第一篇：XX鎮(zhèn)政府報(bào)告(二屆四次人代會(huì))

鎮(zhèn)二屆四次人代會(huì)會(huì)議材料之一

政府工作報(bào)告

----第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

2011年3月 日

各位代表、同志們: 根據(jù)會(huì)議安排，我代表萬(wàn)華巖鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2010年工作回顧

2010年是決戰(zhàn)“十一五”，謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，同時(shí)，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，與各級(jí)各部門(mén)通力配合，依靠廣大干部職工、各族群眾和各位代表的共同參與，負(fù)重自強(qiáng)，埋頭苦干，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期完成

一是努力抓好糧食生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2010年末，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量為689.36萬(wàn)公斤，較2009年的569.86萬(wàn)公斤增產(chǎn)了119.5萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)率20.97%，農(nóng)民人均占有糧食達(dá)到334公斤。

二是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)生產(chǎn)總值大幅度提高。2010年末，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)到3967元，比上一年增長(zhǎng)14.45%。農(nóng)村信用合作社各項(xiàng)存款余額為6773萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額為3112萬(wàn)元，各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入263萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69萬(wàn)元。全鎮(zhèn)2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9366萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13.93 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9087萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13.79%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到279萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)19.02%；地方稅后財(cái)政收入25.1萬(wàn)元。

三是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。落實(shí)糧食直補(bǔ)4601戶(hù)，面積為19175畝，補(bǔ)助資金193667.5元；綜合直補(bǔ)4598戶(hù)，面積為22376畝，補(bǔ)助資金965748.16元；農(nóng)作物良種補(bǔ)貼4608戶(hù)，面積為31530畝，補(bǔ)助資金415215元；落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼581戶(hù)，補(bǔ)助資金117504.67元；落實(shí)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼205戶(hù)，補(bǔ)助資金112874.6元；落實(shí)汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼43戶(hù)，補(bǔ)助資金178961元。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)改革不斷深化，人民生活水平明顯提高，社會(huì)事業(yè)取得較大進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期完成。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

XX鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以糧、蔗、茶為主要支柱產(chǎn)業(yè)。為此，鎮(zhèn)政府始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來(lái)抓緊、抓實(shí)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以鞏固、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

1．糧食生產(chǎn)。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均占有糧食334公斤。糧豆種植面積為26151畝，糧食總產(chǎn)量為689.35萬(wàn)公斤；水稻種植面積13327畝，水稻總產(chǎn)量522.93萬(wàn)公斤；秋收糧豆面積24558畝，總產(chǎn)量664.53萬(wàn)公斤；玉米面積9377畝，總產(chǎn)量117.21萬(wàn)公斤。

2．甘蔗生產(chǎn)。甘蔗是我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民增收致富的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2010年，全鎮(zhèn)甘蔗總面積29898畝，其中下田甘蔗10100畝，旱地甘蔗19798畝。新植甘蔗任務(wù)為6000畝，實(shí)際新植甘蔗10971畝，超額完成縣上下達(dá)我鎮(zhèn)6000畝種植任務(wù)，任務(wù)完成率182.85%。2009/2010年榨季甘蔗總產(chǎn)量：農(nóng)業(yè)產(chǎn)量127600噸，甘蔗單產(chǎn)4.27噸/畝。

3．茶葉生產(chǎn)。2010年末，我鎮(zhèn)茶園面積13210畝，采摘面積10185畝，干毛茶產(chǎn)量為415500公斤。全鎮(zhèn)現(xiàn)有24個(gè)茶葉初制所，其中有4個(gè)茶葉精制加工廠。

4.畜牧和獸醫(yī)工作。2010年我鎮(zhèn)生豬存欄16774頭，大牲畜存欄4412頭，家禽存欄107992只；肉豬出欄8686頭，牛出欄1832頭，家禽出欄59121只。共檢疫3879頭豬，無(wú)害化處理11頭，檢疫牛123頭。2010年能繁母豬保險(xiǎn)1831頭，共收取農(nóng)民負(fù)擔(dān)部分保費(fèi)21872元，涉及參保農(nóng)戶(hù)1372戶(hù)。全年能繁母豬死亡保險(xiǎn)公司賠償209頭，賠償資金156950元。

5．冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。2010/2011冬作開(kāi)發(fā)，大膽引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)，落實(shí)冬季作物總面積10065畝。其中種植糧豆3500畝，冬玉米1000畝、薯類(lèi)2000畝、蔬菜2000畝、瓜類(lèi)1000畝、其它冬季作物565畝。

6、麻類(lèi)種植。麻類(lèi)種植面積4498畝，總產(chǎn)量931171公斤。其中云麻播種面積為2363畝，由于今年遭遇旱災(zāi)，云麻種植節(jié)令推后，不出苗死苗面積較大，全鎮(zhèn)共交麻皮151311公斤，平均單產(chǎn)64.3公斤，噸麻戶(hù) 17 戶(hù)。亞麻種植面積2135畝，總產(chǎn)量779860公斤。

（三）林業(yè)工作

一是資源林政。全鎮(zhèn)森林管護(hù)任務(wù)林地面積61.3萬(wàn)畝，其中國(guó)有林地面積38.8萬(wàn)畝，集體林地面積22.5萬(wàn)畝。天然林保護(hù)管理專(zhuān)職護(hù)林員38人，林業(yè)站護(hù)林員13人。年內(nèi)兌現(xiàn)2009年野生動(dòng)物損害農(nóng)作物補(bǔ)償款659戶(hù)人家，共105607.50元。兌現(xiàn)2008年31個(gè)村省、州兩級(jí)公益林補(bǔ)償金共計(jì)67519.50元。2010年在納京村委會(huì)建設(shè)200口國(guó)債項(xiàng)目沼氣灶，現(xiàn)工程正在實(shí)施階段。年內(nèi)我鎮(zhèn)林政執(zhí)法查處無(wú)證運(yùn)輸木材8起，罰沒(méi)款合計(jì)11880元。全鎮(zhèn)共育苗木16萬(wàn)株，義務(wù)種植“四旁”竹30388株，“千年桐”2100株共210畝，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)樣板林300畝。辦理農(nóng)戶(hù)自用材（松木）565.5 立方米，薪柴200噸。征收育林基金67504元。

二是森林防火。XX鎮(zhèn)在森林防火工作開(kāi)展過(guò)程中，實(shí)行逐級(jí)簽訂責(zé)任狀的方式，其中鎮(zhèn)政府與7個(gè)村委會(huì)簽訂7份，村委會(huì)與村民小組簽訂71份，71個(gè)村民小組與村民簽訂220份，發(fā)放防火宣傳材料3000份，建立一支30人的機(jī)關(guān)撲火隊(duì)，配備風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)，滅火水槍15只，防火服30套。在今年防火期內(nèi)，設(shè)立森林防火警示牌10個(gè)，報(bào)告衛(wèi)星熱點(diǎn)11個(gè)，火警27起，火災(zāi)2起，已全部按規(guī)定處理上報(bào)，并通過(guò)州級(jí)檢查驗(yàn)收。

（四）抗旱救災(zāi)

2010年遭受?chē)?yán)重干旱，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。縣民政局下?lián)芫葹?zāi)大米10噸，縣紅十字會(huì)捐贈(zèng)大米39.55噸，礦泉水399件，我鎮(zhèn)都及時(shí)的分發(fā)到災(zāi)民手中。2010年我鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部職工抗旱救災(zāi)捐款19538.5元，及時(shí)上繳到縣民政局。5月中旬將“共產(chǎn)黨員特別捐贈(zèng)”資金16000元及時(shí)足額發(fā)放到32戶(hù)受助群眾手中。同時(shí)為我鎮(zhèn)困難群眾申請(qǐng)大病救助98人次，為21戶(hù)困難家庭申請(qǐng)辦理了臨時(shí)救助并爭(zhēng)取資金。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是水利設(shè)施。完成納依水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，總投資700多萬(wàn)元，納依水庫(kù)農(nóng)田灌溉面積達(dá)3500畝。全鎮(zhèn)所有水庫(kù)年蓄水總量約為380萬(wàn)立方米，農(nóng)田灌溉面積1.2萬(wàn)畝。二是電力設(shè)施建設(shè)。完成賀建村委會(huì)7個(gè)村民小組、曼邁、曼派、回良等10個(gè)村組電網(wǎng)改造工程?？偼顿Y達(dá)230多萬(wàn)元。三是道路建設(shè)。完成鄉(xiāng)道、村道砂石路建設(shè)4條，全長(zhǎng)38公里，總投資380萬(wàn)元；完成帕迫、曼列、曼播等3個(gè)村民小組水泥路建設(shè)3500米，總投資40萬(wàn)元。

（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

1．科技文化事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的文化方針、政策，本著“百花開(kāi)放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，把節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同民族的節(jié)日特點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng)。全年開(kāi)展各類(lèi)科技文化培訓(xùn)次數(shù)累計(jì)31次，參加科技文化培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1736人，建成農(nóng)村科技文化活動(dòng)室7個(gè)，配備書(shū)柜7個(gè)，桌椅85套，各類(lèi)科技圖書(shū)928冊(cè)，VCD宣傳光碟100張。

2.教育事業(yè)。鎮(zhèn)政府高度重視，認(rèn)真實(shí)施“依法控輟、管理控輟、扶貧控輟、教改控輟”的控輟保學(xué)措施，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、中小學(xué)校長(zhǎng)、村委會(huì)支書(shū)主任、村小組長(zhǎng)分片負(fù)責(zé)制，狠抓“控輟保學(xué)”不放松，讓適齡少年兒童“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好、用得上”，全鎮(zhèn)“普九”成果得到進(jìn)一步鞏固。2010年5月分別將賀建小學(xué)5個(gè)班90名學(xué)生、納丙小學(xué)6個(gè)班107名學(xué)生順利歸并到中心小學(xué)。2010年末，全鎮(zhèn)有中學(xué)1所，19個(gè)教學(xué)班級(jí)，在校學(xué)生1015人，58名教職工；小學(xué)6所（含高小點(diǎn)1所），50個(gè)教學(xué)班級(jí)，在校學(xué)生1736人，129名教職工。鎮(zhèn)轄適齡兒童1532人，小學(xué)在校1529人，適齡兒童入學(xué)率為99.8%；適齡少年1025人，初中階段在校學(xué)生1029人，適齡少年毛入學(xué)率為100.39%。

3.醫(yī)療衛(wèi)生。農(nóng)村合作醫(yī)療改革扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口看病貴、就醫(yī)難的問(wèn)題，保障農(nóng)村居民身心健康。鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有職工19人。村衛(wèi)生室12個(gè)，有24名鄉(xiāng)村醫(yī)生（其中合格鄉(xiāng)村醫(yī)生19名）。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)4710戶(hù)，其中空戶(hù)205戶(hù)，實(shí)參戶(hù)數(shù) 4232戶(hù)，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0380人，長(zhǎng)期外出人員780人，實(shí)參人數(shù)18236人，參合率93%。門(mén)診享受減免5383人次，費(fèi)用259163.25元，減免金額103620.81元。住院享受減免1618人次，費(fèi)用1253694.83元，減免金額 1099404.02元。在各村衛(wèi)生室就診14483人，費(fèi)用416763.18元，減免金額166186.04元。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步提高了農(nóng)民的就醫(yī)意識(shí)，給農(nóng)民減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，參合群眾切實(shí)享受到了合作醫(yī)療帶來(lái)的好處，為2011年新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

4.計(jì)劃生育。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》，完善和強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決制”、“黃牌警告”和責(zé)任追究制度。積極實(shí)施農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”工作。2011年全鎮(zhèn)出生人口185人，出生率為8.68‰；死亡76人，死亡率為3.57‰；自然增長(zhǎng)109人，自然增長(zhǎng)率為5.12‰。已婚育齡婦女4632人,其中落實(shí)各種避孕節(jié)育措施4078人，綜合節(jié)育率為88.04%。落實(shí)各項(xiàng)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”和“少生快富”政策落實(shí)到位，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率100%，發(fā)放保健費(fèi)116740元，養(yǎng)老金42440元，獨(dú)生子女、雙女戶(hù)發(fā)放223000元，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率達(dá)100%；

5.安全生產(chǎn)。2010年對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患、社會(huì)治安隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查，加大了對(duì)潛在矛盾糾紛的調(diào)處力度和重點(diǎn)人員的監(jiān)控力度，領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，包案到人；加強(qiáng)了巡邏和值班力度，嚴(yán)格做到盯住不放心的人，抓住不放心的事，管住不放心的物，守住不放心的地。我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真自檢自查，積極消除隱患。每年“春節(jié)”、“潑水節(jié)”、“五一”、“中秋節(jié)”、“十一”等重大節(jié)假日前開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，積極排除安全生產(chǎn)隱患。建立健全隱患排查報(bào)告制度，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

6.綜治工作。我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“打造和諧XX，構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo)，以“平安XX”鞏固創(chuàng)建和綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作落實(shí)。2010年，派出所共接出警215起，其中報(bào)立刑事案件43起，受理治安案件59起，調(diào)解民事糾紛32起，救助服務(wù)9起，其他72起。為維護(hù)XX社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。交警中隊(duì)接處警共29起,其中交通事故立案處理10起。年內(nèi)組織駕駛員學(xué)習(xí)12期，培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛員達(dá)278人次，發(fā)放交通安全宣傳單6200余份,張貼宣傳畫(huà)冊(cè)337張,播放宣傳片共計(jì)47場(chǎng)次，觀看群眾人數(shù)10700余人次，大大增強(qiáng)了人民群眾交通安全意識(shí)。司法所共接待法律咨詢(xún)服務(wù)41起，為婦女、老人、困難家庭等弱勢(shì)群體提供法律援助6起。我鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛166件，調(diào)處成功159起，成功率達(dá)96%。繼續(xù)深入開(kāi)展禁種鏟毒工作，做到“打、管、建”并舉，堅(jiān)決遏制毒品違法犯罪，發(fā)放禁毒宣傳資料8000余份，展出禁毒宣傳展版8塊，掛圖18張、解答群眾毒品知識(shí)咨詢(xún)100多人次。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力工作，有效的維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

7.民政事業(yè)。2010年，辦理結(jié)婚登記332對(duì)，離婚28對(duì)；2010年共計(jì)發(fā)放低保金1544860元。其中，農(nóng)村低保資金1490640元，申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保71戶(hù)183人，共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金54220元；義務(wù)兵優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)放到位。其中，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金10人20840元，退伍軍人生產(chǎn)生活補(bǔ)助5人1500元。把“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、殘疾軍人等優(yōu)撫對(duì)象中的困難戶(hù)納入了農(nóng)村或城鎮(zhèn)低保，實(shí)行了生活救助；為223名80周歲以上老人申請(qǐng)辦理保健補(bǔ)助。

各位代表、同志們，過(guò)去的一年，是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的一年，是銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的一年，是奮力拼搏、各項(xiàng)工作夯實(shí)基礎(chǔ)的一年，更是攻堅(jiān)克難、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)、取得輝煌成就、滿(mǎn)載收獲的一年。這些發(fā)展與進(jìn)步，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果；也是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作的結(jié)果；更是勤勞樸實(shí)的XX人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全體人大代表、廣大干部群眾，向關(guān)心支持XX發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心地感謝，并致以崇高地敬意！

奮斗的歷程難以忘懷，發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；仡欉^(guò)去，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在改革發(fā)展的道路上仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，特別是工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的支撐作用不夠明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低；

二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量不高、管護(hù)不善的矛盾仍然突出，水利設(shè)施體系急需完善，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力急需加強(qiáng)；

三是歷史遺留問(wèn)題和發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題導(dǎo)致的信訪案件、糾紛事件時(shí)有發(fā)生，需要我們認(rèn)真加以解決；

四是由于大量青年農(nóng)民外出務(wù)工，常住人口年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，給社會(huì)管理工作提出了新的要求；

五是農(nóng)村部分社會(huì)群體年老多病、積貧積弱的現(xiàn)象仍然存在，社會(huì)保障體系有待建立健全和逐步完善；

六是社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)財(cái)政要求急劇膨脹，而鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政調(diào)控能力較弱。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后發(fā)展中認(rèn)真加以解決。

二、2011年工作部署

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的啟動(dòng)年，也是承上啟下、做好今后各項(xiàng)工作的關(guān)鍵年，對(duì)于完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)具有十分重要意義。新的形勢(shì)振奮人心，新的機(jī)遇催人奮進(jìn)，黨和人民交給我們鎮(zhèn)政府的歷史使命光榮而艱巨，我們一定要鞠躬盡瘁，不辱使命，帶領(lǐng)廣大干部群眾努力建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定、文明富裕的XX。

政府工作指導(dǎo)思想：高舉有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，以誠(chéng)信、和諧為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高效益為主線，以科技進(jìn)步為支撐，以深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為突破口，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2011年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)是：

-----農(nóng)業(yè)總值達(dá)到9632萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年遞增6%的目標(biāo)；-----工業(yè)總值達(dá)到287萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年遞增3%的目標(biāo)；-----農(nóng)民人均年純收入達(dá)到4443元，實(shí)現(xiàn)年遞增12%的目標(biāo)；

-----人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。

根據(jù)上述指標(biāo)要求，謹(jǐn)此提出2011年九項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容如下：

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2011年我們要抓好以下工作：一要努力實(shí)施科技興糧工程，利用春播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)和印發(fā)資料、技術(shù)咨詢(xún)、廣播宣傳、建設(shè)高產(chǎn)示范田等有效形式，切實(shí)在做好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展水利工程管理、農(nóng)機(jī)推廣與安全、防汛抗旱等各項(xiàng)工作，確保糧食種植面積穩(wěn)定在1.3萬(wàn)畝左右；二要立足甘蔗生產(chǎn)大鎮(zhèn)的實(shí)際，提升甘蔗產(chǎn)業(yè)，狠抓甘蔗專(zhuān)業(yè)合作社基地建設(shè)、管理、服務(wù)體系等各項(xiàng)工作，確保甘蔗生產(chǎn)面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝左右,甘蔗總產(chǎn)量穩(wěn)定在12萬(wàn)噸左右；三要鞏固茶葉產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定現(xiàn)有的1.3萬(wàn)畝茶葉種植面積，通過(guò)改植換種和扶持改造現(xiàn)有老茶園，實(shí)現(xiàn)茶葉增產(chǎn)，農(nóng)民增收；四要繼續(xù)抓好云麻種植，確保面積1000畝以上，平均麻皮單產(chǎn)50公斤以上；五要加大畜禽改良力度，抓好春秋畜禽兩防工作，穩(wěn)定畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（二）推動(dòng)工商貿(mào)易發(fā)展

要按照轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量的要求，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例，促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)上檔升級(jí)；要改進(jìn)招商引資工作方式，以引進(jìn)企業(yè)資金為主體，爭(zhēng)取每年固定資產(chǎn)投資有新的投入；要大力改善人文環(huán)境，廣泛聚合社會(huì)力量，努力打造一支符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)XX發(fā)展需要的企業(yè)集群；要加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；要突出發(fā)展商貿(mào)流通、信息服務(wù)行業(yè)，打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工和經(jīng)商，增加農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，為企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)注入新的活力。

（三）加快民主政治步伐

要深入推進(jìn)村民自治，讓農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，切實(shí)做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)；要引導(dǎo)廣大村民依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主評(píng)議村干部、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作，對(duì)村干部進(jìn)行離任審計(jì)等制度，規(guī)范村委會(huì)工作和村干部行為；要切實(shí)理順鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理體制，廣泛推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；要充分利用村民“一事一議”的辦法，有效化解“費(fèi)改稅”前遺留的各種債務(wù)；要運(yùn)用“三會(huì)一評(píng)”辦法，引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公益事業(yè)建設(shè)；要發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的職能作用，依法保障公民權(quán)利和老人、婦女、兒童、殘疾人等特殊群體和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，提升社會(huì)文明程度。

（四）完善電子政務(wù)建設(shè)

要按照信息化時(shí)代的要求，根據(jù)我鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人文情況，加快以數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)為主要內(nèi)容的電子政務(wù)體系建設(shè)，幫助政府內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)的干部職工培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提高行政效能，為XX的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完善信息收集發(fā)布體制，為上級(jí)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的工作動(dòng)態(tài)信息和社會(huì)調(diào)研信息，為群眾發(fā)展致富提供有市場(chǎng)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息，為外出務(wù)工人員提供有參考價(jià)值的勞務(wù)需求信息；要加強(qiáng)信息安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸信息不泄密、不違法、不反動(dòng)；要加快建設(shè)政府信息公開(kāi)建設(shè)，提高內(nèi)部信息共享水平。

（五）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

要認(rèn)真把握需要、適應(yīng)、提高的原則，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)一支精干、廉潔、高效、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍；要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部和婦女干部；要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步改善自然地理環(huán)境、改良農(nóng)村居民生活習(xí)慣、提高整體人口素質(zhì)、規(guī)范生活行為方式、全面增強(qiáng)人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；要針對(duì)由于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保知識(shí)不多的實(shí)際，加大對(duì)進(jìn)行環(huán)境知識(shí)的宣傳與教育，特別要重視青年一代的環(huán)保教育，使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，在環(huán)境保護(hù)和污染治理方面變被動(dòng)為主動(dòng)；要建立健全一整套有關(guān)環(huán)境保護(hù)的約束與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)控與治理，抓好城鎮(zhèn)與農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)控、城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、河道漂浮的清理等重要環(huán)節(jié)，做到農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)、治理與城鎮(zhèn)的環(huán)境治理的有機(jī)結(jié)合；要推廣先進(jìn)、綠色的農(nóng)業(yè)科技，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

（七）全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

要圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善的道路交通、水利整治、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等方面，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添實(shí)際內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨立足農(nóng)村實(shí)際作出的重大選擇，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我鎮(zhèn)以提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，爭(zhēng)取扶持四個(gè)特困民族發(fā)展金，易地扶貧項(xiàng)目，小額貸款到戶(hù)扶貧資金為重點(diǎn)，加快“整鄉(xiāng)、整村”推進(jìn)步伐，全力抓好扶貧工作。按照抗震防災(zāi)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，做好我鎮(zhèn)農(nóng)村異地搬遷工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

（八）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)

要以XX中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)為起點(diǎn)，積極探索適應(yīng)當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的農(nóng)村教育模式，積極推進(jìn)教育教學(xué)制度改革，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程；要加大衛(wèi)生事業(yè)投入，不斷改善群眾就醫(yī)條件，進(jìn)一步健全完善新型合作醫(yī)療制度，確保群眾參合率達(dá)到95%以上，從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題；要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)關(guān)注貧困群眾和弱勢(shì)群體，對(duì)貧困群眾和弱勢(shì)群體實(shí)行資金、政策、信息三傾斜，積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工程，引領(lǐng)貧困戶(hù)徹底脫貧，爭(zhēng)取“人人過(guò)得好”；要高度重視人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制，確保人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展；要繼續(xù)處理好各民族之間、場(chǎng)（廠）群之間、警民之間的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)層面的健康發(fā)展。

（九）鞏固“普九”成果

貫徹落實(shí)省、州、縣“普九”鞏固工作會(huì)議精神，推進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)，保持尊師重教的良好氛圍，加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)一步鞏固提高“普九”水平。

各位代表、同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天的XX，大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺(tái)已經(jīng)搭就，讓我們攜起手來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，高舉中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大旗幟，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，搶抓發(fā)展機(jī)遇，解放思想，實(shí)事求是，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，為加快建設(shè)文明富裕的和諧XX而努力奮斗！

謝謝大家!

第二篇：人代會(huì)鎮(zhèn)政府工作總結(jié)報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位特邀人員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、2005年政府工作回顧

2005年，在上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，財(cái)稅結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，社會(huì)大局日趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，順利完成了鎮(zhèn)二屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

過(guò)去的一年，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高的一年。全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值7.6億元，同比增長(zhǎng)16.4％；其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4404萬(wàn)元、62210萬(wàn)元和17201萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)10％、48.8％和12％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23560萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；財(cái)政收入完成823萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34％。

過(guò)去的一年，是招商引資成效顯著的一年。全年新招投資千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),新招項(xiàng)目到位資金4.2億元，同比增長(zhǎng)50％；新設(shè)立外資企業(yè)1家，實(shí)際利用外資1250萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)468％；外貿(mào)出口560萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)260％。招商引資各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史之最。

過(guò)去的一年，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)的一年。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)新增3家，達(dá)到10家。實(shí)現(xiàn)主要工業(yè)增加值 4695萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.7%。項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全鎮(zhèn)新開(kāi)工及續(xù)建項(xiàng)目17個(gè)，新投產(chǎn)和試產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，是近年來(lái)開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)項(xiàng)目最多的一年?？剖蠟r青、羚銳制藥二期工程、三聯(lián)塑膠等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。不斷創(chuàng)新工作方式，積極參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四比”擂臺(tái)賽活動(dòng)，激發(fā)了全鎮(zhèn)上下的創(chuàng)業(yè)熱情。

過(guò)去的一年，是城鎮(zhèn)建設(shè)水平明顯提高的一年。投入大量資金，相繼完成中興大道延伸工程、中興橋建設(shè)工程、城水供電線路改造工程、城吳高壓線帶遷移工程、中興大道中段排水改造工程；啟動(dòng)開(kāi)元路排水工程。進(jìn)一步拓展了鎮(zhèn)區(qū)框架，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。組織廣大干部群眾，多次開(kāi)展大規(guī)模的衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)和植樹(shù)造林活動(dòng)；充實(shí)城鎮(zhèn)保潔隊(duì)伍，使環(huán)境保潔經(jīng)常化，營(yíng)造綠、亮、凈、美的發(fā)展大環(huán)境。

過(guò)去的一年，是農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快的一年。我鎮(zhèn)以中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。農(nóng)民人均收入達(dá)到3875元，同比增長(zhǎng)9.1％； 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1655人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全鎮(zhèn)減免農(nóng)業(yè)稅、兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)款共計(jì)132萬(wàn)元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)減輕43.7元。

過(guò)去的一年，是安全穩(wěn)定形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)的一年。狠抓社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、集中下訪和重大不穩(wěn)定因素領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深入開(kāi)展“雙千”活動(dòng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

過(guò)去的一年，是精神文明和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的一年。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，社會(huì)文明程度不斷提高。建立健全社會(huì)保障體系，符合低保條件的居民實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，符合條件的農(nóng)村特困戶(hù)全部納入了救助范圍。不斷拓寬就業(yè)渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個(gè)。投入5萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行了健康普查，建立了健康檔案。中考成績(jī)繼續(xù)位居新鄭市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名?？萍计占肮ぷ鞅辉u(píng)為鄭州市先進(jìn)單位。農(nóng)村信用社改革穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股任務(wù)。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、廣播電視、國(guó)土資源管理、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、武裝、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新的成效，金融、郵政、通訊、電力等部門(mén)在支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出了積極貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，是民主法制建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的一年。積極開(kāi)展普法教育，全民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大。高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，共辦理人大代表建議1件、政協(xié)委員提案1件，辦結(jié)率100％。全面落實(shí)“一線工作法”，弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

各位代表，以上成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持，凝聚著全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)和3.2萬(wàn)人民的智慧和力量。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持、參與新村建設(shè)，為新村發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)外向度不夠高，外經(jīng)外貿(mào)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。二是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目偏少，產(chǎn)業(yè)鏈條短、關(guān)聯(lián)度低。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收的渠道仍需拓寬。四是安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?。五是政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政府職能及干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。以上問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2006年政府工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工

第三篇：張掖市二屆四次會(huì)議精神

中共張掖市二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

傳達(dá)提綱

（2008年７月25日）

2008年7月10日，中共張掖市二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在張掖賓館召開(kāi)。會(huì)議以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)了上半年工作，分析了當(dāng)前張掖發(fā)展所處的方位和階段，提出和確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思考和工作重點(diǎn)，是關(guān)系張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一次重要會(huì)議。會(huì)上，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳克恭，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍分別作了重要講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在陳書(shū)記和欒市長(zhǎng)的講話中。

會(huì)議認(rèn)為，上半年，在復(fù)雜的政治背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，市委始終保持同黨中央和省委的高度一致，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委、省政府“四抓三支撐”的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重視改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成效，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層面分析，還存在著城鎮(zhèn)化建設(shè)的支撐點(diǎn)不明顯，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)薄弱、特色不突出，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的不充分，實(shí)施三大戰(zhàn)略的路徑還不夠具體、重點(diǎn)還不夠明確等一些突出問(wèn)題。必須借助解放思想這一法寶，總結(jié)發(fā)展路徑，研究發(fā)展規(guī)律，正確把握方位，科學(xué)謀劃未來(lái)。

會(huì)議從新的背景、新的視野，重新審視了金張掖的特色和稟賦、擁有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、發(fā)展的方向和目標(biāo)等市情特征，在此基礎(chǔ)上，確定了“堅(jiān)持特色方向，走好三條路子，推動(dòng)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的基本思路。會(huì)議認(rèn)為，這一基本思路，抓住了張掖發(fā)展的關(guān)鍵和要害，是市委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府“四抓三支撐”戰(zhàn)略的重要舉措；是在新的時(shí)代背景和歷史條件下對(duì)張掖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)定位；是深化市情認(rèn)識(shí)，總結(jié)發(fā)展實(shí)踐，順應(yīng)時(shí)代要求，推動(dòng)三大戰(zhàn)略新的突破；是在新的起點(diǎn)上再鑄張掖輝煌的前進(jìn)方向。具體講：一是順應(yīng)自然，建設(shè)生態(tài)張掖，塑造張掖新形象。要遵循自然規(guī)律，通過(guò)治污、疏浚把黑河濕地疏理好，建成離城市最近的濕地公園，建成黑河濕地保護(hù)區(qū)，以濕地保護(hù)引領(lǐng)城市建設(shè)，體現(xiàn)城市與環(huán)境的有機(jī)融合，彰顯張掖不同于別人的特色。要充分利用城市的歷史文化和自然資源，引黑河水入城，最大限度地將張掖城市特色中最具代表性的精華以更加突出的形象展現(xiàn)出來(lái)，將深層次的、原生態(tài)的“水”文化底蘊(yùn)挖掘出來(lái)，在更高層次上塑造城市嶄新的形象，提升城市品位，擴(kuò)充城市承載力，成為創(chuàng)造投資項(xiàng)目，聚集生產(chǎn)要素，配置資源的有效平臺(tái)，成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化，有力帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的支撐點(diǎn)。

二是開(kāi)放創(chuàng)新，圍繞鎢鉬、農(nóng)畜資源，夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。要把工作的定位放在夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)上，按照比較效益的原則對(duì)家底進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，圍繞鎢鉬、農(nóng)畜產(chǎn)品資源加工發(fā)展工業(yè)。必須牢固樹(shù)立開(kāi)放的意識(shí)，容人獲利，實(shí)現(xiàn)雙贏，做走得出甘肅的企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新招商形式，創(chuàng)新組織形式，創(chuàng)新管理模式，用世界眼光、戰(zhàn)略眼光謀劃開(kāi)放，促進(jìn)張掖發(fā)展。

三是舉節(jié)水旗，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)。積極順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求，從流域家園的角度對(duì)待黑河、熱愛(ài)黑河、呵護(hù)黑河，保護(hù)好賴(lài)以生存的母親河。要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，通過(guò)進(jìn)一步配套完善基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)節(jié)水措施，千方百計(jì)提高單方水的效益，走出北方干旱地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子。要通過(guò)大規(guī)模持久培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，廣泛深入地推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在更寬領(lǐng)域、更高層次上變革創(chuàng)新，朝著退出大田作業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。要千方百計(jì)爭(zhēng)取建設(shè)黑河流域二期工程，站在黑河全流域和諧發(fā)展的高度，加強(qiáng)同上下游地區(qū)的聯(lián)合協(xié)作，充分利用建設(shè)節(jié)水型社會(huì)和在黑河一期治理中形成的良好工作基礎(chǔ)，積極借助權(quán)威專(zhuān)家學(xué)者的力量，共同做好爭(zhēng)取立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取國(guó)家高強(qiáng)度的支持。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)黨政組織、各級(jí)干部首要的任務(wù)，就是要采取有力、有效的措施把“三條路子”走實(shí)、走好。在影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要方面，要以“做強(qiáng)四個(gè)基地、建設(shè)六項(xiàng)工程”（統(tǒng)稱(chēng)十大工程）為著力點(diǎn)和突破口，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是中國(guó)黑河流域濕地保護(hù)工程。要科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，積極爭(zhēng)取將黑河流域濕地保護(hù)納入全國(guó)重點(diǎn)濕地保護(hù)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施二期續(xù)建項(xiàng)目，建設(shè)濕地保護(hù)設(shè)施。要抓緊編制《黑河流域省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃》，力爭(zhēng)使黑河流域濕地早日納入省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍。要以甘州東北郊萬(wàn)畝原生態(tài)濕地保護(hù)工程為重點(diǎn)，建立濕地保護(hù)補(bǔ)水機(jī)制，積極實(shí)施“引水入城”工程，著力打造張掖獨(dú)特景觀，進(jìn)一步提升城市品位和知名度，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是中國(guó)鎢鉬產(chǎn)業(yè)基地。要把鎢鉬資源開(kāi)發(fā)作為最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極來(lái)培育，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，在現(xiàn)有60萬(wàn)噸鎢礦采選的基礎(chǔ)上，新建500萬(wàn)噸鉬礦采選和1萬(wàn)噸仲鎢酸銨加工項(xiàng)目，推動(dòng)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力促鎢鉬加工向硬質(zhì)合金方向發(fā)展，形成采選、冶煉、加工一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，帶動(dòng)鐵、錳、鍶、鎂等有色金屬礦產(chǎn)采選冶煉，發(fā)展鐵合金、硅錳合金、鍶鎂合金、鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)，打造有色冶金產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國(guó)北方鎢鉬產(chǎn)業(yè)基地。三是河西風(fēng)電走廊500萬(wàn)千瓦發(fā)電工程。要堅(jiān)持水電、風(fēng)電、火電建設(shè)并舉，在現(xiàn)有水電裝機(jī)54萬(wàn)千瓦的基礎(chǔ)上，加快大孤山、寶瓶河等電站建設(shè)，力爭(zhēng)“十一五”末全市水電裝機(jī)達(dá)到150萬(wàn)千瓦以上；突破火電二期項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)、盡快開(kāi)工建設(shè)，使火電總裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦；加強(qiáng)風(fēng)能資源數(shù)據(jù)收集和評(píng)估工作，促使山丹、高臺(tái)、臨澤、肅南縣50萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目早日付諸實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水、火、風(fēng)電總裝機(jī)500萬(wàn)千瓦發(fā)電工程建設(shè)目標(biāo)，把張掖建成“河西風(fēng)電走廊”的重要支點(diǎn)、全省重要的電力生產(chǎn)大市。同時(shí)，以電能開(kāi)發(fā)帶動(dòng)花草灘、長(zhǎng)山子、三岔、平山湖煤田開(kāi)發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的能源支撐。四是中國(guó)金張掖玉米制種基地。要合理確定制種面積和區(qū)域布局，大力推廣先進(jìn)種植技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的種子生產(chǎn)、質(zhì)量檢測(cè)體系，提高種子質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量；依法加強(qiáng)種子許可證管理，實(shí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，支持企業(yè)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，打造全國(guó)知名的玉米良種品牌；制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有制種企業(yè)進(jìn)行以屬地化管理、原產(chǎn)地納稅為主的清理整治，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化制種環(huán)境，建立企業(yè)、農(nóng)民、政府“三贏”的種業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。建成60萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化玉米種子生產(chǎn)基地，總產(chǎn)達(dá)到3億公斤，使金張掖玉米種子占到全國(guó)雜交玉米制種量的30%以上。五是中國(guó)西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地。要充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)特別是愛(ài)味客、德農(nóng)等企業(yè)的生產(chǎn)加工能力和技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢(shì)，做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌，推動(dòng)種植標(biāo)準(zhǔn)化、品種專(zhuān)用化、生產(chǎn)集約化和加工精深化，形成3000萬(wàn)粒微型薯、6萬(wàn)畝良種繁育基地、60萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和100萬(wàn)噸加工能力，基本構(gòu)建起良種擴(kuò)繁、精深加工、鮮薯貯藏、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)“四位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把張掖建成全省最大的種薯繁育供應(yīng)基地和全國(guó)一流的馬鈴薯精深加工基地。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。堅(jiān)持用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分利用優(yōu)越的水土光熱資源條件，按照“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的原則，科學(xué)規(guī)劃布局，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，推廣配套技術(shù)，主攻單棚效益，帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)展，加速“三品”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)）開(kāi)發(fā)，培育名優(yōu)品牌，大力發(fā)展日光溫室和鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使之朝著“平面向立體、分散向集中、粗放向集約、傳統(tǒng)向現(xiàn)代”的方向發(fā)展，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

以甘、臨、高三縣區(qū)為主，發(fā)展連片日光溫室、鋼架大棚和高原夏菜，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地；以山丹、民樂(lè)和川區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展連片設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)鮮果上市期，形成設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)帶。到2012年，新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室3萬(wàn)畝，鋼架大棚2萬(wàn)畝，使日光溫室蔬菜達(dá)到8萬(wàn)畝，設(shè)施葡萄達(dá)到2萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到50萬(wàn)畝以上。七是河西百萬(wàn)頭肉?；亍Ｒ凑漳喜扛吆絽^(qū)重點(diǎn)發(fā)展牦牛，中部綠洲灌區(qū)大力發(fā)展肉牛、奶牛的區(qū)域布局，從“品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、集中育肥、龍頭帶動(dòng)、打造品牌、服務(wù)保障”等方面入手，推進(jìn)畜牧科技與優(yōu)勢(shì)資源的有效整合，打通活體出口渠道，發(fā)展肉、奶及副產(chǎn)品加工，推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、公司化發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，全市牛飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)頭以上，出欄達(dá)到25萬(wàn)頭以上，農(nóng)民養(yǎng)牛人均純收入達(dá)到500元以上，使之成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn)。八是黑河流域綜合治理工程。要從國(guó)家全局利益的高度著眼，按照國(guó)家黑河流域綜合治理的目標(biāo)要求，突出增水、涵水、節(jié)水，做好水文章。在上游祁連山區(qū)要重點(diǎn)抓水源涵養(yǎng)和植被、冰川保護(hù)；在中游綠洲區(qū)要重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快打造無(wú)公害綠色食品基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，走出北方干旱地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，建設(shè)更高水平的節(jié)水型社會(huì)。通過(guò)增水、涵水、節(jié)水，改善綠洲生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，支持和促進(jìn)下游生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)全流域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。九是30萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。要把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為解放農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，打破行業(yè)部門(mén)界限，整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，完善機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)名，5年內(nèi)使30萬(wàn)左右的農(nóng)村勞動(dòng)力得到系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使新增勞動(dòng)力、在崗人員掌握就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，使農(nóng)、林、畜新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用，為富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收奠定基礎(chǔ)。十是城鄉(xiāng)就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障一體化工程。要把城市和農(nóng)村的就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障作為整體，統(tǒng)一規(guī)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌解決，使城鄉(xiāng)人民就業(yè)充分、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所償，共享改革發(fā)展成果。城鄉(xiāng)就業(yè)一體化：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策體系，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)制度，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地順應(yīng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化：不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，2010年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索，大膽實(shí)踐，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的對(duì)接整合，提高基金共濟(jì)能力。城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化：以農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)為突破口，探索建立征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，著力解決各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，組織實(shí)施好“十大工程”，是市委統(tǒng)攬全局和政府施政的有機(jī)結(jié)合，是貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路的重要措施和有力支撐，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。全市上下要按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)更多地體現(xiàn)在為政府依法施政、落實(shí)“十大工程”組織力量、加強(qiáng)引導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、提供保障、創(chuàng)造環(huán)境上來(lái)，保證政令暢通，保證政府充分履行職能，抓好落實(shí)。圍繞落實(shí)十大工程，政府要組建堅(jiān)強(qiáng)有力、作風(fēng)過(guò)硬的工作小組。每項(xiàng)工程都要有專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專(zhuān)門(mén)部門(mén)承擔(dān)，有專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍去干，有專(zhuān)門(mén)支撐條件來(lái)保障。要把黨委的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和政府的具體執(zhí)行相結(jié)合，形成責(zé)任明確、九牛爬坡各個(gè)出力的工作局面。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織工作必須圍繞市委的中心工作來(lái)開(kāi)展，必須圍繞“十大工程”的實(shí)施來(lái)選配干部。結(jié)合當(dāng)前工作，要保證各個(gè)崗位，特別是一些關(guān)鍵崗位有合適的人，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓每個(gè)人有合適的事干，有合適的崗位。要把思想建設(shè)放在班子建設(shè)的第一位，切實(shí)把班子、班子成員的思想高度統(tǒng)一到當(dāng)前的工作任務(wù)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。三要加強(qiáng)作風(fēng)

建設(shè)。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是堅(jiān)持黨的思想路線，多學(xué)習(xí)、深思考、勤實(shí)踐，做到既解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，又不脫離實(shí)際，違背客觀規(guī)律，使黨執(zhí)政為民的理念真正體現(xiàn)到為民排憂(yōu)解難上，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，通過(guò)深入調(diào)查研究，到基層一線掌握實(shí)情，吃透民情，提出符合本地實(shí)際的發(fā)展思路、措施和辦法，決不能照搬照抄。要努力改進(jìn)工作方法，既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，努力使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)；又要抓主抓重，抓住牽動(dòng)全局的主要工作重點(diǎn)突破。要善于培育典型、總結(jié)典型，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤(pán)，切忌違背群眾意愿，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，繼續(xù)解放思想，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，振奮精神，勵(lì)精圖治，堅(jiān)實(shí)信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四篇：二屆四次理事會(huì)議講話稿

二屆四次理事會(huì)議講話稿

四川省經(jīng)委副巡視員季新舟

各位理事、各位來(lái)賓、同志們：

下午好！

今天，很高興參加四川省家具行業(yè)商會(huì)第二屆四次理事會(huì)，與大家一起研討當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及應(yīng)對(duì)措施。受省經(jīng)委黨組副書(shū)記、常務(wù)副主任張玉山同志的委托，我謹(jǐn)代表四川省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向遠(yuǎn)道而來(lái)光臨指導(dǎo)的中國(guó)家具協(xié)會(huì)朱長(zhǎng)嶺副理事長(zhǎng)表示熱烈歡迎，對(duì)大會(huì)的順利召開(kāi)和新當(dāng)選的商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)龔莉女士表示衷心的祝賀！

今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省工業(yè)戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，面對(duì)突如其來(lái)的汶川大地震，全省上下萬(wàn)眾一心，眾志成城，一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，建快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值3603.3億元，增長(zhǎng)20.0％；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10069.6億元，增長(zhǎng)40.0％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)542..7億元，增長(zhǎng)23.0％。家具產(chǎn)業(yè)作為我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)特別是中國(guó)西部地區(qū)具有一定的集群優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，總體規(guī)模居西部第一、全國(guó)第三。在今年這種特殊情況下，家具行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭，前三季度全省135戶(hù)規(guī)模以上家具企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入80.74億元，同比增長(zhǎng)61％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.68億元，同比增長(zhǎng)95％，利稅7.75億元，同比增長(zhǎng)94％。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)在座各位企業(yè)家不畏艱難、迎難而上、知難而進(jìn)的精神風(fēng)貌；離不開(kāi)在座各位理事勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)踐、埋頭苦干的工作作風(fēng)；更離不開(kāi)全行業(yè)同志的團(tuán)結(jié)一致，發(fā)奮圖強(qiáng)和辛勤工作。今天，借此機(jī)會(huì)向在座的各位理事，并通過(guò)你們向?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

雖然我省家具產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，但我們必須清醒的看到，當(dāng)前我國(guó)家具產(chǎn)業(yè)受人民幣持續(xù)升值、原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素和出口退稅降低、銀根緊縮等政策的影響，家具產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的壓力。與沿海家具行業(yè)相比，我省的家具產(chǎn)業(yè)雖然還未受到較大影響，但各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度明顯放緩。根據(jù)其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)南方沿海城市，我省企業(yè)對(duì)于國(guó)際局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的敏感度明顯滯后，只要經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的后果仍持續(xù)，就不排除四川家具產(chǎn)業(yè)會(huì)受到更大的波及。因此我們的企業(yè)要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，面對(duì)挑戰(zhàn)抓緊研究應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，爭(zhēng)取把金融危機(jī)的影響降到最低，順利度過(guò)難關(guān)。

省經(jīng)委作為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，非常重視家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然家具產(chǎn)業(yè)還不是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是我委一直將家具產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以培育。在今后的工作中，我們將繼續(xù)支持重點(diǎn)家具企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新能力建設(shè)的投入，促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，完成“四川造”到“四川創(chuàng)”的突變，不斷適應(yīng)和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，增強(qiáng)“四川創(chuàng)”家具的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在當(dāng)前形勢(shì)下，省家具行業(yè)商會(huì)要發(fā)揮積極作用：一是要進(jìn)一步發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁、紐帶作用，繼續(xù)為政府當(dāng)好參謀，為行業(yè)提供最新的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及資訊；二是要引導(dǎo)行業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造“四川創(chuàng)”家具品牌；三是要幫助企業(yè)解決困難，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，組織企業(yè)研究應(yīng)對(duì)措施，

第五篇：二屆二十四次常委會(huì)主持詞

區(qū)政協(xié)二屆二十四次常委會(huì)議主持詞

2006年10月18日

同志們：

根據(jù)區(qū)政協(xié)全年工作計(jì)劃安排，經(jīng)主席會(huì)議研究，今天召開(kāi)二屆二十四次常委會(huì)議。這次會(huì)議的內(nèi)容是：聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況通報(bào)，視察工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況。

區(qū)政協(xié)常委會(huì)組成人員人出席會(huì)議。政協(xié)各委辦主任列席會(huì)議。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙明瑞同志，政府辦、經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

這次會(huì)議日程安排是：8點(diǎn)半聽(tīng)取工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況通報(bào)；9點(diǎn)視察兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)，視察結(jié)束后，就地座談?dòng)懻摚瑢?duì)我區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作提出意見(jiàn)和建議。

現(xiàn)在，請(qǐng)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙明瑞同志通報(bào)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況…….接下來(lái)，常委們視察工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)政府辦公室的安排，這次視察的兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)是：奢嶺文化印刷產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

請(qǐng)與會(huì)同志到政協(xié)辦公樓門(mén)前統(tǒng)一乘車(chē)視察…….請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)把乘車(chē)安排說(shuō)一下…….接著繼續(xù)開(kāi)會(huì)，進(jìn)行座談?dòng)懻摗?/p>

我們聽(tīng)取了區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙明瑞同志關(guān)于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況通報(bào)，又視察了兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)在請(qǐng)常委們議一下，就我區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況提出意見(jiàn)和建議…….大家還有沒(méi)有要發(fā)言的，如果沒(méi)有討論就到這里。常委們?cè)谟懻撝校臀覅^(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況發(fā)表了很好的意見(jiàn)，對(duì)區(qū)政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作給予了充分肯定。一是區(qū)政府對(duì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作高度重視，把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的支撐點(diǎn)，全力以赴，政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副區(qū)長(zhǎng)全力抓，集中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)拼勁抓，上下齊動(dòng)，形成了強(qiáng)勁的合力和勢(shì)頭。二是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)定位明確，規(guī)劃科學(xué)、規(guī)范。應(yīng)該說(shuō)我區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的目標(biāo)明確，思路清晰，項(xiàng)目的擺放科學(xué)、合理。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、齊家工業(yè)集中區(qū)、山河建材工業(yè)集中區(qū)、云山工業(yè)集中區(qū)共同構(gòu)成了我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的框架。這些工業(yè)集中區(qū)都有各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，而且建設(shè)過(guò)程中都注重規(guī)劃設(shè)計(jì)和編制。目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制詳規(guī)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)評(píng)已經(jīng)完成，齊家工業(yè)區(qū)的中心區(qū)的踏查、測(cè)繪、規(guī)劃也已完成，山河和云山兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃正在著手編制，這就給今后各工業(yè)集中區(qū)發(fā)展提供空間和余地。三是各工業(yè)集中區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，效果初步顯現(xiàn)。目前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“五通一平”為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工，引進(jìn)了一些具有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍己康捻?xiàng)目，并且產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)稅收1500

萬(wàn)元。文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)了“五通一平”，入駐企業(yè)達(dá)19戶(hù)，一些項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。齊家、山河、云山三個(gè)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展勢(shì)頭也很好。常委們?cè)谟懻撝校仓赋隽宋覅^(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)中存在的工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不大、層次較低、發(fā)展不平衡、大項(xiàng)目到位資金不足等問(wèn)題，建議政府認(rèn)真研究解決。

常委們還就加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作提出了很好的建議，有的提出工業(yè)集中區(qū)已有項(xiàng)目規(guī)模、科技含量、發(fā)展后勁的問(wèn)題，有的提出集中區(qū)項(xiàng)目解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，有的提出集中區(qū)環(huán)保問(wèn)題，有的就制約集中區(qū)發(fā)展因素提出了對(duì)策，也有的委員十分關(guān)心集中區(qū)企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)問(wèn)題等等。這些建議，意在幫助區(qū)政府出出謀，劃劃策，不一定準(zhǔn)確，供區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

看看趙明瑞副區(qū)長(zhǎng)還有沒(méi)有什么需要說(shuō)的…….經(jīng)濟(jì)合作局領(lǐng)導(dǎo)還有沒(méi)有需要說(shuō)的……

胡主席有沒(méi)有事情…….蘭主席有事沒(méi)有…….姜主席有事沒(méi)有…….秘書(shū)長(zhǎng)有事沒(méi)有…….各位常委有事沒(méi)有…….常委會(huì)到此結(jié)束，感謝區(qū)政府對(duì)這次常委視察活動(dòng)的支持。今天，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為常委們準(zhǔn)備了午餐，我代表各位常委表示感謝。請(qǐng)大家到餐廳用餐。