第一篇：供電監(jiān)管辦法-國家能源局

附件

《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》

第一章

總

則

第一條 為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家能源局依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

第三條 供電監(jiān)管應(yīng)當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。

第四條 供電企業(yè)應(yīng)當依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受國家能源局及其派出機構(gòu)（以下簡稱能源監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第五條 任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向能源監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法處理。

第二篇：國家能源局職責(zé)

國家能源局

國家能源局共設(shè)綜合、政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、能源節(jié)約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個司，編制112人。2013年3月，《國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》將現(xiàn)國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責(zé)整合，重新組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理；不再保留國家電力監(jiān)管委員會?，F(xiàn)任局長 吳新雄 機構(gòu)屬性

副部級單位發(fā)改委直屬機構(gòu) 總部地址 北京

1機構(gòu)職責(zé)

（一）研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，起草有關(guān)能源法律法規(guī)草案和規(guī)章，推進能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（二）負責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制定能源行業(yè)標準，監(jiān)測能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

（三）負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織推進能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進步、成套設(shè)備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。[1]

（四）按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限，審批、核準、審核國家規(guī)劃內(nèi)和計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。

（五）負責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

（六）負責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術(shù)標準并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

（七）擬訂國家石油儲備規(guī)劃、政策并實施管理，監(jiān)測國內(nèi)外石油市場供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動用建議并組織實施，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸蛢湓O(shè)施項目，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。

（八）牽頭開展能源國際合作，與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議，協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作，按規(guī)定權(quán)限核準或?qū)徍四茉矗禾?、石油、天然氣、電力、天然鈾等）境外重大投資項目。

（九）參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和進出口總量建議。

（十）承擔國家能源委員會具體工作。

（十一）承辦國務(wù)院及國家發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。[1] 2機構(gòu)重組

2013年3月10日披露的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出，國務(wù)院將重新組建國家能源局，完善能源監(jiān)督管理體制。方案提出，將現(xiàn)國家能源局、電監(jiān)會的職責(zé)整合，重新組建國家能源局。主要職責(zé)是，擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責(zé)能源監(jiān)督管理等。同時，不再保留電監(jiān)會。改革后，國家能源局繼續(xù)由發(fā)展改革委管理。發(fā)展改革委主要是做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。[2]

重新組建國家能源局

3歷史沿革 國家能源局

國家能源局的前身可以追溯到新中國成立時設(shè)立的燃料工業(yè)部。1982年國務(wù)院能源委員會成立，承擔能源行業(yè)監(jiān)管職能。1988年能源部成立。1993年能源部撤消。

2008年成立國家能源局，下轄11個局機關(guān)?，F(xiàn)任局長是吳新雄。

2010年1月28日，為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國務(wù)院決定成立國家能源委員會。國務(wù)院總理溫家寶任主任，國務(wù)院副總理李克強任副主任。[3]

國家電監(jiān)會

國家電力監(jiān)管委員會前身可以追溯到1955年設(shè)立的電力工業(yè)部。1988年電力管理相關(guān)職能劃入新成立的能源部。

2003年國家電監(jiān)會成立，開始履行電力市場監(jiān)管者的職責(zé)，共有9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)?，F(xiàn)任電監(jiān)會主席是吳新雄。[3]

4機構(gòu)設(shè)置 內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，國家能源局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（副司局級）：

（一）綜合司。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和人事、黨群、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)管理、離退休干部工作;承擔能源行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警工作;承擔政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作。

（二）政策法規(guī)司。研究能源重大問題;組織起草有關(guān)能源法律法規(guī)和規(guī)章草案;承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（三）發(fā)展規(guī)劃司。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;承擔能源綜合業(yè)務(wù);承擔能源體制改革有關(guān)工作。

（四）能源節(jié)約和科技裝備司。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;承擔科技進步和裝備相關(guān)工作;組織擬訂能源行業(yè)標準。

（五）電力司。擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔電力體制改革有關(guān)工作;組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

（六）煤炭司。承擔煤炭行業(yè)管理工作;擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔煤炭體制改革有關(guān)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

（七）石油天然氣司（國家石油儲備辦公室）。承擔石油、天然氣行業(yè)管理工作;擬訂油氣開發(fā)、煉油發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;承擔石油天然氣體制改革有關(guān)工作;承擔國家石油儲備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。

（八）新能源和可再生能源司。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展;組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。

（九）國際合作司。承擔能源國際合作工作;擬訂能源對外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用;承擔機關(guān)外事工作。機關(guān)黨委負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在綜合司。

國家能源局前身、原國家發(fā)改委能源局機構(gòu)設(shè)置：綜合處、信息政策處、電力處、煤炭處、石油天然氣處、石油儲備辦、可再生能源處、國際合作處。[1]

第三篇：國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎獎勵辦法

國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎獎勵辦法

第一章 總則

第一條 為表彰對我國能源重大問題研究做出突出貢獻的單位和個人，調(diào)動能源領(lǐng)域及社會開展軟科學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，為各級能源管理部門提高能源科學(xué)管理和決策水平提供支持，特制定本辦法。

第二條

國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎屬于部委級獎勵，評審和授獎遵循公正、公平和依法公開原則。國家能源局負責(zé)維護其嚴肅性，對授獎成果嚴格把關(guān)審查。

第三條 國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎實行單位推薦申報制，每年評選一次。

第四條

國家能源局政策法規(guī)司負責(zé)組織能源軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎的評選工作。

第二章 獎項設(shè)置

第五條 國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎設(shè)一、二、三等獎三個等級。具體獲獎比例根據(jù)當年申報成果數(shù)量和質(zhì)量確定。若申報成果未能達到評獎標準，一等獎可為空缺。

第六條 每項獲獎成果獎勵的單位和個人實行限額制，單位不超過5個，個人不超過10人。受獎單位和受獎人由推薦單位在申報獎勵時按貢獻大小排序。

第七條 國家能源局對受獎單位頒發(fā)獎狀，對受獎個人頒發(fā)獲獎證書和獎金。

第三章 獎勵范圍

第八條 申報成果是以我國能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法規(guī)及相關(guān)重大問題為研究對象的軟科學(xué)研究成果，具有較高理論價值和重大應(yīng)用價值，對促進能源軟科學(xué)發(fā)展和政府科學(xué)決策有重要參考作用。申報成果范圍包括：

（一）能源軟科學(xué)基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論等方面的創(chuàng)新性研究成果；

（二）能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準，以及能源立法、體制改革等方面的研究成果；

（三）電力、煤炭、石油天然氣和新能源及可再生能源領(lǐng)域的重大問題研究成果；

（四）能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用等方面的研究成果；

（五）能源國際合作、對外開放和境外資源開發(fā)利用等方面的研究成果；

（六）能源安全、能源預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、能源管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的研究成果；

（七）其他相關(guān)能源問題的研究成果。

第九條 國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果的形式包括專著、研究（咨詢）報告、調(diào)研報告和論文等。

第四章 申報程序

第十條 國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎推薦單位應(yīng)為國家能源局機關(guān)各司和直屬單位，各省（自治區(qū)、直轄市）能源行業(yè)主管部門，能源行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究機構(gòu)、高等院校和能源企業(yè)等。

推薦單位必須為申報成果第一完成單位，且為第一完成人所在單位。第十一條 國家能源局每年下發(fā)開展評獎工作的通知，明確規(guī)定申報成果的完成和應(yīng)用時間、申報所需材料和成果申報截止日期等。

第十二條 推薦單位申報研究成果，應(yīng)按評獎通知要求，提交完整、真實、可靠的申報材料。申報材料主要包括：

（一）國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎申報書；

（二）研究成果原件、縮寫本；

（三）其他相關(guān)資料。

第十三條 申報成果應(yīng)是經(jīng)過專家評審、鑒定或驗收的成果。屬于應(yīng)用研究的成果，須出具使用單位的應(yīng)用效果證明；屬于基礎(chǔ)理論研究的成果，須提交在國內(nèi)外有重要學(xué)術(shù)影響的專業(yè)刊物上發(fā)表論文的原件。

第十四條

兩個以上單位合作完成的成果，應(yīng)由第一完成單位與其他完成單位協(xié)商一致后，由第一完成單位提請申報。

第十五條

設(shè)有密級的申報成果，推薦單位應(yīng)按保密要求對其成果作必要的處理后再申報。

第十六條 能源軟科學(xué)研究成果有下列情形之一者，不應(yīng)申報、推薦：

（一）存在知識產(chǎn)權(quán)爭議的；

（二）對軟科學(xué)成果完成單位或完成人有爭議的；

（三）研究成果未經(jīng)鑒定或驗收的；

（四）已獲得省部級以上獎勵的。

第五章 專家評審與獲獎標準

第十七條 根據(jù)各單位推薦的專家，建立“軟科學(xué)評審專家?guī)臁?。從專家?guī)熘谐檎{(diào)專家，組成評審專家組，專家組人數(shù)控制在35人以內(nèi)。評審專家組下設(shè)綜合、電力、煤炭、石油天然氣、新能源及可再生能源等專業(yè)評審小組，各小組專家5-7人。

第十八條 組織評審實行匿名制和專家回避制。評審專家不得泄露評審過程中的情況及未經(jīng)批準的評審結(jié)果。

申報成果主要完成人不得參加當年評審專家組。

第十九條 國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎評審程序：

（一）初審。組成初審專家小組對所有申報成果進行初審，將不屬于能源領(lǐng)域、不屬于軟科學(xué)研究和其他不符合申報條件的申報成果篩除，形成《初審意見書》。

（二）專業(yè)小組評審。對每項申報成果，先由該行業(yè)專業(yè)評審小組進行評審，各位專家分別填寫《成果評分表》，對申報成果逐項按分值給予量化評價，并形成《專業(yè)小組評審意見書》。按各專業(yè)小組申報成果數(shù)的50%確定入圍名單。

（三）全體專家評審。由專家組全體專家對各專業(yè)小組入圍成果進行評審和打分，確定一、二、三等獎建議名單，填寫《成果評分表》，形成《全體專家組評審意見書》。

第二十條 國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎評獎標準：

（一）一等獎成果應(yīng)具有高的理論水平和應(yīng)用價值，創(chuàng)新性突出，研究難度大，對決策影響重大，社會反響很大，可操作性強，應(yīng)用范圍廣，成果整體研究成熟完備，在同類問題研究中明顯處于領(lǐng)先水平。

（二）二等獎成果應(yīng)具有較高的理論水平和應(yīng)用價值，創(chuàng)新性較強，研究難度較大，對決策有較大影響，社會反響較大，可操作性較強，應(yīng)用范圍較廣，成果整體研究較成熟完備，在同類問題研究中處于領(lǐng)先水平。

（三）三等獎成果應(yīng)具有一定的理論水平和應(yīng)用價值，一定的創(chuàng)新性，一定的研究難度，對決策有一定影響，有一定的社會反響，具有可操作性，具有一定的應(yīng)用范圍，成果整體研究基本成熟完備，在同類問題研究中處于先進水平。

第六章 批準、授予

第二十一條 國家能源局局領(lǐng)導(dǎo)召開由各司負責(zé)同志參加的會議，對評審專家組提名的一、二、三等獎獲獎建議名單進行審議。審議通過的獲獎建議名單，經(jīng)國家能源局局長批準后，進行公示。第二十二條 公示期為15天。公示期內(nèi)，有關(guān)單位或個人對公示的獲獎成果如有異議，須正式向國家能源局政策法規(guī)司書面提出，逾期或匿名的異議均不予受理。

第二十三條 經(jīng)公示無異議后，由國家能源局發(fā)文正式批準獲獎名單，并召開大會向受獎單位和個人頒發(fā)獎狀、證書及獎金。

第七章 獲獎成果的宣傳與推廣

第二十四條

國家能源局建立優(yōu)秀研究成果庫，編印《能源軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果匯編》，組織優(yōu)秀成果交流和研討，報送有關(guān)部門和單位決策參考，積極發(fā)揮能源軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果的作用。

第八章 罰則

第二十五條 違反第十六條規(guī)定，以及以剽竊或其他不正當手段獲得國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎的單位或個人，一經(jīng)查實，撤銷獎勵，追回獎狀、證書和獎金，公開通報，取消單位和個人下一屆的申報資格。

第二十六條

參與國家能源局軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎評審的相關(guān)人員，在評審活動中弄虛作假、營私舞弊的，一經(jīng)查實，取消其參與評審活動的資格，并通報批評。

第九章 附則

第二十七條

本辦法由國家能源局政策法規(guī)司負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

第四篇：國家能源局與香港特別行政區(qū)政府關(guān)于

國家能源局與香港特別行政區(qū)政府關(guān)於

供氣供電問題的諒解備忘錄

受中央政府委託，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶與香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)就向港供氣供電有關(guān)問題進行了會談。雙方達成如下共識：

一、香港的繁榮穩(wěn)定符合祖國的根本利益，中央政府將繼續(xù)支持內(nèi)地與香港特區(qū)的能源合作，確保長期穩(wěn)定供應(yīng)香港核電、天然氣，增加使用清潔能源，保持香港的長期繁榮穩(wěn)定。

二、中央與香港特區(qū)政府支持中國廣東核電公司在原有協(xié)議基礎(chǔ)上，續(xù)簽20年供電協(xié)議，原則上供電量不低於現(xiàn)有供電水平，供電價格由企業(yè)間按商業(yè)原則商談。

三、中央政府支持向香港供應(yīng)天然氣。支持中海油在現(xiàn)有海上天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)上，續(xù)簽20年長期供氣協(xié)議，價格按市場原則確定。原則同意利用已規(guī)劃的西氣東輸二線，開展向香港供氣的可行性研究，在內(nèi)地一側(cè)共同建設(shè)LNG接收站向香港供氣。支持相關(guān)企業(yè)統(tǒng)籌考慮海上、管道、LNG天然氣供應(yīng)，就供氣量、氣價及供氣方案儘快達成協(xié)議。

國家能源局

2008年8月28日

香港特別行政區(qū)政府 2008年8月28日

第五篇：電監(jiān)管

供電所監(jiān)管辦法

（電監(jiān)會27號令）

《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

主席：王旭東

二00九年十一月二十六日

供電監(jiān)管辦法

第一章節(jié) 總則

第一條

為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。

電監(jiān)會派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。第三條

供電監(jiān)管應(yīng)當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。第四條

供電企業(yè)應(yīng)當依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第五條

任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為，有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法處理。

第二章監(jiān)管內(nèi)容

第六條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當加強供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運行。

第七條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或者電力行業(yè)標準；

（二）城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

（三）農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率不低和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構(gòu)的規(guī)定。派出機構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當報電監(jiān)會備案。

供電企業(yè)應(yīng)當審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應(yīng)當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當按照下列情況規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：

（一）35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當設(shè)置電壓監(jiān)測點；

（二）35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上的電壓監(jiān)測點，所選用戶應(yīng)當包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶。

（三）低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點。所選用戶應(yīng)當是重要電力用戶和低壓電網(wǎng)的首末兩端用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構(gòu)。

供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當及時、真實、完整。

第九條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章加強供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完美安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當及時告知用戶采取有效措施進行治理。用戶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該戶中止供電。

第十條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務(wù)。

第十一條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個工作日，其它低壓電力供電用戶不超過8個工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日；

（二）對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓供電用戶不超過20個工作日；

（三）對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；

（四）對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日；

（五）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個工作日，其它低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日。

前款第（二）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應(yīng)當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。

第十二條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標準咨詢；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應(yīng)當及時一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應(yīng)當指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。

第十三條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；

（二）因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；

（三）因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當按照所在地人民政府批準的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當盡快恢復(fù)正常供電。

供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當建立完善的報修服務(wù)制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。

供電企業(yè)應(yīng)當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應(yīng)當向用戶作出解釋。

第十五條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實施監(jiān)管。

因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應(yīng)當及時提供電力供應(yīng)。

第十六條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

供電企業(yè)應(yīng)當在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標識，該標識應(yīng)當固定在供電營業(yè)聲所的顯著位置。

第十七條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。

第十八條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)不得從事下列行為：

（一）無正當理由拒絕用戶用電申請：

（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；

（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手。

（四）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準的情況實監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。

供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。

供電企業(yè)不得自立項目或者自定收費標準；對國家已經(jīng)明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時，應(yīng)當執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。沒有政府定價和政府指導(dǎo)價的，參照市場價格協(xié)商確定。

第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第二十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定核算成本。

第二十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當真實、及時、完整。

供電企業(yè)應(yīng)當方便用戶查詢下列信息：

（一）用電報裝信息和辦理進度；

（二）用電投訴處理情況；

（三）其他用電信息。

第二十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》向電力監(jiān)管機構(gòu)報送信息。供電企業(yè)報送信息應(yīng)當真實、及時、完整。

第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護政策的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費。

供電企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。

第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。

第三章 監(jiān)管措施

第二十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需求，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息。

電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對供電企業(yè)報送信息和公開信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。

第二十七條 供電企業(yè)應(yīng)當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：

（一）進入供是企業(yè)進行檢查：

（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；

（三）查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。

第二十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。

第三十條 供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。

第三十一條

電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

第四章 罰則

第三十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；應(yīng)當承擔紀律責(zé)任的依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條

供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴重后果的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。

第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分。

第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可能吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十六條

供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的電力監(jiān)管機構(gòu)可以責(zé)令改正，并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。

第三十七條

供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；

（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。

第三十八條

對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務(wù)。

第五章

附則

第三十九條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。

第四十條

本辦法自2010年1月1日起試行。200年6月21日電監(jiān)會發(fā)布的《供電服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》同時廢止。