第一篇：天津市契稅征收實(shí)施辦法

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《天津市契稅征收實(shí)施辦法》予以發(fā)布，望遵照執(zhí)行。

天津市契稅征收實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》（國務(wù)院令第224號）和《關(guān)于印發(fā)（中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則（的通知》（財(cái)法字[1997]52號），結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移土地權(quán)屬、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納契稅。土地、房屋權(quán)屬，是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。承受，是指以購買、受讓、受贈(zèng)、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為。單位，是指各類企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、軍事單位和社會(huì)團(tuán)體以及其他組織。個(gè)人，是指個(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人。

第三條 轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為：

（一）國有土地使用權(quán)出讓；

（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈(zèng)與和交換；

（三）房屋買賣；

（四）房屋贈(zèng)與；

（五）房屋交換。

本條第（二）項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

第四條 國有土地使用權(quán)出讓（包括有償劃撥），是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，有土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為。

土地使用權(quán)出售，是指土地使用者以土地使用權(quán)作為交易條件，取得貨幣、實(shí)物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。

土地使用權(quán)贈(zèng)與，是指土地使用者將其土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。以獲獎(jiǎng)方式取得土地使用權(quán)的，視同土地使用權(quán)贈(zèng)與行為，應(yīng)依照本辦法繳納契稅。

土地使用權(quán)交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權(quán)的行為。

第五條 本辦法所稱房屋買賣，是指房屋所有者將其房屋出售，有承受者交付貨幣、實(shí)物或其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。

房屋贈(zèng)與，是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。以獲獎(jiǎng)方式取得房屋所有權(quán)的，視同房屋所有權(quán)贈(zèng)與行為，應(yīng)依照本辦法繳納契稅。

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房屋交換，是指房屋所有者之間相互交換房屋所有權(quán)的行為。

第六條 土地使用權(quán)交換、房屋交換，交換價(jià)格不相等的，由多交付貨幣、實(shí)物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納稅款。交換價(jià)格相等的，免征契稅。

第七條 以下列方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與，承受單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納契稅：

（一）以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股；

（二）以土地、房屋權(quán)屬償還債務(wù)；

（三）以無形資產(chǎn)承受土地、房屋權(quán)屬；

（四）以預(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬；

（五）財(cái)政部根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的其他轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬方式。

第八條 契稅稅率為3%.第九條 契稅的計(jì)稅依據(jù)：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣的成交價(jià)格；

（二）土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價(jià)格核定；

（三）土地使用權(quán)交換、房屋交換，為所交換土地使用權(quán)、房屋的價(jià)格的差額。

成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格并且無正當(dāng)理由的，或者所交換土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額明顯不合理并且無正當(dāng)理由的，由征收機(jī)關(guān)參照市場價(jià)格核定。

第十條 通過劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓

房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)繳契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

第十一條 契稅應(yīng)納稅額依照本辦法第八條規(guī)定的稅率和第九條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：

應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)X稅率

應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅人義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。

第十二條 契稅的減稅、免稅：

（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征契稅。

用于辦公的，是指辦公室（樓）等直接用于辦公的土地、房屋。

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用于教學(xué)的，是指教室（教學(xué)樓）、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、操場等直接用于教學(xué)的土地、房屋。非全日制學(xué)校一般不予免稅。

用于醫(yī)療的，是指門診部、住院部等直接用于醫(yī)療的土地、房屋。私人醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)中心等一般不予免稅。

用于科研的，是指科學(xué)試驗(yàn)的場所等直接用于科研的土地、房屋。

用于軍事設(shè)施的，是指部隊(duì)（包括武警部隊(duì)）地上和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用的機(jī)場、港口、碼頭；軍用的庫房、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場；軍用的通信、導(dǎo)航、觀測臺(tái)（站）；其他直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋。

（二）城鎮(zhèn)職工按市人民政府批準(zhǔn)的房改價(jià)格，第一次購買公有住房，在規(guī)定住房面積以內(nèi)的，免征契稅。超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。此項(xiàng)免稅政策只限于第一次購買公有住房。

（三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情準(zhǔn)予減征或者免征契稅。

不可抗力，是指自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況。

（四）土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價(jià)格沒有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的，免征契稅；超出補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的部分，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可酌情給予減征或者免征契稅。

（五）承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

（六）依照我國有關(guān)法律規(guī)定以及我國締結(jié)或參加的雙邊和多邊條約或協(xié)定的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的，經(jīng)外交部確認(rèn)，可以免征契稅。

（七）財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。

第十三條 納稅人享受減稅、免稅的，應(yīng)當(dāng)在簽定土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的財(cái)政部門辦理減稅、免稅手續(xù)。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征的稅款。其補(bǔ)繳稅款發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)天。

第十五條 承受土地、房屋部分權(quán)屬的，按照所承受部分權(quán)屬的比例計(jì)算征稅。部分權(quán)屬改變?yōu)槿慨a(chǎn)權(quán)時(shí)，按全部產(chǎn)權(quán)成交價(jià)格征收契稅，并扣除已繳稅款。

第十六條 契稅納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有合同性質(zhì)的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)確認(rèn)書及由市政府確定的其他憑證的當(dāng)天。

第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納契稅。

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第十八條 納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人開具契稅完稅憑證。

第十九條 納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理有關(guān)房屋、土地的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

納稅人未出具契稅完稅憑證的，房產(chǎn)管理部門、土地管理部門不予辦理有關(guān)房屋、土地的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十條 契稅征收機(jī)關(guān)為財(cái)政機(jī)關(guān)。為搞好征收管理，市內(nèi)六區(qū)契稅收入為市級收入，暫定由市財(cái)政局委托市房產(chǎn)管理部門和土地管理部門負(fù)責(zé)代征代繳。其他區(qū)和縣級契稅收入作為地方收入，征收方式由區(qū)、縣政府自定。土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)按照代征代繳委托協(xié)議書的要求做好征收工作。

對契稅代征代繳部門手續(xù)費(fèi)的支付比例，按財(cái)政部的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)領(lǐng)取代收代繳憑證?？劾U義務(wù)人權(quán)限、責(zé)任及義務(wù)等，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱扣繳義務(wù)人是指代征代繳部門。

第二十二條 契稅的征收管理，依照本實(shí)施辦法和《中華人民共和國稅收征收 管理法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 具體征收管理辦法由市財(cái)政局另行制定。

第二十四條 本實(shí)施辦法自1997年10月1日起實(shí)行。此前天津市人民政府及其他部門關(guān)于契稅的各項(xiàng)規(guī)定同時(shí)廢止。

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第二篇：契稅征收工作總結(jié)

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計(jì)直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)本文來源于網(wǎng)絡(luò)站繳稅款161萬元。我們還主動(dòng)與土地部門取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對政策不了解或知之甚少，有時(shí)對納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭取財(cái)政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過向其進(jìn)行耐心細(xì)致的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對前來辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“保持先進(jìn)性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

（二）配備高素質(zhì)窗口隊(duì)伍

根據(jù)中心即將搬遷，與“兩稅”征收工作相關(guān)的窗口業(yè)務(wù)可能擴(kuò)大的情況，我們將按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、年輕化”的原則，再選拔兩名年富力強(qiáng)，從事農(nóng)業(yè)稅收工作多年，具有較高業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員進(jìn)駐中心，確保窗口的工作效率和服務(wù)水平不斷提高。

（三）規(guī)范稅收征管秩序

為進(jìn)一步規(guī)范我市的稅收征管秩序，消除多頭征收，多頭管理的局面，窗口將積極建議局黨組按照市政府有關(guān)文件規(guī)定及中心的有關(guān)制度，加強(qiáng)對基層征收部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確各自職責(zé)分工。對未辦理或正在辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變動(dòng)手續(xù)的，必須告知納稅人到中心窗口辦理有關(guān)完稅或減免手續(xù)，市、鎮(zhèn)兩級征收機(jī)關(guān)不得擅自越權(quán)辦理，確保中心窗口工作的正常開展。

（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)時(shí)效

在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)時(shí)效上下功夫。繼續(xù)提前介入，及時(shí)核定，及時(shí)通知納稅人辦理納稅事項(xiàng)。對路途遠(yuǎn)，或因其他原因不能及時(shí)到窗口辦理納稅而又急需辦理相關(guān)證件的，窗口將推出登門服務(wù)、現(xiàn)場辦理的措施，確保納稅人及時(shí)領(lǐng)取相關(guān)證件。

第三篇：契稅征收工作總結(jié)

20xx年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財(cái)政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標(biāo)，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅(jiān)持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個(gè)集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計(jì)直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、20xx年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進(jìn)駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭取中心管委會(huì)的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動(dòng)出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時(shí)通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補(bǔ)缺，全年共查處補(bǔ)繳稅款161萬元。我們還主動(dòng)與土地部門取得聯(lián)系并達(dá)成共識(shí)，對房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進(jìn)行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補(bǔ)繳。目前共辦理補(bǔ)稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補(bǔ)繳的稅款雖少，但此項(xiàng)工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進(jìn)一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動(dòng)加強(qiáng)了對房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會(huì)批準(zhǔn)，自8月下旬開始，我們參與項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進(jìn)駐中心后，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對象多種多樣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，他們對政策不了解或知之甚少，有時(shí)對納稅免不了會(huì)埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細(xì)致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實(shí)感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭取財(cái)政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認(rèn)真審核，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，最終確認(rèn)為耕地，通過向其進(jìn)行耐心細(xì)致的政策宣傳，終于使這名納稅人認(rèn)識(shí)并補(bǔ)繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認(rèn)真查看了納稅人提供的資料，確認(rèn)基層征收機(jī)關(guān)在事實(shí)不清的情況下向納稅人多下達(dá)了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時(shí)與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動(dòng)，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導(dǎo)。為提高公民依法納稅的自覺性和主動(dòng)性，我們時(shí)刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時(shí)刻牢記稅收宣傳是自己的責(zé)任。利用中心辦事人員多的特點(diǎn)，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對前來辦理納稅事項(xiàng)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進(jìn)行直接的耐心講解宣傳；對路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識(shí)的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識(shí)明顯增多，依法納稅意識(shí)不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、20xx年工作思路

20xx年，財(cái)政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針，立足崗位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“保持先進(jìn)性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會(huì)滿意。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運(yùn)行一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在中心管委會(huì)的大力支持和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)窗口的配合，嚴(yán)格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴(yán)把減免關(guān)，嚴(yán)格依法治稅，文明征稅，進(jìn)一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機(jī)制。

第四篇：貴州省契稅實(shí)施辦法

貴州省契稅實(shí)施辦法

發(fā)文文號：貴州省人民政府38號 發(fā)文部門：貴州省人民政府

發(fā)文時(shí)間：1998-9-10

第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法?

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移土地?房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《條例》?《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)及本辦法的規(guī)定繳納契稅?

第三條 契稅征收機(jī)關(guān)為財(cái)政機(jī)關(guān)?

第四條 轉(zhuǎn)移土地?房屋權(quán)屬是指下列行為:

(一)國有土地使用權(quán)出讓;

(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,包括出售?贈(zèng)與和交換;

(三)房屋買賣;

(四)房屋贈(zèng)與;

(五)房屋交換?

第五條 土地?房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移除《細(xì)則》第八條規(guī)定的情形外,以土地使用權(quán)作為條件聯(lián)建房屋的,按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓征稅?

第六條 契稅稅率為3%?

第七條 契稅的計(jì)稅依據(jù):

(一)國有土地使用權(quán)出讓?土地使用權(quán)出售?房屋買賣,為實(shí)際成交價(jià)格,包括承受者應(yīng)交付的貨幣?實(shí)物?無形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利益;

(二)土地使用權(quán)交換?房屋交換?土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換,為所交換的價(jià)格的差額;

(三)土地使用權(quán)贈(zèng)與?房屋贈(zèng)與,由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售?房屋買賣的市場價(jià)格核定;

(四)以無償劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)繳契稅?其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或土地收益?

前款(一)?(二)項(xiàng)成交價(jià)明顯低于市場價(jià)格并且無正當(dāng)理由的,或所交換的土地使用權(quán)?房屋的價(jià)格的差額明顯不合理并且無正當(dāng)理由的,由征收機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格核定?

第八條 契稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式為:

應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率

契稅應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算?轉(zhuǎn)移土地?房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的,按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算?

第九條 承受土地?房屋權(quán)屬,有下列情形之一的,減征或免征契稅:

(一)國家機(jī)關(guān)?事業(yè)單位?社會(huì)團(tuán)體?軍事單位承受土地?房屋權(quán)屬用于辦公?教學(xué)?醫(yī)療?科研和軍事設(shè)施的,免征;

1.用于辦公的,是指辦公樓(室)?檔案室?庫房以及其他直接用于辦公的土地?房屋;

2.用于教學(xué)的,是指教學(xué)樓(教室)?實(shí)驗(yàn)樓(室)?圖書樓(館)?場地?學(xué)生食宿設(shè)施以及其他直接用于教學(xué)的土地?房屋;

3.用于醫(yī)療的,是指門診部?住院部以及其他直接用于醫(yī)療的土地?房屋;

4.用于科研的,是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)的場所以及其他直接用于科研的土地?房屋;

5.用于軍事設(shè)施的,是指地上和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程;軍用的機(jī)場?港口?碼頭;庫房?營區(qū)?訓(xùn)練場?試驗(yàn)場;通信?導(dǎo)航?觀測臺(tái)站以及其他直接用于軍事設(shè)施的土地?房屋?

(二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)的,免征;第一次購買公有住房超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,按規(guī)定征收契稅;住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積或因工作調(diào)動(dòng),將現(xiàn)有公有住房退還原房屋產(chǎn)權(quán)單位,重新購買公有住房或集資建房的,按第一次購買公有住房處理?

(三)土地?房屋被縣級以上人民政府征用?占用后,重新承受土地?房屋權(quán)屬,不超過原征用?占用面積的,免征,超過的部分減半征收;個(gè)人重新承受土地自建住宅的,在規(guī)定面積內(nèi)免征;

(四)因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,不超過原住房面積的部分,免征,超過的部分減半征收;

(五)承受荒山?荒溝?荒丘?荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)?林?牧?漁業(yè)生產(chǎn)的,免征;

(六)土地使用權(quán)交換?房屋交換以及土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換,其交換價(jià)值相等的,免征?

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)減征?免征契稅的納稅人改變原有土地?房屋的用途,不再屬于減征?免征契稅范圍的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征?免征的稅款?

第十一條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為納稅人簽訂土地?房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天,或者納稅人取得具有法律效力的契約?協(xié)議?單據(jù)?確認(rèn)書?贈(zèng)與文書的當(dāng)天?

納稅人因改變土地?房屋用途而補(bǔ)繳契稅的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地?房屋用途的當(dāng)天?

第十二條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)向土地?房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并自納稅申報(bào)之日起30日內(nèi)繳納稅款?

納稅人符合減征或者免征契稅規(guī)定的,在簽訂土地?房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi),向土地?房屋所在地的征收機(jī)關(guān)辦理減征或者免征手續(xù)?

第十三條 納稅人持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料,依法向土地?房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地?房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)?

納稅人未出具契稅完稅憑證的,土地?房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地?房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)?

第十四條 土地?房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期向征收機(jī)關(guān)提供辦理土地?房屋變更登記時(shí)土地?房屋轉(zhuǎn)移價(jià)格及轉(zhuǎn)移時(shí)間等資料,并協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征稅?

第十五條 房地產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按征收機(jī)關(guān)的要求提供與征稅有關(guān)的資料,征收機(jī)關(guān)應(yīng)對取得的資料保守秘密?

第十六條 根據(jù)征收管理的需要,征收機(jī)關(guān)可以委托土地?房產(chǎn)管理部門代征契稅?委托代征時(shí),征收機(jī)關(guān)應(yīng)向代征單位頒發(fā)委托代征證書,并按財(cái)政部的規(guī)定付給代征手續(xù)費(fèi)?

代征單位應(yīng)按月向委托征收機(jī)關(guān)報(bào)送代征稅款報(bào)告表,并于次月的前5日內(nèi)將上月代征稅款匯總繳入委托征收機(jī)關(guān)指定帳戶?

第十七條 征收機(jī)關(guān)按實(shí)征稅額的10%提取征收經(jīng)費(fèi),按規(guī)定的使用范圍專款專用?具體辦法由省財(cái)政廳制定?

第十八條 納稅人逾期不辦理納稅申報(bào)或者未在指定的納稅期限內(nèi)繳納稅款,由征收機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)條款處罰?

納稅人與征收機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí),依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?

第十九條 土地?房產(chǎn)管理部門為未出具契稅完稅憑證的納稅人辦理土地?房屋權(quán)屬變更登記手續(xù),使契稅流失的,征收機(jī)關(guān)工作人員在征收契稅時(shí)玩忽職守?濫用職權(quán)?徇私舞弊的,由其上級主管部門或所在單位依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?本省過去有關(guān)契稅征收的規(guī)定同時(shí)廢止?本辦法施行前已簽訂房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的,仍按原規(guī)定執(zhí)行?

1998年9月10日

第五篇：河北省契稅實(shí)施辦法

河北省契稅實(shí)施辦法

（2002年9月10日河北省人民政府令第14號公布 根據(jù)2005年9月23日《河北省人民政府關(guān)于修改〈河北省契稅實(shí)施辦法〉的決定》修訂）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）和《中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)承受轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納契稅。

本辦法所稱承受，是指以受讓、購買、受贈(zèng)、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為。

本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。

第三條 本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移是指下列行為：

（一）國有土地使用權(quán)出讓。即土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。

（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。即土地使用者以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為，不包括農(nóng)場、林場內(nèi)部國有土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

（三）房屋（包括在建房屋）買賣、贈(zèng)與、交換。房屋買賣是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。房屋贈(zèng)與是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。房屋交換是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為。

第四條 契稅征收機(jī)關(guān)為土地、房屋所在地的各級財(cái)政部門。

第五條 土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與，征收契稅：

（一）以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股。

（二）以土地、房屋權(quán)屬抵債。

（三）以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬。

（四）以預(yù)購方式或者預(yù)付集資款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

第六條 契稅稅率為百分之四。但是，個(gè)人購買自用普通住房的，稅率為百分之三。

國家另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

第七條 契稅的計(jì)稅依據(jù)是：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價(jià)格。

（二）土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與由契稅征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價(jià)格或者評估價(jià)格核定。

（三）土地使用權(quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額，由多支付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅。交換價(jià)格相等的，免征契稅。

（四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)交契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

本辦法所稱成交價(jià)格，是指土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的價(jià)格，包括承受者支付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格并無正當(dāng)理由的，契稅征收機(jī)關(guān)可以參照評估價(jià)格或者市場價(jià)格進(jìn)行核定。

契稅征收機(jī)關(guān)可以委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對土地、房屋權(quán)屬承受者所承受的土地、房屋價(jià)格進(jìn)行評估。

第八條 契稅應(yīng)納稅額，根據(jù)本辦法第六條、第七條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和稅率計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式是：

應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率

應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。

第九條 符合下列條件之一的，可以減征或者免征契稅：

（一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋直接用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研及軍事設(shè)施的，免征契稅。

用于辦公的，是指辦公室（樓）、公用倉庫、車庫、職工食堂等直接用于辦公或者直接為辦公服務(wù)的土地、房屋。

用于教學(xué)的，是指教室（教學(xué)樓）、圖書館、操場、食堂、學(xué)生宿舍、辦公室、校內(nèi)實(shí)習(xí)場地等直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋。

用于醫(yī)療的，是指門診、病房等直接用于醫(yī)療的土地、房屋。

用于科研的，是指科學(xué)試驗(yàn)場所、庫房等直接為科研服務(wù)的土地、房屋。

用于軍事設(shè)施的，是指地上和地下軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場、港口、碼頭；軍用庫房、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場；軍用通信、導(dǎo)航、觀測臺(tái)站以及其它直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋。

（二）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)的，免征契稅。超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納契稅。

（三）納稅人用國家征用、占用其土地、房屋的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其重置價(jià)格沒有超過土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的，免征契稅；超出補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的部分應(yīng)當(dāng)繳納契稅。

（四）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，準(zhǔn)予減征或者免征契稅。

（五）納稅人承受荒山、荒坡、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

（六）依照我國有關(guān)法律以及我國締結(jié)或者參加的雙邊、多邊條約（協(xié)定）的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐我省領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋的，經(jīng)外交部確認(rèn)，可以免征契稅。

（七）國家規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。

經(jīng)縣級以上人民政府教育行政主管部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校，比照國辦全日制學(xué)校直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，免征契稅。

第十條 納稅人符合減征或者免征規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)申請辦理減征或者免征契稅手續(xù)。

法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定減征、免征的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自減免。第十一條 對符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的減免稅，由納稅人提出減免申請，計(jì)稅金額不足五千萬元的，報(bào)縣級契稅征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；計(jì)稅金額五千萬元以上、不足一億元的，報(bào)設(shè)區(qū)的市契稅征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；計(jì)稅金額一億元以上的，報(bào)省契稅征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)上一級契稅征收機(jī)關(guān)備案。

第十二條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書等憑證的當(dāng)日。

第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款。超過納稅期限的，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定加收滯納金。

納稅人因特殊困難，不能按契稅征收機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納稅款的，由納稅人提出緩繳申請，報(bào)省契稅征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納應(yīng)交的稅款，但最長不超過3個(gè)月。對經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納稅款的納稅人不加收滯納金。

第十四條 契稅征收機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅鑒定應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)納稅人前手契稅完稅憑證，未繳納契稅的，應(yīng)當(dāng)由土地出讓人、房屋出售人先補(bǔ)繳稅款。

第十五條 納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)日。

第十六條 契稅征收機(jī)關(guān)在納稅人辦理納稅事宜后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向納稅人開具由省契稅征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的契稅完稅憑證，并在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同上加蓋契稅征收機(jī)關(guān)印章予以確認(rèn)。

第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證或者減征、免征手續(xù)到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)時(shí)，納稅人未出具契稅完稅憑證和加蓋契稅征收機(jī)關(guān)印章的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，不得辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助契稅征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。

第十八條 納稅人已繳納契稅，但未履行所簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同，申請退稅的，經(jīng)契稅征收機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，準(zhǔn)予退稅。

第十九條 契稅征收機(jī)關(guān)可以對契稅的納稅人依法實(shí)施稽查，納稅人應(yīng)當(dāng)提供帳簿、納稅記錄、交易手續(xù)等有關(guān)資料，有偷、逃、欠稅行為的，由契稅征收機(jī)關(guān)追繳其欠繳的稅款、滯納金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 契稅的征收管理，依照《條例》、《細(xì)則》和本辦法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2002年10月1日起施行。

發(fā)布部門：河北省政府 發(fā)布日期：2005年09月23日 實(shí)施日期：2002年10月01日(地方法規(guī))

河北省契稅實(shí)施辦法

河北省契稅實(shí)施辦法

【文

號】 河北省人民政府令〔2002〕第14號 【頒布單位】 河北省人民政府 【頒布日期】 2002-9-10 【實(shí)施日期】 2002-10-1

《河北省契稅實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年7月11日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行?！逗颖笔∪嗣裾P(guān)于做好契稅征收工作的通知》(冀政函〔1998〕9號)同時(shí)廢止。

省 長：季允石

二○○二年九月十日

第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)承受轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納契稅。

本辦法所稱承受，是指以受讓、購買、受贈(zèng)、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為。

本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。

第三條 本辦法所稱土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移是指下列行為：

(一)國有土地使用權(quán)出讓。即土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。

(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。即土地使用者以出售、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為，不包括農(nóng)場、林場內(nèi)部國有土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

(二)房屋(包括在建房屋)買賣、贈(zèng)與、交換。房屋買賣是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。房屋贈(zèng)與是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為。房屋交換是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為。

第四條 契稅征收機(jī)關(guān)為土地、房屋所在地的各級財(cái)政部門。

第五條 土地、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與，征收契稅：(一)以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股。(二)以土地、房屋權(quán)屬抵債。(三)以獲獎(jiǎng)方式承受土地、房屋權(quán)屬。(四)以預(yù)購方式或者預(yù)付集資款方式承受土地、房屋權(quán)屬。

第六條 契稅稅率為4％。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

第七條 契稅的計(jì)稅依據(jù)是：(一)國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價(jià)格。(二)土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價(jià)格或評估價(jià)格核定。(三)土地使用權(quán)交換、房屋交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額，由多支付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅。交換價(jià)格相等的，免征契稅。(四)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)交契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

本辦法所稱成交價(jià)格，是指土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的價(jià)格，包括承受者支付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格并無正當(dāng)理由的，征收機(jī)關(guān)可以參照評估價(jià)格或市場價(jià)格進(jìn)行核定。

第八條 契稅應(yīng)納稅額，根據(jù)本辦法第五條、第六條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和稅率計(jì)算征收。應(yīng)納稅額計(jì)算公式是：

應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率

應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。

第九條 符合下列條件之一的，可以減征或者免稅：(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋直接用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研及軍事設(shè)施的，免征契稅。

用于辦公的，是指辦公室(樓)、公用倉庫、車庫、職工食堂等直接用于辦公或直接為辦公服務(wù)的土地、房屋。用于教學(xué)的，是指教室(教學(xué)樓)、圖書館、操場、食堂、學(xué)生宿舍、辦公室等直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋。

經(jīng)縣級以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量辦學(xué)，包括單位辦學(xué)、私立學(xué)校等，比照國辦全日制學(xué)校直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，免征契稅。

用于醫(yī)療的，是指門診部、病房等直接用于醫(yī)療的土地、房屋。

用于科研的，是指科學(xué)試驗(yàn)場所、庫房等直接為科研服務(wù)的土地、房屋。

用于軍事設(shè)施的，是指地上和地下軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場、港口、碼頭；軍用庫房、營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場；軍用通信、導(dǎo)航、觀測臺(tái)站以及其它直接用于軍事設(shè)施的土地、屋。(二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)的，免征契稅。超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。(三)納稅人用國家征用、占用其土地、房屋的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其重置價(jià)格沒有超過土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的，免征契稅；超出補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)的部分應(yīng)繳納契稅。(四)因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，準(zhǔn)予減征或免征契稅。(五)納稅人承受荒山、荒坡、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。(六)依照我國有關(guān)法律以及我國締結(jié)或參加的雙邊、多邊條約(協(xié)定)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐我省領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋的，經(jīng)外交部確認(rèn)，可以免征契稅。(七)國家規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。

第十條 納稅人符合減征或免征規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān) 申請辦理減征或免征契稅手續(xù)。

法律、法規(guī)、規(guī)章未明確規(guī)定減征、免征的項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自減免。

第十一條 對符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的減免稅，由納稅人提出減免申請，應(yīng)納稅款十萬元(含十萬元)以下的報(bào)縣級征收機(jī)關(guān)審批，五十萬元以下的報(bào)市級征收機(jī)關(guān)審批，五十萬元(含五十萬元)以上的報(bào)省級征收機(jī)關(guān)審批。

第十二條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書等憑證的當(dāng)日。

第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在征收機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款。超過納稅期限的，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)定加收滯納金。納稅人因特殊困難，不能按契稅征收機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納稅款的，由納稅人提出緩繳申請，報(bào)省級征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納應(yīng)交的稅款，但最長不超過3個(gè)月。對經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納稅款的納稅人不加收滯納金。

第十四條 契稅征收機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅鑒定應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)納稅人前手契稅完稅憑證，未繳納契稅的，應(yīng)當(dāng)由土地出讓人、房屋出售人先補(bǔ)繳稅款。

第十五條 納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)日。第十六條 契稅征收機(jī)關(guān)在納稅人辦理納稅事宜后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向納稅人開具由省級征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的契稅完稅憑證，并在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同上加蓋征收機(jī)關(guān)印章予以確認(rèn)。

第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證或減征、免征手續(xù)到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。土地管理部門、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)時(shí)，納稅人未出具契稅完稅憑證和加蓋征收機(jī)關(guān)印章的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，不得辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。土地管理部門、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料，并協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。

第十八條 納稅人已繳納契稅，但未履行所簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同，申請退稅的，經(jīng)契稅征收機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，準(zhǔn)予退稅。

第十九條 契稅征收機(jī)關(guān)可以對契稅的納稅人依法實(shí)施稽查，納稅人應(yīng)當(dāng)提供帳簿、納稅記錄、交易手續(xù)等有關(guān)資料，有偷、逃、欠稅行為的，由征收機(jī)關(guān)追繳其欠繳的稅款、滯納金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行直接征收。征收部門根據(jù)征管實(shí)際，可以委托土地、房管等部門代征。代征部門應(yīng)嚴(yán)格履行代征手續(xù)并接受征收機(jī)關(guān)的檢查、監(jiān)督。契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定支付代征手續(xù)費(fèi)。

第二十一條 契稅的征收管理，依照《條例》、《細(xì)則》和本辦法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。

主題詞：稅務(wù) 管理 辦法

河北省人民政府辦公廳2002年9月19日印