第一篇：南京市森林消防條例(2005年11月25日南京市第十三屆人民代表大會常
【發(fā)布單位】江蘇省南京市
【發(fā)布文號】南京市人民代表大會常務委員會公告第2號 【發(fā)布日期】2006-01-23 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務院法制辦公室
南京市森林消防條例
（2005年11月25日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議制定 2006年1月10日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2006年1月23日南京市人民代表大會常務委員會公告第2號公布 自2006年3月1日起施行）
第一條第一條 為了預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護公共安全，根據(jù)《 中華人民共和國森林法》、國務院《 森林防火條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內森林火災的預防和撲救工作。
第三條第三條 森林消防工作實行各級人民政府領導負責制。各級人民政府應當根據(jù)實際需要設立森林消防指揮部，負責統(tǒng)一組織和綜合協(xié)調轄區(qū)內森林消防工作。
林業(yè)行政主管部門、園林行政主管部門和中山陵園、雨花臺烈士陵園管理機構（以下統(tǒng)稱森林消防管理部門）按照政府確定的管理權限，負責森林消防的日常監(jiān)督和管理工作。
公安、交通、衛(wèi)生、民政、財政、氣象等部門按照各自職責，做好森林消防工作。
第四條第四條 各級人民政府應當將森林消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并按照規(guī)定將森林消防經(jīng)費列入財政年度預算，實行?？顚Ｓ谩?/p>
第五條第五條 各級人民政府應當組織有關單位進行有林地區(qū)的森林消防設施建設：
（一）設置火情了望臺，建立火災監(jiān)測預警系統(tǒng)；
（二）設置防火通道、營造生物防火隔離帶；
（三）配備消防交通運輸工具和通信設備；
（四）按照消防管理規(guī)定配備消防器材；
（五）配備森林防火物資儲備倉庫。
第六條第六條 各級森林消防指揮部應當組織有關部門制定森林消防突發(fā)事件應急組織工作預案和先期應急處置方案，報同級政府批準后實施。
第七條第七條 森林消防管理部門應當履行下列職責：
（一）進行森林消防宣傳，開展群眾性預防森林火災工作；
（二）制定森林撲火預案，建立和完善森林消防制度，督促林區(qū)單位建立、落實森林消防安全責任制；
（三）督促林區(qū)單位依法建立護林員隊伍，并對護林工作進行檢查和指導；
（四）依法建立和完善森林消防隊伍體系，組織、指導和培訓森林消防隊伍，開展森林消防演練；
（五）對森林消防設施、設備的建設、配備和維護進行監(jiān)督；
（六）組織森林消防安全檢查，消除火災隱患；
（七）受理有關森林消防工作的投訴，依法查處違反森林消防法律法規(guī)的行為；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條第八條 有林地區(qū)的縣（區(qū)）人民政府、省級以上森林公園和風景名勝區(qū)應當建立專業(yè)森林消防隊伍，有林地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當建立兼職森林消防隊伍。林場、自然保護區(qū)、市級風景名勝區(qū)、經(jīng)營森林面積七十公頃以上的單位，應當建立季節(jié)性森林消防隊伍。
第九條第九條 國有林場、省級以上森林公園、風景名勝區(qū)，以及市人民政府劃定的生態(tài)區(qū)位重要、火災多發(fā)的有林地和距該林地邊緣一公里以內的區(qū)域，為市級防范森林火災的重點林區(qū)。
縣（區(qū)）人民政府應當按照當?shù)厣仲Y源分布情況劃分本區(qū)域防范森林火災的重點林區(qū)。
市、縣（區(qū)）人民政府應當在重點林區(qū)設置標志牌，明確重點林區(qū)的范圍和森林消防責任人。
第十條第十條 林區(qū)單位應當履行下列森林消防義務：
（一）建立相應的森林消防組織，定期進行消防演練；
（二）按照森林消防管理規(guī)定配備消防器材；
（三）進行森林消防安全知識的宣傳教育；
（四）加強林區(qū)巡回檢查，監(jiān)督林區(qū)野外用火，制止違規(guī)用火行為；
（五）及時發(fā)現(xiàn)火災隱患、報告火情并組織撲救；
（六）協(xié)助有關部門查處森林火災案件；
（七）法律法規(guī)規(guī)定應當履行的其他森林消防義務。
第十一條第十一條 林區(qū)單位應當根據(jù)消防工作需要配備專職或者兼職護林員。重點林區(qū)每三十公頃應當配備一名專職護林員，其他林區(qū)每七十公頃應當配備一名專職護林員。
護林員執(zhí)行工作任務時應當佩戴護林員標志。
第十二條第十二條 各級森林消防指揮部應當確定重點林區(qū)首席消防員。首席消防員應當熟悉本地區(qū)森林植被、地形地貌，精通森林防火業(yè)務并具有豐富實踐經(jīng)驗。
首席消防員應當履行下列職責：
（一）負責林區(qū)消防的日常管理和檢查工作；
（二）林區(qū)初現(xiàn)火情時，立即組織撲救；
（三）為指揮部撲火決策提供方案。
火災現(xiàn)場領導應當尊重和聽取首席消防員的意見。
第十三條第十三條 全市森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日。市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際情況，提前或者延長防火期。
在森林防火期內出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時，市、縣（區(qū)）人民政府可以發(fā)布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區(qū)，規(guī)定戒嚴期。
第十四條第十四條 森林防火期內，不得違反規(guī)定攜帶火種進入林區(qū)，禁止在林區(qū)上墳燒香、燒紙、燃放煙花爆竹、野炊、吸煙等野外用火行為。
森林防火戒嚴期內，在戒嚴區(qū)禁止一切野外用火行為。
第十五條第十五條 森林防火期內，用火單位因特殊情況需要野外生產(chǎn)性用火的，應當向當?shù)厣窒拦芾聿块T辦理申請用火手續(xù)。申請用火應當具備下列條件：
（一）說明用火的目的、時間、地點和范圍；
（二）制定防火、滅火及應急疏散預案；
（三）落實消防措施，明確現(xiàn)場責任人；
（四）配備消防人員和撲火器材等物資；
（五）用火地點風力在三級以下；
（六）開辟防火隔離帶。
森林消防管理部門應當在接到申請之日起十五日內決定是否準予用火，并書面通知申請人；不予批準的，應當說明理由。
第十六條第十六條 森林防火期內，氣象部門和各新聞媒體應當無償向社會及時發(fā)布森林火險等級預報和其他森林防火公益信息。
第十七條第十七條 林地依法轉為建設用地，用地單位應當認真履行林木管護責任，加強火源管理。有林地面積超過二公頃的，用地單位應當指定專職人員負責日常消防工作，按照規(guī)定配備消防設施和設備。
第十八條第十八條 在林地或者林地邊緣設置的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃、易爆物品的工廠、倉庫和車站，其周圍應當開辟防火隔離帶。林區(qū)內的公墓應當按照森林消防管理部門的要求，營造生物防火隔離帶。
第十九條第十九條 任何單位和個人不得損壞、挪用、違法拆除森林消防設施，堵塞防火通道，破壞森林防火隔離帶。
第二十條第二十條 森林火災的撲救，按照屬地管理、分級負責、專群結合的原則，由當?shù)厝嗣裾蛘呱窒乐笓]部統(tǒng)一組織和指揮。
第二十一條第二十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應當立即撥打火警電話或者向當?shù)厝嗣裾?、森林消防指揮部報告，有條件的應當立即撲救。當?shù)厝嗣裾蛘呱窒乐笓]部接到報告后，必須立即組織撲救，并逐級上報。
接到撲火命令的單位和人員必須按時到達指定地點撲火，不得拖延和推諉。
第二十二條第二十二條 發(fā)生下列情形之一的森林火災，由市人民政府或者市森林消防指揮部統(tǒng)一組織和指揮撲救，并在臨近火場處成立撲火前線指揮部，確定前線指揮長，實行指揮長負責制：
（一）中山陵園、雨花臺風景名勝區(qū)在高火險天氣條件下起火半小時尚未撲滅明火的；
（二）棲霞山、珍珠泉、南郊（包括牛首山）、幕燕、老山等風景名勝區(qū)，在高火險天氣條件下起火一小時尚未撲滅明火的；
（三）竹鎮(zhèn)、平山、冶山、橫山、銅山、湯山、秋湖、晶橋、游山等重點林區(qū)，在高火險天氣條件下起火三小時尚未撲滅明火的；
（四）威脅居民區(qū)和重要設施安全的。
撲火前線指揮部根據(jù)需要，有權在其管轄范圍內調用各單位滅火物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取砍伐林木、清除障礙物、取水、實施局部交通管制等緊急措施。
第二十三條第二十三條 森林火災明火撲滅后，必須對火災現(xiàn)場進行全面檢查，消除余火，并留有足夠人員看守火場。
第二十四條第二十四條 森林火災撲滅后，森林消防管理部門應當及時組織有關單位，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和林木損失、撲救情況、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失以及對生態(tài)環(huán)境的影響進行調查，記入檔案。
森林火災所造成的經(jīng)濟損失，依據(jù)國家有關森林火災損失計算標準進行核定。
第二十五條第二十五條 森林消防管理部門和其他有關行政管理部門及工作人員不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的職責，由本級人民政府或者監(jiān)察機關追究其行政責任。有下列情形之一的，應當責令其改正，可以對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分：
（一）未履行森林消防檢查職責，引發(fā)森林火災或者造成人員傷亡事故的；
（二）遲報、瞞報、謊報森林火災的；
（三）未及時組織撲救森林火災的；
（四）拒不執(zhí)行撲火命令或者不聽從火災現(xiàn)場指揮的；
（五）不及時處理火災事故，對火災事故責任人包庇、姑息遷就的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第二十六條第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由森林消防管理部門責令限期改正，并可處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）森林防火期內，違反規(guī)定攜帶火種進入林區(qū)的，處以十元以上五十元以下罰款；
（二）挪用森林消防設施的、堵塞防火通道的，處以五百元以上一千五百元以下罰款；
（三）破壞森林防火隔離帶的，處以一千元以上三千元以下罰款；
（四）違法拆除森林消防設施的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
第二十七條第二十七條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應當予以處罰的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條第二十八條 本條例自2006年3月1日起施行。
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第二篇：天津市節(jié)約用水條例(2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常
【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2005-03-24 【生效日期】2005-03-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
天津市節(jié)約用水條例
（2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過根據(jù)2005年3月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市節(jié)約用水條例〉的決定》修正）
第一章 總則
第一條第一條 為加強節(jié)約用水管理，科學合理利用水資源，保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條第二條 本市實行計劃用水、節(jié)約用水、科學開源、綜合利用的原則，全面提高水的利用率，建設節(jié)水型城市。
第三條第三條 本市各級人民政府應當加強對節(jié)約用水工作的領導，把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立節(jié)約用水責任制，采取措施，推動全社會節(jié)約用水工作。
任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務。
第四條第四條 天津市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦公室)統(tǒng)一管理全市的節(jié)約用水工作。
區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室(以下簡稱區(qū)、縣節(jié)水辦公室)負責本行政區(qū)域內的節(jié)約用水工作。
區(qū)、縣節(jié)水辦公室在業(yè)務上受市節(jié)水辦公室指導。
天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會指定的管理機構，分別負責本區(qū)域內節(jié)約用水日常管理工作。
市人民政府其他有關部門按照職責分工，做好節(jié)約用水工作。
第五條第五條 鼓勵和支持節(jié)約用水的科學技術研究，多渠道增加投入，開發(fā)、推廣、應用節(jié)約用水的先進技術。
各級人民政府對在節(jié)水工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰獎勵。
第二章 計劃用水
第六條第六條 本市用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。
第七條第七條 市節(jié)水辦公室應當會同有關部門根據(jù)當年地表水、地下水、礦泉水、地熱水、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市供水計劃，報市人民政府批準。國家和本市對礦泉水、地熱水管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
區(qū)、縣節(jié)水辦公室應當根據(jù)市節(jié)水辦公室編制的全市供水計劃，結合本區(qū)、縣實際情況，編制本區(qū)、縣供水計劃，報同級人民政府批準執(zhí)行。
第八條第八條 行業(yè)用水定額由市行業(yè)主管部門制定，報市節(jié)水辦公室和質量技術監(jiān)督行政主管部門審核同意后，由市人民政府公布。
其它無行業(yè)主管部門的用水定額由市節(jié)水辦公室和質量技術監(jiān)督行政主管部門會同有關部門制定，由市人民政府公布。
行業(yè)主管部門制定行業(yè)用水定額應當根據(jù)全國同行業(yè)先進標準制定。
第九條第九條 除居民生活用水以外的用水戶(以下簡稱非生活用水戶)已經(jīng)取得用水計劃指標的，應當于本末根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要提出下一用水計劃指標，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總平衡后，按規(guī)定時限報節(jié)水辦公室；無主管部門的直接報節(jié)水辦公室。節(jié)水辦公室應當根據(jù)供水計劃和用水定額，在規(guī)定的期限內對非生活用水戶提出的用水計劃指標予以核定。
第十條第十條 新增非生活用水戶用水，應當向節(jié)水辦公室申請用水計劃指標。節(jié)水辦公室應當根據(jù)供水計劃按照下列條件予以審批：
（一）符合行業(yè)用水定額；
（二）具有相應的節(jié)水措施。
第十一條第十一條 非生活用水戶確需增加用水計劃指標的，須經(jīng)節(jié)水辦公室批準。增加用水計劃指標，應當符合下列條件：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營需要；
(二)水的重復利用率、用水單耗達到規(guī)定的行業(yè)指標；
(三)已達到本條第(二)項規(guī)定的行業(yè)指標并采取了相應的節(jié)水措施。
第十二條第十二條 因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶臨時用水的，應當提前三十日向節(jié)水辦公室提出用水計劃指標，經(jīng)核定后方可用水。
節(jié)水辦公室應當自收到申請后十五日內予以答復，逾期不答復的視為同意。
第十三條第十三條 下列非生活用水戶的用水計劃指標和計劃執(zhí)行情況由市節(jié)水辦公室負責核定和考核：
(一)從市管河道、渠道(暗渠)、水庫取水的；
(二)從跨區(qū)、縣引水工程取水的；
(三)從市內六區(qū)取用地下水的；
(四)從市內六區(qū)以外地區(qū)取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位；
(五)從市內六區(qū)以外地區(qū)取用地下水，日取水量2000立方米以上的其他單位。
天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的非生活用水戶申報的用水計劃指標，經(jīng)管委會匯總平衡后由市節(jié)水辦公室核定下達，用水計劃執(zhí)行情況由本區(qū)管委會負責考核。
區(qū)、縣節(jié)水辦公室負責本行政區(qū)域內除前兩款規(guī)定以外的非生活用水戶用水計劃指標和計劃執(zhí)行情況的核定和考核。
第十四條第十四條 從市公共自來水管網(wǎng)取水的非生活用水戶，其用水計劃指標和計劃執(zhí)行情況，由市和有關區(qū)的節(jié)水辦公室按照職責分工和用水量大小實行分級核定和考核。
第十五條第十五條 節(jié)水辦公室應當將批準的用水計劃指標和調整后的用水計劃指標及時通知有關供水企業(yè)。
對未取得用水計劃指標的非生活用水戶，供水企業(yè)不得供水。
第十六條第十六條 單位和個人從地下或者河道、水庫直接取水的，必須辦理取水許可證，并在取水處安裝計量設施或者采用市節(jié)水辦公室規(guī)定的其他計量方法。
安裝計量設施必須使用經(jīng)質量技術監(jiān)督行政主管部門檢驗合格的產(chǎn)品。
第十七條第十七條 水資源緊缺時，節(jié)水辦公室應當制定節(jié)水應急方案，經(jīng)同級人民政府批準，按照保障生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他用水的先后順序對用水戶采取限制性用水措施。
第三章 節(jié)約用水
第十八條第十八條 市節(jié)水辦公室應當組織有關部門根據(jù)全市水資源狀況和社會經(jīng)濟發(fā)展對水的需求，編制市節(jié)約用水規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
區(qū)、縣節(jié)水辦公室根據(jù)市節(jié)約用水規(guī)劃，結合本地實際情況編制本區(qū)、縣節(jié)約用水規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。
第十九條第十九條 用水戶在用水過程中，應當采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施，降低水的消耗量，提高水的重復利用率。
第二十條第二十條 非生活用水戶應當建立健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度。主要用水戶應當按規(guī)定進行水量平衡測試，經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)水規(guī)定的，應當整改。
第二十一條第二十一條 水生產(chǎn)企業(yè)應當采用先進制水技術，減少制水水量損耗。制水損耗應當達到國家規(guī)定的標準。
供水企業(yè)應當加強供水管網(wǎng)維護管理，降低管網(wǎng)漏失率。自來水的產(chǎn)銷差率應當達到國家規(guī)定的標準。
供水企業(yè)應當依據(jù)注冊水表將納入考核的用水戶的用水量，按月報送節(jié)水辦公室。
第二十二條第二十二條 新建、擴建、改建的建設項目，應當采用節(jié)水型工藝，安裝使用節(jié)水型設施或器具。為用水量大的建設項目配套的相應節(jié)約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收，投產(chǎn)使用。
本條例實施前已經(jīng)安裝使用的不符合節(jié)水標準的用水器具，產(chǎn)權人應當逐步更換為節(jié)水型器具。
第二十三條第二十三條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的用水器具。
節(jié)水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節(jié)水辦公室會同質量技術監(jiān)督行政主管部門依據(jù)國家有關規(guī)定確認后向社會公布。
第二十四條第二十四條 供水企業(yè)、用水單位應當對供水、用水的設施、設備、器具進行維修、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏水時，應當及時搶修。
第二十五條第二十五條 洗浴業(yè)、水上娛樂業(yè)和游泳場館的節(jié)約用水設施，經(jīng)節(jié)水辦公室檢查合格后方可辦理取用水手續(xù)。
第二十六條第二十六條 以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)應當采取節(jié)水措施，提高水的利用率。生產(chǎn)后的尾水必須回收利用，不得直接排放。
第二十七條第二十七條 城市園林綠化應當選種耐旱型花草樹木。
公園、花園、房屋建筑物的成片綠地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式進行灌溉，不得大水漫灌。暫時不能采用上述方式進行灌溉的，應當限期改造。
園林、環(huán)衛(wèi)部門和公共消防栓產(chǎn)權人或管理人應當對綠化、環(huán)衛(wèi)、消防用水設施加強管理，防止水泄漏流失或者取作他用。
第二十八條第二十八條 建設項目的施工單位應當加強施工用水管理，防止水泄漏流失。
第二十九條第二十九條 市節(jié)水辦公室應當會同有關部門根據(jù)全市再生水資源總量編制再生水利用規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后，由節(jié)水辦公室統(tǒng)一監(jiān)督有關部門實施。
已接通再生水的地區(qū)，必須使用再生水。
第三十條第三十條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場所和機關、學校用房、民用住宅樓等建筑物在本市利用再生水規(guī)劃范圍內的，應當按規(guī)定建設中水管道設施，利用再生水和符合民用標準的生活雜用水。
第三十一條第三十一條 營業(yè)性洗車場（點）應當使用符合國家標準的再生水。禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。
取用河道、水庫水沖洗車輛的營業(yè)性洗車場（點），必須建設循環(huán)用水設施，經(jīng)節(jié)水辦公室驗收合格后方可運營。
第三十二條第三十二條 取用地熱水的單位，有條件的應當對地熱水進行梯級開發(fā)利用，其節(jié)約用水方案由市地質礦產(chǎn)行政主管部門報節(jié)水辦公室備案。
地熱水利用后符合回灌標準的必須進行回灌。
第三十三條第三十三條 有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應當根據(jù)本市水資源情況指導農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶調整農(nóng)業(yè)種植結構。鼓勵采用高新技術，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
第三十四條第三十四條 農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村生活取用地下水的，征收水資源費。具體征收辦法由市人民政府另行制定。
第三十五條第三十五條 節(jié)水辦公室應當會同有關部門開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試驗，推行計量灌溉。
農(nóng)業(yè)用水戶應當因地制宜地采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉措施。
取用超采區(qū)地下水未建設節(jié)水工程的，不予辦理取水許可。
第三十六條第三十六條 本市對生產(chǎn)、生活用水按照不同類別和不同水質實行不同收費標準。公共自來水管網(wǎng)使用地表水供水的地區(qū)，地下水資源費標準應當逐步高于自來水的收費標準。
第三十七條第三十七條 本市實行居民生活用水計量收費制，逐步取消生活用水“包費制”。
使用自來水的居民用水戶，應當按戶安裝水表，以戶表計量用水量，繳納水費。對居民生活用水超定額部分實行加價收費，具體收費辦法由市人民政府規(guī)定。
第三十八條第三十八條 非生活用水戶應當安裝用水計量設施，實行計劃用水和超計劃用水累進加價收費制。超計劃部分的用水量，除按計劃內收費標準計收水費或者征收水資源費外，還應當收取加價水費或者水資源費。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
連續(xù)三個月超計劃用水仍不采取措施的，除按上款規(guī)定加收水費或者水資源費外，節(jié)水辦公室可以限制其用水量，必要時，經(jīng)人民政府同意可以停止其用水。
第三十九條第三十九條 為城市供水的水庫周邊和河道、渠道沿線的區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強保水護水工作，采取有效措施，防止私自引用水和污染水質。
第四章 鼓勵措施
第四十條第四十條 市和區(qū)、縣人民政府應當對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活節(jié)水項目優(yōu)先立項，并根據(jù)情況給予貸款貼息支持。
第四十一條第四十一條 本市鼓勵單位和個人開展海水淡化和微咸水利用的開發(fā)、研究工作，對節(jié)水效益顯著的項目，人民政府應當給予貸款貼息支持。
利用再生水的，應當給予價格優(yōu)惠。具體收費標準由市人民政府另行規(guī)定。
第四十二條第四十二條 興建農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，經(jīng)市人民政府財政部門會同市節(jié)水辦公室批準，在節(jié)水工程投資未收回前，減免征收水資源費。
第四十三條第四十三條 超計劃加價收取的水費、水資源費，應當專戶儲存，專項用于實施節(jié)水措施、科研培訓及節(jié)水管理、宣傳、獎勵方面的開支，不得挪作他用。
第四十四條第四十四條 本市鼓勵有條件的地區(qū)和單位興建蓄水設施，適時攔蓄雨（雪）、洪、瀝水，增加有效水源。興建雨（雪）、洪、瀝水攔蓄工程和節(jié)水工程、改造節(jié)水工藝效益顯著的，由各級人民政府給予扶持。其資金可以從水資源費和加價收取的水費中列支。
第五章 法律責任
第四十五條第四十五條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第二十七條第三款規(guī)定，未取得用水計劃指標用水或者將公共消防設施用水取作他用的，由節(jié)水辦公室責令限期改正，并可處五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定，向未取得用水計劃指標的非生活用水戶供水的，由節(jié)水辦公室責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條第四十六條 違反本條例有下列行為之一的，由節(jié)水辦公室責令限期改正，并可處一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上二萬元以下罰款：
（一）逾期不繳納超計劃用水加價水費、水資源費的；
（二）未按規(guī)定進行水量平衡測試或者經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)不合格，不及時整改的；
（三）未在取水處安裝計量設施或者未采用市節(jié)水辦公室規(guī)定的其他計量方法的；
（四）安裝未經(jīng)質量技術監(jiān)督行政主管部門檢驗合格的計量設施的；
（五）對綠化、環(huán)衛(wèi)用水設施不及時維修，造成水泄漏流失或取作他用的；
（六）公園、花園、房屋建筑物的成片綠地未采用節(jié)水灌溉方式，實行大水漫灌的。
第四十七條第四十七條 建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由節(jié)水辦公室依照《中華人民共和國水法》有關規(guī)定處罰。
第四十八條第四十八條 未按規(guī)定對供水設施維修、保養(yǎng)，或者發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏未及時搶修的，由節(jié)水辦公室或者建設行政主管部門按職責分工依照國務院有關規(guī)定予以處罰。
第四十九條第四十九條 洗浴業(yè)、水上娛樂、游泳場館取用水未采取節(jié)水措施或者未辦理取用水許可的，由節(jié)水辦公室責令限期改正，逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。
第五十條第五十條 以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水，未采用節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的，由節(jié)水辦公室責令限期整改，逾期不改正的處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條第五十一條 營業(yè)性洗車場（點）直接使用自來水、地下水沖洗車輛的，由節(jié)水辦公室責令停止違法行為，暫扣洗車器具，并可處五百元以上五千元以下罰款。
第五十二條第五十二條 執(zhí)法人員違反本條例，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十三條第五十三條 本條例自2003年2月1日起施行。
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第三篇：大連市水資源管理條例(2004年7月7日大連市第十三屆人民代表大會常
【發(fā)布單位】遼寧省大連市
【發(fā)布文號】大連市人民代表大會常務委員會公告第7號 【發(fā)布日期】2004-08-25 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務院法制辦公室
大連市水資源管理條例
（2004年7月7日大連市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2004年7月29日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準 2004年8月25日大連市人民代表大會常務委員會公告第7號公布 自2004年10月1日起施行）
第一章 總則
第一條第一條 為加強水資源的管理，合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，發(fā)揮水資源的綜合效益，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，依據(jù)《 中華人民共和國水法》、《 遼寧省地下水資源保護條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條第二條 本條例所稱水資源，是指地表水和地下水（含地熱水、礦泉水）。
凡在大連市轄區(qū)內開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源，必須遵守本條例。
第三條第三條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當將水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。重大建設項目的布局，應當與水資源承載能力及水環(huán)境相適應。
第四條第四條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，協(xié)調好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，合理開發(fā)地表水，控制開采地下水。
第五條第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限，負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
政府有關部門按照職責分工，做好水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作。
第六條第六條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當加強對節(jié)約用水的管理，建立節(jié)約用水技術開發(fā)推廣體系，培育節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)水型社會。
單位和個人有節(jié)約用水的義務。
第七條第七條 鼓勵單位和個人以多種形式依法開發(fā)、利用水資源，其合法權益受法律保護。
第二章 水資源規(guī)劃
第八條第八條 市人民政府應當依據(jù)國家和省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)現(xiàn)狀，組織編制開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和防治水害的流域、區(qū)域規(guī)劃。制定規(guī)劃，應當進行水資源綜合科學考察和調查評價。
流域規(guī)劃分為流域綜合規(guī)劃和流域專業(yè)規(guī)劃；區(qū)域規(guī)劃分為區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域專業(yè)規(guī)劃。
第九條第九條 市水資源綜合規(guī)劃和各區(qū)的水資源綜合規(guī)劃以及碧流河、復州河、英那河、大沙河等流域綜合規(guī)劃，由市人民政府水行政主管部門、發(fā)展計劃主管部門會同有關部門和有關地區(qū)編制，報市人民政府批準，并報上級水行政主管部門備案?？h（市）水資源綜合規(guī)劃以及其他河流流域綜合規(guī)劃，由縣（市）水行政主管部門會同有關部門編制，經(jīng)同級人民政府同意，報市水行政主管部門批準。
水資源專業(yè)規(guī)劃由市及區(qū)（市）縣人民政府水行政主管部門編制，征求同級有關部門意見后，報本級人民政府批準。
第十條第十條 經(jīng)批準的規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行。
水資源規(guī)劃的修改和變更，必須按原規(guī)劃編制、報批、備案程序執(zhí)行。
第三章 水資源開發(fā)利用
第十一條第十一條 開發(fā)、利用水資源，應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水和其他行業(yè)用水。
限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)項目。
第十二條第十二條 開發(fā)、利用水資源的工程項目，必須進行可行性論證，方可立項。耗水量大的項目，應當舉行聽證會，作為可行性論證報告的重要內容。
第十三條第十三條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當將污水處理及再生水設施建設納入城市發(fā)展規(guī)劃。對再生水的使用實行計劃配額管理。石化、冶金、發(fā)電、熱電等耗水量大的用水行業(yè)必須擴大再生水的使用量。鼓勵城建、園林等使用再生水。
提倡和支持開發(fā)利用海水資源，提高海水淡化技術，降低海水淡化成本，擴大海水淡化規(guī)模。鼓勵臨海、近海企業(yè)直接利用海水用作工業(yè)冷卻、清洗和生活雜用等。
鼓勵有條件的單位和個人開展多種形式的集雨工程建設，提高集雨技術，科學開發(fā)利用雨水資源。在城市規(guī)劃區(qū)內建設集雨工程必須符合城市規(guī)劃。
第十四條第十四條 利用水域從事旅游開發(fā)的，不得污染水體和影響行洪安全。
第四章 水資源保護
第十五條第十五條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當采取措施，加強水源保護，加快生態(tài)公益林建設，保護自然植被，涵養(yǎng)水源，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。
禁止在水庫庫區(qū)保護范圍內進行影響水庫及用水安全的爆破、打井、采石、取土和篩選砂石等活動。
禁止向河道、水庫等水域排放有毒有害的廢水、污水，拋撒垃圾、動物尸體和其他污染水體的物體。
第十六條第十六條 水行政主管部門應當加強水文、水資源信息建設，建立健全水資源監(jiān)測系統(tǒng)和水資源的短缺及飲用水污染等預警制度，每年至少向社會公布一次水資源存量及有關指標、指數(shù)。
第十七條第十七條 對水資源有影響的新建、擴建、改建工程項目，必須按照有關規(guī)定進行水環(huán)境評價，需要設置水污染防治設施的，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)。
第十八條第十八條 為城鄉(xiāng)居民生活供水的水源地應劃定飲用水源保護區(qū)，并向社會公布。在飲用水源保護區(qū)內，不得新建排污口，原有的排污口必須限期治理達標或者限期遷移。
在飲用水源水庫淹沒區(qū)內禁止從事農(nóng)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
在河流新建、改建、擴建排污口，應當經(jīng)過有管轄權的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。
第十九條第十九條 在省政府劃定的地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)內，不得興建新的地下水取水工程。禁止開采區(qū)內已有的取水工程，應當限期封閉；限制開采區(qū)內已有的取水工程，應當逐年削減取水量。自來水管網(wǎng)覆蓋和可利用地表水的地區(qū)，水行政主管部門不得批準新建地下水取水工程，并有計劃地逐步封停原有取水工程。
第二十條第二十條 金州區(qū)以南地區(qū)（含金州區(qū)）禁止開采深層地下水（上三系水），已有的地下水取水工程，由市政府制定計劃限定取水量并逐年削減取水量或者封閉。
第二十一條第二十一條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當加強防治水害和治理海水入侵的工程建設。水行政主管部門應當會同國土資源主管部門做好海水入侵的動態(tài)監(jiān)測，建立健全技術檔案，為防治水害和治理海水入侵提供科學依據(jù)和具體措施。
第五章 水資源配置
第二十二條第二十二條 市發(fā)展計劃主管部門和水行政主管部門負責全市水資源的宏觀調配。水中長期供求規(guī)劃由水行政主管部門會同有關部門制定，經(jīng)同級人民政府發(fā)展計劃主管部門審查批準后執(zhí)行。
區(qū)域用水計劃由發(fā)展計劃主管部門會同同級人民政府水行政主管部門制定。
第二十三條第二十三條 直接從河流、天然沼泡和地下取水，應當辦理取水許可。取水許可實行分級審批和管理。
（一）下列取水由市水行政主管部門審批：
1、在碧流河、復州河、英那河上取地表水或者日平均取地下水三千立方米以上的；
2、跨區(qū)（市）縣取水的；
3、在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)以及大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)內取水的；
4、市轄區(qū)域內取用地熱水、礦泉水的；
5、市地下水資源保護區(qū)范圍內取用地下水的；
6、在承擔城市供水的水庫內取水的。
（二）在區(qū)（市）縣管河流上取地表水或者日平均取地下水不足三千立方米的，由區(qū)（市）縣水行政主管部門審批。
第二十四條第二十四條 需要申請取水許可的新建、改建、擴建的建設項目，列入國家基本建設管理程序的，建設單位應當在報送建設項目建議書前，向縣級以上水行政主管部門提出取水許可預申請；建設項目批準后，再提出取水許可申請。其他建設項目，可以直接申請取水許可。
第二十五條第二十五條 下列取水不需要辦理取水許可：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水井、水庫中的水的；
（二）農(nóng)村家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用水等少量用水的；
（三）在城市供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，因家庭生活需要取用地下水的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款各項取水，妨礙公共用水、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權益的，水行政主管部門可以限制其取水，情節(jié)嚴重的，可以停止其取水。
第二十六條第二十六條 取水許可持證人，應當按照規(guī)定繳納水資源費。
第二十七條第二十七條 取水許可持證人應當安裝符合國家計量標準的取水計量器具，并保證取水計量器具的正常運行，不得擅自拆除、更換。未安裝符合國家計量標準的取水計量器具，或者擅自拆除、更換取水計量器具，致取水量無法準確計量的，按工程設計能力或者設備功率滿負荷連續(xù)運行的取水能力，確定水資源費征收標準。
農(nóng)業(yè)灌溉應當逐步安裝取水計量器具。
第二十八條第二十八條 使用水工程供應的水，實行計量收費和超定額累進加價制度。
第二十九條第二十九條 市及區(qū)（市）縣人民政府應當采取有效措施節(jié)約用水，配套建設節(jié)水設施。工業(yè)用水要推廣節(jié)水新工藝、新技術，實行一水多用，提高水的重復利用率；農(nóng)業(yè)用水要綜合利用工程節(jié)水、生物節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水等技術，推行節(jié)水灌溉方法，合理制定用水定額，減少耗水量；生活用水要實行計量管理，推廣使用節(jié)水型生活用水器具，減少用水損失和浪費。
第六章 法律責任
第三十條第三十條 水行政主管部門或者有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關部門按管理權限對直接負責的主管人員和其他責任人員予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規(guī)定建立健全水資源短缺及飲用水污染等預警制度，造成嚴重后果的；
（二）對不符合法定條件的單位或者個人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的，或者對符合法定條件的單位或者個人，未在規(guī)定期限內核發(fā)許可證、簽署審查同意意見，故意拖延的；
（三）不按國家有關規(guī)定收取水資源費的；
（四）批準在禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)內新建地下水取水工程的；
（五）拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調度預案的；
（六）拒不服從水量統(tǒng)一調度的；
（七）有調蓄任務的水工程，未按調蓄計劃和水量分配方案蓄水、放水，造成損害的；
（八）不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的；
（九）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第三十一條第三十一條 違反本條例規(guī)定，由水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰或處理：
（一）違反第十四條規(guī)定，利用水域從事旅游開發(fā)影響行洪安全的，按照《中華人民共和國水法》第六十五條、第六十六條規(guī)定處罰。
（二）違反第十五條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，采取補救措施，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
（三）違反第十八條第三款規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意，在河流新建、改建、擴建排污口的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處以五萬元以上八萬元以下罰款。
（四）違反第十九條規(guī)定，取水人未按規(guī)定削減取水量的，責令限期改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款，逾期不改正的，吊銷取水許可證；取水人未按規(guī)定封閉取水工程的，強行封閉，封閉費用由取水人承擔。
（五）違反第二十條規(guī)定開采深層地下水（上三系水）的，責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以七萬元以上十萬元以下罰款；逾期不采取補救措施的，強行封閉取水工程，封閉費用由取水人承擔。
（六）違反第二十三條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自取水或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的，責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證。
（七）違反第二十六條規(guī)定，未按規(guī)定繳納水資源費的，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
（八）違反第二十七條規(guī)定，未安裝符合國家計量標準的取水計量器具，或者擅自拆除、更換取水計量器具，致取水計量設施不能正常運行的，責令限期安裝符合規(guī)定的取水計量器具；逾期拒不安裝的，吊銷取水許可證。
第三十二條第三十二條 違反第十八條第一款規(guī)定，在飲用水源保護區(qū)內新建排污口的，由縣級以上人民政府責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處以七萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條第三十三條 違反本條例涉及環(huán)保等有關部門管理權限的，由環(huán)保等部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰或處理。
第三十四條第三十四條 違反本條例涉及治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十五條第三十五條 行政機關實施行政處罰，依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十六條第三十六條 大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會根據(jù)市人民政府的授權，負責本區(qū)域內的水資源管理和監(jiān)督工作。
第三十七條第三十七條 本條例自2004年10月1日起施行。
本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。
第四篇：合肥市物業(yè)管理條例(2005年10月28日合肥市第十三屆人民代表大會常
【發(fā)布單位】安徽省合肥市
【發(fā)布文號】合肥市人民代表大會常務委員會公告第14號 【發(fā)布日期】2006-01-10 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務院法制辦公室
合肥市物業(yè)管理條例
（2005年10月28日合肥市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2006年1月10日合肥市人民代表大會常務委員會公告第14號公布 自2006年3月1日起施行）
第一章 總則
第一條第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，根據(jù)國務院《 物業(yè)管理條例》、《 安徽省物業(yè)管理條例》，結合本市實際，制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動。
第三條第三條 本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)，按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條第四條 市、區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門負責本轄區(qū)內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，開發(fā)區(qū)管理機構受市房地產(chǎn)行政主管部門委托負責本區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作（以下統(tǒng)稱為市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門）。
建設、規(guī)劃、工商、物價、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門，應當按各自職責協(xié)同實施本條例。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）、社區(qū)居民委員會應當協(xié)助區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門做好本轄區(qū)內業(yè)主大會的成立工作，并對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動進行指導和監(jiān)督。
第五條第五條 市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報制度，并加強與有關行政管理機關的溝通。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條第六條 劃分物業(yè)管理區(qū)域應當根據(jù)物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設、規(guī)模經(jīng)營、方便管理、降低管理成本等因素進行。
新建物業(yè)，包括分期建設或者兩個以上單位共同開發(fā)建設的物業(yè)管理區(qū)域，其配套設施設備是共用的，應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
住宅物業(yè)，建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時，應當向市、縣物業(yè)管理主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門應當按照本條第一款的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域。
本條例實施前，物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無爭議的，可以繼續(xù)作為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
第七條第七條 業(yè)主應當向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式。
一個物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主少于5個，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
一個物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主在100個以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應當在參加業(yè)主大會會議前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求所代表的業(yè)主的意見。凡需投票表決的事項，應當由業(yè)主本人根據(jù)投票權數(shù)簽署贊同、反對或者棄權的書面意見，由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會，作為投票時的表決意見。
第八條第八條 符合業(yè)主大會成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設單位應當以書面形式告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門和街道辦事處；業(yè)主也可以以書面形式告知。
第九條第九條 區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當在收到書面報告后，及時會同街道辦事處，協(xié)調成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
籌備組一般由5名成員組成，其中社區(qū)居民委員會代表、建設單位代表各1名，業(yè)主代表3名?；I備組組長由社區(qū)居民委員會代表擔任?；I備組成員名單應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第十條第十條 籌備組應當履行下列主要職責：
（一）擬定業(yè)主公約（草案）、業(yè)主大會議事規(guī)則（草案）；
（二）擬定業(yè)主委員會的選舉辦法（草案），業(yè)主委員會選舉采取差額選舉的方式，差額比例不得低于20％；
（三）確認業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù)；
（四）提出業(yè)主委員會委員候選人名單，并在首次業(yè)主大會會議召開之前，將名單在物業(yè)管理區(qū)域內公示7日以上；
（五）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容，做好會務籌備工作。
第十一條第十一條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權實行住宅物業(yè)一套房屋計一投票權；非住宅物業(yè)每200平方米計一投票權，200平方米以下每一房地產(chǎn)權證計一投票權。單個業(yè)主所持的投票權數(shù)最高不超過全部投票權數(shù)的30％。
單個物業(yè)登記有兩個或兩個以上所有權人的，應自行確定一名投票人。
第十二條第十二條 業(yè)主委員會應當由5－13人單數(shù)組成，其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內從事物業(yè)管理服務活動。業(yè)主委員會每屆任期由業(yè)主大會確定，一般為3年，其組成人員可以連選連任。
第十三條第十三條 分期建設的物業(yè)達到成立業(yè)主大會條件時，選舉業(yè)主委員會成員一般為5人，每期入住后再增選業(yè)主委員會成員，直至本屆業(yè)主委員會任期屆滿重新選舉。
第十四條第十四條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應當有物業(yè)管理區(qū)域內持有1/2以上投票權的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議，行使投票權。代理人應當具有完全民事行為能力和有授權委托書。
采用書面形式征求意見的，應當將所討論的議題文稿入戶送交業(yè)主并由其簽字確認。
第十五條第十五條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內，將業(yè)主委員會有關資料報區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門備案。區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當將業(yè)主委員會備案的有關情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會和轄區(qū)派出所。
業(yè)主委員會備案資料包括：
（一）業(yè)主委員會備案表；
（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；
（三）業(yè)主公約；
（四）業(yè)主大會的決定；
（五）業(yè)主委員會組成人員的基本情況。
前款規(guī)定的業(yè)主委員會備案事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內到區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門重新辦理備案手續(xù)。
第十六條第十六條 依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會憑區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門出具的備案證明刻制印章。
第十七條第十七條 業(yè)主委員會應當依法使用印章。
以業(yè)主委員會的名義發(fā)布信息，必須經(jīng)業(yè)主委員會作出決定，加蓋業(yè)主委員會印章方可對外公布。
第十八條第十八條 業(yè)主委員會應當按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議。業(yè)主委員會逾期不召集業(yè)主大會會議的，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當責令業(yè)主委員會限期召集。
第十九條第十九條 業(yè)主委員會任期屆滿60日前，應在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門、街道辦事處的指導和監(jiān)督下由原業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉，新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生后10日內，原業(yè)主委員會應當將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會。對不按時移交的，街道辦事處和區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當指導、督促其移交；對拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會可以請求轄區(qū)內的公安民警協(xié)助移交。
任期屆滿，原業(yè)主委員會無法組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的街道辦事處應當協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會進行換屆選舉。
業(yè)主委員會不得直接從事經(jīng)營活動。
第二十條第二十條 業(yè)主委員會有下列情形之一的，經(jīng)指出拒不改正，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當責令其即時解散，由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會：
（一）有越權、不積極履行職責、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權益，情節(jié)嚴重的；
（二）嚴重影響社區(qū)安定和社會穩(wěn)定的。
第二十一條第二十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會對重大事項作出決定，使少數(shù)業(yè)主利益受到損失的，受益業(yè)主應當給予相應補償。
第二十二條第二十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合相關社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責，支持社區(qū)居民委員會開展工作；業(yè)主委員會召開業(yè)主大會會議時應當告知社區(qū)居民委員會并認真聽取建議，作出的決定應當書面告知社區(qū)居民委員會。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第二十三條第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)應當依法取得資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事物業(yè)管理活動。物業(yè)管理企業(yè)的名稱中應當標示“物業(yè)管理”字樣。從事物業(yè)管理的人員，應當依法取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)管理企業(yè)應當在經(jīng)營服務場所公示法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書和有關專業(yè)人員的職業(yè)資格證書。
第二十四條第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)不得轉讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓資質證書。
第二十五條第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)對逾期不交納物業(yè)服務費的業(yè)主，有權要求業(yè)主委員會督促其限期交納或向人民法院起訴。
物業(yè)管理企業(yè)有權要求業(yè)主委員會協(xié)調其與業(yè)主和物業(yè)使用人之間的糾紛。
第二十六條第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)應當履行下列義務：
（一）執(zhí)行物業(yè)服務等級標準和相應的物業(yè)服務收費等級標準；
（二）在物業(yè)服務合同終止前30日內，應當與業(yè)主或有關單位結清債權債務，做好移交準備，并在合同終止之日起10日內向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理用房及有關資料、共用設施設備；
（三）在承接物業(yè)時辦理物業(yè)驗收手續(xù)；
（四）定期公布代管資金的收支賬目、接受查詢和審計；
（五）按照規(guī)定向物業(yè)管理主管部門報送統(tǒng)計報表和相關資料；
（六）法律法規(guī)規(guī)定或物業(yè)服務合同約定的其他義務。
第二十七條第二十七條 市物業(yè)管理主管部門對連續(xù)12個月沒有物業(yè)管理項目的三級資質的物業(yè)管理企業(yè)，注銷其資質證書；對二級以上資質的物業(yè)管理企業(yè)，建議頒發(fā)資質的部門降低其資質等級或注銷其資質證書。
第二十八條第二十八條 外地物業(yè)管理企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動的，應當事先持資質證書報市物業(yè)管理主管部門備案。
第四章 物業(yè)管理的招標投標
第二十九條第二十九條 建設單位應當通過招標投標選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理；投標人少于3個或者建筑面積5萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積2萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十條第三十條 建設單位應當按照下列規(guī)定時限完成前期物業(yè)管理的招標投標工作：
（一）預售商品房在取得商品房預售許可證前；
（二）現(xiàn)售商品房在正式銷售30日前；
（三）非出售的新建物業(yè)在交付使用90日前。
第三十一條第三十一條 提倡業(yè)主、業(yè)主大會通過招標投標選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
第三十二條第三十二條 物業(yè)管理招標投標活動中的評標由招標人代表和物業(yè)管理方面的專家組成的評標委員會負責。評標委員會成員由5人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的4/5。
評標委員會專家由招標人從市物業(yè)管理主管部門建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。與投標人有利害關系的人不得進入項目的評標委員會。
第三十三條第三十三條 物業(yè)管理招標由招標人依法組織實施。
招標人可以委托招標代理機構辦理招標事宜；有能力組織和實施招標活動的，也可以自行組織實施招標活動。
第三十四條第三十四條 招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，不得對潛在投標人提出與招標物業(yè)管理項目實際要求不符的過高資格等要求。
第三十五條第三十五條 前期物業(yè)管理招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的10日前，將招標公告、招標邀請書、招標文件及其他有關材料報市、縣物業(yè)管理主管部門備案。
第三十六條第三十六條 前期物業(yè)管理招標人應在招標投標現(xiàn)場宣布中標人，向中標人發(fā)送中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。
第五章 前期物業(yè)管理
第三十七條第三十七條 建設單位可以邀請物業(yè)管理企業(yè)參與物業(yè)的規(guī)劃、設計、施工、營銷策劃及銷售過程。
第三十八條第三十八條 建設單位在銷售物業(yè)前，應當依照物業(yè)管理主管部門公布的業(yè)主臨時公約示范文本制定業(yè)主臨時公約。業(yè)主臨時公約不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應當就遵守業(yè)主臨時公約予以書面承諾。
在首次業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約生效后，業(yè)主臨時公約即行失效。
第三十九條第三十九條 前期物業(yè)服務合同作為物業(yè)買賣合同的附件，經(jīng)物業(yè)買受人簽字確認對物業(yè)買賣雙方和物業(yè)管理企業(yè)具有約束力。
第四十條第四十條 在規(guī)劃、設計物業(yè)項目時，應當滿足下列要求：
（一）建設單位應當按照不低于房屋總建筑面積3‰的標準配置物業(yè)管理用房。房屋總建筑面積為2萬平方米以下的物業(yè)，應當配置建筑面積不低于60平方米的物業(yè)管理用房，其中辦公用房不低于40平方米。
（二）規(guī)劃部門審查商品房開發(fā)項目時，應當在規(guī)劃設計平面圖和單體方案中，確定物業(yè)管理用房的位置和面積。物業(yè)管理用房應為地面以上具有正常使用功能的房屋，位置應當便于物業(yè)管理活動。
物業(yè)管理用房應當包括物業(yè)管理企業(yè)用房、業(yè)主委員會辦公用房。其中，業(yè)主委員會辦公用房建筑面積為15―25平方米。
（三）物業(yè)管理用房交付時應達到正常使用條件。未經(jīng)業(yè)主大會同意，任何單位和個人不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第四十一條第四十一條 新建物業(yè)的建設單位在申領商品房預售許可證時，應當向市、縣物業(yè)管理主管部門報送下列材料：
（一）建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同；
（二）業(yè)主臨時公約；
（三）標注物業(yè)管理用房具體位置和面積的規(guī)劃詳圖；
（四）應當招投標的物業(yè)項目提供物業(yè)管理招投標情況的書面材料。
第四十二條第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域內下列配套設施設備歸全體業(yè)主所有：
（一）物業(yè)管理用房；
（二）門衛(wèi)房、地面架空層、共用走廊通道；
（三）按規(guī)劃配建的非機動車車庫；
（四）公共綠化、道路、場地；
（五）建設費用已分攤進入房屋銷售價格的其他物業(yè)；
（六）建設單位在物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè)；
（七）其他依法歸全體業(yè)主所有的設施設備。
建設單位申請上述配套設施設備的房屋所有權初始登記時，由房地產(chǎn)登記機構予以記載，但不頒發(fā)房地產(chǎn)權證書。
第四十三條第四十三條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權和使用權，建設單位和物業(yè)管理企業(yè)不得擅自處分。
建設單位銷售物業(yè)時，應當在銷售場所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備予以公示，并向物業(yè)買受人提供書面公示材料。
辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，建設單位應當在區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督下，向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備及相關資料。物業(yè)管理企業(yè)應將移交結果向全體業(yè)主公示。
物業(yè)管理企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止后10日內，將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備及相關資料移交給業(yè)主委員會。
第四十四條第四十四條 建設單位應當將通過竣工驗收合格后的物業(yè)交付物業(yè)買受人，并按國家規(guī)定提供工程質量保修書和物業(yè)使用說明書，明確保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。
建設單位應當按照物業(yè)建設總造價5％的標準提取物業(yè)工程質量保修金。物業(yè)工程質量保修金專戶存儲，專項用于物業(yè)保修期內的維修費用和賠償費用，并接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)建設單位的要求參與物業(yè)工程質量保修金的管理。
第六章 物業(yè)管理服務
第四十五條第四十五條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理項目時，應當按照有關規(guī)定簽訂前期物業(yè)服務合同或物業(yè)服務合同。
物業(yè)管理企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起30日內將物業(yè)服務合同報區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門備案。
第四十六條第四十六條 業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務費用。
第四十七條第四十七條 物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。住宅物業(yè)綜合服務費、小區(qū)車輛停放管理費、裝飾裝修垃圾清運費等物業(yè)服務收費實行政府指導價，非住宅物業(yè)服務費等其他收費實行市場調節(jié)價。
政府指導價由市、縣價格主管部門會同同級物業(yè)管理主管部門根據(jù)物業(yè)服務等級標準確定，并定期調整和公布。具體收費標準由業(yè)主大會或業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定，并將約定的收費標準報市、縣價格主管部門、物業(yè)管理主管部門備案。
物業(yè)管理企業(yè)在實施收費前，應當按照價格主管部門規(guī)定，實行明碼標價公示制度。
第四十八條第四十八條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
第四十九條第四十九條 業(yè)主入住前的物業(yè)服務費用由建設單位全額承擔；業(yè)主入住后的物業(yè)服務費用，由業(yè)主全額承擔。
前款所指入住是指業(yè)主收到入住通知并辦理完相應手續(xù)；業(yè)主收到入住通知后在限定期限（不少于兩個月時間）內無正當理由不辦理相應手續(xù)的，視為入住。建設單位或其授權的物業(yè)管理企業(yè)沒有事先書面通知的，以業(yè)主實際辦理入住相應手續(xù)為準。
入住條件由建設單位與業(yè)主在合同中約定，但必須達到水、電供應正常，交通道路通暢，與施工場地有明顯分界隔離設施。
第五十條第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等服務的最終分戶使用人。
前款所列的單位不得強制物業(yè)管理企業(yè)代收前款規(guī)定費用，也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收前款規(guī)定費用而停止提供服務。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的，可以向委托單位收取手續(xù)費，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
新建住宅小區(qū)，建設單位應當向供水、供電、供氣、供熱等單位申請一戶一表。
第五十一條第五十一條 市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴，并將處理意見回復投訴人。
第七章 物業(yè)的使用、維護和維修資金
第五十二條第五十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通行、通風、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面，按照有利于物業(yè)安全使用和美觀以及不損害公共利益和他人利益的原則，處理好相鄰關系。
第五十三條第五十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照規(guī)劃部門批準或者房地產(chǎn)權證書載明的用途使用物業(yè)，不得擅自改變其使用性質。
第五十四條第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內的機動車停車場（庫），應當提供給本區(qū)域內的業(yè)主、物業(yè)使用人使用；停車位不得轉讓或單獨出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。
第五十五條第五十五條 車主對車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
第五十六條第五十六條 業(yè)主或物業(yè)使用人及其委托的裝飾裝修企業(yè)對物業(yè)進行裝飾裝修，應當事先與物業(yè)管理企業(yè)簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)應當將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項書面告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。
第五十七條第五十七條 業(yè)主或物業(yè)使用人因裝飾裝修、建造、維修等產(chǎn)生的建筑垃圾，應當按照物業(yè)管理企業(yè)指定的地點統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納清運費用；物業(yè)管理企業(yè)負責統(tǒng)一清運。
第五十八條第五十八條 新建商品住宅、公有住宅以及住宅區(qū)內的非住宅物業(yè)出售時，物業(yè)買受人應當按照國家、省和本市的規(guī)定，交納專項維修資金。未交納專項維修資金的業(yè)主應該按照有關規(guī)定補交。
專項維修資金應當用于物業(yè)的共用部分的維修、更新和改造，不得挪作他用。
第五十九條第五十九條 專項維修資金應當由代管單位在商業(yè)銀行開設專戶儲存，按幢建賬，按戶核算。
業(yè)主委員會每半年應當公布一次專項維修資金的收支使用情況。
第六十條第六十條 專項維修資金屬業(yè)主所有，并按照下列規(guī)定使用：
（一）一幢住宅只有一個單元的，共用部位、共用設施設備的維修和更新改造費用，從該幢住宅的專項維修資金中支出；
（二）一幢住宅有兩個以上單元的，共用部位、共用設施設備的維修和更新改造費用，從該單元的專項維修資金中支出；
（三）物業(yè)管理區(qū)域內共用設施設備的維修和更新改造費用，按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專項維修資金中支出。
涉及房屋專項維修、更新、改造的，應經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權三分之二以上同意。
專項維修資金不敷使用，由業(yè)主大會按各業(yè)主占有的物業(yè)建筑面積續(xù)籌。續(xù)籌比例和方式由業(yè)主大會決定。
第六十一條第六十一條 市、區(qū)、縣人民政府每年投入一定的資金，對舊住宅小區(qū)進行整治，完善其配套設施設備，積極推行物業(yè)管理。
第八章 法律責任
第六十二條第六十二條 違反本條例第十九條第三款規(guī)定，業(yè)主委員會直接從事經(jīng)營活動的，由區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門責令限期改正，所得收益用于物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護。
第六十三條第六十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定，外地物業(yè)管理企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動未到市物業(yè)管理主管部門備案的，市物業(yè)管理主管部門應當責令其限期改正。
第六十四條第六十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定，物業(yè)建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門責令限期改正，予以警告，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十五條第六十五條 前期物業(yè)管理招標人違反本條例第三十五條規(guī)定未報送備案的，由市、縣物業(yè)管理主管部門予以警告，可并處1千元以上5千元以下的罰款。
第六十六條第六十六條 違反本條例第五十八條第二款規(guī)定，挪用專項維修資金的，由市、縣物業(yè)管理主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴重的，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第六十七條第六十七條 違反本條例的規(guī)定，市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第六十八條第六十八條 本條例有關專業(yè)用語的含義：
業(yè)主是指房屋所有權人，即房地產(chǎn)權證書記載的權利人。
物業(yè)使用人是指物業(yè)承租人和其他實際使用物業(yè)的非所有權人。
前期物業(yè)管理是指業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設單位選聘的具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。
前期物業(yè)管理招標人是在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，依法提出招標項目，進行招標的建設單位。
物業(yè)管理招標人是依法提出招標項目的業(yè)主或者業(yè)主大會。
物業(yè)管理投標人是響應物業(yè)管理招標，參與投標競爭的具有相應物業(yè)管理企業(yè)資質的企業(yè)法人。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用，盈余或虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出，結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
住宅物業(yè)綜合服務費和非住宅物業(yè)服務費，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定，為物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主提供共用設施設備的日常養(yǎng)護維修、環(huán)境衛(wèi)生清潔、安全防范和綠化等具有公共性服務而向業(yè)主收取的費用。
第六十九條第六十九條 本條例自2006年3月1日起施行。
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第五篇：青島市村鎮(zhèn)規(guī)劃條例(2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常
【發(fā)布單位】山東省青島市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2004-05-27 【生效日期】2004-05-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務院法制辦公室
青島市村鎮(zhèn)規(guī)劃條例
（2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準 2004年5月27日青島市人民代表大會常務委員會公告公布 自公布之日起施行）
第一章 總則
第一條第一條 為了加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理工作，依法制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，改善村鎮(zhèn)環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條第二條 制定和實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守本條例。
第三條第三條 本條例所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指青島市和各縣級市的城市規(guī)劃區(qū)以外的村莊、集鎮(zhèn)的建成區(qū)，以及因村莊、集鎮(zhèn)建設發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。
村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。
集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)人民政府所在地和各縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。
第四條第四條 村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則。
第五條第五條 村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設應當突出地方特色，加強對文物古跡、文化自然景觀和生態(tài)環(huán)境的保護，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護規(guī)定，防止資源開發(fā)型生態(tài)破壞，防治污染和其他公害。
第六條第六條 市人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門主管全市的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
各縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理工作。
第七條第七條 各級人民政府應當加強村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，支持村鎮(zhèn)基礎設施和公益事業(yè)的建設，鼓勵社會組織和個人對村鎮(zhèn)基礎設施建設投資、經(jīng)營。
第八條第八條 任何單位和個人都有遵守村鎮(zhèn)規(guī)劃的義務，有對違反村鎮(zhèn)規(guī)劃的行為進行檢舉和控告的權利。
第二章 規(guī)劃制定
第九條第九條 村鎮(zhèn)規(guī)劃包括集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，以及村莊建設規(guī)劃。
總體規(guī)劃主要內容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的集鎮(zhèn)和村莊的布點，集鎮(zhèn)、村莊的位置、性質、規(guī)模和發(fā)展方向，交通、供水、排水、供電、通訊、商業(yè)、綠化、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生等生產(chǎn)、生活服務設施的配置。
詳細規(guī)劃主要內容包括：規(guī)劃地段各項建設的具體用地范圍、建設密度和高度等控制指標、總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。
村莊建設規(guī)劃主要內容包括：住宅、企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、用地規(guī)模，有關的技術經(jīng)濟指標，環(huán)境影響評價，近期建設工程和規(guī)劃地段建設工程的具體安排。
第十條第十條 村鎮(zhèn)規(guī)劃在市或者縣級市人民政府主管部門的指導下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織編制。
編制村鎮(zhèn)規(guī)劃應當執(zhí)行國家和省的村鎮(zhèn)規(guī)劃標準和編制辦法。
第十一條第十一條 編制村鎮(zhèn)規(guī)劃必須以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與交通、環(huán)境保護等社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。
第十二條第十二條 地處洪澇、地震、臺風、風暴潮、滑坡、泥石流等自然災害易發(fā)地區(qū)的村鎮(zhèn)，編制規(guī)劃應當按照有關規(guī)定制定防災措施。
規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)應當與鐵路、公路和高壓線路、輸油氣管道保持規(guī)定的距離，并避免在前列設施的兩側對應進行建設。不得將公路干道作為村鎮(zhèn)街道。
第十三條第十三條 集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會審查同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣級市人民政府批準。
村莊建設規(guī)劃經(jīng)村民會議討論同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣級市人民政府批準。
經(jīng)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公布。
第十四條第十四條 村鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自改變。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會或者村民會議討論同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以對村鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調整，并報原批準機關備案。村鎮(zhèn)規(guī)劃需作重大變更的，必須按照原審批程序報批。
第十五條第十五條 村鎮(zhèn)規(guī)劃期限，總體規(guī)劃一般為十年至十五年，建設規(guī)劃及詳細規(guī)劃一般為三年至五年。
第三章 規(guī)劃實施
第十六條第十六條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設工程項目（包括新建、擴建、改建建筑物、構筑物和道路、管線及其他工程設施，下同），必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，按照本章規(guī)定履行建設工程項目規(guī)劃審批手續(xù)。
第十七條第十七條 建設工程項目的選址意見書，按照下列程序辦理：
（一）單位或者個人持建設工程項目批準文件，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出選址申請；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工程項目的性質、規(guī)模，提出選址建議；
（三）單位或者個人持有關文件和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的選址建議向縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
第十八條第十八條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書后，向縣級市土地管理部門申請辦理用地審批手續(xù)。
第十九條第十九條 農(nóng)村村民在批準的住宅用地范圍內建住宅的，應當先向村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織提出建房申請，村民會議討論同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃批準。
第二十條第二十條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民及回原籍落戶的職工、退伍軍人、離退休干部和回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內使用集體所有的土地建住宅的，應當先向村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織提出建房申請，經(jīng)村民會議討論通過，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書后，向縣級市人民政府土地管理部門申請辦理用地審批手續(xù)，報縣級市人民政府批準；其中，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，在辦理審批手續(xù)前，需經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意。
第二十一條第二十一條 規(guī)劃建設用地批準后，任何單位和個人不得擅自改變土地使用性質、范圍。如需改變的，必須重新辦理規(guī)劃建設用地審批手續(xù)。
第二十二條第二十二條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設工程，按照下列規(guī)定申請辦理開工手續(xù)：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營、公共設施和公益事業(yè)等建設工程項目，單位或者個人持選址意見書和用地證明文件，向縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門申請辦理開工手續(xù)；
（二）按本條例第十九條、第二十條規(guī)定建住宅的，持有關批準文件，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請辦理開工手續(xù)。
第二十三條第二十三條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設，應當經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。批準臨時建筑必須嚴格控制，批準的使用期限不得超過兩年。使用期滿，必須無條件拆除。在批準的使用期間，如國家或者集體需要用地，使用人必須在規(guī)定期限內拆除，并由國家或者集體按規(guī)定予以適當補償。
禁止在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。
第二十四條第二十四條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行建設，應當按照村鎮(zhèn)規(guī)劃和有關規(guī)范及審批機關提出的規(guī)劃設計要求進行工程的設計，并按照批準的規(guī)劃設計文件要求，完成建設用地范圍的各項建設內容。
任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的設計文件；確需變更的，應當按照原審批程序辦理變更手續(xù)。
第二十五條第二十五條 單位和個人辦理開工手續(xù)后，應當按照下列規(guī)定經(jīng)定位驗線，方可開工建設：
（一）鄉(xiāng)人民政府所在地集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的各類建設工程項目，村莊和非鄉(xiāng)人民政府所在地的集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營、公共設施、公益事業(yè)等建設工程項目，由縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府派員到現(xiàn)場定位驗線；
（二）村莊和非鄉(xiāng)人民政府所在地的集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的住宅建設工程項目，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府派員到現(xiàn)場定位驗線；
（三）按照本條例第十九條、第二十條規(guī)定建住宅的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府派員或者委托村民委員會派員到觀場定位驗線。
第二十六條第二十六條 集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的建設工程竣工，除按本條例第十九條、第二十條規(guī)定建住宅的外，應當經(jīng)原批準建設的機關進行規(guī)劃驗收；驗收合格后，方可辦理產(chǎn)權登記、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。
建設工程竣工驗收后，應當按照規(guī)定將建設工程竣工檔案和有關資料，報原批準建設的機關備案。
第二十七條第二十七條 建筑物的使用應當符合建設工程規(guī)劃許可證核準的使用性質。改變建筑物使用性質，根據(jù)縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門的規(guī)定須經(jīng)批準的，應當按規(guī)定報經(jīng)批準后，方可改變；不須批準的，應當報縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十八條第二十八條 村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門以及其他有關機關履行村鎮(zhèn)規(guī)劃審批職責，應當依照有關規(guī)定明確審批事項的具體內容、條件、辦理程序及批準期限，并公布于眾。
第四章 法律責任
第二十九條第二十九條 擅自改變批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃的，由上級機關責令改正，并追究其責任。
第三十條第三十條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，違反村鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序取得建設用地批準文件并占用土地的，批準文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責令退回。
第三十一條第三十一條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內擅自進行臨時建設或者未在規(guī)定期限內拆除臨時建筑的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令限期拆除，并按照違法建筑面積處以每平方米五十元以上、五百元以下的罰款。
第三十二條第三十二條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，未按照規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設，嚴重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級市村鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除違法建筑物、構筑物及其他設施；影響村鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責令改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元以上、一千元以下的罰款；建住宅的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照違法建筑面積處以每平方米五十元以上、五百元以下的罰款。
第三十三條第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條第三十四條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的行政管理人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十五條第三十五條 本條例自公布之日起施行。
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