第一篇：關(guān)于組織申報(bào)2011年林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的通知

關(guān)于組織申報(bào)2011年林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的通知

2011年08月22日

贛財(cái)農(nóng)〔2011〕120號

各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局：

2011年是“十二五”的開局之年，為全面做好2011年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)審核工作，切實(shí)發(fā)揮林業(yè)貼息貸款扶持政策在深化林權(quán)制度改革、帶動(dòng)林農(nóng)就業(yè)增收、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展等方面的重要作用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)內(nèi)容

（一）申報(bào)范圍

1、林業(yè)龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)及擴(kuò)大生產(chǎn)能力的生產(chǎn)線技改等林產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

2、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的林業(yè)種植業(yè)貸款項(xiàng)目。

3、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的林業(yè)種植業(yè)貸款項(xiàng)目。

4、農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營造林及撫育的林業(yè)貸

款項(xiàng)目。

（二）申報(bào)對象

申報(bào)對象主要包括：一是國家下達(dá)2011年度林業(yè)貼息貸款建議計(jì)劃內(nèi)貸款項(xiàng)目；二是已落實(shí)貸款的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)整項(xiàng)目嚴(yán)格限制林產(chǎn)品加工流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目。

已享受了其他林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧貼息政策扶持的貸款項(xiàng)目，不得申報(bào)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金。

（三）貼息率

中央林業(yè)貸款年貼息率為3%

（四）貼息期限

2011年中央財(cái)政貼息期限為：2010年10月1日至2011年9月30日的林業(yè)貸款余額。

（五）申報(bào)材料要求

1、各設(shè)區(qū)林業(yè)主管部門要全面貫徹落實(shí)《江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息管理實(shí)施細(xì)則》要求，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審核，認(rèn)真準(zhǔn)確提報(bào)2011年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請報(bào)告及相關(guān)附表（附件1-6）。貼息資金申請報(bào)告中應(yīng)明確2011年度林業(yè)貼息貸款建設(shè)計(jì)劃及落實(shí)情況、調(diào)整項(xiàng)目確定的依據(jù)和原則、貼息資金申報(bào)材料審核情況，并提報(bào)本地區(qū)2011年度林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目總體實(shí)施情況報(bào)告。

2、全面加強(qiáng)林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的申報(bào)管理工作，尤其要加強(qiáng)貸款余額項(xiàng)目的管理。在對貸款余額的存續(xù)情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)后，上報(bào)《2011年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息余額項(xiàng)目備案表》（附件3）及《2011年度林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息余額備案表》（附件4）。

3、新增及以前年度余額林業(yè)大額貸款項(xiàng)目，申報(bào)2011年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金，需同時(shí)上報(bào)經(jīng)貸款經(jīng)辦行蓋章、簽署確認(rèn)意見后的項(xiàng)目借款合同、借款憑證、結(jié)息單、銀行貸款余額表等復(fù)印件，人民銀行征信系統(tǒng)出據(jù)的信用報(bào)告。相關(guān)憑證復(fù)印件未經(jīng)貸款經(jīng)辦行蓋章、簽署確認(rèn)意見的，一律不予認(rèn)可，不能享受貼息政策。

4、調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)貼息資金時(shí)，除按上述要求提供申報(bào)材料外，申報(bào)項(xiàng)目貸款總規(guī)模達(dá)到2000萬元以上（含2000萬元）的項(xiàng)目，需報(bào)送由乙級以上（含乙級）資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目貸款總規(guī)模在1000萬元-2000萬元的項(xiàng)目，需提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本；申報(bào)項(xiàng)目貸款總規(guī)模在30萬元-1000萬元（含1000萬元）的項(xiàng)目，需附項(xiàng)目初步實(shí)施情況說明（主要包括貸款建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、前期工作開展情況、投資概算及資金籌措、項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃、貸款使用計(jì)劃、還款方案、市場預(yù)測、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等）。

5、各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目申報(bào)的原始合同、借款憑證、結(jié)息單原件進(jìn)行審核，審核無誤后，需在上報(bào)的復(fù)印件上加蓋林業(yè)局公章，并簽署確認(rèn)意見，從源頭上堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)貼息資金情況的發(fā)生。

6、累計(jì)貸款額3000萬元（含3000萬元）以上的貸款項(xiàng)目申報(bào)貼息資金時(shí)，必須提報(bào)有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)出具的貸款資金使用情況報(bào)告以及經(jīng)林業(yè)部門許可的相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目造林檢查驗(yàn)收情況報(bào)告。

7、林業(yè)小額貸款是指林農(nóng)或林業(yè)職工從事營造林項(xiàng)目，累計(jì)貸款金額5(含)萬元-30（含）萬元的貸款，各級財(cái)政部門和林業(yè)部門要密切配合，共同做好林業(yè)小額貸款貼息工作。各設(shè)區(qū)市林業(yè)局組織林業(yè)小額貸款貼息項(xiàng)目匯總，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，聯(lián)合上報(bào)。縣財(cái)政局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織對林業(yè)小額貸款項(xiàng)目實(shí)施情況、貼息合同及結(jié)息單原件進(jìn)行審核，并到金融部門進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，以縣為單位審核匯總，申報(bào)中央財(cái)政貼息資金。申報(bào)文件需寫清林業(yè)小額貸款項(xiàng)目總體實(shí)施情況（包括當(dāng)年速豐林新造面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積）和《林業(yè)小額林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請明細(xì)表》，不再上報(bào)貸款合同證明等相關(guān)資料。

二、申報(bào)程序

項(xiàng)目采取自下而上的程序逐級申報(bào)。首先由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定的條件和有關(guān)要求向縣（市、區(qū)）林業(yè)局提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）林業(yè)局會同級財(cái)政部門進(jìn)行審核、篩選后，聯(lián)合行文上報(bào)所在設(shè)區(qū)市林業(yè)局和財(cái)政局，經(jīng)設(shè)區(qū)市林業(yè)局、財(cái)政局審查后，聯(lián)合行文并附項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份分別報(bào)送省林業(yè)廳、省財(cái)政廳。

三、申報(bào)時(shí)間

請各設(shè)區(qū)市林業(yè)局和財(cái)政局于9月20日前，將所轄縣（市、區(qū)）項(xiàng)目申報(bào)材料審核匯總后，聯(lián)合行文報(bào)送省林業(yè)廳和省財(cái)政廳，延期和越級上報(bào)不予受理。凡當(dāng)年國家已批復(fù)2011年度貸款建議計(jì)劃的單位，當(dāng)年優(yōu)先申報(bào)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金。

四、有關(guān)要求

1、各設(shè)區(qū)市要高度重視林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)工作，盡快組織轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）開展申報(bào)工作，并對各縣（市、區(qū)）上報(bào)的項(xiàng)目材料認(rèn)真審查、篩選及時(shí)上報(bào)。

2、各市、縣（區(qū)）要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，凡不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目，一律不予受理。

3、項(xiàng)目申報(bào)材料要求真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將取消項(xiàng)目申報(bào)資格。

4、9月20日前，各設(shè)區(qū)市以正式書面文件申報(bào)的同時(shí)，還必須由林業(yè)主管部門完成網(wǎng)上在線申報(bào)工作，申報(bào)網(wǎng)址http://211.167.243.145，以確保林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請工作順利進(jìn)行。電子文檔材料及表格請報(bào)至省林業(yè)基金管理站，E-mail：jjz8332239@126.com。聯(lián)系人：孫燕；聯(lián)系電話：0791-5269613。

附件：

1、2011年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)表；

3、2011年度林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息余額項(xiàng)目貼息申報(bào)表；

第二篇：林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)說明

附件：

林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)說明

為了充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款在推進(jìn)林權(quán)制度改革中的重要作用，切實(shí)做好林權(quán)制度改革后，林業(yè)企業(yè)貸款以及涉及廣大林農(nóng)和林業(yè)職工切身利益的林業(yè)小額貼息貸款管理工作，根據(jù)財(cái)政部 國家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2009]291號），國家對林業(yè)貸款給予3%的貸款貼息，現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下：

1、林業(yè)小額貸款貼息范圍：系指林農(nóng)或林業(yè)職工從事工業(yè)原料林、毛竹低改、油茶及其他種植業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)年新增且累計(jì)金額5-30萬元（含5萬元和30萬元）的營造林及撫育的貸款。

2、林業(yè)小額貼息貸款計(jì)劃申報(bào)：每年11月初向所在縣林業(yè)局上報(bào)下一林業(yè)小額貼息貸款項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃申請表。

3、林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)：每年9月初向所在縣林業(yè)局上報(bào)林業(yè)小額貸款中央財(cái)政貼息資金申請明細(xì)表，并附林農(nóng)或林業(yè)職工身份證復(fù)印件、經(jīng)相關(guān)經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證及結(jié)息單復(fù)印件或經(jīng)相關(guān)經(jīng)辦行簽章的其它必要的貸款證明材料。

4、林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)，具體要求請到林業(yè)廳網(wǎng)站公告欄（2010年7月27日）下載（http:///ggl/201007/t20100727_47739.htm#topcontent）。

第三篇：2011年林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金

2011年林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金

申 請 材 料

鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限責(zé)任公司

2011年8月20日

第四篇：貴州省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金

貴州省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金

管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息在我省推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的管理，根據(jù)財(cái)政部 國家林業(yè)局制定的《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2009〕291號）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社）發(fā)放的符合本細(xì)則貼息條件的貸款。

第三條 本細(xì)則所指貼息資金是中央財(cái)政預(yù)算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。

第二章 貼息對象和貼息范圍

第四條 中央財(cái)政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、石漠化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。

(二)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的工業(yè)原料林、木本油料林、木本藥用林、珍貴樹種用材林、干鮮果經(jīng)濟(jì)林、花卉及觀賞苗木、森林蔬

菜等特色優(yōu)勢資源以及有利于改善石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。石漠化地區(qū)指已納入國家石漠化治理規(guī)劃的地區(qū)。(三)國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。

(四)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款

項(xiàng)目。

第三章 貼息率與貼息期限

第五條 凡符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年

貼息率為3%。

第六條 對林業(yè)龍頭企業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國有林場(苗圃)、集體林場(苗圃)、國有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人申報(bào)的貸款額在30萬元(不含30萬元)以上的符合貼息條件的林業(yè)貸款項(xiàng)目，貸款期限在3年以上(含3年)的，貼息期為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的按實(shí)際貸款期限貼息。對農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款，貸款期限5年以上（含5年）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實(shí)際貸款期

限貼息。

農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款是指在貼息內(nèi)（上年10月1日至當(dāng)年9月30日，下同）累計(jì)額小于30萬元（含30萬

元）的營造林貸款。

第七條 貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對貼息內(nèi)貸款期限1年以上（含1年）的林業(yè)貸款，按全年計(jì)算貼息；對貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。

第四章 貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理

第八條 林業(yè)貼息貸款計(jì)劃實(shí)行逐級申報(bào)、層層負(fù)責(zé)。林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請，林業(yè)部門會同同級財(cái)政部門對項(xiàng)目單位申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性審核后，擇優(yōu)選擇重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合行文逐級申報(bào)。省林業(yè)廳直屬單位貸款項(xiàng)目由項(xiàng)目單位直接向省林業(yè)廳提出申請，市(州、地)直屬單位直接向市(州、地)林業(yè)主管部門提出申請。

第九條 農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款項(xiàng)目，由縣級林業(yè)部門統(tǒng)一匯總，以縣級林業(yè)主管部門作為申報(bào)單位，會同同級財(cái)政部門審核同意后，聯(lián)合行文逐級申報(bào)。

第十條 市(州、地)林業(yè)主管部門會同同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的審核匯總，并于每年11月10日之前由市(州、地)林業(yè)主管部門會同同級財(cái)政部門聯(lián)合行文向省林業(yè)廳報(bào)送下年

度林業(yè)貼息項(xiàng)目貸款計(jì)劃申請和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申請表》（附表1）。省林業(yè)廳直屬單位直接向省林業(yè)廳報(bào)送下林業(yè)貼息項(xiàng)目貸款計(jì)劃申請和《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申請表 》。

第十一條 省林業(yè)廳對各市(州、地)及直屬單位林業(yè)貼息項(xiàng)目貸款計(jì)劃審核匯總后會同省財(cái)政部門負(fù)責(zé)全省林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)

劃的申請。

第五章 財(cái)政貼息資金的審核、申報(bào)與撥付

第十二條 各市(州、地)財(cái)政部門會同同級林業(yè)主管部門于每年9月30日之前聯(lián)合行文向省財(cái)政廳、省林業(yè)廳報(bào)送本貼息資金申請報(bào)告和《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請表》（附表2）。

第十三條 省財(cái)政廳、省林業(yè)廳根據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局下達(dá)的貼息資金計(jì)劃和各市(州、地)的貼息資金申請報(bào)告，按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定下達(dá)本貼息資金，縣級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門對項(xiàng)目單位、個(gè)人項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收后及時(shí)撥付(兌現(xiàn))貼息資金。對農(nóng)戶個(gè)人小額貸款貼息資金采用“一折通”進(jìn)行兌

現(xiàn)。

第六章 貼息資金的監(jiān)督管理

第十四條 各級財(cái)政和林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)貸款項(xiàng)目和財(cái)政貼息資金的監(jiān)督管理，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查，確保貼息資金安全有效運(yùn)行，并對林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行公告、公示制度。

第十五條 各市(州、地)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門于每年3月1日前向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳報(bào)告上林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，并填報(bào)《林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》（附表3）。

第十六條 貼息資金必須專款專用，對違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、擠占、挪用貼息資金，以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的個(gè)人、單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）

有關(guān)規(guī)定處理。第七章 檔案管理

第十七條 各級林業(yè)主管部門、財(cái)政部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好林業(yè)貸款項(xiàng)目和貼息資金使用管理的檔案管理工作，檔案資料包括：項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)文件及附表、項(xiàng)目建議計(jì)劃文件及附表、財(cái)政貼息資金申報(bào)文件及附表、財(cái)政貼息資金撥付文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書、貸款經(jīng)辦銀行簽章的貸（借）款合同、借款憑證、付息憑證復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、檢查驗(yàn)收報(bào)告(圖、文、表)。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。項(xiàng)目計(jì)劃及貼息資金申報(bào)材料及附件除農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款材料由縣級林業(yè)部門負(fù)責(zé)保管外，其余由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)保管，保管期限至少5年。

第八章 附則

第十八條 本細(xì)則由貴州省財(cái)政廳會同貴州省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則

江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金（以下簡稱貼息資金）管理工作，提高資金使用效益，服務(wù)林權(quán)制度改革,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法>的通知》（財(cái)農(nóng)［2009］291號）文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則所指林業(yè)貸款是指各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，不含財(cái)務(wù)公司，下同）發(fā)放的符合本細(xì)則貼息條件的貸款。其中小額貸款公司系按《關(guān)于印發(fā)小額貸款公司試點(diǎn)工作實(shí)施意見和暫行管理辦法的通知》（贛府廳字[2009]28號）經(jīng)省政府金融工作辦公室資格審查，并進(jìn)行工商登記的合法機(jī)構(gòu)。

第三條 本細(xì)則所指貼息資金是中央預(yù)算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。

第二章 貼息對象與貼息范圍

第四條 中央財(cái)政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以 貼息：

（一）林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。

（二）各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營造的工業(yè)原料林及撫育、木本油料經(jīng)濟(jì)林及撫育,以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項(xiàng)目。沙區(qū)、石漠化地區(qū)指已納入全國防沙治沙規(guī)劃和石漠化治理規(guī)劃的地區(qū)。

（三）國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護(hù)森林資源，緩解經(jīng)濟(jì)壓力開展的多種經(jīng)營貸款項(xiàng)目，以及自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)和森林公園開展森林生態(tài)旅游項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)政策規(guī)定，并取得權(quán)限部門的批準(zhǔn)文件。

以上項(xiàng)目承貸主體必須產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

（四）農(nóng)戶和林業(yè)職工(30萬元以上)個(gè)人從事的營造林及撫育、林業(yè)資源開發(fā)的貸款項(xiàng)目。

（五）農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款是指在貼息內(nèi)新增且累計(jì)金額5-30萬元（含5萬元和30萬元）的營造林及撫育的貸款。

第三章貼息率與貼息期限 第五條 凡符合本細(xì)則規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財(cái)政年貼息率為3%。

第六條 林業(yè)貸款期限3年以上（含3年）的，貼息期限為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的，按實(shí)際貸款期限貼息。

對農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款，適當(dāng)延長貼息期限。貸款期限5年以上（含5年），貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實(shí)際貸款期限貼息。

第七條 貼息資金采取分年據(jù)實(shí)貼息的辦法。對貼息內(nèi)貸款期限1年以上（含1年）的林業(yè)貸款，按全年計(jì)算貼息；對貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。

第四章貼息項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與管理

第八條 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行屬地管理、逐級申報(bào)、層層負(fù)責(zé)。林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園等的貼息貸款項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向單位所在地林業(yè)主管部門提出申請。林業(yè)部門會同同級財(cái)政部門同意后，對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行逐級審核申報(bào)。

第九條 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃申報(bào)制度，市林業(yè)部門會同同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申請。并于每年11月20日前由市林業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)合行文向省林業(yè)廳和省財(cái)政廳報(bào)送下林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申請。

第十條 省林業(yè)廳、財(cái)政廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃、上貼息貸款落實(shí)情況和貸款項(xiàng)目實(shí)施管理情況，確定我省下林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，于12月31日之前上報(bào)國家林業(yè)局和財(cái)政部審批。經(jīng)國家林業(yè)局、財(cái)政部同意后，省林業(yè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合行文下達(dá)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃。在國家下達(dá)貸款計(jì)劃規(guī)模既定的前提下，納入建議性計(jì)劃的貸款項(xiàng)目具有財(cái)政部貼息資金申報(bào)的優(yōu)先保障權(quán)。

項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需提供以下申報(bào)材料：

（一）林業(yè)、財(cái)政聯(lián)合行文的計(jì)劃申報(bào)文件。

（二）《 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（附表1(1)，該表需經(jīng)同級林業(yè)、財(cái)政部門審核簽章）。

（三）經(jīng)有資質(zhì)的會計(jì)（審計(jì)）中介機(jī)構(gòu)審計(jì)簽章的上項(xiàng)目法人資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；已年檢的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；龍頭企業(yè)項(xiàng)目還要報(bào)送龍頭企業(yè)證書或相關(guān)認(rèn)定文件復(fù)印件；有信用等級的需提供企業(yè)信用等級證明復(fù)印件。

（四）申報(bào)項(xiàng)目貸款總規(guī)模達(dá)到2000萬元以上（含2000萬元）的項(xiàng)目，需報(bào)送國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢乙級以上或林業(yè)主管部門頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級以上（含乙級）資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行研究報(bào)告；項(xiàng)目貸款總規(guī)模1000萬元以上-2000萬元的項(xiàng)目，需提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本（附表1(3)）；申報(bào)項(xiàng)目貸款總規(guī)模30萬元以上-1000萬元（含1000萬元）的項(xiàng)目，需附項(xiàng)目初步實(shí)施情況說明（主要包括貸款建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、前期工作開展情況、投資概算及資金籌措、項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃、貸款使用計(jì)劃、還款方案、市場預(yù)測、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析）。

（五）農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林小額貸款項(xiàng)目，由縣級林業(yè)部門統(tǒng)一匯總，并以縣級林業(yè)部門作為申報(bào)單位，同時(shí)報(bào)送《 林業(yè)小額貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》（附表1(2)）和申報(bào)文字說明。

第五章財(cái)政貼息資金的審核與申報(bào)

第十一條 每年新增項(xiàng)目申報(bào)貼息的貸款合同簽訂時(shí)間起止范圍是上年10月1日至當(dāng)年9月30日。

第十二條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門會同同級林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)對申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的貸款落實(shí)及其實(shí)施情況等進(jìn)行審核，確定本地區(qū)應(yīng)申請中央財(cái)政的貼息資金額，并于每年9月20日之前由市財(cái)政局和林業(yè)局聯(lián)合行文向省財(cái)政廳、省林業(yè)廳報(bào)送本貼息貼息資金申請報(bào)告、申請表及相關(guān)資料。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)需提供以下申報(bào)材料：

（一）《 林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)表》（附表2(1)）和《 農(nóng)戶和林業(yè)職工小額林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金備案表》（附表2(2)）。

（二）項(xiàng)目總體實(shí)施情況報(bào)告。

（三）貸款合同復(fù)印件、借款憑證復(fù)印件、結(jié)息單復(fù)印件、銀行貸款余額表（附表2(3)），以上均需貸款銀行簽章確認(rèn)。

（四）人民銀行征信系統(tǒng)出據(jù)的信用報(bào)告。

（五）500萬元以上（含500萬元）的貸款項(xiàng)目，需提供縣級以上林業(yè)主管部門簽章的貸款項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況說明以及林業(yè)貼息資金使用情況報(bào)告（包括貸款到位時(shí)間、到位金額、資金具體分類投向、利息支付情況、有無提前歸還等內(nèi)容）。

（六）農(nóng)戶和林業(yè)職工營造林小額貸款項(xiàng)目，由縣級林業(yè)主管部門審核后統(tǒng)計(jì)匯總，如實(shí)填報(bào)林業(yè)小額貸款貼息資金申請表，聯(lián)合行文，逐級上報(bào)，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳備案。第十三條 省財(cái)政廳、省林業(yè)廳將對申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的資料情況進(jìn)行審核，并于10月31日前聯(lián)合行文，上報(bào)財(cái)政部、國家林業(yè)局。

第六章貼息資金的檢查驗(yàn)收與資金撥付 第十四條 省林業(yè)廳將擬進(jìn)行中央貼息的項(xiàng)目單位名單由省林業(yè)基金管理站書面通知各設(shè)區(qū)市林業(yè)局。各級林業(yè)、財(cái)政部門對獲得貼息資金項(xiàng)目實(shí)施工程進(jìn)度驗(yàn)收。

第十五條 對貸款1000萬元以上（含1000萬元），原則上由設(shè)區(qū)市組織驗(yàn)收； 1000萬以下的項(xiàng)目按申報(bào)隸屬關(guān)系組織驗(yàn)收。

第十六條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局根據(jù)縣財(cái)政局、林業(yè)局的中央財(cái)政貼息資金申請撥付表、中央財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目工程驗(yàn)收情況報(bào)告，于2月28日之前聯(lián)合行文，向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳申請撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金。申請撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金時(shí)需提供申請撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況報(bào)告（內(nèi)容包括各項(xiàng)目資金使用情況、結(jié)息及貸款余額情況、項(xiàng)目造林完成情況、成活率等）、《 中央財(cái)政貼息資金申請撥付表》（附表3）、《 中央財(cái)政林業(yè)貼息資金項(xiàng)目工程進(jìn)度驗(yàn)收表》（附表4）。

第十七條 省財(cái)政廳和省林業(yè)廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的資料，審核后予以下達(dá)，并按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第十八條 省林業(yè)廳和省財(cái)政廳在下達(dá)貼息資金前，將對獲得中央財(cái)政林業(yè)貼息貸款的項(xiàng)目在省林業(yè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公告，公告期七天。第十九條 設(shè)區(qū)市財(cái)政和林業(yè)部門于每年2月28日之前申請撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金，同時(shí)需向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳報(bào)告上林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的效益情況和貼息資金的使用管理情況，填報(bào)《 林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目效益情況表》（附表5）。

第七章貼息資金的監(jiān)督檢查和檔案管理

第二十條 林業(yè)貸款貼息資金是專項(xiàng)資金，各級財(cái)政部門、林業(yè)部門、金融部門，要按照誰申報(bào)、誰審核、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。要明確責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查相關(guān)報(bào)表及資料，確保上報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤，并定期對資金的到位、使用情況進(jìn)行追蹤、檢查。

第二十一條 貼息資金必須確保專款專用。對違反貼息資金使用規(guī)定，提前歸還借款、滯留、截留、擠占、挪用貼息資金，以及采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的個(gè)人、單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任并處理。

第二十二條 各級財(cái)政和林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對貼息資金的監(jiān)督管理，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查，確保貼息資金安全有效運(yùn)行。

第二十三條 各級林業(yè)部門要規(guī)范貼息貸款檔案管理,落實(shí)管理部門和管理責(zé)任。留存的檔案資料包括：項(xiàng)目申報(bào)文件、項(xiàng)目批復(fù)文件、財(cái)政貼息資金撥付文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本、貸款經(jīng)辦行簽章的貸（借）款合同復(fù)印件、借款憑證復(fù)印件、付息憑證復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、檢查驗(yàn)收情況報(bào)告等。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。檔案資料保留不少于5年。

第八章 附則

第二十四條 設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）財(cái)政和林業(yè)部門可比照本細(xì)則制定具體操作辦法,并報(bào)送省財(cái)政廳、省林業(yè)廳。第二十五條 本細(xì)則由江西省財(cái)政廳會同江西省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 自2010年起，林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理按本細(xì)則執(zhí)行。省財(cái)政廳、省林業(yè)廳聯(lián)合發(fā)布的《江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則》（贛財(cái)農(nóng)[2008]85號）同時(shí)廢止。