第一篇：2016年專項基金管理辦法

2016年專項基金管理辦法

中國電影基金會專項基金管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《基金會管理辦法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及《中國電影基金會章程》，為規(guī)范和加強中國電影基金會名下設(shè)立的各專項基金的管理工作，為維護捐贈人、受助人和中國電影基金會等各方的合法權(quán)益，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國電影基金會（以下簡稱電影基金會）下設(shè)立的各專項基金。

第三條 專項基金的設(shè)立應(yīng)嚴(yán)格遵照電影基金會的宗旨和設(shè)立人的意愿，并接受電影基金會的統(tǒng)一管理。設(shè)立專項基金主要致力于電影事業(yè)的興盛發(fā)展和提高電影公益事業(yè)發(fā)展的水平，扶持與電影公益事業(yè)發(fā)展相關(guān)的活動和項目。第四條 電影基金會應(yīng)對下設(shè)的專項基金開展的活動承擔(dān)主體責(zé)任，對專項基金的管理切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并強化監(jiān)督管理 第二章 專項資金的設(shè)立

第五條 凡海內(nèi)外熱心于中國電影公益慈善事業(yè)的單位和個人均可向電影基金會提交設(shè)立專項基金意向的申請，所設(shè)立的專項基金應(yīng)符合電影基金會的宗旨并自愿接受電影基金會的統(tǒng)一管理。

第六條 個人設(shè)立專項基金的，本金不得低于50萬人民幣（含50萬元人民幣）；單位設(shè)立專項基金的，基金不得低于100萬元人民幣（含100萬元人民幣）。凡符合上述條件，并在電影基金會下設(shè)專項基金的，須向電影基金會提交設(shè)立申請，經(jīng)電影基金會批準(zhǔn)后，方可設(shè)立。

第七條 專項基金設(shè)立方與電影基金會簽署設(shè)立協(xié)議后的10個工作日內(nèi)，設(shè)立方應(yīng)將專項基金本金注入電影基金會的賬戶。

第八條 專項基金原則上以基金項目、企業(yè)名稱或使用方向等命名。專項基金應(yīng)有明確的宗旨和使用范圍，也可根據(jù)具體情況，由電影基金會和設(shè)立方共同協(xié)商制定專項基金的使用辦法。

第九條 專項基金在中國電影基金會內(nèi)部實行獨立核算，不具備法人資格。其財務(wù)工作自始至終必須納入電影基金會全程監(jiān)管和檢查。

第三章 專項基金的終止 第十條 凡違背電影基金會宗旨的專項基金，電影基金會依法依規(guī)可終止該專項基金。

第十一條 無論個人設(shè)立的專項基金或單位設(shè)立的專項基金，凡背離電影基金會，以獨立組織的名義開展募捐，并與其它組織和個人簽訂協(xié)議或開展其它活動的，電影基金會可及時終止該專項基金。

第十二條 凡不接受電影基金會在各方面的管理，違規(guī)使用專項基金募捐資金的專項基金，電影基金會可終止該專項基金。

第十三條 對長期不開展活動，管理不善，產(chǎn)生重大失誤并拒不接受督促和整改的，電影基金會可終止該專項基金。第十四條 專項基金的管理構(gòu)架和人員信息、開展募捐和公益資助項目等信息長期不依法依規(guī)進行及時全面披露的，電影基金會可終止該專項基金。

第十五條 專項基金確定的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)完成或基礎(chǔ)本金使用完畢需要終止時，必須經(jīng)電影基金會決定。專項基金終止后，由電影基金會成立專門清算小組對該專項基金進行清算。清算結(jié)果由具備審計資格的審計機構(gòu)進行審計公告。

第四章 專項基金的管理

第十六條 專項基金由電影基金會按照國務(wù)院頒布的《基 金會管理條例》及國家有關(guān)部門對基金會管理的要求進行全面管理。

第十七條 專項基金應(yīng)在政治思想工作、財務(wù)和人事管理、對外交往和重大活動等方面，積極主動接受電影基金會的工作指導(dǎo)，并定期進行匯報和請示。

第十八條 單位或個人出資1000萬元人民幣以上（含1000萬元人民幣）設(shè)立專項基金的，可成立專項基金理事會。單位或個人出資低于1000萬元人民幣的，不再成立理事會，可成立專項基金管理辦公室或管理委員會，并作為電影基金會內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行管理，其組成人員由電影基金會和設(shè)立方協(xié)商確定。凡單位及個人捐贈低于100萬元人民幣的，由電影基金會按照捐贈人的意愿實施資助工作，不再成立專門的管理或辦事機構(gòu)。電影基金會對上述不同機構(gòu)的管理應(yīng)制定相應(yīng)的辦法并及時備案。

第十九條 專項基金設(shè)立后，須冠以“中國電影基金會某某專項基金”或雙方約定的名稱在社會上進行宣傳、資助或募捐的公益性活動。

第二十條 專項基金的本金保值、增值方式由電影基金會按照《基金會管理條例》、《中國電影基金會章程》中有關(guān)規(guī)定和雙方協(xié)議進行確定。電影基金會應(yīng)專門設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，并會同電影基金會財務(wù)部定期對專項基金實行監(jiān)督和管理。第五章 專項基金的使用

第二十一條 根據(jù)專項基金設(shè)立人的意愿，專項基金本金可以采取基礎(chǔ)本金制或本金制。基礎(chǔ)本金原則上不動用，如需動用基礎(chǔ)本金，須征得專項基金設(shè)立方的意見。第二十二條 實行基礎(chǔ)本金制的專項基金，在基礎(chǔ)本金基礎(chǔ)上每年新增加部分的70%或以上用于從事公益事業(yè)的支出，其中實際支出部分的10%可用于專項基金的日常管理費用。電影基金會應(yīng)對用于公益事業(yè)總支出的70%和其中實際支出的10%用于專項基金的日常管理費用進行定期的、實時的監(jiān)控，確?！?0%”和“10%”的比率在可控的范圍內(nèi)。第二十三條 實行使用本金制的專項基金，年度實際支出部分的10%可用于專項基金的日常管理費用。同時應(yīng)設(shè)立用于專項基金的日常管理費用的使用預(yù)警機制，確保日常管理費用的使用依法合規(guī)。

第二十四條 設(shè)立專項基金理事會的，每年經(jīng)費預(yù)算、項目支出按照專項基金章程規(guī)定的審批權(quán)限執(zhí)行。設(shè)立專項基金管理辦公室（管委會）的，由該機構(gòu)提出全年工作、活動和經(jīng)費使用計劃，經(jīng)電影基金會秘書長專門會議審核后執(zhí)行；未設(shè)立專項基金管理辦公室（管委會）的，由電影基金會按照捐贈人的意愿執(zhí)行。

第二十五條 使用專項基金的單位或個人，需向?qū)ｍ椈鸬膱?zhí)行機構(gòu)提出申請，并提交項目建議書，資金使用額度的 預(yù)算報告等文件；經(jīng)電影基金會審核后組織實施。項目完成后應(yīng)及時提交資金使用執(zhí)行報告及項目預(yù)算，接受審計。第二十六條 項目實施過程中，電影基金會應(yīng)對專項基金的使用進行專項檢查并提出意見。

第二十七條 專項基金使用情況按年度進行審計，審計結(jié)果在電影基金會年度審計報告中公開發(fā)表。

第二十八條 個人捐贈設(shè)立專項基金的，電影基金會授予設(shè)立“電影愛心人士”稱號，單位捐贈設(shè)立專項基金的，授予設(shè)立“電影公益之星”稱號，并發(fā)放證書和獎牌。第二十九條 專項基金設(shè)立方捐贈初始數(shù)額在100萬元人民幣以上（含100萬元人民幣），連續(xù)捐贈5年，電影基金會聘請設(shè)立方的代表擔(dān)任電影基金會特邀理事。捐贈初始數(shù)額在300萬元人民幣以上（含300萬元人民幣），連續(xù)捐贈5年，聘請設(shè)立方代表擔(dān)任電影基金會特邀副會長。第三十條 電影基金會有義務(wù)對設(shè)立在電影基金會名下的各專項基金展開公益宣傳，提升其社會公益形象和社會知名度。

第三十一條 專項基金設(shè)立方應(yīng)嚴(yán)格遵守雙方的設(shè)立協(xié)議，維護電影基金會的社會公益形象。未經(jīng)電影基金會書面批準(zhǔn)，設(shè)立方在日常非公益性的經(jīng)營活動中不得使用電影基金會的名稱（包括中文、外文的名稱及縮寫）和標(biāo)識進行產(chǎn)品宣傳。

第五章 附則

第三十二條 本辦法由中國電影基金會負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦自公布之日起施行。

中國電影基金會 年3月16日 2016

第二篇：專項基金管理辦法(范本)

生育關(guān)懷基金管理辦法

為保障生育關(guān)懷行動的規(guī)范、高效運行，提高資金、物資使用效率，促進生育關(guān)懷行動的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、國務(wù)院《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》和《中國人口福利基金會章程》，制定生育關(guān)懷基金管理辦法（以下簡稱《辦法》）。

第一章 總 則

第一條 生育關(guān)懷行動的宗旨是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚焦生育行為，造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。本行動通過發(fā)揮部門和人民團體的優(yōu)勢，采取多種幫扶措施，解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難，維護他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺實行計劃生育，倡導(dǎo)社會公平正義，促進社會文明進步，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。

第二條 生于關(guān)懷行動的任務(wù)是：關(guān)懷困難的計劃生育家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭，對這些家庭主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助；關(guān)懷育齡群眾生殖健康。尤其是要關(guān)懷那些響應(yīng)號召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務(wù)，對與生育相關(guān)的生殖健康問題，要及時幫助解決；關(guān)懷獨生子女。尤其要關(guān)心獨生子女家庭教育，注重培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發(fā)展。要幫助家長根據(jù)獨生子女特點，探索并掌握適宜的教育方法，共同做好獨生子女教育工作；關(guān)懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，要繼續(xù)廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農(nóng)村地區(qū)，要動員基層協(xié)會組織和志愿者，共同為女孩創(chuàng)造良好的生存環(huán)境；關(guān)懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意 1 外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協(xié)會會員，要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難。為其排憂解難，維護他們的合法權(quán)益。

第二章 基金

第三條 基金名稱：生于關(guān)懷基金

第四條 基金設(shè)立：基金設(shè)在中國人口福利基金會，專項管理，專款專用。第五條 基金捐贈：

1、郵政匯款：北京市海淀區(qū)大慧寺12號，中國人口福利基金會，郵編100081；

2、銀行匯款：人民幣開戶行：工商行北京新街市支行，帳戶名稱：中國人口福利基金會，人民幣帳號：***7253；外幣開戶行：中國銀行總行營業(yè)部，帳戶名稱：中國人口福利基金會，外幣帳號：00039508091014；

3、網(wǎng)絡(luò)在線捐贈：004km.cn 捐贈注明：生育關(guān)懷。第六條 基金來源：

1、組織募捐的收入；

2、國內(nèi)外自然人、法人或其他組織的自愿捐贈與資助；

3、基金增值收益；

4、在生育關(guān)懷行動范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)收入；

5、其它合法收入。第七條 基金增值：

1、在商業(yè)銀行存款取得利息；

2、按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，通過合法金融機構(gòu)購買國家債券、企業(yè)債券和股票進行增值；

3、通過合作進行項目投資增值。

第三章 組織機構(gòu)

第八條 基金由中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會有關(guān)人員和部分捐贈人組成基金管理委員會（以下簡稱管委會）專責(zé)管理。管委會是基金籌募、援助項目審批、使用計劃安排的專責(zé)機構(gòu)。

第九條 管委會設(shè)主任委員1名，副主任委員2到3人，委員若干。委員可根據(jù)基金發(fā)展情況增減。

第十條 管委會負(fù)責(zé)制定基金籌集方案、基金使用計劃、基金援助的審批，并行使以下職權(quán)：

1、制定和修改基金管理辦法；

2、選舉和罷免主任、副主任、委員；

3、審議工作報告和資產(chǎn)管理情況報告；

4、決定本基金的發(fā)展規(guī)劃和其他重大事項。

第十一條 管委會須有2/3以上委員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會委員2/3以上表決通過方能生效。

第十二條 管委會為基金的常設(shè)管理機構(gòu)。因特殊情況需進行變動的，須由管委會表決通過。

第十三條 管委會會議由主任或主任委托副主任主持召開，每年至少召開一次會議；情況特殊的可采用通訊形式召開。

第十四條 管委會主任委員、副主委員任行使下列職權(quán)：

1、主持本會的日常工作，組織實施工作計劃；

2、召集和主持管理委員會會議；

3、檢查會議決議的落實情況；

4、代表基金簽署有關(guān)重要文件；

5、出席基金的重要活動；

6、決定基金管委會專職工作人員的聘用和薪籌事項；

7、處理其他日常事務(wù)。

第四章 基金的募集與管理

第十五條 捐贈人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈的資產(chǎn)，以實際清點的現(xiàn)金數(shù)額、銀行票據(jù)接收進行確認(rèn)；以郵政匯款、銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)絡(luò)在線方式捐贈的資產(chǎn)，以到賬金額為準(zhǔn)。

第十六條 捐贈人捐贈物資的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權(quán)益。

第十七條 捐贈人捐贈物資，應(yīng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)；捐贈人有權(quán)決定捐贈的數(shù)量、用途和方式。捐贈人所得稅免征由捐贈人憑捐贈收據(jù)按照相關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局辦理，海外捐贈物資的關(guān)稅免征由捐贈人按照相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理。

第十八條 捐贈人捐贈的藥品、生物化學(xué)制品等應(yīng)當(dāng)符合國家醫(yī)藥監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定；捐贈其他物品應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或通常標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 接受捐贈的程序：

1、由捐贈人與管委會簽定捐贈協(xié)議；

2、捐贈資金打入中國人口福利基金會指定資金帳戶；

3、捐贈物資按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式轉(zhuǎn)移給管委會；

4、每項捐贈均由中國人口福利基金會開具財政部票據(jù)中心監(jiān)制的捐贈收據(jù)。第二十條 管委會收到捐贈款物后，按以下方式出具捐贈收據(jù)：

1、捐贈人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈的資產(chǎn)，以實際清點的現(xiàn)金數(shù)額、銀行票據(jù)接收進行確認(rèn)；以匯款或轉(zhuǎn)賬方式捐贈的資產(chǎn)，以到賬金額為準(zhǔn)出具捐贈收據(jù)。

2、捐贈人以實物形式捐贈資產(chǎn)，應(yīng)由捐贈人提供其自產(chǎn)或者外購商品的有關(guān)計價憑據(jù)（如發(fā)票、報關(guān)單、物價部門核定產(chǎn)品單價或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票復(fù)印件），根據(jù)捐贈者提供的發(fā)貨清單和計價憑據(jù)出具捐贈收據(jù)。

3、捐贈人以實物形式捐贈資產(chǎn)，不能提供有關(guān)計價憑據(jù)的，按照公允價值出具 4 捐贈收入。公允價值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價值的確定順序如下：

1、如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場的，按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價格確定公允價值。

2、如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場，或者無法找到同類或類似資產(chǎn)的，采用合理的、雙方都能夠認(rèn)同的計價方法確定資產(chǎn)的公允價值。

第二十一條 捐贈人捐贈的舊物資遵循以下原則：

1、捐贈人捐贈的舊物品須確保其捐贈物品的合法性及實用性。

2、捐贈人捐贈的舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內(nèi)的，根據(jù)捐贈方提供采購時的金額，按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定以計提折舊后的剩余價值計價，發(fā)生減值按減值后計價。

3、捐贈人捐贈的已過折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)以該物資購價的5%計價。

4、捐贈人捐贈的舊低值易耗品如圖書、雜志、資料等按照稅務(wù)規(guī)定應(yīng)以半價計算。

第二十二條 捐贈人捐贈的股份、股權(quán)等如已上市，則應(yīng)以捐贈日

前一天的收盤價為準(zhǔn)；如未上市的股份、股權(quán)應(yīng)以其公司的實收資本乘以所捐股份的持股比例計算。

第二十三條 對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產(chǎn)，管委會可以變賣，所取得的全部收入進入基金?？梢曰厥罩貜?fù)使用的受贈財產(chǎn)，應(yīng)按時回收、妥善保存。

第二十四條 管委會接收捐贈款項存入指定賬戶，專項管理；捐贈 物資分類登記賬冊，妥善保管。不得挪做他用。

第二十五條 捐贈回報：

1、個人捐贈5000元以上、單位捐贈5萬元以上的，由中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會聯(lián)合頒發(fā)榮譽證書；

2、個人捐贈5萬元以上、單位捐贈50萬元以上的，根據(jù)捐贈者的意愿，舉辦捐 5 贈儀式，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并合影留念，由中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會聯(lián)合頒發(fā)榮譽證書；

3、個人捐贈10萬元以上、單位捐贈100萬元以上的，根據(jù)捐贈者的意愿，舉辦捐贈儀式，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并合影留念，在捐贈儀式上請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分別致辭，由中國計劃生育協(xié)會、中國人口福利基金會聯(lián)合頒發(fā)榮譽證書；

4、組織受助家庭參觀企業(yè)，媒體追蹤報道，宣傳企業(yè)文化；

5、由中央媒體在宣傳報道中對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行采訪，對企業(yè)單位進行宣傳報道；

5、由中國人口福利基金會開具捐贈證明和發(fā)票。

6、企業(yè)作為中國計生協(xié)永久榮譽會員，參加計生協(xié)有關(guān)活動。

第二十六條 中國人口福利基金會每年按照相關(guān)規(guī)定從當(dāng)年基金總額中提取不超過10％的管理費，用于工作經(jīng)費支出。（或：基金最低留存額達到1000萬元，滯留6個月以上時，利息收入用于工作經(jīng)費支出。）

第五章 基金使用原則、范圍

第二十七條 使用原則：集體研究、規(guī)范管理、專款專用。

第二十八條 根據(jù)生育關(guān)懷行動計劃和事業(yè)發(fā)展，適時調(diào)整援助條件。第二十九條 基金使用范圍：

1、計劃生育困難家庭；

2、育齡群眾生殖健康咨詢服務(wù)；

3、獨生子女家庭教育；

4、維護女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)；

5、因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協(xié)會會員。第三十條 根據(jù)生育關(guān)懷行動計劃開展的各項公益活動。

第六章 基金使用程序

第三十一條 基金援助采用申報審核制。按照以下程序進行：

1、申報審核嚴(yán)格按照《生育關(guān)懷行動實施細(xì)則》確定，遵循公開、公正、公平的原則；

2、申請基金援助須由申請人或家屬提出書面申請，所在地計劃生育協(xié)會根據(jù)《生育關(guān)懷行動實施細(xì)》規(guī)定的條件初審，填報《生育關(guān)懷行動援助資金審批表》，連同有關(guān)證明材料報縣、市計劃生育協(xié)會審核，再報省、自治區(qū)、直轄市計劃生育協(xié)會生育關(guān)懷行動辦公室復(fù)審核查；

3、管委會對省、自治區(qū)、直轄市上報的材料集體會議審核后，簽署審批意見；

4、中國人口福利基金會根據(jù)管委會審批意見及確定的資金或物資撥付方式，撥付援助資金或物資。

第三十二條 申請人收到援助款物后，按收到資金數(shù)額開具援助資金收據(jù)，按收到物資數(shù)量出具物資接收函。

第七章 評估、審計與監(jiān)督

第三十三條 定期邀請相關(guān)組織對基金使用進行評估。第三十四條 定期接受相關(guān)部門的審計。第三十五條 管委會設(shè)立舉報電話。

第三十六條 按定期通過中國計劃生育協(xié)會網(wǎng)站、中國人口福利基金會網(wǎng)站、民政部公益網(wǎng)站、《公益時報》、《中國人口報》向社會公布基金捐贈收入和援助、公益活動基金使用情況。

第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第三十七條 基金完成宗旨或自行解散需要終止時，由管委會提出終止動議，經(jīng)管委會委員大會表決通過。

第三十八條 基金終止前須在中國人口福利基金會及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)、處理善后事宜。在清算期內(nèi)，不開展清算以外的活動。

第三十九條 基金經(jīng)中國人口福利基金會同意并辦理相關(guān)注銷手續(xù)后即為終止。終止后的剩余財產(chǎn)，由管委會按照捐贈人意愿形成決議，經(jīng)中國人口福利基金會批準(zhǔn)后處理；沒有明確指向的，按國家有關(guān)規(guī)定，交由中國人口福利基金會用于開展與本基金宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第九章 附 則

第四十條 本《辦法》經(jīng)管委會審議通過后實施。第四十一條 本《辦法》解釋權(quán)屬管委會。

二OO七年九月十五日

第三篇：專項基金管理辦法

ABC基金會 專項基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范ABC基金會（以下簡稱“A基金會”）專項公益基金的設(shè)立、實施和管理，依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、國務(wù)院《基金會管理條例》等國家法律、法規(guī)和《ABC基金會章程》，特制訂本辦法。

第二條 專項基金是指發(fā)起人以支持公益事業(yè)為目的，在A基金會的基本賬戶下，設(shè)立專項基金科目，按照捐贈者的意愿?？顚Ｓ茫⒆袷乇巨k法管理的專項資金。

第二章 專項基金的設(shè)立

第三條 凡境內(nèi)外熱心公益事業(yè)的組織機構(gòu)、企業(yè)和個人，均可作為發(fā)起人向A基金會申請設(shè)立符合A基金會宗旨的、并由發(fā)起人指定公益用途的專項基金。

第四條 發(fā)起人申請設(shè)立專項基金需向A基金會提交下列材料： 1.專項基金設(shè)立方案； 2.專項基金章程（擬）；

3.發(fā)起人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證及法定代表人身份證等復(fù)印件（以上復(fù)印件需加蓋公章）；發(fā)起人是自然人的，應(yīng)提供身份證復(fù)印件，并在復(fù)印件上簽字； 第五條 設(shè)立專項基金的初始基金最低數(shù)額為200萬元人民幣或等額外幣。

共1頁 第5頁

第六條 專項基金的名稱應(yīng)根據(jù)專項基金設(shè)立的目的，由發(fā)起人提出、經(jīng)A基金會審核命名，在該專項基金名稱前，須冠以“ABC基金會”（簡稱時可用“A”）的字樣，對外一律使用經(jīng)本會審定的專項基金全稱或簡稱。

第七條 A基金會應(yīng)與發(fā)起人簽署《發(fā)起和設(shè)立專項公益基金協(xié)議書》，確立雙方的責(zé)任與權(quán)利，協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1.發(fā)起設(shè)立專項基金的數(shù)額及基金名稱； 2.專項基金的資金來源；

3.發(fā)起人或捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求； 4.管理成本的內(nèi)容、提取方式和比例； 5.專項基金管理機構(gòu)的組成及工作職責(zé)； 6.專項基金終止及延續(xù)條件；

7.是否履行備案手續(xù)和其他需要約定的事項。

第八條 專項基金捐贈到賬后，A基金會應(yīng)向捐贈人開具正式捐贈收據(jù)。

第九條 專項基金是在A基金會下設(shè)的獨立核算基金，不具獨立法人性質(zhì)。

第三章 專項基金的管理

第十條 專項基金一經(jīng)捐贈設(shè)立，即應(yīng)成立專項基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），管委會是專項基金管理和使用的決策機構(gòu)。

第十一條 管委會由A基金會和發(fā)起人共同派員組成，發(fā)起人或其委派人員作為該專項基金管委會組成成員，是專項基金事務(wù)的核心決策人之一。

第十二條 專項基金管委會的組成人員須經(jīng)ABC基金會審核同

共2頁 第5頁

意方可任職, 并由專項基金管委會向其發(fā)放聘書。

第十三條 凡認(rèn)同A基金會章程，熱心公益事業(yè)，并能夠積極參加專項基金組織的活動、承擔(dān)并完成專項基金管委會交付任務(wù)的海內(nèi)外社會各界人士，均可提出加入專項基金管委會的申請。

管委會的構(gòu)成人數(shù)由發(fā)起人與A基金會協(xié)商決定。第十四條 專項基金管委會的主要職責(zé)： 1.制定專項基金管理辦法；

2.制定專項基金的各項管理制度和實施細(xì)則；

3.保證基金的使用及所資助的項目符合國家有關(guān)政策及A基金會宗旨；

4.審議和批準(zhǔn)專項基金的資助計劃和工作報告； 5.安排對專項基金進行財務(wù)審計； 6.對專項基金資產(chǎn)的增值保值工作提出建議； 7.執(zhí)行A基金會關(guān)于專項基金的決定。

第十五條 專項基金管委會會議不定期召開，會議由管委會主任負(fù)責(zé)召集，須有2/3以上管委會成員出席才能形成決議。

第四章 專項基金的項目管理

第十六條 專項基金的實施由基金管委會秘書處提出項目建議并編制預(yù)結(jié)算方案，報管委會審批并送A基金會備案。

第十七條 符合專項基金資助條件的對象須向管委會提交項目申請書及預(yù)算報告。申請獲管委會批準(zhǔn)后，申請人組織項目實施，項目完成后提出基金使用情況及項目決算報告，以接受監(jiān)督。

專項基金管委會秘書處負(fù)責(zé)項目資料的完整性。

第十八條 在專項基金公益項目實施過程中，A基金會及發(fā)起

共3頁 第5頁

人有權(quán)對專項基金的使用情況進行獨立檢查并提出意見，對違法違規(guī)的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將及時予以制止和整改，直至實施法律訴訟。

第十九條 專項基金實行評估制度。在項目中期及結(jié)束后，由A基金會人員或組織外部專業(yè)機構(gòu)進行評估，評估費用從專項基金中列支。

第二十條 專項基金使用情況的年終審計納入A基金會的審計中，審計結(jié)果在A基金會審計報告中公開發(fā)表；如果涉及到專項基金的單獨審計，專項基金管委會須予以配合。

第二十一條 A基金會在理事會換屆及更換法定代表人之前，專項基金賬戶須按照A基金會要求同時接受財務(wù)審計，以確保專項基金的延續(xù)性和捐贈人的權(quán)益。

第二十二條 專項基金管理成本可從捐贈資金中直接提取，也可由發(fā)起人或捐資方另行捐贈。

第二十三條 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在安全、合法、有效的前提下，專項基金可通過銀行或其它途徑進行增值，提高基金收益。

第二十四條 A基金會對專項基金的財務(wù)管理遵循公開、透明的原則，專項基金管委會對專項基金支出情況的查詢，應(yīng)及時給予如實答復(fù)。

第二十五條 專項基金及管委會成員不得有損害A基金會聲譽的行為，或借A基金會的名譽開展不適當(dāng)?shù)幕顒?。如有違反，A基金會有權(quán)終止專項基金的運作，直至取消專項基金的設(shè)立。

第五章 專項基金的存續(xù)與終止

第二十六條 如在規(guī)定時間內(nèi)未完成捐贈和項目運作，經(jīng)相關(guān)各

共4頁 第5頁

方協(xié)商同意，可繼續(xù)存在并運作。如捐贈計劃已完成，捐贈者仍與本會在相同領(lǐng)域展開新的合作，可繼續(xù)使用原專項基金名稱，并重新履行相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 專項基金的最低存量應(yīng)不少于100萬元人民幣；如在任意一個會計末專項基金資產(chǎn)規(guī)模低于人民幣100萬元的，A基金會有權(quán)要求管委會在隨后的內(nèi)終止該專項基金。

第二十八條 如該專項基金使命已完成或遇特殊情況需要終止時，須經(jīng)專項基金管委會決定?；鸾K止后由A基金會和管委會共同成立專門的清算小組進行清算。清算結(jié)果由具有資格的審計機構(gòu)進行審計并公開發(fā)表，剩余資產(chǎn)經(jīng)基金管委會批準(zhǔn)后交由A基金會開展與專項基金宗旨有關(guān)的公益項目，并發(fā)布公告。

第六章 附 則

第二十九條 嚴(yán)禁基金管委會成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從基金運作中獲取不當(dāng)利益。

第三十條 專項基金管委會成員均有權(quán)對基金管理、項目實施進行監(jiān)督，并提出合理化建議。

第三十一條 本辦法在實施過程中如與A基金會章程沖突則以A基金會章程為準(zhǔn)。

第三十二條 本辦法由ABC基金會負(fù)責(zé)解釋。

共5頁 第5頁

第四篇：助學(xué)專項基金管理辦法[范文]

XX基金會XX專項基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 XX基金會XX項基金是在XX基金會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，由XX和廣大愛心人士聯(lián)合創(chuàng)立的一個專門從事資助社會家庭貧困學(xué)生的專項基金。第二條 XX專項基金的宗旨是：弘揚團結(jié)友善，助人為樂的美德，愛心助學(xué)，促進教育新發(fā)展。

第三條 XX專項基金的任務(wù)是：通過開展宣傳和調(diào)查活動，動員社會愛心人士發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，關(guān)心、幫助家庭生活困難的同學(xué)，奉獻一份愛心，使其順利完成學(xué)業(yè)；倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚，促進校園精神文明建設(shè)。第四條 XX專項基金實行民主集中制原則，并接受XX基金會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第五條 參加愛心助學(xué)活動的社會愛心人士都是會員。第六條 XX專項基金成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，代表會員集中行使權(quán)利。

1、XX專項基金領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由XX專項基金專委會執(zhí)行。設(shè)專委會主任一名，副主任兩名。

2、XX專項基金辦公室設(shè)在XX心，專委會主任辦公室主任，主持辦公室的日常工作。

3、XX專項基金下設(shè)財務(wù)室，對基金進行專項管理。

4、XX專項基金設(shè)立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX基金會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第七條 XX專項基金領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)制定和修改專項基金管理辦法，對XX專項基金的重大問題進行討論并作決定；

2、制定愛心助學(xué)基金的使用方案，審查、審批受助者名單；

3、制定、審議XX專項基金的工作計劃；

4、評議總結(jié)XX專項基金的各項工作。

第八條 專委會主任負(fù)責(zé)XX專項基金的全面工作，具體有以下職責(zé)：

1、主持召開專委會會議或全體會議，審議批準(zhǔn)XX專項基金的各項計劃；

2、審查批準(zhǔn)XX專項基金的經(jīng)費開支；

3、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)XX專項基金的工作；

4、指導(dǎo)XX專項基金活動；

5、監(jiān)督和檢查XX專項基金工作的開展情況；

6、負(fù)責(zé)XX專項基金成員的調(diào)查工作；

7、向XX基金會領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。

8、接受監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的督查指導(dǎo)。第九條 副主任職責(zé)

1、協(xié)助主任開展工作；

2、對XX專項基金的活動進行宣傳；

3、組織XX專項基金的重大活動；

4、主任不在校時，負(fù)責(zé)基金會的工作。

第十條 XX專項基金辦公室的主要職責(zé)

1、服從主任領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助主任、副主任開展日常工作；

2、調(diào)查了解征求意見，核定學(xué)生困難情況和各方面的表現(xiàn)，向?qū)ｍ椈鹛豳Y助名單和有關(guān)資料；

3、根據(jù)基金會的決定，向困難學(xué)生發(fā)放資助金；

4、組織開展基金會確定的各項活動；

5、對基金會各種資料進行收集、整理、存檔；

6、負(fù)責(zé)勤工儉學(xué)項目的實施。

第三章 基金的來源、使用和管理

第十一條 XX基金的來源

1、愛心企業(yè)家的愛心捐款；

2、社會各界人士和團體的專項贊助、捐款；

3、XX基金會專項撥款；

4、組織活動所得善款；

5、其它正當(dāng)途徑籌得的?？?。

第十二條 XX專項基金的管理和使用 出

1、XX專項基金全部交學(xué)校XX專項基金財務(wù)組統(tǒng)一管理，建立專門帳戶、賬冊，?？顚Ｓ谩X專項基金財務(wù)組根據(jù)基金會的決定和校領(lǐng)導(dǎo)的審批意見負(fù)責(zé)基金的收支工作。

2、財務(wù)組每次要對基金的具體來源、金額、受資助的學(xué)生名單、受資助金額張榜公示。

3、愛心助學(xué)款只能用于助學(xué)教育相關(guān)項目；特殊資助視具體情況經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)研究并公示無異議后發(fā)放。

4、愛心助學(xué)基金的發(fā)放由基金會決定，報校領(lǐng)導(dǎo)審批方可使用。

5、XX專項基金領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)助學(xué)基金的款數(shù)和受助學(xué)生數(shù)量，應(yīng)留足應(yīng)付意外情況基金。

6、愛心助學(xué)基金的使用實行動態(tài)管理。XX專項基金辦公室建立受資助學(xué)生管理檔案，對受資助學(xué)生進行跟蹤審查，適時調(diào)整。

第四章 申報條件及程序

第十三條 資助對象的申報條件

1、凡我省學(xué)生，品質(zhì)優(yōu)良，遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)勤奮刻苦，能完成正常學(xué)習(xí)任務(wù)，符合以下條件之一者，均可申請資助。

（1）孤兒、單親家庭且家境貧困者。

（2）兄弟姐妹多且家境貧困者。

（3）家庭主要成員中有殘疾、嚴(yán)重疾病患者、無勞動能力且家境貧困者。

（4）家庭出現(xiàn)變故造成家境貧困者。

2、符合以下條件之一者，可申請?zhí)厥赓Y助。

（1）學(xué)生家庭遭受重大變故造成家境貧困者。

（2）學(xué)生個人身患?xì)埣?、?yán)重疾病造成家境貧困者。

（3）學(xué)生個人受到嚴(yán)重意外傷害造成家境貧困者。第十四條 申報程序

1、困難學(xué)生個人提出書面申請，班委會推薦，班主任加注意見；

2、填寫《XX專項基金申請表》；

3、家長或?qū)W生辦理有關(guān)貧困證明（必須出具當(dāng)?shù)卮逦瘯?、鄉(xiāng)政府或居民委員會的貧困證明）；

4、經(jīng)XX專項基金辦公室調(diào)查核實，確定符合條件的學(xué)生名單，主任簽字后上報；

5、XX專項基金辦公室負(fù)責(zé)按程序造表、存檔，由財務(wù)組按規(guī)定發(fā)放。

第五章 附 則

第十五條 學(xué)生在受資助期間，每半學(xué)期向XX專項基金辦公室反饋學(xué)習(xí)、思想、生活情況及資金使用情況，并積極參加學(xué)校的公益活動，用愛心回報學(xué)校和社會。

第十六條 在申報中弄虛作假或接受資助后私自轉(zhuǎn)學(xué)者，一經(jīng)查實，收回資助款，并視情節(jié)輕重對相應(yīng)人員進行相應(yīng)的處理。

第十七條 出現(xiàn)以下情形之一者，終止資助

1、因特殊原因休學(xué)或不能繼續(xù)學(xué)業(yè)者。

2、家庭經(jīng)濟狀況明顯改善或通過其他途徑能支付繼續(xù)學(xué)習(xí)費用者。

3、違反校紀(jì)、校規(guī)及法律有關(guān)規(guī)定受到“嚴(yán)重警告”以上處分者。

4、受資助后，成績差而又不刻苦學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)成績無進步或大幅后退者。

5、發(fā)現(xiàn)有不良嗜好（如吸煙、酗酒、揮霍浪費、違規(guī)上網(wǎng)等）者。第十八條 XX基金會監(jiān)督基金的使用及實施情況。

第十九條 本章程經(jīng)XX基金會研究通過后自公布之日起試行。第二十條

本章程解釋權(quán)歸XX基金會XX專項基金。

XX年X月X 日

XX基金會

XX專項基金

第五篇：基金會專項基金管理辦法

云南星原扶貧基金會專項基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進公益事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范本基金會專項基金管理，依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理條例》和本基金會章程，制定本辦法。

第二條 本基金會專項基金，是在本基金會宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為推動某項公益活動開展，由本基金會或者自愿捐贈的自然人、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商設(shè)立的專門用于開展該活動（或項目）的基金。第三條 本基金會所設(shè)立的專項基金是非獨立法人的動本基金（即資助活動從本金中直接支出）；負(fù)責(zé)組織實施專項基金項目和活動的管理委員會是非常設(shè)機構(gòu)。

第四條 專項基金統(tǒng)一設(shè)立在本基金會名下，使用本基金會捐贈帳戶，由捐贈人與本基金會共同運作管理。第二章 專項基金的分類

第五條 本基金會專項基金由捐贈人一次或多次捐贈、有限定性捐贈方向和使用范圍的專項基金。起設(shè)金額為十萬元人民幣（或等額外幣，下同）。

第六條 專項基金捐贈款分批到帳的，首批捐贈款不得低于五萬元，余款到帳時間由捐贈人與本基金會以合同形式確認(rèn)。

第七條 專項基金的資金來源及使用必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和本基金會接受捐贈的有關(guān)規(guī)定。第三章 專項基金的設(shè)立

第八條 凡國內(nèi)外熱心公益事業(yè)的自然人、法人或其他組織均可向本基金會提交設(shè)立專項基金的申請。申請設(shè)立專項基金須提交以下材料：

（一）發(fā)起設(shè)立專項基金的申請報告；

（二）擬發(fā)起設(shè)立專項基金的立項申請表；

（三）擬發(fā)起設(shè)立專項基金的章程或?qū)嵤┺k法；

（四）發(fā)起人的身份證明；

（五）發(fā)起人的情況介紹。

第九條 本基金會收到上述材料后，按以下程序予以審批：

（一）專項基金的起設(shè)金額在二百萬元人民幣以下的，經(jīng)秘書處審議后報理事長決定，并報理事會備案；

（二）專項基金的起設(shè)金額在二百萬元人民幣以上的，報理事會會議決定。

第十條 設(shè)立專項基金，發(fā)起人應(yīng)與本基金會簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）捐贈設(shè)立專項基金的數(shù)額、名稱和設(shè)立時限；

（二）捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求；

（三）專項基金管理機構(gòu)的組成人數(shù)；

（四）專項基金管理成本的控制要求；

（五）其他需要約定的事項。

第十一條 專項基金捐贈到帳后，本基金會履行以下義務(wù)：

（一）向所有捐贈人開具捐贈收據(jù)，頒發(fā)捐贈證書；

（二）資金使用和監(jiān)督充分尊重捐贈人的意愿和合理要求；

（三）定期通過媒體向社會公布基金使用情況，接受社會監(jiān)督。第十二條 專項基金設(shè)立后，可使用“云南星原扶貧基金會某基金”的名稱，不刻制專門印章。第四章 專項基金的管理

第十三條 本基金會秘書處負(fù)責(zé)對專項基金的日常管理。

第十四條 專項基金均設(shè)管理委員會進行管理。管理委員會由委員若干名組成，由本基金會與發(fā)起人協(xié)商指派人員出任，設(shè)管委會主任一人、委員若干人。

第十五條 專項基金管理委員會的職責(zé)是：

（一）根據(jù)該專項基金設(shè)立的目的和年限，制定實施辦法；

（二）制定該專項基金的工作計劃和業(yè)務(wù)活動計劃，并組織實施；

（三）審定資助對象；

（四）負(fù)責(zé)該專項基金的資金籌集；

（五）擬訂該專項基金的收支預(yù)算，報本基金會審定后組織實施；

（六）擬訂該專項基金的財務(wù)結(jié)算，報本基金會審定；

（七）定期向理事會報告工作計劃和業(yè)務(wù)活動計劃進展情況以及財務(wù)計劃執(zhí)行情況，接受秘書處、理事會和監(jiān)事會的監(jiān)督和檢查。第十六條 專項基金管理委員會以本基金會名義發(fā)文件，須經(jīng)本基金會同意，由理事長簽發(fā)；專項基金工作人員經(jīng)本基金會秘書處同意，可以印制名片，名片樣式由秘書處審定。

第十七條 專項基金管理委員會每年至少召開一次會議，會議由管理委員會主任負(fù)責(zé)召集，會議決議須經(jīng)二分之一以上成員通過方為有效。第十八條 專項基金的管理成本從嚴(yán)控制，不得超過該專項基金當(dāng)年支出總額的百分之十。專項基金的管理成本，可以由捐贈人另行捐贈。第十九條 本基金會每財務(wù)審計時，對專項基金進行單項審計，并公布審計報告。

第五章 專項基金的終止和撤銷

第二十條 專項基金區(qū)分下列不同情形，以不同方式終止：

（一）已完成協(xié)議中設(shè)定工作任務(wù)的，自行終止；

（二）自成立之日起一年內(nèi)未開展活動的，自行終止；

（三）成立后一年內(nèi)，公共基金沒有募集到資金、獨立基金的捐贈資金沒有按規(guī)定時間到帳的，自行終止；

（四）未按規(guī)定上報財務(wù)決算和工作總結(jié)的，本基金會可以決定終止；

（五）違反協(xié)議內(nèi)容，在社會上給本基金會造成不良影響、損壞本基金會名譽的，本基金會可以強制終止。

第二十一條 管理委員會會議對專項基金終止事項發(fā)生爭議時，由本基金會理事會會議裁定。

第二十二條 擬終止的專項基金由本基金會與管理委員會成立清算小組進行清算。清算報告應(yīng)向社會公告。

第二十三條 專項基金終止后，該專項基金工作人員應(yīng)停止使用專項基金專用名片，不得以該專項基金的名義繼續(xù)開展活動。

第二十四條 專項基金終止后的剩余財產(chǎn)，由管理委員會按照捐贈人意愿形成決議，經(jīng)本基金會批準(zhǔn)后處理；剩余財產(chǎn)無法按照上述方式處理的，由本基金會用于發(fā)展與本基金會宗旨相關(guān)的公益事業(yè)。第六章 附 則

第二十五條 專項基金捐贈人應(yīng)維護本基金會的公益形象。未經(jīng)本基金會書面許可，不得在日常經(jīng)營活動中使用本基金會的名稱及標(biāo)識。第二十六條 專項基金管理委員會成員、工作人員以及其他有關(guān)聯(lián)的人員不得從基金運作中獲取利益。

第二十七條 本辦法未盡事宜，依據(jù)《基金會管理條例》和本基金會章程的規(guī)定辦理。

第二十八條 本辦法由本基金會秘書處負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自理事會會議通過之日起施行。