第一篇:2011年林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金
2011年林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金
申 請(qǐng) 材 料
鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限責(zé)任公司
2011年8月20日
第二篇:貴州省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金
貴州省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金
管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息在我省推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的管理,根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局制定的《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2009〕291號(hào))文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社)發(fā)放的符合本細(xì)則貼息條件的貸款。
第三條 本細(xì)則所指貼息資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的,對(duì)林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。
第二章 貼息對(duì)象和貼息范圍
第四條 中央財(cái)政對(duì)符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息:(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、石漠化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。
(二)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林、木本油料林、木本藥用林、珍貴樹(shù)種用材林、干鮮果經(jīng)濟(jì)林、花卉及觀賞苗木、森林蔬
菜等特色優(yōu)勢(shì)資源以及有利于改善石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。石漠化地區(qū)指已納入國(guó)家石漠化治理規(guī)劃的地區(qū)。(三)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源,緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目,以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(四)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)貸款
項(xiàng)目。
第三章 貼息率與貼息期限
第五條 凡符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的林業(yè)貸款,中央財(cái)政年
貼息率為3%。
第六條 對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人申報(bào)的貸款額在30萬(wàn)元(不含30萬(wàn)元)以上的符合貼息條件的林業(yè)貸款項(xiàng)目,貸款期限在3年以上(含3年)的,貼息期為3年;林業(yè)貸款期限不足3年的按實(shí)際貸款期限貼息。對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款,貸款期限5年以上(含5年)的,貼息期限為5年;貸款期限不足5年的,按實(shí)際貸款期
限貼息。
農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款是指在貼息內(nèi)(上年10月1日至當(dāng)年9月30日,下同)累計(jì)額小于30萬(wàn)元(含30萬(wàn)
元)的營(yíng)造林貸款。
第七條 貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對(duì)貼息內(nèi)貸款期限1年以上(含1年)的林業(yè)貸款,按全年計(jì)算貼息;對(duì)貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
第四章 貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理
第八條 林業(yè)貼息貸款計(jì)劃實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、層層負(fù)責(zé)。林業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性審核后,擇優(yōu)選擇重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合行文逐級(jí)申報(bào)。省林業(yè)廳直屬單位貸款項(xiàng)目由項(xiàng)目單位直接向省林業(yè)廳提出申請(qǐng),市(州、地)直屬單位直接向市(州、地)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第九條 農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款項(xiàng)目,由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一匯總,以縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)作為申報(bào)單位,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意后,聯(lián)合行文逐級(jí)申報(bào)。
第十條 市(州、地)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的審核匯總,并于每年11月10日之前由市(州、地)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文向省林業(yè)廳報(bào)送下年
度林業(yè)貼息項(xiàng)目貸款計(jì)劃申請(qǐng)和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)表》(附表1)。省林業(yè)廳直屬單位直接向省林業(yè)廳報(bào)送下林業(yè)貼息項(xiàng)目貸款計(jì)劃申請(qǐng)和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申請(qǐng)表 》。
第十一條 省林業(yè)廳對(duì)各市(州、地)及直屬單位林業(yè)貼息項(xiàng)目貸款計(jì)劃審核匯總后會(huì)同省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全省林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)
劃的申請(qǐng)。
第五章 財(cái)政貼息資金的審核、申報(bào)與撥付
第十二條 各市(州、地)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)于每年9月30日之前聯(lián)合行文向省財(cái)政廳、省林業(yè)廳報(bào)送本貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》(附表2)。
第十三條 省財(cái)政廳、省林業(yè)廳根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的貼息資金計(jì)劃和各市(州、地)的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定下達(dá)本貼息資金,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位、個(gè)人項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收后及時(shí)撥付(兌現(xiàn))貼息資金。對(duì)農(nóng)戶個(gè)人小額貸款貼息資金采用“一折通”進(jìn)行兌
現(xiàn)。
第六章 貼息資金的監(jiān)督管理
第十四條 各級(jí)財(cái)政和林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款項(xiàng)目和財(cái)政貼息資金的監(jiān)督管理,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查,確保貼息資金安全有效運(yùn)行,并對(duì)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行公告、公示制度。
第十五條 各市(州、地)財(cái)政部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)于每年3月1日前向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳報(bào)告上林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況,并填報(bào)《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》(附表3)。
第十六條 貼息資金必須??顚S?,對(duì)違反貼息資金使用規(guī)定,滯留、截留、擠占、挪用貼息資金,以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的個(gè)人、單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))
有關(guān)規(guī)定處理。第七章 檔案管理
第十七條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好林業(yè)貸款項(xiàng)目和貼息資金使用管理的檔案管理工作,檔案資料包括:項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)文件及附表、項(xiàng)目建議計(jì)劃文件及附表、財(cái)政貼息資金申報(bào)文件及附表、財(cái)政貼息資金撥付文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)、貸款經(jīng)辦銀行簽章的貸(借)款合同、借款憑證、付息憑證復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(圖、文、表)。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。項(xiàng)目計(jì)劃及貼息資金申報(bào)材料及附件除農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款材料由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)保管外,其余由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)保管,保管期限至少5年。
第八章 附則
第十八條 本細(xì)則由貴州省財(cái)政廳會(huì)同貴州省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)說(shuō)明
附件:
林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)說(shuō)明
為了充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款在推進(jìn)林權(quán)制度改革中的重要作用,切實(shí)做好林權(quán)制度改革后,林業(yè)企業(yè)貸款以及涉及廣大林農(nóng)和林業(yè)職工切身利益的林業(yè)小額貼息貸款管理工作,根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2009]291號(hào)),國(guó)家對(duì)林業(yè)貸款給予3%的貸款貼息,現(xiàn)將有關(guān)要求說(shuō)明如下:
1、林業(yè)小額貸款貼息范圍:系指林農(nóng)或林業(yè)職工從事工業(yè)原料林、毛竹低改、油茶及其他種植業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)年新增且累計(jì)金額5-30萬(wàn)元(含5萬(wàn)元和30萬(wàn)元)的營(yíng)造林及撫育的貸款。
2、林業(yè)小額貼息貸款計(jì)劃申報(bào):每年11月初向所在縣林業(yè)局上報(bào)下一林業(yè)小額貼息貸款項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)表。
3、林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào):每年9月初向所在縣林業(yè)局上報(bào)林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)明細(xì)表,并附林農(nóng)或林業(yè)職工身份證復(fù)印件、經(jīng)相關(guān)經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證及結(jié)息單復(fù)印件或經(jīng)相關(guān)經(jīng)辦行簽章的其它必要的貸款證明材料。
4、林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào),具體要求請(qǐng)到林業(yè)廳網(wǎng)站公告欄(2010年7月27日)下載(http:///ggl/201007/t20100727_47739.htm#topcontent)。
第四篇:江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則
江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)管理工作,提高資金使用效益,服務(wù)林權(quán)制度改革,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)[2009]291號(hào))文件精神,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則所指林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司,不含財(cái)務(wù)公司,下同)發(fā)放的符合本細(xì)則貼息條件的貸款。其中小額貸款公司系按《關(guān)于印發(fā)小額貸款公司試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)和暫行管理辦法的通知》(贛府廳字[2009]28號(hào))經(jīng)省政府金融工作辦公室資格審查,并進(jìn)行工商登記的合法機(jī)構(gòu)。
第三條 本細(xì)則所指貼息資金是中央預(yù)算安排的,對(duì)林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。
第二章 貼息對(duì)象與貼息范圍
第四條 中央財(cái)政對(duì)符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以 貼息:
(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。
(二)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林及撫育、木本油料經(jīng)濟(jì)林及撫育,以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。沙區(qū)、石漠化地區(qū)指已納入全國(guó)防沙治沙規(guī)劃和石漠化治理規(guī)劃的地區(qū)。
(三)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源,緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目,以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展森林生態(tài)旅游項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,并取得權(quán)限部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
以上項(xiàng)目承貸主體必須產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,管理科學(xué),獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。
(四)農(nóng)戶和林業(yè)職工(30萬(wàn)元以上)個(gè)人從事的營(yíng)造林及撫育、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)的貸款項(xiàng)目。
(五)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款是指在貼息內(nèi)新增且累計(jì)金額5-30萬(wàn)元(含5萬(wàn)元和30萬(wàn)元)的營(yíng)造林及撫育的貸款。
第三章貼息率與貼息期限 第五條 凡符合本細(xì)則規(guī)定條件的林業(yè)貸款,中央財(cái)政年貼息率為3%。
第六條 林業(yè)貸款期限3年以上(含3年)的,貼息期限為3年;林業(yè)貸款期限不足3年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款,適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貸款期限5年以上(含5年),貼息期限為5年;貸款期限不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
第七條 貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對(duì)貼息內(nèi)貸款期限1年以上(含1年)的林業(yè)貸款,按全年計(jì)算貼息;對(duì)貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
第四章貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理
第八條 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行屬地管理、逐級(jí)申報(bào)、層層負(fù)責(zé)。林業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向單位所在地林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行逐級(jí)審核申報(bào)。
第九條 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃申報(bào)制度,市林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)。并于每年11月20日前由市林業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)合行文向省林業(yè)廳和省財(cái)政廳報(bào)送下林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)。
第十條 省林業(yè)廳、財(cái)政廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、上貼息貸款落實(shí)情況和貸款項(xiàng)目實(shí)施管理情況,確定我省下林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,于12月31日之前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局和財(cái)政部審批。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部同意后,省林業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合行文下達(dá)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃。在國(guó)家下達(dá)貸款計(jì)劃規(guī)模既定的前提下,納入建議性計(jì)劃的貸款項(xiàng)目具有財(cái)政部貼息資金申報(bào)的優(yōu)先保障權(quán)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需提供以下申報(bào)材料:
(一)林業(yè)、財(cái)政聯(lián)合行文的計(jì)劃申報(bào)文件。
(二)《 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》(附表1(1),該表需經(jīng)同級(jí)林業(yè)、財(cái)政部門(mén)審核簽章)。
(三)經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)(審計(jì))中介機(jī)構(gòu)審計(jì)簽章的上項(xiàng)目法人資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表;已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;龍頭企業(yè)項(xiàng)目還要報(bào)送龍頭企業(yè)證書(shū)或相關(guān)認(rèn)定文件復(fù)印件;有信用等級(jí)的需提供企業(yè)信用等級(jí)證明復(fù)印件。
(四)申報(bào)項(xiàng)目貸款總規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)元以上(含2000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,需報(bào)送國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢乙級(jí)以上或林業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行研究報(bào)告;項(xiàng)目貸款總規(guī)模1000萬(wàn)元以上-2000萬(wàn)元的項(xiàng)目,需提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本(附表1(3));申報(bào)項(xiàng)目貸款總規(guī)模30萬(wàn)元以上-1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目,需附項(xiàng)目初步實(shí)施情況說(shuō)明(主要包括貸款建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、前期工作開(kāi)展情況、投資概算及資金籌措、項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃、貸款使用計(jì)劃、還款方案、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析)。
(五)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款項(xiàng)目,由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一匯總,并以縣級(jí)林業(yè)部門(mén)作為申報(bào)單位,同時(shí)報(bào)送《 林業(yè)小額貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》(附表1(2))和申報(bào)文字說(shuō)明。
第五章財(cái)政貼息資金的審核與申報(bào)
第十一條 每年新增項(xiàng)目申報(bào)貼息的貸款合同簽訂時(shí)間起止范圍是上年10月1日至當(dāng)年9月30日。
第十二條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)林業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核,確定本地區(qū)應(yīng)申請(qǐng)中央財(cái)政的貼息資金額,并于每年9月20日之前由市財(cái)政局和林業(yè)局聯(lián)合行文向省財(cái)政廳、省林業(yè)廳報(bào)送本貼息貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表及相關(guān)資料。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需提供以下申報(bào)材料:
(一)《 林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)表》(附表2(1))和《 農(nóng)戶和林業(yè)職工小額林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金備案表》(附表2(2))。
(二)項(xiàng)目總體實(shí)施情況報(bào)告。
(三)貸款合同復(fù)印件、借款憑證復(fù)印件、結(jié)息單復(fù)印件、銀行貸款余額表(附表2(3)),以上均需貸款銀行簽章確認(rèn)。
(四)人民銀行征信系統(tǒng)出據(jù)的信用報(bào)告。
(五)500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的貸款項(xiàng)目,需提供縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)簽章的貸款項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況說(shuō)明以及林業(yè)貼息資金使用情況報(bào)告(包括貸款到位時(shí)間、到位金額、資金具體分類投向、利息支付情況、有無(wú)提前歸還等內(nèi)容)。
(六)農(nóng)戶和林業(yè)職工營(yíng)造林小額貸款項(xiàng)目,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核后統(tǒng)計(jì)匯總,如實(shí)填報(bào)林業(yè)小額貸款貼息資金申請(qǐng)表,聯(lián)合行文,逐級(jí)上報(bào),省財(cái)政廳、省林業(yè)廳備案。第十三條 省財(cái)政廳、省林業(yè)廳將對(duì)申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的資料情況進(jìn)行審核,并于10月31日前聯(lián)合行文,上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局。
第六章貼息資金的檢查驗(yàn)收與資金撥付 第十四條 省林業(yè)廳將擬進(jìn)行中央貼息的項(xiàng)目單位名單由省林業(yè)基金管理站書(shū)面通知各設(shè)區(qū)市林業(yè)局。各級(jí)林業(yè)、財(cái)政部門(mén)對(duì)獲得貼息資金項(xiàng)目實(shí)施工程進(jìn)度驗(yàn)收。
第十五條 對(duì)貸款1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元),原則上由設(shè)區(qū)市組織驗(yàn)收; 1000萬(wàn)以下的項(xiàng)目按申報(bào)隸屬關(guān)系組織驗(yàn)收。
第十六條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局根據(jù)縣財(cái)政局、林業(yè)局的中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)撥付表、中央財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目工程驗(yàn)收情況報(bào)告,于2月28日之前聯(lián)合行文,向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳申請(qǐng)撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金。申請(qǐng)撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金時(shí)需提供申請(qǐng)撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況報(bào)告(內(nèi)容包括各項(xiàng)目資金使用情況、結(jié)息及貸款余額情況、項(xiàng)目造林完成情況、成活率等)、《 中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)撥付表》(附表3)、《 中央財(cái)政林業(yè)貼息資金項(xiàng)目工程進(jìn)度驗(yàn)收表》(附表4)。
第十七條 省財(cái)政廳和省林業(yè)廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的資料,審核后予以下達(dá),并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
第十八條 省林業(yè)廳和省財(cái)政廳在下達(dá)貼息資金前,將對(duì)獲得中央財(cái)政林業(yè)貼息貸款的項(xiàng)目在省林業(yè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公告,公告期七天。第十九條 設(shè)區(qū)市財(cái)政和林業(yè)部門(mén)于每年2月28日之前申請(qǐng)撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金,同時(shí)需向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳報(bào)告上林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況,填報(bào)《 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》(附表5)。
第七章貼息資金的監(jiān)督檢查和檔案管理
第二十條 林業(yè)貸款貼息資金是專項(xiàng)資金,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、金融部門(mén),要按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)審核、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。要明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查相關(guān)報(bào)表及資料,確保上報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤,并定期對(duì)資金的到位、使用情況進(jìn)行追蹤、檢查。
第二十一條 貼息資金必須確保??顚S?。對(duì)違反貼息資金使用規(guī)定,提前歸還借款、滯留、截留、擠占、挪用貼息資金,以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的個(gè)人、單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任并處理。
第二十二條 各級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貼息資金的監(jiān)督管理,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查,確保貼息資金安全有效運(yùn)行。
第二十三條 各級(jí)林業(yè)部門(mén)要規(guī)范貼息貸款檔案管理,落實(shí)管理部門(mén)和管理責(zé)任。留存的檔案資料包括:項(xiàng)目申報(bào)文件、項(xiàng)目批復(fù)文件、財(cái)政貼息資金撥付文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本、貸款經(jīng)辦行簽章的貸(借)款合同復(fù)印件、借款憑證復(fù)印件、付息憑證復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、檢查驗(yàn)收情況報(bào)告等。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。檔案資料保留不少于5年。
第八章 附則
第二十四條 設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))財(cái)政和林業(yè)部門(mén)可比照本細(xì)則制定具體操作辦法,并報(bào)送省財(cái)政廳、省林業(yè)廳。第二十五條 本細(xì)則由江西省財(cái)政廳會(huì)同江西省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 自2010年起,林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理按本細(xì)則執(zhí)行。省財(cái)政廳、省林業(yè)廳聯(lián)合發(fā)布的《江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則》(贛財(cái)農(nóng)[2008]85號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法(范文模版)
財(cái)農(nóng)[2009]291號(hào)
林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司,下同)發(fā)放的符合本辦法貼息條件的貸款。
第三條 本辦法所指貼息資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的,對(duì)林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。
第二章 貼息對(duì)象與貼息范圍
第四條 中央財(cái)政對(duì)符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息:
(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。
(二)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。
(三)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源,緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款項(xiàng)目,以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開(kāi)展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(四)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目。
第三章 貼息率與貼息期限
第五條 對(duì)各?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,下同)符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款,中央財(cái)政年貼息率為3%;對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款,中央財(cái)政年貼息率為5%。
第六條 林業(yè)貸款期限3年以上(含)的,貼息期限為3年;林業(yè)貸款期限不足3年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款,適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貸款期限5年以上(含)的,貼息期限為5年;貸款期限不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息。農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營(yíng)造林小額貸款是指在貼息內(nèi)(上年10月1日至當(dāng)年9月30日,下同)累計(jì)額小于30萬(wàn)元(含)的營(yíng)造林貸款。
第七條 貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對(duì)貼息內(nèi)貸款期限1年以上(含)的林業(yè)貸款,按全年計(jì)算貼息;對(duì)貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。
第四章 貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理
第八條 林業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)、集體林場(chǎng)(苗圃)、國(guó)有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。林業(yè)部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,逐級(jí)審核申報(bào),由省級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總。
第九條 農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款項(xiàng)目,由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)(國(guó)有森工企業(yè))統(tǒng)一匯總,并以縣級(jí)林業(yè)部門(mén)(國(guó)有森工企業(yè))作為申報(bào)單位,商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,逐級(jí)審核申報(bào),由省級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總。
第十條 省級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本省林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申請(qǐng)。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,省級(jí)林業(yè)部門(mén)于每年12月31日之前,向國(guó)家林業(yè)局報(bào)送下林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃備案表》(附表1)。
第十一條 國(guó)家林業(yè)局根據(jù)各省上報(bào)的林業(yè)貼息貸款計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告和備案項(xiàng)目、上一貼息林業(yè)貼息貸款計(jì)劃落實(shí)和貸款項(xiàng)目管理等情況,提出本貼息各地林業(yè)貼息貸款計(jì)劃方案,經(jīng)財(cái)政部同意后予以下達(dá)。
第五章 貼息資金的審核與撥付
第十二條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)林業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核,確定本省應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額,并于每年10月31日之前,向財(cái)政部報(bào)送本貼息貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》(附表2),并抄送國(guó)家林業(yè)局。
國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核,確定應(yīng)向中央財(cái)政申請(qǐng)的貼息資金額,并于每年10月31日之前,向財(cái)政部報(bào)送本貼息貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息項(xiàng)目備案表》。
第十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貸款項(xiàng)目比照第四條第(三)項(xiàng)執(zhí)行;貼息率比照中央單位執(zhí)行;貸款計(jì)劃和貼息資金的申請(qǐng)按照第十條和第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 財(cái)政部根據(jù)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家林業(yè)局的貼息資金申請(qǐng)報(bào)告和林業(yè)貸款項(xiàng)目落實(shí)情況,國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)貼息貸款建議計(jì)劃和貼息建議,審核確定貼息資金,及時(shí)下達(dá)預(yù)算文件,并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定支付資金。
第六章 貼息資金的監(jiān)督管理
第十五條 地方財(cái)政和林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貼息資金的監(jiān)督管理,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查,確保貼息資金安全有效運(yùn)行,并對(duì)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行公告、公示制度。
第十六條 省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)于每年3月31日之前向財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告上林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況,填報(bào)《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》(附表3)。
第十七條 貼息資金必須專款專用,對(duì)違反貼息資金使用規(guī)定,滯留、截留、挪用貼息資金,以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)主管人員、其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附則
第十八條 省級(jí)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)要根據(jù)本辦法聯(lián)合制定本省實(shí)施細(xì)則,明確林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序、檢查核實(shí)、效益評(píng)價(jià)和審核標(biāo)準(zhǔn)等,落實(shí)貸款項(xiàng)目監(jiān)管主體和貼息資金申報(bào)材料審核與檔案管理部門(mén)和管理責(zé)任等,并上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局備案。留存的檔案資料包括:貸款經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證復(fù)印件以及項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告等。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。留存材料一般保留不少于5年。
第十九條 地方財(cái)政可比照本辦法制定相應(yīng)的財(cái)政貼息政策和管理規(guī)定,所需貼息資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算安排。
第二十條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2009年10月1日起執(zhí)行。財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》(財(cái)農(nóng)[2005]45號(hào))同時(shí)廢止。