第一篇：廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例

廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第10號(hào)

《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》已于2013年12月27日經(jīng)廈門(mén)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。

廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年12月31日

廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例

（2013年12月27日廈門(mén)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用，改善停車狀況，提升城市交通管理水平，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)），是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。

停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)，是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場(chǎng)和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時(shí)停車泊位。專用停車場(chǎng)，是指為特定對(duì)象或者特定范圍的對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

第三條 停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放、提高停車場(chǎng)使用效率。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)管理工作中的重大問(wèn)題。

第五條 市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人

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民政府指定的行政管理部門(mén)（以下稱區(qū)停車場(chǎng)主管部門(mén)）按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的管理工作。

市規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置管理工作。

其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況，組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更；因公共利益確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，按照原審批程序報(bào)批。

第七條 編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接，綜合考慮各種類型車輛的停車需求。

在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。

第八條 市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門(mén)編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 市規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化，對(duì)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定并適時(shí)提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門(mén)征求市建設(shè)、公安交通等部門(mén)以及社會(huì)各界的意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。

第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn)；其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指

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標(biāo)、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場(chǎng)。

建筑物配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能，確定一定比例的停車位作為公共停車位，具體辦法由市規(guī)劃主管部門(mén)制定。

建筑物改變功能的，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用；已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者增加停車位。

第十二條 停車場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙組織施工，不得擅自改動(dòng)；確需改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。改動(dòng)后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布車位的出售或者出租方案。

建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位的歸屬，由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。

第十四條 公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地采取國(guó)有土地出讓、租賃方式提供。

公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:

（一）政府投資單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)用地可以采用劃撥方式；

（二）在不改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的條件下，單位將其用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地；

（三）土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)將政府儲(chǔ)備土地作為臨時(shí)公共停車場(chǎng)建設(shè)用地；

（四）集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下，可以利用廣場(chǎng)、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。

城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

第十五條 公共停車場(chǎng)實(shí)行多元化投資建設(shè)。

財(cái)政部門(mén)根據(jù)公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，安排資金建設(shè)公共停車場(chǎng)。

鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)、改造、經(jīng)營(yíng)公共停車場(chǎng)。具體措施由市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)按照公共資源市場(chǎng)配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營(yíng)管理主體。

第十七條 停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全

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技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。

建筑物配建的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

第十八條 建設(shè)單位規(guī)劃、建設(shè)停車場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為電動(dòng)汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。

停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志，依照規(guī)定配備無(wú)障礙設(shè)施。停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要?jiǎng)澏ㄟm當(dāng)區(qū)域供非機(jī)動(dòng)車停放。

利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合，并不得影響應(yīng)急避險(xiǎn)功能。結(jié)合人防要求建設(shè)的地下公共停車場(chǎng)，可按規(guī)定申請(qǐng)人防建設(shè)補(bǔ)助。

第十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需要的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法作出決定，可以對(duì)現(xiàn)有停車設(shè)施按照規(guī)定進(jìn)行改造或者將建筑區(qū)劃內(nèi)合適場(chǎng)地設(shè)置、改建為停車場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）不得影響建筑區(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通；

（二）不得占用消防通道、消防施救場(chǎng)地和人員疏散通道；

（三）不得減少綠化面積；

（四）符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范；

（五）利用城市道路紅線外至建筑物退道路紅線之間的開(kāi)放式場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，其車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安交通、市政等部門(mén)的同意。

第三章 使用管理

第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車場(chǎng)使用功能、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位，確需改變的，應(yīng)當(dāng)公示征求意見(jiàn)后，征得市公安交通和市建設(shè)部門(mén)同意，報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十一條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在取得商事主體登記之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門(mén)備案：

（一）經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

（二）停車場(chǎng)權(quán)屬證明；

（三）停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格證明；

（四）停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

（五）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；

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（六）停車場(chǎng)管理制度。

備案材料齊全且符合法定形式的，市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)予以備案；對(duì)備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。

備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)向市建設(shè)主管部門(mén)重新備案。

第二十二條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在停車場(chǎng)入口的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；

（二）停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備整潔完好，通風(fēng)、照明、排水防澇、消防等設(shè)施運(yùn)行正常，交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

（三）工作人員佩戴明顯標(biāo)志，負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記，指揮車輛有序進(jìn)出和停放；

（四）遵守公共停車位先到達(dá)先使用的規(guī)則；

（五）公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供二十四小時(shí)停車服務(wù)；

（六）定期清理場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放的或者可疑的車輛，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場(chǎng)的管理制度，服從工作人員的指揮，有序停放車輛；

（二）在劃定的車位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛，不得在消防通道、人行通道、停車場(chǎng)出入口停放車輛；

（三）在收費(fèi)停車場(chǎng)停放車輛的，按照規(guī)定支付停車費(fèi)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛在公共停車場(chǎng)停放。

第二十四條 停車場(chǎng)的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)部門(mén)制定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按照停車需求情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者自主制定。

城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘地段的公共停車場(chǎng)實(shí)行較低收費(fèi)。

提倡停車場(chǎng)實(shí)行半小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)停車制度。

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停車場(chǎng)收費(fèi)辦法由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車停放者可以拒絕支付停車費(fèi)。

市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全市通用的停車費(fèi)電子支付系統(tǒng)。

第二十六條 鼓勵(lì)停車場(chǎng)進(jìn)行智能化停車系統(tǒng)建設(shè)。

市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市公安交通、信息化等部門(mén)組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車信息。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)。

停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第二十七條 鼓勵(lì)專用停車位向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停放。專用停車位錯(cuò)時(shí)停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放，提供錯(cuò)時(shí)停放。

第二十八條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者確有特殊原因需要中止或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門(mén)備案，并在中止或者終止經(jīng)營(yíng)的三十日前向社會(huì)公告。

第四章 城市道路臨時(shí)停車泊位

第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織施劃城市道路臨時(shí)停車泊位（以下簡(jiǎn)稱道路停車泊位），合理設(shè)定停車時(shí)段。其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物。

施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）周邊停車需求較大；

（三）道路通行不受影響；

（四）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；

（五）與區(qū)域內(nèi)車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（六）停車時(shí)段設(shè)定合理。

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第三十條 學(xué)校和醫(yī)院出入口，市區(qū)主干道和城市快速路，消防通道、消防施救場(chǎng)地、醫(yī)療救護(hù)通道和大型公共建筑附近的疏散通道，道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)，以及公共停車場(chǎng)、公共交通站點(diǎn)附近的路段，不得施劃道路停車泊位。

嚴(yán)格限制在人行道上施劃道路停車泊位。確需施劃的，在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在人行道上施劃停車泊位，并應(yīng)當(dāng)按照車行道的承載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，施劃后人行道（含盲道）的凈寬不得小于二米。

第三十一條 道路停車泊位管理者由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。

道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在顯著位置公示管理者名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；

（二）停車設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常，交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

（三）工作人員佩戴明顯標(biāo)志，文明管理，指揮車輛按序停放；

（四）其他職責(zé)。

第三十二條 道路停車泊位可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收停車費(fèi)；采取按時(shí)方式計(jì)費(fèi)的，可以根據(jù)道路交通狀況實(shí)行累進(jìn)制收費(fèi)。

采用電子收費(fèi)方式的，道路停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說(shuō)明。

道路停車泊位停車費(fèi)屬于非稅收入，全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)服從工作人員的指揮，在劃定的停車泊位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛，按照規(guī)定支付停車費(fèi)。

機(jī)動(dòng)車停放者不得在非道路停車泊位或者在道路停車泊位的非停車時(shí)段停放車輛，不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時(shí)間持續(xù)超過(guò)四十八小時(shí)。

第三十四條 舉行重大活動(dòng)或者發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)，道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的要求，暫停使用道路停車泊位或者提供免費(fèi)停車服務(wù)。

第三十五條 不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促機(jī)動(dòng)車所有者補(bǔ)交。

不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的，道路停車泊位管理者有權(quán)督促其限期交納。

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第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)等形式，根據(jù)道路交通狀況、停車位供求情況，每年組織對(duì)道路停車泊位的設(shè)置進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整道路停車泊位。

經(jīng)評(píng)估后，已設(shè)置的停車泊位有下列情形的，應(yīng)予以撤除：

（一）停車泊位對(duì)行人、車輛通行造成較大影響的；

（二）道路周邊的停車場(chǎng)能夠滿足停車需求的。

道路停車泊位撤除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將道路恢復(fù)原狀，并提前三十日向社會(huì)公告。

公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)單位可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出對(duì)道路停車泊位開(kāi)展評(píng)估的申請(qǐng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例第十一條第三款、第二十條規(guī)定，已配建停車場(chǎng)挪作他用以及擅自改變停車場(chǎng)使用功能、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以每停車位一萬(wàn)元的罰款；逾期不改正的，處以每停車位二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行恢復(fù)原狀。

第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定，未按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)建。在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)建的，處以應(yīng)當(dāng)配建停車場(chǎng)建設(shè)工程造價(jià)五倍的罰款。

第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照規(guī)定備案的，處以一萬(wàn)元的罰款；

（二）違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，未履行相應(yīng)職責(zé)的，處以一千元以上三千元以下的罰款；

（三）違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定，未履行相應(yīng)職責(zé)的，處以一千元的罰款；

（四）違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)的，處以五千元的罰款。

（五）違反本條例第二十八條規(guī)定，未在中止或者終止經(jīng)營(yíng)前向市建設(shè)主管部門(mén)備案并提前三十日向社會(huì)公告的，處以二千元的罰款。

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第四十條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定，在消防通道停放車輛的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定處罰。

違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定，在人行通道、停車場(chǎng)出入口停放車輛的，物業(yè)管理單位或者停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，不聽(tīng)勸阻的，物業(yè)管理單位或者停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并處以五百元的罰款。機(jī)動(dòng)車停放者不在現(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放，所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十一條 機(jī)動(dòng)車停放者違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，占用道路停車泊位持續(xù)時(shí)間超過(guò)四十八小時(shí)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以五百元的罰款。機(jī)動(dòng)車停放者不在現(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放，所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十二條 建設(shè)、規(guī)劃、公安交通等有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第六章 附 則

第四十三條 用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第四十四條 本條例自2014年4月1日起施行。2006年7月2日廈門(mén)市人民政府令第121號(hào)公布的《廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

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第二篇：包頭市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法

《包頭市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法》起草過(guò)程 在4月22日內(nèi)蒙古包頭市人大對(duì)包頭市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)調(diào)研會(huì)上，郝光東副市長(zhǎng)提出：“停車場(chǎng)建設(shè)和管理，關(guān)系著人民群眾的切身利益，特別是今年我們還面臨著全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的重要任務(wù)，規(guī)范停車場(chǎng)秩序，勢(shì)在必行，必須盡快出臺(tái)停車場(chǎng)管理暫行辦法，按照先治標(biāo)，再治本的原則，逐步解決停車場(chǎng)管理問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好老百姓的根本利益?！?會(huì)后郝副市長(zhǎng)責(zé)成市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李曉陸牽頭組織有關(guān)部門(mén)、單位著手起草《包頭市城市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法》

會(huì)后李曉陸副秘書(shū)長(zhǎng)組織市政府辦公廳、市公安交管支隊(duì)、市城市管理執(zhí)法局等單位的相關(guān)人員成立《暫行辦法》起草小組，4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、工商局等相關(guān)單位有關(guān)人員對(duì)《暫行辦法（討論稿）》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論

5月22日—26日，李曉陸副秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴哈爾濱、長(zhǎng)春、大連三城市，利用4天時(shí)間對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考察。隨著研究、討論的不斷深入，《暫行辦法（討論稿）》十易其稿，形成了現(xiàn)在的《暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

目前，暫行辦法已經(jīng)過(guò)法定公示程序，正等待市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。

第三篇：昆明市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理試行辦法

昆明市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理試行辦法

【頒布部門(mén)】昆明市人民政府 【頒布日期】1998-03-04

【法規(guī)文號(hào)】昆政發(fā)〔1998〕22號(hào) 【實(shí)施日期】1998-03-04 第一條

為加強(qiáng)昆明市機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)管理，維護(hù)交通秩序，確保城市道路、交通設(shè)施的正常發(fā)揮，適應(yīng)我市城市發(fā)展的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《云南省道路運(yùn)輸業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市道路管理的實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱停(存)車場(chǎng)是指本市行政轄區(qū)內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車停(存)放經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)業(yè)務(wù)的各種立體、地下、室內(nèi)、室外(含占道停車泊位)的場(chǎng)所。

第三條

本市機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)按如下分工進(jìn)行管理：

二環(huán)路(含二環(huán)路)以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)的管理，由昆明市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)，市工商、公安交通管理等部門(mén)予以配合。

二環(huán)路以內(nèi)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)確定的客貨運(yùn)場(chǎng)(站)及二環(huán)路以外的機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)的管理，由市交通局負(fù)責(zé)，市工商、公安交通管理等部門(mén)予以配合。

占道停(存)車泊位的管理，由市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)，并向市市政公用事業(yè)局辦理占道手續(xù)和交納占道費(fèi)，市規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)予以配合。

第四條

停(存)車場(chǎng)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進(jìn)行，采取國(guó)營(yíng)、集體、合資、股份、個(gè)體等形式多渠道籌集建設(shè)資金。

第五條

停(存)車場(chǎng)的新、改、擴(kuò)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃要求。工程竣工后，須經(jīng)本辦法第三條劃定的停(存)車場(chǎng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)參與驗(yàn)收，辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。

第六條

停(存)車場(chǎng)停車面積不得小于200平方米，并按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線(車位線、車道線)。

停(存)車場(chǎng)必須設(shè)置兩個(gè)以上出入口和夜間照明設(shè)施，并按公安消防部門(mén)規(guī)定配置消防器材。

立體停(存)車場(chǎng)、地下停(存)車場(chǎng)必須配備消防栓、自動(dòng)噴淋滅火裝置及自動(dòng)報(bào)警裝置，并設(shè)置各類車輛出入導(dǎo)向標(biāo)志、彎道安全照視鏡、坡道、通道防滑線。

第七條

各類經(jīng)營(yíng)性(包括兼營(yíng))停(存)車場(chǎng)按照以下程序申辦：

1、向本辦法第三條劃定的主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市公安交通管理部門(mén)審核同意后，到主管部門(mén)領(lǐng)取“機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證”；

2、持主管部門(mén)核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證”到工商、地方稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。

停車場(chǎng)必須證照齊全方能營(yíng)運(yùn)。

第八條

凡需停(歇)業(yè)的停(存)車場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者必須于停(歇)業(yè)前三十日向主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，到有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)停(歇)業(yè)手續(xù)并結(jié)清稅費(fèi)，繳回證照、票據(jù)。

第九條

對(duì)符合開(kāi)辦、停(歇)業(yè)條件的，主管部門(mén)必須于接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)予以辦理。

第十條

經(jīng)營(yíng)性停(存)車場(chǎng)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中：必須亮證營(yíng)業(yè)。使用經(jīng)地方稅務(wù)部門(mén)核定的統(tǒng)一專用票據(jù)，并按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十一條

停(存)車場(chǎng)車輛必須停放整齊，并保持環(huán)境整潔。嚴(yán)禁裝載易燃、易爆、易污染和危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)停(存)放，對(duì)裝有國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)物品的車輛，必須持有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證，方能停(存)放。

第十二條

各晝夜停(存)車場(chǎng)必須按公安部門(mén)有關(guān)規(guī)定，對(duì)存入車輛、過(guò)夜車輛進(jìn)行登記，并將登記表按月報(bào)公安部門(mén)備案。

第十三條

機(jī)動(dòng)車停(存)車場(chǎng)必須加強(qiáng)場(chǎng)務(wù)管理人員的安全防范教育，建立和完善防火、防盜安全規(guī)章及措施，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，以確保停(存)車場(chǎng)的安全。

第十四條

停(存)車場(chǎng)必須按時(shí)辦理年檢、換證手續(xù)，做到遵章守紀(jì)，文明服務(wù)。管理人員要佩戴統(tǒng)一制發(fā)的袖標(biāo)和服務(wù)證，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十五條

違反本辦法規(guī)定，證照不全、擅自投入運(yùn)營(yíng)的，由主管部門(mén)予以警告，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并對(duì)責(zé)任人處以100-200元的罰款，對(duì)責(zé)任單位處以5000-10000元罰款。

第十六條

違反本辦法第六、十二、十三條規(guī)定的，由公安部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十七條

違反本辦法第八條規(guī)定的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并處以責(zé)任人50-200元，責(zé)任單位1000-3000元罰款。

第十八條

未按規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十九條

違反本辦法第十一條規(guī)定的，予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，造成事故的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十條

違反本辦法第十四條的，責(zé)令整改，并由主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人處以50-200元罰款，責(zé)任單位處以1000-2000元罰款。

第二十一條

本辦法由昆明市政府法制局負(fù)責(zé)解釋，由市政公用事業(yè)局、交通局、公安交警支隊(duì)共同組織實(shí)施。

第二十二條

本辦法自公布之日起試行。

第四篇：揚(yáng)州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法

揚(yáng)州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)），是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、住宅小區(qū)停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位等。

公共停車場(chǎng)，是指根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)以及公共建筑按照規(guī)定配套建設(shè)的，為社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛提供停放服務(wù)的場(chǎng)所。

專用停車場(chǎng)，是指單位按照規(guī)定配套建設(shè)，主要供本單位機(jī)動(dòng)車車輛停放的場(chǎng)所，以及專門(mén)用于停放特定用途機(jī)動(dòng)車輛（如工程作業(yè)車、渣土車和運(yùn)載易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛等）的場(chǎng)所。

住宅小區(qū)停車場(chǎng)，是指居民住宅小區(qū)按照規(guī)定配套建設(shè)，主要供本住宅小區(qū)業(yè)主機(jī)動(dòng)車輛停放的場(chǎng)所。

道路臨時(shí)停車泊位，是指公安交管部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、交通狀況和車輛停放需求，在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，施劃的臨時(shí)停車泊位。

第三條

本市市區(qū)范圍內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條

市、區(qū)人民政府依法加強(qiáng)停車場(chǎng)管理。停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、有效管理、方便群眾的原則。

第五條

市人民政府建立停車場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議制度，組織協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)開(kāi)展停車場(chǎng)管理工作，落實(shí)工作責(zé)任。

公安部門(mén)是停車場(chǎng)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃管理工作。

建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理工作。

國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)用地保障、土地使用權(quán)屬登記及監(jiān)管等工作。

房管部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)住宅小區(qū)及其他經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)利用機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定及監(jiān)管等工作。

消防部門(mén)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)消防安全監(jiān)管工作。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)執(zhí)照核發(fā)和檢驗(yàn)（驗(yàn)照）工作。

稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)發(fā)票的使用和管理。

發(fā)改、交通、民防、財(cái)政等其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

街道辦事處、社區(qū)（居委會(huì)）配合相關(guān)行政主管部門(mén)做好停車場(chǎng)的管理和社會(huì)宣傳工作。

第六條

鼓勵(lì)社會(huì)資本按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則參與停車場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

鼓勵(lì)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)等向社會(huì)開(kāi)放。

推廣運(yùn)用智能化、信息化手段管理公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

第七條

停車場(chǎng)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需求，會(huì)同市建設(shè)、公安交管等有關(guān)部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)預(yù)留用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，任何單位和個(gè)人不得擅自變更或挪作他用。

第八條

建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃部門(mén)會(huì)同公安交管等相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需要制定和調(diào)整。

停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)每三年評(píng)估一次，逐步提高停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)。

第九條

政府出資建設(shè)公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)計(jì)劃。

單位和個(gè)人投資建設(shè)獨(dú)立公共停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)。

政府相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)減免建設(shè)配套費(fèi)、資金補(bǔ)助、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)條件等措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)獨(dú)立公共停車場(chǎng)；符合劃撥用地目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目，可以通過(guò)劃撥方式提供土地使用權(quán)。

第十條

政府儲(chǔ)備的待建土地，在一定范圍內(nèi)公示無(wú)異議后，經(jīng)規(guī)劃、公安交管部門(mén)審核，報(bào)政府批準(zhǔn)同意，可以臨時(shí)作為公共停車場(chǎng)。

在一定范圍內(nèi)公示無(wú)異議后，經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)同意，企業(yè)、事業(yè)單位可利用自有待建土地改作臨時(shí)性公共停車場(chǎng)；經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)核準(zhǔn)，企業(yè)、事業(yè)單位可變更其他使用性質(zhì)場(chǎng)地為停車場(chǎng)。

相關(guān)部門(mén)在審批以上停車場(chǎng)的建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求停車場(chǎng)主管部門(mén)意見(jiàn)。

第十一條

新建、改建、擴(kuò)建大、中型公共建筑物及商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。

配建、增建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并交付使用。

第十二條

規(guī)劃部門(mén)在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交管等部門(mén)組織進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。經(jīng)評(píng)價(jià)不符合城市道路交通安全管理規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，無(wú)法調(diào)整的，不予批準(zhǔn)。

規(guī)劃部門(mén)在審查涉及停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安交管部門(mén)的意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)計(jì)、申報(bào)配建、增建停車場(chǎng)的，規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安等部門(mén)對(duì)配建的停車場(chǎng)與主體工程一并進(jìn)行核驗(yàn)和竣工驗(yàn)收備案。

第三章 停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理

第十三條

停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定停車場(chǎng)信息管理制度，建立健全有關(guān)數(shù)據(jù)資料，落實(shí)監(jiān)督檢查措施和備案制度。

停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備，規(guī)范施劃停車位標(biāo)線、標(biāo)志。

第十四條

停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃功能使用，任何單位和個(gè)人均不得擅自停止使用或改變用途。

停車場(chǎng)因交通狀況和停車需求發(fā)生變化，確需改變用途或暫停使用的，由停車場(chǎng)主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)予以審批，并向社會(huì)公告。

第十五條

政府出資建設(shè)的公共停車場(chǎng)（包括人民防空工程用作公共停車場(chǎng)的，下同），由相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)管理人員。各區(qū)政府可以整合一定區(qū)域內(nèi)政府出資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行公司化運(yùn)作。

非政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，由產(chǎn)權(quán)所有人自主確定經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)管理人員。

公共停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)人員以及設(shè)施發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)變更、備案手續(xù)。

第十六條

單位配建停車場(chǎng)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理；停放特定用途機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，參照本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

住宅小區(qū)停車場(chǎng)（包括依法配建的人民防空工程用作停車位的）由建設(shè)單位協(xié)同業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)制定小區(qū)停車管理約定，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他具備物業(yè)服務(wù)和管理能力的單位進(jìn)行管理。

住宅小區(qū)未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主；業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租。

在首先滿足本住宅小區(qū)業(yè)主的購(gòu)買(mǎi)和承租需要后還有多余車位、車庫(kù)的，可以出租給本住宅小區(qū)外的使用人，但租賃期限不得超過(guò)6個(gè)月。

現(xiàn)有停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主需求的，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定，可以占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機(jī)動(dòng)車輛，但其設(shè)置不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

第十八條

本市舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間，公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車需求時(shí)，專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照公安交管部門(mén)的要求，向社會(huì)公眾開(kāi)放。

應(yīng)急情況下，公安交管部門(mén)可以指定單位院落、操場(chǎng)等場(chǎng)所用于臨時(shí)停車。

第十九條

停車場(chǎng)從事車輛停放經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理收費(fèi)備案手續(xù)；符合注冊(cè)登記條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)。

物價(jià)、工商、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)登記信息抄送停車場(chǎng)主管部門(mén)。

第二十條

根據(jù)實(shí)際機(jī)動(dòng)車泊位規(guī)模、城市道路交通管理和城市治安管理的需要，參照特種行業(yè)管理要求，經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備符合要求的下列設(shè)備：

（一）泊車位15輛以下的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，出入口安裝欄式分門(mén)、分道，配備一般滅火器、消防桶等，有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理，其他項(xiàng)目鼓勵(lì)選配；

（二）泊車位多于15輛少于40輛的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，除前項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理，安裝停車誘導(dǎo)監(jiān)控等系統(tǒng)，其他項(xiàng)目鼓勵(lì)選配；

（三）泊車位40輛以上的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，除前項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配置溫控式自動(dòng)報(bào)警器，室內(nèi)和地下停車場(chǎng)安裝自動(dòng)噴淋裝置，室外停車場(chǎng)配置移動(dòng)滅火器，其他項(xiàng)目鼓勵(lì)選配。

本辦法實(shí)施前已設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的所有人或管理人應(yīng)當(dāng)將停車場(chǎng)的處所位置、配備設(shè)施、停車容量和管理服務(wù)規(guī)范等情況，向停車場(chǎng)主管部門(mén)報(bào)告；不符合準(zhǔn)入條件的，應(yīng)當(dāng)整改。

第二十一條

經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照停車場(chǎng)主管部門(mén)的要求，在停車場(chǎng)出入口的醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的引導(dǎo)標(biāo)志，公示管理制度、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的停車收費(fèi)規(guī)定，并出具由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的停車場(chǎng)專用票據(jù)；

（三）維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序；

（四）按本辦法第二十條規(guī)定配置必要的設(shè)備；

（五）維護(hù)和保養(yǎng)停車設(shè)施及其交通安全標(biāo)志、標(biāo)線；

（六）發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)積極采取措施并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告；

（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第二十二條

停車場(chǎng)車輛停放人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理，有序停放；

（二）不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

（三）不得在限時(shí)的道路臨時(shí)停車泊位超時(shí)停車；

（四）按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用；

（五）裝載易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛，應(yīng)當(dāng)停放在有關(guān)部門(mén)指定的專用停車場(chǎng)，不得進(jìn)入其他停車場(chǎng)；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第四章 道路臨時(shí)停車泊位管理

第二十三條

確需設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；

（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（三）符合不同時(shí)段、不同用途的停車需求。

第二十四條

下列道路區(qū)域不得設(shè)置臨時(shí)停車泊位：

（一）消防通道和盲道；

（二）設(shè)有燃?xì)夤艿馈⒐饫|線路等地下設(shè)施的；

（三）在已建成的能夠提供充足車位的公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米范圍內(nèi)；

（四）道路交叉路口、公共交通站點(diǎn)50米范圍內(nèi)；

（五）其他不宜設(shè)置的路段。

第二十五條

道路臨時(shí)停車泊位，由公安交管部門(mén)依法設(shè)置。本辦法實(shí)施前設(shè)置的道路機(jī)動(dòng)車停車泊位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法重新認(rèn)證確定。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位，或者設(shè)置在道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)影響停車的障礙。

第二十六條

道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的，公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤除：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車影響車輛正常通行；

（二）道路周邊的公共停車場(chǎng)已能滿足停車需要。

道路臨時(shí)停車泊位撤除后，泊位管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀，并報(bào)停車場(chǎng)主管部門(mén)備案撤銷。

第二十七條

道路臨時(shí)停車泊位的管理單位或管理人員，由市公安交管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、人社等部門(mén)通過(guò)區(qū)域組合、招標(biāo)選擇等方式確定。

道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的公示標(biāo)志，將規(guī)定的停車種類、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等予以公示。

第二十八條

因舉辦大型活動(dòng)等特殊原因確需占用城市道路臨時(shí)停放車輛的，活動(dòng)舉辦者或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公安交管部門(mén)施劃臨時(shí)停車泊位，并安排工作人員協(xié)助公安交管部門(mén)維持停車秩序。

因緊急情況或重大活動(dòng)需要，市公安交管部門(mén)可以在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時(shí)停車區(qū)，或暫停道路臨時(shí)停車泊位的使用。

第五章 收費(fèi)管理

第二十九條

停車場(chǎng)的服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級(jí)差價(jià)格。同一地區(qū)的停車場(chǎng)，按照“路內(nèi)停車高于路外停車、地面停車高于地下停車、室外停車高于室內(nèi)停車、白天停車高于夜間停車”的定價(jià)原則，確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)，逐步改造使用計(jì)時(shí)電子收費(fèi)系統(tǒng)，并結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置在一定時(shí)段內(nèi)免費(fèi)停車。

停車服務(wù)收費(fèi)管理的具體辦法由市物價(jià)部門(mén)另行制定。

第三十條

經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票，非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的財(cái)政收據(jù)。上述票據(jù)應(yīng)當(dāng)從停車場(chǎng)主管部門(mén)申領(lǐng)。

停車場(chǎng)從業(yè)人員未按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車停放人有權(quán)拒付停車費(fèi)，并向物價(jià)部門(mén)或停車場(chǎng)主管部門(mén)投訴。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條

違反本辦法規(guī)定，未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按規(guī)劃要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)的，由城管、規(guī)劃部門(mén)依法查處。

第三十二條

違反本辦法規(guī)定，在停車場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理和施工的，由建設(shè)部門(mén)對(duì)有責(zé)任的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位依法查處。

第三十三條

違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置或者停用、撤除道路臨時(shí)停車泊位，以及在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響停車的，由公安交管部門(mén)依法查處。

第三十四條

違反本辦法規(guī)定，未辦理停車收費(fèi)申報(bào)手續(xù)從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及其他違反收費(fèi)管理行為的，由物價(jià)部門(mén)依法查處。

第三十五條

違反本辦法規(guī)定，使用偽造、變?cè)焱＼嚻睋?jù)的，由公安部門(mén)依法查處。

第三十六條

違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收或不符合消防法相關(guān)規(guī)定仍從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公安消防部門(mén)依法查處。

第三十七條

違反本辦法規(guī)定，違法占道經(jīng)營(yíng)或損壞市政設(shè)施的，由城管部門(mén)依法查處。

第三十八條

規(guī)劃、建設(shè)、公安、城管、物價(jià)、工商、房管、國(guó)土等行政管理部門(mén)及其工作人員在停車場(chǎng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

社會(huì)公眾對(duì)違反本辦法的行為可以向停車場(chǎng)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)投訴。停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話接受投訴，屬于本部門(mén)處理的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，向投訴人予以答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)處理的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政部門(mén)辦理。

停車場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)查處情況進(jìn)行評(píng)議考核，并將考核結(jié)果予以公布。

第七章 附則

第四十條

公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條

各縣（市）的停車場(chǎng)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條

本辦法自2013年7月1日起施行。

第五篇：2012大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

（2012年11月7日大連市人民政府令第123號(hào)公布）

《大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年9月4日市政府十四屆第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

市長(zhǎng) 李萬(wàn)才 二〇一二年十一月七日 大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，適應(yīng)車輛停放需求，維護(hù)車輛停放者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)），是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所，包括配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。

配建停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃與各類建筑配套建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所；單體停車場(chǎng)是指根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的供車輛停放的場(chǎng)所；臨時(shí)停車場(chǎng)是指臨時(shí)利用土地、建筑、業(yè)主共有道路等設(shè)臵的供車輛停放的場(chǎng)所；道路停車泊位是指政府有關(guān)部門(mén)在城市道路范圍內(nèi)設(shè)臵的供車輛停放的場(chǎng)所。各類停車場(chǎng)中，主要供社會(huì)車輛停放的為公共停車場(chǎng)；主要供本單位、本居住區(qū)車輛停放的為專用停車場(chǎng)。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)臵、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法，但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。

第四條

停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、建設(shè)與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，以配建停車場(chǎng)為主、單體停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位為補(bǔ)充。

第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第六條 大連市公安局是本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門(mén)，并具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新園區(qū)、金州新區(qū)的停車場(chǎng)管理工作；其他區(qū)和縣（市）公安機(jī)關(guān)是本區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)主管部門(mén)。

市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與停車場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車輛管理有關(guān)的工作。

第二章 配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

第七條 規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配臵并與城市交通體系建設(shè)相銜接。

第八條 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會(huì)同發(fā)展改革、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、城建、國(guó)土資源、交通、土地儲(chǔ)備等部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，編制停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 規(guī)劃部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃和公共停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)計(jì)劃予以落實(shí)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)或者停車位。

第十一條 下列公共建筑未按規(guī)定配建停車場(chǎng)的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照停車場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建：

（一）火車（軌道交通）站、道路客運(yùn)（場(chǎng)）站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點(diǎn);

（二）體育場(chǎng)（館）、科普?qǐng)觯^）、影（劇）院、圖書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所;

（三）建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車位數(shù)量，不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。

改變建筑物功能的，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)重新核算停車配建指標(biāo)，并按照新核算的停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)或者停車位。

第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)配建、增建、補(bǔ)建停車場(chǎng)或者停車位，因特殊原因無(wú)法配建、增建、補(bǔ)建的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意可以按照所缺少停車位的數(shù)量異地建設(shè)。

第十四條 國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃制定土地供應(yīng)保障規(guī)劃與供地計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃，編制公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十六條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。

第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場(chǎng)。單位和個(gè)人投資建設(shè)單體公共停車場(chǎng)，按照市人民政府的規(guī)定給予免收土地出讓金、在停車場(chǎng)項(xiàng)目中給予一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。

停車場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)停車場(chǎng)建設(shè)的需要，適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。

第十八條 建設(shè)停車場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)當(dāng)符合本市停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、監(jiān)控、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通安全等設(shè)施，并設(shè)臵或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電等裝臵，具體設(shè)計(jì)要求由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同停車場(chǎng)主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)制定。

第十九條 停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知停車場(chǎng)主管部門(mén)參與竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

房屋建筑工程配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。

第二十條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門(mén)備案，并投入使用。

第二十一條 住宅區(qū)按照規(guī)劃要求配臵的地上停車場(chǎng)作為物業(yè)共用設(shè)施，按照建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收和備案。

第三章 臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位的設(shè)臵

第二十二條 單位和個(gè)人可以利用人防工程、儲(chǔ)備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)。

第二十三條 設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，不得影響城市景觀和損害城市公共設(shè)施，不得占用綠地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通。

單位和個(gè)人設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)，可以就是否符合前款規(guī)定書(shū)面征求停車場(chǎng)主管部門(mén)意見(jiàn)，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)臵完成后，設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)自設(shè)臵完成之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車場(chǎng)主管部門(mén)備案。

第二十四條 設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場(chǎng)符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門(mén)辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費(fèi)，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理占道審批手續(xù)。

利用人防工程設(shè)臵臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)取得人防部門(mén)的同意。

第二十五條 停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)臵適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。設(shè)臵道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)施劃停車線，設(shè)立標(biāo)志牌。

停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)通報(bào)。

第二十六條 設(shè)臵道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保障行人、車輛通行及安全；

（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；

（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。

第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車泊位：

（一）市區(qū)主干道和城市快速路；

（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi)；

（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；

（五）其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。

第二十八條 停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)，每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對(duì)設(shè)臵的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。

第二十九條 有下列情形之一的，停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)調(diào)整或者撤銷道路停車泊位：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；

（二）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；

（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。

第三十條 除停車場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得設(shè)臵、撤銷道路停車泊位。

任何單位和個(gè)人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。

第四章 經(jīng)營(yíng)、管理與停放

第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)和利用公共場(chǎng)地設(shè)臵的臨時(shí)停車場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)權(quán)由停車場(chǎng)主管部門(mén)采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定經(jīng)營(yíng)者；政府有關(guān)部門(mén)施劃的道路停車泊位，由停車場(chǎng)主管部門(mén)委托專業(yè)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)、拍賣(mài)所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營(yíng)收入，按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。

停車場(chǎng)主管部門(mén)不得從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有人可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營(yíng)者。

第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。

第三十四條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法到停車場(chǎng)主管部門(mén)、工商行政、物價(jià)等部門(mén)辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門(mén)在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí)，可以征求停車場(chǎng)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

不同經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。

第三十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）單位證明文件或者個(gè)人身份證明；

（二）停車場(chǎng)權(quán)屬證明；

（三）土地使用權(quán)屬證明；

（四）規(guī)劃批復(fù)文件；

（五）土地規(guī)劃審批證明；

（六）停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明；

（七）占用道路許可證；

（八）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的占道審批文件；

（九）停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

（十）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；

（十一）停車場(chǎng)管理制度；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

從事配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料；從事臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料；從事道路停車泊位經(jīng)營(yíng)，提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)的，還需提供中標(biāo)通知書(shū)或者委托書(shū)；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門(mén)的人防工程使用證；屬于租賃場(chǎng)地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。

第三十六條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。

第三十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料齊全、有效的，停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；材料不齊全或者無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第三十八條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于行政事業(yè)性單位利用國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車場(chǎng)的，還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，面向社會(huì)從事經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)。

第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證；

（二）確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行；

（三）制定并落實(shí)車輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；

（四）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記，維護(hù)停車秩序；

（五）按照停車場(chǎng)主管部門(mén)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車位使用信息。

第四十條 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位臵設(shè)臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。

第四十一條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)ぃ⒃谕＼噲?chǎng)出入口顯著位臵設(shè)臵統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志，公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。

第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。

經(jīng)營(yíng)者不出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)不使用專用計(jì)時(shí)器具，以及未按規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費(fèi)。

第四十三條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開(kāi)停車場(chǎng)時(shí)查驗(yàn)收回，并收取車輛停放服務(wù)費(fèi)，但是，經(jīng)營(yíng)者與車輛停放者另有約定或者停車場(chǎng)主管部門(mén)另有規(guī)定的情形除外。

車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證，并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費(fèi)。

第四十四條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；

（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；

（三）在停車場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無(wú)關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（四）在停車場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)或者允許停放車輛的地點(diǎn)停放車輛，不得違法停放車輛。

第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。

任何單位和個(gè)人不得長(zhǎng)期占用免費(fèi)道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。

第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第四十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范，導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；車輛停放者因過(guò)錯(cuò)造成停車場(chǎng)設(shè)施或者車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第四十九條 市停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定各類停車場(chǎng)管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度，定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

第五十條 市停車場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場(chǎng)。

停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場(chǎng)的位臵、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車場(chǎng)管理的行為向停車場(chǎng)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。

停車場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度，對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 停車場(chǎng)主管部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門(mén)按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀，經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車場(chǎng)主管部門(mén)可以代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定，以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定到停車場(chǎng)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)的，由停車場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)，第四十六條第一款規(guī)定的，由停車場(chǎng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車輛停放服務(wù)費(fèi)的，停車場(chǎng)主管部門(mén)可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。

第五十八條 違反本辦法涉及其他部門(mén)管理權(quán)限的，由有關(guān)部門(mén)依法處理；構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附 則

第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。《大連市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（市政府令第62號(hào)）同時(shí)廢止。