第一篇：控規(guī)與規(guī)劃設(shè)計條件的區(qū)別

控規(guī)與規(guī)劃設(shè)計條件的區(qū)別（控制性詳細規(guī)劃與規(guī)劃條件條件書的區(qū)別）

一、控制性詳細規(guī)劃（控規(guī)）

【一】控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。

（2）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

（3）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則；

（4）根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。

（5）根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。

（6）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。

控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容?！径靠匾?guī)在城市建設(shè)中的作用：

直接影響城市形態(tài)的規(guī)劃層面。城市道路的線型、地塊性質(zhì)的調(diào)整都會直接影響這一街區(qū)的形態(tài)。而往往通過技術(shù)手段或者是從技術(shù)層面上說的最佳方法往往又是最容易被城市規(guī)劃執(zhí)法者改變，或者說是各種利益體相互博弈的過程中不得不讓步。

【三】控規(guī)修改主體：

立法上控規(guī)是城市人民政府審批，也就是說修改不用通過人大。規(guī)劃局代表市政府履行職責(zé)，那么也就是說控規(guī)的修改只要通過規(guī)劃局就可以。

二、規(guī)劃設(shè)計條件

【一】概述

規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，對建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的引導(dǎo)和控制依據(jù)規(guī)劃進行建設(shè)的規(guī)定性和指導(dǎo)性意見。規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項目提出的規(guī)劃建設(shè)要求，是修建性詳細規(guī)劃編制和審批的重要依據(jù)。建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件是直接導(dǎo)控建設(shè)用地和建設(shè)工程設(shè)計的法定規(guī)劃依據(jù)，是規(guī)劃編制單位和設(shè)計單位進行規(guī)劃方案設(shè)計和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對方案進行審定的依據(jù)和應(yīng)當(dāng)遵循的準則。規(guī)劃條件強化了城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對國有土地使用和各項建設(shè)活動的引導(dǎo)和控制，有利于促進土地利用和各項建設(shè)工程符合規(guī)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)和基本要求，從而為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約和可持續(xù)發(fā)展提供保障。

【二】法律依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

【三】規(guī)劃條件的內(nèi)容

規(guī)劃條件一般包括規(guī)定性(限制性)條件，如地塊位置、用地性質(zhì)、開發(fā)強度(建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等)、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施控制指標(biāo)等；指導(dǎo)性條件，如人口容量、建筑形式與風(fēng)格、歷史文化保護和環(huán)境保護要求等。

【四】規(guī)劃條件落實的法律規(guī)定

規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門實施規(guī)劃管理的依據(jù)，建設(shè)項目的實施必須嚴格遵守規(guī)劃條件?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條、第三十九條、第三十九條對規(guī)劃條件的落實做了明確規(guī)定：

1、規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。

2、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時，不得擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件的要求進行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。

三、區(qū)別

閱讀完上面兩段文字，我想大家都應(yīng)該清楚了：

1、先有控制性詳細規(guī)劃，才有規(guī)劃設(shè)計條件書。

2、控規(guī)是從一個比較大的角度在考慮問題，而規(guī)劃設(shè)計條件書則是具體對一塊地的規(guī)劃。

3、控規(guī)其實相當(dāng)于在告訴你，你可以在那個范圍內(nèi)蓋房子，可以蓋多少房子，可以開幾個門口，更多的是從六線圖上面來講。而規(guī)劃設(shè)計條件則具有更多的指導(dǎo)性意見。

4、控規(guī)給了你一些規(guī)則，只要你在這些規(guī)則范圍內(nèi)規(guī)劃就行；而規(guī)劃設(shè)計條件書則是按照規(guī)則把控規(guī)沒有具體化的東西具體化而已。

5、控規(guī)更多的是約束地上建筑，對地下部分并沒有太多說明；而規(guī)劃設(shè)計條件書則對地下建筑也進行了說明。（西安）

6、控規(guī)據(jù)有強制性（六線圖），而規(guī)劃設(shè)計條件書則有一定的空間協(xié)商：規(guī)劃設(shè)計條件書里面的條件很多都是“約”。（其實都可以協(xié)商的）

補充：

1、在詳細規(guī)劃階段，用地進一步細分，在用地名稱上，除相同功能性質(zhì)的仍然沿用，還需增加新的用途類別，例如總體規(guī)劃用地分類中的居住用地。在詳細規(guī)劃階段，居住小區(qū)又可細分為：住宅用地、道路用地、綠地、公共服務(wù)設(shè)施等。

2、修建性詳細規(guī)劃（規(guī)劃設(shè)計條件書）是控制性詳細規(guī)劃的具體化。

第二篇：計劃、規(guī)劃、初設(shè)及可研的區(qū)別

計劃、規(guī)劃、初設(shè)及可研的區(qū)別

一、“計劃”和“規(guī)劃”

從基本義看：“規(guī)劃”也是“計劃”，是比“計劃”更為長遠的“計劃”，就是說：從時間尺度來說，“規(guī)劃”側(cè)重于長遠，“計劃”側(cè)重于短期。規(guī)劃和計劃同為對未來的一種設(shè)想性行為。其主要區(qū)別在與：

1、在規(guī)劃的實際性、可操作性以及效應(yīng)性更強。也就是說，規(guī)劃需要結(jié)合實際情況和主要矛盾，給出切實可行的具體安排，即在合理確定目標(biāo)后，為實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)，在今后應(yīng)該落實的哪些主要任務(wù)，要分門別類地一條一條地列出來。

2、計劃僅指制定計劃，即根據(jù)實際情況，通過科學(xué)、準確的預(yù)測，提出在未來一定時期內(nèi)的目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的方法。

3、計劃是一種較主觀的思考安排，而規(guī)劃則是將主客觀都考慮到的一項思考統(tǒng)籌安排。

4、規(guī)劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在十到十五年以上,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。

5、計劃狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍例如一個單位的工作計劃或某一大項重要工作計劃.二、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、實施方案的相互關(guān)系與區(qū)別從時間關(guān)系上來看，項目建議書是項目立項前的一項基礎(chǔ)工作，是編制項目可行性研究報告的基礎(chǔ)和依據(jù)。項目建議書經(jīng)審查合格后存入項目庫，并報上級農(nóng)發(fā)辦備案?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖苛㈨椀囊罁?jù)，項目建議書經(jīng)省級農(nóng)發(fā)辦審查合格后，即可編制項目可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)評估論證后，方可納入計劃。項目建議書和可行性研究報告都是項目前期工作的重要組成部分。初步設(shè)計、實施方案是項目立項后的項目實施階段的一項基礎(chǔ)工作，是根據(jù)經(jīng)審定的項目可行性研究報告和批復(fù)的項目計劃來編制項目初步設(shè)計，是項目實施的依據(jù)。從項目管理程序上來看，項目建議書和可行性研究報告屬于項目前期準備階段，初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇儆陧椖繉嵤╇A段，是項目立項后的一項基礎(chǔ)工作。從具體內(nèi)容和要求上來看，項目建議書和可行性研究報告是為項目立項做準備，目的是爭取項目立項。內(nèi)容側(cè)重于項目建設(shè)的必要性和可行性，理論性重于實踐性。初步設(shè)計、實施方案是為項目實施做準備，重點是如何把項目計劃落實到具體工程措施上，只有編制了初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福椖坑媱澆庞锌刹僮餍?，是項目實施的基礎(chǔ)，是項目工程招投標(biāo)及項目監(jiān)理的依據(jù)。從工作深度上來說，三者

是依次遞進的關(guān)系，即可研報告比項目建議書更有深度，而初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨副瓤裳袌蟾娓猩疃?。從管理層次上來說，項目建議書由省或市（地）級農(nóng)發(fā)辦審查，也可委托縣級農(nóng)發(fā)辦審查；可行性研究報告一般由省及審查，也可委托市級審查，中央財政資金五百萬以上的項目需由國家審查。

第三篇：個人計件和集體計件工資的區(qū)別

計件工資是指按工人實際完成的合格產(chǎn)品數(shù)量，依照一定的單價計算的工資。計件單價指完成單位產(chǎn)品所應(yīng)支付的工資額。由于材料質(zhì)量問題所造成的廢品，應(yīng)按計件單價照付工資。由于加工過失所造成的廢品，不支付工資，并要分析情況，找出原因，進行必要的處理，有的還要責(zé)任者賠償損失。

計件工資按其支付對象來分，又可分為個人計件和集體計件兩種。對于能夠分清個人經(jīng)濟責(zé)任，便于考核個人生產(chǎn)成果的可以實行個人計件工資制。對于集體生產(chǎn)或連續(xù)操作，不能直接考核個人生產(chǎn)成果的，可以實行集體計件制。在集體計件工資制下，先按照小組完成的產(chǎn)品產(chǎn)量計算工資，然后在小組成員之間按照每個人完成產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量進行分配。

計件工資制雖然是貫徹按勞分配原則的一種好的工資形式，但它不是任何企業(yè)任何工種都可以實行的，它有一定的適用范圍，需具備一定的條件。① 計件工資制的適用范圍。

．計件工資是按件計酬，只有那些能夠單獨計算和準確計數(shù)勞動產(chǎn)品的數(shù)量或作業(yè)量，并且產(chǎn)品的數(shù)量或作業(yè)量又能夠準確反映工人所支出的勞動量的工種，才能實行計件工資制。一般說來，機械化程度較低，單純或主要靠體力勞動進行生產(chǎn)的工人中，在手中操作或機械、手工并用操作的工人中，適合實行計件工資制。．實行計件工資制，必須是產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量同工人的技術(shù)熟練程度和勞動消耗程度有直接聯(lián)系的工種或單位。工人的生產(chǎn)成果大小主要取決于本人的操作熟練程度和充分有效利用工時的工種，適合運用計件工資制。而在機械化、自動化程度較高的單位，生產(chǎn)的過程不依賴于工人的直接參與，工人的作用主要是遵守事先規(guī)定的工藝過程、負責(zé)觀察監(jiān)督控制和檢修有關(guān)設(shè)備，生產(chǎn)成果同工人的操作沒有直接聯(lián)系，因而不適合計件工資制。．計件工資是按照質(zhì)量合格的產(chǎn)品數(shù)量計酬，因此，只有那些能夠且容易檢驗其產(chǎn)品質(zhì)量的工種才能實行計件工資制。而產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準不明確，或者很難立即測定產(chǎn)品質(zhì)量的工種就不宜實行計件工資制。

．從生產(chǎn)過程的連續(xù)性和穩(wěn)定性看，大量生產(chǎn)和大批生產(chǎn)類型，生產(chǎn)的產(chǎn)品品種較少，生產(chǎn)的重復(fù)性較大，在其他條件也具備的情況下，一般可以采用計件工資制。多品種的單件小批生產(chǎn)、試制生產(chǎn)，由于產(chǎn)品品種多，產(chǎn)品重復(fù)生產(chǎn)少，就不利于計件工資的全面管理，不易獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益，故一般不宜采用計件工資制。

．從工人工作的性質(zhì)看，有一些工程，其任務(wù)不是為了增加合格產(chǎn)品的數(shù)量，而是為增加合格產(chǎn)品服務(wù)或者是為保證產(chǎn)品的質(zhì)量，監(jiān)督技術(shù)安全作業(yè)服務(wù)，這類工種不宜適用計件工資制。此外生產(chǎn)一些特別精密的產(chǎn)品、原材料貴重的加工品和危險易碎品等單位，也不適宜用計件工資制。② 實行計件工資制的條件。

．產(chǎn)品基本穩(wěn)定，有廣泛的需要和銷路，企業(yè)任務(wù)當(dāng)年的和一段時間內(nèi)比較飽滿，原料、材料動力供應(yīng)正常，至少有一定保證。

．管理工作比較好，有健全的生產(chǎn)管理組織和生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)、工作正常，并有較好的工作基礎(chǔ)，建立了各級、各崗位的責(zé)任制度。勞動組織和勞動力配備比較合理，這對集體計件尤為重要。

．有先進合理的勞動定額和比較健全的原始記錄統(tǒng)計工作，有正確的工作等級分類，有健全的定額管理制度和工資審批制度。．有明確的質(zhì)量標(biāo)準，有嚴格的檢驗制度和科學(xué)的檢驗手段，有廢品統(tǒng)計、分析和經(jīng)濟責(zé)任制度。

．有明確的技術(shù)、工藝標(biāo)準和操作規(guī)程，有必要的安全操作規(guī)程，特別是對生產(chǎn)方法的改進要有必要的審批制度，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

．有明確的機器設(shè)備使用、維護保養(yǎng)、檢修制度和經(jīng)濟責(zé)任制，有明確的交接班責(zé)任制度和必要的生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)工作。具備以上條件方可實行計件工資。但對學(xué)徒工、臨時工、懷孕六個月以上的、產(chǎn)假期滿后不滿三個月及哺乳嬰兒未滿一年的女工最好不實行計件工資制。③ 產(chǎn)品產(chǎn)量的核算。

產(chǎn)量記錄是登記工人或小組的出勤時間內(nèi)完成的產(chǎn)品數(shù)量和每件產(chǎn)品所耗用工時的原始記錄。它是統(tǒng)計產(chǎn)量和工時，監(jiān)督生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況，以及考核勞動生產(chǎn)率的依據(jù)，也是計算計件工資和計算產(chǎn)品成本的依據(jù)。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，認真執(zhí)行產(chǎn)品人庫和報廢手續(xù)，做好產(chǎn)量記錄工作。在不同行業(yè)、不同生產(chǎn)類型的企業(yè)或車間里，產(chǎn)量記錄的格式和登記程序也不完全一樣，一般說來，至少要反映出生產(chǎn)班組或個人生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、進度、完成的定額工時和實際工作時數(shù)。產(chǎn)量憑證通常有以下幾種： “派工單”（又稱工作通知單、工票或計件工資卡片）。適用于單件小批生產(chǎn)的企業(yè)或車間，也適用于修理工作或生產(chǎn)周期較長以及個別的、一次性的工作。派工單按每個工人或生產(chǎn)小組從事的各項工作為對象設(shè)立，由車間計劃調(diào)度員根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃和工藝路線填寫，隨同毛料或零件發(fā)給工人或小組。加工完畢后，由工人填寫交檢數(shù)量和實做工時，連同產(chǎn)品一起由質(zhì)量檢驗員驗收。檢驗結(jié)果由檢驗人員在單內(nèi)登記。派工單應(yīng)送交有關(guān)人員作為統(tǒng)計產(chǎn)量、工時和計算成本之用，也作為計算工資的依據(jù)。如果產(chǎn)品是由小組集體完成的，則對于小組內(nèi)每一工人的實做工時在單內(nèi)還應(yīng)分別記錄，據(jù)以計算小組內(nèi)每一工人的工資。由于派工單是按每個工人（或生產(chǎn)小組）所做的每項工作填制的，因此，月份內(nèi)憑證的數(shù)量過多。另外，在大量和大批生產(chǎn)中，派工單只能反映零件在個別工序上的加工過程，而不能連續(xù)反映零件在整個工藝技術(shù)過程中的加工動態(tài)，因此，在成批生產(chǎn)的產(chǎn)量核算中還采用“過程卡”（或加工路線單）、報告表的形式。.“過程卡”（又稱工序進展單、加工路線單）。適用于大量或大批生產(chǎn)的機器制造業(yè)。它是以加工產(chǎn)品零件為對象所做的產(chǎn)量原始記錄。由于每批零件投人生產(chǎn)后，零件的加工是沿著固定的生產(chǎn)順序移動的，而且中間不分散，為此，過程卡可按投人生產(chǎn)的每批零件及其所經(jīng)過的工序，由車間計劃調(diào)度員根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃、工藝卡片和定額手冊等填制，按生產(chǎn)進度發(fā)交工人（或生產(chǎn)小組），并隨著工藝過程的進行，順序登記每道工序的實際產(chǎn)量和產(chǎn)用工時，以及工＿序之問零件的交接數(shù)量，因而有利于監(jiān)督工藝紀律的嚴格執(zhí)行，控制各工序加工產(chǎn)品的數(shù)量，保證配套、均衡地組織生產(chǎn)，并可防止零件的丟失。

．由于一批零件往往要經(jīng)過幾個班組、工段，因而在一張過程卡內(nèi)就記錄了幾個班組工人的產(chǎn)量，有時一個班組的產(chǎn)量可能記錄在幾張過程卡內(nèi)，故這種憑證一般不便用來檢查工作班組產(chǎn)量完成情況和用來計算工資。為了確定全部工人在一個工作班內(nèi)完成的產(chǎn)量和應(yīng)支付的工資數(shù)，可按每個工人設(shè)立“生產(chǎn)工人產(chǎn)量報告表”，據(jù)以計算全月工資，并為計算產(chǎn)品成本提供依據(jù)。生產(chǎn)工人產(chǎn)量報告表，是根據(jù)工人送檢的產(chǎn)品數(shù)量驗收登記的。它和派工單結(jié)合使用，就能更加全面地提供核算所需要的資料。但在流水線作業(yè)中，不需要按照工序反映零件加工過程，可以只使用生產(chǎn)工人產(chǎn)量報告表。

在工資核算中，會計人員首先要對有關(guān)的產(chǎn)量憑證認真進行審核。檢查憑證有關(guān)內(nèi)容填寫是否完整、正確，然后按每個工人或小組的合格品數(shù)量和廢品數(shù)量，按計件單價計算每人或小組應(yīng)得的工資。月度終了后，經(jīng)過匯總再計算各個產(chǎn)品的工資費用和單位產(chǎn)品成本。

．工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，還會發(fā)生停工或廢品。因此除有關(guān)的產(chǎn)量記錄外，還應(yīng)采用停工單，用以反映停工時間和停工原因，據(jù)以計算停工工資。采用廢品通知書，反映廢品數(shù)量和廢品產(chǎn)生的原因，據(jù)以計算應(yīng)發(fā)的廢品工資或應(yīng)賠償?shù)膹U品損失。在計算停工工資時，應(yīng)本著下列原則進行： a ．由于本人過失造成停工的，不發(fā)工資。

b ．因組織原因造成的停工，發(fā)停工工資，停工工資一般按本人標(biāo)準工資的75 一100 ％計發(fā)。

c ．因本工序產(chǎn)品沒有按規(guī)定轉(zhuǎn)人下道工序，致使造成停工，停工期間的工資損失，由本工序工人的計件工資中扣除補償。

d ．計件工人經(jīng)批準請病休假的，可按勞保規(guī)定，支付勞保工資。

e ．凡實行計件工資的生產(chǎn)工人，同時實行和生產(chǎn)有直接關(guān)系的各種賠償制度，如由本人造成的廢品損失、設(shè)備損壞、工具丟失及損壞的賠償?shù)取５诒Ｕ瞎と说幕旧畹那疤嵯?，確定賠償金額后，每月賠償金額一般不得超過本人月標(biāo)準工資的25 ％一30 ％。

f.實行計件工資的生產(chǎn)工人，不再實行經(jīng)常性的生產(chǎn)獎。如需要加班生產(chǎn)的，除法定節(jié)假日外，均按計件工資支付，不再發(fā)給加班工資。④ 計件工資的計算方法。

計件工資是根據(jù)工人完成的合格品數(shù)量和事前確定的計件單價計算的。生產(chǎn)過程中如果出現(xiàn)廢品，要區(qū)別不同原因進行處理。由于材料的缺陷所造成的廢品，應(yīng)按計件單價照付工資。由于加工過失所造成的廢品，不支付工資，并酌情由責(zé)任者賠償損失。計件工資分為個人計件和集體計件兩種形式。

．個人計件工資的計算。如工人在月內(nèi)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品時，其計算公式如下： 應(yīng)付計件工資＝計件單價x（合格品數(shù)t ＋廢料數(shù)t)計件單價是指完成單位產(chǎn)品應(yīng)支付的工資額。一般可根據(jù)下列公式計算： 計件單價＝日工資/日產(chǎn)定額 ［例1 工人張林，月內(nèi)只生產(chǎn)甲產(chǎn)品，每天定額產(chǎn)量為10 件，日工資為3 元，全月完成合格甲產(chǎn)品200 件，廢料5 件。甲產(chǎn)品計件單位＝3/10＝0.3（元）

張林本月應(yīng)得計件工資二（200 + 5)x 0.30 = 61.5（元）

如工人在月內(nèi)生產(chǎn)多種產(chǎn)品時，各種產(chǎn)品的計件單價不同，可按下列公式計算： 應(yīng)付計件工資額= 求和(某種產(chǎn)品的合格品數(shù)+某種產(chǎn)品的料廢數(shù)）*該產(chǎn)品計件單價

【 例】 工人張林，月內(nèi)生產(chǎn)甲、乙、丙三種產(chǎn)品，其計件單價分別為0.40 元、0.50 元和0.20 元月末根據(jù)產(chǎn)量記錄，其合格品數(shù)量分別為：甲產(chǎn)品60 件、乙產(chǎn)品50 件、丙產(chǎn)品40 件。則本月應(yīng)付張林計件工資額為： 60x 0.40 + 50xo.50 + 40x0.20 二57（元）

為了簡化核算，尤其是零部件品種規(guī)格繁多時，可不必求出所有零部件在各道工序上的計單價，而是先將工人月內(nèi)完成的各種產(chǎn)品折合為定額工時數(shù)，再乘以小時工資率，計算結(jié)果與上列公式計算結(jié)果相同，公式如下：

應(yīng)付計件工資 =（產(chǎn)品的工時定額*應(yīng)付計酬產(chǎn)）*小時工資率= 完成定額工時*小時工資率

仍以上例：根據(jù)換算，單位產(chǎn)品工時定額分別為：甲產(chǎn)品70 分鐘、乙產(chǎn)品60 分鐘、丙產(chǎn)品48 分鐘，該工人的小時工資率為0.375 元。則：(70 x 60 + 60 x 50 + 48 x 40)/60 =152(小時)定時成工完額

張林的小3 /8 小時= 0.375 元 小時 應(yīng)付工人張林計件工資為： 0.375 x 152 = 57（元）

。集體計件工資的計算。在計算小組集體計件工資時，除按小組產(chǎn)量和計件單價求得小組計件工資總額外，還要按照一定的方法在小組成員之間進行分配，計算每個工人應(yīng)得的計件工資。其分配方法有下列幾種：

計件工資與計時工資比例分配法。這種分配方法是以小組計件工資總額同按工資等級和實做工作小時計算的應(yīng)得工資數(shù)相比，求出分配率，然后進行分配?，F(xiàn)舉例說明： 某生產(chǎn)小組共有4 人，其中三級工2 人，標(biāo)準工資52 元；四級工1 人，標(biāo)準工資62 元；五級工人1 人，標(biāo)準工資72 元。本月根據(jù)產(chǎn)量記錄和計件單價計算，小組的計件工資總額為420 元，工資等級系數(shù)分配法。工資等級系數(shù)分配法，是將小級每個成員的實做工時，以工資等級為標(biāo)準換算成系數(shù)，再按系數(shù)分配每人應(yīng)得的工資。

上式工資等級系數(shù)，是根據(jù)各等級工人的標(biāo)準工資比率計算確定的。計算時應(yīng)以小組占比重較大的工資等級為標(biāo)準，將其系數(shù)確定為1，其余等級的標(biāo)準工資與之間比得出的比率即為該等級的系數(shù)。

以上例換算，假設(shè)以三級工的工資等級為標(biāo)準，將其系數(shù)確定為1 確定工資等組系數(shù)后，再求得各工人應(yīng)得工資額。其計算步驟是： 首先，根據(jù)每人實做工時和工資等級級系數(shù)，計算出每人總系數(shù)。例如：

王強的總系數(shù)＝1.9 xZoo = 238 李全的總系數(shù)＝1.38 x l0()= 138 其次，以小組總系數(shù)合計去除以小組計件工資總額，求得每一系數(shù)應(yīng)得工資。然后，以每人的總系數(shù)乘以每一系數(shù)應(yīng)得工資，即可計算出每個成員應(yīng)得的工資額。

第四篇：策劃與規(guī)劃的區(qū)別[范文]

一、三大差異１、概念差異

旅游規(guī)劃，是一個地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。

旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過程。策劃強調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實施的明確方案，并對近期的行動進行系統(tǒng)安排。

旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過程。策劃強調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實施的明確方案，并對近期的行動進行系統(tǒng)安排。

２、理念差異

規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護控制，從而使其實現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。

策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場對接為目標(biāo)，用獨樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨特性與操作問題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。

３、任務(wù)差異

旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。

策劃的基本任務(wù)則是：針對明確而具體的目標(biāo)，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營銷促銷方案，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、對規(guī)劃的質(zhì)疑與策劃的作用１、旅游規(guī)劃的困境

我國旅游規(guī)劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，越來越多的人提出，旅游規(guī)劃不能指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺，仍不能解決招商引資、營銷促銷、景區(qū)經(jīng)營等實際問題。其實，這是由于兩方面原因造成的：一是規(guī)劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二是委托方對規(guī)劃存在錯誤理解。規(guī)劃本身存在的問題主要有：規(guī)劃單位的資質(zhì)不夠、能力有限、顧忌成本、基礎(chǔ)資料調(diào)查不詳細等導(dǎo)致規(guī)劃深度不足，定位不準等。由于旅游規(guī)劃的市場擴展，從事旅游規(guī)劃的單位也隨之增多，市場競爭日益激烈，導(dǎo)致了旅游規(guī)劃公司為競標(biāo)而打“價格戰(zhàn)”，低價不能保證優(yōu)質(zhì)。而對規(guī)劃的誤解體現(xiàn)在：要求規(guī)劃完成其所不能完成的任務(wù)。比如針對細分市場的營銷方式等或者更有甚者說用規(guī)劃怎么來指導(dǎo)近期操作等問題，都是規(guī)劃所不能解決的，因為規(guī)劃的使命并不在于此。這些問題的解決還有賴于旅游策劃。

２、規(guī)劃做硬件，策劃做軟件

現(xiàn)今先進的思想強調(diào)的更多的是旅游的“兩劃”，即對旅游城市建設(shè)進行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時也要進行系統(tǒng)地策劃，而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當(dāng)于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，主要圍繞硬件來做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設(shè)計。軟件的重要性體現(xiàn)于三個方面，第一，能起到起死回生的作用。一個城市對硬件的投入可以達到幾千萬甚至上億，但是不見效果，已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸，如果再花十幾萬搞軟件，這個軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二，起提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)的作用?，F(xiàn)今旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)和對市場需求的滿足較多的依賴于軟件的開發(fā)，也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平等。第三，起畫龍點睛的作用。旅游景點所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，而靜態(tài)的旅游要用動態(tài)的方法來進行推廣。旅游城市要充分挖掘景區(qū)的服務(wù)功能，通過不斷變換景區(qū)的活動內(nèi)容，推出新主題，延長產(chǎn)品壽命來推動旅游，讓每位顧客感受到“山水依舊，感受常新”。

三、用好策劃、發(fā)展旅游

由于人們對旅游規(guī)劃的認識遠較旅游策劃要深入，而對如何運用旅游策劃來實現(xiàn)工作目標(biāo)不是十分清晰，我們特以規(guī)劃為參照，說明旅游策劃的運用：

１、規(guī)劃前的策劃——總體策劃

在規(guī)劃之前導(dǎo)入總體策劃，可以解決目前規(guī)劃中存在的一些問題：

１）深度進行市場研究，準確定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；２）擬合資源與市場，大膽創(chuàng)意，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；３）運用韜略，建構(gòu)戰(zhàn)略，并落實為戰(zhàn)術(shù)和行動計劃。

２、規(guī)劃后的策劃——深度策劃（項目策劃、營銷策劃、招商策劃、融資策劃）一個

好的規(guī)劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠矚，但由于規(guī)劃的任務(wù)在于把握規(guī)劃地長期的發(fā)展目標(biāo)，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地控制與平衡等方向性的大問題，存在操作性上的空缺。需要進一步進行策劃，把規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動計劃。依托策劃報告，再編制詳細規(guī)劃，進行建設(shè)。

根據(jù)功能的不同，策劃主要有三種：

1、落地策劃

規(guī)劃的期限最少也有15年，性質(zhì)要求其不可能對整個規(guī)劃期的發(fā)展進行詳細具體的安排，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說明，但是其遠遠不能用來指導(dǎo)實踐。這也就是規(guī)劃拿得起放不下的地方。委托方對照規(guī)劃中的“近期重點項目”章節(jié)是無法進行細化實施的，即便是對重點項目進行編制詳規(guī)，其項目也是依據(jù)總體規(guī)劃而來，只是進行了更為具體的設(shè)計，并沒有從旅游者的角度來看待問題，是否創(chuàng)造了新奇的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營造了獨具吸引力的營銷宣傳策略等等這些問題都沒有涉及。策劃要比規(guī)劃切實的多，有力的多，旅游產(chǎn)品的生命周期也決定了規(guī)劃一個景區(qū)而其生命力還沒有它的規(guī)劃期長，而策劃更針對于近期設(shè)計出符合游客口味的產(chǎn)品，通過最出位的營銷方式講這種產(chǎn)品宣傳給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高高興興的花錢??這些都是規(guī)劃所反應(yīng)不及的。策劃能立刻帶動經(jīng)濟效益的增長，當(dāng)游客口味發(fā)生變化時，策劃又能靈活的調(diào)整，同一個舞臺可以迅速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。

2、營銷策劃

沒有專業(yè)的品牌規(guī)劃，沒有準確的品牌定位，沒有鮮明的品牌形象，沒有震撼的品牌口號，沒有整合的品牌傳播，這是當(dāng)前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現(xiàn)。讓人看完整個資料，也難以留下深刻印象，很難達到較好的宣傳效果。造成這些問題的原因是多個方面的，歸根結(jié)底是，雖重視宣傳，但沒有找到專業(yè)的策劃設(shè)計公司。

3、招商融資策劃

旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃工作，也是一個涉及如何利用資金發(fā)展旅游的問題，一個景區(qū)的發(fā)展到底是依靠全民、全國乃至世界來投資，還是依靠計劃撥款、財政恩賜或是銀行貸款？規(guī)劃在對旅游景區(qū)的研究中給出了很好的方向，但畢竟規(guī)劃不是單個項目，無法真正招商引資。由于有了單項策劃對規(guī)劃的分解，使投資者有了投資的機會點，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標(biāo)，正是符合投資者的利益目的的，策劃的創(chuàng)造性思維給投資者帶來了豐厚的回報！

從這個意義上說，規(guī)劃實施的可操作性應(yīng)被單項策劃通過分解來一步一步實施。策劃作為可以馬上付諸現(xiàn)實的方案，對規(guī)劃進行細化、分解，將規(guī)劃的內(nèi)容變成可以實施的工作，將定性的東西變成定量的東西，使旅游規(guī)劃擺脫“地平線”看得見，摸不著的尷尬局面，配合規(guī)劃成為指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的實實在在的工作。

第五篇：旅游策劃與旅游規(guī)劃的區(qū)別

旅游策劃與旅游規(guī)劃的區(qū)別

關(guān)于旅游策劃的定義，似可采取如下表述方式：

旅游策劃是基于對旅游地資源、區(qū)位等前提條件進行客觀分析的基礎(chǔ)上，圍繞旅游市場和行業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的一種具有文化價值、商業(yè)價值和營銷價值的產(chǎn)業(yè)策略、產(chǎn)品定位和實施方案。

一、概念的分解：

（一）旅：一個人離開經(jīng)常居住地達30公里以外、不在當(dāng)日返回經(jīng)常居住地的空間居處、時間消耗狀態(tài)，稱之為旅。如探親訪友之旅、訪學(xué)之旅、商務(wù)之旅等等，實則為“出而行”的概念簡稱。

（二）游：一個人或群體在具有一定景觀特征、景物規(guī)模、觀光線路和游覽空間內(nèi)的觀光、休憩、體驗等過程，稱之為游。如竹籬茅舍休閑游、瓷業(yè)圣地研修游、孔子故里觀光游等，實則為“觀光、休閑”之合義。

（三）策：策者，戰(zhàn)略、謀略、機變之術(shù)。如戰(zhàn)國策、孫子兵法，概以謀略取勝?！安摺痹诼糜螛I(yè)中的應(yīng)用，在宏觀定位方面要考慮上下五千年、縱橫九萬里的大尺度問題，在中觀方面要考慮產(chǎn)品的競爭力和市場應(yīng)變策略問題，在微觀方面要考慮產(chǎn)品內(nèi)涵的提煉和價值問題等等。因此，好的“策”必然是立意宏闊，字字珠璣，言而有據(jù)，據(jù)而可用，可傳諸當(dāng)世且其實施效果可堪公認之精品者。

（四）劃：劃者，市場份額、實施步驟與方法。如營銷、企劃、組織、實踐等?！皠潯痹诼糜螛I(yè)中的應(yīng)用，主要是配合策的實施而制定的步驟、方法、計劃等，如采取何種方法可將優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)、何時采取

何種方法可達到何種目的等。

（五）旅游策劃分析：策劃對旅游地資源的分析，強調(diào)“去粗取精、理念整合”的綜合性分析，是歸納法，而不是采取條分縷析、按類歸位的分級分類法；對區(qū)位等問題的認識，采取資源-市場-區(qū)位的相對優(yōu)勢比較法等。其結(jié)論側(cè)重于觀念，而規(guī)劃注重于描述。

（六）旅游策劃的文化價值：文化是籍以支撐旅游產(chǎn)品的核心要素之一，一國、一地、一業(yè)的文化遺存、文化再創(chuàng)造能力、文化可識別度等，是促進文化主體可持續(xù)發(fā)展的動能源之一。因此策劃如何找準旅游地的“文化發(fā)展力”，并依托于斯時斯地的旅游現(xiàn)狀提煉、接續(xù)、升華其文化內(nèi)蘊，是策劃者必修的功課之一。

（七）旅游策劃的商業(yè)價值：旅游業(yè)中的商業(yè)要素，可謂在文化、自然的資源基底和社區(qū)現(xiàn)狀、管理體制三個圈層中的一場“財智攻堅戰(zhàn)”，沒有資金投入旅游產(chǎn)業(yè)難以配套，有資金投入未必開發(fā)出高品位產(chǎn)品，有高品位產(chǎn)品未必能有效激活市場等等問題，要求策劃必須摸清旅游地的“產(chǎn)業(yè)推進模式”，使開發(fā)資金達到最佳投入-產(chǎn)出效益。

（八）旅游策劃的營銷價值：好的策劃必然是化腐朽為神奇、點石成金，對旅游地產(chǎn)品的營銷方向、渠道、方法等進行全面的衡量，實施快捷、實用、高效的營銷戰(zhàn)術(shù)，幫助旅游地快速影響市場受眾群體，實現(xiàn)每個財務(wù)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。

（九）旅游策劃的產(chǎn)業(yè)策略：涉及到區(qū)域旅游產(chǎn)品的時間、線路組織和空間競合問題，是高層次的旅游產(chǎn)業(yè)決策，如“中國海岸帶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略策劃書”、“中國陶瓷文化旅游發(fā)展策略”、“中國博物館類

旅游產(chǎn)品發(fā)展轉(zhuǎn)型策略”、“京津唐地區(qū)城市旅游發(fā)展線路整合策劃”等等。

（十）旅游策劃的產(chǎn)品定位：旅游策劃在對資源進行創(chuàng)造性理解的基礎(chǔ)上，需對旅游地進行資源分區(qū)、功能定位、項目策劃、產(chǎn)品策劃及旅游地形象定位等，這一部分也是旅游規(guī)劃要解決的重要問題，所有這些都應(yīng)根植于區(qū)域產(chǎn)品的差異化原則進行策劃，防止產(chǎn)品的重復(fù)建設(shè)及線路組合不經(jīng)濟。差異化原則有宏觀差異、中觀差異和微觀差異的級次分別，如中國南北海岸帶旅游產(chǎn)品和形象的差異化原則，以威海和海南兩個“天涯海角”為例，威海產(chǎn)品和形象可設(shè)定為“北國溫泉城，天邊伊甸園”，而海南則以“椰風(fēng)海韻醉游人”為其綜合特點。

（十一）策劃的實施方案：策劃相對于規(guī)劃而言，更強調(diào)實施的措施和效益。其實施周期以短、平、快見長，內(nèi)容涉及到旅游景點策劃建設(shè)、旅游形象營銷推廣、旅游推介活動組織、旅游出版物及音像產(chǎn)品策劃制作、旅游影視創(chuàng)作等。如為強化景德鎮(zhèn)高嶺國家礦山公園作為世界各地高嶺土國際通用學(xué)術(shù)名稱的命名策源地而進行的一次營銷活動，策劃者配合當(dāng)?shù)卣吐糜伍_發(fā)商組織一次“世界高嶺土企業(yè)探源尋根、朝覲高嶺之旅”，就包括方案的設(shè)計和活動的組織兩部分，其中的細目更包括邀請活動參與者、媒體選擇、新聞稿制作、活動材料制作、游覽菜單及場景布置、場地設(shè)施配套等等，其活動周期為1-2周，但從策劃到實施的周期可能為3-4個月。