第一篇：南府辦(2011)126號(hào)文 南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建

設(shè)若干規(guī)定的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年五月三十一日

南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定

為解決我市中等偏低和低收入家庭住房困難問題，加快我市保障性安居工程建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程的實(shí)施意見》（桂政電〔2010〕22號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2011〕5號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于確保完成2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的通知》（桂政發(fā)〔2011〕15號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特作如下規(guī)定：

一、拓寬土地供應(yīng)渠道，加快落實(shí)建設(shè)用地。

（一）在我市新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，要單列城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)用地。對(duì)暫未列入年度用地計(jì)劃的項(xiàng)目，可采取先行供地措施，不受農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)和審批限制。新增建設(shè)用地不能及時(shí)滿足保障性安居工程建設(shè)需要的，從政府儲(chǔ)備土地中優(yōu)先安排。

（二）廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房用地實(shí)行劃撥方式供地；城市和國有工礦棚戶區(qū)、國有林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）和國有墾區(qū)危房改造涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目也實(shí)行劃撥方式供地。政府投資的公共租賃住房和面向經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象供應(yīng)的公共租賃住房項(xiàng)目，其用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)。采用其他方式投資建設(shè)的公共租賃住房，其用地可按出讓、租賃、作價(jià)入股等多種有償方式供應(yīng)。限價(jià)普通商品住房項(xiàng)目用地通過公開“招拍掛”方式出讓用地。

（三）在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)依法批準(zhǔn)：

1．用地單位可利用原自有住宅用地投資建設(shè)面向本單位員工出租的公共租賃住房，其用地權(quán)屬和供地方式保持不變；

2．用地單位可利用原自有的非住宅用地建設(shè)面向本單位員工出租的公共租賃住房，市國土局可與用地單位變更原供地合同（決定書）有關(guān)土地用途限制的約定，并依法辦理土地用途變更手續(xù)，其用地權(quán)屬和供地方式保持不變。

3．原自有的非住宅用地屬于取得用地已滿八年或因產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境污染等因素已不適宜在中心城區(qū)發(fā)展的工業(yè)、倉儲(chǔ)出讓用地，用地單位申請(qǐng)變更為經(jīng)營性用地，并承諾按規(guī)劃的總建筑面積30%以上比例建設(shè)公共租賃住房的，經(jīng)市工信委、規(guī)劃局、國土局、住房局、城鄉(xiāng)建委等部門審查同意后報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市國土局可與用地單位變更原供地合同有關(guān)土地用途限制的約定，并依法辦理土地用途變更手續(xù)。

原自有的非住宅用地屬于空置的工業(yè)、倉儲(chǔ)劃撥用地，用地單位申請(qǐng)變更為經(jīng)營性用地的，除執(zhí)行前述規(guī)定外，還應(yīng)補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

4．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不改變土地權(quán)屬關(guān)系，且保證集體住宅和產(chǎn)業(yè)用房的前提下，可利用自有的集體建設(shè)用地增加建設(shè)只租不售的公共租賃住房。

上述用地建成的公共租賃住房，房屋產(chǎn)權(quán)和租金收益歸用地單位所有，租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃對(duì)象納入我市公共租賃住房管理范疇。市國土局、住房局應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，凡不按要求用地的，不予辦理項(xiàng)目驗(yàn)收和房屋租賃手續(xù)。

（四）以劃撥方式供地且集中建設(shè)的保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目可按項(xiàng)目總建筑面積10%—15%的比例配置商業(yè)配套服務(wù)用房，只租不售，主要用于為居民提供便捷服務(wù)。政府投資建設(shè)項(xiàng)目配置的商業(yè)配套服務(wù)用房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，所得租金收益用于彌補(bǔ)保障性住房運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)的不足；社會(huì)資金投資建設(shè)項(xiàng)目配置的商業(yè)配套服務(wù)用房，房屋產(chǎn)權(quán)和租金收益歸投資人所有，政府按規(guī)定收取土地收益金。

二、放寬規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，集約優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)。

我市的保障性安居工程建設(shè)在符合城市總體規(guī)劃的前提下：

（一）放寬規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，使土地利用更為集約。保障性安居工程項(xiàng)目的間距、退距等均可按最低要求設(shè)置，盡量提高土地容積率，適當(dāng)放寬對(duì)容積率、建筑密度、綠地率的限制，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位充分利用土地，進(jìn)行集約化設(shè)計(jì)。

（二）按“滿足基本保障”的原則，控制各類住房的套型面積。針對(duì)公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象的特點(diǎn)，多設(shè)計(jì)單間配套的戶型。對(duì)廉租住房，也要適當(dāng)增加小戶型數(shù)量。優(yōu)化戶型組合和設(shè)計(jì)方案，盡量增加保障性住房套數(shù)，為保障對(duì)象多提供小戶型、功能齊，質(zhì)量保證的住房。

（三）放寬建筑設(shè)計(jì)要求，在滿足居民居住基本需求的前提下，小區(qū)局部地方的日照、采光、通風(fēng)等均可參照公寓的建筑設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；停車位按《南寧市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的停車位最低限度進(jìn)行配置。

三、創(chuàng)新建設(shè)管理模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。

（一）可采用混搭建設(shè)模式，允許不同類型的保障性住房在保障性安居工程建

設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行混搭建設(shè)。結(jié)合不同類型的保障性住房特點(diǎn)、供地方式及項(xiàng)目實(shí)際，將限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房及廉租住房等不同類型的保障性住房進(jìn)行混搭建設(shè)。

（二）新建商品住房項(xiàng)目中配建公共租賃住房等保障性住房，且該保障性住房建成后移交政府的，市住房局出具的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)條件意見書應(yīng)包括保障性住房的移交方式或收購價(jià)格（租金水平）、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施等條件。在審定該項(xiàng)目土地出讓方案時(shí)，允許其出讓底價(jià)和起始價(jià)在土地評(píng)估價(jià)格的10%以內(nèi)下浮。配建公共租賃房比例達(dá)到30%以上的，項(xiàng)目用地可采取“限地價(jià)、限套型、競配建面積”的方式公開出讓，配建比例最高者取得項(xiàng)目用地。

（三）建立保障性安居工程投資開發(fā)企業(yè)選聘機(jī)制。鼓勵(lì)有實(shí)力、有良好信譽(yù)的開發(fā)企業(yè)按代建制、BT模式或BOT模式參與保障性安居工程建設(shè)，市發(fā)展改革委、市住房局負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)部門參與，通過招投標(biāo)方式對(duì)參與我市保障性安居工程建設(shè)的投資開發(fā)企業(yè)進(jìn)行擇優(yōu)選擇。

（四）開發(fā)企業(yè)利用自有出讓城鎮(zhèn)住宅（含城鎮(zhèn)單一住宅、混合、商?。┯玫亟ㄔO(shè)面向社會(huì)供應(yīng)的公共租賃住房的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高項(xiàng)目容積率或商業(yè)配套服務(wù)用房的配建比例。開發(fā)企業(yè)可按與政府簽訂的公共租賃住房運(yùn)營管理合同約定，由企業(yè)自行管理，產(chǎn)權(quán)和租金收益歸企業(yè)所有，租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃對(duì)象納入我市的公共租賃住房范疇。運(yùn)營管理合同約定的出租期滿后依規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)可向社會(huì)出售。

（五）試點(diǎn)采用BOT模式進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)。以劃撥方式供地的公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目，在明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理方式、運(yùn)營管理期限及建成后項(xiàng)目資產(chǎn)歸政府所有的基礎(chǔ)上，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)并管理（也可委托其它公司進(jìn)行管理），運(yùn)營管理期滿后，項(xiàng)目運(yùn)營管理權(quán)向政府移交。

（六）支持企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于公共租賃住房建設(shè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，財(cái)政可安排公共租賃住房資金包括按規(guī)定可以使用的中央、自治區(qū)補(bǔ)助的公共租賃住房資金，用于公共租賃住房項(xiàng)目貸款貼息。

（七）廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免征城市建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

（八）根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕88號(hào)）等規(guī)定，免征建造、管理公共租賃住房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)的公共租賃住房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。對(duì)經(jīng)營公共租賃住房所取得的租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

四、建立保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，加快建設(shè)資金籌措。

（一）市財(cái)政從財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金中安排部分資金用于保障性安居工程建設(shè)；各縣區(qū)也要積極籌集資金，加大財(cái)政支持力度。市發(fā)展改革委要積極會(huì)同市住房局、市財(cái)政局加快申請(qǐng)中央、自治區(qū)政府的補(bǔ)助資金。

（二）在確保完成廉租住房保障任務(wù)的前提下，從土地出讓凈收益中計(jì)提不低于10%的資金，以及利用住房公積金增值收益結(jié)余（扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用）作為廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè)；另市財(cái)政可從土地出讓金凈收益中再計(jì)提5%，從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用中計(jì)提5%的資金，統(tǒng)籌用于保障性安居工程建設(shè)。

（三）在留足住房維修資金、職工住房補(bǔ)貼款、職工住房公積金后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市住房局按一定比例統(tǒng)籌行政事業(yè)單位的售房款用于公共租賃住房建設(shè)。

（四）組建保障性住房建設(shè)公司，政府注入一定資金，并將我市保障性住房用地作為資產(chǎn)注入，該公司作為我市保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，向銀行、保險(xiǎn)公司、社?；疬M(jìn)行融資。

（五）建立房產(chǎn)資金融資平臺(tái)，對(duì)商品房預(yù)售資金、存量房交易資金、房改資金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集管理，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭取得到金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的融資力度。

（六）政府直接投資集中建設(shè)的保障性安居工程項(xiàng)目應(yīng)納入住房公積金貸款試點(diǎn)。

五、納入審批“綠色通道”，加快項(xiàng)目審批速度。

（一）涉及我市保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的市發(fā)展改革委、住房局、規(guī)劃局、國土局、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局等有關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)立一名保障性安居工程業(yè)務(wù)專管員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及本單位審批業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)處理工作。

（二）啟用“保障性安居工程”專用章，保障性安居工程項(xiàng)目在申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)加蓋該專用章，各有關(guān)職能部門對(duì)加蓋“保障性安居工程”專用章的事項(xiàng)，在辦理審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提供“綠色通道”服務(wù)，快速處理，特事特辦、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理和縮短辦結(jié)時(shí)限。

（三）市住房局要派出專人對(duì)接負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)建審批的有關(guān)職能部門，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)專管員的聯(lián)系溝通，督促業(yè)務(wù)專管員做好業(yè)務(wù)服務(wù)工作。

六、完善協(xié)調(diào)和督查工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制度。

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員單位定期（每季度）或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的重大問題。

（二）市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每半月或每月召開協(xié)調(diào)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的“瓶頸”問題。

（三）建立聯(lián)合檢查制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭組織相關(guān)職能部門，對(duì)我市保障性安居工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用情況等定期檢查（至少每季度一次），并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局和市委、市政府督查室采取專題跟蹤督辦、下發(fā)督辦通知書等方式對(duì)問題處理情況進(jìn)行督促。

（四）嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取每月定期通報(bào)制度，對(duì)每季度工作完成情況進(jìn)行綜合排名。對(duì)工作進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人要向市人民政府作出報(bào)告。造成重大不良后果和影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目工作開展中各級(jí)政府職能部門的辦事效率、辦事程序、服務(wù)水平等進(jìn)行效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察。

（五）本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2013年12月31日止。國家和自治區(qū)出臺(tái)新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：20110531南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)

若干規(guī)定的通知

南府辦〔2011〕126號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年五月三十一日

南寧市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定

為解決我市中等偏低和低收入家庭住房困難問題，加快我市保障性安居工程建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程的實(shí)施意見》（桂政電〔2010〕22號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2011〕5號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于確保完成2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的通知》（桂政發(fā)〔2011〕15號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特作如下規(guī)定：

一、拓寬土地供應(yīng)渠道，加快落實(shí)建設(shè)用地。

（一）在我市新增建設(shè)用地計(jì)劃中，要單列城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)用地。對(duì)暫未列入用地計(jì)劃的項(xiàng)目，可采取先行供地措施，不受農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)和審批限制。新增建設(shè)用地不能及時(shí)滿足保障性安居工程建設(shè)需要的，從政府儲(chǔ)備土地中優(yōu)先安排。

（二）廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房用地實(shí)行劃撥方式供地；城市和國有工礦棚戶區(qū)、國有林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）和國有墾區(qū)危房改造涉及的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目也實(shí)行劃撥方式供地。政府投資的公共租賃住房和面向經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象供應(yīng)的公共租賃住房項(xiàng)目，其用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)。采用其他方式投資建設(shè)的公共租賃住房，其用地可按出讓、租賃、作價(jià)入股等多種有償方式供應(yīng)。限價(jià)普通商品住房項(xiàng)目用地通過公開“招拍掛”方式出讓用地。

（三）在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)依法批準(zhǔn)：

1．用地單位可利用原自有住宅用地投資建設(shè)面向本單位員工出租的公共租賃住房，其用地權(quán)屬和供地方式保持不變；

2．用地單位可利用原自有的非住宅用地建設(shè)面向本單位員工出租的公共租賃住房，市國土局可與用地單位變更原供地合同（決定書）有關(guān)土地用途限制的約定，并依法辦理土地用途變更手續(xù)，其用地權(quán)屬和供地方式保持不變。

3．原自有的非住宅用地屬于取得用地已滿八年或因產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境污染等因素已不適宜在中心城區(qū)發(fā)展的工業(yè)、倉儲(chǔ)出讓用地，用地單位申請(qǐng)變更為經(jīng)營性用地，并承諾按規(guī)劃的總建筑面積30%以上比例建設(shè)公共租賃住房的，經(jīng)市工信委、規(guī)劃局、國土局、住房局、城鄉(xiāng)建委等部門審查同意后報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市國土局可與用地單位變更原供地合同有關(guān)土地用途限制的約定，并依法辦理土地用途變更手續(xù)。

原自有的非住宅用地屬于空置的工業(yè)、倉儲(chǔ)劃撥用地，用地單位申請(qǐng)變更為經(jīng)營性用地的，除執(zhí)行前述規(guī)定外，還應(yīng)補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

4．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不改變土地權(quán)屬關(guān)系，且保證集體住宅和產(chǎn)業(yè)用房的前提下，可利用自有的集體建設(shè)用地增加建設(shè)只租不售的公共租賃住房。

上述用地建成的公共租賃住房，房屋產(chǎn)權(quán)和租金收益歸用地單位所有，租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃對(duì)象納入我市公共租賃住房管理范疇。市國土局、住房局應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，凡不按要求用地的，不予辦理項(xiàng)目驗(yàn)收和房屋租賃手續(xù)。

（四）以劃撥方式供地且集中建設(shè)的保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目可按項(xiàng)目總建筑面積10%—15%的比例配置商業(yè)配套服務(wù)用房，只租不售，主要用于為居民提供便捷服務(wù)。政府投資建設(shè)項(xiàng)目配置的商業(yè)配套服務(wù)用房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，所得租金收益用于彌補(bǔ)保障性住房運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)的不足；社會(huì)資金投資建設(shè)項(xiàng)目配置的商業(yè)配套服務(wù)用房，房屋產(chǎn)權(quán)和租金收益歸投資人所有，政府按規(guī)定收取土地收益金。

二、放寬規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，集約優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)。

我市的保障性安居工程建設(shè)在符合城市總體規(guī)劃的前提下：

（一）放寬規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，使土地利用更為集約。保障性安居工程項(xiàng)目的間距、退距等均可按最低要求設(shè)置，盡量提高土地容積率，適當(dāng)放寬對(duì)容積率、建筑密度、綠地率的限制，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位充分利用土地，進(jìn)行集約化設(shè)計(jì)。

（二）按“滿足基本保障”的原則，控制各類住房的套型面積。針對(duì)公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象的特點(diǎn)，多設(shè)計(jì)單間配套的戶型。對(duì)廉租住房，也要適當(dāng)增加小戶型數(shù)量。優(yōu)化戶型組合和設(shè)計(jì)方案，盡量增加保障性住房套數(shù)，為保障對(duì)象多提供小戶型、功能齊，質(zhì)量保證的住房。

（三）放寬建筑設(shè)計(jì)要求，在滿足居民居住基本需求的前提下，小區(qū)局部地方的日照、采光、通風(fēng)等均可參照公寓的建筑設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；停車位按《南寧市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的停車位最低限度進(jìn)行配置。

三、創(chuàng)新建設(shè)管理模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)。

（一）可采用混搭建設(shè)模式，允許不同類型的保障性住房在保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行混搭建設(shè)。結(jié)合不同類型的保障性住房特點(diǎn)、供地方式及項(xiàng)目實(shí)際，將限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房及廉租住房等不同類型的保障性住房進(jìn)行混搭建設(shè)。

（二）新建商品住房項(xiàng)目中配建公共租賃住房等保障性住房，且該保障性住房建成后移交政府的，市住房局出具的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)條件意見書應(yīng)包括保障性住房的移交方式或收購價(jià)格（租金水平）、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施等條件。在審定該項(xiàng)目土地出讓方案時(shí)，允許其出讓底價(jià)和起始價(jià)在土地評(píng)估價(jià)格的10%以內(nèi)下浮。配建公共租賃房比例達(dá)到30%以上的，項(xiàng)目用地可采取“限地價(jià)、限套型、競配建面積”的方式公開出讓，配建比例最高者取得項(xiàng)目用地。

（三）建立保障性安居工程投資開發(fā)企業(yè)選聘機(jī)制。鼓勵(lì)有實(shí)力、有良好信譽(yù)的開發(fā)企業(yè)按代建制、BT模式或BOT模式參與保障性安居工程建設(shè)，市發(fā)展改革委、市住房局負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)部門參與，通過招投標(biāo)方式對(duì)參與我市保障性安居工程建設(shè)的投資開發(fā)企業(yè)進(jìn)行擇優(yōu)選擇。

（四）開發(fā)企業(yè)利用自有出讓城鎮(zhèn)住宅（含城鎮(zhèn)單一住宅、混合、商?。┯玫亟ㄔO(shè)面向社會(huì)供應(yīng)的公共租賃住房的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高項(xiàng)目容積率或商業(yè)配套服務(wù)用房的配建比例。開發(fā)企業(yè)可按與政府簽訂的公共租賃住房運(yùn)營管理合同約定，由企業(yè)自行管理，產(chǎn)權(quán)和租金收益歸企業(yè)所有，租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃對(duì)象納入我市的公共租賃住房范疇。運(yùn)營管理合同約定的出租期滿后依規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)可向社會(huì)出售。

（五）試點(diǎn)采用BOT模式進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)。以劃撥方式供地的公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目，在明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理方式、運(yùn)營管理期限及建成后項(xiàng)目資產(chǎn)歸政府所有的基礎(chǔ)上，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)并管理（也可委托其它公司進(jìn)行管理），運(yùn)營管理期滿后，項(xiàng)目運(yùn)營管理權(quán)向政府移交。

（六）支持企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于公共租賃住房建設(shè)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，財(cái)政可安排公共租賃住房資金包括按規(guī)定可以使用的中央、自治區(qū)補(bǔ)助的公共租賃住房資金，用于公共租賃住房項(xiàng)目貸款貼息。

（七）廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免征城市建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

（八）根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕88號(hào)）等規(guī)定，免征建造、管理公共租賃住房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)的公共租賃住房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材

料，可按公共租賃住房建筑面積占總建筑面積的比例免征涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。對(duì)經(jīng)營公共租賃住房所取得的租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

四、建立保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，加快建設(shè)資金籌措。

（一）市財(cái)政從財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金中安排部分資金用于保障性安居工程建設(shè)；各縣區(qū)也要積極籌集資金，加大財(cái)政支持力度。市發(fā)展改革委要積極會(huì)同市住房局、市財(cái)政局加快申請(qǐng)中央、自治區(qū)政府的補(bǔ)助資金。

（二）在確保完成廉租住房保障任務(wù)的前提下，從土地出讓凈收益中計(jì)提不低于10%的資金，以及利用住房公積金增值收益結(jié)余（扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用）作為廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè)；另市財(cái)政可從土地出讓金凈收益中再計(jì)提5%，從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用中計(jì)提5%的資金，統(tǒng)籌用于保障性安居工程建設(shè)。

（三）在留足住房維修資金、職工住房補(bǔ)貼款、職工住房公積金后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市住房局按一定比例統(tǒng)籌行政事業(yè)單位的售房款用于公共租賃住房建設(shè)。

（四）組建保障性住房建設(shè)公司，政府注入一定資金，并將我市保障性住房用地作為資產(chǎn)注入，該公司作為我市保障性住房建設(shè)融資平臺(tái)，向銀行、保險(xiǎn)公司、社?；疬M(jìn)行融資。

（五）建立房產(chǎn)資金融資平臺(tái)，對(duì)商品房預(yù)售資金、存量房交易資金、房改資金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集管理，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭取得到金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的融資力度。

（六）政府直接投資集中建設(shè)的保障性安居工程項(xiàng)目應(yīng)納入住房公積金貸款試點(diǎn)。

五、納入審批“綠色通道”，加快項(xiàng)目審批速度。

（一）涉及我市保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的市發(fā)展改革委、住房局、規(guī)劃局、國土局、城鄉(xiāng)建委、財(cái)政局等有關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)立一名保障性安居工程業(yè)務(wù)專管員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及本單位審批業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)處理工作。

（二）啟用“保障性安居工程”專用章，保障性安居工程項(xiàng)目在申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)加蓋該專用章，各有關(guān)職能部門對(duì)加蓋“保障性安居工程”專用章的事項(xiàng)，在辦理審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提供“綠色通道”服務(wù)，快速處理，特事特辦、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理和縮短辦結(jié)時(shí)限。

（三）市住房局要派出專人對(duì)接負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)建審批的有關(guān)職能部門，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)專管員的聯(lián)系溝通，督促業(yè)務(wù)專管員做好業(yè)務(wù)服務(wù)工作。

六、完善協(xié)調(diào)和督查工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制度。

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員單位定期（每季度）或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的重大問題。

（二）市保障性安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每半月或每月召開協(xié)調(diào)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的“瓶頸”問題。

（三）建立聯(lián)合檢查制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭組織相關(guān)職能部門，對(duì)我市保障性安居工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金使用情況等定期檢查（至少每季度一次），并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局和市委、市政府督查室采取專題跟蹤督辦、下發(fā)督辦通知書等方式對(duì)問題處理情況進(jìn)行督促。

（四）嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取每月定期通報(bào)制度，對(duì)每季度工作完成情況進(jìn)行綜合排名。對(duì)工作進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人要向市人民政府作出報(bào)告。造成重大不良后果和影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目工作開展中各級(jí)政府職能部門的辦事效率、辦事程序、服務(wù)水平等進(jìn)行效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察。

（五）本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2013年12月31日止。國家和自治區(qū)出臺(tái)新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知(南府辦

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2009〕25號(hào) 【發(fā)布日期】2009-02-19 【生效日期】2009-02-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知

(南府辦〔2009〕25號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2006〕28號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)防雷減災(zāi)工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2006〕155號(hào)）精神，加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理，預(yù)防和減少雷擊事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視防雷減災(zāi)工作

各級(jí)各部門要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)工作的重要性，準(zhǔn)確把握氣候異常背景下雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，消除麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制，做到任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任層層落實(shí)，努力把雷電災(zāi)害造成的損失降到最低限度。要健全雷擊事故責(zé)任追究制度，因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、認(rèn)真落實(shí)防雷安全措施

各級(jí)各部門要把加強(qiáng)防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的基礎(chǔ)工作來抓。各類防雷建（構(gòu)）筑物、石油化工等易燃易爆場所、通信設(shè)施、廣電設(shè)施、電力設(shè)施、人口聚集場所、公共場所，以及其他易遭雷擊的設(shè)施和場所，必須按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用和安裝防雷裝置。符合雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以保證防雷的科學(xué)性和安全性。要認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期安全檢測制度，做好防雷裝置日常維護(hù)和定期安全檢測工作。由氣象部門負(fù)責(zé)牽頭，安監(jiān)等部門積極配合，認(rèn)真組織開展防雷安全排查檢測工作。對(duì)在排查檢測工作中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患，要督促及時(shí)整改，確保防雷安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理

各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的管理職責(zé)，加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等行政許可制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理，把好防雷設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)。防雷裝置建設(shè)與建設(shè)項(xiàng)目要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。建設(shè)單位必須依法到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T辦理防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象等部門要加強(qiáng)對(duì)各種防雷產(chǎn)品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。

四、全面做好雷電天氣預(yù)測預(yù)報(bào)工作

氣象部門要加快雷電監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級(jí)、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預(yù)報(bào)警報(bào)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)雷電監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)以及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報(bào)。通過加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高雷電天氣的預(yù)報(bào)警報(bào)水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等手段，及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級(jí)各部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾增強(qiáng)防雷意識(shí)、采取避險(xiǎn)措施提供幫助。

五、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作

各級(jí)各部門要針對(duì)雷擊傷亡事件多發(fā)在農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，采取有效措施，建立協(xié)作機(jī)制，共同做好農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作。各級(jí)政府要把農(nóng)村防雷減災(zāi)工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。氣象部門要逐步構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)服務(wù)體系，開展農(nóng)村地區(qū)防雷技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，推廣農(nóng)村地區(qū)雷電防護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村防雷科普宣傳，特別要加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的防雷科普宣傳，使廣大農(nóng)民群眾懂得雷電原理和防護(hù)方法，消除部分群眾迷信和恐懼心理，預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)雷擊人員傷亡事故的發(fā)生。

六、全力做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置

雷電災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)，以及電力、交通、通信、石化等行業(yè)影響重大，必須切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，健全和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。重大雷電災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效妥善處置災(zāi)情，迅速開展救助工作，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

七、廣泛宣傳防雷減災(zāi)知識(shí)

各級(jí)各部門要加大對(duì)《中華人民共和國氣象法》、《廣西壯族自治區(qū)氣象條例》和《廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度，針對(duì)當(dāng)前雷電災(zāi)害危害程度高、社會(huì)影響大的情況，結(jié)合典型事故，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，深入基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展普及防雷減災(zāi)知識(shí)和常識(shí)活動(dòng)，做到家喻戶曉，增強(qiáng)群眾的自救互救能力。氣象部門要建立防雷科技推廣基地，加強(qiáng)防雷科普宣傳教育工作，提高全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識(shí)，有效地減少雷電災(zāi)害造成的影響和損失。

二

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第四篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知(南府辦

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2009〕222號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-17 【生效日期】2009-09-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知

(南府辦〔2009〕222號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各企事業(yè)、企業(yè)單位：

為貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2009〕121號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市農(nóng)民工工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、把握形勢(shì)，切實(shí)重視并認(rèn)真做好農(nóng)民工工作

改革開放以來，農(nóng)民工已成為推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一支新型勞動(dòng)大軍，成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，對(duì)首府南寧的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。解決農(nóng)民就業(yè)問題直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局，必須予以高度重視。當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響不斷加深，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民工就業(yè)壓力加大。我市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把農(nóng)民工工作擺在更加突出的位置，有針對(duì)性地開展促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。要充分發(fā)揮政府實(shí)施“1180”投資項(xiàng)目擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)的積極效應(yīng)，采取有效措施，不斷拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，努力幫助農(nóng)民工解決就業(yè)問題。

二、廣開就業(yè)渠道，全力促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，調(diào)動(dòng)各方面力量，廣開農(nóng)民工就業(yè)渠道。充分發(fā)揮貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策的綜合作用，幫助在崗農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)或者就地就近就業(yè)。在信貸支持、財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、社會(huì)保障、場地安排等方面加大支持力度，保護(hù)和扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定和創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作，主動(dòng)與區(qū)內(nèi)外各類用人單位聯(lián)系溝通，做好就業(yè)崗位信息的收集和發(fā)布工作，舉辦多種形式的返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民工向區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)和在區(qū)內(nèi)就業(yè)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的本地企業(yè)，引導(dǎo)其與農(nóng)民工積極協(xié)商，采取適當(dāng)縮短工時(shí)、組織培訓(xùn)等措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，避免大規(guī)模裁員。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，按照返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望、企業(yè)要求、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要以及縣、區(qū)發(fā)展情況，采取貸款貼息、小額貸款擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)助和購買服務(wù)等方式，整合現(xiàn)有各類資源，加大扶持力度。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)，最大限度吸納農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

三、開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

按照“擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、延長培訓(xùn)期限、增加培訓(xùn)投入、提升培訓(xùn)能力”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。要整合資源，加強(qiáng)部門協(xié)作，全面組織實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”、貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)村實(shí)用培訓(xùn)。通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要統(tǒng)籌利用就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金等資金，增加培訓(xùn)資金投入、提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，動(dòng)員各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮政府部門和群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)作用，采取部門聯(lián)合行動(dòng)的辦法，針對(duì)農(nóng)民工中的不同就業(yè)群體開展專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)。

支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與各類培訓(xùn)。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要開展面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)開設(shè)專業(yè)課程，采取靈活多樣的方式，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。對(duì)愿意進(jìn)入就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成規(guī)定學(xué)習(xí)且成績合格的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到培訓(xùn)單位，培訓(xùn)單位免收返鄉(xiāng)農(nóng)民工食宿費(fèi)用并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)。對(duì)愿意進(jìn)入技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)中專學(xué)校學(xué)習(xí)并就讀一個(gè)學(xué)期以上、完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)且成績合格的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，按照國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。

適應(yīng)農(nóng)民工參加各類培訓(xùn)的需求，完善就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，從原來每人只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼調(diào)整為允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工第二次享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，調(diào)整補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、加大政策扶持力度，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2009年廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金實(shí)施意見的通知》（桂政發(fā)〔2009〕5號(hào)）和《南寧市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)努力做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)有關(guān)工作的通知》（南府發(fā)〔2009〕11號(hào)）文件精神，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予減免相關(guān)稅費(fèi)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的，按照有關(guān)政策規(guī)定分別給予補(bǔ)貼。農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，符合相關(guān)條件的，可向所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，貸款最高額度為5萬元，貸款期限一般不超過2年。

五、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放

認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)2009年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)計(jì)劃的通知》（人社部函〔2009〕38號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（桂政發(fā)〔2006〕51號(hào)）精神，努力創(chuàng)造有利于農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)的良好環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益。確保農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位?？h、區(qū)要制定應(yīng)急預(yù)案，避免和及時(shí)處理因欠薪問題導(dǎo)致的各種突發(fā)事件。各級(jí)勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工商、金融等部門要建立聯(lián)合防控機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)放工資情況，監(jiān)控企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為，并將企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資具體信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，對(duì)惡意欠薪逃逸的業(yè)主要依法予以嚴(yán)肅處理。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)要妥善處理農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)仲裁爭議，按照“快立、快辦、快結(jié)、辦好”的原則，盡可能采取簡易程序處理，對(duì)小額勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件實(shí)行終局裁決。凡符合先予執(zhí)行條件的案件要依法先予執(zhí)行。要加強(qiáng)與外省市勞動(dòng)保障等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決好我市農(nóng)民工在區(qū)外務(wù)工時(shí)發(fā)生的欠薪問題以及其他勞動(dòng)爭議案件。對(duì)不執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定、嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門將其名單通報(bào)政府各級(jí)部門，對(duì)其新增投資行為應(yīng)予以限制，建立各部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。

六、強(qiáng)化公共服務(wù)，落實(shí)好農(nóng)民工的社會(huì)保障

要按有關(guān)政策規(guī)定，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障和公共服務(wù)。對(duì)在輸入地受傷的農(nóng)民工，農(nóng)民工輸出地勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)與輸入地勞動(dòng)保障部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。建立健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，做好對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)公共服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女在城市入學(xué)應(yīng)享受的義務(wù)教育待遇政策，妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇，學(xué)校不得拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)。教育督導(dǎo)部門要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評(píng)估的重要內(nèi)容。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)病及重大傳染病防治，及時(shí)做好農(nóng)民工子女中適齡兒童預(yù)防接種的銜接。各級(jí)人口計(jì)生部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，提高面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、信息采取等服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工已婚育齡人員的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展計(jì)劃生育“三關(guān)愛”、“三服務(wù)”等活動(dòng)。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)的就業(yè)政策咨詢、崗位信息提供、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，幫助他們及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力開展就業(yè)援助等系列活動(dòng)，組織形式多樣的專場招聘會(huì)，發(fā)揮經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。

七、加強(qiáng)管理服務(wù)，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益

要研究新情況，解決好流動(dòng)在城鄉(xiāng)之間農(nóng)民工的耕地問題。違法流轉(zhuǎn)的農(nóng)民工承包土地，農(nóng)民工要求退還的要堅(jiān)決退還；因長期占用不能退還的，要優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。對(duì)依據(jù)口頭協(xié)議等方式進(jìn)行短期流轉(zhuǎn)且農(nóng)民工要求收回土地承包經(jīng)營權(quán)利的，原則上應(yīng)退還農(nóng)民工。長期流轉(zhuǎn)又有流轉(zhuǎn)合同的，可依法由雙方協(xié)商解決；雙方有糾紛的，可通過法律程序解決。加強(qiáng)對(duì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。積極推進(jìn)土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

八、加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民工情況

依托基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測和報(bào)告制度，將穩(wěn)定就業(yè)半年以上轉(zhuǎn)失業(yè)的農(nóng)民工納入失業(yè)登記范圍。建立勞動(dòng)用工情況監(jiān)測和報(bào)告制度，密切關(guān)注當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的新變化，及時(shí)掌握行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)用工和農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流變化情況。建立企業(yè)普遍聯(lián)系和困難企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，建立相應(yīng)信息反饋和工作應(yīng)急機(jī)制。建立企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)職工失業(yè)情況報(bào)告制度和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。凡出現(xiàn)有職工100人以上的企業(yè)裁員，或企業(yè)職工人數(shù)不足100人但裁員總數(shù)達(dá)到15%以上的，應(yīng)事前向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)因就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整發(fā)生的群體性突發(fā)事件，各縣（區(qū)）各部門要做到快速反應(yīng)，用時(shí)介入，妥善處理。

二

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第五篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季防火工作的通知(南府辦〔2008〕270號(hào))

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2008〕270號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-24 【生效日期】2008-12-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季防火工作的通知

(南府辦〔2008〕270號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位，駐市各單位：

為切實(shí)做好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季防火工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2008〕189號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感。冬季氣候干燥，氣溫低，居民用火、用電、用油、用氣量增加，引發(fā)火災(zāi)的因素明顯增多，特別是在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于建筑耐火等級(jí)低、群眾防火意識(shí)淡薄，稍有不慎，極易引發(fā)火災(zāi)。冬季又面臨“元旦”、“春節(jié)”、“元宵節(jié)”等重大節(jié)日，各種集會(huì)慶典活動(dòng)頻繁，人流物流加快，是重特大火災(zāi)的高發(fā)期。因此，各級(jí)各部門各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真分析、研究冬季防火工作面臨的形勢(shì)、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，周密制定冬季防火工作方案，迅速動(dòng)員部署，全面落實(shí)措施，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，深入開展火災(zāi)隱患排查整治。要在前一段火災(zāi)隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，突出重點(diǎn)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，切實(shí)整改和消除一批火災(zāi)隱患。一是要對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)各級(jí)政府掛牌督辦且尚未整改銷案的重大火災(zāi)隱患，要采取有力手段，堅(jiān)決督促隱患單位落實(shí)整改措施，按期銷案；對(duì)未能按期整改完畢的重大火災(zāi)隱患單位，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，逾期不履行的，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)已整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止反彈。二是要對(duì)火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場所進(jìn)行重點(diǎn)排查。要針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織開展消防安全大檢查，排查整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)排查元旦、春節(jié)慶祝活動(dòng)場所；賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、多產(chǎn)權(quán)和“多合一”場所、出租屋、民工聚居區(qū)等。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。三是要對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)盯防。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用，深入發(fā)動(dòng)群眾，組織開展防火巡查，實(shí)行群防群治。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴草、油氣等燃料的管理，強(qiáng)化對(duì)爐灶、電線等的治理，徹底消除致災(zāi)火源。

三、強(qiáng)化宣傳，提高全民消防安全素質(zhì)。各級(jí)各部門各單位要以新修訂頒布的《中華人民共和國消防法》為重點(diǎn)，積極開展冬季防火宣傳教育活動(dòng)，大力普及消防安全常識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注消防、參與消防，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，在全社會(huì)營造全民冬季防火良好氛圍。要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加大冬季防火安全教育宣傳力度，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患，剖析冬季火災(zāi)案例，警示社會(huì)單位和群眾。

四、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)冬季防火工作深入開展。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，把冬季防火安全責(zé)任分解到相關(guān)職能部門，并督促抓好落實(shí)。要組織相關(guān)職能部門定期檢查各級(jí)各部門各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況，督促其落實(shí)冬季防火措施、依法查處消防違法行為、排查整改火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故和對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故或排查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患隱瞞不報(bào)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、加強(qiáng)備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作。各級(jí)各部門各單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)值班，并保持通信暢通，確保遇有火災(zāi)能及時(shí)處置。公安消防部隊(duì)要針對(duì)冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn)，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上，立足“滅大火、打惡仗”，扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。專職、義務(wù)消防隊(duì)要加強(qiáng)各種車輛裝備器材的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資，并有針對(duì)性地開展滅火技能訓(xùn)練和預(yù)案演練，切實(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。

二

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