第一篇:河道管理1
**縣河道砂石資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)陜西省物價(jià)局、陜西省財(cái)政廳、陜西省水利廳(陜價(jià)行發(fā)[2005]60號)文件,《陜西省河道砂石資源費(fèi)征收使用管理辦法》、***人民政府(*政發(fā)[2003]25號)文件等相關(guān)規(guī)定,我縣砂石資源費(fèi)征收計(jì)算如下:
一、*河砂石費(fèi)征收計(jì)算辦法
1、河道開采量計(jì)算:
以*河1km為例,*河在我縣境內(nèi)平均寬度為180m,(*政發(fā)[2003]**號)文件規(guī)定,距離左右岸堤角各50m嚴(yán)禁開采,協(xié)議規(guī)定:開采深度不超過1.0m,實(shí)際開采中,河道內(nèi)上有0.25m左右土、雜草等,河道內(nèi)正常流水寬度需40m左右,那么河道開采量為:河道長度1000m×(河道寬度180m-左右岸禁采2×50m-正常流水40m)×(開采深度1m-土雜草0.25m)=30000m3。
2、河道天然混合料單價(jià):
河道天然混合料除少量修路墊路基之外,一般沒有市場,我縣2009年至2010年**高速大量墊路基用混合料市場價(jià)每立方米為3至5元,因此混合料取中間價(jià)每立方米4.0元。
3、征收比例:
根據(jù)陜西省物價(jià)局、陜西省財(cái)政廳、陜西省水利廳(陜
價(jià)行發(fā)[2005]60號)文件:“砂、取土及采取混合石和直徑大于20厘米的大石,按銷售價(jià)的35%計(jì)收”,因此,我縣*河以1km為例,上繳砂費(fèi)應(yīng)為:
開采量30000m3×天然混合料單價(jià)4.0元×征收比例35%=42000元。開采中由于砂場開采量有限,不可能全段開挖,故砂石廠每年上繳砂費(fèi)40000元/km。
二、支流征收計(jì)算辦法
我縣兩個(gè)支流上建有砂石廠,**河流域面積230.1km2;另一條**河流域面積238.4km2;均為*河流域面積2935km2的十分之一,且**河建有堤防,**河道土地復(fù)墾河道較窄,均按*河的四分之一,即每年上繳砂費(fèi)10000元/km。
**縣河道管理站
20**年*月**日
第二篇:河道管理工作總結(jié)
何家角村河道管理工作情況匯報(bào)
一、全村河道基本情況:
我們何家角村區(qū)域面積4.25平方公里,現(xiàn)有河道總長8580米,在村鎮(zhèn)共同管理下,全村河道總體保潔情況較好。目前我村河道上配有專職管理人員4名(報(bào)酬為1.8萬元/年),村每年用于河道管理上的費(fèi)用在10萬元左右。
二、全年河道管理主要工作:
較好的完成了全村河道的保潔任務(wù),村級河道基本上做到了河面無水花生、白色漂浮物,岸坡整潔無堆放物;在大墳頭完成清淤1400米,成功創(chuàng)建生態(tài)河道一條;購置河道保潔用船3只;在杭橋浜清理岸坡,種植樹木300棵。
三、河道管理具體措施:
進(jìn)一步落實(shí)河道長效管理機(jī)制。村莊河道管理工作,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要著力點(diǎn),村兩委對此項(xiàng)工作高度重視。年初,村與每一名河道管理人員均簽訂了保潔合同,進(jìn)一步明確包干范圍和工作職責(zé),并在平時(shí)嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行考核評比,根據(jù)考核結(jié)果,年終適當(dāng)提高河道管理人員的報(bào)酬。在安全管理方面,村為河道管理人員購買了保險(xiǎn),并規(guī)定必須兩人一組進(jìn)行河道保潔工作,以免發(fā)生意外情況時(shí)能互相有個(gè)照應(yīng)。在夏天高溫季節(jié),為河道管理人員及時(shí)發(fā)放防暑降溫用品。進(jìn)一步加強(qiáng)河道保潔宣傳力度,努力在全村營造河道保潔人人有責(zé),生態(tài)建設(shè)利國利民的氛圍。
四、明年工作計(jì)劃:
以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)河道保潔工作,努力使河道保潔工作成為全村生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工作。完成杭橋浜進(jìn)行清淤工作1200米。完成上級交辦的其他河道保潔任務(wù)。
第三篇:河道管理工作方案
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。
第三條 我市對河道的管理按水系實(shí)行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進(jìn)行管理。
第四條 本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由使用者或受益者負(fù)責(zé)閘門和啟閉機(jī)的運(yùn)行、管理和維護(hù)(包括汛前封閉、汛中看護(hù)、汛后開啟等),河道管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第五條 開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 市水行政主管部門是本市河道主管機(jī)關(guān),縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。
第八條 市河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):
(一)根據(jù)上級河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn);
(二)審查和轉(zhuǎn)報(bào)在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),并監(jiān)督實(shí)施;
(三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計(jì)劃;
(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案;
(五)擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計(jì)劃和實(shí)施方案,并督促實(shí)施;
(六)會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;
(七)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;
(八)負(fù)責(zé)處理一、二級堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。
第九條 縣(區(qū))河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):
(一)審查轉(zhuǎn)報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì);
(二)會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道的綜合開發(fā)利用規(guī)劃、防治水害規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計(jì)劃;
(三)管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道,保持工程安全完整;
(四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護(hù)、除險(xiǎn)加固、更新改造和管理運(yùn)用等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五)建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;
(六)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。
第十條 市、縣(區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)行使同級河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),具體實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。
第十一條 繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作,業(yè)務(wù)上接受市河道管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu),行使縣河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。第三章 河道整治與建設(shè)
第十二條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程,建設(shè)單位和個(gè)人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查:
(一)在市長江河道管理范圍內(nèi)修建工程的,由工程所在地河道管理機(jī)構(gòu)提出意見經(jīng)同級河道主管機(jī)關(guān)初審,逐級上報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查;
(二)在城南、城北防洪圈堤管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的,由工程所在地河道管理機(jī)構(gòu)提出意見,報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查;
(三)在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程,由工程所在地河道主管機(jī)關(guān)審查??缈h(區(qū))的河道報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查。
涉及岸線的,應(yīng)依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個(gè)人,必須按審查意見和審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。施工中應(yīng)當(dāng)接受河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),竣工后應(yīng)有河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收,確認(rèn)符合防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的,方可啟用。
第十四條 河道的設(shè)計(jì)洪水位,必須以河道主管機(jī)關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底必須高于設(shè)計(jì)洪水位,并符合防洪和航運(yùn)的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運(yùn)的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應(yīng)盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù),在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程交付使用后由使用單位負(fù)責(zé),河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十六條 確需利用堤防或護(hù)堤地兼做公路的,必須按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報(bào)批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對其他車輛限制通行。
第十七條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。
第四章 河道保護(hù)
第十八條 有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以內(nèi)的區(qū)域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。
第十九條 堤防兩側(cè)必須有護(hù)堤地,凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史形成或公認(rèn)的護(hù)堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊,確權(quán)發(fā)證,埋設(shè)界樁,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理使用;屬于集體所有的,其使用接受河道管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護(hù)堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃定護(hù)堤地:
(一)長江江堤,臨水側(cè)不得少于50米,背水側(cè)不得少于30米;
(二)市區(qū)的鋼筋砼防洪墻,臨水側(cè)所有的坡地、灘地,背水側(cè)從原土堤腳起不得少于10米,從防洪墻起不得少于15米;土堤臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;
(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;
(四)其他河道的堤防,臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。
第二十條 堤防兩側(cè)營造防護(hù)林、條,必須符合防洪安全要求。
河道堤防的防護(hù)林、條,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織營造和管理,間伐、更新必須經(jīng)縣以上河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);進(jìn)行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條 禁止從事下列活動:
(一)在河道內(nèi)修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程,設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏;
(二)擅自在堤防、護(hù)堤地范圍內(nèi)建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、開展集市貿(mào)易;
(三)在堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活動;
(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;
(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;
(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;
(七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物;
(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。第二十二條 禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進(jìn)行黃砂運(yùn)輸?shù)然顒印?/p>
第二十三條 進(jìn)行下列活動,必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn):
(一)在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等;
(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施;
(三)填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進(jìn)行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動;
在內(nèi)河河道內(nèi)采砂,必須領(lǐng)取河道主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書,方可開采;在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內(nèi),砂基堤段管理范圍外200米內(nèi))。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊情況確需進(jìn)行的,應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)同意。
第二十五條 在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十六條 開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應(yīng)符合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用,確需臨時(shí)占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥拦芾韱挝煌?,?yán)格控制占用時(shí)間,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補(bǔ)償費(fèi)。
第五章 河道清障
第二十七條 下列阻水障礙,必須限期改建或者予以清除:
(一)嚴(yán)重束水危及安全泄洪的橋梁,未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)修建影響安全泄洪的碼頭、棧橋、泵房、船臺、渡口等;
(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;
(三)河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤;
(四)河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;
(五)河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料,設(shè)置的攔河漁具,沉置的船、排筏;
(六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;
(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條 長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護(hù)堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物必須限期拆除。
第二十九條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
第六章 經(jīng) 費(fèi)
第三十條 河道堤防的運(yùn)行管理費(fèi)用,按照分級管理、分級負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入財(cái)政預(yù)算。
第三十一條 受益范圍明確的防洪工程,河道主管機(jī)關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個(gè)體經(jīng)營者,收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市河道主管機(jī)關(guān)會同市財(cái)政、物價(jià)部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的,建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十三條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等,必須向河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)繳納河道管理費(fèi)。
第三十四條 河道主管機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用,納入同級財(cái)政統(tǒng)一管理,專項(xiàng)用于堤防工程的維護(hù)、管理和設(shè)施的更新改造,結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。第七章 罰 則
第三十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條 有下列行為之一,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的;
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
第三十七條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)侵占、毀壞堤防、護(hù)坡、護(hù)岸、閘壩等水工程及其設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的;
(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條 在長江河道內(nèi)非法采砂的,按照《長江河道采砂管理?xiàng)l例》及《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條 對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù),由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 河道主管機(jī)關(guān)、河道管理機(jī)構(gòu)和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級河道主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自**年9月1日起施行?!?*市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論通過.
第四篇:河道管理責(zé)任書
河道管理責(zé)任書
為切實(shí)加強(qiáng)縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護(hù)扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本責(zé)任書。
一、縣城規(guī)劃區(qū)外的河道整治由扎西鎮(zhèn)組織實(shí)施,保潔管理按村民自治、分區(qū)域、分河段、責(zé)任到人。
二、沿河單位或個(gè)人在縣城河道管理范圍內(nèi),不得實(shí)施下列行為:
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無關(guān)的房屋、棚舍或構(gòu)建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲存過油類或有害污染物等溶液的車輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動。
三、村委會必須在職權(quán)范圍內(nèi)積極協(xié)助監(jiān)督沿河單位或個(gè)人責(zé)任區(qū)河道管理。
四、沿河單位或個(gè)人不履行責(zé)任區(qū)河道管理,由上述第二條行為之一的,經(jīng)查實(shí),將處以100元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
五、本責(zé)任書一式兩份,責(zé)任雙方各執(zhí)一份。
村委會 沿河單位或個(gè)人:
責(zé) 任 人:
責(zé) 任 人:
年 月 日
年 月 日
第五篇:河道長效管理
河道長效管理工作總結(jié)
新橋鎮(zhèn)的河道長效管理工作,在市政府、水利局,特別是在市河道管理處的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,新橋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律和文件精神,經(jīng)過艱苦努力,建立了長效管理考核機(jī)制,扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,取得了一定成績,得到了廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。具體情況總結(jié)如下:
一、河道基本情況
我鎮(zhèn)是典型的江南水鄉(xiāng),鎮(zhèn)域內(nèi)河道縱橫交錯(cuò),長涇鎮(zhèn)共有各類引排河道77條,總長約121.45公里,其中市級河道4條、22.3公里;鎮(zhèn)級河道7條、鎮(zhèn)區(qū)景觀河道3條,約26.59公里;村級河道63條、72.5公里,管理任務(wù)十分繁重。
二、做好基礎(chǔ)工作
今年以來,我鎮(zhèn)以積極響應(yīng)市委市政府提出的關(guān)于“新三路”城東大道沿線河道綜合整治計(jì)劃實(shí)施,以全民動手搞環(huán)境,處處美景迎慶祝建黨九十周年為號召,我鎮(zhèn)上半年加大對水環(huán)境改善、管理的投資力度,市、鎮(zhèn)、村共投入500多萬元整治引排水河道,到目前為止,上半年完成鎮(zhèn)村引排河道清淤4條,共清淤長度5.88公里,清淤土方7.8萬方,同時(shí)啟動2011年農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建工作,花園、和平、涇東、蒲市四個(gè)村河道綜合整治示范村工作正緊鑼密鼓地展開,以點(diǎn)帶面從而推動全鎮(zhèn)所有村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),示范村建設(shè)大大提高和改善我鎮(zhèn)的河道水環(huán)境,水生態(tài),為建設(shè)新橋旅游古鎮(zhèn)增添新的亮點(diǎn),提高了鎮(zhèn)區(qū)百姓生活、環(huán)境、環(huán)境、文化品味。對鎮(zhèn)區(qū)新橋河進(jìn)行清淤、截污、駁岸、新建調(diào)水泵站及通道等綜合整治,使原來的污水河道造成了清水河、生態(tài)河、休閑河、景觀河,大大提高改善了長涇古鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境。
三、加強(qiáng)河道長效管理
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織
根據(jù)08年底長政發(fā)58號文件,鎮(zhèn)政府成立了河道長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,有農(nóng)服中心主任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)村級因排水河道的日常管理,狠抓河道長效管理考核工作等。上半年為配合市政府落實(shí)“河長制”機(jī)制,市、鎮(zhèn)主要引排河道都有鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。
2、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),配備管理隊(duì)伍 水利站根據(jù)鎮(zhèn)政府58號文件精神,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級引排水河道全部實(shí)施市場化長效管理的模式,向社會公開招聘河道保潔員26名,落實(shí)河道長效經(jīng)費(fèi)32萬元,其中鎮(zhèn)級河道每公里肆仟元,村級河道每公里叁仟元,村級引排河道由鎮(zhèn)村個(gè)半承擔(dān)50%,鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,全年按年初、年末能二次進(jìn)行預(yù)撥,村級河道年初一次性劃撥。
3、廣泛開展加強(qiáng)農(nóng)村河道管理的宣傳教育,不斷提高全民衛(wèi)生知識
充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、有線電視、引發(fā)倡議書等多種形式,宣傳河道管理的法律法規(guī),宣傳加強(qiáng)河道管理的重要必要性。鎮(zhèn)河道長效管理辦公室正在規(guī)劃,在主要鎮(zhèn)、村河道旁增設(shè)永久性宣傳標(biāo)語。努力營造愛護(hù)農(nóng)村河道、保護(hù)農(nóng)村河道、美化農(nóng)村河道、保持農(nóng)村河道清潔暢通的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn),提高他們的管理技能,每月5日組織管護(hù)員學(xué)習(xí)河道管理只是,總結(jié)一個(gè)月來的工作,步驟下月的工作及要求,引導(dǎo)他們向群眾宣傳,倡導(dǎo)衛(wèi)生意識,共同維護(hù)好我們長涇的水環(huán)境。通過一系列扎實(shí)有效的整治和長效管理機(jī)制建立,我鎮(zhèn)的河道長效管理管理水平有了較大提高,農(nóng)村的水環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。
4、加強(qiáng)督查,完善和健全考核機(jī)制 長涇鎮(zhèn)政府成立河道考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度開展定期或不定期的河道考核,考核形式采取多樣化,有隨機(jī)抽查、指定抽查、暗訪相結(jié)合,對檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,對個(gè)別問題突出的限期整改到位,同時(shí)把全年考核效果成績與河道長效管理經(jīng)費(fèi)相掛鉤,綜合成績列全市前茅的,鎮(zhèn)政府再給予一定的物質(zhì)和精神獎勵(lì)。
為了加強(qiáng)做好河道長效管理工作,水利站安排一名副站長具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村河道日常管理工作,同時(shí)指派一名河道監(jiān)督員對河道保潔員進(jìn)行每星期督查一次,每月定期或不定期進(jìn)行考核,每月5號發(fā)工資召開保潔員工作會議,把考核結(jié)果進(jìn)行公布,對有些保潔員工作不負(fù)責(zé)的,一次教育、二次整改、三次整改不到位的進(jìn)行辭退,上半更換保潔員1名。我們把平時(shí)的考核成績同年終獎金分配相掛鉤,按優(yōu)良、良好、及格三等分配獎金,這樣大大促進(jìn)了保潔員的工作主動性,在今年市局多次明察暗訪中,本鎮(zhèn)的河道長效管理考核成績位于全市中上游,特別是針對今年市委市政府提出的“新三路”城東大道兩旁河道環(huán)境整治工作中,我鎮(zhèn)清除鎮(zhèn)村引排河道水泥沉船2條、清除各類網(wǎng)6口、拔除毛竹100多支、清除河坡垃圾200多方,同時(shí)對部分河道進(jìn)行綠化,徹底改善了河道的整體環(huán)境和面貌。
四、存在的問題和下一步打算
1、存在的問題:
我鎮(zhèn)各類河道數(shù)量較多,任務(wù)重,全方位管理到位還有不平衡,某些邊遠(yuǎn)地方難免出現(xiàn)衛(wèi)生死角,進(jìn)一步落實(shí)考核段的延伸;
2、由于村級河道剛納入長效管理,綜合整治難度大,加上原來管理標(biāo)準(zhǔn)低,百姓衛(wèi)生意識差,帶來我們河道長效管理工作一時(shí)難以大道高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;
3、河道管理員綜合素質(zhì)低,工作責(zé)任心不強(qiáng)等,還有待今后加以培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高;
4、考核機(jī)制規(guī)范還有待加強(qiáng)及完善。
5、下一步打算:
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理整治力度。以長涇喝綜合整治為目標(biāo),不斷提高河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改善河道環(huán)境,提升河道長效管理檔次。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,努力營造全民愛護(hù)河道,參與管理河道、保護(hù)水環(huán)境的氛圍,創(chuàng)造人水和諧良好水環(huán)境。
(3)不斷加強(qiáng)和完善河道長效管理機(jī)制。重視管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理,健全管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理,健全和加強(qiáng)各項(xiàng)考核獎勵(lì)制度的建設(shè),積極探索群眾參與、社會監(jiān)督的科學(xué)管理機(jī)制。
(4)重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和河道綠化建設(shè),不斷改善河道整體環(huán)境。(5)認(rèn)真抓好檔案資料的歸檔和整理工作,檔案管理專人負(fù)責(zé)、專人保管。(6)繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府和上級主管局做好其它各項(xiàng)管理工作
長涇鎮(zhèn)河道長效管理辦公室 2011年6月