第一篇：國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知(國稅發(fā)[2004]137號)

【發(fā)布單位】國家稅務總局 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[2004]137號 【發(fā)布日期】2004-10-18 【生效日期】2004-10-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局

國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知

(國稅發(fā)[2004]137號)

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局：

自1997年《中華人民共和國契稅暫行條例》實施以來，各級征收機關在國土部門、房管部門的協(xié)作配合下，積極探索契稅征收方式，不斷加強征收管理，促進了契稅收入的持續(xù)快速增長。契稅已經(jīng)成為地方稅收的重要稅種。7年來的征管實踐證明，征收機關直接征收契稅，是掌握稅源情況、制定稅收政策的基礎，是強化稅收管理、嚴格執(zhí)行政策的抓手，也是保障契稅收入持續(xù)快速增長的必要措施。征收機關直接征收契稅比委托其他單位代征契稅效率高。為此，國家稅務總局決定，各級征收機關要在2004年12月31日前停止代征委托，直接征收契稅?，F(xiàn)將有關要求通知如下：?

一、要建立健全直接征收的管理制度。各地征收機關應按照方便納稅人的原則，結合本地實際設置申報窗口，根據(jù)國家稅務總局有關規(guī)定，制定、完善征管工作規(guī)程，建立、健全征收崗位責任制度。?

二、要及時終止委托代征。現(xiàn)委托其他單位代征契稅的征收機關，應根據(jù)本地實際確定停止代征的日期并通知代征單位，及時辦理票款結報手續(xù)，收回委托代征證書。2005年1月1日之后，各級征收機關一律不得委托其他單位代征契稅。?

三、要規(guī)范減免管理程序。征收機關應按照總局制定的關于《耕地占用稅契稅減免管理辦法》（國稅發(fā)〔2004〕99號），統(tǒng)籌考慮征收管理和減免管理問題，規(guī)范契稅減免申報程序，做好契稅減免管理工作。?

四、要爭取政府和相關部門的理解與支持。各級征收機關應積極向本地人民政府匯報情況，說明直接征收契稅的財政意義，爭取對直接征收契稅的理解與支持。根據(jù)契稅法規(guī)和相關政策協(xié)調與國土部門、房管部門的工作關系，確?！跋榷惡笞C”，有效控制稅源。?

五、各省級征收機關收到本通知后，應對本地區(qū)契稅征管情況進行一次全面的檢查、摸底。對于委托其他單位代征契稅的，要制定委托代征改為直接征收的工作計劃，并督促落實。各省級征收契稅應在2005年2月28日前，將本地委托代征改為直接征收的布置、實施情況上報國家稅務總局。

國家稅務總局

二○○四年十月十八日

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：成都市地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知的通知

成都市地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知的通知

成地稅發(fā)[2004]252號

各區(qū)（市）縣地方稅務局，市局第三直屬分局：

現(xiàn)將《四川省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知》（川地稅發(fā)［2004］110號）轉發(fā)你們，并提出如下補充意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、嚴格落實總局（國稅發(fā)［2004］137號）文件規(guī)定，全面實施契稅自征，做好包括房屋、土地兩方面的契稅全面自征工作，終止委托代征。要按法制化、規(guī)范化、信息化的要求，認真做好三方面的工作，一是必須嚴格實行先稅后證的控管制度，納稅人在沒有履行納稅義務前，一律不得辦理房屋、國土轉移的相關手續(xù)。二是依托信息化建設的技術平臺，做好與房管、國土等部門的信息交換、共享工作。三是完善監(jiān)督機制，要把堅持先稅后證的情況納入有效的監(jiān)管中。

二、規(guī)范減免管理制度。各地要按上級的各項規(guī)定和要求建立起嚴格的減、免、緩審批權限和審批程序，各種資料要備齊，事后要按檔案管理的規(guī)定將資料歸檔，妥善保管。

三、各地征收機關要按國家稅務總局、四川省地方稅務局的通知要求，對本地區(qū)的房屋、土地契稅自征和建立規(guī)范的減免管理程序情況進行自查，找出差距，提出整改措施，將書面材料于2005年2月5日前上報市局。

二○○四年十二月十六日

第三篇：契稅征收工作總結

20xx年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財政局黨組和中心黨委的正確領導下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅持依法治稅，文明服務，將窗口建設成為一個集中納稅的窗口、服務的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、20xx年來工作總結

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進駐中心的首要任務。為此，我們積極爭取中心管委會的支持，依靠中心的協(xié)調職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調整思路，變坐門等稅改為主動出擊，在土地部門將有關納稅資料提供以后，我們即組織人員進行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對以前土地使用權轉移過程中稅款流失的查漏補缺，全年共查處補繳稅款161萬元。我們還主動與土地部門取得聯(lián)系并達成共識，對房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進行核查把關，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補繳。目前共辦理補稅業(yè)務9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補繳的稅款雖少，但此項工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進一步查處，而且房產部門在獲悉此情況后，主動加強了對房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會批準，自8月下旬開始，我們參與項目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務的窗口。進駐中心后，我們及時轉變工作觀念，改進工作作風，結合保持共產黨員先進性教育活動，努力提升服務理念，提高服務水平。窗口工作服務的對象多種多樣，情況錯綜復雜，他們對政策不了解或知之甚少，有時對納稅免不了會埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實感受到中心窗口的工作一流、服務一流。

按照一站式辦公，一條龍服務的要求，我們努力爭取財政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請表格，收集相關減免資料，做到及時受理，及時辦結，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務，工作中做到嚴把政策關，嚴把減免審核關，照章辦事，取信與民。對該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認真審核，進行現(xiàn)場勘察，最終確認為耕地，通過向其進行耐心細致的政策宣傳，終于使這名納稅人認識并補繳了應納耕地占用稅款31萬余元。對不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認真查看了納稅人提供的資料，確認基層征收機關在事實不清的情況下向納稅人多下達了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動，提前繳納了應納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導。為提高公民依法納稅的自覺性和主動性，我們時刻不忘自己是一名農稅征收人員，時刻牢記稅收宣傳是自己的責任。利用中心辦事人員多的特點，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對前來辦理納稅事項或進行業(yè)務咨詢的，我們不厭其煩的進行直接的耐心講解宣傳；對路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識明顯增多，依法納稅意識不斷提高，進一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、20xx年工作思路

20xx年，財政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，立足崗位，扎扎實實地開展“保持先進性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務創(chuàng)一流”的主題實踐活動，緊緊圍繞“為投資者服務、為納稅人服務、為老百姓服務”這條主線，真正做到群眾滿意、社會滿意。重點抓好以下幾方面的工作：

（一）進一步加強部門配合，完善窗口功能

全面總結窗口運行一年來的工作經(jīng)驗，在中心管委會的大力支持和協(xié)調下，進一步加強與相關窗口的配合，嚴格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴把減免關，嚴格依法治稅，文明征稅，進一步完善我市農業(yè)稅收稅源控制機制。

第四篇：契稅征收工作總結

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財政局黨組和中心黨委的正確領導下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅持依法治稅，文明服務，將窗口建設成為一個集中納稅的窗口、服務的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來工作總結

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進駐中心的首要任務。為此，我們積極爭取中心管委會的支持，依靠中心的協(xié)調職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調整思路，變坐門等稅改為主動出擊，在土地部門將有關納稅資料提供以后，我們即組織人員進行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對以前土地使用權轉移過程中稅款流失的查漏補缺，全年共查處補本文來源于網(wǎng)絡站繳稅款161萬元。我們還主動與土地部門取得聯(lián)系并達成共識，對房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進行核查把關，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補繳。目前共辦理補稅業(yè)務9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補繳的稅款雖少，但此項工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進一步查處，而且房產部門在獲悉此情況后，主動加強了對房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會批準，自8月下旬開始，我們參與項目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務的窗口。進駐中心后，我們及時轉變工作觀念，改進工作作風，結合保持共產黨員先進性教育活動，努力提升服務理念，提高服務水平。窗口工作服務的對象多種多樣，情況錯綜復雜，他們對政策不了解或知之甚少，有時對納稅免不了會埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實感受到中心窗口的工作一流、服務一流。

按照一站式辦公，一條龍服務的要求，我們努力爭取財政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請表格，收集相關減免資料，做到及時受理，及時辦結，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務，工作中做到嚴把政策關，嚴把減免審核關，照章辦事，取信與民。對該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認真審核，進行現(xiàn)場勘察，最終確認為耕地，通過向其進行耐心細致的本文來源于網(wǎng)絡站政策宣傳，終于使這名納稅人認識并補繳了應納耕地占用稅款31萬余元。對不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認真查看了納稅人提供的資料，確認基層征收機關在事實不清的情況下向納稅人多下達了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動，提前繳納了應納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導。為提高公民依法納稅的自覺性和主動性，我們時刻不忘自己是一名農稅征收人員，時刻牢記稅收宣傳是自己的責任。利用中心辦事人員多的特點，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對前來辦理納稅事項或進行業(yè)務咨詢的，我們不厭其煩的進行直接的耐心講解宣傳；對路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識明顯增多，依法納稅意識不斷提高，進一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，立足崗位，扎扎實實地開展“保持先進性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務創(chuàng)一流”的主題實踐活動，緊緊圍繞“為投資者服務、為納稅人服務、為老百姓服務”這條主線，真正做到群眾滿意、社會滿意。重點抓好以下幾方面的工作：

（一）進一步加強部門配合，完善窗口功能

全面總結窗口運行一年來的工作經(jīng)驗，在中心管委會的大力支持和協(xié)調下，進一步加強與相關窗口的配合，嚴格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴把減免關，嚴格依法治稅，文明征稅，進一步完善我市農業(yè)稅收稅源控制機制。

（二）配備高素質窗口隊伍

根據(jù)中心即將搬遷，與“兩稅”征收工作相關的窗口業(yè)務可能擴大的情況，我們將按照“素質高、能力強、年輕化”的原則，再選拔兩名年富力強，從事農業(yè)稅收工作多年，具有較高業(yè)務能力和較強政治思想素質的人員進駐中心，確保窗口的工作效率和服務水平不斷提高。

（三）規(guī)范稅收征管秩序

為進一步規(guī)范我市的稅收征管秩序，消除多頭征收，多頭管理的局面，窗口將積極建議局黨組按照市政府有關文件規(guī)定及中心的有關制度，加強對基層征收部門的業(yè)務指導，明確各自職責分工。對未辦理或正在辦理土地使用權轉移變動手續(xù)的，必須告知納稅人到中心窗口辦理有關完稅或減免手續(xù)，市、鎮(zhèn)兩級征收機關不得擅自越權辦理，確保中心窗口工作的正常開展。

（四）優(yōu)化服務質量，提高服務時效

在優(yōu)化服務質量、提高服務時效上下功夫。繼續(xù)提前介入，及時核定，及時通知納稅人辦理納稅事項。對路途遠，或因其他原因不能及時到窗口辦理納稅而又急需辦理相關證件的，窗口將推出登門服務、現(xiàn)場辦理的措施，確保納稅人及時領取相關證件。

第五篇：《惠州市契稅征收管理辦法》

惠州市地方稅務局關于發(fā)布《惠州市契稅征收管理辦法》的公告

發(fā)布時間： 2011-11-30

惠州市地方稅務局公告2011年第３號

惠州市契稅征收管理辦法

第一條 為了加強契稅的征收管理，保證國家稅收法律、法規(guī)的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例實施細則》和《廣東省契稅實施辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在我市境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照條例、細則和本辦法的規(guī)定繳納契稅。

本辦法所稱土地、房屋權屬，是指土地使用權、房屋所有權。

本辦法所稱承受，是指以受讓、購買、受贈、交換等方式取得土地、房屋權屬的行為。

本辦法所稱單位，是指企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機關、軍事單位和社會團體以及其他組織。

本辦法所稱個人，是指個體經(jīng)營者及其他個人。

第三條 本辦法所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為：

（一）國有土地使用權出讓；

（二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與和交換；

（三）房屋買賣；

（四）房屋贈與；

（五）房屋交換。

前款第二項土地使用權轉讓，不包括農村集體土地承包經(jīng)營權的轉移。

本辦法所稱國有土地使用權出讓，是指土地使用者向國家交付土地使用權出讓費用，國家將國有土地使用權在一定年限內讓予土地使用者的行為。

本辦法所稱土地使用權轉讓，是指土地使用者以出售、贈與、交換或者其他方式將土地使用權轉移給其他單位和個人的行為。

本辦法所稱土地使用權出售，是指土地使用者以土地使用權作為交易條件，取得貨幣、實物、無形資產或者其他經(jīng)濟利益的行為。

本辦法所稱土地使用權贈與，是指土地使用者將其土地使用權無償轉讓給受贈者的行為。

本辦法所稱土地使用權交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權的行為。

本辦法所稱房屋買賣，是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣、實物、無形資產或者其他經(jīng)濟利益的行為。

本辦法所稱房屋贈與，是指房屋所有者將其房屋無償轉讓給受贈者的行為。本辦法所稱房屋交換，是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為。

第四條 土地、房屋權屬以下列方式轉移的，視同土地使用權轉讓、房屋買賣或者房屋贈與征稅：

（一）以土地、房屋權屬作價投資、入股；

（二）以土地、房屋權屬抵債；

（三）以獲獎方式承受土地、房屋權屬；

（四）以預購方式或者預付集資建房款方式承受土地、房屋權屬。

第五條 契稅稅率為3%。第六條 契稅的計稅依據(jù)：

（一）國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓、房屋買賣，為成交價格；

（二）國有土地使用權劃撥改為出讓的，為應補繳的土地出讓金和其他出讓費用；

（三）土地使用權贈與、房屋贈與，由主管稅務機關參照土地使用權轉讓、房屋買賣的市場價格核定；

（四）土地使用權交換、房屋交換，為所交換的土地使用權、房屋價格的差額；

（五）一方提供土地使用權和另一方提供資金的雙方合作建房，屬于土地權屬轉移，對提供資金方征收契稅，計稅依據(jù)為取得部分土地使用權的成交價格。以上價格包括合同確定的價格以及承受者應交付的貨幣、實物、無形資產或者其他經(jīng)濟利益。

前款成交價格明顯低于市場價格并且無正當理由的，或者所交換土地使用權、房屋的價格的差額明顯偏低并且無正當理由的，由主管稅務機關依據(jù)相關規(guī)定核定計稅價格；納稅人對主管稅務機關核定的計稅價格有異議的，可根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家稅務總局關于開展涉稅財物價格認定工作的指導意見》第三條中的“納稅人對涉稅財物價格認定結論持有異議時，應參照涉案財物價格鑒定工作的相關規(guī)定，啟動政府價格主管部門的重新認定和復核裁定程序予以解決?！边M行重新核定計稅價格。

第七條 契稅應納稅額的計算公式是：應納稅額＝計稅依據(jù)×稅率。應納稅額以人民幣計算。轉移土地、房屋權屬以外匯結算的，按照納稅義務發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價折合人民幣計算。

第八條 契稅的繳納方法。

（一）納稅人自行到主管稅務機關繳納，（二）納稅人委托他人繳納。

采取委托他人方法繳納契稅的，納稅人應與受委托人簽訂委托書，受委托人持委托書到主管稅務機關辦理相關涉稅事宜。

第九條 契稅納稅申報。納稅人按照要求填寫《契稅納稅申報表》，在規(guī)定的期限內到主管稅務機關辦稅服務廳（或征收窗口）辦理契稅納稅申報。

契稅納稅人辦理納稅申報需提供以下資料：權屬轉移合同或公證書、享受減半或減按1%征收契稅的相關證明、主管稅務機關要求提供的其他資料等。

第十條 契稅的納稅義務發(fā)生時間為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證的當天。納稅人應當自契稅納稅義務發(fā)生之日起10日內，到主管稅務機關辦理納稅申報，自納稅義務發(fā)生之日起180日內繳納稅款。納稅人未按照規(guī)定期限申報稅款的，稅務機關可按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定進行處罰；納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，主管稅務機關可按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定進行處罰，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

第十一條 契稅的減免。有下列情形之一的，減征或者免征契稅：

（一）國家機關、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公教學、醫(yī)療、科研和軍事設施的，免征；

（二）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征；

（三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準予減征或者免征；

（四）土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新承受土地房屋權屬，其成交價格或補償面積沒有超出規(guī)定補償標準的，免征契稅；

（五）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權，用于農、林、牧、漁業(yè)生產的，免征契稅；

（六）財政部、國家稅務總局規(guī)定的其他減免項目。

根據(jù)財稅【2010】94號文件，個人購買普通住房，且該住房屬家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，減半征收契稅；個人購買建筑面積90平方米及以下普通住房，且該住房屬家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。

經(jīng)批準減征、免征契稅的納稅人改變有關土地、房屋的用途，不再屬于契稅減征、免征范圍的，應當補繳相應的稅款。

凡享受減稅、免稅的納稅人，應在簽訂土地、房屋權屬轉移合同之日起10日內，向土地、房屋所在地主管稅務機關書面提出減稅、免稅申請，填寫“契稅減免申報審批表”，并同時報送房地產交易情況及有關減免證明材料。主管稅務機關審核后，按照契稅的減免權限及時辦理減稅、免稅或上報手續(xù)。

除國家規(guī)定的減免范圍，任何單位和個人都不得以任何理由擅自減免契稅。第十二條 契稅減免的審核方式。契稅減免稅審核分簡易程序和一般程序兩種方式。

（一）簡易程序：以下減免稅項目因涉及自然人申報較多、具有普遍性，減免稅證明資料較明確、規(guī)范，可實行主管稅務分局一級審核、即時辦理：

1、對個人購買普通住房，且該住房屬家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的；對個人購買建筑面積90平米以及以下普通住房，且該住房屬家庭唯一住房的。

2、個人拆遷補償購買住房，對未超出拆遷補償款的部分，免征契稅。其中拆遷補償金額超過100萬元（含）的以及對納稅人提供的減免稅資料存在疑點的，可不實行即時審核，如采取一般程序審核方式，主管稅務機關可依據(jù)實際情況要求納稅人提供相關證明材料。

（二）一般程序：簡易程序項目以外的減免稅項目均為一般程序項目。對不具有普遍性，減免稅證明資料不能統(tǒng)一規(guī)范或情況較復雜的，實行一般程序審核。

計稅金額在10000萬元以下的，設稅務分局基層主管稅務機關初審、各區(qū)（縣）地方稅務局復審兩個審核程序；計稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的，設稅務分局基層主管稅務機關初審、各區(qū)（縣）地方稅務機關和惠州市地方稅務局復審、按規(guī)定上報省局再審三個審核程序。第十三條 加強對房地產開發(fā)企業(yè)的契稅征收管理。

房地產開發(fā)企業(yè)每月在納稅申報的同時報送已銷售商品房的累計合同簽訂情況、契稅代收和契稅代繳情況，具體報送格式由主管稅務機關制定下發(fā)。各主管稅務機關在契稅申報審核的時候，加強備案合同金額與房地產開發(fā)公司納稅申報金額的審核比對；加強房地產開發(fā)公司營業(yè)稅申報金額與契稅申報金額的審核比對；加強房地產開發(fā)公司房屋申報價格與市場價格的審核對比。對于由購房者自愿委托房地產開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一繳納的契稅，主管稅務機關應及時督促企業(yè)繳納稅款。

第十四條 契稅由我市各級地方稅務機關依法負責征收管理和減免稅管理。

第十五條 嚴格執(zhí)行“先稅后證”制度。各縣（區(qū)）地方稅務機關應積極爭取當?shù)卣跋嚓P部門的支持，必須做到土地管理部門、房產管理部門在辦理權屬變更登記手續(xù)時，按規(guī)定查驗申辦人的契稅申報納稅情況。屬不征稅或減免稅的，納稅人應提供地方稅務機關出具的相關證明材料，納稅人未提供不征稅、減免稅證明材料又未按規(guī)定完稅的，土地管理部門、房產管理部門不得辦理有關土地、房屋的權屬變更登記手續(xù)，不得發(fā)放有關權屬證件。

第十六條 各主管稅務機關應定期組織契稅征管檢查，公布舉報電話，及時受理、查處舉報的偷逃抗騙稅行為。地方稅務機關依法執(zhí)行公務時，任何單位和個人應及時、準確提供相關資料，不得拒絕和阻撓。

第十七條 對納稅人進行虛假納稅申報，不繳或少繳應納稅款的行為，由主管稅務機關依法追繳其未繳或者少繳的稅款、滯納金，并依法處以罰款；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對納稅人有抗稅行為的，主管稅務機關要按照規(guī)定及時移交司法機關依法處理。

地方稅務機關違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自減免稅的，除依法補征外，將追究負責的主管領導和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

地方稅務人員徇私舞弊或玩忽職守，不征或少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分。

第十八條 國家契稅政策調整時，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條 本辦法由惠州市地方稅務局負責解釋。第二十條 本辦法自二〇一二年一月一日起施行。特此公告。

二Ｏ一一年十一月三十日