第一篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知

（南府辦〔2010〕79號(hào)）

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)，企業(yè)單位：

《南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法》已經(jīng)市十二屆人民政府第八十四次常務(wù)會(huì)議研究同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年五月二十四日

南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范廉租住房保障資金管理，提高廉租住房保障資金使用效益，確保廉租住房保障資金?？顚Ｓ?，根據(jù)財(cái)政部《廉租住房保障資金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕64號(hào)）、《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照有關(guān)規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金。

第三條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理工作。

第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核以及監(jiān)督檢查工作。

市住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的預(yù)決算編制，嚴(yán)格按照規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金。

第五條 廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受市審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 資金來(lái)源

第六條 市財(cái)政部門要結(jié)合我市財(cái)力，按照年度廉租住房保障任務(wù)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）及《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號(hào)）等文件規(guī)定的來(lái)源渠道籌集廉租住房保障資金。

第七條 廉租住房保障資金來(lái)源于下列渠道：

（一）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（五）中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；

（六）中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；

（八）直管公房出售、拍賣及商業(yè)開發(fā)拆遷補(bǔ)償?shù)仁杖?，扣除必要安置費(fèi)用后的余額。

（九）其他方式籌集的資金。

第八條 土地出讓凈收益為當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后的余額。

第九條 廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分在一般預(yù)算中安排。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第三章 資金使用

第十條 廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于廉租住房保障開支，包括新建、改建和收購(gòu)廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支，不得用于其他開支。

新建廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及支付廉租住房建設(shè)成本支出。

改建廉租住房開支，是指對(duì)已收購(gòu)的舊有住房和騰空、收回的公有住房進(jìn)行維修改造后用于廉租住房保障的支出。

收購(gòu)廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金收購(gòu)房屋用于廉租住房保障的支出，包括支付的房屋價(jià)款等開支。

發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支，是指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放的租賃補(bǔ)貼支出。

第四章 預(yù)算管理

第十一條 廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門于每年第三季度根據(jù)下年度廉租住房保障任務(wù)，編制下年度廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政部門審核，并報(bào)經(jīng)市人民政府提請(qǐng)市人大批準(zhǔn)后實(shí)施。

市財(cái)政部門要根據(jù)年度廉租住房保障任務(wù)，會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)主管部門科學(xué)、合理測(cè)算廉租住房保障資金需求，并根據(jù)年度廉租住房保障資金來(lái)源情況，做好年度廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算編制工作。

第十二條 市財(cái)政部門在安排年度廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額全部用于廉租住房保障；并應(yīng)將土地出讓凈收益不低于10%的比例用于廉租住房保障。上述兩項(xiàng)資金不足的，可以適當(dāng)提高土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例，仍不足的由市財(cái)政通過(guò)本級(jí)預(yù)算以及上級(jí)補(bǔ)助（包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助以及中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助）予以安排。

第十三條 年度廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算中涉及購(gòu)建廉租住房的，必須符合固定資產(chǎn)投資管理的相關(guān)規(guī)定。

第十四條 年度廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，原則上不得突破預(yù)算。

第五章 資金撥付

第十五條 市財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)廉租住房保障任務(wù)和投資計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金，并安排廉租住房保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于廉租住房的收回、維修、物業(yè)管理和廉租住房保障所需的工作經(jīng)費(fèi)等。市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將廉租住房保障資金專款專用于廉租住房購(gòu)建項(xiàng)目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十六條 市財(cái)政部門根據(jù)廉租住房保障年度預(yù)算安排，對(duì)經(jīng)市住房保障和房產(chǎn)主管部門審核確認(rèn)符合廉租住房保障條件的低收入家庭申請(qǐng)核撥的補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核后，及時(shí)將租賃補(bǔ)貼資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門賬戶，由市住房保障和房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一支付廉租住房租賃補(bǔ)貼。

具備實(shí)行集中支付條件的，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將廉租住房租賃補(bǔ)貼直接撥付到符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十七條 新建、改建和收購(gòu)廉租住房，由市住房保障和房產(chǎn)主管部門根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購(gòu)房合同以及年度預(yù)算，提出預(yù)算撥款申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，由市財(cái)政部門將資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門，市住房保障和房產(chǎn)主管部門將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或銷售廉租住房的單位或個(gè)人。

具備實(shí)行集中支付條件的，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資金直接撥付到廉租住房建設(shè)單位或銷售廉租住房的單位或個(gè)人。

第六章 決算管理

第十八條 每年年度終結(jié)，市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政部門規(guī)定，報(bào)送年度廉租住房保障支出項(xiàng)目決算。年度廉租住房保障支出項(xiàng)目出現(xiàn)資金結(jié)余，經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)滾存下年安排使用。

第十九條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門在向市財(cái)政部門報(bào)送年度廉租住房保障支出項(xiàng)目決算時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交年度廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況，包括當(dāng)年租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額，當(dāng)年購(gòu)建廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額，當(dāng)年廉租住房實(shí)物配租戶數(shù)、面積、金額等相關(guān)資料。

第二十條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)管理、發(fā)展改革、民政部門將市年度廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政等相關(guān)部門備案。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十一條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)建立廉租住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障制度。對(duì)于不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼、按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金或收回配租的廉租住房。

第二十二條 市財(cái)政部門和市審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第二十三條 市轄縣的廉租住房保障資金管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由市財(cái)政部門和市住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2010年7月1日起實(shí)施，《南寧市城鎮(zhèn)廉租住房資金管理辦法》（南府辦〔2006〕141號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

2010年06月12日 17時(shí)53分 74 主題分類: 土地房產(chǎn) 財(cái)稅審計(jì)

“廉租住房”

“保障資金”

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知

南府辦[2010]79號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)，企業(yè)單位：

《南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法》已經(jīng)市十二屆人民政府第八十四次常務(wù)會(huì)議研究同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年五月二十四日

南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廉租住房保障資金管理，提高廉租住房保障資金使用效益，確保廉租住房保障資金?？顚Ｓ茫鶕?jù)財(cái)政部《廉租住房保障資金管理辦法》（財(cái)綜[2007]64號(hào)）、《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照有關(guān)規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金。

第三條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理工作。

第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核以及監(jiān)督檢查工作。

市住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的預(yù)決算編制，嚴(yán)格按照規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金。

第五條 廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受市審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 資金來(lái)源

第六條 市財(cái)政部門要結(jié)合我市財(cái)力，按照廉租住房保障任務(wù)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)）及《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號(hào)）等文件規(guī)定的來(lái)源渠道籌集廉租住房保障資金。

第七條 廉租住房保障資金來(lái)源于下列渠道：

（一）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（五）中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；

（六）中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；

（八）直管公房出售、拍賣及商業(yè)開發(fā)拆遷補(bǔ)償?shù)仁杖?，扣除必要安置費(fèi)用后的余額。

（九）其他方式籌集的資金。

第八條 土地出讓凈收益為當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后的余額。

第九條 廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分在一般預(yù)算中安排。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第三章 資金使用

第十條 廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于廉租住房保障開支，包括新建、改建和收購(gòu)廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支，不得用于其他開支。

新建廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及支付廉租住房建設(shè)成本支出。

改建廉租住房開支，是指對(duì)已收購(gòu)的舊有住房和騰空、收回的公有住房進(jìn)行維修改造后用于廉租住房保障的支出。

收購(gòu)廉租住房開支，是指利用廉租住房保障資金收購(gòu)房屋用于廉租住房保障的支出，包括支付的房屋價(jià)款等開支。

發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支，是指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放的租賃補(bǔ)貼支出。

第四章 預(yù)算管理

第十一條 廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門于每年第三季度根據(jù)下廉租住房保障任務(wù)，編制下廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政部門審核，并報(bào)經(jīng)市人民政府提請(qǐng)市人大批準(zhǔn)后實(shí)施。

市財(cái)政部門要根據(jù)廉租住房保障任務(wù)，會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)主管部門科學(xué)、合理測(cè)算廉租住房保障資金需求，并根據(jù)廉租住房保障資金來(lái)源情況，做好廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算編制工作。

第十二條 市財(cái)政部門在安排廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額全部用于廉租住房保障；并應(yīng)將土地出讓凈收益不低于10%的比例用于廉租住房保障。上述兩項(xiàng)資金不足的，可以適當(dāng)提高土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例，仍不足的由市財(cái)政通過(guò)本級(jí)預(yù)算以及上級(jí)補(bǔ)助（包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助以及中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助）予以安排。

第十三條 廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算中涉及購(gòu)建廉租住房的，必須符合固定資產(chǎn)投資管理的相關(guān)規(guī)定。

第十四條 廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，原則上不得突破預(yù)算。

第五章 資金撥付

第十五條 市財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算，根據(jù)廉租住房保障任務(wù)和投資計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金，并安排廉租住房保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于廉租住房的收回、維修、物業(yè)管理和廉租住房保障所需的工作經(jīng)費(fèi)等。市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將廉租住房保障資金?？顚Ｓ糜诹庾》抠?gòu)建項(xiàng)目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十六條 市財(cái)政部門根據(jù)廉租住房保障預(yù)算安排，對(duì)經(jīng)市住房保障和房產(chǎn)主管部門審核確認(rèn)符合廉租住房保障條件的低收入家庭申請(qǐng)核撥的補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核后，及時(shí)將租賃補(bǔ)貼資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門賬戶，由市住房保障和房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一支付廉租住房租賃補(bǔ)貼。

具備實(shí)行集中支付條件的，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將廉租住房租賃補(bǔ)貼直接撥付到符合廉租住房保障條件的低收入家庭。

第十七條 新建、改建和收購(gòu)廉租住房，由市住房保障和房產(chǎn)主管部門根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購(gòu)房合同以及預(yù)算，提出預(yù)算撥款申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，由市財(cái)政部門將資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門，市住房保障和房產(chǎn)主管部門將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或銷售廉租住房的單位或個(gè)人。

具備實(shí)行集中支付條件的，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資金直接撥付到廉租住房建設(shè)單位或銷售廉租住房的單位或個(gè)人。

第六章 決算管理

第十八條 每年終結(jié)，市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政部門規(guī)定，報(bào)送廉租住房保障支出項(xiàng)目決算。廉租住房保障支出項(xiàng)目出現(xiàn)資金結(jié)余，經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)滾存下年安排使用。

第十九條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門在向市財(cái)政部門報(bào)送廉租住房保障支出項(xiàng)目決算時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況，包括當(dāng)年租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額，當(dāng)年購(gòu)建廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額，當(dāng)年廉租住房實(shí)物配租戶數(shù)、面積、金額等相關(guān)資料。

第二十條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)管理、發(fā)展改革、民政部門將市廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政等相關(guān)部門備案。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十一條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)建立廉租住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核，確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障制度。對(duì)于不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼、按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金或收回配租的廉租住房。

第二十二條 市財(cái)政部門和市審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的，要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第二十三條 市轄縣的廉租住房保障資金管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由市財(cái)政部門和市住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2010年7月1日起實(shí)施，《南寧市城鎮(zhèn)廉租住房資金管理辦法》（南府辦[2006]141號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南寧市廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理若干規(guī)定》的通知

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《南寧市廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理

若干規(guī)定》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

《南寧市廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理若干規(guī)定》已經(jīng)市十二屆人民政府第七十八次常務(wù)會(huì)議研究同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二〇〇九年十二月二十八日

南寧市廉租住房保障 貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理若干規(guī)定

第一條 為落實(shí)本市廉租住房保障制度，規(guī)范貨幣補(bǔ)貼的管理和發(fā)放，根據(jù)《南寧市廉租住房保障辦法》（市政府令第21號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 符合《南寧市廉租住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理適用本規(guī)定。

第三條 符合以下情形的申請(qǐng)家庭可獲得貨幣補(bǔ)貼：

（一）獲得廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼的家庭；

（二）獲得廉租住房保障實(shí)物配租，目前處于輪候狀態(tài)的家庭；

（三）獲得廉租住房保障租金核減，但核減面積小于應(yīng)保障面積，需要對(duì)差額部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼的家庭；

廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)、核查、審核、發(fā)放、復(fù)核及退出程序按《南寧市廉租住房保障辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 家庭戶和家庭成員的認(rèn)定和計(jì)算方法

（一）家庭戶的認(rèn)定和計(jì)算

廉租住房保障家庭以戶為單位，家庭戶成員指相互之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的家庭成員，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。申請(qǐng)家庭戶取得民政部門批準(zhǔn)享受本市區(qū)最低生活保障的，租賃住房補(bǔ)貼按市政府公布的最低生活保障租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；申請(qǐng)家庭戶為低收入家庭的，租賃住房補(bǔ)貼按市政府公布的低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（二）家庭成員認(rèn)定和計(jì)算

夫妻雙方及未婚子女構(gòu)成的家庭戶，在申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)必須整體申請(qǐng)，不得拆分；在計(jì)算家庭成員年收入和現(xiàn)有住房面積時(shí)，要合并計(jì)算，不受是否在本市實(shí)際居住、是否本市城區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口等限制，但在實(shí)施保障時(shí)僅計(jì)算符合保障條件的家庭成員。

原戶口在本市因市外就學(xué)、服兵役、勞改勞教等人員遷出戶口的，在戶口遷入本市城區(qū)后(或假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行等勞改勞教人員已實(shí)際在本市居住生活的)即可實(shí)施保障，不受戶口重新遷入本市城區(qū)滿一年限制。

已取得本市城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口的嬰兒，不受獲得本市城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口滿一年的限制。

申請(qǐng)人夫妻雙方的父母、祖父母（外祖父母）、兄弟姐妹及已婚子女等直系親屬，可以與申請(qǐng)人共同申請(qǐng)，也可以拆分成幾個(gè)

家庭分別同時(shí)申請(qǐng)，但申請(qǐng)家庭成員不能有重疊；家庭成員中屬農(nóng)業(yè)戶口的配偶、子女不納入家庭人口數(shù)。

因入托、求學(xué)等原因,父母將未成年子女戶口登記在親友處的，其人口應(yīng)在父母處計(jì)算。

第五條 關(guān)于家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定

根據(jù)《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)[2008]156號(hào)）的規(guī)定，城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。

家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。

（一）下列情形應(yīng)核定為申請(qǐng)家庭成員收入： 1．工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入；

2．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營(yíng)所得； 3．一次性安置費(fèi)、商業(yè)保險(xiǎn)賠償金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者生活補(bǔ)助費(fèi)；

4．股息紅利及利息所得；

5．離退休金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、企業(yè)年金； 6．特許使用權(quán)收入、租賃收入、饋贈(zèng)和繼承收入； 7．贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)； 8．可以計(jì)入的其他家庭收入。

（二）家庭財(cái)產(chǎn)由以下部分組成：

1．存款類：含銀行存款、現(xiàn)金和借出款等（私有住房的拆遷補(bǔ)償款按家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定）；

2．不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)：住宅、商業(yè)及工業(yè)物業(yè)，停車位，以出讓方式獲得的土地，且房產(chǎn)、土地與借貸情況無(wú)關(guān)，價(jià)值以現(xiàn)估價(jià)值為準(zhǔn)；

3．車輛類：自用和經(jīng)營(yíng)用車輛，價(jià)值以現(xiàn)估價(jià)值為準(zhǔn)； 4．投資類：含企業(yè)股份、股票、各類基金、債券等投資類資產(chǎn)； 5．收藏品類：字畫、古幣、瓷器等古董，黃金、白銀等貴金屬，郵票、貨幣等收藏品；價(jià)值以現(xiàn)估價(jià)值為準(zhǔn)；

6．其它價(jià)值800元以上的物品。

家庭財(cái)產(chǎn)數(shù)額的認(rèn)定由城區(qū)民政部門在廉租住房資格審查過(guò)程中進(jìn)行認(rèn)定，并出具認(rèn)定結(jié)果。

（三）下列情形不應(yīng)列入家庭收入：

1．對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)金和榮譽(yù)津貼；

2．優(yōu)撫對(duì)象享受的各種撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健費(fèi)等；

3．因工(公)負(fù)傷人員的護(hù)理費(fèi)；

4．因工(公)死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)；

5．因工(公)致殘返城知青的護(hù)理費(fèi)；

6．政府給予在校學(xué)生的生活困難補(bǔ)助金及實(shí)物；

7．社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救助金及實(shí)物；

8．在職人員由所在單位代繳的住房公積金和按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

9．計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、教育獎(jiǎng)（助）學(xué)金以及見義勇為等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

10．不應(yīng)當(dāng)計(jì)人家庭收入的其他項(xiàng)目。第六條 現(xiàn)有住房建筑面積的計(jì)算和認(rèn)定：

屬于磚混、框架結(jié)構(gòu)的現(xiàn)有住房使用面積乘以1.33計(jì)算現(xiàn)有住房建筑面積，屬于磚木、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)有住房使用面積乘以1.1計(jì)算現(xiàn)有住房建筑面積。

申請(qǐng)家庭自有產(chǎn)權(quán)的辦公、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類（含雜物房）房屋不計(jì)入家庭現(xiàn)有住房建筑面積，但計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)，帶來(lái)的收益計(jì)入家庭收入。

在合法獲得的土地(含宅基地等集體土地)上建造的私有住房，未辦理規(guī)劃、報(bào)建等審批手續(xù)的，僅視為擁有房屋使用權(quán)，只要不影響居住安全，計(jì)入現(xiàn)有住房建筑面積。

在未合法獲得使用權(quán)的土地上自行搭建的違章建筑不計(jì)入家庭現(xiàn)有住房建筑面積，但違章建筑帶來(lái)的租金等收益計(jì)入家庭收入。

第七條 補(bǔ)貼發(fā)放程序

（一）辦理銀行賬號(hào)

申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)以申請(qǐng)人姓名在市房產(chǎn)主管部門指定的銀行辦理銀行賬號(hào)，并在申請(qǐng)表的“以申請(qǐng)人姓名開戶的指定銀行賬號(hào)”欄如實(shí)填寫銀行賬號(hào)，以方便市房產(chǎn)主管部門辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。在申請(qǐng)時(shí)未能及時(shí)辦理指定銀行賬號(hào) 的，申請(qǐng)家庭在通過(guò)審核獲得廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼資格后，應(yīng)及時(shí)自行辦理指定銀行賬號(hào)。對(duì)于住所地位于城鎮(zhèn)的申請(qǐng)家庭，其所在地沒(méi)有指定銀行儲(chǔ)蓄點(diǎn)的，可辦理市房產(chǎn)主管部門認(rèn)可的其它銀行賬號(hào)或信用社賬號(hào)。

受保障家庭銀行賬號(hào)一經(jīng)登記確認(rèn)，不得隨意變動(dòng)，銀行卡（折）發(fā)生遺失的，受保障家庭應(yīng)及時(shí)辦理掛失手續(xù)，需要改變銀行賬號(hào)的要及時(shí)報(bào)告市房產(chǎn)主管部門，否則造成無(wú)法轉(zhuǎn)賬而利益受損的，由受保障家庭自行負(fù)責(zé)。

（二）簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議

獲得廉租住房貨幣補(bǔ)貼保障的家庭、獲得廉租住房實(shí)物配租保障目前處于輪候狀態(tài)的社會(huì)申請(qǐng)家庭，在收到《南寧市廉租住房保障通知書》之日起10日內(nèi)，到城區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》。

獲得廉租住房保障租金核減但核減面積小于應(yīng)保障面積，需要對(duì)差額部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼的直管公房承租戶申請(qǐng)家庭。在收到《南寧市廉租住房保障通知書》之日起10日內(nèi)，到公房管理單位簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》。

補(bǔ)貼協(xié)議一式三份，城區(qū)房產(chǎn)管理部門和獲得廉租住房保障的申請(qǐng)家庭各持一份，報(bào)送市房產(chǎn)主管部門備案一份。

廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼每月發(fā)放一次，自簽訂協(xié)議的次月起開始發(fā)放。

第八條 獲得廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼的家庭自收到《南寧市廉租住房保障通知書》之日起，無(wú)正當(dāng)理由未能在30日內(nèi)與城區(qū)房

產(chǎn)管理部門簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》的，注銷本次保障登記。

第九條 年審程序

（一）獲得廉租住房保障的家庭應(yīng)在滿一年之日起2個(gè)月內(nèi)向常住戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交《南寧市廉租住房保障動(dòng)態(tài)管理申報(bào)表》進(jìn)行年審，年審期間不停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

（二）辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將年審結(jié)果在申請(qǐng)家庭居住地和居住地社區(qū)居委會(huì)或者家庭成員工作單位進(jìn)行為期7天的公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，將年審結(jié)果報(bào)送城區(qū)房產(chǎn)管理部門，由城區(qū)房產(chǎn)管理部門會(huì)同城區(qū)民政部門核查后報(bào)送市房產(chǎn)主管部門。

（三）市房產(chǎn)主管部門將年審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)家庭書面通知城區(qū)房產(chǎn)管理部門，城區(qū)房產(chǎn)管理部門據(jù)此年審結(jié)果，通知申請(qǐng)家庭重新簽訂《南寧市廉租住房保障租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》。

（四）未通過(guò)年審或逾期未參加年審的申請(qǐng)家庭，由市房產(chǎn)主管部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放《南寧市廉租住房保障年審結(jié)果通知書》，并于當(dāng)月停發(fā)貨幣補(bǔ)貼。

第十條 廉租住房各級(jí)管理部門應(yīng)完善廉租住房保障對(duì)象的檔案管理，并為下一步編制廉租住房發(fā)展規(guī)劃及廉租住房貨幣補(bǔ)貼計(jì)劃做好基礎(chǔ)工作。

第十一條 市轄縣的廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼的發(fā)放管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十二條

本規(guī)定由市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，2006年8月30日發(fā)布的《南寧市城鎮(zhèn)廉租住房租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放管理若干規(guī)定》（南府辦〔2006〕151號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：南寧市廉租住房保障辦法(市人民政府第21號(hào)令)

南寧市人民政府令（第21號(hào)）

《南寧市廉租住房保障辦法》已于2008年10月8日經(jīng)南寧市第十二屆人民政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。

市 長(zhǎng)：黃方方

二〇〇八年十月二十日

南寧市廉租住房保障辦法

第一章 總則

第一條 為完善本市廉租住房保障制度，保障低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市廉租住房保障管理工作。

市發(fā)展和改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、價(jià)格、計(jì)生等部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市廉租住房保障的相關(guān)工作。

第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)廉租住房保障申請(qǐng)的受理、初審等工作。

城區(qū)房產(chǎn)主管部門、城區(qū)民政部門負(fù)責(zé)廉租住房保障申請(qǐng)的復(fù)核等工作。

第二章 申請(qǐng)條件和保障方式

第五條 符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)廉租住房保障：

（一）家庭人均年收入和家庭人均現(xiàn)有住房建筑面積低于市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）家庭成員均具有本市城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口一年以上且在本市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住生活。

違法生育的家庭應(yīng)當(dāng)按照人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)接受處理完畢后，方可依照前款規(guī)定申請(qǐng)廉租住房保障。

第六條 家庭成員相互之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。申請(qǐng)家庭成員中已享受廉租住房政策或者已作為其他家庭成員參與廉租住房申請(qǐng)的人員，不得再次參與申請(qǐng)。

第七條 廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減相結(jié)合的方式。

貨幣補(bǔ)貼是指向申請(qǐng)廉租住房保障的低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行到市場(chǎng)上租賃住房。

實(shí)物配租是指向申請(qǐng)廉租住房保障的低收入住房困難家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減是指對(duì)現(xiàn)已承租公有住房且符合廉租住房保障申請(qǐng)條件的低收入住房困難家庭，由公有住房出租單位按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予減收住房租金。

第八條 廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)以家庭為單位計(jì)算，由市人民政府公布。

第九條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照低收入住房困難家庭現(xiàn)有住房建筑面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十條 采取實(shí)物配租方式的，配租面積為低收入住房困難家庭現(xiàn)有住房建筑面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。

屬于配租面積部分，由承租人按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)支付租金；超出配租面積部分，由承租人按照標(biāo)準(zhǔn)租

金支付租金。

第十一條 符合本辦法第五條規(guī)定條件且有下列情形之一的低收入住房困難家庭，優(yōu)先予以實(shí)物配租：

（一）孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力的家庭；

（二）需要?jiǎng)舆w安置的危舊直管公有住房的承租戶；

（三）城市居民最低生活保障家庭；

（四）其他住房困難的特殊家庭。

在同等條件下，對(duì)無(wú)政策外生育家庭優(yōu)先予以實(shí)物配租。

城區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請(qǐng)實(shí)物配租但其常住戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)廉租住房房源的，采取貨幣補(bǔ)貼方式進(jìn)行保障。

第十二條 符合本辦法第五條規(guī)定的條件且現(xiàn)已承租公有住房的低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)租金核減。

核減面積按照租住公有住房的面積計(jì)算，但不超過(guò)廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；核減面積少于保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)差額部分發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

第十三條 申請(qǐng)廉租住房保障的條件、廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)主管部門會(huì)同市財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)等部門，根據(jù)本市家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素按確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)主管部門會(huì)同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素按確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)主管部門報(bào)市價(jià)格主管部門按照規(guī)定程序核準(zhǔn)。

第三章 保障資金和房屋來(lái)源

第十四條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，包括：

（一）扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（二）從土地出讓凈收益中按照不低于10％的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（三）市財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；

（四）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（五）中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；

（六）中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；

（八）直管公房出售及商業(yè)開發(fā)拆遷補(bǔ)償?shù)仁杖耄鄢匾仓觅M(fèi)用后的余額；

（九）其他方式籌集的資金。

第十五條 廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的新建、改建、配建、收購(gòu)，不得挪作他用。

市、城區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排廉租住房保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于廉租住房的維修、物業(yè)管理等。

市本級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于市轄縣的廉租住房保障。

第十六條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源包括：

（一）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（二）政府出資收購(gòu)的住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）清理騰空并符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第十七條 廉租住房建設(shè)計(jì)劃由市房產(chǎn)主管部門會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)由市國(guó)土資源主管部門在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

第十八條 新建廉租住房，采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃條件、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)。

新建廉租住房應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：一房或者一房一廳為40平方米以內(nèi)，二房一廳為50平方米以內(nèi)。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十九條 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

第二十條 實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理。廉租住房承租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第二十一條 申請(qǐng)廉租住房保障的，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位按照規(guī)定程序提出申請(qǐng)。

第二十二條 申請(qǐng)廉租住房保障的，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交書面申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）申請(qǐng)當(dāng)月前一年內(nèi)家庭成員收入證明。收入證明可以是以下材料之一：

1．民政部門出具的城市居民最低生活保障家庭證明或者救助證明；

2．市總工會(huì)核定的特困職工證明；

3．經(jīng)單位蓋章確認(rèn)的單位職工年收入證明（包括工資、獎(jiǎng)金、各類補(bǔ)貼、加班費(fèi)和其他收入）；

4．領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金的相關(guān)證件或者證明；

5．居住地社區(qū)居委會(huì)出具的就業(yè)狀況證明；

6．其他符合要求的收入證明材料。

（二）家庭成員身份證明、戶口簿，以及婚姻狀況、婚育狀況證明；

（三）家庭成員所在單位或者居住地社區(qū)居委會(huì)出具的居住狀況證明；

（四）家庭成員現(xiàn)有住房的權(quán)屬證書或者其他證明材料；

（五）屬孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力家庭的，提供相關(guān)證明材料；

（六）依法需要提交的其他材料。

第二十三條 街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，就申請(qǐng)家庭的戶籍、收入、住房狀況等是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。審查可以采取入戶調(diào)查、查檔取證、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)提供有關(guān)情況。申請(qǐng)人常住戶口所在地和實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合審查。

審查合格的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)居住地址、現(xiàn)有住房狀況、家庭人口、家庭人均現(xiàn)有住房建筑面積、家庭人均年收入、受理單位等在申請(qǐng)家庭居住地和居住地社區(qū)居委會(huì)或者家庭成員工作單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為15日。公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出初審意見并將申請(qǐng)材料報(bào)送城區(qū)房產(chǎn)主管部門。對(duì)審查不合格的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第二十四條 城區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，會(huì)同城區(qū)民政部門對(duì)申請(qǐng)家庭的戶籍、人口、收入及住房狀況等進(jìn)行復(fù)核，簽署意見后將申請(qǐng)材料報(bào)送市房產(chǎn)主管部門。城區(qū)民政部門同時(shí)將復(fù)核結(jié)果報(bào)市民政部門備案。

復(fù)核不合格的，城區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第二十五條 市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合保障條件的，予以登記，書面通知申請(qǐng)人，并在指定網(wǎng)站上公布登記結(jié)果。公布內(nèi)容包括受理單位、申請(qǐng)人姓名、家庭人口、家庭人均現(xiàn)有住房建筑面積、家庭人均年收入以及保障方式等。

材料不齊全或者不符合保障條件的，市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通知城區(qū)房產(chǎn)主管部門，由城區(qū)房產(chǎn)主管部門及時(shí)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第二十六條 對(duì)已登記為貨幣補(bǔ)貼的低收入住房困難家庭，由城區(qū)房產(chǎn)主管部門與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議，并辦理租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)。

獲得貨幣補(bǔ)貼的家庭自收到租賃住房補(bǔ)貼通知之日起30日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與城區(qū)房產(chǎn)主管部門簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議的，注銷其登記。

第二十七條 對(duì)已登記為實(shí)物配租的低收入住房困難家庭按照登記先后順序?qū)嵭休喓颉Ｔ趯?shí)物配租未能實(shí)施前，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

已輪候獲得實(shí)物配租的低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂為期1年的廉租住房租賃合同。廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的位置、面積、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租賃期限；

（五）房屋維修責(zé)任；

（六）停止實(shí)物配租的情形；

（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式；

（八）雙方約定的其他內(nèi)容。

獲得實(shí)物配租的家庭自收到實(shí)物配租通知之日起30日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與產(chǎn)權(quán)單位簽訂廉租住房租賃合同的，注銷其登記。

第二十八條 已登記為租金核減的低收入住房困難家庭，由市房產(chǎn)主管部門出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

承擔(dān)租金核減的房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)核減情況，并報(bào)市房產(chǎn)主管部門備案。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)廉租住房保障情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向社會(huì)公布低收入住房困難家庭的廉租住房保障情況及監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十條 市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)以家庭為單位建立廉租住房檔案，及時(shí)掌握低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三十一條 獲得廉租住房保障的低收入住房困難家庭應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）家庭人口、收入及住房等情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)變動(dòng)情況；

（二）自取得廉租住房保障滿一年之日起2個(gè)月內(nèi)向常住戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)家庭人口、收入及住房等情況。

街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的變動(dòng)情況進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報(bào)送城區(qū)房產(chǎn)主管部門，由城區(qū)房產(chǎn)主管部門會(huì)同城區(qū)民政部門核查后報(bào)送市房產(chǎn)主管部門。

市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)房產(chǎn)、民政部門的核查意見及低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，采取調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或者保障方式等相應(yīng)措施。

第三十二條 獲得廉租住房保障的家庭有下列情形之一的，由市房產(chǎn)主管部門按協(xié)議約定停止發(fā)放或者調(diào)整貨幣補(bǔ)貼，收回或者調(diào)整其承租的廉租住房，停止或者調(diào)整租金核減：

（一）家庭人均年收入超出本市廉租住房保障申請(qǐng)條件的；

（二）因家庭成員人數(shù)減少或者住房面積增加，人均現(xiàn)有住房建筑面積發(fā)生變化的；

（三）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（四）擅自改變房屋使用用途的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（六）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的；

（七）無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況的；

（八）發(fā)生違法生育行為未按照人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)予以處理的。

第三十三條 獲得實(shí)物配租的家庭不再具備實(shí)物配租條件的，應(yīng)當(dāng)自收到市房產(chǎn)主管部門作出的退出廉租住房通知之日起6個(gè)月內(nèi)騰退住房。騰退期間，按成本租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租。騰退期間屆滿仍不騰退的，市房產(chǎn)主管部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制騰退。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況，騙取廉租住房保障資格登記的，由市房產(chǎn)主管部門取消其保障資格登記，責(zé)令限期退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額或者補(bǔ)交核減的租金，并可處1000元以上5000元以下罰款，申請(qǐng)人2年內(nèi)不得再申請(qǐng)廉租住房保障；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 對(duì)出具虛假證明的單位，屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織的，由市房產(chǎn)主管部門提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；屬企業(yè)單位的，由市房產(chǎn)主管部門通知工商部門，將其列入不良信用記錄名單，依法追究其法律責(zé)任。

第三十六條 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果、輪候結(jié)果有異議的，可以向市房產(chǎn)主管部門申請(qǐng)復(fù)核，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

第三十七條 市房產(chǎn)主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員，在資格審核和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十八條 本辦法所稱的低于、以內(nèi)、以下均包含本數(shù)，以上、超出、超過(guò)均不包含本數(shù)。

第三十九條 本辦法所稱現(xiàn)有住房建筑面積是指家庭成員擁有的私有住房建筑面積。申請(qǐng)家庭現(xiàn)有兩處或者兩處以上住房的，住房建筑面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)租金是指直管公房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)三項(xiàng)因素構(gòu)成。

本辦法所稱成本租金是指按照出租房屋的經(jīng)營(yíng)成本確定的租金標(biāo)準(zhǔn)，由折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、房產(chǎn)稅五項(xiàng)因素構(gòu)成。

第四十條 市轄各縣廉租住房保障可參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自2008年11月1日起施行。2006年3月21日發(fā)布的《南寧市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（南寧市人民政府令第44號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：南寧市廉租住房有關(guān)政策解讀

南寧市廉租住房有關(guān)政策解讀

一、廉租住房的含義是什么？

廉租住房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞较蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供保障性質(zhì)的住房。

二、申請(qǐng)廉租住房需要什么條件？

申請(qǐng)廉租住房家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

1、家庭人均月收入低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個(gè)月以上；

2、家庭成員擁有私有住房各承租公有住房的使用面積合并計(jì)算低于或等于人均7平方米；

3、家庭成員均具有本市常住戶口且實(shí)際居住，至少有一人取得本市常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入本市須滿一年以上；

4、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系；

三、目前我市廉租住房保障有哪幾種方式？

目前我市廉租住房實(shí)施三種不同的保障方式，具體為以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租、租金核減為輔的保障方式。

四、什么叫租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減？

租賃住房補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

實(shí)物配租，是指市人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減：是指產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住

房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。

五、申請(qǐng)人申請(qǐng)廉租住房時(shí)應(yīng)該提供哪些申請(qǐng)資料？

1、民政部門出具的享受城市最低生活保障連續(xù)6個(gè)月以上的證明；

2、家庭成員身份證明（身份證復(fù)印件）；

3、戶口簿復(fù)印件；單位或居委員出具的現(xiàn)有住房證明；

4、現(xiàn)居住房屋的租賃合同或現(xiàn)居住房屋的《房屋所有權(quán)證》（復(fù)印件）

5、其他需要提供的相關(guān)資料。

六、申請(qǐng)人在哪個(gè)部門申請(qǐng)廉租住房？

申請(qǐng)人可持相關(guān)資料證明到本人戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)。

七、申請(qǐng)廉租住房需經(jīng)哪些程序？

申請(qǐng)廉租住房需經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、核查、審核、公示、登記、輪候配租等程序。

八、有疑問(wèn)應(yīng)向哪些部門咨詢？

如有疑問(wèn)，可向申請(qǐng)人戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢，也可以電話咨詢。

南寧市房產(chǎn)管理局服務(wù)窗口詢問(wèn)電話是：5620306