第一篇：金鄉(xiāng)縣畜牧強(qiáng)農(nóng)工程實(shí)施方案

金鄉(xiāng)縣畜牧強(qiáng)農(nóng)工程實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》精神，推動我縣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，制定《金鄉(xiāng)縣畜牧強(qiáng)農(nóng)工程推進(jìn)年活動實(shí)施方案》如下。

一、發(fā)展思路

制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃，把循環(huán)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合、科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)，把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)畜牧業(yè)增收作為核心目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)作為主攻方向，把強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、保障質(zhì)量安全作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把落實(shí)扶持政策、營造良好發(fā)展環(huán)境作為重要保障，把增加資金和科技投入作為總抓手，大力推進(jìn)畜牧強(qiáng)農(nóng)工程，努力實(shí)現(xiàn)全縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

2011年，全縣肉蛋奶總產(chǎn)8.05萬噸，同比增長6.2%以上。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13億元；規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高5個百分點(diǎn)，幫扶創(chuàng)建10處規(guī)范化畜禽專業(yè)合作社，力爭創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)1個、市級2個，認(rèn)證無公害品牌5個、綠色或有機(jī)品牌1個；重大動物疫病防控做到“四病五率”均達(dá)到100%，全年動物疫情保持穩(wěn)定；畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障；立足優(yōu)勢招大引強(qiáng)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

三、工作重點(diǎn)

1、穩(wěn)基點(diǎn)，保基礎(chǔ)。一是以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為重點(diǎn)，繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建工程，推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。二是以重大動物疫病防控為重點(diǎn)，實(shí)施春秋兩季強(qiáng)制集中免疫和每月補(bǔ)免制度，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。三是以投入品、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，開展經(jīng)?；?、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的動物防疫監(jiān)督活動，實(shí)施全程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、攻難點(diǎn)，尋突破。一是營造良好的發(fā)展環(huán)境。維護(hù)養(yǎng)殖戶合法權(quán)益，調(diào)動各階層投資發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工業(yè)的積極性。二是聚集發(fā)展動力。千方百計通過招商引資、爭取項(xiàng)目、融資合作，解決發(fā)展投入資金的瓶頸問題。三是加強(qiáng)科技攻關(guān)和科普活動。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)隊伍特長，積極取得畜牧科研院所支持，有針對性制定畜禽傳染病免疫程序，盡快破解疫病困擾和養(yǎng)殖風(fēng)險問題。

3、創(chuàng)新點(diǎn)，闖新路。一要把立體養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖作為突破口，與項(xiàng)目掛鉤，與獎補(bǔ)掛鉤。二要把綠色能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等全新理念運(yùn)用到畜牧生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，做好沼氣工程建設(shè)、發(fā)酵床養(yǎng)殖模式推廣、粗飼料開發(fā)等工作。三是全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、糞污資源化利用模式，做到人、畜禽與環(huán)境和諧相處，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、增亮點(diǎn)，促增收。一是在生產(chǎn)上，要多上標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化的示范小區(qū)（場）；二是在經(jīng)營上，扶持創(chuàng)建帶動能力強(qiáng)的畜牧合作社、加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、品牌化程度高的名牌產(chǎn)品；三是在科技上，多引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新技術(shù)；四是在示范上，加快縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐，發(fā)揮示范場的技術(shù)輻射功能，督促龍頭企業(yè)在飼料、良種供應(yīng)和組織畜產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)惠條件，結(jié)成利益共同體，引領(lǐng)全縣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

四、主要措施

1、規(guī)劃先行，合理布局發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮建設(shè)規(guī)劃和人口數(shù)量等因素，我縣適宜載畜量是：生豬年飼養(yǎng)量80萬頭、牛3萬頭、羊60萬只、家禽1400萬羽。目前飼養(yǎng)量約為合理載畜量65%，仍有較大發(fā)展空間。按照因地制宜、突出優(yōu)勢、非均衡發(fā)展原則，以興隆鄉(xiāng)、司馬鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、化雨鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)、高河鎮(zhèn)、卜集鄉(xiāng)為養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。養(yǎng)殖品種以優(yōu)質(zhì)生豬、良種蛋雞、白羽肉雞、麻羽肉雞、改良肉牛、雜交肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)；努力做好金鄉(xiāng)百子鵝、濟(jì)寧青山羊等地方優(yōu)良品種選育擴(kuò)群和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作；兼顧良種毛兔、肉兔、獺兔、狐貍等市場前景好的特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求和農(nóng)、林、牧結(jié)合種養(yǎng)配套比例，充分考慮規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地發(fā)展空間，切實(shí)保障畜牧業(yè)生產(chǎn)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（或小區(qū)）所需用地，根據(jù)國辦發(fā)明電?2007?53號文件規(guī)定，按農(nóng)業(yè)用地管理。新建規(guī)?；B(yǎng)殖場或小區(qū)必須符合我縣畜牧產(chǎn)業(yè)布局要求。

2、示范帶動，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。一是深入開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工程建設(shè)。組織國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）創(chuàng)建和申報認(rèn)定，通過以獎代補(bǔ)，扶持建設(shè)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場區(qū)。規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)全部實(shí)行備案制度，健全飼養(yǎng)和免疫檔案，提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。到2011年年末，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上。二是認(rèn)真落實(shí)好科技幫扶制度。畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真開展好畜牧技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系幫扶活動，推廣新品種、運(yùn)用新設(shè)備、示范新技術(shù)、實(shí)行新機(jī)制，全面提升畜牧業(yè)生產(chǎn)科技水平。三是加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。以縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為先導(dǎo)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)2個以上生態(tài)環(huán) 保、循環(huán)經(jīng)營模式的養(yǎng)殖示范點(diǎn)，培育和扶持2個畜禽專業(yè)合作組織。全縣要申報3個以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，認(rèn)證5-10個無公害或綠色、有機(jī)產(chǎn)品，打造1-2個在省內(nèi)叫得響的畜產(chǎn)品品牌。至2011年底，組織評選出10處養(yǎng)殖示范基地和5處帶動作用強(qiáng)、管理規(guī)范的畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，分別給予3-5萬元獎勵。

3、加強(qiáng)防控，構(gòu)筑動物防疫安全屏障?？h財政將法定動物防疫經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。組織開展春季、秋冬季重大動物疫病集中免疫行動，完善每月第一周補(bǔ)欄畜禽補(bǔ)免及免疫后畜禽適時強(qiáng)化免疫機(jī)制，確保“四病五率”均達(dá)100%，務(wù)必做到“八個到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、人員配備到位、疫苗注射到位、免疫標(biāo)識到位、督促檢查到位和獎懲兌現(xiàn)到位。要兼顧做好豬細(xì)小病毒、豬偽狂犬、豬附紅細(xì)胞體、雞新城疫、羊痘及牛羊布氏桿菌病、結(jié)核病等常見病的防治工作。要抓好重大動物疫病免疫疫苗及防控物資的儲備和管理，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時報告、科學(xué)確認(rèn)、果斷處置，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是完善獸藥飼料市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對獸藥、飼料、奶站和活禽市場的監(jiān)管。加大對三聚氰胺、“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁物質(zhì)和獸藥殘留的檢測力度，嚴(yán)肅查處制售和使用違禁投入品的違法行為。二是組織開展好動物防疫監(jiān)督。全面實(shí)行產(chǎn)地檢疫報檢制度，規(guī)范檢疫程序、規(guī)范檢疫操作、規(guī)范檢疫標(biāo)志、規(guī)范檢疫出證。切實(shí)抓好市場檢疫工作，加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰場、肉類市場、超市的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)運(yùn)輸檢疫，對進(jìn)、出 境的動物及產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格檢查，認(rèn)真做好查證、驗(yàn)物、消毒等工作。病死畜禽嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)一處理”要求處置，即不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，對死亡畜禽必須進(jìn)行無害化處理，杜絕病害肉流入市場。嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，實(shí)行獸藥飼料產(chǎn)品備案制和準(zhǔn)入制，與獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)及規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，建立健全購銷臺賬。

5、狠抓項(xiàng)目，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是謀劃好新項(xiàng)目。發(fā)改、畜牧等部門瞄準(zhǔn)國家投資方向，認(rèn)真儲備新項(xiàng)目，多渠道爭取項(xiàng)目。二是建設(shè)好在建項(xiàng)目。發(fā)改、畜牧、財政等部門要嚴(yán)格按照“四制”要求（即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制），抓建設(shè)進(jìn)度，按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。三是發(fā)揮好項(xiàng)目作用。項(xiàng)目建成后，要及時申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，確保每一個項(xiàng)目都能發(fā)揮作用，不斷夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高行業(yè)服務(wù)水平。金融部門對符合條件的畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要積極給予信貸資金扶持，養(yǎng)殖場（戶）及畜牧小區(qū)水電收費(fèi)按農(nóng)用水電標(biāo)準(zhǔn)收取。

6、招商引資，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展動力。按照“招大、引強(qiáng)和聯(lián)合發(fā)展”的原則，充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，依托優(yōu)質(zhì)生豬、金鄉(xiāng)百子鵝、青山羊等品種資源和金鄉(xiāng)燒羊肉等地方品牌，采取“走出去和引進(jìn)來”的辦法，將一批國內(nèi)外知名的畜牧企業(yè)和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)引到金鄉(xiāng)來。進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到引得來、留得住、發(fā)展好，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動力，加快全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)參照引進(jìn)工業(yè)畜牧予以表彰獎勵，7、廣泛宣傳，營造畜牧業(yè)發(fā)展良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳新形勢下畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要地位和關(guān)鍵作用，宣傳畜牧業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、政策扶持、項(xiàng)目實(shí)施和招商引資等工作進(jìn)展情況、取得的成效，讓全社會了解、關(guān)心和支持畜牧業(yè)發(fā)展，形成良好的輿論氛圍。

五、進(jìn)度安排

1、宣傳發(fā)動階段（2010年1月）

縣畜牧部門組織制定全縣畜牧強(qiáng)農(nóng)工程活動實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)施方案要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，及時組織制定具體實(shí)施方案。方案措施要量化、細(xì)化，職責(zé)要明確，1月底之前上報縣畜牧獸醫(yī)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住冬春養(yǎng)殖業(yè)效益持續(xù)增長的有利時機(jī)，迅速行動，創(chuàng)造出大力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

2、組織實(shí)施階段（2011年1—11月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展畜牧強(qiáng)農(nóng)工程各項(xiàng)活動，嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，分階段、有重點(diǎn)地完成各項(xiàng)工作計劃，并每季度末上報季度生產(chǎn)、工作進(jìn)展情況。

3、考核總結(jié)階段（12月）

根據(jù)縣委、縣政府畜牧強(qiáng)農(nóng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組部署，縣畜牧獸醫(yī)局將聯(lián)合縣財政局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計局等部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧強(qiáng)農(nóng)工程活動情況進(jìn)行定性和定量考核評價。具體考核評價標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā)。

六、有關(guān)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把畜牧強(qiáng)農(nóng)工程作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略措施，擺上 重要日程，抓好抓實(shí)?？h委、縣政府將成立由 任組長、任副組長，政府辦、發(fā)改、財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、統(tǒng)計、金融、供電、環(huán)保等有關(guān)部門為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣畜牧強(qiáng)農(nóng)工程活動的組織發(fā)動和監(jiān)督指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，定期開展監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查，每季度對各地活動開展情況進(jìn)行考評、排隊、公示，對行動遲緩、工作推動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以通報批評；對措施有力、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行表彰獎勵。

第二篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案

卡黨發(fā)?2011?100號

中共卡壩鄉(xiāng)委員會 卡壩鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動

實(shí)施方案》的通知

各村，鄉(xiāng)屬各單位：

《卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2011年7月29日

主題詞：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 實(shí)施方案 通知 抄送：縣委辦，縣紀(jì)委，政府辦 中共卡壩鄉(xiāng)紀(jì)委 2011年7月29日 印發(fā)

卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委永靖現(xiàn)場會議精神，提高我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作要求，推動全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府安排部署，從今年7月份開始，集中三個月時間，在全鄉(xiāng)開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作永靖現(xiàn)場會議精神，堅持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范運(yùn)作程序，著力解決落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中的突出問題，努力構(gòu)建我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機(jī)制,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有方、群眾滿意，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安提供有力保證。

二、活動范圍

各村，鄉(xiāng)屬各部門（單位）。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)省、州、縣委的要求，開展這次落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動的目標(biāo)是，全鄉(xiāng)基本達(dá)到現(xiàn)在永靖的水平。從總體上講，要從以下四個方面取得實(shí)效。

（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性明顯增強(qiáng)。促使廣大干部和黨員充分認(rèn)識關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)意識，正確執(zhí)行國家和省、州、縣、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

（二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行不到位，截留挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓人民群眾切實(shí)感受到活動的成果。

（三）群眾對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。進(jìn)一步規(guī)范操作程序，推行陽光操作，健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，公平公正落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真受理解決群眾反映的問題，切實(shí)提高人民群眾對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的滿意度。

（四）保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績考核和工作機(jī)制等方面研

究制定保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完善公開公平、規(guī)范透明、程序簡化、方便群眾的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制，努力使各項(xiàng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策步入制度化、規(guī)范化的軌道。

四、基本原則

——堅持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，提出落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動的具體要求，結(jié)合工作實(shí)際，分階段、分步驟精心組織實(shí)施。采取組、村、鄉(xiāng)自下而上的辦法，認(rèn)真清理歸類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目，編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，依托全鄉(xiāng)人口信息管理平臺，拓展服務(wù)功能，建立惠民電子信息檔案，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本鄉(xiāng)的特點(diǎn)和實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真查找落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題，明確重點(diǎn)解決的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施，抓好整改落實(shí)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，資金全額落實(shí)到位。

——堅持群眾參與的原則。充分發(fā)揮鄉(xiāng)為民全程代理服務(wù)中心和建立鄉(xiāng)惠民辦公室，及時兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金，把群眾滿意不滿意作為衡量強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，動員社會力量，吸收群眾廣泛參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督。

——堅持公開透明的原則。要通過鄉(xiāng)惠民服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子信息服務(wù)平臺和“惠農(nóng)通”等信息發(fā)布系統(tǒng)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等重要內(nèi)容，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，及時如實(shí)予以公開公示和發(fā)布，方便群眾查詢，實(shí)行陽光操作，增強(qiáng)落實(shí)的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅持機(jī)制創(chuàng)新的原則。要認(rèn)真總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新階段新形勢的變化，不斷探索保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的措施和辦法，在實(shí)踐中豐富和完善落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的內(nèi)容，形成各具特色的落實(shí)機(jī)制。

五、實(shí)施內(nèi)容

（1）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面：主要包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、退耕還林工程糧款補(bǔ)貼、完善退耕還林政策補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼、牦牛保險保費(fèi)補(bǔ)貼、藏羊保險保費(fèi)補(bǔ)貼、青稞保險保費(fèi)補(bǔ)貼、能繁母豬奶牛保險費(fèi)補(bǔ)貼、普通勞務(wù)技能培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、貸款貼息等13個方面的內(nèi)容。

（2）農(nóng)牧村社會事業(yè)方面：主要包括義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)

制、中等職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、生源地信用助學(xué)貸款、貧困戶“兩后生”技能培訓(xùn)、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療補(bǔ)助及住院報銷、村級動物防疫員補(bǔ)助金等7個方面的內(nèi)容。

（3）社會保障和社會救助方面：主要包括農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、村醫(yī)生補(bǔ)助、新型農(nóng)牧村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)牧村干部養(yǎng)老保險、孤兒基本生活費(fèi)、村及村以下干部報酬、重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助金、傷殘撫恤、在復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助、農(nóng)牧村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助金、西部地區(qū)少生快富工程、計劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女結(jié)扎戶獎勵、獨(dú)生子女父母養(yǎng)老儲蓄、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎勵金、村及村以下計劃生育工作人員報酬、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村貧困戶危舊房改造補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、省外勞務(wù)移民安置、大中型水庫移民后期扶持等政策、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等32個方面的內(nèi)容。

（4）工商稅收方面：主要包括涉農(nóng)牧業(yè)各類企業(yè)和專業(yè)合作社登記注冊優(yōu)惠政策、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個體經(jīng)營注冊登記收費(fèi)優(yōu)惠政策、下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅等政策等11個方面的內(nèi)容。

除上述政策項(xiàng)目外，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、鄉(xiāng)出臺的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、鄉(xiāng)承諾為民辦的實(shí)事。

六、方法步驟

活動從今年7月29日開始，至10月底結(jié)束，歷時三個月，共分五個階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（7月29日至8月10日）

各村和鄉(xiāng)屬涉農(nóng)單位分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定具有針對性和操作性的實(shí)施方案和工作計劃，明確活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和具體任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，盡快召開本村、本單位開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動動員大會，對活動作出全面安排部署。按照鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一要求，把推行村干部“代辦制”與健全完善惠民政策落實(shí)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮為民全程代理

服務(wù)點(diǎn)，各村建立惠民辦公室，由村委會主任兼任辦公室主任，工作人員由相關(guān)村、組干部兼任。同時，通過召開村民代表大會，選舉產(chǎn)生村級民主評議小組，成立村審核小組。各村、鄉(xiāng)屬涉農(nóng)單位的活動方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于8月2日前報送鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室。

（二）調(diào)查摸底階段（8月11日至8月31日）

組織鄉(xiāng)、村干部深入所有農(nóng)牧戶，通過召開村民代表座談會、入戶宣講、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛深入宣傳黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行巡回宣講。開展農(nóng)牧戶調(diào)查摸底工作，組織力量對所有農(nóng)牧戶從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底，用具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化農(nóng)牧戶經(jīng)濟(jì)狀況，摸清實(shí)情。組織召開村民民主評議小組會議，識別和確定惠農(nóng)政策享受對象，特別是扶貧對象和低保對象，將調(diào)查摸底情況在村上進(jìn)行張榜公示，建檔立卡，并及時組織專人將相關(guān)惠農(nóng)政策錄入電子信息平臺，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

（三）清理公示階段（9月1日至9月20日）

對2010年以來各項(xiàng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行認(rèn)真歸納疏理，對新增的惠農(nóng)政策及相關(guān)信息要及時補(bǔ)充，及時更新。對實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，提高政策知曉率，接受群眾監(jiān)督。在摸清底數(shù)、建檔立卡的基礎(chǔ)上，重新確定受益對象。受益對象由村“兩委”提議，村民主評議小組評議，充分征求群眾的意見建議。評議結(jié)果在村、組同步進(jìn)行公示，對公示無異議的上報鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶核查，核查情況交鄉(xiāng)審核小組審核后在村、組進(jìn)行二次公示，對公示無異議的上報鄉(xiāng)相關(guān)部門審批，并將審批后的惠農(nóng)政策享受對象，特別是低保對象在鄉(xiāng)、村、組再次進(jìn)行公示，做到“三級公示，三榜定案”，并通知農(nóng)牧民及時到鄉(xiāng)惠民辦公室電子信息平臺查詢。各村要于9月15日前將清理公示情況形成書面材料上報鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）整改落實(shí)階段（9月21日至10月15日）

各村、各鄉(xiāng)屬單位要嚴(yán)格開展自查自糾，針對清理核查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、時限要求、具體措施和整改責(zé)任人。要把鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村惠民辦公室的硬件設(shè)施建設(shè)、信息平臺建設(shè)、人員配備和制度建設(shè)作為整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決政策知曉率不高、政策執(zhí)行不透明、資

金落實(shí)不及時、政策落實(shí)不公正、工作程序不規(guī)范以及滯留、截留、挪用惠農(nóng)資金和虛報冒領(lǐng)等突出問題，真正讓廣大農(nóng)牧民群眾享受惠民政策的“陽光雨露”。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績和工作機(jī)制等方面研究制定落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的制度和措施，建立和完善公平、規(guī)范透明、程序簡化、方便群眾的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機(jī)制。整改落實(shí)情況要定期向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組通報，鄉(xiāng)上將召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，進(jìn)行實(shí)地觀摩交流，推進(jìn)活動深入開展。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月16日至10月22日）

各村、鄉(xiāng)屬各單位必須在10月中旬向鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組上報開展活動工作總結(jié)。鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組按照各村、鄉(xiāng)屬各單位對開展活動的重視程度、清理核查的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制的進(jìn)度等情況，制定落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動的具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，集中時間進(jìn)行全面驗(yàn)收。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上成立了落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)活動的研究謀劃、安排部署、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級靠實(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各級各部門必須從講政治、講大局，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期深入村組、農(nóng)牧民群眾開展督促檢查，及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，對每個階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，切實(shí)抓好本村、本單位落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動。鄉(xiāng)惠農(nóng)辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查的職責(zé)。鄉(xiāng)財政要及時撥付各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，并及時將撥付情況告知相關(guān)人員。鄉(xiāng)計生辦要充分發(fā)揮人口管理信息平臺的作用，用新型管理軟件，拓展服務(wù)功能，方便群眾查詢。農(nóng)牧、民政、衛(wèi)生、林業(yè)、教育等專干，要認(rèn)真落實(shí)采集、審核、錄入基礎(chǔ)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，防止出現(xiàn)漏報、多報或弄虛作假的情況，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)防套取、侵占、截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生。農(nóng)村信用社要及時將補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶存折，并把好補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取關(guān)，杜絕冒領(lǐng)行為。及時總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，確?；顒尤〉脤?shí)

實(shí)在在的成效。

（二）強(qiáng)化工作措施。要結(jié)合落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動的深入開展，全面實(shí)行村、組干部“代辦制”，把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策同全程代辦有效結(jié)合起來，把孤寡老人、殘疾人、低保戶作為服務(wù)的重點(diǎn)對象，建立便民聯(lián)系卡，明確代辦事項(xiàng)范圍和工作流程，按照“隨時受理-全程代辦-及時回復(fù)”三個程序組織實(shí)施，變“群眾上跑為干部下辦”，變“拖著辦為馬上辦”，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾的方式方法。對居住分散、交通不便的農(nóng)牧民以及老弱病殘、行動不便的弱勢群體，要主動上門代理服務(wù)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，增強(qiáng)代辦工作的實(shí)效性。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村惠民辦公室要建立健全《惠民辦公室工作職責(zé)》、《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度》、《責(zé)任追究制度》等工作制度，并上墻公開，真正做到用制度管人管事。建立完善《民主評議會議記錄》、《農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案》，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策受益對象分類、分村、分組進(jìn)行建檔，并確定專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)財務(wù)要加大資金投入力度，切實(shí)解決信息平臺建設(shè)、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村惠民辦公室開展工作必要的辦公場所、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)。要積極開發(fā)應(yīng)用新型電子信息軟件，建立綜合性的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)化信息管理平臺和惠民服務(wù)電子檔案。

（三）健全工作機(jī)制。要把民主評議作為確定農(nóng)牧村受益對象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村級民主評議小組由村“兩委”代表、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、村民小組長、婦女代表、貧困戶代表、富裕戶代表、計生戶代表等人員組成，人數(shù)不少于30人。村審核小組人員由村委會主任、相關(guān)村干部、等負(fù)責(zé)人組成。要進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)主管部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金落實(shí)每個環(huán)節(jié)的職責(zé)和辦理時限要求，建立財政和業(yè)務(wù)部門、村惠民辦、信用社緊密銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金落實(shí)工作機(jī)制。在接到上級下達(dá)資金的通知后，鄉(xiāng)財務(wù)在兩個工作日內(nèi)要將資金全部核撥到信用社，村惠民辦要當(dāng)日通知到村、組，并通過向村、組干部及群眾發(fā)布資金到戶信息，信用社和村、組在各自的公示欄內(nèi)也要及時進(jìn)行公示，方便群眾在取款時核對，真正把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到群眾手中，增強(qiáng)政策落實(shí)的透明度。

（四）突出宣傳培訓(xùn)。要把村、組干部培訓(xùn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳的前提，讓鄉(xiāng)干部首先成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的“明白人”。在入戶宣講前，堅持“先培訓(xùn)、后入戶”的原則，對鄉(xiāng)、村、組三級干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，使每位干部全面掌握落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報批程序等，進(jìn)一步提高強(qiáng)農(nóng)

惠農(nóng)政策的宣傳質(zhì)量和效果。要加大入戶宣傳的力度，堅持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結(jié)合，從村上抽調(diào)熟悉政策、責(zé)任心強(qiáng)的干部，分片包戶，一人包5戶至10戶，深入農(nóng)牧戶逐戶宣講享受的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保入戶率達(dá)到100%。要突出陣地宣傳，在每個村群眾方便看到的地方設(shè)置一面固定宣傳欄，在每個組設(shè)置一面固定黑板，做到“一村一欄，一組一板”，提高政策落實(shí)的透明度，保證群眾的監(jiān)督權(quán)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性開展督促檢查，著力解決監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和存在問題較多的村、組進(jìn)行集中整治和重點(diǎn)督辦，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。鄉(xiāng)紀(jì)委要充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，成立督察組，把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為今后的主要工作任務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，暢通舉報渠道，及時通報督查情況，通過設(shè)立舉報箱，開通舉報電話，受理投訴舉報，認(rèn)真處理群眾檢舉和反映的問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要對各村、組工作不到位、執(zhí)行政策不力、惠農(nóng)資金管理不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，要按照《甘南州落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策責(zé)任追究制度》及相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對包組包戶干部宣講不到位、核查糾正不徹底、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)肅追究包組干部的責(zé)任，是鄉(xiāng)直單位抽調(diào)的干部調(diào)至包組所在村工作，是村干部的取消當(dāng)年工作報酬。對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的情況，鄉(xiāng)上在10月中旬全面進(jìn)行總結(jié)考核驗(yàn)收。

（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動與全面落實(shí)中央、省委藏區(qū)工作座談會精神結(jié)合起來，與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，認(rèn)真組織，精心安排，狠抓落實(shí)，真正達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的效果。

第三篇：3農(nóng)網(wǎng)工程實(shí)施方案

黃梅縣2008年農(nóng)村電網(wǎng)完善增補(bǔ)工程實(shí)施方案

為加強(qiáng)我縣電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)湖北省電力公司關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)完善工程的部署，公司在市公司的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省市公司的要求，經(jīng)過各相關(guān)單位的通力合作，認(rèn)真統(tǒng)計核實(shí)、精心整理匯編檔案基礎(chǔ)資料，嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計投資概算，經(jīng)湖北省電力公司審查批復(fù)，下達(dá)我縣2008農(nóng)村電網(wǎng)完善工程投資為407萬元，現(xiàn)根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)完善工程有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂出我縣2008年農(nóng)村電網(wǎng)完善增補(bǔ)工程實(shí)施方案。

一、工程組織機(jī)構(gòu)

公司成立了以公司總經(jīng)理和書記為組長的2008年農(nóng)村電網(wǎng)完善增補(bǔ)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，及以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和科室組成的工程督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)整個工程的組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督，保證工程順利實(shí)施和確保工程里程碑計劃的進(jìn)度。

二、工程實(shí)施步驟

根據(jù)黃岡供電公司工程實(shí)施安排，在2009年9月30日前必須完成全部工程項(xiàng)目。因此，結(jié)合我縣農(nóng)村電網(wǎng)完善增補(bǔ)工程實(shí)際情況，提出如下實(shí)施步驟：

1.時間安排：09年1月30日前完成施工設(shè)計和預(yù)算、材料匯總，2月底前組織工程材料招標(biāo)、啟動具備施工條件的項(xiàng)目；09年9月份完成工程驗(yàn)收結(jié)決算和資料整理工作。

請相關(guān)供電所按照生產(chǎn)科下達(dá)的項(xiàng)目計劃,按計劃完成規(guī)定的工程;各單位原則上必須按照規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。

2.物資管理及供應(yīng)

物資公司負(fù)責(zé)按照生產(chǎn)科提交的采購計劃，對主要材料在09年3月底組織一次招標(biāo)，請物資公司提前作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。在充分利用庫存的條件下，可以對具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，在3月底下發(fā)物資材料。對于需要招標(biāo)的材料，物資公司必須在4月8日前將第一批項(xiàng)目計劃材料組織到位。

物資公司必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)科簽字批準(zhǔn)的項(xiàng)目計劃材料表，辦理物資出、入庫手續(xù)，要求施工單位領(lǐng)用人員簽字完整，并在施工過程中，加大對各單位的物資進(jìn)、出庫和使用情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

物資供應(yīng)：對電桿類的物資，由物資公司要求廠家盡可能地送至運(yùn)桿車輛所到的最近施工地點(diǎn)；由施工單位的接收人員在廠家的送貨單上簽收，必須注明使用的工程名稱，電桿質(zhì)量有無問題；對于各工程電桿類的送貨，物資公司必須要作好詳細(xì)的記錄，詳細(xì)記載所用工程名、電桿規(guī)格數(shù)量，送貨日期，并要求電桿廠家送貨單在施工單位簽收后，必須在當(dāng)天返回物資公司，由物資公司物資計劃專責(zé)簽字確認(rèn)；否則沒有物資計劃專責(zé)簽字的送貨單，物資公司一律不認(rèn)可、不予以結(jié)帳。

對于所有其他類的物資，由各單位直接到物資公司按計劃領(lǐng)用，車輛由施工單位自備（所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用，在工程結(jié)算中已作考慮）。

物資公司要加大物資的組織力度，及時將物資到貨情況反饋到各施工單位，確保施工單位不發(fā)生補(bǔ)缺物資停工現(xiàn)象。

3.工程管理

1）、施工單位不得隨意開工計劃外項(xiàng)目，嚴(yán)禁私自開工未經(jīng)設(shè)計、審核的項(xiàng)目。

2）、要求及時填報開工申請報告、工程進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收申請。

3）、施工中嚴(yán)格按設(shè)計方案施工，不得隨意變更，如確因設(shè)計不合理或其它特殊原因無法施工需變更的，必須向生產(chǎn)科提交變更設(shè)計要求書，經(jīng)生產(chǎn)科有關(guān)人員現(xiàn)場核實(shí)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，否則其材料及費(fèi)用不予承認(rèn)。

4）、按要求填寫施工記錄、隱蔽工程記錄等相關(guān)工程管理資料，并隨時接受監(jiān)理單位人員的現(xiàn)場抽查。

5）、履行質(zhì)量反饋制度，如因材料質(zhì)量問題，應(yīng)以文字報告的形式向生產(chǎn)科匯報。同時在工程實(shí)施過程中，各施工單位必須指定專人負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量把關(guān)、驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

6）、加強(qiáng)工程實(shí)施安全管理，每項(xiàng)工程各施工單位必須到現(xiàn)場制訂詳細(xì)的施工方案，并上報到生產(chǎn)科、安保科審批，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。為保證工程的連續(xù)性，施工方案必須提前一周上報到相關(guān)部門。

4.工程信息傳遞和資料管理

1）、施工單位必須在每月23日向生產(chǎn)科報送本月工程完成形象進(jìn)度和驗(yàn)收工作安排；物資公司應(yīng)隨時掌握庫存、出庫情況，并每月15日向生產(chǎn)科上報一次。

2）、各施工單位要及時對竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，每月完工的項(xiàng)目要向生產(chǎn)科（監(jiān)理單位）上報竣工資料，做到完工一批，結(jié)決算一批。

3）、項(xiàng)目下達(dá)后，視工程規(guī)模下達(dá)各單位完工時間，各施工單位如無天氣影響等特殊情況，必須按期報送竣工報告及竣工資料，提交生產(chǎn)科進(jìn)行驗(yàn)收。預(yù)計工程無法按期完成，施工單位必須提交書面情況說明。否則將按超出工期每天扣除施工費(fèi)中0.1個百分點(diǎn)。

4）、竣工資料一式兩份，必須用微機(jī)制表、制圖。

5）、各施工單位務(wù)須確保工程實(shí)用材料表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對填寫竣工材料表弄虛作假的單位，將扣除該項(xiàng)目施工費(fèi)1個百分點(diǎn)。6）、生產(chǎn)科根據(jù)物資進(jìn)購情況和施工進(jìn)度，每月向財務(wù)提供當(dāng)月需要的資金量；財務(wù)每月應(yīng)及時向市財務(wù)部申請資金，并將資金到位情況，及時通報生產(chǎn)科。

5.相關(guān)工作流程

1）、設(shè)計人員設(shè)計完畢后交生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人審核后，出具正式設(shè)計書，一式三份。

2）、施工單位與生產(chǎn)科簽訂施工承包合同，在遞交開工報告后，領(lǐng)取設(shè)計書復(fù)印件一式二份，憑生產(chǎn)科蓋章的一份材料計劃表，到物資公司領(lǐng)取物資，組織施工。

3）、中間檢查，各施工單位認(rèn)真填寫施工記錄。

4）、工程竣工后，各施工單位整理成套資料一式兩份（所有工程驗(yàn)收必須有各單位驗(yàn)收專責(zé)人簽字），交生產(chǎn)科專責(zé)審批后組織驗(yàn)收，提出整改意見，施工單位按期進(jìn)行整改，待復(fù)查。

5）、竣工資料審核無誤后，上報到生產(chǎn)科，生產(chǎn)科憑竣工圖和表，辦理結(jié)算。之后結(jié)算材料表傳遞到物資公司，物資公司在5天內(nèi)完成核價、填生產(chǎn)廠家、合同編號。傳遞到財務(wù)科決算不超過5天，并按時匯總。

6）、財務(wù)科根據(jù)資金到位情況，通知各施工單位對已決算工程進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。結(jié)算程序按照工程驗(yàn)收報帳程序執(zhí)行。

7）、財務(wù)科出具正式?jīng)Q算書兩份，交檔案室一份。

五、工程結(jié)算報帳工作程序

1、工程驗(yàn)收

按照生產(chǎn)科批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，各單位在工程完工之后，必須組織專人進(jìn)行自驗(yàn)收，詳細(xì)統(tǒng)計出竣工工程量，向生產(chǎn)科上報詳細(xì)的竣工圖，竣工材料表和主要設(shè)備更換記錄（詳細(xì)見附表）。提交相應(yīng)的施工記錄和監(jiān)理公司所要求提交的資料。每種上報資料，都必須由施工單位負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人員簽字完整。

工程在各單位上報竣工資料一周內(nèi)，由生產(chǎn)科組織，審計科有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場抽查。對于工程質(zhì)量合格的，及竣工驗(yàn)收量與現(xiàn)場一致的，由生產(chǎn)科辦理工程質(zhì)量和工程量驗(yàn)收單。對于施工質(zhì)量不合格的，督促施工單位限期整改；對于上報竣工工程量、材料設(shè)備與現(xiàn)場不符的，由施工單位組織人員重新進(jìn)行據(jù)實(shí)驗(yàn)收，否則不予以結(jié)算施工費(fèi)用，并停止批準(zhǔn)下一批項(xiàng)目計劃。

工程工程量的確認(rèn)，由監(jiān)理公司和生產(chǎn)科現(xiàn)場抽查，所有工程量必須由監(jiān)理公司監(jiān)理人員簽字后，方可進(jìn)行結(jié)算。

2、工程結(jié)算

工程結(jié)算按照鄂發(fā)改能源［2007］1224號文規(guī)定的預(yù)算定額進(jìn)行，結(jié)算依據(jù)為生產(chǎn)科和監(jiān)理公司現(xiàn)場確認(rèn)的竣工工程量。施工費(fèi)用構(gòu)成為直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金。生產(chǎn)科根據(jù)每個工程結(jié)算情況，對施工單位辦理施工費(fèi)結(jié)算單（一式兩份），經(jīng)相關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后，一份生產(chǎn)科存檔，一份給施工單位。

3、報帳方式

1）、工程材料設(shè)備由物資公司招標(biāo)采購或自購的，憑中標(biāo)通知書、商務(wù)合同、廠方發(fā)票，經(jīng)物資公司負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人簽字后，分別報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司總經(jīng)理審簽字后，最后到財務(wù)部門報帳。

2)、工程中使用的穿釘、鋁包帶、鐵絲、膨脹螺栓、配電柜內(nèi)配線、高低壓避雷器引線、連接銅鼻子或銅鋁鼻子、絕緣膠布、油漆、鋼絲刷、毛刷、墊片都已包含在定額材料費(fèi)中，各單位必須按照工程需要采購上述材料，要求必須使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并優(yōu)先在物資公司購買。此類小型材料費(fèi)的發(fā)票列入各單位施工成本中。

3）、定額中已考慮了各單位到物資公司運(yùn)材料和工地運(yùn)輸?shù)能囕v使用費(fèi)；因此，各單位在工程中發(fā)生的車輛費(fèi)用，直接列入工程成本中，但必須填寫租車使用記錄，并有兩人以上人員簽字，以作審計檢查備查。

4）、施工單位憑相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)簽字的施工費(fèi)結(jié)算單，按施工費(fèi)總額開發(fā)票（公司多經(jīng)發(fā)票）。然后將發(fā)票粘貼到財務(wù)傳票上，并將施工費(fèi)結(jié)算單和質(zhì)量驗(yàn)收單作為附件，一起送到公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理簽字后到財務(wù)部門報賬。

黃梅縣供電公司 2008年12月

第四篇：123農(nóng)廉工程實(shí)施方案

**鎮(zhèn)“123農(nóng)廉工程”實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)*發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)中共*州市紀(jì)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于推行“123農(nóng)廉工程”的實(shí)施方案》的通知（*紀(jì)辦發(fā)〔2012〕17號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施“123農(nóng)廉工程”，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為目的，以加強(qiáng)反腐倡廉教育為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化監(jiān)督管理為核心，以健全民主管理制度為重點(diǎn)，以實(shí)施“123農(nóng)廉工程”為抓手，不斷提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平，為全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。

（二）任務(wù)目標(biāo)：全力實(shí)施“123農(nóng)廉工程”，即：深入開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建“一個活動”，嚴(yán)格執(zhí)行和健全完善重大事項(xiàng)民主決策和村務(wù)監(jiān)督委員會“兩項(xiàng)制度”，著力構(gòu)建“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理、“三務(wù)”（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)）公開和“三級”（市級、鎮(zhèn)級、村級）便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“三個平臺”，建設(shè)科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)運(yùn)行體系。經(jīng)過各方共同努力和扎實(shí)工作，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村干部的服務(wù)觀念、廉潔自律意識進(jìn)一步提升，農(nóng)村干部權(quán)力運(yùn)行、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范，廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)利、經(jīng)*權(quán)益得到有效維護(hù)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。

二、工作任務(wù)和基本要求

（一）深入開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動

1、認(rèn)真組織好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動。對照《關(guān)于開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村活動的實(shí)施意見》及評選標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《規(guī)定》有關(guān)要求，進(jìn)一步明確工作思路，創(chuàng)新工作舉措，健全責(zé)任體系，從全鎮(zhèn)40個行政村中認(rèn)真篩選符合條件的村，積極組織申報，推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。

2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的教育、管理和監(jiān)督。采取專題講座、報告會、知識競賽等形式，加強(qiáng)對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，召開鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會進(jìn)行對照檢查。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，深入開展“作風(fēng)民主、廉潔履職、服務(wù)群眾”集中教育活動。加強(qiáng)反腐倡廉示范教育，選樹優(yōu)秀基層干部先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；同時抓好警示教育。深入開展農(nóng)村基層干部廉潔履職宣誓和承諾活動，公開宣誓承諾內(nèi)容，接受黨員群眾監(jiān)督。推廣開展勤廉測評的做法，加大對農(nóng)村干部經(jīng)*責(zé)任審計力度。制定和完善考評激勵、待遇保障等制度措施，為農(nóng)村干部履行職責(zé)提供有利條件。

3、深化廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化“下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶”活動，發(fā)揮鎮(zhèn)文化站、村文化大院、社區(qū)文化中心、廉政網(wǎng)站、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施和平臺作用，開展富有特色的廉政文化活動，加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化陣地建設(shè)，積極創(chuàng)作群眾喜聞樂見的廉政文化作品，經(jīng)常開展廉政文藝演出，不斷擴(kuò)大廉政文化的教育面和感染力。

4、改進(jìn)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”和“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，在農(nóng)村黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、依法民主辦事之風(fēng)，開展作風(fēng)整頓，解決突出問題。改進(jìn)群眾工作方式方法，健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門中層干部包保村制度。完善作風(fēng)評議評價機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

5、堅決查辦發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、收受財物的腐敗問題，基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等腐敗問題。對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行和健全完善重大事項(xiàng)民主決策制度和村務(wù)監(jiān)督委員會制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策制度。按照民主集中制要求，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。凡涉及全局性工作和“三重一大”事項(xiàng)，必須執(zhí)行集體決策制度和征求意見、專家論證、代表聽證、社會公示的議事規(guī)則，切實(shí)提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。認(rèn)真落實(shí)《山東省村民會議議事規(guī)則》，健全村級民主議事和民主決策制度，建立和落實(shí)村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)席會議制度，全面推行“四議兩公開”民主決策辦法，做到重要事項(xiàng)由村黨支部會議提議、村“兩委”會議商議、村黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議內(nèi)容公開、實(shí)施結(jié)果公開，確保決策和決策執(zhí)行符合實(shí)際、符合民意。實(shí)行制作村務(wù)運(yùn)行“流程圖”、推行規(guī)范化管理的做法，建立民主決策臺帳，對每一個工作環(huán)節(jié)據(jù)實(shí)記錄，真實(shí)反映決策過程，及時向群眾公開。建立村級決

第五篇：2018畜牧站實(shí)施方案

畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站管理規(guī)范化、運(yùn)作制度化、工作標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升重大動物疫病防控和水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，根據(jù)《畜牧法》、《動物防疫法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職能和工作的要求，結(jié)合2018工作計劃，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深化畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)系統(tǒng)專項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)，堅持為民利民便民，因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、充分發(fā)揮本站的職能作用，提高畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站在防控動物疫病、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)公共衛(wèi)生安全、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣等方面的作用和服務(wù)能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，維護(hù)好群眾的利益。

二、操作細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)

（一）技術(shù)操作

1．檢疫操作。按照動物檢疫規(guī)程規(guī)定，規(guī)范動物的報檢、受理、現(xiàn)場檢驗(yàn)、結(jié)果判定及檢疫證簽發(fā)。

2．防疫技術(shù)。按照動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)范動物防疫技術(shù)，做好免疫接種、消毒滅源和疫情報告等工作。

（二）工作流程標(biāo)準(zhǔn)化

1．疫苗保管。嚴(yán)格按照疫苗保存條件運(yùn)輸和存放，領(lǐng)取和發(fā)放疫苗，做到進(jìn)出登記清楚；過期和失效疫苗按規(guī)定程序核銷并進(jìn)行無害化處理。

2．動物申報檢疫。落實(shí)值班人員，對外公布聯(lián)系電話，按檢疫規(guī)程檢疫并出證。

3．申報點(diǎn)檢疫。查看留存的免疫記錄、查驗(yàn)免疫標(biāo)識、出具檢疫合格證明及填寫檢疫工作日志。

4．畜禽市場監(jiān)管。做好查證驗(yàn)物、定期消毒、病死禽無害化處理等工作記錄。

5.養(yǎng)殖場獸藥監(jiān)管。查看養(yǎng)殖場有無：三無獸藥產(chǎn)品、人用藥品、違禁藥品、過期獸藥產(chǎn)品。堅持集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管相結(jié)合，規(guī)范水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品（含獸藥、飼料投入品）生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，培育誠信守法環(huán)境，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，努力營造良好社會氛圍。

6.規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管。一是對新建規(guī)模養(yǎng)殖場用地實(shí)行并聯(lián)預(yù)審、嚴(yán)格動物防疫條件審核和備案登記制度；二是強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場疫病監(jiān)管，指導(dǎo)督促場內(nèi)依法建立科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)殖檔案和執(zhí)行日常動物防疫制度；三是認(rèn)真檢查疫苗使用記錄和免疫檔案，抽檢免疫抗體水平，確保免疫效果；四是加強(qiáng)引種監(jiān)管，要求規(guī)模場做到引種前申報、引入后隔離觀察、確保無疫病后方可進(jìn)場飼養(yǎng)的引種要求；五是指導(dǎo)督促養(yǎng)殖場執(zhí)行消毒制度；六是做好養(yǎng)殖場報檢、檢疫工作；七是嚴(yán)格病死畜禽無害化處理的監(jiān)管，建立健全病死動物無害化處理制度、無害化處理檔案制度、報送制度和動物免疫標(biāo)識及疫病可追溯制度；八是強(qiáng)化養(yǎng)殖場投入品監(jiān)管，依法指導(dǎo)、督促場內(nèi)正確使用飼料、獸藥等投入品；九是發(fā)放有關(guān)引種、禁止使用瘦肉精等違禁藥品、違禁飼料添加劑等規(guī)范養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理行為的相關(guān)文件，告知違規(guī)違法可能會產(chǎn)生的危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并要求養(yǎng)殖場簽署必要執(zhí)行規(guī)范要求的承諾書。

7.無害化處理監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。以村委會為單位包片負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管人員，堅持每周對養(yǎng)殖場開展1-2次全面監(jiān)督檢查。主要檢查：生產(chǎn)情況、飼養(yǎng)動物的來源、強(qiáng)制免疫及疫病情況、獸藥飼料使用情況、消毒情況、死亡動物無害化處理情況。如實(shí)填寫監(jiān)督檢查記錄。

8.動物強(qiáng)制免疫標(biāo)準(zhǔn)化。村級防疫員集中組織實(shí)施春秋兩季動物強(qiáng)制免疫；同時實(shí)施散養(yǎng)戶畜禽圈舍消毒、疫情普查和防疫知識宣傳等動物疫病綜合防控措施。

（三）規(guī)章制度

1．防疫辦公室要落實(shí)防疫人員分工及崗位職責(zé)。做好防疫計劃安排：防疫工作總體規(guī)劃、免疫計劃、疫情報告管理、防疫人員分工及崗位職責(zé)、春秋兩季防疫工作安排、人畜共患病防控安排。

2．疫苗保管要制定落實(shí)出入庫登記管理制度、疫苗報損管理規(guī)定。

3．物資保管要制定落實(shí)防疫物資管理規(guī)定。

4．檢疫要制定落實(shí)動物檢疫申報管理制度，明確檢疫員崗位職責(zé)，執(zhí)行檢疫技術(shù)規(guī)范、檢疫管理辦法的相關(guān)規(guī)定。

5．檔案柜有檔案管理制度，按、科目規(guī)范建檔。

6．其他制度。建立健全站內(nèi)管理的各種規(guī)章制度，使每一項(xiàng)工作都能做到有章可循，包括：證章管理制度、物資管理管理制度、疫苗管理制度、考勤制度等。

（四）記錄記載標(biāo)準(zhǔn)化

1．防疫辦公室做好防疫資料的整理歸檔。做好防疫記錄記載：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站所做的防疫工作都要體現(xiàn)在記錄記載上，主要包括春秋兩季防疫檔案、申報免疫檔案、防疫報表、畜禽統(tǒng)計監(jiān)測報表、疫情處置、工作總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)、培訓(xùn)記載（培訓(xùn)內(nèi)容和簽到）等文字和音像資料。

2．疫苗保管室做好疫苗出入庫登記和過期失效疫苗無害化處理登記。設(shè)施設(shè)備登記管理和使用記錄工作。

3．物資保管室要按照防疫物資管理規(guī)定，嚴(yán)格防疫物資入庫出庫登記，專人管理，臺賬管理。

4．檢疫申報做好《檢疫申報單》的填寫，電話申報要補(bǔ)填《檢疫申報單》。

5．畜禽檢疫填寫現(xiàn)場檢疫記錄和檢疫工作日志。

6．活畜禽市場監(jiān)管做好相關(guān)記錄記載。

7.規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)督檢查后填寫監(jiān)督檢查記錄，養(yǎng)殖場業(yè)主在監(jiān)督執(zhí)法檢查表上簽字確認(rèn)。

8.規(guī)模場“瘦肉精”監(jiān)管如實(shí)填寫抽樣單、原始檢測記錄、檢測結(jié)果通知單，并按規(guī)定報監(jiān)測結(jié)果報告單。

9.無害化處理監(jiān)管?，F(xiàn)場監(jiān)督人員監(jiān)督畜主對病死動物按無害化處理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行無害化處理，填寫無害化處理監(jiān)督記錄，對無害化處理現(xiàn)場進(jìn)行拍照。經(jīng)站長審核后，按月向市動物衛(wèi)生監(jiān)督所提供現(xiàn)場無害化處理照片。

10.檔案柜。主要用于保存各類歸檔資料，由專人負(fù)責(zé)管理。檔案資料按歸檔，分為文件類、動物防疫類、動物檢疫類、產(chǎn)品質(zhì)量安全類及其他資料類。

三、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。站內(nèi)工作明確專人，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)工作的統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)，確保按時完成任務(wù)。

畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站

2018年1月1日