第一篇：最高人民法院關于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定
最高人民法院關于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定
法釋[2018]15號
2018-8-28 《最高人民法院關于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》已于2018年6月4日由最高人民法院審判委員會第1741次會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。
最高人民法院 2018年8月28日
最高人民法院關于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定
(2018年6月4日最高人民法院審判委員會第1741次會議通過，自2018年9月1日起施行)為公平、公正、高效確定財產(chǎn)處置參考價，維護當事人、利害關系人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。
第一條 人民法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)后，對需要拍賣、變賣的財產(chǎn)，應當在三十日內(nèi)啟動確定財產(chǎn)處置參考價程序。第二條 人民法院確定財產(chǎn)處置參考價，可以采取當事人議價、定向詢價、網(wǎng)絡詢價、委托評估等方式。第三條 人民法院確定參考價前，應當查明財產(chǎn)的權屬、權利負擔、占有使用、欠繳稅費、質(zhì)量瑕疵等事項。
人民法院查明前款規(guī)定事項需要當事人、有關單位或者個人提供相關資料的，可以通知其提交；拒不提交的，可以強制提??；對妨礙強制提取的，參照民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十四條的規(guī)定處理。查明本條第一款規(guī)定事項需要審計、鑒定的，人民法院可以先行審計、鑒定。
第四條 采取當事人議價方式確定參考價的，除一方當事人拒絕議價或者下落不明外，人民法院應當以適當?shù)姆绞酵ㄖ蛘呓M織當事人進行協(xié)商，當事人應當在指定期限內(nèi)提交議價結(jié)果。
雙方當事人提交的議價結(jié)果一致，且不損害他人合法權益的，議價結(jié)果為參考價。
第五條 當事人議價不能或者不成，且財產(chǎn)有計稅基準價、政府定價或者政府指導價的，人民法院應當向確定參考價時財產(chǎn)所在地的有關機構(gòu)進行定向詢價。
雙方當事人一致要求直接進行定向詢價，且財產(chǎn)有計稅基準價、政府定價或者政府指導價的，人民法院應當準許。
第六條 采取定向詢價方式確定參考價的，人民法院應當向有關機構(gòu)出具詢價函，詢價函應當載明詢價要求、完成期限等內(nèi)容。接受定向詢價的機構(gòu)在指定期限內(nèi)出具的詢價結(jié)果為參考價。
第七條 定向詢價不能或者不成，財產(chǎn)無需由專業(yè)人員現(xiàn)場勘驗或者鑒定，且具備網(wǎng)絡詢價條件的，人民法院應當通過司法網(wǎng)絡詢價平臺進行網(wǎng)絡詢價。
雙方當事人一致要求或者同意直接進行網(wǎng)絡詢價，財產(chǎn)無需由專業(yè)人員現(xiàn)場勘驗或者鑒定，且具備網(wǎng)絡詢價條件的，人民法院應當準許。第八條 最高人民法院建立全國性司法網(wǎng)絡詢價平臺名單庫。司法網(wǎng)絡詢價平臺應當同時符合下列條件：
(一)具備能夠依法開展互聯(lián)網(wǎng)信息服務工作的資質(zhì)；(二)能夠合法獲取并整合全國各地區(qū)同種類財產(chǎn)一定時期的既往成交價、政府定價、政府指導價或者市場公開交易價等不少于三類價格數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實、準確；
(三)能夠根據(jù)數(shù)據(jù)化財產(chǎn)特征，運用一定的運算規(guī)則對市場既往交易價格、交易趨勢予以分析；(四)程序運行規(guī)范、系統(tǒng)安全高效、服務質(zhì)優(yōu)價廉；
(五)能夠全程記載數(shù)據(jù)的分析過程，將形成的電子數(shù)據(jù)完整保存不少于十年，但法律、行政法規(guī)、司法解釋另有規(guī)定的除外。第九條 最高人民法院組成專門的評審委員會，負責司法網(wǎng)絡詢價平臺的選定、評審和除名。每年引入權威第三方對已納入和新申請納入名單庫的司法網(wǎng)絡詢價平臺予以評審并公布結(jié)果。
司法網(wǎng)絡詢價平臺具有下列情形之一的，應當將其從名單庫中除名：(一)無正當理由拒絕進行網(wǎng)絡詢價；
(二)無正當理由一年內(nèi)累計五次未按期完成網(wǎng)絡詢價；(三)存在惡意串通、弄虛作假、泄露保密信息等行為；(四)經(jīng)權威第三方評審認定不符合提供網(wǎng)絡詢價服務條件；
(五)存在其他違反詢價規(guī)則以及法律、行政法規(guī)、司法解釋規(guī)定的情形。司法網(wǎng)絡詢價平臺被除名后，五年內(nèi)不得被納入名單庫。
第十條 采取網(wǎng)絡詢價方式確定參考價的，人民法院應當同時向名單庫中的全部司法網(wǎng)絡詢價平臺發(fā)出網(wǎng)絡詢價委托書。網(wǎng)絡詢價委托書應當載明財產(chǎn)名稱、物理特征、規(guī)格數(shù)量、目的要求、完成期限以及其他需要明確的內(nèi)容等。
第十一條 司法網(wǎng)絡詢價平臺應當在收到人民法院網(wǎng)絡詢價委托書之日起三日內(nèi)出具網(wǎng)絡詢價報告。網(wǎng)絡詢價報告應當載明財產(chǎn)的基本情況、參照樣本、計算方法、詢價結(jié)果及有效期等內(nèi)容。
司法網(wǎng)絡詢價平臺不能在期限內(nèi)完成詢價的，應當在期限屆滿前申請延長期限。全部司法網(wǎng)絡詢價平臺均未能在期限內(nèi)出具詢價結(jié)果的，人民法院應當根據(jù)各司法網(wǎng)絡詢價平臺的延期申請延期三日；部分司法網(wǎng)絡詢價平臺在期限內(nèi)出具網(wǎng)絡詢價結(jié)果的，人民法院對其他司法網(wǎng)絡詢價平臺的延期申請不予準許。
全部司法網(wǎng)絡詢價平臺均未在期限內(nèi)出具或者補正網(wǎng)絡詢價報告，且未按照規(guī)定申請延長期限的，人民法院應當委托評估機構(gòu)進行評估。人民法院未在網(wǎng)絡詢價結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)布一拍拍賣公告或者直接進入變賣程序的，應當通知司法網(wǎng)絡詢價平臺在三日內(nèi)重新出具網(wǎng)絡詢價報告。
第十二條 人民法院應當對網(wǎng)絡詢價報告進行審查。網(wǎng)絡詢價報告均存在財產(chǎn)基本信息錯誤、超出財產(chǎn)范圍或者遺漏財產(chǎn)等情形的，應當通知司法網(wǎng)絡詢價平臺在三日內(nèi)予以補正；部分網(wǎng)絡詢價報告不存在上述情形的，無需通知其他司法網(wǎng)絡詢價平臺補正。
第十三條 全部司法網(wǎng)絡詢價平臺均在期限內(nèi)出具詢價結(jié)果或者補正結(jié)果的，人民法院應當以全部司法網(wǎng)絡詢價平臺出具結(jié)果的平均值為參考價；部分司法網(wǎng)絡詢價平臺在期限內(nèi)出具詢價結(jié)果或者補正結(jié)果的，人民法院應當以該部分司法網(wǎng)絡詢價平臺出具結(jié)果的平均值為參考價。
當事人、利害關系人依據(jù)本規(guī)定第二十二條的規(guī)定對全部網(wǎng)絡詢價報告均提出異議，且所提異議被駁回或者司法網(wǎng)絡詢價平臺已作出補正的，人民法院應當以異議被駁回或者已作出補正的各司法網(wǎng)絡詢價平臺出具結(jié)果的平均值為參考價；對部分網(wǎng)絡詢價報告提出異議的，人民法院應當以網(wǎng)絡詢價報告未被提出異議的各司法網(wǎng)絡詢價平臺出具結(jié)果的平均值為參考價。
第十四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評估、雙方當事人要求委托評估或者網(wǎng)絡詢價不能或不成的，人民法院應當委托評估機構(gòu)進行評估。第十五條 最高人民法院根據(jù)全國性評估行業(yè)協(xié)會推薦的評估機構(gòu)名單建立人民法院司法評估機構(gòu)名單庫。按評估專業(yè)領域和評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍建立名單分庫，在分庫下根據(jù)行政區(qū)劃設省、市兩級名單子庫。
評估機構(gòu)無正當理由拒絕進行司法評估或者存在弄虛作假等情形的，最高人民法院可以商全國性評估行業(yè)協(xié)會將其從名單庫中除名；除名后五年內(nèi)不得被納入名單庫。
第十六條 采取委托評估方式確定參考價的，人民法院應當通知雙方當事人在指定期限內(nèi)從名單分庫中協(xié)商確定三家評估機構(gòu)以及順序；雙方當事人在指定期限內(nèi)協(xié)商不成或者一方當事人下落不明的，采取搖號方式在名單分庫或者財產(chǎn)所在地的名單子庫中隨機確定三家評估機構(gòu)以及順序。雙方當事人一致要求在同一名單子庫中隨機確定的，人民法院應當準許。
第十七條 人民法院應當向順序在先的評估機構(gòu)出具評估委托書，評估委托書應當載明財產(chǎn)名稱、物理特征、規(guī)格數(shù)量、目的要求、完成期限以及其他需要明確的內(nèi)容等，同時應當將查明的財產(chǎn)情況及相關材料一并移交給評估機構(gòu)。
評估機構(gòu)應當出具評估報告，評估報告應當載明評估財產(chǎn)的基本情況、評估方法、評估標準、評估結(jié)果及有效期等內(nèi)容。
第十八條 評估需要進行現(xiàn)場勘驗的，人民法院應當通知當事人到場；當事人不到場的，不影響勘驗的進行，但應當有見證人見證。現(xiàn)場勘驗需要當事人、協(xié)助義務人配合的，人民法院依法責令其配合；不予配合的，可以依法強制進行。
第十九條 評估機構(gòu)應當在三十日內(nèi)出具評估報告。人民法院決定暫緩或者裁定中止執(zhí)行的期間，應當從前述期限中扣除。
評估機構(gòu)不能在期限內(nèi)出具評估報告的，應當在期限屆滿五日前書面向人民法院申請延長期限。人民法院決定延長期限的，延期次數(shù)不超過兩次，每次不超過十五日。
評估機構(gòu)未在期限內(nèi)出具評估報告、補正說明，且未按照規(guī)定申請延長期限的，人民法院應當通知該評估機構(gòu)三日內(nèi)將人民法院委托評估時移交的材料退回，另行委托下一順序的評估機構(gòu)重新進行評估。
人民法院未在評估結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)布一拍拍賣公告或者直接進入變賣程序的，應當通知原評估機構(gòu)在十五日內(nèi)重新出具評估報告。第二十條 人民法院應當對評估報告進行審查。具有下列情形之一的，應當責令評估機構(gòu)在三日內(nèi)予以書面說明或者補正：(一)財產(chǎn)基本信息錯誤；
(二)超出財產(chǎn)范圍或者遺漏財產(chǎn)；
(三)選定的評估機構(gòu)與評估報告上簽章的評估機構(gòu)不符；(四)評估人員執(zhí)業(yè)資格證明與評估報告上署名的人員不符；(五)具有其他應當書面說明或者補正的情形。
第二十一條 人民法院收到定向詢價、網(wǎng)絡詢價、委托評估、說明補正等報告后，應當在三日內(nèi)發(fā)送給當事人及利害關系人。當事人、利害關系人已提供有效送達地址的，人民法院應當將報告以直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達或者電子送達的方式送達；當事人、利害關系人下落不明或者無法獲取其有效送達地址，人民法院無法按照前述規(guī)定送達的，應當在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)上予以公示，公示滿十五日即視為收到。
第二十二條 當事人、利害關系人認為網(wǎng)絡詢價報告或者評估報告具有下列情形之一的，可以在收到報告后五日內(nèi)提出書面異議：(一)財產(chǎn)基本信息錯誤；
(二)超出財產(chǎn)范圍或者遺漏財產(chǎn)；
(三)評估機構(gòu)或者評估人員不具備相應評估資質(zhì)；(四)評估程序嚴重違法。對當事人、利害關系人依據(jù)前款規(guī)定提出的書面異議，人民法院應當參照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定處理。
第二十三條 當事人、利害關系人收到評估報告后五日內(nèi)對評估報告的參照標準、計算方法或者評估結(jié)果等提出書面異議的，人民法院應當在三日內(nèi)交評估機構(gòu)予以書面說明。評估機構(gòu)在五日內(nèi)未作說明或者當事人、利害關系人對作出的說明仍有異議的，人民法院應當交由相關行業(yè)協(xié)會在指定期限內(nèi)組織專業(yè)技術評審，并根據(jù)專業(yè)技術評審出具的結(jié)論認定評估結(jié)果或者責令原評估機構(gòu)予以補正。當事人、利害關系人提出前款異議，同時涉及本規(guī)定第二十二條第一款第一、二項情形的，按照前款規(guī)定處理；同時涉及本規(guī)定第二十二條第一款第三、四項情形的，按照本規(guī)定第二十二條第二款先對第三、四項情形審查，異議成立的，應當通知評估機構(gòu)三日內(nèi)將人民法院委托評估時移交的材料退回，另行委托下一順序的評估機構(gòu)重新進行評估；異議不成立的，按照前款規(guī)定處理。
第二十四條 當事人、利害關系人未在本規(guī)定第二十二條、第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)提出異議或者對網(wǎng)絡詢價平臺、評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會按照本規(guī)定第二十二條、第二十三條所作的補正說明、專業(yè)技術評審結(jié)論提出異議的，人民法院不予受理。當事人、利害關系人對議價或者定向詢價提出異議的，人民法院不予受理。
第二十五條 當事人、利害關系人有證據(jù)證明具有下列情形之一，且在發(fā)布一拍拍賣公告或者直接進入變賣程序之前提出異議的，人民法院應當按照執(zhí)行監(jiān)督程序進行審查處理：(一)議價中存在欺詐、脅迫情形；(二)惡意串通損害第三人利益；(三)有關機構(gòu)出具虛假定向詢價結(jié)果；
(四)依照本規(guī)定第二十二條、第二十三條作出的處理結(jié)果確有錯誤。
第二十六條 當事人、利害關系人對評估報告未提出異議、所提異議被駁回或者評估機構(gòu)已作出補正的，人民法院應當以評估結(jié)果或者補正結(jié)果為參考價；當事人、利害關系人對評估報告提出的異議成立的，人民法院應當以評估機構(gòu)作出的補正結(jié)果或者重新作出的評估結(jié)果為參考價。專業(yè)技術評審對評估報告未作出否定結(jié)論的，人民法院應當以該評估結(jié)果為參考價。
第二十七條 司法網(wǎng)絡詢價平臺、評估機構(gòu)應當確定網(wǎng)絡詢價或者委托評估結(jié)果的有效期，有效期最長不得超過一年。
當事人議價的，可以自行協(xié)商確定議價結(jié)果的有效期，但不得超過前款規(guī)定的期限；定向詢價結(jié)果的有效期，參照前款規(guī)定確定。人民法院在議價、詢價、評估結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)布一拍拍賣公告或者直接進入變賣程序，拍賣、變賣時未超過有效期六個月的，無需重新確定參考價，但法律、行政法規(guī)、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條 具有下列情形之一的，人民法院應當決定暫緩網(wǎng)絡詢價或者委托評估：(一)案件暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行；
(二)評估材料與事實嚴重不符，可能影響評估結(jié)果，需要重新調(diào)查核實；(三)人民法院認為應當暫緩的其他情形。
第二十九條 具有下列情形之一的，人民法院應當撤回網(wǎng)絡詢價或者委托評估：(一)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請；
(二)生效法律文書確定的義務已全部執(zhí)行完畢；
(三)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷或者被裁定不予執(zhí)行；(四)人民法院認為應當撤回的其他情形。人民法院決定網(wǎng)絡詢價或者委托評估后，雙方當事人議價確定參考價或者協(xié)商不再對財產(chǎn)進行變價處理的，人民法院可以撤回網(wǎng)絡詢價或者委托評估。
第三十條 人民法院應當在參考價確定后十日內(nèi)啟動財產(chǎn)變價程序。拍賣的，參照參考價確定起拍價；直接變賣的，參照參考價確定變賣價。
第三十一條 人民法院委托司法網(wǎng)絡詢價平臺進行網(wǎng)絡詢價的，網(wǎng)絡詢價費用應當按次計付給出具網(wǎng)絡詢價結(jié)果與財產(chǎn)處置成交價最接近的司法網(wǎng)絡詢價平臺；多家司法網(wǎng)絡詢價平臺出具的網(wǎng)絡詢價結(jié)果相同或者與財產(chǎn)處置成交價差距相同的，網(wǎng)絡詢價費用平均分配。人民法院依照本規(guī)定第十一條第三款規(guī)定委托評估機構(gòu)進行評估或者依照本規(guī)定第二十九條規(guī)定撤回網(wǎng)絡詢價的，對司法網(wǎng)絡詢價平臺不計付費用。
第三十二條 人民法院委托評估機構(gòu)進行評估，財產(chǎn)處置未成交的，按照評估機構(gòu)合理的實際支出計付費用；財產(chǎn)處置成交價高于評估價的，以評估價為基準計付費用；財產(chǎn)處置成交價低于評估價的，以財產(chǎn)處置成交價為基準計付費用。
人民法院依照本規(guī)定第二十九條規(guī)定撤回委托評估的，按照評估機構(gòu)合理的實際支出計付費用；人民法院依照本規(guī)定通知原評估機構(gòu)重新出具評估報告的，按照前款規(guī)定的百分之三十計付費用。
人民法院依照本規(guī)定另行委托評估機構(gòu)重新進行評估的，對原評估機構(gòu)不計付費用。第三十三條 網(wǎng)絡詢價費及委托評估費由申請執(zhí)行人先行墊付，由被執(zhí)行人負擔。
申請執(zhí)行人通過簽訂保險合同的方式墊付網(wǎng)絡詢價費或者委托評估費的，保險人應當向人民法院出具擔保書。擔保書應當載明因申請執(zhí)行人未墊付網(wǎng)絡詢價費或者委托評估費由保險人支付等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。
第三十四條 最高人民法院建設全國法院詢價評估系統(tǒng)。詢價評估系統(tǒng)與定向詢價機構(gòu)、司法網(wǎng)絡詢價平臺、全國性評估行業(yè)協(xié)會的系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
詢價評估系統(tǒng)應當具有記載當事人議價、定向詢價、網(wǎng)絡詢價、委托評估、搖號過程等功能，并形成固化數(shù)據(jù)，長期保存、隨案備查。第三十五條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。
最高人民法院此前公布的司法解釋及規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準
第二篇：《最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》已
【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法釋〔2016〕22號 【發(fā)布日期】2016-11-07 【生效日期】2016-12-01 【失效日期】 【所屬類別】司法解釋 【文件來源】最高人民法院
《最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》已于2016年10月17日由最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。
最高人民法院
2016年11月7日
最高人民法院
關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
（2016年10月17日最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，自2016年12月1日起施
行）
為依法保護當事人、利害關系人的合法權益，規(guī)范人民法院辦理財產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實踐，制定本規(guī)定。
第一條當事人、利害關系人申請財產(chǎn)保全，應當向人民法院提交申請書，并提供相關證據(jù)材料。
申請書應當載明下列事項：
（一）申請保全人與被保全人的身份、送達地址、聯(lián)系方式；
（二）請求事項和所根據(jù)的事實與理由;
(三)請求保全數(shù)額或者爭議標的；
（四）明確的被保全財產(chǎn)信息或者具體的被保全財產(chǎn)線索；
（五）為財產(chǎn)保全提供擔保的財產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔保的理由；
（六）其他需要載明的事項。
法律文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權人申請財產(chǎn)保全的，應當寫明生效法律文書的制作機關、文號和主要內(nèi)容，并附生效法律文書副本。
第二條人民法院進行財產(chǎn)保全，由立案、審判機構(gòu)作出裁定，一般應當移送執(zhí)行機構(gòu)實施。
第三條仲裁過程中,當事人申請財產(chǎn)保全的，應當通過仲裁機構(gòu)向人民法院提交申請書及仲裁案件受理通知書等相關材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請的，應當將裁定書送達當事人，并通知仲裁機構(gòu)。
第四條人民法院接受財產(chǎn)保全申請后，應當在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔保的，應當在提供擔保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應當在五日內(nèi)開始執(zhí)行。對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即開始執(zhí)行。
第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責令申請保全人提供財產(chǎn)保全擔保的，擔保數(shù)額不超過請求保全數(shù)額的百分之三十；申請保全的財產(chǎn)系爭議標的的，擔保數(shù)額不超過爭議標的價值的百分之三十。
利害關系人申請訴前財產(chǎn)保全的，應當提供相當于請求保全數(shù)額的擔保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。
財產(chǎn)保全期間，申請保全人提供的擔保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責令其追加相應的擔保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。
第六條申請保全人或第三人為財產(chǎn)保全提供財產(chǎn)擔保的，應當向人民法院出具擔保書。擔保書應當載明擔保人、擔保方式、擔保范圍、擔保財產(chǎn)及其價值、擔保責任承擔等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。
第三人為財產(chǎn)保全提供保證擔保的，應當向人民法院提交保證書。保證書應當載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責任承擔等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。
對財產(chǎn)保全擔保，人民法院經(jīng)審查，認為違反物權法、擔保法、公司法等有關法律禁止性規(guī)定的，應當責令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔保；逾期未提供的，裁定駁回申請。
第七條保險人以其與申請保全人簽訂財產(chǎn)保全責任險合同的方式為財產(chǎn)保全提供擔保的，應當向人民法院出具擔保書。
擔保書應當載明，因申請財產(chǎn)保全錯誤，由保險人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。第八條金融監(jiān)管部門批準設立的金融機構(gòu)以獨立保函形式為財產(chǎn)保全提供擔保的，人民法院應當依法準許。
第九條當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔保：
（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬、工傷賠償、交通事故人身損害賠償?shù)模?/p>
（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟困難的；
（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?/p>
（四）因見義勇為遭受侵害請求損害賠償?shù)模?/p>
（五）案件事實清楚、權利義務關系明確，發(fā)生保全錯誤可能性較小的；
（六）申請保全人為商業(yè)銀行、保險公司等由金融監(jiān)管部門批準設立的具有獨立償付債務能力的金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)的。
法律文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權人申請財產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔保。
第十條當事人、利害關系人申請財產(chǎn)保全，應當向人民法院提供明確的被保全財產(chǎn)信息。
當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，確因客觀原因不能提供明確的被保全財產(chǎn)信息，但提供了具體財產(chǎn)線索的，人民法院可以依法裁定采取財產(chǎn)保全措施。
第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過程中，申請保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書面申請通過該系統(tǒng)查詢被保全人的財產(chǎn)。
申請保全人提出查詢申請的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，對裁定保全的財產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財產(chǎn)進行查詢，并采取相應的查封、扣押、凍結(jié)措施。
人民法院利用網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢到可供保全財產(chǎn)的，應當書面告知申請保全人。
第十二條人民法院對查詢到的被保全人財產(chǎn)信息，應當依法保密。除依法保全的財產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財產(chǎn)信息，也不得在財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行以外使用相關信息。
第十三條被保全人有多項財產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應當選擇對其生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小的財產(chǎn)進行保全。人民法院對廠房、機器設備等生產(chǎn)經(jīng)營性財產(chǎn)進行保全時，指定被保全人保管的，應當允許其繼續(xù)使用。
第十四條被保全財產(chǎn)系機動車、航空器等特殊動產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應當責令被保全人書面報告該動產(chǎn)的權屬和占有、使用等情況，并予以核實。
第十五條人民法院應當依據(jù)財產(chǎn)保全裁定采取相應的查封、扣押、凍結(jié)措施。
可供保全的土地、房屋等不動產(chǎn)的整體價值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應當對該不動產(chǎn)的相應價值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動產(chǎn)在使用上不可分或者分割會嚴重減損其價值的除外。
對銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應當明確具體的凍結(jié)數(shù)額。
第十六條人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關單位應當在裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達后立即辦理。針對同一財產(chǎn)有多個裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書的，應當按照送達的時間先后辦理登記手續(xù)。
第十七條利害關系人申請訴前財產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請仲裁的，訴前財產(chǎn)保全措施自動轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進入執(zhí)行程序后，保全措施自動轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。
依前款規(guī)定，自動轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計算，人民法院無需重新制作裁定書。
第十八條申請保全人申請續(xù)行財產(chǎn)保全的，應當在保全期限屆滿七日前向人民法院提出；逾期申請或者不申請的，自行承擔不能續(xù)行保全的法律后果。
人民法院進行財產(chǎn)保全時，應當書面告知申請保全人明確的保全期限屆滿日以及前款有關申請續(xù)行保全的事項。
第十九條再審審查期間，債務人申請保全生效法律文書確定給付的財產(chǎn)的，人民法院不予受理。
再審審理期間，原生效法律文書中止執(zhí)行，當事人申請財產(chǎn)保全的，人民法院應當受理。
第二十條財產(chǎn)保全期間，被保全人請求對被保全財產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認為不損害申請保全人和其他執(zhí)行債權人合法權益的，可以準許，但應當監(jiān)督被保全人按照合理價格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應價款。
被保全人請求對作為爭議標的的被保全財產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請保全人同意。人民法院準許被保全人自行處分被保全財產(chǎn)的，應當通知申請保全人；申請保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過一年未對被保全財產(chǎn)進行處分的，除被保全財產(chǎn)系爭議標的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請保全法院將被保全財產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以逐級報請共同的上級法院指定該財產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級法院應當根據(jù)被保全財產(chǎn)的種類及所在地、各債權數(shù)額與被保全財產(chǎn)價值之間的關系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財產(chǎn)。
第二十二條財產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔保請求解除保全，人民法院應當裁定準許。被保全人請求對作為爭議標的的財產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請保全人同意。
第二十三條人民法院采取財產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請保全人應當及時申請解除保全：
（一）采取訴前財產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的；
（二）仲裁機構(gòu)不予受理仲裁申請、準許撤回仲裁申請或者按撤回仲裁申請?zhí)幚淼模?/p>
（三）仲裁申請或者請求被仲裁裁決駁回的；
（四）其他人民法院對起訴不予受理、準許撤訴或者按撤訴處理的；
（五）起訴或者訴訟請求被其他人民法院生效裁判駁回的；
（六）申請保全人應當申請解除保全的其他情形。
人民法院收到解除保全申請后，應當在五日內(nèi)裁定解除保全；對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)裁定解除保全。
申請保全人未及時申請人民法院解除保全，應當賠償被保全人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
被保全人申請解除保全，人民法院經(jīng)審查認為符合法律規(guī)定的，應當在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。
第二十四條財產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財產(chǎn)的實際情況不符的，應當予以撤銷、變更或補正。第二十五條申請保全人、被保全人對保全裁定或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復議一次。人民法院應當自收到復議申請后十日內(nèi)審查。
對保全裁定不服申請復議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷或變更；理由不成立的，裁定駁回。
對駁回申請裁定不服申請復議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。
第二十六條申請保全人、被保全人、利害關系人認為保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書面異議的，人民法院應當依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
第二十七條人民法院對訴訟爭議標的以外的財產(chǎn)進行保全，案外人對保全裁定或者保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為不服，基于實體權利對被保全財產(chǎn)提出書面異議的，人民法院應當依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請保全人對該裁定不服的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
人民法院裁定案外人異議成立后，申請保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應當自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)對該被保全財產(chǎn)解除保全。
第二十八條海事訴訟中，海事請求人申請海事請求保全，適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》及相關司法解釋。
第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。
第三篇：最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定
《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《執(zhí)行若干規(guī)定》）
第38條規(guī)定：“被執(zhí)行人無金錢給付能力的，人民法院有權裁定對被執(zhí)行人的其它財產(chǎn)采取查封、扣押措施，裁定書應送達被執(zhí)行人。采取前款措施需有關單位協(xié)助的，應向有關單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達有關單位。”
我國《民事訴訟法》第八十條規(guī)定：“直接送達訴訟文書有困難的，可以委托其他人民法院代為送達，或者郵寄送達。郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期”。由此可見，郵寄送達是指人民法院在直接送達有困難的情況下，通過郵政企業(yè)將訴訟文書郵寄給受送達人的送達方式。），在詳情單上粘貼“改退批條”批明無法投遞原因，加蓋經(jīng)手人員和主管人員名章，仍用特快方式退回原寄局。由原寄局退回寄件人（法院）。從郵件投遞過程看，當郵政人員將郵件面交收件的當事人時，當事人通過郵件詳情單上記載的訴訟文書的名稱和數(shù)量明確地知道系法院向其送達訴訟文書。其基于惡意逃避送達的目的，予以拒絕簽收。據(jù)此，可以認定收件當事人知曉其與法院產(chǎn)生了訴訟法律關系，其放棄了了解訴訟文書的內(nèi)容和意思的權利，同時處分了其在郵寄服務合同中享有的請求郵政企業(yè)給付郵件的權利。法院可以就此推定已為送達。
第四篇：最高人民法院關于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定
最高人民法院關于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定
為進一步規(guī)范人民法院執(zhí)行行為，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當事人的知情權和監(jiān)督權，進一步加強對執(zhí)行工作的監(jiān)督，確保執(zhí)行公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和有關司法解釋等規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。第一條 本規(guī)定所稱的執(zhí)行公開，是指人民法院將案件執(zhí)行過程和執(zhí)行程序予以公開。
第二條 人民法院應當通過通知、公告或者法院網(wǎng)絡、新聞媒體等方式，依法公開案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和有關信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密等法律禁止公開的信息除外。
第三條 人民法院應當向社會公開執(zhí)行案件的立案標準和啟動程序。
人民法院對當事人的強制執(zhí)行申請立案受理后，應當及時將立案的有關情況、當事人在執(zhí)行程序中的權利和義務以及可能存在的執(zhí)行風險書面告知當事人；不予立案的，應當制作裁定書送達申請人，裁定書應當載明不予立案的法律依據(jù)和理由。
第四條 人民法院應當向社會公開執(zhí)行費用的收費標準和根據(jù)，公開執(zhí)行費減、緩、免交的基本條件和程序。
第五條 人民法院受理執(zhí)行案件后，應當及時將案件承辦人或合議庭成員及聯(lián)系方式告知雙方當事人。
第六條 人民法院在執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人要求了解案件執(zhí)行進展情況的，執(zhí)行人員應當如實告知。
第七條 人民法院對申請執(zhí)行人提供的財產(chǎn)線索進行調(diào)查后，應當及時將調(diào)查結(jié)果告知申請執(zhí)行人；對依職權調(diào)查的被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況和被執(zhí)行人申報的財產(chǎn)狀況，應當主動告知申請執(zhí)行人。
第八條 人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施的，應當依法制作裁定書送達被執(zhí)行人，并在實施執(zhí)行措施后將有關情況及時告知雙方當事人，或者以方便當事人查詢的方式予以公開。
第九條 人民法院采取拘留、罰款、拘傳等強制措施的，應當依法向被采取強制措施的人出示有關手續(xù)，并說明對其采取強制措施的理由和法律依據(jù)。采取強制措施后，應當將情況告知其他當事人。
采取拘留或罰款措施的，應當在決定書中告知被拘留或者被罰款的人享有向上級人民法院申請復議的權利。
第十條 人民法院擬委托評估、拍賣或者變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的，應當及時告知雙方當事人及其他利害關系人，并嚴格按照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》等有關規(guī)定，采取公開的方式選定評估機構(gòu)和拍賣機構(gòu)，并依法公開進行拍賣、變賣。
評估結(jié)束后，人民法院應當及時向雙方當事人及其他利害關系人送達評估報告；拍賣、變賣結(jié)束后，應當及時將結(jié)果告知雙方當事人及其他利害關系人。
第十一條 人民法院在辦理參與分配的執(zhí)行案件時，應當將被執(zhí)行人財產(chǎn)的處理方案、分配原則和分配方案以及相關法律規(guī)定告知申請參與分配的債權人。必要時，應當組織各方當事人舉行聽證會。
第十二條 人民法院對案外人異議、不予執(zhí)行的申請以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項，一般應當公開聽證進行審查；案情簡單，事實清楚，沒有必要聽證的，人民法院可以直接審查。審查結(jié)果應當依法制作裁定書送達各方當事人。
第十三條 人民法院依職權對案件中止執(zhí)行的，應當制作裁定書并送達當事人。裁定書應當說明中止執(zhí)行的理由，并明確援引相應的法律依據(jù)。
對已經(jīng)中止執(zhí)行的案件，人民法院應當告知當事人中止執(zhí)行案件的管理制度、申請恢復執(zhí)行或者人民法院依職權恢復執(zhí)行的條件和程序。
第十四條 人民法院依職權對據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書終結(jié)執(zhí)行的，應當公開聽證，但申請執(zhí)行人沒有異議的除外。
終結(jié)執(zhí)行應當制作裁定書并送達雙方當事人。裁定書應當充分說明終結(jié)執(zhí)行的理由，并明確援引相應的法律依據(jù)。
第十五條 人民法院未能按照最高人民法院《關于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》中規(guī)定的期限完成執(zhí)行行為的，應當及時向申請執(zhí)行人說明原因。
第十六條 人民法院對執(zhí)行過程中形成的各種法律文書和相關材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不宜公開的文書材料外，其他一般都應當予以公開。
當事人及其委托代理人申請查閱執(zhí)行卷宗的，經(jīng)人民法院許可，可以按照有關規(guī)定查閱、抄錄、復制執(zhí)行卷宗正卷中的有關材料。
第十七條 對違反本規(guī)定不公開或不及時公開案件執(zhí)行信息的，視情節(jié)輕重，依有關規(guī)定追究相應的責任。
第十八條 各高級人民法院在實施本規(guī)定過程中，可以根據(jù)實際需要制定實施細則。
第十九條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
第五篇：最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
法釋〔2016〕22號
《最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》已于2016年10月17日由最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。
最高人民法院
2016年11月7日
最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
（2016年10月17日最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，自2016年12月1日起施行）
為依法保護當事人、利害關系人的合法權益，規(guī)范人民法院辦理財產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實踐，制定本規(guī)定。
第一條當事人、利害關系人申請財產(chǎn)保全，應當向人民法院提交申請書，并提供相關證據(jù)材料。
申請書應當載明下列事項：
（一）申請保全人與被保全人的身份、送達地址、聯(lián)系方式；
（二）請求事項和所根據(jù)的事實與理由;
(三)請求保全數(shù)額或者爭議標的；
（四）明確的被保全財產(chǎn)信息或者具體的被保全財產(chǎn)線索；
（五）為財產(chǎn)保全提供擔保的財產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔保的理由；
（六）其他需要載明的事項。
法律文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權人申請財產(chǎn)保全的，應當寫明生效法律文書的制作機關、文號和主要內(nèi)容，并附生效法律文書副本。
第二條人民法院進行財產(chǎn)保全，由立案、審判機構(gòu)作出裁定，一般應當移送執(zhí)行機構(gòu)實施。
第三條仲裁過程中,當事人申請財產(chǎn)保全的，應當通過仲裁機構(gòu)向人民法院提交申請書及仲裁案件受理通知書等相關材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請的，應當將裁定書送達當事人，并通知仲裁機構(gòu)。
第四條人民法院接受財產(chǎn)保全申請后，應當在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔保的，應當在提供擔保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應當在五日內(nèi)開始執(zhí)行。對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即開始執(zhí)行。
第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責令申請保全人提供財產(chǎn)保全擔保的，擔保數(shù)額不超過請求保全數(shù)額的百分之三十；申請保全的財產(chǎn)系爭議標的的，擔保數(shù)額不超過爭議標的價值的百分之三十。
利害關系人申請訴前財產(chǎn)保全的，應當提供相當于請求保全數(shù)額的擔保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。
財產(chǎn)保全期間，申請保全人提供的擔保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責令其追加相應的擔保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。
第六條申請保全人或第三人為財產(chǎn)保全提供財產(chǎn)擔保的，應當向人民法院出具擔保書。擔保書應當載明擔保人、擔保方式、擔保范圍、擔保財產(chǎn)及其價值、擔保責任承擔等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。
第三人為財產(chǎn)保全提供保證擔保的，應當向人民法院提交保證書。保證書應當載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責任承擔等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。
對財產(chǎn)保全擔保，人民法院經(jīng)審查，認為違反物權法、擔保法、公司法等有關法律禁止性規(guī)定的，應當責令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔保；逾期未提供的，裁定駁回申請。
第七條保險人以其與申請保全人簽訂財產(chǎn)保全責任險合同的方式為財產(chǎn)保全提供擔保的，應當向人民法院出具擔保書。
擔保書應當載明，因申請財產(chǎn)保全錯誤，由保險人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關證據(jù)材料。
第八條金融監(jiān)管部門批準設立的金融機構(gòu)以獨立保函形式為財產(chǎn)保全提供擔保的，人民法院應當依法準許。
第九條當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔保：
（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬、工傷賠償、交通事故人身損害賠償?shù)模?/p>
（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟困難的；
（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?/p>
（四）因見義勇為遭受侵害請求損害賠償?shù)模?/p>
（五）案件事實清楚、權利義務關系明確，發(fā)生保全錯誤可能性較小的；
（六）申請保全人為商業(yè)銀行、保險公司等由金融監(jiān)管部門批準設立的具有獨立償付債務能力的金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)的。
法律文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權人申請財產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔保。
第十條當事人、利害關系人申請財產(chǎn)保全，應當向人民法院提供明確的被保全財產(chǎn)信息。
當事人在訴訟中申請財產(chǎn)保全，確因客觀原因不能提供明確的被保全財產(chǎn)信息，但提供了具體財產(chǎn)線索的，人民法院可以依法裁定采取財產(chǎn)保全措施。
第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過程中，申請保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書面申請通過該系統(tǒng)查詢被保全人的財產(chǎn)。
申請保全人提出查詢申請的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，對裁定保全的財產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財產(chǎn)進行查詢，并采取相應的查封、扣押、凍結(jié)措施。
人民法院利用網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢到可供保全財產(chǎn)的，應當書面告知申請保全人。
第十二條人民法院對查詢到的被保全人財產(chǎn)信息，應當依法保密。除依法保全的財產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財產(chǎn)信息，也不得在財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行以外使用相關信息。
第十三條被保全人有多項財產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應當選擇對其生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小的財產(chǎn)進行保全。
人民法院對廠房、機器設備等生產(chǎn)經(jīng)營性財產(chǎn)進行保全時，指定被保全人保管的，應當允許其繼續(xù)使用。
第十四條被保全財產(chǎn)系機動車、航空器等特殊動產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應當責令被保全人書面報告該動產(chǎn)的權屬和占有、使用等情況，并予以核實。
第十五條人民法院應當依據(jù)財產(chǎn)保全裁定采取相應的查封、扣押、凍結(jié)措施。
可供保全的土地、房屋等不動產(chǎn)的整體價值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應當對該不動產(chǎn)的相應價值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動產(chǎn)在使用上不可分或者分割會嚴重減損其價值的除外。
對銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應當明確具體的凍結(jié)數(shù)額。
第十六條人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關單位應當在裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達后立即辦理。針對同一財產(chǎn)有多個裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書的，應當按照送達的時間先后辦理登記手續(xù)。
第十七條利害關系人申請訴前財產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請仲裁的，訴前財產(chǎn)保全措施自動轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進入執(zhí)行程序后，保全措施自動轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。
依前款規(guī)定，自動轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計算，人民法院無需重新制作裁定書。
第十八條申請保全人申請續(xù)行財產(chǎn)保全的，應當在保全期限屆滿七日前向人民法院提出；逾期申請或者不申請的，自行承擔不能續(xù)行保全的法律后果。
人民法院進行財產(chǎn)保全時，應當書面告知申請保全人明確的保全期限屆滿日以及前款有關申請續(xù)行保全的事項。
第十九條再審審查期間，債務人申請保全生效法律文書確定給付的財產(chǎn)的，人民法院不予受理。
再審審理期間，原生效法律文書中止執(zhí)行，當事人申請財產(chǎn)保全的，人民法院應當受理。
第二十條財產(chǎn)保全期間，被保全人請求對被保全財產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認為不損害申請保全人和其他執(zhí)行債權人合法權益的，可以準許，但應當監(jiān)督被保全人按照合理價格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應價款。被保全人請求對作為爭議標的的被保全財產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請保全人同意。
人民法院準許被保全人自行處分被保全財產(chǎn)的，應當通知申請保全人；申請保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過一年未對被保全財產(chǎn)進行處分的，除被保全財產(chǎn)系爭議標的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請保全法院將被保全財產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以逐級報請共同的上級法院指定該財產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級法院應當根據(jù)被保全財產(chǎn)的種類及所在地、各債權數(shù)額與被保全財產(chǎn)價值之間的關系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財產(chǎn)。
第二十二條財產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔保請求解除保全，人民法院應當裁定準許。被保全人請求對作為爭議標的的財產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請保全人同意。
第二十三條人民法院采取財產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請保全人應當及時申請解除保全：
（一）采取訴前財產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的；
（二）仲裁機構(gòu)不予受理仲裁申請、準許撤回仲裁申請或者按撤回仲裁申請?zhí)幚淼模?/p>
（三）仲裁申請或者請求被仲裁裁決駁回的；
（四）其他人民法院對起訴不予受理、準許撤訴或者按撤訴處理的；
（五）起訴或者訴訟請求被其他人民法院生效裁判駁回的；
（六）申請保全人應當申請解除保全的其他情形。
人民法院收到解除保全申請后，應當在五日內(nèi)裁定解除保全；對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)裁定解除保全。
申請保全人未及時申請人民法院解除保全，應當賠償被保全人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
被保全人申請解除保全，人民法院經(jīng)審查認為符合法律規(guī)定的，應當在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。
第二十四條財產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財產(chǎn)的實際情況不符的，應當予以撤銷、變更或補正。
第二十五條申請保全人、被保全人對保全裁定或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復議一次。人民法院應當自收到復議申請后十日內(nèi)審查。
對保全裁定不服申請復議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷或變更；理由不成立的，裁定駁回。
對駁回申請裁定不服申請復議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。
第二十六條申請保全人、被保全人、利害關系人認為保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書面異議的，人民法院應當依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
第二十七條人民法院對訴訟爭議標的以外的財產(chǎn)進行保全，案外人對保全裁定或者保全裁定實施過程中的執(zhí)行行為不服，基于實體權利對被保全財產(chǎn)提出書面異議的，人民法院應當依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請保全人對該裁定不服的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
人民法院裁定案外人異議成立后，申請保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應當自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)對該被保全財產(chǎn)解除保全。
第二十八條海事訴訟中，海事請求人申請海事請求保全，適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》及相關司法解釋。
第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
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