第一篇：林業(yè)企業(yè)財(cái)稅建設(shè)報(bào)告總結(jié)

林業(yè)企業(yè)財(cái)稅建設(shè)報(bào)告總結(jié)

林業(yè)企業(yè)財(cái)稅建設(shè)報(bào)告總結(jié)2007-02-02 21:55:19

金山屯區(qū)始建于年，是國有大型綜合性林業(yè)企業(yè)，以營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營、森林旅游為支柱，集科、工、林、貿(mào)于一體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍，是全面開發(fā)森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。全局施業(yè)區(qū)總面積為公頃，活立木總蓄積為立方米，其中有林地面積為公頃，蓄積為立方米，在總蓄積量中可采蓄積為立方米。金山屯區(qū)為政企合一體制，大企業(yè)、小政府，財(cái)政收入主要依賴于稅收，經(jīng)費(fèi)按預(yù)算支出，財(cái)政專戶管理，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財(cái)政綜合預(yù)算體制。

一、財(cái)源建設(shè)情況

我區(qū)切實(shí)將財(cái)源建設(shè)工作納入重要議事日程，在市財(cái)政局指導(dǎo)下，確立了突出加快發(fā)展這一主題，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，最大限度地挖潛增效，廣開財(cái)源，確保了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

××年財(cái)政收入計(jì)劃為萬元。—月份完成萬元。完成全年財(cái)政收入計(jì)劃的。

××年稅收計(jì)劃為萬元。其中：工商各稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元。截止月末共完成稅收萬元。其中；工商各稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，完成年計(jì)劃的，比上年同期萬元增收萬元，同比增長。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將財(cái)源建設(shè)工作納入重要議事日程

區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)源建設(shè)工作高度

重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門現(xiàn)場抓的方法，形成了重點(diǎn)突圍、上下聯(lián)動(dòng)的稅收征管格局。財(cái)政部門充分發(fā)揮了職能作用。嚴(yán)格按預(yù)算支出，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)懲不怠。稅務(wù)部門盡職盡責(zé)地加大了征管力度，依法治稅，努力做到應(yīng)收盡收。公安、司法、工商、審計(jì)等部門各司其職，與財(cái)稅部門密切配合，積極搞好稅費(fèi)征管工作。

（二）改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好稅收征管工作

區(qū)委、區(qū)政府多次組織財(cái)政、國地稅等部門召開財(cái)源建設(shè)稅收征管運(yùn)行情況分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定有力措施強(qiáng)化征管，為稅收征管工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是分解指標(biāo)，落實(shí)稅收責(zé)任制。將稅收計(jì)劃層層分解落實(shí)到人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，專管員包戶，人人身上有指標(biāo)，有責(zé)任，從而促進(jìn)了稅收工作的良性發(fā)展。二是摸清底數(shù)，定期分析稅源變化等因素。在實(shí)際工作中，我們組織稅收人員定期下戶，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，有針對性地制定組織收入措施，分析稅源變化因素，保證稅款及時(shí)、均衡、足額入庫，做到了稅收收入以旬保月，以月保年，全面超收。三是因戶施策，堵塞稅收征管漏洞。緊緊抓住稅收收入中心工作，抓住大戶，建帳建制；管住中戶，核準(zhǔn)定額；穩(wěn)定小戶，簡便征收，確保了應(yīng)收盡收。四是清繳陳欠，保證收入。抽調(diào)得力人員深入一線，加大征收力度，對欠繳稅款的個(gè)體木器行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，與欠繳稅款的個(gè)體木材加工戶簽訂了還欠計(jì)劃。同時(shí)，對存在偷、逃、騙、抗稅等情況的欠稅業(yè)戶在電視上進(jìn)行公開暴光；對逃稅的個(gè)體業(yè)戶按法律程序，移送法院強(qiáng)制執(zhí)行；對偷、抗稅的納稅業(yè)戶移送公安局經(jīng)偵大隊(duì)立案查處。五是深入實(shí)施“陽光”工程，增加透

明度。將納稅程序、定額標(biāo)準(zhǔn)、辦稅手續(xù)公示上墻，增加稅收的透明度，使納稅人對繳納稅款情況心中有數(shù)，受到了納稅人的稱贊，增加了納稅的自覺性。

（三）突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷增加新財(cái)源

一方面，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在林權(quán)制度改革上，我們按照“家家有其山戶戶有其林”的思路大力營造民有林，全力推廣佟枝春家庭林場和趙寶豐人工培育紅松種子林基地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步增加民有林營造畝數(shù)，截止目前，已發(fā)展民有林畝，民有林累計(jì)達(dá)到畝。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大戶上，繼續(xù)實(shí)施扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止目前，非國有經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到萬元。另一方面，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化升級。生態(tài)旅游業(yè)。建立了我區(qū)旅游風(fēng)景資源相片庫，創(chuàng)作了一批旅游歌曲，編

制了“金山國家級森林公園”總體規(guī)劃，進(jìn)一步延伸竹筏漂線路，為提高旅游業(yè)的檔次品位、迎接旅游旺季的到來做好了充分準(zhǔn)備。木材精深加工業(yè)。今年月份，我們以家具和木雕工藝品為主打產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持了東盟公司投資萬元上馬家具生產(chǎn)線，于月末即可投產(chǎn)達(dá)效，全年生產(chǎn)臥房家具萬套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元，出口創(chuàng)匯萬美元。促成了瑞豐公司與哈爾濱東宜木業(yè)公司、天津賽克公司簽訂了出口美國配套家具部件立方米，總額為萬元的合同。于今年月份成立了木雕協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了家木雕企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)揮了人才優(yōu)勢，重振了木雕產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)木雕工藝品萬件，產(chǎn)值萬元。下步，我們重點(diǎn)是不斷提高木制工藝表和森鷹牌木雕工藝品的知名度，支持金合公司在占領(lǐng)東北實(shí)木鐘表市場的基礎(chǔ)上，完成出口韓國、美國、中東市場萬件實(shí)木工藝表的生產(chǎn)，打開國際市場。支持天津創(chuàng)維公司進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，為美國富爾尼康公司年產(chǎn)廚具萬套，實(shí)現(xiàn)

產(chǎn)值萬元，直接創(chuàng)匯萬美元。石材開采加工業(yè)。依托資源優(yōu)勢，引導(dǎo)扶持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增加投資，進(jìn)一步降低成本，增加規(guī)格，拓展市場，努力建設(shè)全市乃至全省的石材產(chǎn)品集散地。多種經(jīng)營特色產(chǎn)業(yè)。按照“鞏固基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的思路，以養(yǎng)鹿、養(yǎng)奶牛和黑木耳栽培為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)全區(qū)群眾廣泛參與，推動(dòng)總量的迅速攀升，帶動(dòng)蛙、禽及北藥等多種經(jīng)營項(xiàng)目快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)管理，挖潛增效，全力做好增收節(jié)支工作

一是強(qiáng)化成本管理，向經(jīng)營要效益。在企業(yè)內(nèi)部管理上，我們突出了資金管理這個(gè)中心，緊縮支出，嚴(yán)把關(guān)口，最大限度地控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。截止月末，控制節(jié)約小車費(fèi)用萬元，壓縮招待費(fèi)萬元，差旅費(fèi)、材料費(fèi)萬元?？s減林場（所）供熱面積平方米，壓縮資金萬

元，逐步實(shí)現(xiàn)了“辦公、食宿一幢房”。對閑置的固定資產(chǎn)本著盤活沉淀，加快資金周轉(zhuǎn)的目的，將區(qū)內(nèi)閑置的設(shè)施、設(shè)備、房屋進(jìn)行了出售，實(shí)現(xiàn)收入萬元。對罰沒收支實(shí)行兩條線管理，進(jìn)一步壓縮彈性開支，減少管理費(fèi)用，不斷降低經(jīng)營成本，把有限的資金用在保工資、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展上，保證資金、資產(chǎn)的規(guī)范、合理運(yùn)行。二是強(qiáng)化資源管理，有力鞏固基礎(chǔ)財(cái)源地位。在木材生產(chǎn)管理上，采取人、機(jī)、畜相結(jié)合的采伐方式，減少森林資源消耗。強(qiáng)化合理造材，多出長材、優(yōu)質(zhì)材和暢銷材，盡量提高出材率?！痢聊甓灸静纳a(chǎn)中，產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到以上。對木材流轉(zhuǎn)實(shí)行了微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子地動(dòng)衡過秤，制度上的嚴(yán)格規(guī)范，操作上的嚴(yán)密監(jiān)控，有效地堵住了木材效益流失的黑洞，增加了經(jīng)濟(jì)效益。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。我們制定了木材競價(jià)銷售制度、《取暖費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于重新核銷差旅費(fèi)管理辦法》、資金支出例會(huì)審批等制度，實(shí)施了

基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。實(shí)行了木材競價(jià)銷售制度，在材質(zhì)下降的情況下，提高了售價(jià)。實(shí)行資金支出例會(huì)審批制，使管理費(fèi)用等各項(xiàng)彈性支出下降了余萬元，有效緩解了資金緊張的局面?；踞t(yī)療保險(xiǎn)制度改革后，每年我區(qū)可節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)萬左右，效果十分明顯。這些制度的建立，為加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)，提供了有力保證。

（五）精心篩選，穩(wěn)步實(shí)施，突出抓好財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)

在財(cái)源建設(shè)上我們注重在項(xiàng)目庫中篩選牽動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢項(xiàng)目，逐步發(fā)展。

已完成的項(xiàng)目：

⒈伊倫造紙廠技術(shù)改造項(xiàng)目

佳木斯造紙廠投資萬元，對該廠制

漿系統(tǒng)進(jìn)行改造，已于××年月完成改造任務(wù)，進(jìn)入正常生產(chǎn)磺化化學(xué)漿階段。

⒉金山供電所電網(wǎng)改造項(xiàng)目

鶴崗電業(yè)局為該項(xiàng)目共計(jì)投資萬元，其中年已投資萬元，改造了鎮(zhèn)內(nèi)低壓線路?！痢聊晖顿Y萬元，改造了山上林場低壓線路，此項(xiàng)目已于××年月完成。年實(shí)現(xiàn)收入億元，實(shí)現(xiàn)稅金萬元。

正在進(jìn)行的項(xiàng)目：

⒊吉林省長春市雙陽區(qū)銀河種鹿場大金山屯區(qū)投資建設(shè)養(yǎng)鹿場項(xiàng)目

吉林省長春市雙陽區(qū)銀河種鹿場，今年月下旬至月上旬，就在我區(qū)建設(shè)養(yǎng)鹿場事宜來我區(qū)進(jìn)行了洽談，達(dá)成了共識(shí)。雙陽種鹿場杜曉文經(jīng)理與我區(qū)大昆侖經(jīng)營所簽訂了在大昆侖經(jīng)營所公里處，獨(dú)資建設(shè)養(yǎng)鹿場協(xié)議。計(jì)劃年共養(yǎng)

鹿頭左右，總投資萬元。其中××年投資萬元，養(yǎng)鹿達(dá)到頭左右。目前處在建場階段，預(yù)計(jì)今年月下旬將完成項(xiàng)目建設(shè)。

⒋金潤天然飲品有限公司（野生食品釀酒）項(xiàng)目

該公司是由北京潤有開發(fā)裝飾有限公司在金山屯區(qū)投資建廠控制的私營企業(yè)，總投資額為萬元。公司是以小興安嶺山特產(chǎn)品都柿、山梨、山葡萄、刺五加、五味子、刺玫果等山特產(chǎn)品為主要原料，生產(chǎn)高、中檔純天然綠色果酒飲品，產(chǎn)品主要銷往北京、河北、青島等大中城市。該項(xiàng)目建成后，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量噸，產(chǎn)值萬元，可生產(chǎn)果酒、飲料系列，山特產(chǎn)品，上繳稅金萬元，利潤萬元，利稅萬元，安置人就業(yè)。目前，果酒商標(biāo)已申請注冊，商標(biāo)名稱為林潤泉。

⒌森鷹雕刻公司項(xiàng)目

該公司組建于××年月，企業(yè)法人魏剛，以生產(chǎn)木制雕刻工藝品為主，現(xiàn)有員工人，固定資產(chǎn)萬元，廠房面積平方米，占地面積平方米。該企業(yè)項(xiàng)目建成后，可生產(chǎn)大系列多個(gè)品種（主要產(chǎn)品佛龕、骨灰盒、木制工藝品等，年產(chǎn)值萬元，上繳稅金萬元，實(shí)現(xiàn)利潤萬元，利稅萬元，安置下崗職工就業(yè)人，是一個(gè)投資少、見效快的林區(qū)富民項(xiàng)目。

⒍伊春中科微生態(tài)制品有限公司（微生態(tài)制品項(xiàng)目）

該公司是由寧夏回族自治區(qū)國土資源廳副廳長王忠誠所組建的，他將英國龍石有限公司的董事長查里先生邀請回金山屯視察，于月日簽訂了合同、合作意向書，決定先投資萬英磅（折萬元人民幣）。目前廠房正在維修，六月初將投入生產(chǎn)。年產(chǎn)值達(dá)到—萬元人民幣。

⒎伊春鑫森天然飲品有限公司

該項(xiàng)目是由我區(qū)宏大商品批發(fā)行經(jīng)營者高玉珍引進(jìn)大連芬芳冷飲食品有限公司生產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)金山屯山野果資源豐富和水質(zhì)良好及寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過科學(xué)的市場預(yù)測而形成的。總投資萬元，年產(chǎn)量萬箱，年產(chǎn)值萬元，上繳稅金萬元，安置人員人，計(jì)劃明年追加投資萬元，生產(chǎn)礦泉水和純凈水，三年后年產(chǎn)值可達(dá)到萬元。

今后安排的項(xiàng)目：

⒏《金山國家級森林公園》項(xiàng)目

該項(xiàng)目已于××年月日獲國家林業(yè)局以國家林業(yè)局林場發(fā)號(hào)批復(fù)立項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模為公頃，下一步工作是編制總體規(guī)劃。經(jīng)與省林業(yè)設(shè)計(jì)院聯(lián)系，省院同意為我區(qū)編制此規(guī)劃，并于月日來我區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏察和相關(guān)資料的收集整理。上前此規(guī)劃正在編制中，預(yù)計(jì)月中旬可

完成初稿。

⒐林蛙油系列產(chǎn)品的開發(fā)項(xiàng)目

林蛙油口服液及林蛙油膠囊項(xiàng)目，正在同省商學(xué)院聯(lián)系，目前有一個(gè)難點(diǎn)問題，就是“批號(hào)”問題，“健”字號(hào)由國家藥監(jiān)局批，“食”家號(hào)由省里批，健寧號(hào)和食字號(hào)的批復(fù)難度都比較大，此項(xiàng)工作前期費(fèi)用較大，比如咱們林蛙油的有些理化指標(biāo)，現(xiàn)在都過時(shí)了，要想上這個(gè)項(xiàng)目，一切都需要重新進(jìn)行。所以該項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。

規(guī)模企業(yè)情況

⒈伊倫造紙廠

伊倫造紙廠生產(chǎn)箱板紙噸，銷售額萬元，利稅萬，產(chǎn)值萬元。

⒉瑞豐林業(yè)有限責(zé)任公司

瑞豐林業(yè)有限責(zé)任公司屬林業(yè)局改制企業(yè)，該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)萬大餐椅產(chǎn)品銷往美國，單位售價(jià)每套元，單位成本每套元，產(chǎn)值萬元，利潤萬元，上繳稅金萬元。

⒊天津創(chuàng)維

天津創(chuàng)維有限責(zé)任公司生產(chǎn)指接板立方米，銷售額萬元，利稅萬元，產(chǎn)值萬元。

⒋東盟木業(yè)

東盟林業(yè)公司生產(chǎn)家俱集成材，兩種產(chǎn)品，其中：家俱件，集成材米，銷售額萬元，利稅萬元，產(chǎn)值萬元。

我們雖然在財(cái)源建設(shè)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但是由于各種原因，使我區(qū)的財(cái)源建設(shè)工作存在

一些困難和問題。一是財(cái)政收入較低，區(qū)財(cái)政無力拿出較多的資金來扶持企業(yè)開辟財(cái)源，主要靠企業(yè)貸款和自籌資金，財(cái)源建設(shè)工作開展緩慢。二是稅款沒有做到應(yīng)收盡收，存在著偷逃抗稅等現(xiàn)象，原因是個(gè)別納稅人法制觀念淡薄，納稅意識(shí)不強(qiáng)。三是財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目缺乏資金

二、財(cái)源建設(shè)工作下步安排

在下步的工作中，我們將按照發(fā)展外向型財(cái)源、鞏固基礎(chǔ)財(cái)源、壯大支柱財(cái)源、培植新興財(cái)源這樣一個(gè)基本構(gòu)想，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，建立新的財(cái)源格局。

（一）加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展外向型財(cái)源

一方面緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地、加快林業(yè)發(fā)展和“南企北移”重大機(jī)遇，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，采取更加有效的方式方法，不斷提高招商引資的

實(shí)效性。采取對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)突破的方法，加強(qiáng)招商引資基地建設(shè)，利用當(dāng)?shù)孛襟w廣泛宣傳我們的優(yōu)勢，提高知名度，擴(kuò)大影響力，努力創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，利用市場手段激活招商機(jī)制，因人因地因項(xiàng)目確定招商方式，拓寬招商渠道，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為載體，爭取在引進(jìn)民營大企業(yè)、大集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)突破。另一方面對已經(jīng)簽定的合同項(xiàng)目，緊盯不放確保履約。重點(diǎn)做好伊春中科公司微生態(tài)制品、鑫森公司果酒和飲料、華森生態(tài)高科技公司山野菜加工、河北維爾集團(tuán)膨化食品四個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。進(jìn)一步搞好我區(qū)一、二級招商項(xiàng)目儲(chǔ)備，充實(shí)完善對上爭取和招商引資項(xiàng)目庫，在全面提高招商數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步提高招商質(zhì)量。

（二）抓好企業(yè)改革和管理，增收節(jié)支涵養(yǎng)財(cái)源

繼續(xù)深化改革。在林場所改革上，突出多種經(jīng)營服務(wù)公司的主導(dǎo)地位，賦予有效的權(quán)力和切實(shí)的職能，機(jī)構(gòu)設(shè)齊、人員配強(qiáng)，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展場所經(jīng)濟(jì)、興場富民的重任。遵循企業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，推進(jìn)醫(yī)院、市政環(huán)衛(wèi)改制進(jìn)程，盡快由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。加大中小學(xué)整合力度，撤消學(xué)生較少的林場所小學(xué)，將學(xué)生安排到區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，保證教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教育資源配置。強(qiáng)化企業(yè)管理。一方面向木材管理要效益。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓兩頭（采伐源頭、貯木管理），把三關(guān)（造材質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)運(yùn)輸關(guān)、生產(chǎn)成本關(guān)），積極探索圍繞市場組織木材生產(chǎn)、調(diào)整木材生產(chǎn)周期，使生產(chǎn)與市場售價(jià)高峰同步，取得更好效益。繼續(xù)實(shí)行木材競價(jià)銷售，最大限度提高木材售價(jià)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范木材加工廠，控制和壓縮初級加工，鼓勵(lì)和扶持精深加工，實(shí)現(xiàn)林木資源效益最大化。另一方面深入開展挖潛增效。進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理，實(shí)行費(fèi)用包干，超支

不補(bǔ)。嚴(yán)格審批制度，切實(shí)控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電費(fèi)、油脂燃料費(fèi)等一般性支出。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理和各種專項(xiàng)資金審計(jì)，嚴(yán)禁坐收坐支和體外循環(huán)。依法加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，改進(jìn)征管手段，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步收編收攤，壓縮庫存，促銷清欠，努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支萬元。

（三）發(fā)展優(yōu)勢替代產(chǎn)業(yè)，壯大支柱財(cái)源

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主旨是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，替代產(chǎn)業(yè)的提升既可構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，提高綜合實(shí)力，更能壯大地方財(cái)源改變目前林業(yè)危困現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興。

以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展木材精深加工業(yè)。在搞好原料平衡的前提下，重點(diǎn)在整頓、規(guī)范、提高上下功夫，使優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈條縱向延伸。

引導(dǎo)人造板加工企業(yè)進(jìn)一步加快外向型步伐，按照素板不出局的目標(biāo)，積極研發(fā)二次加工項(xiàng)目，努力提高產(chǎn)品附加值。扶持東盟、瑞豐、創(chuàng)維等家具生產(chǎn)企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色環(huán)保型家具，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由低效益的原料初加工向高效益的產(chǎn)品精加工轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)金合、森鷹等木制工藝品企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)人才，提高設(shè)計(jì)研發(fā)能力，改進(jìn)工藝，不斷創(chuàng)新，多出精品積極開展電子商務(wù)、會(huì)展促銷、連牌聯(lián)銷，使“山鴿”實(shí)木鐘、“森鷹”木藝盡快成為知名品牌，占領(lǐng)更多市場。

以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭，大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)鶴伊公路旅游經(jīng)濟(jì)帶這一構(gòu)想，進(jìn)一步完善旅游總體發(fā)展規(guī)劃，突出旅游經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略地位和發(fā)展遠(yuǎn)景，搞好經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)旅游企業(yè)、景區(qū)、景點(diǎn)布局，努力開發(fā)與自然和諧、有利于游客身心愉悅、富于文化底蘊(yùn)的四季旅游項(xiàng)目。引導(dǎo)金世旅游公司、金山鹿苑

搶抓機(jī)遇，加大投入，加快景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速形成規(guī)模，擴(kuò)大金山鹿苑、大豐河漂流的知名度和影響力，打造精品旅游。加大旅游資源深度開發(fā)，科學(xué)定位，突出特點(diǎn)，提高景區(qū)景點(diǎn)的文化藝術(shù)水準(zhǔn)和民俗風(fēng)情品位。圍繞鶴伊公路旅游經(jīng)濟(jì)帶，整合優(yōu)勢，形成合力，統(tǒng)一打造“金山國家森林公園”整體形象品牌。強(qiáng)化宣傳營銷，積極抓“兩季”帶“四季”，拓展國內(nèi)市場?！痢聊?duì)幦∪杲哟慰腿f人次，實(shí)現(xiàn)收入萬元。以旅游業(yè)為服務(wù)業(yè)的龍頭，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展投資小、見效快的商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和信息咨詢中介等服務(wù)業(yè)，努力擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。培育和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型商業(yè)。強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

以資源優(yōu)勢為依托，加快多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化步伐。在全面抓好種、養(yǎng)、采各

業(yè)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展綠色食品、生態(tài)畜牧和黑木耳產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，科學(xué)制定山特產(chǎn)品生產(chǎn)加工發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向，使其盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一方面，進(jìn)一步加快基地建設(shè)，不斷提升檔次。結(jié)合推行森林管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制，大力發(fā)展特色產(chǎn)品培植，采取野生改培和大面積人工栽培等方式，利用苗圃培育山藥材、山野果、山野菜，通過市場化運(yùn)作向適宜生長的山區(qū)移栽，不斷擴(kuò)大品種和規(guī)模，盡快形成大規(guī)模連片的北藥和山野菜、山野果生產(chǎn)基地。另一方面，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，促進(jìn)綠色食品加工企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。重點(diǎn)扶持金潤、華森、鑫森、興安食品等一批有基礎(chǔ)、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，加強(qiáng)技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，研制開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高知名度和市場占有率。有計(jì)劃地推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展生態(tài)畜牧

業(yè)。在穩(wěn)步發(fā)展肉牛、豬、羊、禽等常規(guī)養(yǎng)殖的同時(shí)，大力發(fā)展奶牛、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，重點(diǎn)抓好奶牛、鹿、蛙、狐基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以金山鹿苑和大昆侖鹿場為龍頭，帶動(dòng)養(yǎng)鹿總量擴(kuò)張，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。盡快完成小昆侖牛場頭奶牛進(jìn)場入戶，帶動(dòng)全區(qū)奶牛業(yè)發(fā)展。以豐溝林蛙養(yǎng)殖加工廠的科研專利項(xiàng)目為基礎(chǔ)，內(nèi)引外聯(lián)開發(fā)林蛙油深加工產(chǎn)品，帶動(dòng)全區(qū)個(gè)養(yǎng)蛙戶共同發(fā)展。加大對大昆侖養(yǎng)狐場的幫扶力度，年內(nèi)養(yǎng)狐達(dá)到千只。積極探索貸款扶持養(yǎng)、招商引資養(yǎng)、部門包扶養(yǎng)、立項(xiàng)融資養(yǎng)、自籌資金養(yǎng)等手段，加速畜牧業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。全力發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)北嶺山特產(chǎn)品有限公司開展精深加工，研制生產(chǎn)終端產(chǎn)品，提高黑木耳就地轉(zhuǎn)化率、增值率。引導(dǎo)雪中王山特產(chǎn)品加工廠進(jìn)行股份制改造，加大資金投入，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高市場占有率。各林場所多種經(jīng)營服務(wù)公司要切實(shí)發(fā)揮職能，為種植戶提供市場預(yù)測、原料供應(yīng)、技術(shù)指

導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等全方位服務(wù)，力爭××年袋裝木耳發(fā)展萬袋。大力發(fā)展市場中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快各類種植、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和互助組織建設(shè)，由單打獨(dú)奏、一家一戶找市場為有組織、聯(lián)合闖市場，提高駕馭市場和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力把我區(qū)建成全市最具影響力和知名度的黑木耳山特產(chǎn)品批發(fā)市場。

（四）發(fā)展民營和百姓經(jīng)濟(jì)，培植新興財(cái)源

大力發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)，可以全面動(dòng)員社會(huì)投資潛力，直接培植多樣規(guī)模、多種層次、多個(gè)領(lǐng)域的財(cái)源主體，同時(shí)可以促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張，間接創(chuàng)造出更多的財(cái)源。

加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是放寬民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制行業(yè)，都向民營企業(yè)開放，引導(dǎo)民營資本以參股、獨(dú)資等形式

開發(fā)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、營造民有林、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展民營教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等公益事業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)在多數(shù)行業(yè)，特別是競爭領(lǐng)域占主體地位，起主導(dǎo)作用。二是擴(kuò)大民營企業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施大戶牽動(dòng)戰(zhàn)略，在資金、技術(shù)、政策等方面給予重點(diǎn)扶持，使其盡快做大作強(qiáng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品相近的企業(yè)聯(lián)營聯(lián)合，開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場競爭力。全年力爭培植營業(yè)收入萬元以上民營企業(yè)戶，營業(yè)收入萬元以上民營企業(yè)戶。三是提升民營企業(yè)素質(zhì)。組織民營企業(yè)經(jīng)營者參加各種展洽會(huì)，赴外地參觀考察學(xué)習(xí)，培養(yǎng)和打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)經(jīng)營思想，采用現(xiàn)代企業(yè)管理手段，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理，以好的企業(yè)機(jī)制提升企業(yè)素質(zhì)，以做大企業(yè)規(guī)模贏得市場優(yōu)勢，以多為國家納稅竭誠回報(bào)社會(huì)。

全面激活百姓經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展以自營經(jīng)濟(jì)和職工家庭經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“百姓經(jīng)濟(jì)”作為今年工作的重中之重，從實(shí)際出發(fā)，制定落實(shí)發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)和職工家庭經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持老百姓自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮各自特長，因地制宜地發(fā)展家庭工業(yè)、手工作坊以及與百姓息息相關(guān)的種養(yǎng)采加、商貿(mào)流通、餐飲娛樂、修理運(yùn)輸、勞務(wù)輸出等。引導(dǎo)林場所職工群眾以本地資源開發(fā)為基礎(chǔ)，以目前發(fā)展比較集中的產(chǎn)業(yè)為依托，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連家庭的方式，重點(diǎn)在種、養(yǎng)、采、加、服等方面做文章。完善多種經(jīng)營服務(wù)公司供銷服務(wù)體系，在項(xiàng)目選擇、資金籌集、人才引進(jìn)、信息提供、技術(shù)服務(wù)上給予大力扶持，促進(jìn)自營經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，不斷增加職工群眾的經(jīng)濟(jì)收入?！痢聊攴菄薪?jīng)濟(jì)增加值萬元，同比增長。

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第二篇：林業(yè)企業(yè)財(cái)稅建設(shè)報(bào)告總結(jié)

金山屯區(qū)始建于1952年，是國有大型綜合性林業(yè)企業(yè)，以營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營、森林旅游為支柱，集科、工、林、貿(mào)于一體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍，是全面開發(fā)森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。全局施業(yè)區(qū)總面積為184,949公頃，活立木總蓄積為9,365,143立方米，其中有林地面積為169,853公頃，蓄積為8,954,575立方米，在總蓄積量中可采蓄積為488,399立方米。金山屯區(qū)為政企合一體制，大企業(yè)、小政府，財(cái)政收入主要依賴于稅收，經(jīng)費(fèi)按預(yù)算支出，財(cái)政專戶管理，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財(cái)政綜合預(yù)算體制。

一、財(cái)源建設(shè)情況

我區(qū)切實(shí)將財(cái)源建設(shè)工作納入重要議事日程，在市財(cái)政局指導(dǎo)下，確立了突出加快發(fā)展這一主題，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，最大限度地挖潛增效，廣開財(cái)源，確保了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

2005年財(cái)政收入計(jì)劃為 萬元。1—6月份完成 萬元。完成全年財(cái)政收入計(jì)劃的 %。

2005年稅收計(jì)劃為 萬元。其中：工商各稅 萬元，農(nóng)業(yè)四稅 萬元。截止6月末共完成稅收 萬元。其中；工商各稅 萬元，農(nóng)業(yè)四稅 萬元，完成年計(jì)劃的 %，比上年同期 萬元增收 萬元，同比增長 %。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將財(cái)源建設(shè)工作納入重要議事日程

區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)源建設(shè)工作高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門現(xiàn)場抓的方法，形成了重點(diǎn)突圍、上下聯(lián)動(dòng)的稅收征管格局。財(cái)政部門充分發(fā)揮了職能作用。嚴(yán)格按預(yù)算支出，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)懲不怠。稅務(wù)部門盡職盡責(zé)地加大了征管力度，依法治稅，努力做到應(yīng)收盡收。公安、司法、工商、審計(jì)等部門各司其職，與財(cái)稅部門密切配合，積極搞好稅費(fèi)征管工作。

（二）改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好稅收征管工作

區(qū)委、區(qū)政府多次組織財(cái)政、國地稅等部門召開財(cái)源建設(shè)稅收征管運(yùn)行情況分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定有力措施強(qiáng)化征管，為稅收征管工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是分解指標(biāo)，落實(shí)稅收責(zé)任制。將稅收計(jì)劃層層分解落實(shí)到人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，專管員包戶，人人身上有指標(biāo)，有責(zé)任，從而促進(jìn)了稅收工作的良性發(fā)展。二是摸清底數(shù)，定期分析稅源變化等因素。在實(shí)際工作中，我們組織稅收人員定期下戶，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，有針對性地制定組織收入措施，分析稅源變化因素，保證稅款及時(shí)、均衡、足額入庫，做到了稅收收入以旬保月，以月保年，全面超收。三是因戶施策，堵塞稅收征管漏洞。緊緊抓住稅收收入中心工作，抓住大戶，建帳建制；管住中戶，核準(zhǔn)定額；穩(wěn)定小戶，簡便征收，確保了應(yīng)收盡收。四是清繳陳欠，保證收入。抽調(diào)得力人員深入一線，加大征收力度，對欠繳稅款的個(gè)體木器行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，與欠繳稅款的個(gè)體木材加工戶簽訂了還欠計(jì)劃。同時(shí)，對存在偷、逃、騙、抗稅等情況的欠稅業(yè)戶在電視上進(jìn)行公開暴光；對逃稅的個(gè)體業(yè)戶按法律程序，移送法院強(qiáng)制執(zhí)行；對偷、抗稅的納稅業(yè)戶移送公安局經(jīng)偵大隊(duì)立案查處。五是深入實(shí)施“陽光”工程，增加透明度。將納稅程序、定額標(biāo)準(zhǔn)、辦稅手續(xù)公示上墻，增加稅收的透明度，使納稅人對繳納稅款情況心中有數(shù)，受到了納稅人的稱贊，增加了納稅的自覺性。

（三）突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷增加新財(cái)源

一方面，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在林權(quán)制度改革上，我們按照“家家有其山,戶戶有其林” 的思路, 大力營造民有林，全力推廣佟枝春家庭林場和趙寶豐人工培育紅松種子林基地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步增加民有林營造畝數(shù)，截止目前，已發(fā)展民有林1000畝，民有林累計(jì)達(dá)到29,068畝。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大戶上，繼續(xù)實(shí)施扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止目前，非國有經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6240萬元。另一方面，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化升級。生態(tài)旅游業(yè)。建立了我區(qū)旅游風(fēng)景資源相片庫，創(chuàng)作了一批旅游歌曲，編制了“金山國家級森林公園”總體規(guī)劃，進(jìn)一步延伸竹筏漂線路，為提高旅游業(yè)的檔次品位、迎接旅游旺季的到來做好了充分準(zhǔn)備。木材精深加工業(yè)。今年1-6月份，我們以家具和木雕工藝品為主打產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持了東盟公司投資500萬元上馬家具生產(chǎn)線，于5月末即可投產(chǎn)達(dá)效，全年生產(chǎn)臥房家具15萬套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2,000萬元，出口創(chuàng)匯100萬美元。促成了瑞豐公司與哈爾濱東宜木業(yè)公司、天津賽克公司簽訂了出口美國配套家具部件2700立方米，總額為1250萬元的合同。于今年3月份成立了木雕協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了11家木雕企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)揮了人才優(yōu)勢，重振了木雕產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)木雕工藝品15萬件，產(chǎn)值500萬元。下步，我們重點(diǎn)是不斷提高木制工藝表和森鷹牌木雕工藝品的知名度，支持金合公司在占領(lǐng)東北實(shí)木鐘表市場的基礎(chǔ)上，完成出口韓國、美國、中東市場40萬件實(shí)木工藝表的生產(chǎn)，打開國際市場。支持天津創(chuàng)維公司進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，為美國富爾尼康公司年產(chǎn)廚具20萬套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,300萬元，直接創(chuàng)匯83萬美元。石材開采加工業(yè)。依托資源優(yōu)勢，引導(dǎo)扶持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增加投資，進(jìn)一步降低成本，增加規(guī)格，拓展市場，努力建設(shè)全

市乃至全省的石材產(chǎn)品集散地。多種經(jīng)營特色產(chǎn)業(yè)。按照“鞏固基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的思路，以養(yǎng)鹿、養(yǎng)奶牛和黑木耳栽培為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)全區(qū)群眾廣泛參與，推動(dòng)總量的迅速攀升，帶動(dòng)蛙、禽及北藥等多種經(jīng)營項(xiàng)目快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)管理，挖潛增效，全力做好增收節(jié)支工作

一是強(qiáng)化成本管理，向經(jīng)營要效益。在企業(yè)內(nèi)部管理上，我們突出了資金管理這個(gè)中心，緊縮支出，嚴(yán)把關(guān)口，最大限度地控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。截止6月末，控制節(jié)約小車費(fèi)用23.6萬元，壓縮招待費(fèi)8萬元，差旅費(fèi)、材料費(fèi)12萬元。縮減林場（所）供熱面積7816平方米，壓縮資金14萬元，逐步實(shí)現(xiàn)了“辦公、食宿一幢房”。對閑置的固定資產(chǎn)本著盤活沉淀，加快資金周轉(zhuǎn)的目的，將區(qū)內(nèi)閑置的設(shè)施、設(shè)備、房屋進(jìn)行了出售，實(shí)現(xiàn)收入78萬元。對罰沒收支實(shí)行兩條線管理，進(jìn)一步壓縮彈性開支，減少管理費(fèi)用，不斷降低經(jīng)營成本，把有限的資金用在保工資、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展上，保證資金、資產(chǎn)的規(guī)范、合理運(yùn)行。二是強(qiáng)化資源管理，有力鞏固基礎(chǔ)財(cái)源地位。在木材生產(chǎn)管理上，采取人、機(jī)、畜相結(jié)合的采伐方式，減少森林資源消耗。強(qiáng)化合理造材，多出長材、優(yōu)質(zhì)材和暢銷材，盡量提高出材率。2004年冬季木材生產(chǎn)中，產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。對木材流轉(zhuǎn)實(shí)行了微機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子地動(dòng)衡過秤，制度上的嚴(yán)格規(guī)范，操作上的嚴(yán)密監(jiān)控，有效地堵住了木材效益流失的黑洞，增加了經(jīng)濟(jì)效益。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。我們制定了木材競價(jià)銷售制度、《取暖費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于重新核銷差旅費(fèi)管理辦法》、資金支出例會(huì)審批等制度，實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。實(shí)行了木材競價(jià)銷售制度，在材質(zhì)下降的情況下，提高了售價(jià)。實(shí)行資金支出例會(huì)審批制，使管理費(fèi)用等各項(xiàng)彈性支出下降了100余萬元，有效緩解了資金緊張的局面。基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革后，每年我區(qū)可節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)100萬左右，效果十分明顯。這些制度的建立，為加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)，提供了有力保證。

（五）精心篩選，穩(wěn)步實(shí)施，突出抓好財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)

在財(cái)源建設(shè)上我們注重在項(xiàng)目庫中篩選牽動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢項(xiàng)目，逐步發(fā)展。

已完成的項(xiàng)目：

1、伊倫造紙廠技術(shù)改造項(xiàng)目

佳木斯造紙廠投資1078萬元，對該廠制漿系統(tǒng)進(jìn)行改造，已于2002年4月完成改造任務(wù)，進(jìn)入正常生產(chǎn)磺化化學(xué)漿階段。

2、金山供電所電網(wǎng)改造項(xiàng)目

鶴崗電業(yè)局為該項(xiàng)目共計(jì)投資2300萬元，其中2001年已投資1700萬元，改造了鎮(zhèn)內(nèi)低壓線路。2002年投資600萬元，改造了山上林場低壓線路，此項(xiàng)目已于2002年10月完成。年實(shí)現(xiàn)收入2.1億元，實(shí)現(xiàn)稅金530萬元。

正在進(jìn)行的項(xiàng)目：

3、吉林省長春市雙陽區(qū)銀河種鹿場大金山屯區(qū)投資建設(shè)養(yǎng)鹿場項(xiàng)目

吉林省長春市雙陽區(qū)銀河種鹿場，今年4月下旬至5月上旬，就在我區(qū)建設(shè)養(yǎng)鹿場事宜來我區(qū)進(jìn)行了洽談，達(dá)成了共識(shí)。雙陽種鹿場杜曉文經(jīng)理與我區(qū)大昆侖經(jīng)營所簽訂了在大昆侖經(jīng)營所8公里處，獨(dú)資建設(shè)養(yǎng)鹿場協(xié)議。計(jì)劃3年共養(yǎng)鹿600頭左右，總投資600萬元。其中2004年投資150萬元，養(yǎng)鹿達(dá)到200頭左右。目前處在建場階段，預(yù)計(jì)今年8月下旬將完成項(xiàng)目建設(shè)。

4、金潤天然飲品有限公司（野生食品釀酒）項(xiàng)目

該公司是由北京潤有開發(fā)裝飾有限公司在金山屯區(qū)投資建廠控制的私營企業(yè)，總投資額為240萬元。公司是以小興安嶺山特產(chǎn)品都柿、山梨、山葡萄、刺五加、五味子、刺玫果等山特產(chǎn)品為主要原料，生產(chǎn)高、中檔純天然綠色果酒飲品，產(chǎn)品主要銷往北京、河北、青島等大中城市。該項(xiàng)目建成后，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量1000噸，產(chǎn)值1500萬元，可生產(chǎn)果酒、飲料系列，山特產(chǎn)品，上繳稅金255萬元，利潤150萬元，利稅405萬元，安置45人就業(yè)。目前，果酒商標(biāo)已申請注冊，商標(biāo)名稱為林潤泉。

5、森鷹雕刻公司項(xiàng)目

該公司組建于2003年9月，企業(yè)法人魏剛，以生產(chǎn)木制雕刻工藝品為主，現(xiàn)有員工26人，固定資產(chǎn)120萬元，廠房面積1400平方米，占地面積10000平方米。該企業(yè)項(xiàng)目建成后，可生產(chǎn)10大系列150多個(gè)品種（主要產(chǎn)品佛龕、骨灰盒、木制工藝品等，年產(chǎn)值1000萬元，上繳稅金170萬元，實(shí)現(xiàn)利潤220萬元，利稅390萬元，安置下崗職工就業(yè)60人，是一個(gè)投資少、見效快的林區(qū)富民項(xiàng)目。

6、伊春中科微生態(tài)制品有限公司（微生態(tài)制品項(xiàng)目）

該公司是由寧夏回族自治區(qū)國土資源廳副廳長王忠誠所組建的，他將英國龍石有限公司的董事長查里先生邀請回金山屯視察，于5月18日簽訂了合同、合作意向書，決定先投資15萬英磅（折197.4萬元人民幣）。目前廠房正在維修，六月初將投入生產(chǎn)。年產(chǎn)值達(dá)到1500—2000萬元人民幣。

7、伊春鑫森天然飲品有限公司

該項(xiàng)目是由我區(qū)宏大商品批發(fā)行經(jīng)營者高玉珍引進(jìn)大連芬芳冷飲食品有限公司生產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)金山屯山野果資源豐富和水質(zhì)良好及寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過科學(xué)的市場預(yù)測而形成的?？偼顿Y200萬元，年產(chǎn)量30萬箱，年產(chǎn)值500萬元，上繳稅金50萬元，安置人員60人，計(jì)劃明年追加投資100萬元，生產(chǎn)礦泉水和純凈水，三年后年產(chǎn)值可達(dá)到1500萬元。

今后安排的項(xiàng)目：

8、《金山國家級森林公園》項(xiàng)目

該項(xiàng)目已于2003年12月23日獲

國家林業(yè)局以國家林業(yè)局林場發(fā)[2003]241號(hào)批復(fù)立項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模為8957公頃，下一步工作是編制總體規(guī)劃。經(jīng)與省林業(yè)設(shè)計(jì)院聯(lián)系，省院同意為我區(qū)編制此規(guī)劃，并于5月17日來我區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏察和相關(guān)資料的收集整理。上前此規(guī)劃正在編制中，預(yù)計(jì)6月中旬可完成初稿。

9、林蛙油系列產(chǎn)品的開發(fā)項(xiàng)目

林蛙油口服液及林蛙油膠囊項(xiàng)目，正在同省商學(xué)院聯(lián)系，目前有一個(gè)難點(diǎn)問題，就是“批號(hào)”問題，“健”字號(hào)由國家藥監(jiān)局批，“食”家號(hào)由省里批，健寧號(hào)和食字號(hào)的批復(fù)難度都比較大，此項(xiàng)工作前期費(fèi)用較大，比如咱們林蛙油的有些理化指標(biāo)，現(xiàn)在都過時(shí)了，要想上這個(gè)項(xiàng)目，一切都需要重新進(jìn)行。所以該項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。

規(guī)模企業(yè)情況

1、伊倫造紙廠

伊倫造紙廠生產(chǎn)箱板紙1,090噸，銷售額288萬元，利稅20萬，產(chǎn)值283萬元。

2、瑞豐林業(yè)有限責(zé)任公司

瑞豐林業(yè)有限責(zé)任公司屬林業(yè)局改制企業(yè)，該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)30萬大餐椅產(chǎn)品銷往美國，單位售價(jià)每套40元，單位成本每套34元，產(chǎn)值1200萬元，利潤100萬元，上繳稅金70萬元。

3、天津創(chuàng)維

天津創(chuàng)維有限責(zé)任公司生產(chǎn)指接板200立方米，銷售額119萬元，利稅17.3萬元，產(chǎn)值99.1萬元。

4、東盟木業(yè)

東盟林業(yè)公司生產(chǎn)家俱集成材，兩種產(chǎn)品，其中：家俱3721件，集成材1038米，銷售額557萬元，利稅25.6萬元，產(chǎn)值559萬元。

我們雖然在財(cái)源建設(shè)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但是由于各種原因，使我區(qū)的財(cái)源建設(shè)工作存在一些困難和問題。一是財(cái)政收入較低，區(qū)財(cái)政無力拿出較多的資金來扶持企業(yè)開辟財(cái)源，主要靠企業(yè)貸款和自籌資金，財(cái)源建設(shè)工作開展緩慢。二是稅款沒有做到應(yīng)收盡收，存在著偷逃抗稅等現(xiàn)象，原因是個(gè)別納稅人法制觀念淡薄，納稅意識(shí)不強(qiáng)。三是財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目缺乏資金

二、財(cái)源建設(shè)工作下步安排

在下步的工作中，我們將按照發(fā)展外向型財(cái)源、鞏固基礎(chǔ)財(cái)源、壯大支柱財(cái)源、培植新興財(cái)源這樣一個(gè)基本構(gòu)想，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，建立新的財(cái)源格局。

（一）加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展外向型財(cái)源

一方面,緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地、加快林業(yè)發(fā)展和“南企北移”重大機(jī)遇，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，采取更加有效的方式方法，不斷提高招商引資的實(shí)效性。采取對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)突破的方法，加強(qiáng)招商引資基地建設(shè)，利用當(dāng)?shù)孛襟w廣泛宣傳我們的優(yōu)勢，提高知名度，擴(kuò)大影響力，努力創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，利用市場手段激活招商機(jī)制，因人因地因項(xiàng)目確定招商方式，拓寬招商渠道，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為載體，爭取在引進(jìn)民營大企業(yè)、大集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)突破。另一方面,對已經(jīng)簽定的合同項(xiàng)目，緊盯不放,確保履約。重點(diǎn)做好伊春中科公司微生態(tài)制品、鑫森公司果酒和飲料、華森生態(tài)高科技公司山野菜加工、河北維爾集團(tuán)膨化食品四個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。進(jìn)一步搞好我區(qū)一、二級招商項(xiàng)目儲(chǔ)備，充實(shí)完善對上爭取和招商引資項(xiàng)目庫，在全面提高招商數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步提高招商質(zhì)量。

（二）抓好企業(yè)改革和管理，增收節(jié)支涵養(yǎng)財(cái)源

繼續(xù)深化改革。在林場所改革上，突出多種經(jīng)營服務(wù)公司的主導(dǎo)地位，賦予有效的權(quán)力和切實(shí)的職能，機(jī)構(gòu)設(shè)齊、人員配強(qiáng)，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展場所經(jīng)濟(jì)、興場富民的重任。遵循企業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，推進(jìn)醫(yī)院、市政環(huán)衛(wèi)改制進(jìn)程，盡快由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。加大中小學(xué)整合力度，撤消學(xué)生較少的林場所小學(xué)，將學(xué)生安排到區(qū)內(nèi)學(xué)校就讀，保證教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教育資源配置。強(qiáng)化企業(yè)管理。一方面向木材管理要效益。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓兩頭（采伐源頭、貯木管理），把三關(guān)（造材質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)運(yùn)輸關(guān)、生產(chǎn)成本關(guān)），積極探索圍繞市場組織木材生產(chǎn)、調(diào)整木材生產(chǎn)周期，使生產(chǎn)與市場售價(jià)高峰同步，取得更好效益。繼續(xù)實(shí)行木材競價(jià)銷售，最大限度提高木材售價(jià)。進(jìn)一步整頓和規(guī)范木材加工廠，控制和壓縮初級加工，鼓勵(lì)和扶持精深加工，實(shí)現(xiàn)林木資源效益最大化。另一方面深入開展挖潛增效。進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理，實(shí)行費(fèi)用包干，超支不補(bǔ)。嚴(yán)格審批制度，切實(shí)控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電費(fèi)、油脂燃料費(fèi)等一般性支出。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理和各種專項(xiàng)資金審計(jì)，嚴(yán)禁坐收坐支和體外循環(huán)。依法加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，改進(jìn)征管手段，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步收編收攤，壓縮庫存，促銷清欠，努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支200萬元。

（三）發(fā)展優(yōu)勢替代產(chǎn)業(yè)，壯大支柱財(cái)源

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主旨是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，替代產(chǎn)業(yè)的提升既可構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，提高綜合實(shí)力，更能壯大地方財(cái)源,改變目前林業(yè)危困現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興。

以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展木材精深加工業(yè)。在搞好原料平衡的前提下，重點(diǎn)在整頓、規(guī)范、提高上下功夫，使優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈條縱向延伸。引導(dǎo)人造板加工企業(yè)進(jìn)一步加快外向型步伐，按照素板不出局的目標(biāo)，積極研發(fā)二次加工項(xiàng)目，努力提高產(chǎn)品附加值。扶持東盟、瑞豐、創(chuàng)維等家具生產(chǎn)企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色環(huán)保型家具，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由低效益的原料初加工向高效益的產(chǎn)

職工群眾的經(jīng)濟(jì)收入。2005年非國有經(jīng)濟(jì)增加值28224萬元，同比增長16%。

第三篇：林業(yè)企業(yè)財(cái)稅建設(shè)報(bào)告總結(jié)

林業(yè)企業(yè)財(cái)稅建設(shè)報(bào)告總結(jié)

金山屯區(qū)始建于1952年，是國有大型綜合性林業(yè)企業(yè)，以營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營、森林旅游為支柱，集科、工、林、貿(mào)于一體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍，是全面開發(fā)森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。全局施業(yè)區(qū)總面積為184,949公頃，活立木總蓄積為9,365,143立方米，其中有林地面積為169,853公

頃，蓄積為8,954,575立方米，在總蓄積量中可采蓄積為488,399立方米。金山屯區(qū)為政企合一體制，大企業(yè)、小政府，財(cái)政收入主要依賴于稅收，經(jīng)費(fèi)按預(yù)算支出，財(cái)政專戶管理，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財(cái)政綜合預(yù)算體制。

一、財(cái)源建設(shè)情況

我區(qū)切實(shí)將財(cái)源建設(shè)工作納入重要議事日程，在市財(cái)政局指導(dǎo)下，確立了突出加快發(fā)展這一主題，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，最大限度地挖潛增效，廣開財(cái)源，確保了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

2005年財(cái)政收入計(jì)劃為萬元。1—6月份完成萬元。完成全年財(cái)政收入計(jì)劃的。

2005年稅收計(jì)劃為萬元。其中：工商各稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元。截止6月末共完成稅收萬元。其中；工商各稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，完成年計(jì)劃的，比上年同期萬元增收萬元，同比增長。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，將財(cái)源建設(shè)工作納入重要議事日程

區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)源建設(shè)工作高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門現(xiàn)場抓的方法，形成了重點(diǎn)突圍、上下聯(lián)動(dòng)的稅收征管格局。財(cái)政部門充分發(fā)揮了職能作用。嚴(yán)格按預(yù)算支出，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)懲不怠。稅務(wù)部門盡職盡責(zé)地加大了征管力度，依法治稅，努力做到應(yīng)收盡收。公安、司法、工商、審計(jì)等部門各司其職，與財(cái)稅部門密切配合，積極搞好稅費(fèi)征管工作。

（二）改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好稅收征管工作

區(qū)委、區(qū)政府多次組織財(cái)政、國地稅等部門召開財(cái)源建設(shè)稅收征管運(yùn)行情況分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定有力措施強(qiáng)化征管，為稅收征管工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是分解指標(biāo)，落實(shí)稅收責(zé)任制。將稅收計(jì)劃層層分解落實(shí)到人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，專管員包戶，人人身上有指標(biāo)，有責(zé)任，從而促進(jìn)了稅收工作的良性發(fā)展。二是摸清底數(shù)，定期分析稅源變化等因素。在實(shí)際工作中，我們組織稅收人員定期下戶，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，有針對性地制定組織收入措施，分析稅源變化因素，保證稅款及時(shí)、均衡、足額入庫，做到了稅收收入以旬保月，以月保年，全面超收。三是因戶施策，堵塞稅收征管漏洞。緊緊抓住稅收收入中心工作，抓住大戶，建帳建制；管住中戶，核準(zhǔn)定額；穩(wěn)定小戶，簡便征收，確保了應(yīng)收盡收。四是清繳陳欠，保證收入。抽調(diào)得力人員深入一線，加大征收力度，對欠繳稅款的個(gè)體木器行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，與欠繳稅款的個(gè)體木材加工戶簽訂了還欠計(jì)劃。同時(shí)，對存在偷、逃、騙、抗稅等情況的欠稅業(yè)戶在電視上進(jìn)行公開暴光；對逃稅的個(gè)體業(yè)戶按法律程序，移送法院強(qiáng)制執(zhí)行；對偷、抗稅的納稅業(yè)戶移送公安局經(jīng)偵大隊(duì)立案查處。五是深入實(shí)施“陽光”工程，增加透明度。將納稅程序、定額標(biāo)準(zhǔn)、辦稅手續(xù)公示上墻，增加稅收的透明度，使納稅人對繳納稅款情況心中有數(shù)，受到了納稅人的稱贊，增加了納稅的自覺性。

（三）突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷增加新財(cái)源

一方面，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，推動(dòng)所有制結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在林權(quán)制度改革上，我們按照“家家有其山,戶戶有其林”的思路,大力營造民有林，全力推廣佟枝春家庭林場和趙寶豐人工培育紅松種子林基地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步增加民有林營造畝數(shù)，截止目前，已發(fā)展民有林1000畝，民有林累計(jì)達(dá)到29,068畝。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大戶上，繼續(xù)實(shí)施扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止目前，非國有經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6240萬元。另一方面，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化升級。生態(tài)旅游業(yè)。建立了我區(qū)旅游風(fēng)景資源相片庫，創(chuàng)作了一批旅游歌曲，編制了“金山國家級森林公園”總體規(guī)劃，進(jìn)一步延伸竹筏漂線路，為提高旅游業(yè)的檔次品位、迎接旅游旺季的到來做好了充分準(zhǔn)備。木材精深加工業(yè)。今年1-6月份，我們以家具和木雕工藝品為主打產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持了東盟公司投資500萬元上馬家具生產(chǎn)線，于5月末即可投產(chǎn)達(dá)效，全年生產(chǎn)臥房家具15萬套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2,000萬元，出口創(chuàng)匯100萬美元。促成了瑞豐公司與哈爾濱東宜木業(yè)公司、天津賽克公司簽訂了出口美國配套家具部件2700立方米，總額為1250萬元的合同。于今年3月份成立了木雕協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了11家木雕企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)揮了人才優(yōu)勢，重振了木雕產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)木雕工藝品15萬件，產(chǎn)值500萬元。下步，我們重點(diǎn)是不斷提高木制工藝表和森鷹牌木雕工藝品的知名度，支持金合公司在占領(lǐng)東北

第四篇：財(cái)稅金融系2011學(xué)年學(xué)風(fēng)建設(shè)總結(jié)

財(cái)稅金融系2011學(xué)年學(xué)風(fēng)建設(shè)總結(jié)

學(xué)風(fēng)是學(xué)校辦學(xué)思想、人才培養(yǎng)質(zhì)量和管理水平的重要標(biāo)志，也是學(xué)生思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度和綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)，學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)生思想政治教育和校園精神文明建設(shè)及校風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。系部根據(jù)學(xué)院黨委【2008】31號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》的精神和院黨委2011工作計(jì)劃，在年初制定了《財(cái)稅金融系2012學(xué)風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)將《細(xì)則》實(shí)施成果進(jìn)行如下總結(jié)：

一、工作重點(diǎn)：

1、以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，細(xì)化、規(guī)范對教師的要求和綜合素質(zhì)考核，以學(xué)生對教師的量化評價(jià)推進(jìn)學(xué)生評教制度，開展師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師評選活動(dòng)，并把教師參與學(xué)風(fēng)建設(shè)情況列為教師綜合素質(zhì)評定中的重要項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)日常教學(xué)管理，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律，培養(yǎng)良好的教風(fēng)。

3、積極推進(jìn)教學(xué)改革，以教考分離制度推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

4、堅(jiān)持以評估、創(chuàng)示范工作為中心，強(qiáng)化班級常規(guī)管理，制定《財(cái)稅金融系系學(xué)生早、晚自習(xí)考勤制度》，狠抓早晚自習(xí)和課堂的出勤率。

5、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度和考試紀(jì)律，制定《財(cái)稅金融系系考風(fēng)考紀(jì)規(guī)定》采取各種措施利用各種媒體，加大宣傳力度，營造良好考風(fēng)，盡量杜絕作弊行為。

6、邀請具有生產(chǎn)一線豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員進(jìn)校舉行講座，同時(shí)鼓勵(lì)教師舉行與專業(yè)相關(guān)的講座、報(bào)告等活動(dòng)，通過高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)來營造濃厚的校園學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)興趣。

7、組織開展豐富多彩的系部學(xué)生活動(dòng)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生能力。

8、制定《財(cái)稅金融系系學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》采取有效措施提高本系考取各項(xiàng)從業(yè)資格證過關(guān)的合格率。

9、加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，嚴(yán)格按照規(guī)則發(fā)展充入黨積極分子、預(yù)備黨員，使其在學(xué)風(fēng)建設(shè)中起到榜樣、示范作用。

10、配合學(xué)工部、獎(jiǎng)助貸、院團(tuán)委做好國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評定、學(xué)生各項(xiàng)評優(yōu)工作以及其他日常管理與服務(wù)工作，通過評獎(jiǎng)、評優(yōu)營造公平競爭的良好氛圍，為良好的學(xué)風(fēng)打下基礎(chǔ)。

二、2011我系為落實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)，采取的主要措施有：

1、明確輔導(dǎo)員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的重要責(zé)任，將學(xué)風(fēng)建設(shè)成效作為考核輔導(dǎo)員工作績效的重要方面，并且通過強(qiáng)化培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、專家講座等措施全面提高輔導(dǎo)員思想和管理水平。

2、制定班級建設(shè)規(guī)劃。輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)院班級建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)意見的要求，根據(jù)所帶班級的實(shí)際情況擬定各班級的班級建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃逐步實(shí)施。

3、重視主題班會(huì)教育，輔導(dǎo)員將主題班會(huì)作為對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要載體，每月至少召開一次主題班會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)。同時(shí)，適時(shí)邀請任課教師參與主題班會(huì)，與學(xué)生進(jìn)行教學(xué)、學(xué)習(xí)等方面的交流，促使其轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性。

4、堅(jiān)持以追求知識(shí)、培養(yǎng)技能為宗旨。舉辦各種與專業(yè)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)與技能競賽、征文比賽、演講比賽、辯論賽等，打造精品化活動(dòng)，例如《稅收宣傳月系列活動(dòng)》、《炒股大賽》、《法制宣傳月》等。通過校園文化建設(shè)營造良好的氛圍，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)內(nèi)化。

5、充分利用網(wǎng)絡(luò)，通過系部網(wǎng)站、通報(bào)表彰等形式宣傳表揚(yáng)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)人物、事跡。樹立典型以引發(fā)模仿心理，廣泛開展“用身邊典型教育身邊人”活動(dòng)，這些典型可以是學(xué)習(xí)好，也可以是其他方面突出的。通過樹立典型，宣傳典型，使廣大學(xué)生有榜樣，有目標(biāo)，激勵(lì)廣大學(xué)生尋找差距，營造比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)氛圍。

6、讀一本好書、寫一篇文章、考一個(gè)證書，每學(xué)期緊抓這“三個(gè)一”有效的增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性。開展多讀書、讀好書活動(dòng)促學(xué)風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)在11級新生中每周寫札記活動(dòng)，要求11級新生，每月上交優(yōu)秀扎記進(jìn)行評選。通過圖書館、系網(wǎng)公告定期向?qū)W生推薦好書，引導(dǎo)學(xué)生開展讀書和書評活動(dòng)。

7、通過舉辦講座、座談會(huì)、舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等多種形式引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立奮斗目標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理地進(jìn)行大學(xué)生涯設(shè)計(jì)，做好人生和職業(yè)規(guī)劃。抓好11級新生的“大學(xué)生涯導(dǎo)論”教育，10級學(xué)生大學(xué)生涯設(shè)計(jì)和09級頂崗實(shí)習(xí)的跟蹤和反饋工作，教育和引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)調(diào)整和完善生涯設(shè)計(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮大學(xué)生職業(yè)涯設(shè)計(jì)的長效作用。

三、學(xué)風(fēng)建設(shè)成果

通過全系師生的努力，2011學(xué)年我系學(xué)風(fēng)建設(shè)取得了優(yōu)異的成果。學(xué)生自主管理能力增強(qiáng)，學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性提高。在學(xué)習(xí)方面，10級稅務(wù)專業(yè)會(huì)從過關(guān)率達(dá)93%，10級金融專業(yè)有2人已過保險(xiǎn)從業(yè)資格證，09、10、11級英語三級平均過關(guān)率達(dá)50%。無論在藝術(shù)、體育活動(dòng)方面我系均取得優(yōu)秀成績，第五屆校園文化藝術(shù)節(jié)，我系選送的舞蹈《紅傘情》榮獲一等獎(jiǎng)、情景劇《大話梁?！窐s獲二等獎(jiǎng)、校園歌手《給未來的自己》榮獲一等獎(jiǎng)。2011年冬季長跑比賽，我系榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。全系各班獲得助學(xué)金平均比率為85.29%。全系09、10級獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)21人，獲得學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)166人，分別占全系09、10總?cè)藬?shù)的3.28%和25.90%。全系10、11級200多名同學(xué)獲得學(xué)院各種表彰（詳見附表）。

以上就是我系2011學(xué)年學(xué)風(fēng)建設(shè)的總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)性工程。希望通過一個(gè)學(xué)年乃至更長一段時(shí)間的努力，使我系絕大部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性明顯提高，學(xué)習(xí)成績明顯進(jìn)步，從根本上促進(jìn)我系學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣的改善。更好的為學(xué)院創(chuàng)示范做好堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備。

財(cái)稅金融系 二〇一二年三月五日

第五篇：林業(yè)建設(shè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化 加快超常追趕

在建設(shè)“魅力林業(yè)”的征程上奮勇前進(jìn)

——在全縣林業(yè)工作大會(huì)上的講話 局黨委書記、局長 余燕輝

(2010年3月10日)同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市林業(yè)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2009年林業(yè)工作，安排部署2010年林業(yè)工作，動(dòng)員全縣上下振奮精神，以更大的工作熱情、以更大的工作力度投入林業(yè)，推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)超常追趕?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣政府辦和縣農(nóng)村辦領(lǐng)導(dǎo)對這次會(huì)議非常重視，親自參加會(huì)議并將作重要指示。下面根據(jù)局黨委集體討論的意見，我先講三個(gè)方面：

一、客觀總結(jié)過去，理性研判形勢，在把握發(fā)展大局中提振超常追趕的信心

過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣林業(yè)發(fā)展最為艱難的一年；是林業(yè)發(fā)展面臨國際金融危機(jī)巨大沖擊的挑戰(zhàn)之年，是加快林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇之年，也是近十年來我縣造林力度最大、造林成效最明顯的一年，同時(shí)是我縣林業(yè)工作爭先創(chuàng)優(yōu)、取得較好成績的豐收之年。一年來，全縣林業(yè)系統(tǒng)在各級黨委、政府和上級林業(yè)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，危中求機(jī)，開拓奮進(jìn)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。共爭取各級林業(yè)投資7000多萬元，全縣森林覆蓋率增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于全市0.45個(gè)百分點(diǎn)；森林蓄積量增加35 萬立方米，占全市增幅的30%。

一是林權(quán)改革順利推進(jìn)，林業(yè)活力全面釋放。全縣各級始終將集體林權(quán)制度改革，作為林農(nóng)增收致富的利民工程來認(rèn)識(shí)，作為激發(fā)林業(yè)活力的最大契機(jī)來把握，堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“一把手”牽頭抓林改，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓林改，縣局黨委成員也分別聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)促林改，確保了林改責(zé)任到位、投入到位、宣傳到位，督導(dǎo)到位。全局攻堅(jiān)克難，把林改作為一號(hào)實(shí)事工程，投入了大量的人力、物力，全力確保林改工作的順利開展。全年調(diào)處糾紛2335起，已完成勘界確權(quán)、勾圖填表面積387萬多畝，超額完成市政府確定的現(xiàn)場勘界率90%，數(shù)據(jù)輸機(jī)率60%，林權(quán)發(fā)證率35%，糾紛調(diào)處率達(dá)80%以上的目標(biāo)。

二是資源管護(hù)全面加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)成效明顯。過去一年我們立足“封、造、管、育”，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資源增值、山地增綠。造林綠化力度前所未有。通過抓爭項(xiàng)造林、引資造林，社會(huì)造林、義務(wù)造林、跡地更新造林，全縣營造林總面積達(dá)到10.8萬多畝，完成中幼林撫育30萬畝，造林力度和投入為全市之最。封山育林持續(xù)加大。全年，全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)由過去的8個(gè)增到了12個(gè)，新增加國家、省級生態(tài)公益林面積6.8萬畝，并規(guī)劃好了42.3萬畝縣級生態(tài)公益林。國家、省級生態(tài)公益林面積達(dá)到98.67萬畝，封山面積達(dá)到210萬畝，占全縣林地總面積的49％。限額采伐全面加強(qiáng)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的意見》，我們把去年確立為“資源保護(hù)年”，限額采伐得到加強(qiáng)。上級下達(dá)我縣采伐指標(biāo)10.65萬立方米。為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，盡快提高森林蓄積量，我

們只下達(dá)5.98萬立方米，采伐指標(biāo)全部進(jìn)村入戶下達(dá)到了林農(nóng)手中，剩余的4.67萬方指標(biāo)退回了市局。亂占亂捕現(xiàn)象有效治理。全年共查處違法占用林地案件5宗，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)20萬元；申報(bào)辦理工程建設(shè)使用林地的行政許可17宗；全年足額收取上交國家的植被恢復(fù)費(fèi)2138萬元，森林植被恢復(fù)費(fèi)收繳率達(dá)100%，占用林地辦證率達(dá)100%。在開展“雷霆一號(hào)”行動(dòng)中，沒收放生國家二級保護(hù)動(dòng)物虎紋蛙382只，國家一級保護(hù)動(dòng)物果子貍活體8只，打擊處理違法人員5人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110余萬元。森林火災(zāi)得到大力控制。嚴(yán)格執(zhí)行平發(fā)[2008]3號(hào)文件，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)一票否決制和責(zé)任追究制，在全縣每個(gè)行政村都配備了一名村級護(hù)林員，成立了全省第一家縣級森林消防大隊(duì)，并充實(shí)和完善了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林撲火隊(duì)伍，編印并發(fā)放了10萬份防火禁令、20萬份宣傳畫冊等宣傳資料，破獲森林火災(zāi)案件30起，抓獲案犯30名，其中網(wǎng)上追逃4人?；馂?zāi)次數(shù)與上年同比減少了96起，過火面積減少了近萬畝。同時(shí)，加強(qiáng)了森林植物檢疫，成功遏制了松褐天牛等病蟲害在我縣的擴(kuò)散蔓延。病蟲害中、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到96.3%，監(jiān)測覆蓋率100%、防治率為92.8%，無公害防治率81.8%。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，發(fā)展實(shí)力走勢強(qiáng)勁。大力抓好生態(tài)旅游、楠竹、油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)加工業(yè)邁向精深發(fā)展。全年新造楠竹1萬畝，低改5萬畝，比去年遞增了10%。通過向縣政府爭取，出臺(tái)了油茶補(bǔ)貼政策，全年共新造油茶2萬畝，低改3萬畝，在伍市鎮(zhèn)東山、石橋村建立了油茶標(biāo)準(zhǔn)示范基地2000畝，新建良種油茶苗圃基地100

畝。與長沙天登實(shí)業(yè)公司達(dá)成在我縣開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的意向，擬建設(shè)20萬畝油茶基地和年產(chǎn)精煉茶油1.5萬噸以上的加工廠。

加大了對幕阜山、福壽山、連云山等國家、省級森林公園的開發(fā)，投資200多萬元，加強(qiáng)了幕阜山、福壽山景區(qū)道路及景點(diǎn)的建設(shè)。全年接待游客近30萬人次。封停在全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的木竹加工企業(yè)31家，對非全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)的194家木竹加工企業(yè)，停封62家。

四是隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。一年來，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極開展了政治理論和專業(yè)知識(shí)集中學(xué)習(xí)，邀請紀(jì)委、檢察院、宣傳部為機(jī)關(guān)干部職工授課2次，舉辦各類培訓(xùn)班12期；選派了技術(shù)人員到浙江安吉，學(xué)習(xí)楠竹栽培、加工技術(shù)。狠抓財(cái)務(wù)管理，全年機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用開支比去年同期減少60多萬元，下降了20%，節(jié)假日小車封存入庫這一做法，縣紀(jì)委作為典型在全縣推廣。全年投入6萬多元，幫助新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)連云村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大力科技下鄉(xiāng)，為4萬多名林農(nóng)上油茶輔導(dǎo)課12場，發(fā)放宣傳資料5萬多份。工會(huì)、黨建，信訪工作得到齊頭并進(jìn)，全年處理來信來訪27件，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛7起。市級文明單位創(chuàng)建工作主動(dòng)參與，投資5萬元完善了軟、硬件設(shè)施。規(guī)劃了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的站房建設(shè)。林業(yè)宣傳全面加強(qiáng)，全年共在省、市刊用信息110余條，在國家、省、市報(bào)刊發(fā)表稿件30多篇，出版了12期《平江林業(yè)》和5期《平江林改》簡報(bào)。率先在縣直單位中成立了老年協(xié)會(huì)，組織機(jī)關(guān)退休干部參觀旅游。一年來，營造林工作、油茶種苗質(zhì)量管理獲全省先進(jìn)；目標(biāo)管理考核全市

排名第一、森林防火獲市先進(jìn)；行政績效、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)行政執(zhí)法、提議案辦理、幫扶企業(yè)工作等12項(xiàng)獲得全縣先進(jìn)。

成績的取得，來之于縣委、縣政府的高度重視，來之于全社會(huì)的關(guān)心支持，來之于林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力。但我們更要清醒地看到，林業(yè)工作還存在一些不足，如林業(yè)效益低下、林分質(zhì)量較差、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后等等，這些有待我們今后逐步解決。

2010年，是深入貫徹中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神的開局之年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃實(shí)施打基礎(chǔ)的一年，我們必須科學(xué)地把握形勢，敏銳地捕捉機(jī)遇，提振信心，科學(xué)應(yīng)對。

1、要看清宏觀形勢的利與弊，從而破弊求利，奮起直追。去年，11月10日，省委林業(yè)工作會(huì)議在長沙召開，張春賢書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，抓好林業(yè)建設(shè)，是真正對人民負(fù)責(zé)，對未來負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。去年，12月21日，省財(cái)政廳專門下發(fā)了《關(guān)于保障林業(yè)部門基本事業(yè)經(jīng)費(fèi)的通知》，明確“明年將基層林業(yè)站（所）改革納入農(nóng)村綜合改革范圍，理順關(guān)系，分流人員，并對實(shí)行了改革的縣（市、區(qū)）予以轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助?！笨h委縣政府對林業(yè)投入力度全面加大?？h委工作會(huì)議上，彭書記強(qiáng)調(diào)：要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，悉心善待、精心呵護(hù)，共同把平江建設(shè)成為人與自然和諧共處的生態(tài)家園。政府工作報(bào)告中，王縣長花大篇幅強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施森林資源保護(hù)和修復(fù)工程”。隨著各級對林業(yè)的認(rèn)識(shí)全面提高，林業(yè)政策環(huán)境的全面優(yōu)化，昭示著林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁走勢和美好前景。

在看到利好因素的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前世界進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”，林產(chǎn)品進(jìn)出口受限，主要林產(chǎn)品價(jià)格下降，林產(chǎn)加工業(yè)運(yùn)行艱難，經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成的壓力加大，林業(yè)發(fā)展倍受制約。同時(shí)周邊兄弟縣市發(fā)展的勢頭十足；我縣其它行業(yè)發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人，在此百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，唯有超常追趕才能解決前進(jìn)中的困難，破解發(fā)展中的難題。

2、要看清我縣林情的優(yōu)與劣，從而揚(yáng)優(yōu)去劣，乘勢而上。隨著生態(tài)文明的深入人心，生態(tài)產(chǎn)品的日益緊缺，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，各地對改善投資環(huán)境，爭創(chuàng)生態(tài)優(yōu)勢的愿望越來越迫切，人們對改善生態(tài)環(huán)境，提高生活品質(zhì)的呼聲越來越強(qiáng)烈，林業(yè)的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值無法估量，勢必成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，吸引投資的“洼地”。重視林業(yè)，就是重視民生大計(jì)，重視科學(xué)發(fā)展；建設(shè)林業(yè)，就是建設(shè)生態(tài)文明；發(fā)展林業(yè)，就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們完全有理由相信，平江林業(yè)發(fā)展的環(huán)境將越來越好，發(fā)展的道路將越走越廣。我縣目前林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，當(dāng)然，我們的發(fā)展也面臨著很大的壓力，以畝平蓄積量為例，世界為7.03立方米，全國為5.65立方米，全省為3.03立方米，而我縣不足1立方米。如果我們能抓好森林經(jīng)營，提高林分質(zhì)量，林業(yè)效益將會(huì)成幾何級數(shù)增長。以油茶產(chǎn)業(yè)為例，目前我縣畝產(chǎn)只有3-5公斤，收入在200元左右，如果通過新造優(yōu)良品種或低改，畝平可達(dá)30—50公斤，收入可達(dá)2000元。林業(yè)發(fā)展存在質(zhì)量不優(yōu)、效益不高、速度不快、實(shí)力不強(qiáng)的問題，缺少大塊頭企業(yè)作支撐，廣大林農(nóng)從林業(yè)中獲得的收入還比較低。在綜合保障上，既

要維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要擠出資金用于林業(yè)建設(shè)，收支矛盾依然十分突出；還要保護(hù)好資源，如何克服不足，趨利避害，對我們來說是考驗(yàn)，是壓力，更是責(zé)任，更是動(dòng)力。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)舉措，在全縣上下聯(lián)動(dòng)中提升超常追趕的質(zhì)態(tài)

今年的工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神為主線，緊緊圍繞“打造實(shí)力平江，建設(shè)魅力家園”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)王縣長“多栽樹、少砍樹、少燒樹”的指示，樹立“規(guī)劃立林、改革活林、依法治林、產(chǎn)業(yè)富林”四種意識(shí)，著力打造魅力林業(yè)，全面推動(dòng)平江林業(yè)又好又快發(fā)展。具體目標(biāo)是：造林12萬畝，其中：速生原料林4萬畝、油茶1.5萬畝、楠竹1萬畝、其它生態(tài)林5.5萬畝；完成中幼林撫育35萬畝、楠竹低改5萬畝、油茶低改2萬畝；確保森林火災(zāi)受害率和森林病蟲害成災(zāi)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以下，限額采伐大力壓減，確保森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，活立木蓄積量增加5%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下四項(xiàng)工作。

一是樹立規(guī)劃立林意識(shí)，提升林業(yè)發(fā)展謀劃力

加快林業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施。

一要樹立規(guī)劃的先決理念。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是爭取更多的林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入“十二五”規(guī)劃最為重要的一年，為此，要切實(shí)樹立規(guī)劃先行意識(shí)，要結(jié)合我縣林業(yè)的具體實(shí)際，高起點(diǎn)做好

林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真編制包括生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等在內(nèi)的一系列專項(xiàng)規(guī)劃，做到思路清晰、目標(biāo)可行、措施具體、重點(diǎn)突出，針對性、可操作性強(qiáng)，確保能引進(jìn)更多的林業(yè)項(xiàng)目，確保有更多、更大的項(xiàng)目進(jìn)入上級計(jì)劃籠子，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有條不紊、科學(xué)有效地推進(jìn)。

二要樹立規(guī)劃的全局觀念。要按照“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、科學(xué)布局、規(guī)模發(fā)展”的原則，根據(jù)林業(yè)的不同功能和不同的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)林業(yè)的發(fā)展模式。特別是要針對不同的區(qū)域、不同的土壤、不同的水源、不同的林種樹種，建立發(fā)展模式、增強(qiáng)輻射。要爭取編制森林公園長遠(yuǎn)發(fā)展和近期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步完善油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林、生態(tài)脆弱保護(hù)區(qū)等等專項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭取通過幾年時(shí)間的發(fā)展，形成特色鮮明的油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林等幾大產(chǎn)業(yè)片區(qū)。特別是木材加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要有效整合資源，促進(jìn)有序發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃前期工作，廣泛開展調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確把握我縣林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；要堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，充分聽取各方面的意見建議，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性；通過規(guī)劃來指導(dǎo)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，著力建成一批具有區(qū)域特色、有較大影響力和帶動(dòng)力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

二是樹立依法治林意識(shí)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展保障力

生態(tài)資源破壞容易恢復(fù)難，我們要倍加珍惜來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，倍加珍視我們子孫后代的長遠(yuǎn)福祉，心懷憂患，牢守生態(tài)安全的底線，當(dāng)好森林衛(wèi)士，維護(hù)生態(tài)安全。

一要突出抓好森林防火。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，要加大防火責(zé)任追究力度，在防火的重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域要加大人員值班，加強(qiáng)林區(qū)防火宣傳力度，特別是加大對縱火犯罪的打擊力度，確保全縣森林火災(zāi)受損面積低于省市規(guī)定的目標(biāo)。

二要嚴(yán)防病蟲災(zāi)害。認(rèn)真開展好森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大病蟲害測報(bào)監(jiān)控，嚴(yán)防外來有害生物入侵，最大限度防止森林病蟲害的發(fā)生，確保監(jiān)測覆蓋率達(dá)100％，無公害防治率在80%以上，成載率控制在3‰以下。

三要嚴(yán)格限額采伐。完善木材采伐進(jìn)村入戶各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐責(zé)任追究制，今年要繼續(xù)與采伐調(diào)查設(shè)計(jì)員、監(jiān)管員、驗(yàn)收員簽訂責(zé)任書，對發(fā)生亂砍濫伐的行為，按責(zé)任書進(jìn)行從嚴(yán)處理。把好伐前規(guī)劃、伐區(qū)撥交、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收“四關(guān)”，確保全年林木生長量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采伐量，推動(dòng)森林蓄積量大幅增長。

四要嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)依法治林，加大林政稽查力度，進(jìn)一步打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物的一切違法行為。今年省廳定為“林地管理年”，重點(diǎn)整治違法征占用林地行為，確保林地占補(bǔ)平衡。

三是樹立改革活林意識(shí)，激活林業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力

要加快推進(jìn)林改，通過林改使森林資源“活”起來，使森林資源“動(dòng)”起來，使森林資源進(jìn)入市場整體流通，釋放林地生產(chǎn)力，煥發(fā)林業(yè)活力。

第一，要加快進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施。重點(diǎn)完成集體林權(quán)制度改革的掃尾

工作和出臺(tái)相關(guān)的配套政策，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行一次全面檢查督導(dǎo)，并將檢查督導(dǎo)情況形成書面報(bào)告，報(bào)縣委、縣政府。今年6月份前要在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、勘界確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷深化配套改革，努力完善林木采伐管理制度、健全森林資源流轉(zhuǎn)和評估制度、探索完善林權(quán)抵押貸款和政策性森林保險(xiǎn)制度、建立林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、實(shí)行新型林業(yè)管理機(jī)制。通過集體林權(quán)制度改革，真正明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)解決造林難、護(hù)林難、防火難、投入難、科技興林難等突出問題，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林農(nóng)增收。

第二，要注重方法。要充分尊重林農(nóng)意愿，切實(shí)保障林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，“還權(quán)于民”、“還山于民”、“還利于民”，要加大山林糾紛調(diào)解力度，理順山林權(quán)屬，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要實(shí)行分類指導(dǎo)，因地制宜，科學(xué)制定方案，不能搞一刀切。要正確處理好嚴(yán)格保護(hù)與放活經(jīng)營、合理利用的關(guān)系。對商品林要放活經(jīng)營，要讓經(jīng)營主體依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式、自主銷售林產(chǎn)品；對公益林要嚴(yán)格依法依規(guī)保護(hù)，但也不能機(jī)械地管死，在不破壞生態(tài)功能的前提下，要兼顧發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，努力做到管而不死，活而不亂。要堅(jiān)持規(guī)范操作，依法依規(guī)進(jìn)行改革，對假借改革之名亂砍濫伐、違規(guī)低價(jià)流轉(zhuǎn)山林、套取集體資產(chǎn)等違法行為，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。

四是樹立產(chǎn)業(yè)富林意識(shí)，釋放林業(yè)發(fā)展助推力

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，全面建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求，是建設(shè)我縣魅力林業(yè)的有力舉措；是產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、林

業(yè)繁榮的重要載體。我們要以戰(zhàn)略的眼光看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)；以戰(zhàn)略的思維謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略的舉措發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

首先，要大力發(fā)展油茶、楠竹、生態(tài)旅游為主的特色產(chǎn)業(yè)。油茶、楠竹、生態(tài)旅游業(yè)是我縣的品牌產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。也是縣委、縣政府著力主抓的戰(zhàn)略項(xiàng)目。要以楠竹主產(chǎn)區(qū)為基地，以抓好現(xiàn)有楠竹技術(shù)改造為主，適度擴(kuò)大面積，提高單位面積株數(shù)。同時(shí)，要以鴻泰竹地板開發(fā)為基礎(chǔ)，輻射、帶動(dòng)一批楠竹深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)楠竹深加工產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持低產(chǎn)改造和標(biāo)準(zhǔn)化種植相結(jié)合的原則，積極推廣“德字1號(hào)”和兩系雜交后代，打造全國知名的油茶良種繁育基地和油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，積極培育油茶優(yōu)質(zhì)苗木，增大種苗科技含量。要突出抓好幕阜山國家級森林公園，福壽山、連云山省級森林公園、幕阜山省級自然保護(hù)區(qū)、蘆頭林場景區(qū)的生態(tài)特色建設(shè)，拉動(dòng)攝影、餐飲、購物等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收增收。

其次，要著力抓好引資造林、項(xiàng)目造林、社會(huì)造林為主的林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。要通過引資造林、項(xiàng)目造林、社會(huì)造林加快城邊、路邊、水邊的“三邊”綠化，確保今年完成全縣三邊造林調(diào)查工作，在縣城邊，汩羅江邊、大江洞等5座大中型水庫邊，京珠高速公路、我縣幾條省道沿線造林2萬畝，其中路邊1萬畝，城邊2000畝，水邊及水庫邊8000畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、質(zhì)量把關(guān)、檢查驗(yàn)收等工作，每個(gè)林業(yè)站爭取完成好200畝以上的示范基地。大力開展招商引資活動(dòng)，廣泛吸納各種社會(huì)主體投入林業(yè)開發(fā)，參與林業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極配合武漢凱迪公司，加快完成造能源林20萬畝和油茶林5萬畝的計(jì)劃落實(shí)。加大項(xiàng)目造林力度，加

快落實(shí)已申報(bào)引進(jìn)德國政府無償援助洞庭湖區(qū)生態(tài)造林項(xiàng)目，繼續(xù)爭取國家和省、市扶持，爭取進(jìn)入生態(tài)修復(fù)建設(shè)縣，力爭爭取生態(tài)公益林到位資金、長防林項(xiàng)目資金、鞏固退耕還林成果的后續(xù)工程、國家級油茶產(chǎn)業(yè)示范縣等項(xiàng)目資金4000萬元。加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)造林，積極探索私有林業(yè)發(fā)展的模式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)個(gè)體企業(yè)、經(jīng)營大戶造林。鼓勵(lì)個(gè)人、團(tuán)體以投資入股、聯(lián)營等多種形式進(jìn)行合資、合作造林，全年力爭大戶造林面積突破2萬畝。利用春冬兩季植樹的黃金季節(jié)，積極組織群眾開展全民義務(wù)植樹，建立縣鄉(xiāng)義務(wù)植樹樣板基地12個(gè)，確保全年義務(wù)植樹突破300萬株。要將造林“成活率”作為衡量造林質(zhì)量的重要依據(jù)，切實(shí)改變往年“栽樹不見樹，包栽不包活”的做法，力爭造一片、管一片、活一片、綠一片。

再次，要盤大以提高科技含量、附加值、貢獻(xiàn)率為主的林產(chǎn)加工業(yè)。運(yùn)用市場的辦法和有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)施扶大控小、優(yōu)勢優(yōu)先原則，對規(guī)模小,能耗高、浪費(fèi)大、效益低的竹木加工業(yè)，繼續(xù)進(jìn)行關(guān)?；蛱蕴?，促使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。要切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)，確保規(guī)模企業(yè)的原材供應(yīng)，促使加工企業(yè)走精深加工道路，通過資源就地加工升值來實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、財(cái)政增收。

三、科學(xué)謀事干事，努力爭創(chuàng)一流，在打造忠誠團(tuán)隊(duì)中提高超常追趕的能力

隊(duì)伍建設(shè)決定著林業(yè)的地位、業(yè)績和形象。全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工要視忠誠為靈魂，視事業(yè)為生命，要在反復(fù)的磨礪中成長進(jìn)步，在平凡的崗位上創(chuàng)造閃光業(yè)績。

一是要做到求實(shí)求精。要始終求真務(wù)實(shí)。一位知名學(xué)者提倡：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”。引導(dǎo)干部職工牢固樹立

共產(chǎn)黨員理想信念，錘煉品格做好人；繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，緊密結(jié)合林業(yè)建設(shè)實(shí)際，優(yōu)化目標(biāo)做好事；要堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓到位，切實(shí)做到工作效率“零延誤”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)水平“零距離”，力求精益求精。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防奢侈浪費(fèi)和執(zhí)法犯法行為的發(fā)生。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決制止“三亂”行為的發(fā)生，大力推進(jìn)林業(yè)行風(fēng)建設(shè)。要對干部職工形成嚴(yán)格的管理和考核，要大力發(fā)現(xiàn)人才，啟用人才，決不能讓注重實(shí)干、善于做事，業(yè)績突出的人吃虧；決不能讓樂于吃苦、老實(shí)正派、埋頭苦干的人吃虧，使能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人給獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。要實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)超常追趕，需要全系統(tǒng)干部職工始終保持攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，要以寬闊視野、寬闊胸襟、寬闊思路推動(dòng)各項(xiàng)工作。要致力創(chuàng)新。樹立創(chuàng)新發(fā)展的眼光，破除小富即安的觀念；樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，自覺從縱向比照中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從橫向比照中尋找差距，從多向比照中探求新路。今年縣委工作提出各個(gè)部門工作要進(jìn)入全市的目標(biāo)考核先進(jìn)，也就是一個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)上加優(yōu)的過程。因此，全局的各項(xiàng)工作要瞄準(zhǔn)進(jìn)入全市先進(jìn)行列的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提升工作品位，確保進(jìn)入全市先進(jìn)。

三是要做到合心合力。人走到一塊不是團(tuán)隊(duì)，心到了一塊才是團(tuán)隊(duì)。過去常講，“火車跑得快，全靠車頭帶?！弊詮膭?dòng)車組發(fā)明后，人們則發(fā)現(xiàn)，“光靠車頭帶，火車跑不快”。動(dòng)車組為什么在時(shí)速在350公里的情況下跑得又快又穩(wěn)呢？原因就在于每節(jié)車廂都有動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要把方方面面的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到落實(shí)局黨委總體要求和工作部署上來，把方方面面的智慧和熱情，引導(dǎo)到加快林業(yè)超常追趕的進(jìn)程中來。要堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，努力營造同心同德、上下一心、集思廣益的團(tuán)結(jié)局面。工會(huì)、計(jì)生、安全生產(chǎn)、綜治穩(wěn)定等工作要齊抓共管，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)。要大舉宣傳林業(yè)在建設(shè)“兩型”社會(huì)，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”中的重要地位和作用，宣傳集體林權(quán)制度改革產(chǎn)權(quán)明晰到戶后林業(yè)發(fā)展的大好局面，形成林業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。樹立全局“一盤棋”的思想，著力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。

四是要做到高效高能。辦事高效不高效，是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)標(biāo)尺。要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”?！笆智凇保褪且_保政策傳達(dá)、落實(shí)的時(shí)效性和有效性，保證本單位、本地方工作情況的及時(shí)上報(bào)、反饋；“腳勤”，就是要多深入林農(nóng)，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，爭取工作的主動(dòng)性；“腦勤”，要本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作所需要的各方面業(yè)務(wù)知識(shí)。要“多聽、多看、多思考”，取人之長，補(bǔ)己之短，不斷提高自己分析解決矛盾，果斷處理問題的能力，進(jìn)一步夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的延伸，林業(yè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，棚戶區(qū)改造、林區(qū)衛(wèi)生、教育、扶貧、電網(wǎng)改造等一系列民生工程將會(huì)全面啟動(dòng)，這就考驗(yàn)我們是否高效高能，是否能搶抓機(jī)遇。如果先人一著、快人一拍，就很有可能搶到項(xiàng)目、爭到項(xiàng)目。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，生態(tài)建設(shè)緊迫而艱巨，林業(yè)事業(yè)神圣而光榮。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，沿著現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的康莊大道，以更加更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加得力的舉措，合心合力，高效高能，加速追趕，在建設(shè)魅力林業(yè)的征程奮勇前進(jìn)！