第一篇：行政劃撥土地方式規(guī)劃程序辦理詳細(xì)流程

行政劃撥土地方式規(guī)劃程序辦理詳細(xì)流程

一、辦理《選址意見書》程序

（一）建設(shè)單位提交選址申請：

寫明申請單位、單位性質(zhì)、擬選地質(zhì)、用地規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并附以下資料：

1、房屋開發(fā)公司申請項目選址的，需提供“五證”即《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記證》、《資質(zhì)證》、《企業(yè)法人證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《近期銀行資金證明》。

2、有資質(zhì)測繪單位測繪的1:500地形藍(lán)圖兩份，其中一份由建設(shè)單位標(biāo)出擬選用地的范圍以作參考。

（二）由區(qū)建設(shè)局召開評審會研究，原則同意后，上報區(qū)政府審批，批準(zhǔn)后，按審批管理權(quán)限上報市規(guī)劃局。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃選址請示范本）

（三）待市規(guī)劃局同意核發(fā)《選址意見書》，征求相關(guān)部門意見無異議，可申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。備注：若牽涉集體土地轉(zhuǎn)國有土地，必須向國土部門申請辦理土地批次，由區(qū)建設(shè)局提供規(guī)劃部門情況說明和規(guī)劃范圍圖紙（一式五份）。（附：土地批次規(guī)劃情況說明）

一、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》程序

（一）、建設(shè)單位提交定點申請：

寫明申請單位、單位性質(zhì)、擬選地址、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并附以下資料：

1、上述辦理已征求相關(guān)部門意見的《選址意見書》。

2、發(fā)改部門或上級主管部門當(dāng)年度批準(zhǔn)的計劃立項批復(fù)，非財政性資金項目應(yīng)有招商協(xié)議

3、環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）。

4、擬征用地所屬單位，個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的同意意見，國土部門同意定點的意見或《國有土地使用證》。

5、房屋開發(fā)公司申請項目定點的，需提供“五證”，即《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記證》、《資質(zhì)證》、《企業(yè)法人證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《近期銀行資金證明》。

6、用地凡涉及文物保護(hù)、河流、溝渠保護(hù)線，需有公路部門、河道管理部門、溝渠所屬部門的意見。

7、用地凡涉及文物保護(hù)、樹林、耕地、菜地、地下、人防工程、高壓走廊的，需分別有文管所、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜辦、人防辦、供電部門的意見。

8、有資質(zhì)測繪單位測繪的1：500地形藍(lán)圖4份（附光盤），其中一份由建設(shè)單位標(biāo)出擬征用地的范圍以作參考。

9、到市規(guī)劃院市政處放道路紅線簽字蓋章后，到市規(guī)劃局樓市政處核實道路紅線及坐標(biāo)等，將核實后的紅線圖原件即4份藍(lán)圖提交區(qū)建設(shè)局。

（二）、建設(shè)單位提交規(guī)劃設(shè)計總圖，由區(qū)建設(shè)局召開評審會研究，原則同意后，上報區(qū)政府審批后，按審批管理權(quán)限上報市規(guī)劃局。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局定點請示范

本）

（三）、待市規(guī)劃局同意后，上報市政府批準(zhǔn)后，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃行政主管部門按照審批權(quán)限和城市規(guī)劃要求，根據(jù)建設(shè)項目有興致、規(guī)模確定用地范圍，提供規(guī)劃涉及條件。

（四）、得到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，可報國土部門辦理土地手續(xù)，如《國有土地使用證》、國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明，并可向建設(shè)局申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

三、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》程序

（一）建設(shè)單位提交以下資料：

1、向建設(shè)局提供有關(guān)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資和擬建設(shè)位置的申請報告及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件。

2、發(fā)改部門或上級主管部門當(dāng)年度批準(zhǔn)的計劃文件。

3、《國有土地使用證》、國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明。

4、經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）

5、報審的圖紙包括：

（1）在1：500地形藍(lán)圖上繪制的建筑設(shè)計圖，并標(biāo)明用地面積、總建筑面積、占地面積、建筑密度、容積率、限高、綠地率、停車位、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)。

（2）建筑單體平、立、剖面圖（比例在1：200以上的

藍(lán)圖，不能采用復(fù)印的縮圖）。

（3）設(shè)計說明。

（4）對城市景觀有重要影響的建筑單體設(shè)計方案必須有反映設(shè)計意圖的透視以及相關(guān)的街景立面圖。

6、位于城市主干道兩側(cè)的建設(shè)項目、位于城市重要地的建設(shè)項目及城市標(biāo)志性建筑，報審的平面規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體設(shè)計方案不得少于兩個。

7、報審的平面規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體設(shè)計方案圖簽上應(yīng)有不少于三人的簽字。圖上還應(yīng)有相應(yīng)級別的注冊規(guī)劃師或建筑師簽章、設(shè)計單位院級負(fù)責(zé)人簽章、簽章和設(shè)計單位資質(zhì)證號。設(shè)計圖紙應(yīng)整理好并裝訂成冊。

8、在方案設(shè)計修改階段，建設(shè)單位不得隨意更改設(shè)計圖。

（二）建筑設(shè)計總圖和建筑單位方案經(jīng)區(qū)建設(shè)局評審會及區(qū)建設(shè)局專家組審定后，上報區(qū)政府審批后，按審批管理權(quán)限報市規(guī)劃局審批。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局審批規(guī)劃建設(shè)方案的請示范本）

（三）經(jīng)市規(guī)劃局辦公室研究同意后，上報市政府批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或者個人根據(jù)審定的建筑設(shè)計總圖和建筑單體方案報審施工圖（一式七套）

（四）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審定的施工圖，現(xiàn)場放錢驗線、驗基礎(chǔ)、審核拆遷范圍，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許

可證（副本）》

（五）工程竣工后建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)正本、經(jīng)綜合驗收，工程符合規(guī)劃審批要求，環(huán)境、綠化工程完成后可換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

（六）得到《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本后，方可向房監(jiān)部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)。

第二篇：行政劃撥土地方式規(guī)劃程序辦理詳細(xì)流程范文

行政劃撥土地方式規(guī)劃程序辦理詳細(xì)流程

一、辦理《選址意見書》程序

（一）建設(shè)單位提交選址申請： 寫明申請單位、單位性質(zhì)、擬選地址、用地規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并附以下資料：

1、房屋開發(fā)公司申請項目選址的，需提供“五證”，即《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記證》、《資質(zhì)證》、《企業(yè)法人證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《近期銀行資金證明》。

2、有資質(zhì)測繪單位測繪的1：500地形藍(lán)圖兩份，其中一份由建設(shè)單位標(biāo)出擬選用地的范圍以作參考。

（二）、由區(qū)建設(shè)局招開評審會研究，原則同意后，上報區(qū)政府審批，批準(zhǔn)后，按審批管理權(quán)限上報市規(guī)劃局。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局選址請示范本）

（三）、待市規(guī)劃局同意核發(fā)《選址意見書》，征求相關(guān)部門意見無異議，可申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。備注：若牽涉集體土地轉(zhuǎn)國有土地，必須向國土部門申請辦理土地批次，由區(qū)建設(shè)局提供規(guī)劃部門情況說明和規(guī)劃范圍圖紙（一式五份）。（附：土地批次規(guī)劃情況說明。）

二、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》程序

（一）、建設(shè)單位提交定點申請： 寫明申請單位、單位性質(zhì)、擬選地址、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并附以下資料：

1、上述辦理已征求相關(guān)部門意見的《選址意見書》。

2、發(fā)改部門或上級主管部門當(dāng)批準(zhǔn)的計劃立項批復(fù)，非財政性資金項目應(yīng)有招商協(xié)議。

3、環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）。

4、擬征用地所屬的單位、個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的同意意見，國土部門同意定點的意見或《國有土地使用證》。

5、房屋開發(fā)公司申請項目定點的，需提供“五證”，即《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記證》、《資質(zhì)證》、《企業(yè)法人證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《近期銀行資金證明》。

6、用地凡涉及市政道路、河流、溝渠保護(hù)線的，需有公路部門、河道管理部門、溝渠所屬部門的意見。

7、用地凡涉及文物保護(hù)、樹林、耕地、菜地、地下、人防工程、高壓走廊的，需分別有文管所、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜辦、人防辦、供電部門的意見。

8、有資質(zhì)測繪單位測繪的1：500地形藍(lán)圖四份（附光盤），其中一份由建設(shè)單位標(biāo)出擬征用地的范圍以作參考。

9、到市規(guī)劃院市政處放道路紅線簽字蓋章后，到市規(guī)劃局樓市政處核實道路紅線及坐標(biāo)等，將核實后的紅線圖原件及4份藍(lán)圖提交區(qū)建設(shè)局。

（二）建設(shè)單位提交規(guī)劃設(shè)計總圖，由區(qū)建設(shè)局招開評審會研究，原則同意后，上報區(qū)政府審批后，按審批管理權(quán)限上報市規(guī)劃局。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局定點請示范本）

（三）、待市規(guī)劃局同意后，上報市政府批準(zhǔn)后，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃行政主管部門按照審批權(quán)限和城市規(guī)劃要求，根據(jù)建設(shè)項目有性質(zhì)、規(guī)模確定用地范圍，提供規(guī)劃設(shè)計條件。

（四）得到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，可報國土部門辦理土地手續(xù)，如《國有土地使用證》、國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明，并可向建設(shè)局申請辦理 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

三、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》程序

（一）建設(shè)單位提交以下資料：

1、向建設(shè)局提供有關(guān)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資和擬建位置的申請報告及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件。

2、發(fā)改部門或上級主管部門當(dāng)批準(zhǔn)的計劃文件。

3、《國有土地使用證》、國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明。

4、經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）。

5、報審的圖紙包括：（1）在1：500地形藍(lán)圖上繪制的建筑設(shè)計總圖，并標(biāo)明用地面積、總建筑面積、占地面積、建筑密度、容積率、限高、綠地率、停車位、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)。（2）建筑單體平、立、剖面圖（比例在1：200以上的藍(lán)圖，不能采用復(fù)印的縮圖）。（3）設(shè)計說明。（4）對城市景觀有重要影響的建筑單體設(shè)計方案必須有反映設(shè)計意圖的透視圖以及相關(guān)的街景立面圖。

6、位于城市主干道兩側(cè)的建設(shè)項目、位于城市重要地的建設(shè)項目及城市標(biāo)志性建筑，報審的平面規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體設(shè)計方案不得少于兩個。

7、報審的平面規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體設(shè)計方案圖簽上應(yīng)有不少于三人的簽字。圖上還應(yīng)有相應(yīng)級別的注冊規(guī)劃師或建筑師簽章、設(shè)計單位院級負(fù)責(zé)人簽章、單位簽章和設(shè)計單位資質(zhì)證號。設(shè)計圖紙應(yīng)整理好并裝訂成冊。

8、在方案設(shè)計修改階段，建設(shè)單位不得隨意更改設(shè)計圖。

（二）建筑設(shè)計總圖和建筑單體方案經(jīng)區(qū)建設(shè)局評審會及區(qū)建設(shè)局專家組審定后，上報區(qū)政府審批后，按審批管理權(quán)限報市規(guī)劃局審批。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局審批規(guī)劃建設(shè)方案的請示范本）

（三）經(jīng)市規(guī)劃局辦公會研究同意后，上報市政府批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或者個人根據(jù)審定的建筑設(shè)計總圖和建筑單體方案報審施工圖（一式七套）。

（四）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審定的施工圖，現(xiàn)場放線驗線、驗基礎(chǔ)、審核拆遷范圍，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》。

（五）工程竣工后建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)正本。經(jīng)綜合驗收，工程符合規(guī)劃審批要求，環(huán)境、綠化工程完成后可換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

（六）得到《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本后，方可向房監(jiān)部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)。

第三篇：行政劃撥土地辦理程序

行政劃撥土地方式規(guī)劃程序辦理詳細(xì)流程

一、辦理《選址意見書》程序

（一）建設(shè)單位提交選址申請： 寫明申請單位、單位性質(zhì)、擬選地址、用地規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并附以下資料：

1、有資質(zhì)測繪單位測繪的1：500地形藍(lán)圖兩份，其中一份由建設(shè)單位標(biāo)出擬選用地的范圍以作參考。

（二）、由區(qū)建設(shè)局招開評審會研究，原則同意后，上報區(qū)政府審批，批準(zhǔn)后，按審批管理權(quán)限上報市規(guī)劃局。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局選址請示范本）

（三）、待市規(guī)劃局同意核發(fā)《選址意見書》，征求相關(guān)部門意見無異議，可申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。備注：若牽涉集體土地轉(zhuǎn)國有土地，必須向國土部門申請辦理土地批次，由區(qū)建設(shè)局提供規(guī)劃部門情況說明和規(guī)劃范圍圖紙（一式五份）。（附：土地批次規(guī)劃情況說明。）

二、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》程序

（一）、建設(shè)單位提交定點申請： 寫明申請單位、單位性質(zhì)、擬選地址、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，并附以下資料：

1、上述辦理已征求相關(guān)部門意見的《選址意見書》。

2、發(fā)改部門或上級主管部門當(dāng)批準(zhǔn)的計劃立項批復(fù)，非財政性資金項目應(yīng)有招商協(xié)議。

3、環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）。

4、擬征用地所屬的單位、個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的同意意見，國土部門同意定點的意見或《國有土地使用證》。

8、有資質(zhì)測繪單位測繪的1：500地形藍(lán)圖四份（附光盤），其中一份由建設(shè)單位標(biāo)出擬征用地的范圍以作參考。

9、到市規(guī)劃院市政處放道路紅線簽字蓋章后，到市規(guī)劃局樓市政處核實道路紅線及坐標(biāo)等，將核實后的紅線圖原件及4份藍(lán)圖提交區(qū)建設(shè)局。

（二）建設(shè)單位提交規(guī)劃設(shè)計總圖，由區(qū)建設(shè)局招開評審會研究，原則同意后，上報區(qū)政府審批后，按審批管理權(quán)限上報市規(guī)劃局。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局定點請示范本）

（三）、待市規(guī)劃局同意后，上報市政府批準(zhǔn)后，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃行政主管部門按照審批權(quán)限和城市規(guī)劃要求，根據(jù)建設(shè)項目有性質(zhì)、規(guī)模確定用地范圍，提供規(guī)劃設(shè)計條件。

（四）得到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，可報國土部門辦理土地手續(xù)，如《國有土地使用證》、國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明，并可向建設(shè)局申請辦理 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

三、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》程序

（一）建設(shè)單位提交以下資料：

1、向建設(shè)局提供有關(guān)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資和擬建位置的申請報告及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件。

2、發(fā)改部門或上級主管部門當(dāng)批準(zhǔn)的計劃文件。

3、《國有土地使用證》、國土部門的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明。

4、經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）。

5、報審的圖紙包括：（1）在1：500地形藍(lán)圖上繪制的建筑設(shè)計總圖，并標(biāo)明用地面積、總建筑面積、占地面積、建筑密度、容積率、限高、綠地率、停車位、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)。（2）建筑單體平、立、剖面圖（比例在1：200以上的藍(lán)圖，不能采用復(fù)印的縮圖）。（3）設(shè)計說明。（4）對城市景觀有重要影響的建筑單體設(shè)計方案必須有反映設(shè)計意圖的透視圖以及相關(guān)的街景立面圖。

6、位于城市主干道兩側(cè)的建設(shè)項目、位于城市重要地的建設(shè)項目及城市標(biāo)志性建筑，報審的平面規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體設(shè)計方案不得少于兩個。

7、報審的平面規(guī)劃設(shè)計方案和建筑單體設(shè)計方案圖簽上應(yīng)有不少于三人的簽字。圖上還應(yīng)有相應(yīng)級別的注冊規(guī)劃師或建筑師簽章、設(shè)計單位院級負(fù)責(zé)人簽章、單位簽章和設(shè)計單位資質(zhì)證號。設(shè)計圖紙應(yīng)整理好并裝訂成冊。

8、在方案設(shè)計修改階段，建設(shè)單位不得隨意更改設(shè)計圖。

（二）建筑設(shè)計總圖和建筑單體方案經(jīng)區(qū)建設(shè)局評審會及區(qū)建設(shè)局專家組審定后，上報區(qū)政府審批后，按審批管理權(quán)限報市規(guī)劃局審批。（附：區(qū)建設(shè)局報市規(guī)劃局審批規(guī)劃建設(shè)方案的請示范本）

（三）經(jīng)市規(guī)劃局辦公會研究同意后，上報市政府批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或者個人根據(jù)審定的建筑設(shè)計總圖和建筑單體方案報審施工圖（一式七套）。

（四）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審定的施工圖，現(xiàn)場放線驗線、驗基礎(chǔ)、審核拆遷范圍，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》。

（五）工程竣工后建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)正本。經(jīng)綜合驗收，工程符合規(guī)劃審批要求，環(huán)境、綠化工程完成后可換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

（六）得到《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本后，方可向房監(jiān)部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)。

第四篇：行政劃撥用地辦理程序

行政劃撥用地辦理程序

一、適用范圍：

下列建設(shè)用地，可以以劃撥方式取得

1、國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

3、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地；

5、農(nóng)村村民建設(shè)住宅使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的；

6、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有土地的；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

二、規(guī)劃范圍內(nèi)具體建設(shè)項目用地的辦理

規(guī)劃范圍內(nèi)是指土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地和居民點內(nèi)的用地。

（一）辦理劃撥用地分三種類型

1、市鎮(zhèn)村行政、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)用地

行政用地是指政府和有關(guān)部門及村委會、居委會辦公、生活設(shè)施用地。基礎(chǔ)設(shè)施用地是指交通、水利、電力、通訊、供水等用地。

公益事業(yè)用地是指學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、影劇院、圖書館、殯儀館等非經(jīng)營性項目用地。

2、村辦企業(yè)用地

村辦企業(yè)用地項目只能使用本村的集體土地，本村的集體土地在不轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的前提下可以聯(lián)營合作或參股興辦企業(yè)。

3、村民住宅用地

村民建設(shè)住宅只能使用本村集體土地，而且要按一戶一宅的原則和不超過規(guī)定的面積申請用地。城鎮(zhèn)居民不允許建單家獨院的住宅，只能通過居委會集中申請建設(shè)住宅樓或購置商品房。

城鎮(zhèn)因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷居民住宅的，原則上不安排單家獨戶的住宅用地，應(yīng)由拆 遷單位申請建設(shè)住宅樓或購置商品房來安置。

掌握一戶一宅原則的具體情況由國土所負(fù)責(zé)調(diào)查，核實和鑒定。

村民住宅用地面積標(biāo)準(zhǔn)，按省的規(guī)定，平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下，丘陵地區(qū)120平方米以下，山區(qū)150平方米以下。

（二）具體建設(shè)項目用地的申報：

分四個步驟辦理：

第一步，建設(shè)項目用地涉及占用農(nóng)地的，首先要辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)，具體方法按規(guī)劃科要求進(jìn)行。不需辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用的，直接辦理申請用地；

第二步，辦理建設(shè)項目用地預(yù)審，具體方法按規(guī)劃科的要求進(jìn)行；

第三步，正式申報用地。申報用地按窗口辦文的要求，由國土所向市國土局的辦文窗口辦理。

建設(shè)用地單位提出用地申請時要提交下列材料：

1、填寫《建設(shè)用地申請表》（國土局印制）；

2、立項批準(zhǔn)文件（市計委立項批文、市政府批準(zhǔn)文件、市外經(jīng)委立項批文）；

3、建設(shè)項目用地預(yù)審報告；

4、市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃紅線圖（如規(guī)劃局規(guī)劃用地面積與國土局審定的用地面積不一致，以國土局審定的面積為準(zhǔn)）；

5、有關(guān)部門意見（涉及地質(zhì)、環(huán)保、交通、水利、林業(yè)、安全防火等）；

6、村民代表意見書（村民大會會議記錄或五名以上村民代表簽名的意見）；

7、數(shù)字化地形圖（比例1：1000，劃出用地位置紅線，標(biāo)出用地界線轉(zhuǎn)角坐標(biāo)）。國土所需提供的材料：

１、建設(shè)項目用地情況調(diào)查表（市國土局印制）；

２、分幅的土地利用現(xiàn)狀圖（在1：1000的土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)明項目用地界線、面積和土地權(quán)屬）；

３、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（只打印用地位置的部分，劃出用地界線，標(biāo)出轉(zhuǎn)角坐標(biāo)，用地面積小的可放大圖紙）。

以上材料一式兩份，至少有一份為原件。原件報國土局，復(fù)印件留國土所。涉及征地需報省的文字材料一式五份，圖紙一式四份。

村民申請住宅用地要提交以如下材料：

1、住宅用地申請表（國土局印制）；

2、用地預(yù)審報告；

3、村民代表意見書；

4、身份證和戶口薄復(fù)印件。

國土所提供如下材料：

１、住宅用地情況調(diào)查表（國土局印制）；

２、用地位置放樁坐標(biāo)圖。

以上材料一式二份，原件報國土局，復(fù)印件留國土所。市鎮(zhèn)行政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)需要占用集體土地的，由市國土局在受理建設(shè)項目申請后，按規(guī)定程序辦理征地手續(xù)，統(tǒng)一收取和支付征地費用，將集體土地征為國有后再劃撥使用，任何單位和個人不得擅自與村委會簽訂征地協(xié)議或轉(zhuǎn)讓土地合同。

村的公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用其他村集體土地的，參照征地補(bǔ)償?shù)姆椒ㄞk理土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第四步，繳費辦文。

建設(shè)項目用地經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由國土局辦文窗口通知國土所在規(guī)定期限繳交各種稅費，領(lǐng)取用地批文。

繳費項目：

１、土地補(bǔ)償費；

２、土地管理費；

３、耕地占用稅（占用耕地的）；

４、耕地開墾費（占用耕地的）；

５、征地拆遷費（涉及征地的）。

辦文項目：

１、《建設(shè)用地批復(fù)》；

２、《國有土地劃撥決定書》；

３、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

三、規(guī)劃范圍外單獨選址建設(shè)項目用地的規(guī)劃范圍外指土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)、居民點以外的用地。

（一）辦理劃撥用地分兩種類型。

１、國家、省、市重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。

２、村鎮(zhèn)特殊項目用地，如必要的交通、水利、電力、殯儀館等。

規(guī)劃范圍外的用地控制是嚴(yán)格的，這類用地必須報省批準(zhǔn)，占用農(nóng)田保護(hù)區(qū)的還要報國務(wù)院批準(zhǔn)，故一般情況下不予辦理。

（二）具體建設(shè)項目用地申報

分五步辦理：

第一步，辦理建設(shè)用地項目用地預(yù)審（具體方法按規(guī)劃科的要求進(jìn)行）

第二步，申報用地； 申報方法按窗口辦文的要求，由國土所統(tǒng)一向市國土局的窗口辦理。建設(shè)用地單位提出用地申請時要提交下列材料：

1、填寫《建設(shè)用地申請表》；

2、建設(shè)用地單位的有關(guān)資質(zhì)證明；

3、項目可行性研究報告批復(fù)或者其他有關(guān)立項批準(zhǔn)文件；

4、初步設(shè)計批復(fù)或其他有關(guān)設(shè)計批準(zhǔn)文件；

5、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告；

6、有關(guān)部門的意見（涉及地質(zhì)、環(huán)保、規(guī)劃、水利、林業(yè)、安全防火、鐵路等），如建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；

7、有資質(zhì)單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書（資源部要求暫按原國家土地局規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，我局要求按數(shù)字化地籍測量制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；

8、功能分區(qū)用地說明；

9、用地單位對征用土地方案的意見。

國土所提供的材料：

１、分幅的土地利用現(xiàn)狀圖（需在１：１萬的分幅土地利用現(xiàn)狀圖上注明項目用地界線、面積、權(quán)屬等）；

２、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖（劃出用地界線，標(biāo)出轉(zhuǎn)角坐標(biāo)）。

以上材料一式五份（圖件一式四份），需報國務(wù)院的一式十五份（圖件一式六份），所有材料至少應(yīng)有一份為原件。

第三步，由用地科對用地項目進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況分別由規(guī)劃科編制農(nóng)地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，由用地科編制征地方案，供地方案，項目用地呈報說明書，報省國土廳審批。第四步，建設(shè)項目用地經(jīng)批準(zhǔn)后由用地科組織實施：

１、代表市政府公告征地方案；

２、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?/p>

３、擬定具體的征地補(bǔ)償方案、安置、拆遷方案；

４、以國土局名譽(yù)公告征地補(bǔ)償安置拆遷方案并聽取群眾意見；

５、報市政府批準(zhǔn)；

６、報有關(guān)部門核減農(nóng)業(yè)稅和糧食定購任務(wù)。

第五步，繳費、辦文、交地

（一）收繳以下稅費：

１、征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、拆遷費；

２、征地管理費；

３、耕地占用稅和耕地開墾費（占用耕地的）；

４、森林植被恢復(fù)費（占用林地、由林業(yè)部門收）；

５、新菜地開發(fā)建設(shè)基金（占用蔬菜生產(chǎn)基地）；

６、不可預(yù)見費。

（二）需支付如下費用：（支付給被征地的集體或村民）

１、征用土地補(bǔ)償費；

２、安置補(bǔ)助費；

３、青苗補(bǔ)償費；

４、建筑物、附著物拆遷補(bǔ)償費；

（三）辦文項目

１、《國有土地劃撥決定書》；

２、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

（四）用地單位和被征地單位交接用地。

四．市、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目用地的辦理

（一）市、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，主要涉及三個問題：

１、市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)大多數(shù)是占用農(nóng)用土地，需要將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

２、工業(yè)園區(qū)占用的土地基本上是屬村集體土地，必須要將集體土地征為國有土地才能安排使用。

３、市、鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)的土地如果不是市、鎮(zhèn)兩級政府自己使用，而是安排給國內(nèi)外企業(yè)使用，這些企業(yè)不能無償劃撥用地，只能辦理有償出讓用地。

（二）具體安排項目用地時按如下步驟辦理：

１、涉及占用農(nóng)田的，按規(guī)劃科的要求辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

２、按規(guī)劃科的要求辦理用地預(yù)審手續(xù)。

３、正式申請用地時，先由窗口轉(zhuǎn)用地科按程序辦理征地手續(xù)，如屬政府自己用地的，就由用地科直接批準(zhǔn)劃撥使用；如屬其他企業(yè)用地的，則轉(zhuǎn)出讓科辦理出讓手續(xù)；如屬經(jīng)營性項目用地，則轉(zhuǎn)市土地交易中心招標(biāo)拍賣。

（三）具體建設(shè)項目用地報批材料按上述相關(guān)的材料要求辦理。

（四）項目用地經(jīng)營收費，屬劃撥用地按劃撥用地收費辦理；屬出讓用地的按出讓用地收費辦理。

五、用地指標(biāo)的應(yīng)用

（一）新增建設(shè)用地包括新占用農(nóng)用土地和未利用土地，確定是否屬農(nóng)用土地或未利用土地的依據(jù)是以土地利用現(xiàn)狀標(biāo)定的地類為準(zhǔn)。

（二）新增建設(shè)用地指標(biāo)按市政府下達(dá)給各鎮(zhèn)計劃執(zhí)行，各鎮(zhèn)在安排具體項目用地時按市下達(dá)的新增用地指標(biāo)計劃申請用地，一旦指標(biāo)用完，原則上不再安排建設(shè)用地。

（三）安排具體建設(shè)項目時要選擇科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、占地小的項目，用地要嚴(yán)格按照國家和省制定的項目用地限額指標(biāo)審定用地面積。

（四）國家和省安排在我市的建設(shè)項目的用地指標(biāo)由省另行安排，不占鎮(zhèn)的指標(biāo)；但由鎮(zhèn)引進(jìn)的外省市項目，用地指標(biāo)歸鎮(zhèn)。

第五篇：劃撥用地辦理程序

劃撥用地辦理程序

1、申請

凡符合《劃撥用地目錄》申請劃撥土地使用權(quán)的，由用地單位向市、縣國土資源部門提出書面申請。

2、受理

用地單位必須提供規(guī)劃、發(fā)改、房管等部門的相關(guān)材料后，由土地利用科（股）進(jìn)行報件登記。

3、辦理

土地利用科（股）在受理報件后按規(guī)定程序?qū)徍?，符合《?guī)劃用地目錄》的提出具體意見，經(jīng)市、縣政府審批后，按規(guī)定程序辦理劃撥供地手續(xù)。需要審查以下資料： a)申請辦理用地手續(xù)請示；

b)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件（附圖中應(yīng)標(biāo)明用地單位名稱、規(guī)劃用地范圍、面積、用途、規(guī)劃條件及規(guī)劃有效期限，并蓋章）；

c)發(fā)改部門或者上級主管部門的立項批復(fù)；

d)該宗地的用地范圍圖、宗地圖；使用新增建設(shè)用地的需附勘測定界圖；

e)機(jī)構(gòu)代碼證；

f)法人身份證明書及身份證復(fù)印件；