(shè)基金的征管工作。
第五條 各級(jí)人民政府收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金中應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金。
應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金包括：公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)（限于收費(fèi)還貸，下同）、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)。
公路養(yǎng)路費(fèi)及公路客貨運(yùn)附加費(fèi)按照每年定額2200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)，其余均按3%的比例劃轉(zhuǎn)。
第六條 全民所有制單位、非本村集體單位和個(gè)人使用專(zhuān)業(yè)菜地、水澆地、水田、旱地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，每畝分別一次性征收1000元－1200元、800元－1000元、500元－700元、300元－500元的水利建設(shè)基金；占用土地每畝一次性征收200元水利建設(shè)基金。
第七條 凡有銷(xiāo)售收入或者營(yíng)業(yè)收入的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按銷(xiāo)售收入或者營(yíng)業(yè)收入的08‰，銀行（含信用社）按利息收入的05‰，保險(xiǎn)公司按保費(fèi)收入的05‰，各類(lèi)信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)收入的1‰征收水利建設(shè)基金。
各單位繳納的水利建設(shè)基金可計(jì)入成本。
第八條 設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）、縣級(jí)水利建設(shè)基金的來(lái)源：
（一）國(guó)有土地出讓金的10%；
（二）有防洪任務(wù)的城鎮(zhèn)，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%納入水利建設(shè)基金，專(zhuān)項(xiàng)用于城市防洪工程建設(shè)；
（三）省級(jí)水利建設(shè)基金返還部分。
第九條 下列項(xiàng)目免征水利建設(shè)基金：
（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和省人民政府批準(zhǔn)減免的專(zhuān)項(xiàng)基金（資金）和收費(fèi)；
（二）民政部門(mén)管理的社會(huì)福利事業(yè)、企業(yè)單位和殘聯(lián)管理的企事業(yè)單位的收入；
（三）農(nóng)田灌溉水費(fèi)收入；
（四）其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免的項(xiàng)目。
第十條 行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定比例進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)征收（用）、占用耕地應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收，其余由各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
第十一條 水利建設(shè)基金納入基金預(yù)算管理。各市、縣（僅限于省政府確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的市縣）按規(guī)定從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，年終決算時(shí)，由市、縣一般預(yù)算轉(zhuǎn)入基金預(yù)算；各市、縣從國(guó)有土地出讓金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金作為市、縣本級(jí)的基金預(yù)算收入，入基金預(yù)算的840507科目。除此之外，各級(jí)征收機(jī)關(guān)征收和劃轉(zhuǎn)的其他水利建設(shè)基金一律就地繳入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)，為省級(jí)基金預(yù)算收入。其中從行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840501科目；其他征收的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840509科目。
第十二條 各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)征收水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的“水利建設(shè)基金專(zhuān)用票據(jù)”，實(shí)行稅費(fèi)同征的地稅部門(mén)可以用稅務(wù)票據(jù)代替。各級(jí)財(cái)政部門(mén)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金由其向同級(jí)國(guó)庫(kù)（實(shí)行基金預(yù)算管理的）、或者向同級(jí)財(cái)政內(nèi)部開(kāi)具“水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)通知單”，相關(guān)部門(mén)根據(jù)劃轉(zhuǎn)通知單的要求將資金劃入基金預(yù)算的840501科目。
第十三條 水利建設(shè)基金應(yīng)按時(shí)繳納，逾期不繳的除限期追繳外，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并入水利建設(shè)基金。對(duì)拒不繳納的單位和個(gè)人，征收部門(mén)可持“專(zhuān)用扣繳通知書(shū)”通知當(dāng)?shù)劂y行扣繳。
第十四條 水利建設(shè)基金的繳納、報(bào)解和入庫(kù)由各級(jí)國(guó)庫(kù)或代理國(guó)庫(kù)辦理。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。
第十五條 除市、縣按規(guī)定從國(guó)有土地出讓金和城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金外，其余征收的水利建設(shè)基金采取先入省國(guó)庫(kù)后按比例返還的辦法實(shí)行省、市（縣）共享。年初，由省財(cái)政部門(mén)和省地稅部門(mén)聯(lián)合向省級(jí)及各市下達(dá)全年水利建設(shè)基金征收計(jì)劃；年末，由省財(cái)政部門(mén)按照各市全年實(shí)際入省國(guó)庫(kù)金額和相應(yīng)的返還比例進(jìn)行返還。其中返還西安市入庫(kù)額的70%；返還咸陽(yáng)市、寶雞市、渭南市、銅川市、楊凌示范區(qū)入庫(kù)額的30%；返還榆林市、延安市、漢中市、安康市、商洛市入庫(kù)額的50%。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各市財(cái)政部門(mén)的征收積極性，保證水利建設(shè)基金穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)于超額完成年初征收計(jì)劃以及征收工作優(yōu)秀的市由省財(cái)政部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 征收機(jī)關(guān)收取、劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，由省財(cái)政部門(mén)按當(dāng)年實(shí)際繳入省國(guó)庫(kù)金額的5%計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi)，用于支付征收中的有關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用。
第十七條 水利建設(shè)基金的使用，由各級(jí)水利和其他主管部門(mén)根據(jù)水利及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。水利建設(shè)基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得挪作他用。
水利建設(shè)基金用于基本建設(shè)的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定進(jìn)行管理。每年年初由水利部門(mén)向同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送基金安排建議意見(jiàn)，由發(fā)展改革部門(mén)審核綜合平衡后，統(tǒng)一納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。財(cái)政部門(mén)對(duì)發(fā)展改革部門(mén)確定的基金使用計(jì)劃審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。
第十八條 任何部門(mén)和單位不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，不得截留、擠占或者挪用水利建設(shè)基金。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向征收機(jī)關(guān)提供資料、報(bào)表，不得弄虛作假。
各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳、不按規(guī)定繳納或者拖延繳納的，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。
第十九條 第二十條 市、縣水利建設(shè)基金管理、使用依照本辦法執(zhí)行。
本辦法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府發(fā)布的《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》（陜政發(fā)〔1998〕68號(hào)）同時(shí)廢止。
發(fā)布部門(mén)：陜西省政府 發(fā)布日期：2006年12月02日 實(shí)施日期：2006年12月02日(地方法規(guī))
第五篇：成長(zhǎng)基金管理辦法
樂(lè)捐成長(zhǎng)基金管理制度
一、目的
為規(guī)范樂(lè)捐款的來(lái)源、使用和管理，真正做到取之于民用之于民，特制訂本制度。
二、適用范圍 公司所有員工
三、權(quán)責(zé)
1、各部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門(mén)各相關(guān)制度、規(guī)定和流程的樂(lè)捐執(zhí)行，并提出基金領(lǐng)用的申請(qǐng)；
2、人資部總監(jiān)負(fù)責(zé)本部門(mén)及全公司相關(guān)制度、規(guī)定和流程的樂(lè)捐執(zhí)行，并對(duì)有異議的樂(lè)捐，進(jìn)行行政復(fù)議；
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)設(shè)立成長(zhǎng)基金管理專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，編制《成長(zhǎng)基金收支明細(xì)表》，并支付批準(zhǔn)后的基金使用金額；
4、總經(jīng)理負(fù)責(zé)相關(guān)樂(lè)捐執(zhí)行和基金使用的批準(zhǔn)。
四、管理內(nèi)容：
1、樂(lè)捐對(duì)象（1）、違反人力資源管理制度、規(guī)定和流程中的相關(guān)樂(lè)捐條款者；（2）、違反行政和后勤管理制度、規(guī)定和流程中的相關(guān)樂(lè)捐條款者；（3）、違反財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)定和流程中的相關(guān)樂(lè)捐條款者；（4）、違反生產(chǎn)、質(zhì)量管理制度、規(guī)定和流程中的相關(guān)樂(lè)捐條款者；（5）、違反本部門(mén)的管理制度、規(guī)定和流程中的相關(guān)樂(lè)捐條款者；（6）、給公司造成重大損失，須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任者；
（7）、違反公司認(rèn)可的其他樂(lè)捐條款者。
2、樂(lè)捐執(zhí)行人與執(zhí)行范圍（1）、總經(jīng)理：有權(quán)處理給公司造成重大損失的行為；（2）、人資部總監(jiān)：有權(quán)處理違反人事、行政及后勤管理制度、規(guī)定和流程的樂(lè)捐行為；（3）、各部門(mén)經(jīng)理：有權(quán)依據(jù)公司認(rèn)可的部門(mén)規(guī)定處理本部門(mén)員工的樂(lè)捐行為；（4）、經(jīng)公司授權(quán)可以執(zhí)行樂(lè)捐的其他人員。
3、樂(lè)捐執(zhí)行程序（1）、違反相關(guān)管理制度、規(guī)定和流程的，總經(jīng)理或其他相關(guān)樂(lè)捐執(zhí)行人開(kāi)具《成長(zhǎng)基金通知單》一式三份后，執(zhí)行人留存一份，一份交人力資源部備案以便執(zhí)行扣款，一份交給樂(lè)捐對(duì)象，并通報(bào)批評(píng)。（2）、樂(lè)捐額度超過(guò)100元的，相關(guān)樂(lè)捐執(zhí)行人書(shū)面通知人力資源部，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行，由人力資源部開(kāi)具《成長(zhǎng)基金通知單》一式三份，人力資源部留存一份，交財(cái)務(wù)部一份，交給樂(lè)捐對(duì)象一份，并通報(bào)批評(píng)；（3）、違反《考勤與請(qǐng)假管理制度》的，人力資源部編制《考勤違紀(jì)月報(bào)表》并公示后執(zhí)行。
4、申訴及處理（1）、收到《成長(zhǎng)基金通知單》的員工，如無(wú)異議的，按照相關(guān)規(guī)定做相應(yīng)處理；（2）、有異議的，自簽發(fā)之日起兩天之內(nèi)向人資部總監(jiān)申請(qǐng)行政復(fù)議，超過(guò)兩天的，視為棄權(quán)，不得再有異議；（3）、人資部總監(jiān)收到樂(lè)捐對(duì)象書(shū)面或口頭的行政復(fù)議申請(qǐng)后，一天之內(nèi)召開(kāi)聽(tīng)證，進(jìn)行處理；（4）、樂(lè)捐成長(zhǎng)基金由財(cái)務(wù)部開(kāi)設(shè)“成長(zhǎng)基金管理專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)”，遵循“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，不得挪作他用。
5、成長(zhǎng)基金使用范圍及申請(qǐng)條件（1）、員工集體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。員工集體活動(dòng)時(shí)，申請(qǐng)支取成長(zhǎng)基金的標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)50元/人，超過(guò)部分由自己承擔(dān)或公司其他賬戶(hù)支??；（2）、非工傷、病員工慰問(wèn)金或禮品。員工非工傷受傷較重或非職業(yè)病得較重病癥的，一次性發(fā)放慰問(wèn)金200～300元。本處“較重”指住院或雖不住院但醫(yī)生建議休假10天以上的傷??；（3）、直系親屬（法律規(guī)定的）紅白喜喪事，慰問(wèn)金200元。（4）、家庭突然遭遇重大變故，生活困難，一次性發(fā)放慰問(wèn)金200～500元（5）、總經(jīng)理批準(zhǔn)的可以支取成長(zhǎng)基金的其他條件。
6、成長(zhǎng)基金運(yùn)用及申請(qǐng)程序（1）、相關(guān)部門(mén)經(jīng)理提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)人資部總監(jiān)審核是否符合條件及金額是否合理；（2）、人資部總監(jiān)審核后，提交總經(jīng)理批準(zhǔn)；（3）、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部出納在一天內(nèi)，根據(jù)核準(zhǔn)金額從成長(zhǎng)基金管理專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)中支付款項(xiàng)。
7、成長(zhǎng)基金運(yùn)用狀況報(bào)告與控制
財(cái)務(wù)部出納根據(jù)成長(zhǎng)基金收支情況于每月8日前編制上月的《成長(zhǎng)基金收支明細(xì)表》，經(jīng)人資部總監(jiān)審核后于每月10日前予以公示。
五、本制度最終解釋權(quán)歸人力資源部。
六、本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，自2016年6月30日起正式實(shí)施。
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