第一篇：盤錦市城市供水管理辦法

盤錦市人民政府令

第46號

《盤錦市城市供水管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長 蹇 彪 二○一三年八月十五日

盤錦市城市供水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水，根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市公共供水，是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生產(chǎn)、生活和其他各項建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生產(chǎn)、生活和其他各項建設(shè)提供用水。

城市供水單位包括城市公共供水和自建設(shè)施供水的企業(yè)和單位。二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水儲存、加壓后再供用戶的供水形式。

第三條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水監(jiān)督管理工作。城市規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、物價、財政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，配合城市建設(shè)行政主管部

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門做好城市供水用水的管理工作。

第五條 城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，確保供水安全，優(yōu)先保障城市居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)供水和其他用水。

第二章 供水水源管理

第六條 城市人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后公布；劃定跨行政區(qū)的飲用水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定，并報經(jīng)共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。

第七條 劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)識，并采取措施，禁止一切污染水質(zhì)的活動，保證供水安全。

第八條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)行政主管部門的意見。城市建設(shè)行政主管部門所提意見應(yīng)當(dāng)包括城市公共供水管網(wǎng)能否滿足需要、是否符合城市總體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

第三章 供水工程建設(shè)

第九條 城市供水工程包括公共供水工程及用戶自建供水工程。城市公共供水工程是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水的工程，由政府組織建設(shè)；自建供水工程是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)提供用水的工程，由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)。

第十條 公共供水管網(wǎng)水壓在達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下仍然不能滿足用水需要或在用水高峰期間不能滿足用水需要的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)二次加壓設(shè)施。

第十一條 新建住宅的二次加壓設(shè)施建成并經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格后，需移交城市自來水供水企業(yè)，由其負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

已建住宅建有二次加壓設(shè)施的，其二次供水設(shè)施和小區(qū)庭院管網(wǎng)經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格后，可以移交給自來水供水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理

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維護(hù)，自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以接收。

城市自來水供水企業(yè)接收的二次加壓設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用計入供水企業(yè)成本。

第十二條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃和年度建設(shè)計劃進(jìn)行；對于自建供水工程的用戶，必須持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、1:500綜合平面位置圖以及內(nèi)部供水設(shè)施系統(tǒng)圖，到城市建設(shè)行政主管部門辦理臨時或永久用水手續(xù)。

第十三條 供水工程竣工后，由建設(shè)單位組織供水、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項目，須出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明，方能供水。用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。

第四章 供水設(shè)施管理

第十四條 供水設(shè)施包括城市自來水供水企業(yè)管理的取水深井、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進(jìn)戶水表等公共供水設(shè)施和用戶自建的供水管道及其附屬設(shè)施。

第十五條 供水設(shè)施管理和維修的界限為：非居民用戶總水門、住宅單元進(jìn)戶總水門和總水門以外的供水設(shè)施的管理及維修由城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

居民用戶計量水表以后的（不含水表）供水設(shè)施由用戶管理和維修?？偹T至用水計量水表（含水表）之間的供水設(shè)施的管理及維修：有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的，由其委托的物業(yè)服務(wù)單位或委托城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)。已繳納維修資金的，維護(hù)費(fèi)用從維修資金中列支；未繳納維修資金的，其維護(hù)費(fèi)用從建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)建立的維修資金中列支。

市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施，由其使用單位負(fù)責(zé)管理和維修。

第十六條 城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護(hù)區(qū)：

（一）水源供電架空線路垂直投影5米以內(nèi)、地下電纜1.5米以內(nèi)；

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（二）城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi)；

（三）城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi)；

（四）居民供水加壓泵站外圍10米區(qū)域以內(nèi)。

城市自來水供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行設(shè)施檢修時，任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。

公共供水管道穿越河床、堤壩，應(yīng)當(dāng)于所在位置設(shè)立明顯標(biāo)志。在其上游300米至下游500米河段管線的區(qū)域內(nèi)，禁止采砂、取土；河道疏浚、堤防整修施工時，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前通知城市自來水供水企業(yè)，并采取有效保護(hù)措施，避免供水設(shè)施受到損壞。

第十七條 禁止下列損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能的行為：

（一）在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)挖坑取土、采砂、建造建筑物和構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物；

（二）擅自啟閉、改裝、遷移、拆除、損毀公共供水設(shè)施；

（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)、產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

（四）其他危害城市公共供水設(shè)施的行為。

第十八條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，以保證生產(chǎn)及生活用水所需。

第十九條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實施。

第二十條 用戶使用的水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在新建房屋中安裝的水表，應(yīng)當(dāng)依法向法定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。

用戶對水表計量準(zhǔn)確度有異議的，可在五日內(nèi)向城市供水單位提出水表檢驗申請，由具有檢測資質(zhì)的計量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試。經(jīng)測試符合國家規(guī)定的水表可繼續(xù)使用，測試費(fèi)用由用戶承擔(dān)；不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水表由供水企業(yè)承擔(dān)測試費(fèi)用并及時更換。

第五章 供水管理

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第二十一條 城市供水實行特許經(jīng)營管理，未取得特許經(jīng)營并未依法登記，任何單位和個人不得從事城市供水活動。

第二十二條 城市供水單位，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)、水壓檢測制度，按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)及水質(zhì)檢測點(diǎn)，以保證自來水供水水質(zhì)水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測。

第二十四條 城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的，城市供水單位應(yīng)當(dāng)選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在使用前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。

第二十五條 城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格后，方可投入使用。

第二十六條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）編制供水安全計劃并報城市建設(shè)行政主管部門備案；

（二）按照有關(guān)規(guī)定，對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng)；

（三）建立健全水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力；

（四）按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法，定期檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)；

（五）做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作；

（六）按月向城市建設(shè)行政主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)；

（七）按照城市建設(shè)行政主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息；

（八）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。

第二十七條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市供水

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水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報城市建設(shè)行政主管部門備案，并定期組織演練。

第二十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者城市建設(shè)行政主管部門報告。

城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報告的，應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)行政主管部門報告，同時向同級衛(wèi)生行政主管部門報告。接到安全事故或者安全隱患報告的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向城市人民政府報告，并通知有關(guān)城市供水單位。

第二十九條 發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大，并保障有關(guān)單位和個人的用水；有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況，組織搶險搶修。

城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在采取應(yīng)急措施的同時，通知用水單位和個人，并向城市建設(shè)行政主管部門報告。

停水后如恢復(fù)供水需出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明。

第三十條 城市供水單位及承擔(dān)二次加壓供水的單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。供水設(shè)施發(fā)生故障時，供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時搶修；因工程施工設(shè)備檢修等原因臨時停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用戶；因突發(fā)事故停止供水的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并向城市建設(shè)行政主管部門報告；連續(xù)超過24小時不能正常供水的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證生活用水需要。

第六章 用水管理

第三十一條 城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與非居民用戶簽訂“供用水合

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同”，明確供、用水雙方權(quán)利和義務(wù)。供水合同的內(nèi)容包括供水方式、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供水時間、供水水壓、供水地址、供水性質(zhì)、供水水價、水費(fèi)結(jié)算方式，供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任及爭議解決方式等條款。

凡申請用水開戶、改變用水性質(zhì)、臨時用水、中止用水、停止用水、恢復(fù)用水、更名過戶等，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)開戶、變更等手續(xù)。供水、用水雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要簽訂供用水合同。

用戶申請中止用水、停止用水、更名過戶的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)的同時，結(jié)清所欠水費(fèi)。

第三十二條 城市供水價格實行分類水價。根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水五類。居民生活用水實行階梯水價。各類水價之間的比價關(guān)系由城市人民政府價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況確定。

第三十三條 制定城市供水價格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。

城市供水價格由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。成本和費(fèi)用按國家財政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定核定。

第三十四條 城市自來水供水企業(yè)需要調(diào)整供水價格時，應(yīng)向城市人民政府價格主管部門提出書面申請，調(diào)價申報文件應(yīng)抄送城市建設(shè)行政主管部門。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時將意見函告同級人民政府價格主管部門，以供同級價格主管部門統(tǒng)籌考慮。

城市供水價格的調(diào)整，由城市人民政府價格主管部門審核，報城市人民政府核準(zhǔn)后，報省級人民政府價格主管部門審批后執(zhí)行。

第三十五條 城市供水應(yīng)實行裝表到戶、抄表到戶、計量收費(fèi)。用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費(fèi)。自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月逐戶查驗水表，并收繳水費(fèi)。

第三十六條 城市公共供水的居民住宅實行一戶一表、水表出戶的用水模式。

新建居民住宅，應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求進(jìn)行設(shè)計、施工。對已建成的居民住宅，應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶的要求，逐步進(jìn)行改造。

第三十七條 用戶逾期未繳納水費(fèi)的，城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)

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出繳費(fèi)通知并送達(dá)到戶。無正常原因或特殊理由的，連續(xù)兩個月不交水費(fèi)的，城市自來水供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。

第三十八條 用水不能依表計量的，按照下列規(guī)定收費(fèi)：

（一）水表自然損壞，按照用戶前3個月的平均用水量收費(fèi)；

（二）因特殊原因不能安裝水表的，按照供用雙方約定定量收費(fèi)；

（三）用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水的，按照技術(shù)推定收費(fèi)。技術(shù)推定的方法為：單位時間管徑流量×?xí)r間×水價。在對竊水時間無法認(rèn)定時，按照不少于180日不多于360日計算；居民用戶每日不少于6小時不多于10小時；非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的2倍計算。

第三十九條 因施工不當(dāng)?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的，由過失責(zé)任人依法賠償，并按照實際水量的損失，向城市自來水供水企業(yè)賠付水費(fèi)。

賠付水費(fèi)的計算方法為：單位時間管徑流量×損壞時間×水價。第四十條 嚴(yán)禁盜用城市公共供水。盜用城市公共供水是指以非法占有為目的，采用下列非法手段，盜取城市公共供水的行為：

（一）未經(jīng)城市自來水供水企業(yè)批準(zhǔn)，擅自在城市供水管道及附屬設(shè)施上打孔，私接管道盜水的；

（二）未經(jīng)城市自來水供水企業(yè)批準(zhǔn)，非火警擅自啟用公共消火栓盜水的；

（三）繞越城市自來水供水企業(yè)水表盜水的；

（四）拆除、偽造、開啟水表防盜裝置盜水的；

（五）改裝、損壞水表裝置使其少計量或不計量盜水的；

（六）對磁卡水表的磁卡非法充值后盜水的；

（七）用其他方式盜用城市公共供水的。

盜用城市公共供水的水量、金額的認(rèn)定參照本辦法之第三十八條第三款規(guī)定執(zhí)行。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《城市供水水質(zhì)管

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理規(guī)定》第二十九條予以處罰：

（一）供水水質(zhì)達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（二）城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；

（三）對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的；

（四）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的；

（五）城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的；

（六）二次供水管理單位，未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（七）城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；

（八）違反本辦法，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。第四十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三十條予以處罰：

（一）城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；

（二）城市供水單位未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的。

第四十三條 城市供水單位有下列行為之一的，依據(jù)《城市供水條例》第三十三條予以處罰：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第四十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《城市供水條例》第三十五條予以處罰：

（一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的；

（二）盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及附屬設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與

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城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

（七）擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的。

第四十五條 城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十六條 本辦法規(guī)定以外的供用水管理事宜，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣的供用水管理事宜可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：盤錦市城市商品房屋租賃管理辦法

盤錦市人民政府令

第50號

《盤錦市城市商品房屋租賃管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長 蹇 彪

二○一三年八月十五日

盤錦市城市商品房屋租賃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市城市商品房屋租賃管理，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《商品房屋租賃管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的商品房屋租賃及其監(jiān)督管理。

第三條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作，其所屬的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃管理工作。

縣人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作。

第五條 本辦法所稱房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容 —1—

由當(dāng)事人雙方約定，一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋租賃當(dāng)事人的姓名（名稱）和住所；

（二）房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；

（三）租金和押金數(shù)額、支付方式；

（四）租賃用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；

（六）租賃期限；

（七）房屋維修責(zé)任；

（八）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；

（九）爭議解決辦法和違約責(zé)任；

（十）其他約定。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定房屋被征收或拆遷時的處理辦法。

市建設(shè)主管部門可以會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，供當(dāng)事人選用。

第八條 出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原房屋設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于10平方米。

廚房、衛(wèi)生間、陽臺、車庫和地下儲藏室等不得出租供人員居住。

第九條 出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。未及時修復(fù)損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任或者減少租金。

房屋租賃合同履行期間，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

第十條 承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施，不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。

承租人因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 承租人轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意。

承租人未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。

第十二條 房屋租賃期間內(nèi)，因贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

承租人在房屋租賃期間死亡的，其生前共同居住人或合法繼承人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

第十三條 房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)提前3個月書面通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

第十四條 房屋租賃合同訂立后30日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市、縣建設(shè)主管部門以及房屋所在地公安派出所申請房屋租賃登記備案。

房屋租賃當(dāng)事人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案。

第十五條 申請房屋租賃登記備案，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋租賃當(dāng)事人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；

（四）建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第十六條 對符合下列要求的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明：

（一）申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式；

（二）出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致；

（三）不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的情形。

申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)充的內(nèi)容。

第十七條 經(jīng)房屋所在地公安派出所審核，符合本辦法規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。

第十八條 承租人是外來暫住人員的，出租人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報暫住戶口登記，并辦理暫住證。由市、縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一登記、備案。

第十九條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第二十條 房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當(dāng)向原登記備案部門補(bǔ)領(lǐng)。

第二十一條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，到原房屋租賃登記備案部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第二十二條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。

房屋租賃登記備案記載的信息應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）出租人的姓名（名稱）、住所；

（二）承租人的姓名（名稱）、身份證件種類和號碼；

（三）出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限；

（四）其他需要記載的內(nèi)容。

第二十三條 工商行政管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)管理部門辦理稅務(wù)登記，公安部門辦理暫住戶口登記時，對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的，應(yīng)查驗市、縣建設(shè)行政主管部門出具的房屋租賃登記備案證明；對發(fā)現(xiàn)出租人未辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)及時告知市、縣建設(shè)行政主管部門。

第二十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按照《商品房屋租賃管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

第二十五條 市、縣建設(shè)行政主管部門對符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請不予辦理、對不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請予以辦理，或者對房屋租賃登記備案信息管理不當(dāng)，給租賃當(dāng)事人造成損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 保障性住房租賃按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋租賃和監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：盤錦市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理辦法

盤錦市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督和管理，保證拆遷補(bǔ)償安置資金專項用于城市房屋拆遷補(bǔ)償和安置，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《盤錦市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的繳存、提取使用的監(jiān)督管理。

第三條 盤錦市房產(chǎn)局是全市房屋拆遷管理部門，負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督和管理。

辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合盤錦市房產(chǎn)局做好拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管工作。

第四條 建設(shè)單位需要拆遷房屋的，必須在辦理房屋拆遷許可證之前，在房屋拆遷管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金專門帳戶，足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金。

辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須如實向房屋拆遷管理部門出具拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置資金到位證明。

第五條 拆遷補(bǔ)償安置資金包括被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置資金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)以及其他按有關(guān)規(guī)定應(yīng)支付的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用。

第六條 對城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金實行專戶專存、?？顚Ｓ玫墓芾碓瓌t。專門帳戶的資金只能用于對被拆遷人的補(bǔ)償安置，拆遷人不得以任何理由挪作他用。

第七條 拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度由房屋拆遷管理部門依據(jù)拆遷現(xiàn)場調(diào)查摸底情況和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案資料，按照現(xiàn)行拆遷政策的補(bǔ)償項目及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)足額核算。

第八條 建設(shè)單位存款前應(yīng)就拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督事宜同辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和房屋拆遷管理部門簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督協(xié)議，明確房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用、審批程序及違反協(xié)議的法律責(zé)任等。

第九條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷進(jìn)度向拆遷人預(yù)支一定數(shù)額的資金。續(xù)撥資金時，由房屋拆遷管理部門根據(jù)已鑒證的拆遷協(xié)議資金額度，向辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具撥款通知單。

辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)接到房屋拆遷管理部門出具的撥款通知單后，應(yīng)及時為拆遷人辦理提款業(yè)務(wù)。

第十條 拆遷人與被拆遷人未能達(dá)成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)房屋拆遷管理部門裁決，拆遷人應(yīng)當(dāng)按裁決書確定的資金數(shù)額向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)。拆遷人拒不支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)的，被拆遷人可持生效的裁決書和房屋拆遷管理部門出具的撥款通知單到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

因拆遷人的原因?qū)е卤徊疬w人不能按期回遷且拒不支付超期租房費(fèi)，引發(fā)被拆遷人上訪的，房屋拆遷管理部門可按拆遷協(xié)議約定的超期租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接提取拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)管資金，并向被拆遷人支付超期租房費(fèi)。

因拆遷人的原因?qū)е卤徊疬w人延期不能回遷，引發(fā)被拆遷人上訪的，在規(guī)定時間內(nèi)，拆遷人不能平息上訪，房屋拆遷管理部門有權(quán)按回遷樓市場評估價，直接提取拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)管資金，對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第十一條 拆遷人與被拆遷人達(dá)成貨幣補(bǔ)償拆遷協(xié)議的，拆遷人持房屋拆遷管理部門簽開的撥款通知單，到金融機(jī)構(gòu)提取拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)管資金，在被拆遷房屋拆除之前，向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

拆遷人與被拆遷人達(dá)成產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷協(xié)議的，在被拆遷房屋拆除之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置資金轉(zhuǎn)存盤錦市房產(chǎn)局在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的盤錦市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金專門帳戶。

第十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置資金，由房屋拆遷管理部門按回遷樓工程進(jìn)度和回遷安置情況回?fù)堋?/p>

回遷樓二層主體工程完工時，回?fù)墚a(chǎn)權(quán)調(diào)換安置資金總額的20%。回遷樓主體全部完工時，回?fù)?"0%?；剡w樓竣工驗收后，再回?fù)?0%。回遷安置結(jié)束后，剩余資金全部回?fù)堋?/p>

第十三條 拆遷安置結(jié)束后，房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷人的申請向金融機(jī)構(gòu)出具房屋拆遷補(bǔ)償安置資金撥款通知單和撤戶通知單。

第十四條 拆遷人因其他原因形成的債權(quán)債務(wù)糾紛，司法部門強(qiáng)行凍結(jié)或劃撥資金導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向房屋拆遷管理部門通報，由房屋拆遷管理部門責(zé)令拆遷人停止拆遷。拆遷人將不足部分資金補(bǔ)齊后，方可繼續(xù)拆遷。

第十五條 具體辦理拆遷補(bǔ)償安置資金存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，不得將拆遷人存儲于專門帳戶上的拆遷補(bǔ)償安置資金劃轉(zhuǎn)還貸及付息。

第十六條 本辦法由盤錦市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號】盤錦市人民政府令2013年第49號 【發(fā)布日期】2013-08-15 【生效日期】2013-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】盤錦市人民政府

盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法 盤錦市人民政府令第49號

《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長 蹇彪

二○一三年八月十五日

盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣等。

第三條 盤錦市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?，并接受市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣（區(qū)）人民政府安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通、環(huán)保等有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府所屬的建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度、燃?xì)獍踩a(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識，提高全民的燃?xì)獍踩庾R。第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

優(yōu)先發(fā)展管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)；扶持具有一定經(jīng)營實力的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者整合市場，從事瓶裝燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。

逐步取消居住小區(qū)內(nèi)的管道液化氣經(jīng)營活動。

第七條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見。

第八條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合基本建設(shè)程序，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，并經(jīng)市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門審查同意。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收資料和燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行保障方案報市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門備案。第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)

第九條 對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度，從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，具備《遼寧省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》規(guī)定條件的，由市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。申請人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

第十條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)該按照燃?xì)饨?jīng)營許可證批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。禁止個人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動。

對從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的燃?xì)饨?jīng)營者，瓶裝燃?xì)獬溲b單位均應(yīng)與其簽訂供氣協(xié)議，并對其從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的安全管理負(fù)全責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對所屬的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查，每年至少為用戶免費(fèi)提供一次全面的燃?xì)庠O(shè)施安全檢查，建立完整的檢查檔案。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向社會公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)、搶險電話等信息，設(shè)專人24小時值班，并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。第十一條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/p>

（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動。

第十二條 管道燃?xì)庠O(shè)施管理界限的劃分以管道燃?xì)馄髽I(yè)收費(fèi)結(jié)算的燃?xì)獗頌榻?，燃?xì)獗砬埃ê細(xì)獗恚┑娜細(xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造；燃?xì)獗砗蟮娜細(xì)庠O(shè)施由用戶承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，燃?xì)庥脩艨梢晕泄艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)具體負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的工作，所需費(fèi)用由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)。

第十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩簟?/p>

燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩粽Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才?，并?0個工作日前向所在地建設(shè)行政主管部門報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第十四條 有下列情況之一的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?/p>

（一）管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）建設(shè)行政主管部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。

第十五條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度，確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。市、縣（區(qū)）地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、建設(shè)管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第十六條 燃?xì)怃N售價格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。市、縣人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

第十七條 通過道路運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)及車輛，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)，取得市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路運(yùn)輸證》，并按許可范圍經(jīng)營。第十八條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 儲存燃?xì)獬錃鈿馄康膯挝粦?yīng)當(dāng)有專用倉庫存放氣瓶。燃?xì)鈿馄總}庫應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，燃?xì)鈿馄看娣艛?shù)量應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。

第二十條 燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出充裝許可書面申請。經(jīng)審查，確認(rèn)符合條件者，由省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的，不得從事燃?xì)鈿馄砍溲b工作；《氣瓶充裝許可證》有效期為4年，有效期滿前，燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請或未獲準(zhǔn)更換《氣瓶充裝許可證》的，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。第二十一條 燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）燃?xì)鈿馄砍溲b單位對其使用者供氣實行《充裝液化石油氣登記卡》制度?！冻溲b液化石油氣登記卡》由市建設(shè)行政主管部門按省規(guī)定的統(tǒng)一格式印制，由氣瓶充裝單位向其供氣使用者發(fā)放。

民用液化石油氣經(jīng)營者每次向使用者供氣，應(yīng)當(dāng)在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號、規(guī)格、收費(fèi)金額、供氣單位和經(jīng)辦人姓名。

（二）燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)采用計算機(jī)對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號和打充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門備案。鼓勵采用條碼等先進(jìn)信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。

（三）燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對穩(wěn)定。充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級或市級以上質(zhì)監(jiān)部門考核，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。

（四）燃?xì)鈿馄砍溲b單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

（五）燃?xì)鈿馄砍溲b前和充裝后，應(yīng)當(dāng)由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對氣瓶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超裝、錯裝、泄漏或其他異?，F(xiàn)象的，要立即進(jìn)行妥善處理。

充裝時，充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行充裝。對未列入安全技術(shù)規(guī)范或國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。

（六）燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）任何單位和個人不得改裝燃?xì)鈿馄炕驅(qū)髲U氣瓶翻新后使用。

第二十二條 市質(zhì)量監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)鈿馄砍溲b單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：自有燃?xì)猱a(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、自有燃?xì)猱a(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負(fù)責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求每年報送上述材料。

市質(zhì)監(jiān)部門每年應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查結(jié)果上報省級質(zhì)監(jiān)部門。對監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位，報請省級質(zhì)監(jiān)部門吊銷充裝許可證書。

市質(zhì)監(jiān)部門所屬的氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。第四章 燃?xì)馐褂?/p>

第二十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能培訓(xùn)。

第二十四條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>

（六）盜用燃?xì)猓?/p>

（七）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>

第二十五條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項向市、縣人民政府價格主管部門、建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。第二十六條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。第二十七條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。

燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。第二十八條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)，并持《資質(zhì)證書》到工商行政管理部門辦理注冊登記后，方可在我市從事安裝、維修業(yè)務(wù)。從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、通訊工具；

（二）有4名以上有工程、經(jīng)濟(jì)、會計等專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中有工程系列職稱的人員不少于2人；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)且取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《職業(yè)技能崗位證書》安裝、維修作業(yè)人員；

（四）有必備的安裝、維修的設(shè)備、工具和檢測儀器；

（五）有完善的安全管理制度。

第二十九條 取得《資質(zhì)證書》的安裝、維修企業(yè)由市、縣建設(shè)行政主管部門編制《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)目錄》，并通過媒體等形式向社會公布。

第三十條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢。第三十一條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第三十二條 市、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

第三十三條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報告。

第三十六條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案并報市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣措施。第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

第三十八條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第三十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向建設(shè)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第四十條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。

市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十一條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第四十二條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，依照有關(guān)法律、法規(guī)報告和調(diào)查處理。第七章 法律責(zé)任

第四十三條 市、縣人民政府及其建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，以及其他未依照本辦法履行職責(zé)的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十四條處罰。

第四十四條 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十五處罰。

燃?xì)饨?jīng)營者未按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十五處罰。

擅自用液化石油氣槽車直接對鋼瓶充氣或鋼瓶之間互充液化石油氣的，按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第二十四條處罰。

非居民生活液化石油氣使用者未經(jīng)民用液化石油氣行政主管部門審查合格而用氣的，按照《遼寧省民用液化石油氣管理條例》第三十一條處罰。

未取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)《資質(zhì)證書》從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，按照《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》第三十三條處罰。第四十五條 燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十六條處罰。

（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/p>

（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，或者未對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的。

第四十六條 氣瓶充裝單位對其使用者供氣未實行《充裝液化石油氣登記卡》制度或者未在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號、規(guī)格、收費(fèi)金額、供氣單位和經(jīng)辦人姓名的，按照《遼寧省液化石油氣管理條例》第三十一條處罰。

銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃?xì)獾?，按照《城?zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十七條處罰。

第四十七條 氣瓶充裝單位有下列行為之一的，按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第四十八條處罰。

（一）充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

（二）對使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝；

（三）充裝前未認(rèn)真檢查氣瓶鋼印標(biāo)志和顏色標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行瓶內(nèi)余氣檢查或抽回氣瓶內(nèi)殘液而充裝氣瓶，造成氣瓶錯裝或超裝的；

（四）對氣瓶進(jìn)行改裝和對報廢氣瓶進(jìn)行翻新的；

（五）未按規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽的；

（六）負(fù)責(zé)人或者充裝人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的。

第四十八條 冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十七條處罰。

第四十九條 燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的，未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十八條處罰。

第五十條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有下列行為之一的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第四十九條處罰。

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門的；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p>

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置的；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)獾模?/p>

（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>

（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的；

（八）燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。盜用燃?xì)獾?，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五十一條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五十條處罰。

（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；

（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；

（四）未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五十二條 侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由市、縣建設(shè)行政主管部門按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五十一條處罰。

第五十三條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》第五十二條處罰。第八章 附 則

第五十四條 本辦法下列用語的含義：

（一）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔?、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（二）燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶?，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴?、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。第五十五條 農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡巨k法執(zhí)行。

第五十六條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法

盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村

環(huán)境綜合管理辦法

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村容鎮(zhèn)貌管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的村鎮(zhèn)環(huán)境，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》和《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》的實施意見等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、涉農(nóng)街道和社區(qū)（以下簡稱村鎮(zhèn)）村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本辦法，應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃和市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

第四條 村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、專人管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條 村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔部門，具體負(fù)責(zé)本村鎮(zhèn)保潔和垃圾收集工作。

鎮(zhèn)宜居管理辦公室負(fù)責(zé)各行政村的日常管理和考核?？h（區(qū)）人民政府及其綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。市住建部門和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對各縣（區(qū)）宜居辦和綜合執(zhí)法部門的農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和綜合評價。

第六條 村鎮(zhèn)的所有單位和個人，都應(yīng)遵守本辦法，并有權(quán)對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進(jìn)行制止和舉報。

第二章 責(zé)任分工

第七條 村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、居民實行屬地管理，進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第八條 村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實行分工負(fù)責(zé)：

（一）主次干道、廣場、綠地、水域、河道、公共廁所、垃圾收集及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生保潔部門負(fù)責(zé)；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)住宅小區(qū)由居民委員會或物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）車站、停車場、影劇院、文化館、體育場等公共場所由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（四）集貿(mào)市場由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)；

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由 其自行負(fù)責(zé)；

（六）經(jīng)營性門店、攤點(diǎn)等由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

（七）建筑工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)；

（八）家庭庭院、畜牧飼養(yǎng)點(diǎn)、自用廁所以及柴草、垃圾、糞肥堆放的場地，由住戶負(fù)責(zé)；

（九）農(nóng)作物大棚及其看護(hù)房，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營人負(fù)責(zé)；

（十）村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾的收集及簡單分類。其中，可降解垃圾運(yùn)送至填埋池處理，不可講解垃圾運(yùn)送至垃圾存放點(diǎn)；

市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)部門負(fù)責(zé)將各行政村垃圾存放點(diǎn)內(nèi)不可降解垃圾收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處置。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級以上人民政府的規(guī)定，與臨街企事業(yè)單位或部門、家庭簽訂責(zé)任書，實行“門前四包”責(zé)任制，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實施。“門前四包”內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）包衛(wèi)生

1、負(fù)責(zé)房前屋后清潔衛(wèi)生，保障房屋周圍無污水、無油污、無痰跡、無果殼、無紙屑等垃圾，個體商戶還需負(fù)責(zé)經(jīng)營門市部和攤點(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生。

2、村民門前、院內(nèi)及道路兩側(cè)無柴草亂放、糞土亂堆、電線亂拉、雜物亂放等臟、亂、差現(xiàn)象。

3、保持房屋外觀整潔，外墻面及時清潔、粉刷，禁止亂貼亂畫。

4、牲畜和家禽一律實施圈養(yǎng)，圈舍整潔衛(wèi)生，無污物穢氣。

（二）包綠化

1、負(fù)責(zé)管護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木花草和綠化設(shè)施，保持門前人行道樹木、綠地?zé)o損壞、缺株和踐踏、無塑料袋、紙屑、雜物等。

2、制止和勸阻攀折樹木、踐踏草坪、借助樹木搭棚和懸掛衣物、損壞花草樹木和綠化設(shè)施、擅自占用綠地等行為。

（三）包秩序

1、自覺做到并制止他人不亂搭建、亂堆放、亂晾曬、亂懸掛。

2、室外物品堆放整齊，車輛?？坑行?。

3、不擅自設(shè)置占道標(biāo)牌、燈箱及戶外廣告。

4、負(fù)責(zé)維護(hù)房屋周圍秩序，不倚門設(shè)攤、占道擺攤、占道停（洗）車。

5、不越門占道打麻將、下棋、打牌、喝茶等，并有義務(wù)及時勸阻他人在責(zé)任區(qū)內(nèi)的不文明行為。

（四）包公共設(shè)施

1、維護(hù)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施不損失、不丟失。

2、維護(hù)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的供排水設(shè)施。

3、維護(hù)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的邊溝、入戶橋、道板磚、街沿石、護(hù)欄、消防栓、垃圾收集池、路燈及通訊設(shè)施等設(shè)施完好。

臨街單位和家庭應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定，做好村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三章 村容鎮(zhèn)貌管理

第十條 在村鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物，必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的格局、風(fēng)貌和特色。

第十一條 在村鎮(zhèn)設(shè)置雕塑或者標(biāo)志物的，須經(jīng)縣級建設(shè)行政主管部門同意，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

雕塑、牌匾、標(biāo)志物破損或者污染，其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時修整，保持其完美和整潔。

第十二條 村鎮(zhèn)居民住宅臨街的圍墻應(yīng)力求統(tǒng)一、整齊、美觀；倒塌的圍墻，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)；現(xiàn)存的用秸稈和樹枝形成的簡易圍欄，應(yīng)當(dāng)改造為統(tǒng)一、整齊的圍墻設(shè)施。

第十三條 村鎮(zhèn)道路路面、廣場、公用設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，任何單位和個人不得擅自占用；確需臨時 占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)出資修復(fù)。

施工單位對挖掘村鎮(zhèn)道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的污泥、污物，必須及時出資清運(yùn)，保持路面整潔。

對在規(guī)定期限內(nèi)不能修復(fù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)主管部門組織修復(fù)，所需費(fèi)用由臨時占用、挖掘單位按照本地標(biāo)準(zhǔn)定額支付。對不能及時清運(yùn)污泥、污物的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管部門組織清運(yùn)，所需費(fèi)用由施工單位按照實際需要支付。

第十四條 村鎮(zhèn)的施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋設(shè)施和施工標(biāo)志，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆（擺）放整齊，渣土、垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)；停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地。

第十五條 村鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)不得設(shè)置廢品收購站點(diǎn)。其他地段設(shè)置的廢品收購站點(diǎn)，廢品收購單位、個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場地管理，不得影響村容鎮(zhèn)貌，污染周圍環(huán)境。

第十六條 設(shè)置廣告、招牌、路標(biāo)、畫廊、霓虹燈、站停、站牌等設(shè)施，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。對破損的設(shè)施，設(shè)置單位、個人應(yīng)當(dāng)及時維修；對脫落、倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位、個人應(yīng)當(dāng)及時拆除；超過審批使用期限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。

第十七條 在道路兩側(cè)和公共場所設(shè)置停車場、存車處，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并應(yīng)設(shè)置標(biāo)志；車輛擺放要整齊，不得妨礙交通。

第十八條 臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應(yīng)當(dāng)整潔、美觀，不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應(yīng)當(dāng)及時改造更新。

第十九條 臨街單位、門店的牌匾以單體建筑為單位，應(yīng)當(dāng)保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔、用字準(zhǔn)確規(guī)范。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條 村鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 各行政村以村民組為單位，每一村民組設(shè)定一名專職保潔員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。

村鎮(zhèn)保潔員的經(jīng)費(fèi)支出在市、縣（區(qū)）專項資金中列支。

第二十二條 村鎮(zhèn)在進(jìn)行建設(shè)和改造時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位設(shè)立生活廢棄物的清掃、收集等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與工程項目同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用；經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算，由主體工程項目建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

第二十三條 任何單位和個人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變使用功能。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，按照先建后拆或者價值補(bǔ)償?shù)脑瓌t，由拆遷單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

村鎮(zhèn)居民家庭用廁所應(yīng)符合國家和省規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行無公害處理。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)可降解垃圾填埋池，填埋池的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾，不得倒入生活垃圾收集容器或垃圾池，由單位或者個人自行清運(yùn)；無力自行清運(yùn)的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)。

醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 村鎮(zhèn)內(nèi)主要道路行駛的運(yùn)載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏。

第二十七條 應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好，對破損、陳 舊的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時更新或者修復(fù)。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)逐步實行社會化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸、處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。

第五章 禁止行為

第二十九條 村鎮(zhèn)內(nèi)禁止下列行為：

（一）在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈；

（二）擅自對臨街建筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建；

（三）在臨街的建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄；

（四）在臨街的建筑物、構(gòu)筑物外吊掛有礙觀瞻的物品；

（五）在庭院圍墻外堆放柴草、垃圾、糞肥、灰堆和雜物堆；

（六）擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；

（七）擅自占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置牌匾和從事維修等經(jīng)營活動；

（八）在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響村容鎮(zhèn)貌的地點(diǎn)停放各類車輛；

（九）在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃、張貼宣傳品；

（十）隨意傾倒垃圾、污水；

（十一）利用道路打場曬谷；

（十二）村鎮(zhèn)內(nèi)，除鴨、鵝等水禽外，其他家禽必須圈養(yǎng)；

（十三）向河道、水體傾倒垃圾、扔廢棄物、排放污水等；

（十四）牲畜糞便等未經(jīng)無害化處理直接向邊溝排放；

（十五）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、塑料袋，不得亂潑臟水，亂倒垃圾，亂堆雜物；

（十六）在露天公共場所和垃圾收容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或其它廢棄物；

（十七）在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余；

（十八）垃圾未進(jìn)行分類，直接投放到垃圾填埋池；（十九）其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。第六章 法律責(zé)任

第三十條 違反第八條、第九條、第二十九條第（十二）款規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處200元以上1000元以下罰款。

第三十一條 違反第十一條第一款、第十三條、第十六條、第十七條、第二十九條第（一）項、第（二）項、第（六）項至第（九）項規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止 違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補(bǔ)救措施。對非經(jīng)營性行為，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

第三十二條 違反第十二條第二款、第十四條、第二十九條第（五）項、第（十）項、第（十一）項、第（十三）項至第（十八）項規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處20元以上1000元以下罰款。

第三十三條 違反第二十六條規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，清除污染，并處每車次50元以上500元以下罰款。

第三十四條 違反第二十九條第（三）項、第（四）項規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，限期拆除違法設(shè)施；對非經(jīng)營性行為的，處50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為的，處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處其損壞設(shè)施造價1倍的罰款，其中，非經(jīng)營性活動中的違法行為，罰款不得超過1000元；經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，罰款不得超過3萬元，無違法所得的，罰款不得超過1萬元；竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，構(gòu)成治安管理處罰 的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由相關(guān)部門參照《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法實施辦法》的規(guī)定實施處罰。

第三十七條 侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十條 本辦法由盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

第四十二條 本辦法自2015年 月 日起施行。