第一篇：建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算審核的概念

建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算審核的概念

建設(shè)項(xiàng)目概算一般是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，它是在投資估算的控制下根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說(shuō)明，利用國(guó)家或地區(qū)頒布的概算指標(biāo)、概算定額或綜合指標(biāo)預(yù)算定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等資料，按照設(shè)計(jì)要求，概略地計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等全部建設(shè)費(fèi)用的文件。采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算一般是指建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算，它是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機(jī)械臺(tái)班等資源的價(jià)格，在施工方案或施工組織設(shè)計(jì)已大致確定的前提下，按照規(guī)定的計(jì)算程序計(jì)算直接工程費(fèi)、措施費(fèi)，并計(jì)取間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，確定工程造價(jià)的文件。

建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算是建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工、結(jié)束、中止，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格且點(diǎn)交后，按照施工承發(fā)包合同的約定，由承包人在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價(jià)格并提交發(fā)包人審核確認(rèn)后的工程價(jià)格。它是表明該工程最終工程造價(jià)和結(jié)算工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)文件。

第二篇：建設(shè)概預(yù)算的概念

建設(shè)概預(yù)算的概念

基本建設(shè)工程（簡(jiǎn)稱建設(shè)工程項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目）設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過(guò)程中，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，按照國(guó)家規(guī)定的特殊的計(jì)劃程序，預(yù)先計(jì)算和研究基本建設(shè)工程價(jià)格的計(jì)劃文件，是基本建設(shè)程序的重要組成部分?；窘ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算總稱為基本建設(shè)工程預(yù)算，簡(jiǎn)稱建設(shè)預(yù)算。

建筑及設(shè)備安裝工程（簡(jiǎn)稱建筑安裝工程）概算和預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目概算和預(yù)算文件的組成內(nèi)容之一，它也是根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資額中建筑安裝工程部分所需的全部投資額的文件。

建設(shè)預(yù)算去定的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和其中單位工程的投資額，實(shí)質(zhì)上就是相應(yīng)工程的市場(chǎng)價(jià)格，這種價(jià)格在實(shí)際工作中通常被稱為概算造價(jià)或預(yù)算造價(jià)。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的概念是什么

、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的概念是什么？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

2、哪些機(jī)構(gòu)能夠提供建設(shè)項(xiàng)目水資源論證服務(wù)，或者哪些單位具備編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的資格？

答：持有《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)》的單位具備編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的資格，業(yè)主單位應(yīng)該委托具有上述資質(zhì)證書的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

3、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的主要內(nèi)容是什么？

答：水行政主管部門對(duì)編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書有比較規(guī)范的格式要求，主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目概況、取水水源論證、用水合理性論證、退（排）水情況及其對(duì)水環(huán)境影響分析、對(duì)其他用水戶權(quán)益的影響分析、其他事項(xiàng)等。

4、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位需要為所委托的咨詢機(jī)構(gòu)提供哪些支持性材料？

答：所謂水資源論證，就是咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、退（排）水合理、合法性進(jìn)行論證，就像可行性研究論證一樣，論證的結(jié)果要么可行，要么不可行。因此，業(yè)主單位需要向咨詢單位提供項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的項(xiàng)目概況、取水方案、用水方案、排水方案等基本材料，咨詢單位是對(duì)已有的初步的取水方案、用水方案和排水方案進(jìn)行分析論證，而不是對(duì)取水方案、用水方案和排水方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。

5、業(yè)主單位需要做哪些工作？

答：業(yè)主需要做的主要工作是：與咨詢單位簽訂建設(shè)項(xiàng)目水資源論證服務(wù)協(xié)議或委托書；為咨詢機(jī)構(gòu)提供水資源論證所需的支持性素材；負(fù)責(zé)向水行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，并響應(yīng)水行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查和審批。

6、水資源論證咨詢機(jī)構(gòu)需要做哪些工作？

答：根據(jù)合同書或委托書，完成建設(shè)項(xiàng)目水資

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第四篇：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)

一、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許許可證》

（一）一般建設(shè)項(xiàng)目

1、申辦用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用叫體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)的（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十九條塊結(jié)合、第三十條）；

2、土地所有權(quán)屬申報(bào)者的應(yīng)提供供土地權(quán)屬證明，土地使用權(quán)不屬于申報(bào)者的應(yīng)提交土地權(quán)屬人同意意見，申辦用地須與相鄰單位或個(gè)人無(wú)用地矛盾。

3、擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，高度控制方案和微波通道，機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

4、擬建建筑與相鄰建筑滿足建筑間距要求（《六盤水市規(guī)劃局技術(shù)規(guī)定》）。

5、擬建建筑應(yīng)考慮地震、烘水、泥石流、山體滑坡等因素，符合地質(zhì)條件的要求并作好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估（依據(jù)《地市用地適用性評(píng)價(jià)》。

6、擬建建筑容積率符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

7、擬建建筑高度符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

8、綠地率符合《城市綠化條例》規(guī)定指標(biāo)或符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求（《城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》）。

9、按規(guī)定保證需要消防距離和防火通道（依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》）。

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，應(yīng)按規(guī)定代征道路用地，并退后道路紅線建設(shè)。

11、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，應(yīng)按規(guī)定代征綠地。

12、位于文物保護(hù)單位周圍的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量應(yīng)符合文物保護(hù)范圍及該地帶管理規(guī)定；

13、相鄰高壓走廊的應(yīng)退城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離（依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293—1999）。

14、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑尺度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求）依據(jù)《城市規(guī)劃法》第十四條）。

15、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶應(yīng)符合市政府劃定上述道路，河道隔離帶的退讓距離要求《六盤水市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。

16、所在區(qū)域內(nèi)未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的應(yīng)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃并經(jīng)批準(zhǔn)后方可安排當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目（依據(jù)《關(guān)于控規(guī)實(shí)施管理辦法》）。

17、公共建筑需按要求設(shè)置停車位。

18、居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范要求。

19、用地范圍內(nèi)生產(chǎn)與生活區(qū)之間應(yīng)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)隔離。

20、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離。

21、建筑色彩、形式應(yīng)與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第十四條）。

22、擬建項(xiàng)目應(yīng)有水、電、氣、熱等市政條件保護(hù)或投資解決（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十五條）。

23、建筑位置距古樹名木和不可砍伐樹木的距離應(yīng)符合《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《古樹名木保護(hù)管理暫行規(guī)定》的要求。

24、位于或鄰近風(fēng)景名勝區(qū)的應(yīng)符合風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求（依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行規(guī)定》第七條、第八條）。

25、按人防工程建設(shè)要求配建地下人防工程（依據(jù)《國(guó)家人防法》第二十三條）。

26、選址位置涉及林地的應(yīng)征求林業(yè)管理部門意見（依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》）。

27、涉及交通、環(huán)保、綠化、人防、保密、涉外安全、河湖、文物的須按法規(guī)要求征求相關(guān)部門意見。

28、符合市政府關(guān)于城市建設(shè)的有關(guān)政策要求。

（二）市政工程

1、建設(shè)依據(jù)符合城市建設(shè)發(fā)展的需要，有國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的文件或建設(shè)單位申請(qǐng)等有關(guān)文件、資料（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十一條、第三十二條）。

2、申辦用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用叫體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)的（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十九條塊結(jié)合、第三十條）。

3、在工程性質(zhì)、工程布局、工程規(guī)模上符合已經(jīng)審定的專業(yè)工程規(guī)劃。

4、擬建工程的建設(shè)應(yīng)符合城市工程管理線綜合規(guī)劃及相應(yīng)專業(yè)規(guī)劃的要求（依據(jù)GB50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》及相應(yīng)專業(yè)規(guī)范）。

5、排水工程必須符合分流制的原則。

6、架空線高度符合支線機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

7、電力架空線符合特殊設(shè)施、單位的要求（如機(jī)場(chǎng)、兵工彈藥企業(yè)、特殊環(huán)境），并需簽訂相關(guān)協(xié)議后再進(jìn)行線路設(shè)計(jì)）依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)（1992）39號(hào)《兵工彈藥企業(yè)外部安全距離規(guī)定》）。

8、城市電力線路應(yīng)符合城市電力規(guī)范規(guī)范（依據(jù)GB50293—1999《城市電力規(guī)劃規(guī)范》）。

（三）設(shè)計(jì)圖紙

1、申辦項(xiàng)目用地符合該項(xiàng)目規(guī)劃選址的要求。

2、申辦項(xiàng)目用地符合市政府及相關(guān)責(zé)任部門批準(zhǔn)的要求。

3、臨時(shí)用地具有使用期限（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十三條、《貴州?。ㄖ腥A人民共和國(guó)城市規(guī)劃法）實(shí)施辦法》第三十條）。

4、紅線圖四至位置及相鄰關(guān)系等標(biāo)明明確。

二、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案、《建筑工程規(guī)劃許可證》 居住類建筑工程設(shè)計(jì)方案

（一）規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》提出的規(guī)劃指標(biāo)控制要求。

2、申報(bào)用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及或包啟在兼容性質(zhì)內(nèi)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十條）。

3、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，高度控制方案和微波通道，支線機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

4、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑與相鄰建筑間距滿足有關(guān)規(guī)定的要求，達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)附日照遮檔情況測(cè)算報(bào)告；設(shè)計(jì)方案中擬建建筑已充分考慮不會(huì)影響周圍用地的土地使用權(quán)益。

5、設(shè)計(jì)方案中已考慮地震、洪水、泥石流、山體滑坡等因素，符合地質(zhì)條件的要求（依據(jù)《城市用地適用性評(píng)價(jià)》）。

6、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑容積率符合《城市設(shè)計(jì)條件》要求。

7、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑密度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

8、綠地率符合規(guī)定指標(biāo)或符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》的要求。

9、按規(guī)定保持消防距離和防火通道（依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》）。

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，按要求確定代征道路用地范圍，并按規(guī)定退讓紅線。

11、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，按規(guī)定確定代征綠地。

12、位于文物保護(hù)單位周圍的。在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量上符合符合文物保護(hù)范圍及建筑控制地帶管理規(guī)定。

13、相鄰高壓走廊的應(yīng)退讓城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離安排（依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293—1999）。

14、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求。

15、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶應(yīng)符合市政府批準(zhǔn)劃定上述道路、河道隔離帶的退讓距離要求。

16、公共建筑應(yīng)滿足《公共建筑停車場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》要求設(shè)置的停車位數(shù)。

17、居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求；

18、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的根據(jù)其性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離。

19、交通組織及出入品設(shè)置符合《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》。

20、建筑色彩、形式與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第十四條。

21、擬建項(xiàng)目水、電、氣、熱等市政條件落實(shí)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十五條）。

22、建筑位置距古樹名木和規(guī)定不可砍伐樹木的距離符合《古樹名木管理暫行條例的》要求；

23、位于或鄰近風(fēng)景名勝的符合風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求（依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行條例》第七條、第八條）；

24、按人防工程建設(shè)要求配建地下人防工程（依據(jù)《國(guó)家人防法》第二十三條）；

25、選址位置涉及林地的有林業(yè)管理部門意見（依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》）；

26、申辦項(xiàng)目涉及現(xiàn)狀建筑加層或與現(xiàn)狀建筑接建，應(yīng)征得現(xiàn)狀建筑所有權(quán)業(yè)主的同意（《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五條）。

（二）設(shè)計(jì)圖紙

1、設(shè)計(jì)圖必須與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案相一致。

2、總平面圖：標(biāo)注相鄰現(xiàn)狀和規(guī)劃道路的紅線位置和道路名稱，標(biāo)注相鄰單位名稱，標(biāo)明擬建建筑之間，擬建建筑與周圍現(xiàn)狀建筑（規(guī)劃建筑）之間的間距，標(biāo)明擬拆除的現(xiàn)狀建筑等，標(biāo)明代征用地范圍，單位用地范圍等指標(biāo)。

3、平、立、剖面圖應(yīng)相互一致。

4、剖面圖：注重室外地坪的高程、層高、檐口高和建筑最高點(diǎn)高度。

5、建筑平面尺寸滿足規(guī)劃建筑紅線控制要求。非居住類建筑工程設(shè)計(jì)方案

（一）規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》提出的規(guī)劃指標(biāo)控制要求。

2、申報(bào)用地性質(zhì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)內(nèi)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十條）。

3、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、高度控制方案和微波通道、支線機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

4、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑與相鄰建筑間距滿足有關(guān)規(guī)定的要求，達(dá)不到規(guī)定要求的應(yīng)附日照遮擋情況測(cè)算報(bào)告，設(shè)計(jì)方案中擬建建筑已充分考慮不會(huì)影響周圍用地的土地使用權(quán)益。

5、設(shè)計(jì)方案中已考慮地震、洪水、泥石流、山體滑披等因素，符合地質(zhì)條件的要求（依據(jù)《城市用地適用性評(píng)價(jià)》）。

6、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑容積率各個(gè)領(lǐng)域《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》要求。

7、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑高度符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

8、綠地率符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。

9、按規(guī)定保持消防距離和防火通道（依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》）。

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，按要求確認(rèn)代征道路用地范圍，并按規(guī)定退讓紅線建設(shè)。

11、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，按規(guī)定確認(rèn)代征綠地。

12、位于文物保護(hù)單位周圍的。在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量上符合符合文物保護(hù)范圍及建筑控制地帶管理規(guī)定。

13、相鄰高壓走廊的應(yīng)退讓城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離安排（依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293—1999）。

14、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求。

15、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶應(yīng)符合市政府批準(zhǔn)劃定上述道路、河道隔離帶的退讓距離要求。

16、公共建筑應(yīng)滿足《公共建筑停車場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》要求設(shè)置的停車位數(shù)。

17、用地范圍內(nèi)生產(chǎn)與生活區(qū)之間應(yīng)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)距離。

18、排放有毒有害氣體的項(xiàng)目安排在生活居住區(qū)及污染系統(tǒng)最小位的上側(cè)。

19、排放有毒有害廢水的建設(shè)項(xiàng)目，安排在生活飲水水源下游。

20、建筑的性質(zhì)、距離、防彷遮蔽措施符合涉外和國(guó)家安全保密規(guī)定要求（依據(jù)《涉外項(xiàng)目管理辦法》）；

21、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的應(yīng)根據(jù)性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離。

22、滿足殘疾人使用無(wú)礙礙設(shè)計(jì)要求。

23、交通組織及出入口設(shè)置符合（《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95））。

24、建筑色彩、形式與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第十四條）。

25、擬建項(xiàng)目水、電、氣、熱等市政條件落實(shí)（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十五條）。

26、建筑位置距古樹名木和規(guī)定不可砍伐樹木的距離符合《古城名木管理暫行條例》的要求。

27、位于或鄰近風(fēng)景名勝區(qū)的符合名景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求（依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行條例》第七條、第八條）。

28、按人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建地下人防工程（依據(jù)《國(guó)家人防法》第二十三條）。

29、建筑性質(zhì)和距離符合軍事設(shè)施保護(hù)規(guī)定的要求（依據(jù)《國(guó)家軍事設(shè)施保護(hù)法》第十三條）。

30、對(duì)噪聲敏感的建筑物在符合噪聲規(guī)定距離外安排。

31、選址位置涉及森林的有林業(yè)管理部門意見（依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》）。

32、豎向設(shè)計(jì)滿足地形和項(xiàng)目自身的要求（依據(jù)《城市規(guī)劃原理》有關(guān)城市豎向規(guī)劃的解釋）。

33、申報(bào)項(xiàng)目涉及與現(xiàn)狀建筑接建，應(yīng)征得現(xiàn)狀建筑所有業(yè)主的同意。

（二）設(shè)計(jì)圖紙

1、設(shè)計(jì)圖紙必須與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案相一致。

2、總平面圖：標(biāo)注相鄰建筑和規(guī)劃道路的紅線位置和道路名稱，標(biāo)注相鄰單位名稱，標(biāo)明擬建建筑之間，擬建建筑與周圍現(xiàn)狀建筑（規(guī)劃建筑）之間的間距，標(biāo)明擬拆除的現(xiàn)狀建筑等，標(biāo)時(shí)代征用地范圍，單位用地范圍等。

3、平、立、剖面圖應(yīng)相互一致。

4、剖面較：注明室外地坪的高程、層高，是否存在在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換情況，檐口高度和建筑最高點(diǎn)高度。

5、建筑平面尺寸滿足規(guī)劃建筑紅線控制要求。

（三）審定設(shè)計(jì)方案通知書（稿）文本標(biāo)準(zhǔn)

1、語(yǔ)名通順，文字規(guī)范。

2、應(yīng)分項(xiàng)注明總建設(shè)規(guī)模中地下建筑面積，地下居住建筑面積，地下配套設(shè)施建筑面積，地下非配套設(shè)施建筑面積，地上、地下機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量，市政配套站點(diǎn)的落實(shí)情況。

（四）修改設(shè)計(jì)方案通知書（稿）文本標(biāo)準(zhǔn)

1、語(yǔ)名通順，文字規(guī)范。

2、指出申報(bào)方案存在的全部問(wèn)題。

3、提出具體的修改意見。

（五）辦理經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)

1、語(yǔ)言通順，方案規(guī)范。

2、對(duì)工程概況、歷史沿革、相關(guān)會(huì)議和文件等情況表述明確，詳習(xí)，并注明附件名錄。市政工程設(shè)計(jì)方案

（一）地下管線工程

設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案說(shuō)明（工程平面圖、工程斷面圖、工程縱面圖符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)規(guī)劃要求。

（二）架空工程

設(shè)計(jì)方案說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖紙（工程平面圖中應(yīng)標(biāo)明與規(guī)劃道路、鐵路、河道及其他重要設(shè)施的關(guān)系，與現(xiàn)狀和規(guī)劃建筑的關(guān)系及與現(xiàn)狀和規(guī)劃地下管線的關(guān)系）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)的專業(yè)規(guī)劃的要求。

（三）市政場(chǎng)站工程

設(shè)計(jì)方案說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖紙（場(chǎng)站總平面圖、工藝流程圖）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)的專業(yè)規(guī)劃要求。

（四）河道水利工程

設(shè)計(jì)方案說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖紙（工程平面圖、工程斷面圖、工程縱面圖）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)規(guī)劃要求。

（五）道路交通工程

設(shè)計(jì)方案說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖紙（工程平面圖、工程斷面圖、工程縱面圖）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)規(guī)劃要求。

市政工程綜合設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目綜合方案圖在1/2000、1/1000或1/5000標(biāo)有道路紅線地形圖或?qū)彾ǖ慕ㄖ?guī)劃方案圖上繪制。

2、項(xiàng)目綜合方案圖內(nèi)容應(yīng)包括配套市政道路、管線和市政站點(diǎn)及現(xiàn)狀管線的情況，項(xiàng)目綜合方案說(shuō)明書中應(yīng)包括綜合釜底抽薪據(jù)，建筑任務(wù)，綜合范圍；項(xiàng)目綜合有關(guān)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)資料，各專業(yè)工程規(guī)劃簡(jiǎn)介及需說(shuō)明的問(wèn)題；各專業(yè)工程規(guī)模和投資估算。

3、項(xiàng)目綜合方案圖工程項(xiàng)目齊全，規(guī)劃和需要保留的現(xiàn)狀管線項(xiàng)目明確，各專業(yè)管線相接點(diǎn)清楚。

4、項(xiàng)目綜合方案圖符合GB50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。市政綜合方案

1、設(shè)計(jì)綜合圖應(yīng)在1/1000或1/500道路設(shè)計(jì)圖上繪制。

2、設(shè)計(jì)綜合圖內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃管線，需保留的現(xiàn)狀管線和設(shè)施，人行過(guò)街等附屬設(shè)施，橋梁或建筑構(gòu)筑物的基礎(chǔ)位置等。

3、設(shè)計(jì)綜合圖應(yīng)標(biāo)明道路紅線寬度，道路斷面平面位置，管線交叉點(diǎn)控制標(biāo)高等，并需繪制管線布置斷面圖。

4、專業(yè)齊全，符合審定的項(xiàng)目綜合方案。

5、符合GB50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》的要求?？h域、鄉(xiāng)域總體規(guī)劃

1、分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；預(yù)測(cè)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)在城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)，職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，原則確定區(qū)域交通，通訊，能源，供水，排水，防洪等設(shè)施的布局，提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議（依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》、建設(shè)部命令14號(hào)，第十六條，下同）。

2、確定性質(zhì)和發(fā)展方向。

3、提出規(guī)劃期內(nèi)人口及用地發(fā)展規(guī)模，確這建筑用地與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及中心城區(qū)位置。

4、確定對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定中心城區(qū)主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面，主要交叉口形式確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置、容量。

5、綜合協(xié)調(diào)并確定供、排水、防洪、通訊、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

6、確定河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局。

7、確定園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

8、確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。

9、確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。

10、根據(jù)防災(zāi)要求，提出人防建、抗震防災(zāi)仙劃目標(biāo)和總體布局。

11、確空舊區(qū)改建，用地調(diào)整的原則，方法和步驟，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施。

12、綜合協(xié)調(diào)中心地區(qū)與村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排村莊在、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建筑和耕地，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，劃定城鎮(zhèn)保留和控制的綠色空地。

13、進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟，措施和方法的建議。

14、編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)，內(nèi)容和實(shí)施部署。

15、總體規(guī)劃必須和土地利用總體規(guī)劃相一致或銜接。

三、設(shè)計(jì)圖紙

1、申辦項(xiàng)目用地符合該項(xiàng)目規(guī)劃選址的要求。

2、申辦項(xiàng)目用地符合市政府及相關(guān)責(zé)任部門批準(zhǔn)的要求。

3、臨時(shí)用地具有使用限期（依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十三條，《貴州?。ㄖ腥A人民共和國(guó)城市規(guī)劃法）實(shí)施辦法》第三十條）。

4、紅線圖四至位置及相鄰關(guān)系等標(biāo)注明確。

第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目概預(yù)算科學(xué)審核的方法

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算科學(xué)審核的方法

摘 要：項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué) ,是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間相結(jié)合的產(chǎn)物,它經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展和完善已經(jīng)日趨成熟,并以經(jīng)濟(jì)上的明顯效益在各發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家 得到廣泛應(yīng)用。時(shí)間證明 ,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域中實(shí)行項(xiàng)目管理 ,對(duì)于提高項(xiàng)目質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金都具有十分重要的意義。而建筑工程概預(yù)算的審查可以合理的分配社會(huì)資源，有效地監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目資金的使用情況是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重要手段之一。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 建筑工程 概預(yù)算 審查

引言：我國(guó)近幾年來(lái)在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行項(xiàng)目管理 ,對(duì)提高工程質(zhì)量、保證工期、降低成本起到了重要作用,同時(shí)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程概預(yù)算的審查在建筑工程造價(jià)管理中占有重要的地位。它不僅可以保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和進(jìn)行，而且還可以有效地對(duì)建設(shè)資源進(jìn)行合理的分配和監(jiān)督使用。不僅如此，對(duì)于建筑公司企業(yè)本身，可以改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，合理配置設(shè)備和材料的計(jì)劃準(zhǔn)確性，加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的核算能力。對(duì)于審核后的工程概預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以有效地反映總工程建設(shè)指標(biāo)的準(zhǔn)確度，并可以輕易看出當(dāng)初的設(shè)計(jì)方案是否先進(jìn)、是否合理，針對(duì)不先進(jìn)和不合理的地方該如何改進(jìn)。

項(xiàng)目概預(yù)算文件是確定工程等項(xiàng)目造價(jià)的重要文件,又是論證和評(píng)價(jià)建設(shè)投資效益和制定投資計(jì)劃的重要依據(jù)。隨著建筑工程的不斷發(fā)展,投資的數(shù)額也越來(lái)越大,其概預(yù)算文件的質(zhì)量不僅直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的制定和執(zhí)行,而且直接關(guān)系到投資效益。

一、我們常用的審查方式一般有兩種。

1.1單獨(dú)審查,主要是由建設(shè)單位或有關(guān)主管部門主持對(duì)概預(yù)算進(jìn)行單獨(dú)審查,將審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向設(shè)計(jì)單位提出,根據(jù) 有關(guān)定額和有關(guān)文件進(jìn)行研究協(xié)商,并加以修改。這種方式比較靈活 ,不受時(shí)間和場(chǎng)所的限制,故使用較廣泛。

1.2多方會(huì)審,主要由建設(shè)單位或主管部門主持,邀請(qǐng)有關(guān)專家及有關(guān)單位組成會(huì)審小組,對(duì)編制文件驚醒全面審查 ,這種方式通常用于大、中型建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算審查由于此次審查項(xiàng)目是兩條的高速公路。

二、概預(yù)算審查方法也應(yīng)根據(jù)具體情況確定,一般也有兩種方法。

2.1全面審查法,即按照各階段設(shè)計(jì)圖的要求,結(jié)合有關(guān)概預(yù)算定額和編制辦法的要求,以及施工組織設(shè)計(jì)文件,對(duì)分項(xiàng)工程的細(xì)目和各項(xiàng)內(nèi)容,逐一全面地進(jìn)行審查,其審查方法與編制的過(guò)程基本相同。這種方法比較全面、細(xì)致,審查質(zhì)量較高，但工作量大。因此它適合一些工程量較小、工藝簡(jiǎn)單、差錯(cuò)率較高的工程。

2.2重點(diǎn)審查法,一般是根據(jù)審查人員的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)差錯(cuò)率較高的地方進(jìn)行審查,特別對(duì)于容易重項(xiàng)、漏項(xiàng)的工程；對(duì)于采用新工藝新技術(shù)工程所使用的有關(guān)補(bǔ)充定額；或由于設(shè)計(jì)變更引起的概預(yù)算造價(jià)的增減等。還有該項(xiàng)目是否執(zhí)行了有關(guān)專業(yè)部和工程所在地區(qū)統(tǒng)一的直接費(fèi)用定額和相應(yīng)剪接費(fèi)定額等。

三、概預(yù)算審查的步驟和內(nèi)容

(一)審查步驟。

3.1.1 審查前期準(zhǔn)備工作。

建筑工程概預(yù)算審查前期準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容有：清點(diǎn)、整理和分類施工圖，搜集有關(guān)施工圖集和圖冊(cè)，檢查所有圖紙和目錄是否齊全，保證圖紙的編號(hào)和圖名一致。另外還要熟悉施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于不太確定的圖紙內(nèi)容，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和檢查。

3.1.2 確定施工圖預(yù)算的定額。

確定施工圖預(yù)算的定額，并了解該定額是否符合施工合同中的規(guī)定。一般首先要查編制說(shuō)明，如果該建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有填寫編制說(shuō)明，則應(yīng)該從預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容中去分析本建筑工程預(yù)算所采用的定額。例如：相關(guān)費(fèi)用定額材料的預(yù)算價(jià)格、安裝工程預(yù)算、定額文件匯編等。在檢查施工圖紙和施工說(shuō)明的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)定額缺項(xiàng)或者材料的型號(hào)和規(guī)格大小、質(zhì)量等不符合定額規(guī)定，那么應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行記錄，便于在以后編制工程概預(yù)算的時(shí)候進(jìn)行補(bǔ)充。例如：圖紙中經(jīng)常中會(huì)注明采用防水、防火、耐酸、保溫等材料或者涂料的項(xiàng)目要進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)。

3.1.3 確定預(yù)算的內(nèi)容范圍

工程預(yù)算單內(nèi)容范圍應(yīng)該根據(jù)編制說(shuō)明的論述進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。例如；某些建筑工程中的相關(guān)配套設(shè)施、室外工程、管線等等是否包含在工程的預(yù)算中。對(duì)于這些工程的施工圖可能出自不同的設(shè)計(jì)院，也可能不隨主體工程設(shè)計(jì)送交施工單位的，要單獨(dú)進(jìn)行工程預(yù)算編制。如果建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)后出現(xiàn)變更，在送交施工企業(yè)時(shí)并沒(méi)有進(jìn)行預(yù)算的重新編制，而編制說(shuō)明中也沒(méi)有交代清楚。因此在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況時(shí)，應(yīng)該及時(shí)寫進(jìn)編制說(shuō)明，方便以后進(jìn)行預(yù)算內(nèi)容范圍的確定，避免出現(xiàn)計(jì)算范圍不一致的情況。

3.1.4安排好審查時(shí)間。概預(yù)算文件應(yīng)由設(shè)計(jì)單位事先提交各有關(guān)單位和專家,以便讓各有關(guān)單位或有關(guān)專家熟悉概預(yù)算文件的內(nèi)容。組織審查的部門應(yīng)事先發(fā)通知安排好會(huì)審時(shí)間。

3.1.5搜集好有關(guān)資料。作為審查人員應(yīng)熟悉定額,編制辦法及有關(guān)文件,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)技術(shù)文件也應(yīng)熟悉。同時(shí),搜集有關(guān)資料(有的資料可由編制單位提供),了解當(dāng)?shù)鼗厩闆r,并與編制單位取得聯(lián)系,調(diào)閱有關(guān)編制資料,如設(shè)計(jì)的有關(guān)基礎(chǔ)資料、施工組織設(shè)計(jì)文件、工程量計(jì)算底稿等。資料搜集力求完整,以供審查時(shí)參考,資料不全的應(yīng)由專門聯(lián)系人員報(bào)請(qǐng)編制單位要求補(bǔ)齊。

3.1.6準(zhǔn)備好各種依據(jù)。審查的依據(jù)一般為有關(guān)的定額、《編制辦法》地方性文件、補(bǔ)充定額、相關(guān)文件和上級(jí)有關(guān)批文,以及提供的地方性價(jià)格信息、規(guī)定的各類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等,可根據(jù)這些依據(jù)審查概預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容。

3.1.7搞好審查定案。通過(guò)審查,把發(fā)生的問(wèn)題提交原編制單位和有關(guān)單位共同協(xié)商、研究,得出一致的結(jié)論,然后據(jù)此修正原來(lái)的項(xiàng)目概預(yù)算。這是準(zhǔn)確確定建設(shè)項(xiàng)目造價(jià),鞏固審查成果的重要環(huán)節(jié)。審查、核定并經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后的概算才能作為編制施工圖文件及簽訂有關(guān)合同的依據(jù)。

(二)審查概預(yù)算的內(nèi)容。

3.2.1概預(yù)算審查的重點(diǎn)內(nèi)容

(1)概預(yù)算編制人員是否具有“ 概預(yù)算人員資格證書”，審核人員是否具有“編審資格證書”，對(duì)無(wú)證書者所編審的概預(yù)算,一概不得受理。

(2)有無(wú)違背預(yù)算價(jià)格管理、概預(yù)算制度、工程造價(jià)管理方面的問(wèn)題。

(3)項(xiàng)目是否齊全合理,工程量計(jì)算或劃分是否重復(fù)或遺漏。

(4)定額使用是否正確。

(5)工、料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定是否正確。

(6)各項(xiàng)費(fèi)率的擬定是否正確。

(7)對(duì)伸縮比較大或金額比較大的費(fèi)用項(xiàng)目要特別細(xì)致審查。

(8)計(jì)算有無(wú)錯(cuò)誤。

3.2.2 建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算具體審查內(nèi)容。

一個(gè)建筑工程往往可以分為許多分工程，而它的概預(yù)算造價(jià)就是由這許多的分工程造價(jià)相加的和。而分工程造價(jià)=分工程量×分工程單價(jià)，因此在建筑工程概預(yù)算的審查過(guò)程中，應(yīng)該重視分工程量和分工程單價(jià)的審查。

3.2.2.1工程量的審查。

工程量是一個(gè)建筑工程造價(jià)的一個(gè)重要參數(shù)，也是影響工程造價(jià)大小的一個(gè)重要因素，在大多數(shù)情況下，工程量與造價(jià)呈正相關(guān)關(guān)系。因此對(duì)工程量要逐項(xiàng)進(jìn)行核查。其核查依據(jù)主要是圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則，核查工程量的核查是否準(zhǔn)確、缺失和出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或少算的情況。另外，工程量的審查應(yīng)該有所側(cè)重，對(duì)于那些單價(jià)高或者數(shù)量多的項(xiàng)目要重點(diǎn)審查。這些工程例如土建工程預(yù)算中的金屬結(jié)構(gòu)工程、鋼筋混凝土工程、專石結(jié)構(gòu)工程等，衛(wèi)生工程中的散熱器、熱水器、廚衛(wèi)設(shè)施等等，電氣工程中的燈具、電線鋪設(shè)線路等，這些項(xiàng)目的工程量應(yīng)該重點(diǎn)審查。而對(duì)于那些單價(jià)極低、工程量極小的項(xiàng)目就沒(méi)有必要進(jìn)行詳細(xì)的審查，例如釘子、涂料、裝飾品等。

3.2.2.2定額單價(jià)的審查

定額單價(jià)也是建筑工程概預(yù)算的一個(gè)重要參數(shù)，他是指分項(xiàng)目某一個(gè)部件、設(shè)備或者材料的單價(jià)，是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。因此在建筑工程概預(yù)算中定

額單價(jià)的審查尤為重要，主要是審查單價(jià)套用的是否準(zhǔn)確，貨幣單位用的是否合理，如果出現(xiàn)套錯(cuò)或者用錯(cuò)單價(jià)的話，就會(huì)造成工程造價(jià)的失真。工程概預(yù)算中額單價(jià)可能會(huì)使用各種各樣的計(jì)量單位，因此在審查預(yù)算單價(jià)的時(shí)候，不僅要核算準(zhǔn)單價(jià)，而且要與計(jì)量單位相符合。重點(diǎn)審查不允許換算的定額單價(jià)是否進(jìn)行了換算，而要求換算的單價(jià)是否換算的準(zhǔn)確等等。

3.2.2.3直接工程費(fèi)的審查

直接工程費(fèi)的審查是指分項(xiàng)工程的合價(jià)是否與分部工程小計(jì)相加后與單位工程合計(jì)是否相等，如果出現(xiàn)不相等的情況就表明計(jì)算出現(xiàn)了錯(cuò)誤，應(yīng)該重復(fù)計(jì)算直至相等。分項(xiàng)工程合價(jià)、分部工程小計(jì)、單位工程合計(jì)等計(jì)算公式如下：分項(xiàng)工程合價(jià)=工程量×概預(yù)算單價(jià)；分部工程小計(jì)=∑分項(xiàng)工程合價(jià)；單位工程合計(jì)=∑分部工程小計(jì)。一個(gè)單位工程概預(yù)算的直接費(fèi)是指單位公衡合計(jì)之和再加上措施費(fèi)等，根據(jù)單位工程概預(yù)算的直接費(fèi)才可以計(jì)算其他各項(xiàng)應(yīng)該支付的費(fèi)用，因此審查人員應(yīng)該對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)。細(xì)致的審查，做到萬(wàn)無(wú)一失。千萬(wàn)不能出現(xiàn)差錯(cuò)，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)就會(huì)引起一連串、多米諾骨牌效應(yīng)，如果多算了會(huì)造成建設(shè)資金的損失，少算了有可能出現(xiàn)建設(shè)工程資金不足的狀況。

3.2.2.4間接費(fèi)用的審查

間接費(fèi)用也是工程預(yù)算成本的重要組成部分，目前對(duì)于間接費(fèi)用的計(jì)算有不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同省市自治區(qū)要根據(jù)自己當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行計(jì)算，例如有的地區(qū)實(shí)行的是單項(xiàng)費(fèi)用定額，而有的地方實(shí)行的是綜合費(fèi)用定額；有的是按照企業(yè)性質(zhì)制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，而有的是根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系制定費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。因此在實(shí)際的概預(yù)算審查過(guò)程中，要充分考慮到計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的不同，著重注意以下2個(gè)方面：

（1）核查費(fèi)用定額與概預(yù)算定額是否一致；

（2）核查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)所套用的工程類別、隸屬關(guān)系以及企業(yè)類別是否相符，防止企業(yè)通過(guò)抬高自身“身份”的手段來(lái)賺取更多的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

3.2.2.5稅金的審查

企業(yè)的純收入主要包括企業(yè)利潤(rùn)和稅金兩個(gè)部分。審查稅金就要根據(jù)計(jì)算基礎(chǔ)、記取標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核查計(jì)算結(jié)果正確與否，看看是否對(duì)應(yīng)該參與計(jì)稅的項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)稅，防止偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2.2.6審查建筑面積

建筑面積的計(jì)算，應(yīng)該遵從相關(guān)計(jì)算法則，審查是否出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤以及不應(yīng)該納入面積的部分而進(jìn)行了面積計(jì)算。

四、概預(yù)算審核的順序

21審查時(shí),首先從總體上看工程與定額使用是否一致。是若符合基本條件,審核時(shí)應(yīng)把重點(diǎn)放在文件上,即有關(guān)基礎(chǔ)計(jì)算的表格,下面就審核的一些順序、要點(diǎn)做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹:

(1)首先要看所列項(xiàng)目是否重漏。這個(gè)問(wèn)題在工程實(shí)踐中往往是影響概預(yù)算編制質(zhì)量的主要因素之一。主要原因是編制人員對(duì)施工工藝流程不清,不熟悉施工,對(duì)定額中某工程細(xì)目的內(nèi)容不了解。例如,路基工程這一項(xiàng)的土方常出現(xiàn)重項(xiàng),重項(xiàng)原因是對(duì)同一路段既列機(jī)械碾壓等,包括填方和瓦房,填方應(yīng)考慮土源、數(shù)量、運(yùn)距；挖方包括本樁利用、運(yùn)距利用、廢方處理等。所以就土方而言,它必須考慮整個(gè)土方該填的應(yīng)填好,該挖運(yùn)的要挖運(yùn),直至把斷面填筑到設(shè)計(jì)的斷面要求為止,在此期間發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用都要計(jì)算,這樣才不至于有漏項(xiàng)。其他工程首先要對(duì)所編制的構(gòu)造物的構(gòu)造、施工流程、實(shí)地情況、定額等項(xiàng)目工程內(nèi)容了解清楚并熟練掌握才能準(zhǔn)確立項(xiàng)。

(2)審核個(gè)分項(xiàng)細(xì)目的工程量。工程量審核時(shí)審查的又一重要環(huán)節(jié)。作為審核人員應(yīng)熟悉各項(xiàng)工程量計(jì)算規(guī)則,特別要熟練掌握各定額的總說(shuō)明和各章的分說(shuō)明。例如,路基土方數(shù)量,同時(shí)還應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),提出有關(guān)數(shù)量錄入,路基填 方段,清除表土或零填方地段的基地壓實(shí)、耕地填前夯實(shí)后,回填至原地面標(biāo)高所需的土石方數(shù)量等。

(3)定額套用的審查。定額套用時(shí)應(yīng)執(zhí)行干什么工程套用什么定額的規(guī)定,在套用定額時(shí)要重點(diǎn)審查所列項(xiàng)目與施工組 設(shè)設(shè)計(jì)是否相對(duì)應(yīng),同時(shí)還要審查定額中各種機(jī)械配套使用問(wèn)題。所以通過(guò)定額套用的審查,反過(guò)來(lái)檢查施工組織設(shè)計(jì)的合 理性 ,使施工組織設(shè)計(jì)得以優(yōu)化。例如,路基土石方中挖掘機(jī)與運(yùn)輸機(jī)械配套等,路面工程中攪拌站位置與混凝土運(yùn)輸距離等問(wèn)題。

(4)材料預(yù)算單價(jià)的審核。材料預(yù)算單價(jià)是概預(yù)算審核的重要環(huán)節(jié),因?yàn)槭怯?jì)算直接費(fèi)和其他費(fèi)用的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)的審核主 要從以下幾個(gè)方面著手:

a、材料的供應(yīng)價(jià)。原價(jià)若為市場(chǎng)調(diào)查價(jià),應(yīng)附有關(guān)調(diào)查資料,若為省內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定價(jià),看是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,若為自采材料的料場(chǎng)價(jià),則看計(jì)算是否正確。

b、運(yùn)距。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求確定,并按有關(guān)規(guī)則計(jì)算。

c、運(yùn)雜費(fèi)。審核有關(guān)參數(shù)的取值依據(jù),是否符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的有關(guān)規(guī)定,或是否與實(shí)際相符。

(5)機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)和人工預(yù)算單價(jià)的審核。審核其是否符合《編制辦法》的規(guī)定和低昂地有關(guān)文件的規(guī)定。

(6)其他費(fèi)用計(jì)算的審核。認(rèn)真審核其他各種費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)和取用的有關(guān)費(fèi)率是否符合《編制辦法》的要求和有關(guān)文件規(guī)定。

(7)對(duì)有關(guān)補(bǔ)充定額使用的審查。在施工中采用的新工藝、新方法,現(xiàn)行定額中無(wú)法查閱而采用的其他定額, 應(yīng)認(rèn)真審查所采用定額的使用范圍,看定額與施工工藝方法是否相適應(yīng)。常用的方法有兩種:

a、若工程項(xiàng)目是完全新的,定額中不能查閱時(shí),由編制概預(yù)算設(shè)計(jì)單位自擬補(bǔ)充定額,報(bào)上一級(jí)定額管理單位批準(zhǔn)后使用；

b、若新工程項(xiàng)目與定額中工程項(xiàng)目其中某些工序用材料與使用設(shè)備不同那么則增加或減少這些材料,抽換某些機(jī)械設(shè)備調(diào)整原定額后暫時(shí)使用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行干什么工程執(zhí)行什么定額的要求,維護(hù)使用定額的嚴(yán)肅性。同時(shí)還要檢查計(jì)算有無(wú)錯(cuò)誤,計(jì)量單位是否正確,是否符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)論:審查概預(yù)算的目的是為了使設(shè)計(jì)文件嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針政策,符合工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范。項(xiàng)目概預(yù)算審核是項(xiàng)目建設(shè)程序不可缺少的一環(huán),在編制的過(guò)程中應(yīng)做到編制與核審分離,技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,使概預(yù)算更能反映工程實(shí)際情況。

總之,審查項(xiàng)目概預(yù)算是政策性較強(qiáng)、要求較高、工作量很大的工作。在審查工程中,小至單位與小數(shù)點(diǎn),均應(yīng)嚴(yán)格審查。作為審核人員應(yīng)對(duì)審核成果作出結(jié)論,并對(duì)審查成果負(fù)責(zé)。建筑工程概預(yù)算的審查是一項(xiàng)嚴(yán)肅復(fù)雜的工作，作為一位審查者應(yīng)該做到公平公正，客觀去做好審查工作，以正確科學(xué)的審查方法為依托，認(rèn)真對(duì)待建筑工程概預(yù)算審查，這將有利于提高社會(huì)資源的合理配置以及建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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