第一篇：契稅征收工作流程

鄭州市地方稅務(wù)局契稅征收工作流程

（試 行）

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國契稅暫行條例》及其實施細則、《河南省契稅實施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我市契稅的征收管理，進一步做好我市契稅的征收工作，結(jié)合我市實際情況，制定本工作流程。

一、契稅征收工作流程適用范圍

鄭州市契稅的申報征收和政策界定以及納稅服務(wù)等適用本工作流程。

在鄭州市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應(yīng)當依照本工作流程繳納契稅。

二、本工作流程所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為

（一）國有土地使用權(quán)出讓；

（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈與和交換；

（三）房屋買賣；

（四）房屋贈與；

（五）房屋交換。

三、契稅稅率

河南省契稅稅率為4%。

四、契稅的征收部門、征收地點及征收方式

契稅的征收部門為鄭州市地方稅局契稅稅務(wù)分局和各縣（市）地稅局契稅和耕地占用稅征收管理所（以下簡稱“契稅征收部門”）。

契稅征收地點為“契稅征收部門”設(shè)置的契稅征收窗口。契稅采取由納稅人自行申報，稅務(wù)機關(guān)在契稅征收窗口直接征收的工作方式。

契稅實行單稅種申報。土地、房屋座落位置在不同縣（市）、區(qū)的，納稅人應(yīng)分別向土地、房屋所在地征收機關(guān)申報繳納契稅。

對于同一用地批準文件中既有征稅又有減免稅事項的，納稅人應(yīng)先辦理減免稅申報，再辦理納稅申報。

五、契稅征收窗口的崗位設(shè)置及職責

契稅征收窗口的崗位，應(yīng)本著明確責任分工，銜接有序，制約高效，方便納稅人的原則設(shè)置。各崗位應(yīng)嚴格完成工作內(nèi)容，履行相應(yīng)的工作職責。

（一）受理崗位

受理崗位負責受理納稅人按稅務(wù)機關(guān)的要求提供的申報資料，確認納稅人申報資料的齊全、有效，并對征收、不征契稅政策的界定、延期繳納稅款、減免稅及退稅的政策依據(jù)進行初審。對申報資料齊全、符合要求的，工作人員將納稅信息輸入系統(tǒng)生成《河南省契稅納稅申報表》，由納稅人在申報表上簽字確認；對申報資料不齊全的，一次性告知納稅人應(yīng)申報的資料，并將申報資料退還納稅人。

（二）審核崗位

1．負責審核受理崗位移交的申報資料，確認征收的政策依據(jù)，核對計稅依據(jù)、適用稅率、計征稅額、應(yīng)納稅額。

2．負責審核受理崗位移交的納稅人不征契稅的政策界定及減免稅的申報資料，確認減免稅的政策依據(jù)及減免稅額。

3．負責審核受理崗位移交的納稅人退稅申請資料，確認退稅的政策依據(jù)及退稅額。

（三）征收崗位

1．負責開具稅收繳款書。

2．憑銀行到賬依據(jù)打印契稅完稅證。

（四）管理崗位

負責稅收票證和檔案的管理及統(tǒng)計分析工作。

（五）納稅服務(wù)崗位

1．負責契稅的政策咨詢和涉稅服務(wù)。

2．契稅完稅證遺失、損毀的由納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請，說明契稅完稅證遺失、損毀的原因。工作人員通過契稅征稅系統(tǒng)查詢后，確屬已完稅的，由納稅人登報聲明作廢。納稅人憑登報聲明和身份證到窗口補辦契稅完稅證辦證聯(lián)，由主管局領(lǐng)導在辦證聯(lián)上簽字同意并加蓋局章后交付納稅人。

逐筆填寫《遺失、損毀契稅完稅證開具證明臺帳》。3．服務(wù)要求按鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于納稅服務(wù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

以上崗位的設(shè)置，由契稅征收部門結(jié)合實際情況和工作要求設(shè)置相應(yīng)崗位，也可合并崗位，但必須設(shè)置兩個以上崗位。

六、契稅的計稅依據(jù)：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣的計稅依據(jù)為成交價格。以競價方式出讓的契稅計稅依據(jù)為成交價格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費以及各種補償費用應(yīng)包括在內(nèi)。納稅人分期付款承受土地、房屋權(quán)屬的，按全額成交價格一次性征收契稅。買賣抵押的土地、房屋按變賣價或拍賣價作為成交價。

（二）土地使用權(quán)贈與，由契稅征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定計稅依據(jù)

（三）以土地房屋權(quán)屬作價投資入股，以土地房屋權(quán)屬抵債，以無形資產(chǎn)方式、獲獎方式獲得土地、房屋權(quán)屬的計稅依據(jù)，由契稅征收機關(guān)參照市場價格核定。

（四）土地使用權(quán)交換、土地房屋交換的計稅依據(jù)為交換土地使用權(quán)房屋的價格差額。

以上成交價格明顯偏低且無正當理由的，征收機關(guān)可以參照市場價格核定。

（五）以協(xié)議方式出讓的，其契稅計稅價格為成交價格。成交價格包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費、市政建設(shè)配套費等承受者應(yīng)支付的貨幣、實物、無形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟利益。

沒有成交價格或者成交價格明顯偏低的，征收機關(guān)可依次按下列兩種方式確定：

1．評估價格：由政府批準設(shè)立的房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)相同地段、同類房地產(chǎn)進行綜合評定，并經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)確認的價格。

2．土地基準地價：由縣以上人民政府公示的土地基準地價。

（六）以劃撥方式取得土地使用權(quán)經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓方和承受方均應(yīng)繳納契稅。由于轉(zhuǎn)讓方與國家的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槭茏屌c出讓的關(guān)系，因而轉(zhuǎn)讓方要補繳國有土地出讓的契稅，其計稅依據(jù)為應(yīng)補繳的土地出讓金或者土地收益；承受方為國有土地轉(zhuǎn)讓的受讓者，按國有土地轉(zhuǎn)讓繳納契稅，其計稅依據(jù)為成交價格或競買價格。

（七）改變土地用途計稅依據(jù)為補繳的土地出讓金。

（八）對原屬免稅范圍的土地房屋改變用途后按原減征、免征的契稅計算價格。

（九）對一方出地、一方出資建房，由提供資金一方繳納契稅，計稅依據(jù)為取得土地使用權(quán)的成交價格。雙方合建并各自分得的房屋，不發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移，不征收契稅。

（十）對政府減免的土地出讓金，計算契稅時不應(yīng)扣除減免的土地出讓金。

（十一）城鎮(zhèn)拆遷補償?shù)?1.居民因拆遷重新購置住宅，對購房成交價款中相當于拆遷補償款的部分免征契稅，對其成交價款超過拆遷補償款部分征收契稅。

2.實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，重新承受相同用途房屋面積未超過被征（占）用原房屋面積的免征契稅，超出被征（占）用原房屋面積部分征收契稅。

3.土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，納稅人重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其土地、房屋面積不超過被征用、占用土地、房屋面積1.3倍的，免征契稅。

（十二）關(guān)于權(quán)屬變化的契稅征繳

1.法定繼承人（包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）繼承土地、房屋權(quán)屬，不征收契稅；非法定繼承人根據(jù)遺囑承受土地、房屋權(quán)屬，應(yīng)按贈與行為征收契稅。

2.夫妻離婚，對共有房產(chǎn)重新分割或歸屬一方的，不征收契稅。

（十三）關(guān)于房屋附屬設(shè)施計價判定及政策適用問題 以合同約定或發(fā)票開具來判斷承受的房屋附屬設(shè)施是否為統(tǒng)一計價。合同中有明確注明房屋和附屬設(shè)施各自價款的或發(fā)票分別開具的，屬于單獨計價，否則認定為統(tǒng)一計價。單獨計價的，分別適用相應(yīng)政策征收契稅；統(tǒng)一計價的，合并房屋及附屬設(shè)施面積，即按總面積適用相應(yīng)政策征收契稅。

（十四）關(guān)于自建房的契稅征繳問題

取得自建房用地的，應(yīng)依法征收土地契稅。自建房建成后自用的，不征收房屋契稅；建成后轉(zhuǎn)讓的，按規(guī)定征收房屋交易契稅。

（十五）法院判決書判決的土地、房屋價格可作為權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅計稅價格。

七、契稅申報資料

納稅人辦理納稅申報時應(yīng)當按《契稅納稅申報資料明細表》（附件1）要求向征收機關(guān)提交申報資料的原件及復印件。

八、契稅征收窗口各項工作的具體流程

（一）申報征收契稅 1.納稅人申報納稅的時間要求

契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當天。

納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。

2.申報受理

（1）申報契稅時，納稅人應(yīng)按照征收機關(guān)的要求提供土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等有關(guān)申報資料。（2）征收窗口的受理人員對于納稅人提供的申報資料進行初審，符合規(guī)定的即時受理，同時告知申報人若申報不實或虛假申報而應(yīng)負的相關(guān)法律責任。

（3）根據(jù)納稅人的申報情況，將納稅人提交的申報資料錄入契稅征管系統(tǒng)并打印《河南省契稅納稅申報表》，交納稅人進行確認并簽字。

（4）征收窗口的受理人員將《河南省契稅納稅申報表》及申報資料移交審核人員，轉(zhuǎn)入審核征收。

3.審核征收

（1）資料審核

征收窗口的審核人員對于納稅人的申報資料進行審核，符合條件的由審核人員簽章并加蓋征收機關(guān)印章，轉(zhuǎn)入征收環(huán)節(jié)。

（2）稅款征收

納稅人通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納稅款的，征收人員根據(jù)《河南省契稅納稅申報表》開具契稅繳款書，由納稅人送國庫劃解稅款。征收機關(guān)根據(jù)國庫轉(zhuǎn)來加蓋“收訖日期”的繳款書第一聯(lián)（收據(jù)聯(lián)），開具《中華人民共和國契稅完稅證》交納稅人。

納稅人通過現(xiàn)金方式繳納稅款的，征收窗口的征收人員根據(jù)《河南省契稅納稅申報表》征收稅款后，打印出《契稅完稅證》，并將完稅證的納稅人收據(jù)聯(lián)、國土房產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)聯(lián)共兩聯(lián)交納稅人。（3）加收滯納金

對超過規(guī)定繳納稅款期限的納稅人，應(yīng)在稅款征收環(huán)節(jié)按照應(yīng)納稅款的數(shù)額，逾期按日萬分之五加收滯納金。

滯納金的加收應(yīng)與稅款的征收一并進行，按同一級次上繳國庫。

（二）不征契稅辦理

對需要辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)的當事人，可以持土地、房屋等有關(guān)不需要納稅的證明資料到土地、房屋所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申請開具不征稅證明。

主管稅務(wù)機關(guān)對符合不征稅政策規(guī)定的，開具《河南省不征收契稅證明》。

（三）退稅

1.發(fā)生退稅的情況

因出售方（或出讓、轉(zhuǎn)讓方）違約，交易不成立，申請契稅退稅的；

經(jīng)法院判決的無效產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行為申請契稅退稅的； 房屋面積測算錯誤或者退房，申請契稅退稅的； 征收機關(guān)誤征、多征稅款需要退稅的。

2.受理

征收窗口受理契稅退稅申請時，納稅人應(yīng)按照征收機關(guān)的要求提供有關(guān)資料及完稅憑證。征收窗口受理人員對于納稅人提供的申請資料，進行初審后符合退稅規(guī)定的即時受理，并移交審核人員，轉(zhuǎn)入審核。

3.審核

征收窗口審核人員對于符合退稅規(guī)定的納稅人，進行審核，符合條件的轉(zhuǎn)入辦理。

4.辦理

征收窗口審核人員按照鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于退稅管理規(guī)定的程序辦理退稅手續(xù)。

九、票證管理

1.建立稅收票證分類賬，對票證的領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報繳銷、停用上繳等數(shù)量和號碼進行及時登記和核算，定期結(jié)賬，據(jù)以核對票證的結(jié)存數(shù)。

2.嚴格按照《河南省票證管理辦法》辦理票證的領(lǐng)、用、存和票款的結(jié)報繳銷。

3.征收部門應(yīng)按日對賬，確保征收稅款準確無誤。月末終了，及時將征收數(shù)、入庫數(shù)與計財部門核對。

十、檔案管理

契稅征管的檔案分兩種形式

一是文字檔案，文字檔案要設(shè)置編碼，裝訂成冊實行專柜專庫管理。

購買商品房的文字存檔資料：《河南省契稅納稅申報表》、承產(chǎn)人身份證復印件、購房發(fā)票復印件及商品房買賣合同信息備案表復印件、抵押合同復印件及其他資料。

購買“二手房”的文字存檔資料：《河南省契稅納稅申報表》、承產(chǎn)人身份證復印件、存量房交易核定計稅價格通知書、上手契稅完稅證明復印件及其他相關(guān)資料。

土地使用權(quán)屬轉(zhuǎn)移的應(yīng)存檔資料：《河南省契稅納稅申請表》、土地評估報告、實行“招拍掛”土地價值確認書、出讓轉(zhuǎn)讓合同復印件、上手契稅完稅證、其他相關(guān)資料。

契稅減免應(yīng)存檔資料：證明該項目符合免稅條件的相關(guān)資料和批準文件。

二是電子文檔。電子文檔要定期整理，進行備份，以免丟失。

十一、本流程由鄭州市地方稅務(wù)局負責解釋，今后如有新的規(guī)定，由鄭州市地方稅務(wù)局負責對本流程進行調(diào)整。

十二、本工作流程自2013年5月1日起試行。

附件1:

契稅納稅申報附送資料明細表

以下資料均需納稅人提供原件及復印件

契稅納稅申報附送資料

一、國有土地使用權(quán)出讓

1.政府土地批文或國土局土地批文； 2.國有土地使用權(quán)出讓成交確認書； 3.國有土地使用權(quán)出讓合同及發(fā)票； 4.土地評估報告；

5.組織機構(gòu)代碼證（個人為有效身份證明）； 6.征收機關(guān)要求提供的其它材料。

二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

1.政府土地批文或國土局土地批文； 2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及發(fā)票； 3.土地評估報告； 4.土地契稅完稅證明； 5.土地使用權(quán)證；

6.雙方組織機構(gòu)代碼證（個人為有效身份證明）； 7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

四、土地、房屋交換 1.政府批文或相關(guān)部門批文；

2.交換雙方土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證； 3.交換雙方土地、房屋評估報告； 4.交換協(xié)議及公證書；

5.交換雙方土地、房屋契稅完稅證明；

6.雙方組織機構(gòu)代碼證（個人為有效身份證明）； 7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

五、土地、房屋贈與： 1.政府批文或相關(guān)部門批文；

2.贈與方土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證；

3.土地、房屋贈與公證書和有法律效力的贈與合同、協(xié)議； 4.土地、房屋評估報告； 5.土地、房屋契稅完稅證明； 6.受贈單位或個人身份有效證明； 7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

六、經(jīng)批準減征、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地、房屋用途：

1.政府改變土地用途批文或國土局改變土地用途批文； 2.土地、房屋契稅完稅證； 3.土地、房屋合同及發(fā)票； 4.土地、房屋評估報告；

5.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 6.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

七、以土地、房屋權(quán)屬作價投資、入股： 1.政府批文或相關(guān)部門批文；

2.投資、入股的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證； 3.投資、入股協(xié)議書或公司章程；

4.房地產(chǎn)價值確認書及評估報告； 5.土地、房屋契稅完稅證明； 6.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

八、土地、房屋權(quán)屬抵債： 1.政府批文或相關(guān)部門批文； 2.債權(quán)人需出具債權(quán)、債務(wù)依據(jù)（拍賣的提供拍賣成交確認書，法院裁定的提供裁定書）；

3.債務(wù)人房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證； 4.土地、房屋評估報告； 5.土地、房屋契稅完稅證明；

6.雙方組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

九、以獲獎方式承受土地、房屋權(quán)屬： 1.有關(guān)部門獎勵土地、房屋的批準文件；

2.獲獎土地、房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證； 3.評估報告；

4.土地、房屋上手契稅完稅證明； 5.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 6.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

十、以預購方式或者預付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬：

1.有關(guān)部門批準預購或者預付集資建房文件； 2.合同或者協(xié)議； 3.發(fā)票或者收據(jù)；

4.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 5.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

十一、以劃撥方式取得土地使用權(quán)，經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)： 1.政府批文； 2.國土資源局批文； 3.土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證； 4.轉(zhuǎn)讓協(xié)議； 5.評估報告；

6.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 7.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

十二、以按揭、抵押貸款方式購買房屋： 1.購房合同； 2.按揭抵押合同； 3.購房發(fā)票；

4.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 5.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

十三、土地、房屋權(quán)屬通過“招、拍、掛”方式交易： 1.政府批文； 2.國土資源局批文； 3.成交確認書；

4.土地、房屋出讓（轉(zhuǎn)讓）合同（或者法院判決書）； 5.評估報告； 6.契稅完稅證明；

7.組織機構(gòu)代碼證或有效身份證明； 8.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

十四、個人購買住房：

（一）購買增量房 1.商品房（含經(jīng)濟適用房）購房合同（如有抵押，需提供抵押合同）；

2.購買經(jīng)濟適用房的還需提供土地收益金補差表（經(jīng)濟適用房補差審批表）；

3.購房發(fā)票；

4.買賣合同信息備案表 5.有效身份證明；

6.征收機關(guān)要求提供的其它材料。

（二）購買存量房：

1.存量房交易核定計稅價格通知書（或評估報告；拍賣的提供拍賣成交確認書；法院出具執(zhí)行通知書、判決書及裁定書）；

2.房屋所有權(quán)證； 4.買方有效身份證明； 5.契稅完稅證明；

6.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

十五、拆遷補償購買房屋： 1.購房合同； 2.原房屋產(chǎn)權(quán)證明；

3.拆遷許可證（或相關(guān)部門批準拆遷的文件）； 4.拆遷安置補償結(jié)算單或貨幣補償協(xié)議； 5.有效身份證明；

6.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其它材料。

退稅申報附送資料

（一）因退房辦理退稅需留存的資料

1、作廢的商品房買賣合同；

2、完稅憑證（兩聯(lián)）；

3、業(yè)主及經(jīng)辦人的身份證。對于辦理大宗退稅的應(yīng)同時提供單位出具的委托書。

（一）因合同約定面積與房屋所有權(quán)證不符辦理退稅需留存的資料

1、房屋所有權(quán)證；

2、完稅憑證（兩聯(lián)）；

3、開發(fā)商出具的退房款證明原件或退房款紅沖發(fā)票、重新開具的總房款發(fā)票原件及復印件；

4、業(yè)主及經(jīng)辦人身份證。

第二篇：契稅征收工作總結(jié)

2005年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、2005年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭取中心管委會的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補缺，全年共查處補本文來源于網(wǎng)絡(luò)站繳稅款161萬元。我們還主動與土地部門取得聯(lián)系并達成共識，對房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補繳。目前共辦理補稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補繳的稅款雖少，但此項工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動加強了對房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會批準，自8月下旬開始，我們參與項目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進駐中心后，我們及時轉(zhuǎn)變工作觀念，改進工作作風，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對象多種多樣，情況錯綜復雜，他們對政策不了解或知之甚少，有時對納稅免不了會埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭取財政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時受理，及時辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴把政策關(guān)，嚴把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認真審核，進行現(xiàn)場勘察，最終確認為耕地，通過向其進行耐心細致的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站政策宣傳，終于使這名納稅人認識并補繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認真查看了納稅人提供的資料，確認基層征收機關(guān)在事實不清的情況下向納稅人多下達了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導。為提高公民依法納稅的自覺性和主動性，我們時刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時刻牢記稅收宣傳是自己的責任。利用中心辦事人員多的特點，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對前來辦理納稅事項或進行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進行直接的耐心講解宣傳；對路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識明顯增多，依法納稅意識不斷提高，進一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、2006年工作思路

2006年，財政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，立足崗位，扎扎實實地開展“保持先進性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實踐活動，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會滿意。重點抓好以下幾方面的工作：

（一）進一步加強部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運行一年來的工作經(jīng)驗，在中心管委會的大力支持和協(xié)調(diào)下，進一步加強與相關(guān)窗口的配合，嚴格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴把減免關(guān)，嚴格依法治稅，文明征稅，進一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機制。

（二）配備高素質(zhì)窗口隊伍

根據(jù)中心即將搬遷，與“兩稅”征收工作相關(guān)的窗口業(yè)務(wù)可能擴大的情況，我們將按照“素質(zhì)高、能力強、年輕化”的原則，再選拔兩名年富力強，從事農(nóng)業(yè)稅收工作多年，具有較高業(yè)務(wù)能力和較強政治思想素質(zhì)的人員進駐中心，確保窗口的工作效率和服務(wù)水平不斷提高。

（三）規(guī)范稅收征管秩序

為進一步規(guī)范我市的稅收征管秩序，消除多頭征收，多頭管理的局面，窗口將積極建議局黨組按照市政府有關(guān)文件規(guī)定及中心的有關(guān)制度，加強對基層征收部門的業(yè)務(wù)指導，明確各自職責分工。對未辦理或正在辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移變動手續(xù)的，必須告知納稅人到中心窗口辦理有關(guān)完稅或減免手續(xù)，市、鎮(zhèn)兩級征收機關(guān)不得擅自越權(quán)辦理，確保中心窗口工作的正常開展。

（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)時效

在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)時效上下功夫。繼續(xù)提前介入，及時核定，及時通知納稅人辦理納稅事項。對路途遠，或因其他原因不能及時到窗口辦理納稅而又急需辦理相關(guān)證件的，窗口將推出登門服務(wù)、現(xiàn)場辦理的措施，確保納稅人及時領(lǐng)取相關(guān)證件。

第三篇：契稅征收工作總結(jié)

20xx年2月，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，中心為我們開辟設(shè)立了耕地占用稅、土地契稅（以下簡稱“兩稅”）征收窗口。一年來，在財政局黨組和中心黨委的正確領(lǐng)導下，我們以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標，以狠抓收入為己任，按照“依法征管，文明辦稅”的工作要求和“公正、公平、公開”的原則，堅持依法治稅，文明服務(wù)，將窗口建設(shè)成為一個集中納稅的窗口、服務(wù)的窗口、依法行政的窗口、政策宣傳的窗口。通過努力，全年累計直接或間接征收“兩稅”503萬元，使我市“兩稅”征收工作體制日趨完善。

一、20xx年來工作總結(jié)

（一）集中納稅的窗口。抓收入，完善稅收征管體制，是我們進駐中心的首要任務(wù)。為此，我們積極爭取中心管委會的支持，依靠中心的協(xié)調(diào)職能，密切我們與土地窗口的配合，貫徹執(zhí)行“先稅后證”制度。工作中，我們調(diào)整思路，變坐門等稅改為主動出擊，在土地部門將有關(guān)納稅資料提供以后，我們即組織人員進行現(xiàn)場勘察，核定稅款，并及時通知納稅人到中心辦理納稅事宜。將工作從新辦理用地征稅拓展到對以前土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過程中稅款流失的查漏補缺，全年共查處補繳稅款161萬元。我們還主動與土地部門取得聯(lián)系并達成共識，對房屋交易辦理土地使用證納稅人的房屋契稅完稅情況進行核查把關(guān)，發(fā)現(xiàn)以前少繳或漏繳的稅款必須予以補繳。目前共辦理補稅業(yè)務(wù)9筆（含免稅3筆），稅款7916元。補繳的稅款雖少，但此項工作的開展，不僅使以前的偷稅漏稅得到進一步查處，而且房產(chǎn)部門在獲悉此情況后，主動加強了對房屋契稅的協(xié)查協(xié)征力度，直接增加了房屋契稅的收入，徹底杜絕了房屋契稅征收工作中的漏洞，取得了明顯成效。經(jīng)中心管委會批準，自8月下旬開始，我們參與項目聯(lián)審聯(lián)辦工作，直接獲取了第一手資料，掌握了大量的耕地占用稅稅源，為后期的征收工作提供了可靠保障。

（二）服務(wù)的窗口。進駐中心后，我們及時轉(zhuǎn)變工作觀念，改進工作作風，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提升服務(wù)理念，提高服務(wù)水平。窗口工作服務(wù)的對象多種多樣，情況錯綜復雜，他們對政策不了解或知之甚少，有時對納稅免不了會埋怨幾句，這就需要工作人員做耐心細致地講解工作，消除他們心中的疙瘩。為此，我們總是以飽滿的熱情，熱心接待每一位納稅人。采取“換位思考”提醒自己，工作中兢兢業(yè)業(yè)，待人“以心換心”，以“一張笑臉，一聲問候，一杯熱水”的服務(wù)，使廣大納稅人“高興而來，滿意而歸”，讓群眾切實感受到中心窗口的工作一流、服務(wù)一流。

按照一站式辦公，一條龍服務(wù)的要求，我們努力爭取財政局黨組支持，將涉及“兩稅”征管減免工作納入中心統(tǒng)一辦理，避免了納稅人多頭跑的麻煩。辦理過程中，我們親自代納稅人填寫申請表格，收集相關(guān)減免資料，做到及時受理，及時辦結(jié)，大大方便了納稅人辦稅辦證。

（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的稅收服務(wù)，工作中做到嚴把政策關(guān)，嚴把減免審核關(guān)，照章辦事，取信與民。對該收的稅款，一分不漏。有一名納稅人的納稅資料轉(zhuǎn)交到我們窗口，而且也提供了契稅完稅憑證，并通過不同的途徑向我們提供了所征土地為非耕地的信息，但窗口工作人員認真審核，進行現(xiàn)場勘察，最終確認為耕地，通過向其進行耐心細致的政策宣傳，終于使這名納稅人認識并補繳了應(yīng)納耕地占用稅款31萬余元。對不該收的，我們也一分不要。11月份，一名納稅人前來咨詢政策，我們認真查看了納稅人提供的資料，確認基層征收機關(guān)在事實不清的情況下向納稅人多下達了近20萬元的稅款繳納通知，于是窗口及時與征收人員聯(lián)系，并親自陪同納稅人前去核定稅款事宜，為納稅人避免了損失，使納稅人深受感動，提前繳納了應(yīng)納稅款。

（四）政策宣傳的窗口。稅收工作好不好，輿論宣傳是先導。為提高公民依法納稅的自覺性和主動性，我們時刻不忘自己是一名農(nóng)稅征收人員，時刻牢記稅收宣傳是自己的責任。利用中心辦事人員多的特點，采取多種方式開展“兩稅”宣傳工作。對前來辦理納稅事項或進行業(yè)務(wù)咨詢的，我們不厭其煩的進行直接的耐心講解宣傳；對路過窗口的，我們發(fā)放一張介紹“兩稅”知識的明白紙。目前，納稅人的“兩稅”知識明顯增多，依法納稅意識不斷提高，進一步優(yōu)化了我市的稅收征管環(huán)境。

二、20xx年工作思路

20xx年，財政局窗口將以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，立足崗位，扎扎實實地開展“保持先進性、爭創(chuàng)先鋒崗”，“滿意在窗口、服務(wù)創(chuàng)一流”的主題實踐活動，緊緊圍繞“為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為老百姓服務(wù)”這條主線，真正做到群眾滿意、社會滿意。重點抓好以下幾方面的工作：

（一）進一步加強部門配合，完善窗口功能

全面總結(jié)窗口運行一年來的工作經(jīng)驗，在中心管委會的大力支持和協(xié)調(diào)下，進一步加強與相關(guān)窗口的配合，嚴格按照先稅后證，不完稅不發(fā)證的程序，嚴把減免關(guān)，嚴格依法治稅，文明征稅，進一步完善我市農(nóng)業(yè)稅收稅源控制機制。

第四篇：淺談如何抓好房產(chǎn)契稅征收窗口工作

立足本職 肩負使命

抓好房產(chǎn)契稅征收窗口工作

鄧超

年初，市局按照效能、統(tǒng)一的要求和稅收管理、納稅服務(wù)的需要，重新規(guī)范了我市地稅系統(tǒng)房產(chǎn)契稅征收窗口的機構(gòu)設(shè)置。在領(lǐng)導和同志們的充分信任和支持下，我有幸成為全系統(tǒng)房產(chǎn)契稅征收窗口的負責人，負責全市房產(chǎn)契稅征收窗口的管理工作。局長再三囑咐我：“不負重望”，短短四個字，重若千斤，令我再次深感肩負責任與使命的重大。作為最基層的稅收管理者，如何做到職責分明，權(quán)責統(tǒng)一，與窗口成員密切配合，圓滿完成以稅收為中心的各項工作任務(wù)是擺在面前的一個重要課題。我想，我應(yīng)當認清形勢、統(tǒng)籌兼顧，重點在三個方面有所作為。

一、要內(nèi)功扎實，做好表率，切實增強房產(chǎn)契稅征收窗口的凝聚力。“榜樣的力量是無窮的”，“打鐵需要自身硬”。質(zhì)樸的話語通常蘊含深刻哲理。多年的實踐經(jīng)驗告訴我，基層科、所長做事情，并做成事情，憑借的往往不是威力，而是威信。常言道“喊破嗓子，不如干出樣子”，用自己的行動去感化大家，引導大家，才是最有效的思想工作途徑。首先，要模范執(zhí)行各項規(guī)章制度，這樣才能服眾，才能令行禁止，維護正常工作秩序。其次不能犯自由主義，會上一套，會下我行我素，該說的不說，不該說的亂說，影響團結(jié)，影響情緒，也必然導致隊伍思想煥散。1

三是要敢于承擔責任。出了問題內(nèi)部要嚴格追究，對外勇于承擔風險。不能有了榮譽朝前沖，有了責任朝后退，要想做好政治思想工作，自己必須做出榜樣。四是要有一顆公心。時時刻刻要站在別人的角度考慮問題，感覺別人的感受，要用誠心換取同志們的真心，取得大家的理解支持。五要積極開展集體文體活動。多給大家創(chuàng)造增進了解和交流的機會，緩沖繁重的工作壓力和思想壓力，保持良好的工作狀態(tài)。

二、要善于協(xié)調(diào)，勤于總結(jié)，提高窗口成員履行崗位職責的能力。我有著個人和負責人的雙重身份，有著提高自身素質(zhì)、帶領(lǐng)隊伍、解決突發(fā)事件能力的多重要求。從這個角度說，當好標桿、做好表率，只能算是當一名負責人的必要條件，但不是唯一條件，更重要的，還要求負責人運籌帷幄，駕馭全科。這就要求在工作中善于協(xié)調(diào)，把上下左右的關(guān)系協(xié)調(diào)好，把方方面面的力量凝聚好，把各種情緒撫慰好，把各種訴求維護好。這樣，才能匯集大家智慧、凝聚大家力量、同舟共濟、眾志成城把上級交給的任務(wù)完成好、把隊伍帶好。在繁雜的基層工作中，怎樣才能抓好協(xié)調(diào)呢？我認為，應(yīng)該注意以下幾個層面問題：對上要虛心，多請示、多對接；對下要盡心，多幫助、多理解；對同志要熱心，多協(xié)商、多協(xié)作；對納稅人要關(guān)心，多輔導、多提醒、多尊重?？傊?，在工作、學習、生活中，要多注意加強組織能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、決策能力的培養(yǎng)和訓練，要在當好戰(zhàn)斗員的基礎(chǔ)上，拿出更大的精力學會十個手指彈鋼琴，學會當好一名排兵布

陣、帶兵打仗的指揮員。只有戰(zhàn)斗員當?shù)倪^硬，指揮員當?shù)某錾拍茉诙愂找痪€帶領(lǐng)團隊戰(zhàn)無不勝、攻無不克，才能帶好隊、收好稅，才能圓滿完成組織交給的各項任務(wù)。同時，為了更好的駕馭全科，需要?？偨Y(jié)。一個人能不能進步、一個單位能不能發(fā)展、能有多大的發(fā)展，原因是多方面的，但一個極為重要的原因是，是否有意識經(jīng)常去總結(jié)。實踐的經(jīng)驗告訴我們，地稅前進的方向、正確的道路，既是在探索中尋找的，更是在發(fā)展中修正的。以房產(chǎn)契稅征收窗口為例，近幾年來，市局、分局、政府對我們提出了更多、更新、更高的要求。在這種形勢下，要讓組織和納稅人滿意，把納稅人的利益始終維護好，把國家稅收任務(wù)始終完成好，作為基層房產(chǎn)契稅征收窗口負責人，有責任、有義務(wù)要做一個有心人，要經(jīng)常提醒自己對工作、對學習、對生活、對窗口隊伍的建設(shè)和發(fā)展，開展經(jīng)常性思考和總結(jié)，從總結(jié)中吸取教訓，從教訓中走向成熟，以便于不斷發(fā)揚成績、糾正不足，使隊伍的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。

三、要適勢而為，突出重點，出色地完成當前各項工作任務(wù)目標。抓工作的關(guān)鍵在于落實，執(zhí)行力是重要元素。基層房產(chǎn)契稅征收窗口的重點在于執(zhí)行：執(zhí)行好各項稅收政策，執(zhí)行好上級交辦的各項工作任務(wù)，政策執(zhí)行要做到立竿見影，擲地有聲。因此，房產(chǎn)契稅征收窗口負責人要明確征收管理職能要求，在重點工作環(huán)節(jié)準確把握，適時出擊，不折不扣的執(zhí)行。具體點說，就

是在實現(xiàn)精細化、科學化管理，提高征管水平上下功夫。在現(xiàn)實具體工作中，應(yīng)把握好以下兩個方面：

一是帶領(lǐng)房產(chǎn)契稅征收窗口成員認真貫徹落實稅法和相關(guān)規(guī)定。結(jié)合房產(chǎn)契稅征收窗口實際，進一步夯實征管基礎(chǔ)，實現(xiàn)執(zhí)法行為、納稅服務(wù)的規(guī)范化。要加強稅收知識的學習。讓每一名成員都掌握本崗位工作職責和程序，提高稅收執(zhí)法效能；開展征收基礎(chǔ)工作要做到扎實細致，解決納稅輔導不到位和數(shù)據(jù)采集錯、漏、重復等問題；執(zhí)法行為要規(guī)范，杜絕該查不查，執(zhí)法隨意性問題；要進一步深化納稅服務(wù)工作。房產(chǎn)契稅征收窗口是納稅服務(wù)工作的主陣地，因此，我們要按照規(guī)定，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，合理配備人員，明確服務(wù)職責，按照“社會滿意”的要求將納稅服務(wù)工作提升到更高的層次。

二是要以人為本，強壯隊伍，以飽滿的狀態(tài)創(chuàng)造一流工作業(yè)績。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，黨的十七大對此作了深入闡述?；鶎拥囟惒块T肩負著為民執(zhí)法、為國聚財?shù)闹厝?，只有堅持以人為本，才能把國家的稅收政策落到實處，圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)。因此，房產(chǎn)契稅征收窗口開展工作必須堅持以人為本，提高認識，心系群眾，內(nèi)功扎實。

首先，要帶領(lǐng)大家提高思想政治水平，注重提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為我，更要高標準要求自己，要注重提高六種能力：要結(jié)合稅收工作實際，不斷提高分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力；提高依法治稅、規(guī)范行政的能力；提高科學化、精細化管理的能力；提高求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的能力；提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力；提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力。其次，要強化措施，建立健全規(guī)章制度。要使房產(chǎn)契稅征收窗口工作從上到下有章可循，有據(jù)可依，做到全年有計劃，每月有安排，周周有落實，人人有專責，事事有人管，工作有要求，奮斗有目標，形成制度化、科學化規(guī)范化的工作運轉(zhuǎn)體系。第三，要

細化工作標準。要根據(jù)房產(chǎn)契稅征收窗口特點，抓好每個細節(jié)。第四，要加強學習型窗口的創(chuàng)建和深化，采取培訓、學習等形式，提高大家的業(yè)務(wù)技能、文化內(nèi)涵和政治修養(yǎng)。第五，要加強督導檢查。采取不定期抽查、專項檢查等多種形式，及時掌握工作中的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)先進典型。第六，要嚴格落實獎懲。要持有公正、公平心，把房產(chǎn)契稅征收窗口成員的獎懲與工作目標完成情況統(tǒng)一起來，保證人員管理的效率的公平。

房產(chǎn)契稅征收窗口工作已向前邁出了堅實的步伐，未來任

重道遠。我當以今天的研討會為契機，狠抓房產(chǎn)契稅征收窗口團隊的思想，加強責任意識和大局意識，提高工作效率，努力打造一個團結(jié)奮進、和諧進取的團隊，保證出色完成工作任務(wù)！

二○一一年四月十五日

第五篇：商品房契稅征收標準

商品房契稅征收標準： 1、1%（90平米以下不含90的唯一住房）2、2%（90平米含到144平米不含144的唯一住房）3、4%（144平米以上含144、買方二套4%）

第二套住房，不管面積，金額，全部都按總房價的4%收取。