第一篇：廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)人大常委會

廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定

（2000年12月2日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過

根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第二章 河道保護(hù)

第三章 河道整治與建設(shè)

第四章 保障措施

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)河道管理，保障行洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河道（包括湖泊、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等）的整治、利用、保護(hù)等有關(guān)的管理活動。

第三條 開發(fā)利用河道水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪總體安排，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合整治、合理利用和積極保護(hù)的原則。

第四條 縣級以上水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)。

各級河道主管機(jī)關(guān)按下列分工實施管理：

（一）國界河道、省界河道和跨設(shè)區(qū)的市的河道，由自治區(qū)河道主管機(jī)關(guān)管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（二）設(shè)區(qū)的市內(nèi)跨縣河道、縣界河道，由設(shè)區(qū)的市的河道主管機(jī)關(guān)管理。

（三）其他河道由所在地的縣級河道主管機(jī)關(guān)管理。

下級河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同上級河道主管機(jī)關(guān)做好本轄區(qū)河道的管理工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將河道整治納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道整治規(guī)劃確定的分期實施方案，制定年度整治計劃，所需經(jīng)費按照分級管理的原則，在年度財政預(yù)算中專項安排。

第二章 河道保護(hù)

第六條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（含可耕地）、行洪區(qū)、感潮區(qū)、河口沖積扇、兩岸堤防及護(hù)堤地。

一、二級堤防護(hù)堤地為堤防迎、背水坡腳以外20至50米；

三、四級堤防護(hù)堤地為堤防迎、背水坡腳以外15至30米；四級以下堤防護(hù)堤地為堤防迎、背水坡腳以外8至15米。

無堤防的河道，其管理范圍按防洪規(guī)劃確定的河道岸線、治導(dǎo)線或者規(guī)劃兩岸堤防走線之間的行洪區(qū)域、堤基地和護(hù)堤地確定。無防洪規(guī)劃的河道，按歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的行洪河床確定。

根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機(jī)關(guān)報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以將河道管理范圍以外的相連地域30至50米劃定為堤防安全保護(hù)區(qū)。

流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道管理范圍，由流域管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定，并樹立界樁；其他河道的管理范圍，由河道主管機(jī)關(guān)會同國土資源、交通、建設(shè)等有關(guān)部門依照前款規(guī)定提出，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后界定，并樹立界樁。

第七條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪、輸水和航運(yùn)的要求；屬于城市規(guī)劃區(qū)或者村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃或者村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求，服從規(guī)劃管理。灘地的利用，由河道主管機(jī)關(guān)會同國土資源、漁業(yè)、建設(shè)等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 在堤防和護(hù)堤地內(nèi)，除不得從事國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止的活動外，禁止在堤身種植農(nóng)作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土等。

第九條 護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道主管機(jī)關(guān)會同林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，由河道主管機(jī)關(guān)組織營造和管理，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持與配合。

任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞護(hù)堤護(hù)岸林木。確需采伐的，須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意后，報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理采伐許可手續(xù)，并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。

第十條 禁止擅自填堵河道。確因建設(shè)需要填堵河道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃論證，按照河道管理權(quán)限經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖的，還應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見，并報同級人民政府批準(zhǔn)。

填堵河道需要實施水系調(diào)整的，所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道的，建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十八條的規(guī)定辦理施工審核手續(xù)。

第十一條 確因工程建設(shè)需要，在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向河道主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審核同意后方可施工?？缪雌诘墓こ淌┕?，建設(shè)單位必須落實汛期安全措施。

第十二條 在河道中流放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，不得影響河道行洪、排澇、航運(yùn)和危及水工程的安全，并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。

在汛期，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)對河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置。

第十三條 設(shè)置或者擴(kuò)大向河道排污的排污口，排污單位在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。擅自設(shè)置和擴(kuò)大的，由河道主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令其停建、封閉或者采取其他補(bǔ)救措施。

沿江城市環(huán)境保護(hù)、城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排污、排水情況的有關(guān)資料，抄送當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)。

第三章 河道整治與建設(shè)

第十四條 河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃，符合國家和自治區(qū)規(guī)劃的防洪、排澇、防潮、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護(hù)堤防河岸安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道暢通。

第十五條 河道防洪（含排澇、防潮，下同）整治規(guī)劃，按河道管理權(quán)限由河道主管機(jī)關(guān)會同計劃、交通、建設(shè)等有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

河道防洪整治規(guī)劃的修改或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條 對淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案，并優(yōu)先安排整治工程。

第十七條 河道主管機(jī)關(guān)對通航河道進(jìn)行整治，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求交通行政主管部門的意見。

交通行政主管部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

第十八條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)坑道、取水口、排水（污）口、采砂場、臨時倉庫等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、水質(zhì)要求、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通、污染江河水質(zhì)；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)前述防洪要求審查同意。

前款規(guī)定的工程設(shè)施建設(shè)，需要占用河道管理范圍內(nèi)土地以及跨越河道空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當(dāng)按照河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。工程設(shè)施竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有河道主管機(jī)關(guān)參加；未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)參加驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目，不得投入使用。

第十九條 對依照本規(guī)定第十八條規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)依法檢查；河道主管機(jī)關(guān)檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。

第二十條 沿河新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，建設(shè)單位在建設(shè)項目立項或者申請建設(shè)許可時，應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)與建設(shè)項目相關(guān)的河道整治項目納入建設(shè)計劃中，并與建設(shè)項目同步實施。所需經(jīng)費，專用岸段由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；非專用岸段的經(jīng)營性建設(shè)項目，由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。

第二十一條 河道整治工程，在工程設(shè)計中應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)配套性管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。工程概預(yù)算中必須包含有關(guān)配套性管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)配套性管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施一并驗收，并將有關(guān)資料移交工程管理單位。

第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)修筑臨時圍堰等工程設(shè)施，須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。逾期不拆除的，由河道主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆除或者由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第二十三條 河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道防洪整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計劃行政主管部門在審批利用河道岸線的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的意見。

河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同交通、建設(shè)等有關(guān)部門，按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣岸線及其演變以及防洪規(guī)劃確定的治導(dǎo)線提出劃定規(guī)劃岸線方案，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 城市、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城市規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）有堤防的河道，在護(hù)堤地以外15至30米；

（二）無堤防的河道，在防洪規(guī)劃治導(dǎo)線以外30至100米；

（三）已規(guī)劃展寬的河道，在規(guī)劃堤防護(hù)堤地以外15至30米。

編制沿河城市規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

第二十五條 市、縣以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)5公里以內(nèi)，以及跨市、縣的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，占用河道堤防等水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償；因施工原因?qū)拥赖谭赖人こ淘O(shè)施造成毀損或者造成河道淤積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者清淤的責(zé)任。

第四章 保障措施

第二十七條 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立的水利建設(shè)基金，各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額用于本行政區(qū)域內(nèi)的河道治理、維護(hù)和建設(shè)。

第二十八條 各級河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照每年洪、枯來水變化及砂、石運(yùn)移規(guī)律，制定河道采砂規(guī)劃和計劃，劃定禁采區(qū)和可采區(qū)。

在河道管理范圍可采區(qū)內(nèi)采砂、取土、淘金，須先經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依照國家有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)后，按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納河道采砂管理費。

第二十九條 自治區(qū)在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收河道工程修建維護(hù)管理費。具體征收、使用和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第三十條 任何單位和個人不得截留、挪用水利建設(shè)基金、河道采砂管理費和河道工程修建維護(hù)管理費。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對上述費用征收和使用情況的審計、監(jiān)督和檢查。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自移動或者拆除防汛、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通訊照明等設(shè)施的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，河道主管機(jī)關(guān)可以處五百元以上五千元以下的罰款：

（一）非管理人員擅自操作河道上的涵閘閘門的；

（二）任何組織或者個人干擾河道管理單位的正常工作的。

第三十三條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，擅自修建圍堤、阻水渠道、阻水道路或者種植高稈作物和林木（堤防防護(hù)林除外）的，或者在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市活動的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十四條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，或者未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)，有下列行為之一的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

（三）在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建筑設(shè)施的；

（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘的。

第三十五條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十六條規(guī)定，在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定，在堤身種植農(nóng)作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土的，河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其停止違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十七條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意且經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，河道主管機(jī)關(guān)可以處一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以處警告、一百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收：

（一）未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意并報同級人民政府批準(zhǔn)，擅自填堵河道的；

（二）建設(shè)單位未向河道主管機(jī)關(guān)提出申請并經(jīng)審核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的；

（三）未經(jīng)有關(guān)各方面達(dá)成協(xié)議或者上一級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，單方面在市、縣的邊界河道兩岸外側(cè)5公里以內(nèi)以及跨市、縣的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。

第三十九條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，在河道中流放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，影響河道行洪、排澇、航運(yùn)和危及水工程安全的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動，或者未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)參加驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目就投入使用的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十一條 河道主管機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 國家法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第四十三條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

第二篇：河道管理職責(zé)規(guī)定

文章標(biāo)題：河道管理職責(zé)規(guī)定

河道管理職責(zé)規(guī)定

總則

第一條為加強(qiáng)黃河河道管理，確保各級河道主管機(jī)關(guān)及其人員正確履行河道管理職責(zé)，確保黃河防洪安全，根據(jù)國家法律法規(guī)、水利部規(guī)章，參考黃委會和河南黃河河務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新鄉(xiāng)黃河實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各級河道主管機(jī)

關(guān)及其工作人員。

第三條本規(guī)定實行權(quán)（力）責(zé)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利互惠原則。局屬各河道管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)享有權(quán)力、承擔(dān)義務(wù)，各部門應(yīng)相互配合、通力協(xié)作，共同確保黃河水工程的完整和黃河防洪安全。

第四條本規(guī)定實行過錯歸責(zé)原則。過錯是指故意和過失。

故意是指明知自己的行為會發(fā)生某種危害結(jié)果而希望或放任結(jié)果發(fā)生的行為人的主觀心理狀態(tài)。

過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生某種危害結(jié)果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免以致危害結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。

第二章部門職責(zé)

第五條黃河河道監(jiān)督管理，實行各級各部門負(fù)責(zé)制。

第六條黃河水政監(jiān)察部門主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法規(guī)，提高人民群眾的水法規(guī)意識，預(yù)防和減少水事違法案件的發(fā)生；（《水政監(jiān)察工作章程》第九條）

（二）加強(qiáng)河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的、未經(jīng)同意擅自進(jìn)行的、可能引發(fā)水事糾紛的水事行為；（《黃河河道管理巡查報告制度》第四條）

（三）查處水事違法行為，對違反水法規(guī)的行政相對人實施行政處罰或采取其他行政措施；

（四）配合和協(xié)助公安、司法部門查處水事治安和刑事案件；

（五）辦理行政許可和行政事業(yè)性規(guī)費征收等有關(guān)事宜。

第七條建管部門的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設(shè)施（包括大堤臨河50米、背河100米，控導(dǎo)工程臨河30米、背河50米管護(hù)范圍）發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的水事行為的巡查、報告和制止；

（二）配合水政部門查處第一款規(guī)定的水事違法行為；

（三）配合水政監(jiān)察部門做好河道內(nèi)建設(shè)項目的行政許可工作；建管部門應(yīng)當(dāng)對其技術(shù)方面嚴(yán)格審查，確保建設(shè)項目技術(shù)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，建管部門應(yīng)向水政部門提供真實、完整的技術(shù)審查報告；

（四）加強(qiáng)河道建設(shè)項目施工的監(jiān)督管理，嚴(yán)把竣工驗收關(guān)。

（五）對黃河工程突發(fā)事件負(fù)有快速處理、報告的責(zé)任。

第八條防汛辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪障礙物的清除；

（二）按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，提出清障計劃和實施方案；

（三）申請同級防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除；

（四）逾期未清除的，申請防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，清障的全部費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第九條各級水政監(jiān)察部門對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件，應(yīng)正確履行下列職責(zé)：

（一）屬于自己管轄的簡易案件，應(yīng)及時現(xiàn)場處理；其他水事違法案件，應(yīng)及時立案查處；

（二）查處水事違法案件應(yīng)收及相關(guān)材料和證據(jù)，包括文書、圖表、實物、視聽資料等，保證案件資料的齊全、完整；

（三）查處水事違法案件，應(yīng)遵循法律程序并保證適用法律法規(guī)正確；

（四）對已作出的水行政處罰決定，在法定期限內(nèi)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條按照《河南黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批規(guī)定》，水政部門負(fù)責(zé)河道建設(shè)項目的水行政許可，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）受理屬于自己管轄范圍的河道建設(shè)項目申請；建設(shè)項目申請單位提交資料不齊全或需要修改的，書面告知申請單位；

（二）按照河道建設(shè)項目時限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出初審意見并逐級上報；

（三）對黃委和河南黃河河務(wù)局批準(zhǔn)的建設(shè)項目，水政部門應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)放施工許可證；

第三章責(zé)任承擔(dān)

第十一條責(zé)任追究實行下列原則：

（一）實事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；

（三）人人平等；

（四）教育與懲處相結(jié)合。

第十二條黃河水政監(jiān)察人員有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理或隱瞞不報，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（二）在水事違法案件的查處過程，因重大過失導(dǎo)致水事違法案件不能被查處的，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（三）在水事違法案件查處

第三篇：河道管理職責(zé)規(guī)定

總則

第一條 為加強(qiáng)黃河河道管理，確保各級河道主管機(jī)關(guān)及其人員正確履行河道管理職責(zé)，確保黃河防洪安全，根據(jù)國家法律法規(guī)、水利部規(guī)章，參考黃委會和河南黃河河務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新鄉(xiāng)黃河實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級河道主管機(jī)關(guān)及其工作人員。

第三條 本規(guī)定實行權(quán)（力）責(zé)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利互惠原則。局屬各河道管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)享有權(quán)力、承擔(dān)義務(wù)，各部門應(yīng)相互配合、通力協(xié)作，共同確保黃河水工程的完整和黃河防洪安全。

第四條 本規(guī)定實行過錯歸責(zé)原則。過錯是指故意和過失。

故意是指明知自己的行為會發(fā)生某種危害結(jié)果而希望或放任結(jié)果發(fā)生的行為人的主觀心理狀態(tài)。

過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生某種危害結(jié)果，因疏忽大意而沒有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免以致危害結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。

第二章部門職責(zé)

第五條 黃河河道監(jiān)督管理，實行各級各部門負(fù)責(zé)制。

第六條 黃河水政監(jiān)察部門主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法規(guī)，提高人民群眾的水法規(guī)意識，預(yù)防和減少水事違法案件的發(fā)生；（《水政監(jiān)察工作章程》第九條）

（二）加強(qiáng)河道巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的、未經(jīng)同意擅自進(jìn)行的、可能引發(fā)水事糾紛的水事行為；（《黃河河道管理巡查報告制度》第四條）

（三）查處水事違法行為，對違反水法規(guī)的行政相對人實施行政處罰或采取其他行政措施；

（四）配合和協(xié)助公安、司法部門查處水事治安和刑事案件；

（五）辦理行政許可和行政事業(yè)性規(guī)費征收等有關(guān)事宜。

第七條 建管部門的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設(shè)施（包括大堤臨河50米、背河100米，控導(dǎo)工程臨河30米、背河50米管護(hù)范圍）發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的水事行為的巡查、報告和制止；

（二）配合水政部門查處第一款規(guī)定的水事違法行為；

（三）配合水政監(jiān)察部門做好河道內(nèi)建設(shè)項目的行政許可工作；建管部門應(yīng)當(dāng)對其技術(shù)方面嚴(yán)格審查，確保建設(shè)項目技術(shù)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，建管部門應(yīng)向水政部門提供真實、完整的技術(shù)審查報告；

（四）加強(qiáng)河道建設(shè)項目施工的監(jiān)督管理，嚴(yán)把竣工驗收關(guān)。

（五）對黃河工程突發(fā)事件負(fù)有快速處理、報告的責(zé)任。

第八條 防汛辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪障礙物的清除；

（二）按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，提出清障計劃和實施方案；

（三）申請同級防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除；

（四）逾期未清除的，申請防汛指揮部組織強(qiáng)行清除，清障的全部費用由設(shè)障者承擔(dān)。

第九條 各級水政監(jiān)察部門對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件，應(yīng)正確履行下列職責(zé)：

（一）屬于自己管轄的簡易案件，應(yīng)及時現(xiàn)場處理；其他水事違法案件，應(yīng)及時立案查處；

（二）查處水事違法案件應(yīng)收及相關(guān)材料和證據(jù)，包括文書、圖表、實物、視聽資料等，保證案件資料的齊全、完整；

（三）查處水事違法案件，應(yīng)遵循法律程序并保證適用法律法規(guī)正確；

（四）對已作出的水行政處罰決定，在法定期限內(nèi)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條 按照《河南黃河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批規(guī)定》，水政部門負(fù)責(zé)河道建設(shè)項目的水行政許可，應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）受理屬于自己管轄范圍的河道建設(shè)項目申請；建設(shè)項目申請單位提交資料不齊全或需要修改的，書面告知申請單位；

（二）按照河道建設(shè)項目時限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出初審意見并逐級上報；

（三）對黃委和河南黃河河務(wù)局批準(zhǔn)的建設(shè)項目，水政部門應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)放施工許可證；

第三章責(zé)任承擔(dān)

第十一條 責(zé)任追究實行下列原則：

（一）實事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；

（三）人人平等；

（四）教育與懲處相結(jié)合。

第十二條 黃河水政監(jiān)察人員有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理或隱瞞不報，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（二）在水事違法案件的查處過程，因重大過失導(dǎo)致水事違法案件不能被查處的，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（三）在水事違法案件查處過程中，不正確履行職責(zé)或查處不力，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（四）在水事違法案件查處過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊，接受行政相對人賄賂的；

（五）對水事違法案件的處理適用法律法規(guī)錯誤、程序不當(dāng)，導(dǎo)致被政府復(fù)議或人民法院變更或撤銷，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（六）對受理的行政許可行為，不正當(dāng)履行職權(quán)或向建設(shè)單位亂收費的，造成嚴(yán)重影響的；

（七）其他不正當(dāng)履行職權(quán)的行為。

第十三條 建管部門工作人員有下列行為的，視情節(jié)嚴(yán)重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設(shè)施范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)，及時處理或隱瞞不報，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（二）因配合不力，導(dǎo)致水政監(jiān)察部門不能查處已經(jīng)發(fā)生的水事違法行為的，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（三）在行政許可過程中，因重大過失未能發(fā)現(xiàn)申請單位技術(shù)資料中存在的問題導(dǎo)致水政監(jiān)察部門做出錯誤行政許可行為，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（四）在行政許可過程中，接受申請單位賄賂、徇私舞弊、弄虛作假，故意向水政監(jiān)察部門提供虛假技術(shù)資料、報告導(dǎo)致水政監(jiān)察部門做出錯誤行政許可行為，造成較大以上損失或嚴(yán)重影響的；

（五）對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目施工監(jiān)督不力或竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)，造成較大以上影響或嚴(yán)重影響的；

（六）對直管水工程的突發(fā)事件處理不力、瞞報、緩報、謊報的；

（七）其他不正當(dāng)履行職權(quán)的行為。

第十四條 防汛辦公室工作人員有下列行為的，視情節(jié)嚴(yán)重給予行政處分，部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）對河道管理范圍內(nèi)的阻礙行洪的障礙物，沒有提出清障計劃和實施方案的；

（二）雖提出清障計劃和實施方案，但未向同級防汛指揮部申請執(zhí)行導(dǎo)致清障任務(wù)逾期未完成而影響防洪的；

（三）設(shè)障者逾期未清障的，防汛部門未申請防汛指揮部強(qiáng)制清障，導(dǎo)致清障任務(wù)未完成而影響防洪的；

（四）其他不正當(dāng)履行職權(quán)的行為。

第十五條 對責(zé)任人給予行政處分的，由監(jiān)察單位負(fù)責(zé)實施。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四章附則

第十六條 本規(guī)定的黃河河道管理范圍為黃河兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、行洪區(qū)、庫區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。

第十七條 本規(guī)定的較大損失是指黃河水工程及其附屬設(shè)施遭破壞的直接損失在10000元以上的。

第十八條 情節(jié)輕重主要根據(jù)行為性質(zhì)、主觀過錯程度、損失大小、社會影響大小等判定。

第十九條 本規(guī)定由新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)解釋

第四篇：東莞市河道堤防管理規(guī)定

東莞市河道堤防管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)河道堤防的管理，確保安全度汛，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《廣東省河道堤防管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 市水行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)河道堤防管理的主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施工作。

規(guī)劃、國土、建設(shè)、交通、公安、環(huán)保、城管等與河道堤防管理有關(guān)的部門，應(yīng)協(xié)助河道堤防主管部門，共同做好河道堤防管理工作。

第三條 河道堤防管理實行專業(yè)管理和社會管理相結(jié)合的原則。

任何單位和個人都有保護(hù)堤防安全和參加防汛搶險的義務(wù)。

第四條 河道堤防的管理范圍：有堤防的河道，為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地；無堤防的河道，為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

第五條 堤防兩側(cè)應(yīng)留有護(hù)堤地。護(hù)堤地的劃定應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）13條東江堤防（指橋頭圍、福燕洲圍、京西鰲圍、東莞大圍、五八圍、山洲圍、石龍圍、掛影洲圍、潢新圍、滘聯(lián)圍、大洲圍、金豐圍、勝利圍）、8條海堤（指沙田圍、魚立沙聯(lián)圍、四鄉(xiāng)聯(lián)圍、長安圍、虎門圍、南北面圍、潯洲圍、大盛圍）、寒溪河、東引運(yùn)河及石馬河的堤防，按以下標(biāo)準(zhǔn)劃定其護(hù)堤地范圍：

東江干流的堤防和捍衛(wèi)城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡(外坡指迎水坡，下同)堤腳算起每側(cè)五十米,無內(nèi)坡的,內(nèi)側(cè)護(hù)堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內(nèi)側(cè)六十米；

捍衛(wèi)工業(yè)區(qū)或一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)三十米, 無內(nèi)坡的,內(nèi)側(cè)護(hù)堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內(nèi)側(cè)四十米；

捍衛(wèi)五千畝至一萬畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十米,無內(nèi)坡的,內(nèi)側(cè)護(hù)堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內(nèi)側(cè)三十米；

捍衛(wèi)一千畝至五千畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)十米, 無內(nèi)坡的,內(nèi)側(cè)護(hù)堤地范圍為從外坡堤頂線算起向內(nèi)側(cè)二十米。

具體劃界紅線圖由市水行政主管部門會同規(guī)劃、國土等有關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)。

（二）其他堤防的護(hù)堤地范圍，由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定，具體方案報市水行政主管部門批準(zhǔn)。

第六條 已劃定護(hù)堤地范圍的堤防，有關(guān)堤圍管理單位應(yīng)在護(hù)堤地范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設(shè)界樁。

第七條 在河道堤防管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施（包括興建橋梁、碼頭、道路、涵閘、泵站及其他工程設(shè)施，埋設(shè)管道、纜線）的，應(yīng)當(dāng)符合河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃和航道要求，保證行洪通暢，不得影響堤防安全、河勢穩(wěn)定。

第八條 在河道堤防管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門辦理報建手續(xù)前，將建設(shè)方案報請市水行政主管部門審查同意。工程施工應(yīng)當(dāng)接受市水行政主管部門的檢查監(jiān)督，竣工驗收應(yīng)當(dāng)有市水行政主管部門參加。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道堤防管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目和其他設(shè)施，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門繳納河道管理范圍占用費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按價格主管部門有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 在河道堤防管理范圍內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)市水行政主管部門同意，并服從水行政主管部門的安排，開采砂石土料的，應(yīng)按省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 凡受堤圍直接捍衛(wèi)的國有、集體、私營企業(yè)，外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作、外商獨資），個體工商戶以及從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)按規(guī)定交納堤圍防護(hù)費。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按價格主管部門有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 在河道堤防管理范圍內(nèi)禁止以下行為：

（一）設(shè)置阻礙行洪物體或圍墾、種植阻礙行洪植物或擅自墾堤種植；

（二）堆放、傾倒垃圾、渣土、磚石、瓦礫及其他固體廢棄物或阻礙行洪的物體；

（三）堆放、傾倒、掩埋或排放污染水體的物質(zhì)；

（四）清洗裝儲過油類或有毒物的車輛、容器等污染水質(zhì)的物品；

（五）其他危害堤防安全或妨礙河道行洪的行為。

第十三條 凡利用堤頂作公路的,必須經(jīng)市水行政主管部門同意。所用堤段的路面鋪筑和養(yǎng)護(hù)、維修以及因提高防洪標(biāo)準(zhǔn)需要重新鋪筑路面時所需的物資器材，均由交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)或使用單位負(fù)責(zé)。修建跨越堤頂?shù)牡缆?，必須另行填筑坡道，不得挖低堤頂留下路缺?/p>

第十四條 在河道設(shè)置或擴(kuò)大排污口，應(yīng)報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，審批前應(yīng)先征求市水行政主管部門的意見；排放污水的流量、水質(zhì)應(yīng)定期報告環(huán)境保護(hù)行政主管部門，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期向市水行政主管部門轉(zhuǎn)達(dá)污水排放的情況。

第十五條 為保證河道兩岸堤防安全，由市水行政主管部門會同海事、航道部門，根據(jù)堤防及其灘岸的具體情況，確定必須限制航速的河段，并由航道部門設(shè)立航速標(biāo)志。凡已設(shè)立航速標(biāo)志的河段，通行的船舶不得超速行駛。

第十六條 對違反本規(guī)定，妨礙河道堤防管理者，根據(jù)不同情況，按下列規(guī)定處理：

（一）擅自在河道、灘地、堤防或護(hù)堤地上修建工程設(shè)施，以及圍墾的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期拆除恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并賠償由此造成的損失。既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，由市水行政主管部門代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費用由違法者承擔(dān)，并依照《中華人民共和國防洪法》第五十七、五十八條規(guī)定予以處罰。

（二）在河道、灘地上傾倒垃圾、渣土、磚石、瓦礫及其他固體廢棄物的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期進(jìn)行清除，并視情節(jié)輕重，依照《中華人民共和國防洪法》第五十六條規(guī)定予以處罰。

（三）在河道、灘地上亂挖及亂堆土、砂、石料、煤炭等雜物，或在堤身及護(hù)堤地內(nèi)取土、扒口、挖洞、鉆井、葬墳、鏟草皮、開溝，或在堤上行駛鐵輪和重型車輛，以及擅自挖低堤頂通車的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀；造成堤防及河道護(hù)岸工程損毀的，應(yīng)由造成損毀的單位或個人負(fù)責(zé)修復(fù)，并賠償由此而造成的損失。

（四）擅自在河道、灘地、堤防或護(hù)堤地上進(jìn)行種植的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期進(jìn)行清理，并視情節(jié)輕重，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規(guī)定予以處罰。

（五）船舶在限制航速的河段超速行駛的，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規(guī)定，由相應(yīng)的行政主管部門對船舶負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以罰款，造成河道兩岸堤防及護(hù)岸工程損毀者，應(yīng)根據(jù)其損毀程度和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，令其部分或全部賠償修復(fù)工程的費用和所造成的損失。

（六）盜竊、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施及照明、觀測設(shè)備和各種測量標(biāo)志、防汛備用器材物料的，責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可依照《中華人民共和國防洪法》第六十一條規(guī)定予以處罰。造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（七）擅自啟閉防洪防潮堤上涵閘閘門的，由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，依照《廣東省河道堤防管理條例》第十六條規(guī)定予以處罰。第十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 河道堤防管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定（本站推薦）

廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定

為了加強(qiáng)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的常規(guī)管理，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)以及文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

一、行政管理

1．嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。學(xué)校必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī)，依法治校。遵循教育規(guī)律，建立學(xué)校工作規(guī)范和良好的教學(xué)秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，形成方向正確、民主和諧、健康文明、積極向上的校風(fēng)。把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校工作的全過程，貫穿于德育、智育、體育、美育等各個方面。以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

2．建章立制，依規(guī)治校。學(xué)校要根據(jù)國家方針政策、法律法規(guī)和教育規(guī)律制定學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項管理規(guī)章制度，包括行政、教師、學(xué)生、德育、教學(xué)、安全、校園文化、體育衛(wèi)生藝術(shù)、資產(chǎn)財產(chǎn)等方面的管理制度，制定教職員工的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并作為檢查和考核教職員工的依據(jù)。

3．分工負(fù)責(zé)，科學(xué)管理。學(xué)校工作實行校長負(fù)責(zé)制，中層干部崗位責(zé)任制。校長既是學(xué)校的法人代表，又是學(xué)校行政工作的第一責(zé)任人。校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校工作，對主管教育行政部門負(fù)責(zé)。副校長協(xié)助校長分工負(fù)責(zé)部門工作，對校長負(fù)責(zé)。學(xué)校設(shè)置機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)學(xué)校的工作計劃實施，對分管領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)。

4．規(guī)范學(xué)校管理過程。制定計劃。學(xué)校根據(jù)教育部門計劃和結(jié)合本校實際情況，每學(xué)年（學(xué)期）開學(xué)前，要認(rèn)真制定本學(xué)年（學(xué)期）學(xué)校工作計劃，上報主管教育行政部門，并組織教職工學(xué)習(xí)。各處（室）、科組、班主任和任課教師要根據(jù)學(xué)校總體計劃，制定科室、個人工作計劃，上報學(xué)校。實施計劃。學(xué)校工作計劃確定后，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時檢查督促各項工作計劃落到實處，確保取得實效。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值周、教師和學(xué)生干部值日制度，檢查記錄師生出勤情況、教育教學(xué)情況、衛(wèi)生安全情況以及學(xué)校的大事，作為學(xué)校管理過程的原始資料，妥善保管。按時總結(jié)。學(xué)校各項計劃任務(wù)完成后，校長或分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真總結(jié)計劃執(zhí)行的情況、取得的實效和存在的問題，每學(xué)期要總結(jié)評比一次，提出改進(jìn)措施，表彰先進(jìn)集體和個人。

5．抓好開學(xué)和期末工作。新學(xué)年開學(xué)前，抓好招生、入學(xué)和新生編班工作，落實人事安排和教學(xué)、生活用房及設(shè)施。學(xué)校要組織人員檢查校園安全；印發(fā)校歷表、學(xué)生座位表、老師任課安排表、課程表、作息時間表，開學(xué)時向全體教職員工公布并執(zhí)行；每學(xué)期開學(xué)第一天校長要組織領(lǐng)導(dǎo)成員，對各處（室）、科組、班主任和科任教師的工作和上課情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。認(rèn)真組織期末復(fù)習(xí)考試和學(xué)期結(jié)束工作，教師、班主任、科組和各處（室）要認(rèn)真寫好工作總結(jié)，上交學(xué)校；學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)本學(xué)期工作的措施、成績和經(jīng)驗，形成書面總結(jié)，上報主管教育行政部門。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要督促班主任認(rèn)真填寫學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告冊，督促有關(guān)人員收集、保管好各種資料，妥善保管教學(xué)儀器、設(shè)備。安排好師生的假期生活和學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

6．堅持工作例會制度。一是行政會（校務(wù)會）每周一次，由校長主持，分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本周學(xué)校計劃執(zhí)行情況和下周工作思路，研究確定下周工作計劃；二是班（年級）主任會議兩周一次，由分管德育的副校長或政教主任（教導(dǎo)主任）主持，班（年級）主任匯報班級管理和學(xué)生思想工作情況，研究解決學(xué)生德育工作中的新問題；三是兩周一次教研組長會議，由分管教學(xué)的副校長或教務(wù)主任主持，了解和研究教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)問題，研究改進(jìn)教學(xué)、提高質(zhì)量的辦法；四是每年一次教代會（全體教師會議），由工會主席或副校長主持，主要由校長作學(xué)校工作報告、財務(wù)決算、報告上屆教代會代表意見和建議辦理情況研討學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和改革思路、討論通過學(xué)校經(jīng)費支出預(yù)算方案和重大事項；五是校會，每學(xué)期1—2 次，由校長或副校長主持，由校長或副校長總結(jié)本學(xué)期（階段）取得的成績與經(jīng)驗，總結(jié)表彰先進(jìn)，提出下學(xué)期目標(biāo)、任務(wù)和要求；六是認(rèn)真執(zhí)行升降國旗制度，每天升降國旗，每周一舉行全校性的升旗儀式，并作國旗下的講話。

7．民主管理學(xué)校。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作人員要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，辦事公道，以身作則，廉潔自律，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。健全教代會制度，設(shè)立校長信箱或校長郵箱，經(jīng)常聽取師生員工的意見和建議，充分發(fā)揮他們的積極性，依靠他們貫徹落實學(xué)校的管理制度和各項基本要求，盡心盡力為教師排憂解難，維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。要完善校務(wù)公開制度，每學(xué)期結(jié)束，要組織教師代表對學(xué)校經(jīng)費收支情況進(jìn)行審核，并公布學(xué)校經(jīng)費收支情況和審核情況。

8．抓好檔案資料管理。學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施及固定資產(chǎn)檔案、證件（土地證、房產(chǎn)證、法人登記證、機(jī)構(gòu)編制管理證）、合同、協(xié)議、財會檔案等重要檔案要有鐵柜存放，專人保管；黨政檔案、師生檔案、教學(xué)檔案、會議記錄、各種規(guī)劃（計劃）、值周（值日）記錄、檢查記錄、工作總結(jié)等要按分類立卷，專人保管。規(guī)模較大的學(xué)校要設(shè)有檔案室，一般學(xué)校要有專門檔案柜。檔案管理人員變動時，要辦理移交手續(xù)。

9．規(guī)范進(jìn)校書刊管理。建立健全中小學(xué)進(jìn)校書刊監(jiān)督檢查工作機(jī)制，校長是教學(xué)用書征訂工作第一責(zé)任人，學(xué)校教學(xué)用書征訂工作由學(xué)校教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，在自治區(qū)教育廳公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中向合法的發(fā)行部門征訂。

10．加強(qiáng)校長自我管理。校長必須參加上級規(guī)定的崗前培訓(xùn)，持證上崗。要自覺履行職責(zé)，全面貫徹執(zhí)行教育方針、政策、法律和法規(guī)，全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)校行政工作；校長要不斷提高自己的素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)；校長要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

二、教職工管理

11．實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，督促教職工履行職責(zé)。根據(jù)學(xué)校教職工編制總額和教師員工的結(jié)構(gòu)比例，合理設(shè)置學(xué)科教學(xué)崗位、后勤和教輔人員崗位，制定好各崗位條件和崗位工作要求，推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校要督促教職工遵紀(jì)守法，履行崗位職責(zé)，遵守師德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，面向全體學(xué)生，關(guān)心學(xué)生身心健康，提高工作效率，按時完成教育教學(xué)任務(wù)。

12．抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，每周組織一次教職工政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞中心工作組織教師學(xué)習(xí)政治理論、教育理論，更新教育觀念，提高教職工政治思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。做好教師培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

13．抓好師德修養(yǎng)工作。根據(jù)教師的實際，有針對性地組織教師學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范、教師行為準(zhǔn)則、教師工作紀(jì)律，學(xué)習(xí)先進(jìn)教師的事跡。教育全體教職工為人師表，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)校，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生人格，不得歧視、諷刺、體罰或變相體罰學(xué)生。堅持做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。實行師德考核評價制度，師德考核評價要廣泛聽取學(xué)生、家長、教師和社會群眾的意見。

14．加強(qiáng)教職工出勤管理。學(xué)校應(yīng)建立符合教師和員工工作特點的考勤管理制度，制定工作紀(jì)律，落實考核措施。教職工請假要經(jīng)過審批。有在編不在崗的或辭職的情況，學(xué)校都要及時上報主管教育行政部門，按人事管理有關(guān)規(guī)定處理。

15．健全教師業(yè)務(wù)檔案。學(xué)校要建立健全教職工個人業(yè)務(wù)檔案，檔案內(nèi)容包括：教職工個人基本情況登記表、學(xué)習(xí)進(jìn)修證明材料、個人教學(xué)計劃和總結(jié)（含論文、著作）、師德考核材料、出勤情況、教學(xué)成績統(tǒng)計、獎懲材料、綜合考核表等。

三、學(xué)生管理

16．健全學(xué)籍管理制度。認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）手續(xù)完備，登記清楚，并分類歸檔。義務(wù)教育階段學(xué)校均不實行留級制度，嚴(yán)格控制學(xué)生流失，不得迫使學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)。

17．規(guī)范學(xué)生編班。義務(wù)教育階段學(xué)校招生不得進(jìn)行任何形式的考試，學(xué)校要均衡編班，嚴(yán)禁編重點班、快慢班和尖子班?？刂瓢囝~，原則上小學(xué)每班不得超過45 人，初中每班不得超過50 人。

18．加強(qiáng)學(xué)生考勤管理。實行每課考勤制度。教師上課前應(yīng)檢查學(xué)生出勤情況，記錄遲到和缺勤學(xué)生名單報班主任；若發(fā)現(xiàn)有無故缺課（曠課）的學(xué)生，任課教師應(yīng)及時向?qū)W生了解原因，及時向班主任報告，班主任要及時告知其監(jiān)護(hù)人。

四、教育教學(xué)管理

19．嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部和自治區(qū)教育廳頒布的課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)開全課程、開足課時，不得隨意停課或提前結(jié)束授課。學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動的時間，小學(xué)五、六年級不得超過6

小時，其它年級應(yīng)適當(dāng)減少；初中不得超過7

小時。學(xué)生每天睡眠時間，小學(xué)為10 小時，初中為9 小時。節(jié)假日嚴(yán)禁組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。

．規(guī)范教學(xué)工作。學(xué)校要加強(qiáng)教與學(xué)各個環(huán)節(jié)的管理，對備課（預(yù)習(xí)）、上課（聽課）、演示實驗、分組實驗、輔導(dǎo)（復(fù)習(xí)）、布置批改作業(yè)（作業(yè)）、課外指導(dǎo)（課外學(xué)習(xí)）、教學(xué)改進(jìn)（學(xué)習(xí)改進(jìn)）、成績考核等方面都要有明確具體的要求。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，特別要嚴(yán)格課堂教學(xué)管理，規(guī)范教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、考試與質(zhì)量分析的基本要求；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)適量，小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其它年級每天書面家庭作業(yè)控制在一個小時以內(nèi)；初中不得超過一個半小時。除外語課和壯語教學(xué)外，學(xué)校要以規(guī)范的普通話為教學(xué)語言。．落實教學(xué)工作檢查。要采取自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等多種形式，對教學(xué)計劃的執(zhí)行、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查。加強(qiáng)師生雙向交流反饋，及時了解學(xué)生課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量，提出改進(jìn)教學(xué)和學(xué)習(xí)的意見，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。要落實聽課制度，教師每學(xué)期聽課至少15節(jié)，年級組、學(xué)科組組長以上每學(xué)期至少聽課20 節(jié)，小學(xué)校長每學(xué)期聽課至少25 節(jié)，初中校長每學(xué)期聽課至少20 節(jié)。教師和領(lǐng)導(dǎo)聽課、評課均要有記錄。

．加強(qiáng)教育教學(xué)研究。要從實際出發(fā)，制定學(xué)校教育科研計劃，充分發(fā)揮學(xué)?？蒲刑幒徒萄薪M的作用，以校本教研為重點，以課堂教學(xué)為研究重點，以教師為研究的主體，每學(xué)期每個教師都要有目的、有計劃地開展課改教研活動，鼓勵教師積極參與教育課題研究，撰寫教育教學(xué)論文，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力。．改進(jìn)和完善評價制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要按照素質(zhì)教育和課程改革的要求，建立有利于教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展的評價體系，全面準(zhǔn)確地評價教師教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。不得以考試成績排列班級、學(xué)生的名次和作為衡量教師工作和評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要通過多形式多角度多層面的評價，營造有利于學(xué)生生動活潑、積極主動發(fā)展的和諧環(huán)境，鼓勵全體師生走向成功。

．加強(qiáng)思想品德教育。把德育工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立健全由學(xué)校、政教處（教導(dǎo)處）、團(tuán)隊組織、思想政治（品德）教師、班主任為骨干，全體教職工共同參與的學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義、集體主義、社會主義教育，幫助他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。教育學(xué)生自覺遵守中小學(xué)生守則和執(zhí)行中小學(xué)生日常行為規(guī)范，加強(qiáng)心理健康教育。以主題活動為載體，以課堂為主渠道，優(yōu)化德育工作方法，努力提高德育的針對性、主動性和實效性。．加強(qiáng)學(xué)校、家庭與社會的聯(lián)系。學(xué)校要與所在社區(qū)建立聯(lián)系，聘請校外教育輔導(dǎo)員，動員社會力量支持學(xué)校工作，優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校要主動與學(xué)生家庭建立聯(lián)系，通過開辦家長學(xué)校、家長接待日、家長會、家庭訪問等形式指導(dǎo)、幫助家長遵守《家長教育行為規(guī)范》，樹立正確的教育思想，改進(jìn)教育方法，提高家庭教育水平。學(xué)?？山⒓议L委員會，使其了解學(xué)校的工作，幫助學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難，集中反映家長的意見和建議。．抓好學(xué)校體育藝術(shù)工作。積極貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》，推行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，按規(guī)定開設(shè)體育課和健康教育課，面向全體學(xué)生，不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。學(xué)校每學(xué)年舉辦一次校運(yùn)動會。要大力開展陽光體育運(yùn)動，保證學(xué)生每天有1 小時體育鍛煉時間，每天安排早操、課間操和眼保健操，每周安排3

次以上課外體育活動，按國家教育部和自治區(qū)教育廳制定的課程計劃，開足藝術(shù)課，陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生的審美能力，提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。學(xué)校要開展豐富多彩的藝術(shù)活動，每學(xué)年舉辦一次全校藝術(shù)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的美感體驗。

五、安全管理 ．建立健全安全工作機(jī)構(gòu)和工作制度。學(xué)校要建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定安全工作管理制度、安全工作措施和安全應(yīng)急預(yù)案，落實工作責(zé)任。．加強(qiáng)對師生的安全教育。將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，要經(jīng)常對師生進(jìn)行防溺水、防交通事故、防火、防盜、防毒、防地質(zhì)災(zāi)害、防爆、防輻射、防污染、防食物中毒、防踩踏事故等教育，培養(yǎng)師生的安全意識。每學(xué)期至少開展一次災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法，提高師生的自救自護(hù)能力。．做好安全防范工作。建立學(xué)校門衛(wèi)值班制度和巡邏制度，落實值班人員，加強(qiáng)巡邏。未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得組織學(xué)生到外地參觀游覽。經(jīng)批準(zhǔn)后組織的校外集體活動，必須有教師帶隊監(jiān)護(hù)，落實各項安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。實行寄宿制的學(xué)校要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生宿舍管理，建立健全學(xué)生宿舍的值班、會客、攜物（易燃易爆物品、管制刀具）、安全等管理制度，并有專人管理。學(xué)生宿舍內(nèi)不準(zhǔn)隨意亂接電源和使用電器。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對校舍、設(shè)備設(shè)施安全定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。每次檢查均應(yīng)有記錄。學(xué)校嚴(yán)禁使用危房。

30．實行事故報告制度。學(xué)校發(fā)生重大事故，要及時處理，保護(hù)現(xiàn)場，及時組織搶救受傷人員，并及時向醫(yī)療部門、公安機(jī)關(guān)、主管教育行政部門和當(dāng)?shù)攸h政部門報告。

31．加強(qiáng)衛(wèi)生工作。貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，建立學(xué)校衛(wèi)生工作制度，完善衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施。學(xué)校衛(wèi)生保健工作要面向全體學(xué)生，要向?qū)W生供應(yīng)安全衛(wèi)生的飲用水，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。有食堂、小賣鋪、飲食店的學(xué)校，要建立食品衛(wèi)生管理制度，辦有衛(wèi)生許可證，設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員，每天供應(yīng)給學(xué)生的食物都要進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查。嚴(yán)禁將學(xué)校食堂對外承包。學(xué)校食堂要做到分區(qū)明確，防蠅、防鼠、防塵設(shè)施齊全，把好采購關(guān)、清洗關(guān)、制作關(guān)，食堂工人要取得衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證和健康證方能上崗，并定期進(jìn)行體檢。要建立學(xué)生健康檔案，每學(xué)年對學(xué)生進(jìn)行一次體檢。要把健康教育納入教學(xué)計劃，積極做好常見病、傳染病和食物中毒預(yù)防工作。建立學(xué)校衛(wèi)生清潔制度，校園、教室、學(xué)生宿舍要堅持每天打掃，公共地區(qū)有相應(yīng)的分班、分區(qū)保潔措施。

六、校園管理

32．合理配置校園設(shè)施。校園建設(shè)必須做好整體規(guī)劃，布局合理，各種設(shè)施的配置要簡樸、實用、美觀、引人向上；教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動區(qū)分區(qū)明確、聯(lián)系方便、互不干擾。學(xué)校建筑要安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，并按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理和維修，做到墻壁潔白、地面平整、屋面不漏、門窗完好、排水暢通。學(xué)校在保證足夠的教室、實驗室的前提下，還要有辦公室、閱覽室、圖書資料室、會議室、科技活動室、體育器材室、衛(wèi)生室、儀器室、音樂室、美術(shù)室、勞動技術(shù)教育室、團(tuán)隊活動室，條件較好的學(xué)校要配備語音室、多媒體教室、階梯教室等。

33．搞好校園綠化。要按照學(xué)?？傮w規(guī)劃綠化校園，多種花草樹木，不斷提高綠化覆蓋率。校園綠化要平衡協(xié)調(diào)、錯落有致；要落實專職或兼職護(hù)理人員，努力創(chuàng)建四季樹常綠、花常開的校園。

34．保持校園整潔美觀。圍墻要完整，校門要端莊，校牌要得體；旗桿位置要適宜，旗壇要規(guī)范大方；世界地圖和中國地圖的設(shè)置和教育方針的書寫位置要恰當(dāng)。校內(nèi)主要通道要平整、開闊、硬化。校園要凈化，師生不得亂丟果皮、紙屑、垃圾，不亂畫墻壁，不隨地吐痰，不在門口過道堆放雜物。

35．抓好校園文化建設(shè)。學(xué)校要根據(jù)實際，精心設(shè)計體現(xiàn)學(xué)校特色和辦學(xué)理念的校訓(xùn)、校風(fēng)、校歌、?；?。要精心辦好板報、櫥窗、文化走廊，加大宣傳力度，定期更新內(nèi)容。要在教室、走廊和其它適合位置，張貼、懸掛革命領(lǐng)袖、英雄人物、勞動模范、科學(xué)家、藝術(shù)家等人物畫像、格言，營造濃郁的人文特色與育人氛圍。

36．規(guī)范室內(nèi)布置。教學(xué)、辦公用房保持整潔干凈。教室采光照明要符合國家有關(guān)規(guī)定，通風(fēng)良好。教室布置要體現(xiàn)學(xué)段、年級特點，課桌椅整齊規(guī)范，物體安放有序。辦公室內(nèi)擺設(shè)整齊。建立健全學(xué)生宿舍管理制度，地面清潔、內(nèi)務(wù)整齊、物品擺放有序、門窗完整、床架牢固、安全。

37．維護(hù)校園良好秩序。禁止閑雜人員進(jìn)入校園及在校門周圍聚集閑逛。嚴(yán)禁在校園內(nèi)和校門口擺攤設(shè)點，嚴(yán)禁在校園內(nèi)打場、堆物、取土、采石、燃放鞭炮和放養(yǎng)家禽牲畜。嚴(yán)禁在校內(nèi)從事有毒和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴(yán)禁在校園內(nèi)建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其它封建迷信活動。

七、財務(wù)及資產(chǎn)管理

38．認(rèn)真編制預(yù)算。要根據(jù)國家和自治區(qū)的規(guī)定，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制學(xué)校預(yù)算，經(jīng)校務(wù)會議審議，報主管教育行政部門審核后報財政部門。經(jīng)財政部門批復(fù)的預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行。

39．嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理和公用經(jīng)費的使用。嚴(yán)格按照物價部門批準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，公開、亮證收費，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)禁自立項目亂收費。要按照《會計法》和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的規(guī)定加強(qiáng)財務(wù)管理和會計人員培訓(xùn)，完善、落實財務(wù)審核及審批制度，按規(guī)定合理使用學(xué)校經(jīng)費，嚴(yán)禁假賬。學(xué)校財會人員每月應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)報表；會計終了時，要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)報表和經(jīng)費決算報告。

．規(guī)范物品采購。學(xué)校大額物品采購、工程建設(shè)都應(yīng)通過校務(wù)會議、教代會討論通過，報主管教育行政部門批準(zhǔn)。屬按規(guī)定要政府采購的必須通過政府采購。食堂食物采購每天應(yīng)公布采購的品種、數(shù)量、價格和采購經(jīng)手人，主動接受群眾監(jiān)督。實物采購要有專人驗收，并在票據(jù)上簽名。工程建設(shè)符合招投標(biāo)的，一律要通過招投標(biāo)確定施工單位。

．健全財物登記制度。學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全財產(chǎn)登記制度，把學(xué)校固定財產(chǎn)分類登記在冊（包括財產(chǎn)名稱、數(shù)量、價格、總金額、購置日期、使用人），賬物相符，并落實專人管理。教職工借用財物要有借用手續(xù)，定期歸還。已報廢的財物要按規(guī)定辦理報廢手續(xù)后注銷。

．加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。學(xué)校的圖書、教學(xué)儀器、體育器材以及師生活動和生活設(shè)施等，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)實用、耐用、安全的要求及時購置，妥善保管，定期進(jìn)行檢查、維修，保證教育教學(xué)需要。加強(qiáng)愛護(hù)公物和厲行節(jié)約的教育，提高學(xué)校各類設(shè)施的使用效率和效益，更好地為教學(xué)服務(wù)，為師生員工服務(wù)。