第一篇：城投房地產(chǎn)公司防火用電制度

城投房地產(chǎn)公司防火用電制度

一、為保證公司有一個(gè)安全辦公的環(huán)境，針對(duì)辦公室的環(huán)境特點(diǎn)，特制定本規(guī)定。

二、辦公室的電器設(shè)備較多，如電腦、打印機(jī)、掃描儀、飲水機(jī)等，其插座要使用優(yōu)質(zhì)插座，從源頭上杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

三、使用便攜式插座供電時(shí)，需注意其最大載荷，切忌插用電器過(guò)多，以免造成插座、插頭嚙合不良、插座過(guò)載印發(fā)的發(fā)熱失火。

四、不能只使用最方便順手的某些墻體插座，閑置其他墻體插座，造成該插座電線加速老化，甚至因電流過(guò)載導(dǎo)致；插座、插頭損壞要及時(shí)更換。

五、不私接、亂接電氣線路，使用質(zhì)量可靠的接線板；不在普通線路上使用超過(guò)負(fù)荷的大功率用電設(shè)備。

六、便攜式電器一般體積較小，散熱性差，容易產(chǎn)生自燃事故，使用時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離桌面、臺(tái)布等可燃物體，并隨時(shí)注意其工作溫度。

七、將智能電器的電源管理設(shè)成省電模式，不用時(shí)自動(dòng)“休眠”降低功耗避免產(chǎn)生火災(zāi)隱患。

八、不要讓電器長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)，否則容易造成電器損壞或誘發(fā)火災(zāi)。

九、電暖器、飲水機(jī)、空調(diào)等大功率電器，不能長(zhǎng)時(shí)間不間斷使用，應(yīng)間斷使用或調(diào)到較小功耗使用。

十、電腦顯示器和機(jī)箱散發(fā)熱量比較高，應(yīng)該保持良好的散熱通風(fēng)環(huán)境，電腦周圍應(yīng)保持10-20厘米的空間。

十一、雷雨天要及時(shí)關(guān)閉電腦等辦公用品的電源。

十二、下班必須關(guān)閉電器開關(guān)，確保辦公室內(nèi)電氣設(shè)施電源全部斷開。

十三、不得在辦公室燃燒廢紙、文件、資料或使用明火照明。

十四、辦公室禁止吸煙，吸煙區(qū)不得亂扔煙頭，煙頭應(yīng)扔進(jìn)煙灰缸，以免引起火災(zāi)事故。

十五、保持消防疏散通道暢通，禁止占用堵塞疏散通道。

十六、禁止私自挪用、損壞滅火器和消防設(shè)施。

十七、禁止攜帶或存放易燃易爆物品。

城投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

2014年10月 1日

第二篇：宿舍防火、用電制度

臨時(shí)宿舍防火、用電制度

1、集體宿舍周圍和各樓層，必須設(shè)置的消防器材和工具不得隨挪作他用。

2、滅火器等消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，保證完好使用，藥劑應(yīng)及時(shí)更新。

3、消防器材放置處，不得堆放其它得物資。以保持暢通易取。

4、宿舍內(nèi)，不得自行亂拉電燈和各種電器用具。照明燈具不得大40瓦，燈具下方不得有可燃物或易燃物品。燈具周圍距可燃物不得40小于厘米，嚴(yán)禁在電線上搭掛衣服、手巾等任何物品。

5、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐，火油爐等自行燒煮各種食物。

6、躺睡在床上嚴(yán)禁吸煙?；鸩窆煹俨坏脕y丟，打火機(jī)和煙具應(yīng)存放在不易燃燒的位置，不得放于床頭、枕邊。以防失責(zé)起火。

7、集體宿舍，不得貯放汽油、天那水等。也不得存放鞭炮焰火、燒香拜神。

8、不得在集體宿舍內(nèi)，焚燒信件等，宿舍附近不準(zhǔn)燃放鞭炮焰火。燒香拜神。

9、如工作服等經(jīng)汽油等可燃液體清洗后不得存放室內(nèi)，也不要在室內(nèi)涼干，應(yīng)放在室外，并嚴(yán)禁穿未完成干燥的工作服上崗接觸火源。

10、集體宿舍的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)安排制訂修復(fù)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)制訂防火措施。

11、不得在宿舍內(nèi)加工各種木器和油漆個(gè)人用具。

12、安全員應(yīng)經(jīng)常檢查安全防火的執(zhí)行情況。特別注意任何時(shí)候必須保證宿舍內(nèi)外通道 暢通不阻塞。

13、宿舍的室長(zhǎng)和輪流值日人員，應(yīng)在熄燈睡覺(jué)前，上班離開宿舍前進(jìn)行一次防火檢查。最后離開宿舍的人員也應(yīng)做好防火檢查工作。

14、施工現(xiàn)場(chǎng)柴油罐堆放，要有滅火器、掛安全牌。發(fā)電機(jī)前油罐不得壓住用電線。

15、在電焊、氣焊作業(yè)前要清除周圍的易燃、易爆雜物。才能夠動(dòng)火，動(dòng)火之后要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火種徹底清理，才能離開現(xiàn)場(chǎng)。

16、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電線線路縱橫交錯(cuò)，極易產(chǎn)生漏電和電線短路，對(duì)電線接口處應(yīng)架空。

17、總之，施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作任務(wù)很重。要建立健全防火管理制度，發(fā)動(dòng)全體員工齊心協(xié)力，做好防火工作。“安全防火，人人有責(zé)”。并請(qǐng)牢記：“火警電話：119

湖北三江建設(shè)發(fā)展公司 楚天都市誠(chéng)園三期項(xiàng)目部

2017年4月28日

第三篇：鎮(zhèn)敬老院防火用電安全制度

鎮(zhèn)敬老院防火用電安全制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）的各項(xiàng)防火安全制度。

2、依照《公安部令第61號(hào)》規(guī)定，養(yǎng)老院被列入消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照此規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。防火安全員對(duì)院內(nèi)的重點(diǎn)部位檢查每月不少于一次，做好日常工作記錄并定期組織相關(guān)人員開展火場(chǎng)逃生演練。

3、經(jīng)常勸阻老人及其家屬不要將易燃、易爆等其他危險(xiǎn)物品帶進(jìn)房間，如有勸阻不聽或已帶入的客人，應(yīng)及時(shí)報(bào)告后勤部。

4、要及時(shí)清理房間的可燃物品，如：不用的廢紙、報(bào)紙、資料及木箱、紙箱(盒)等以便減少起火隱患。如果房間可燃物品較多，又不讓清理的或不遵守公安部門制定的住宿防火規(guī)定的，要及時(shí)報(bào)告后勤部。

5、在房間內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、點(diǎn)蠟燭等有明火活動(dòng)，禁止擅自使用電器（如電飯鍋、電磁爐等）和嚴(yán)禁私接電器；特殊情況需要使用自帶電器的(如電熱毯)，需向院方申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，方可使用。

6、對(duì)房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、制度辦理，發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電、產(chǎn)生煙焦味等問(wèn)題除及時(shí)采取措施外，要立即通知電工檢修，并報(bào)后勤部。

7、工作人員在整理房間和其它服務(wù)工作時(shí)，隨時(shí)注意火源、火種，如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭、火柴棒等需及時(shí)熄滅后再倒入垃圾桶內(nèi)以防著火。

8、工作人員必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，滅火器存放的位置不得隨意移動(dòng)，并維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)一切消防設(shè)施、設(shè)備。

9、在遇有火情時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急方案采取滅火行動(dòng)，并按上級(jí)指令疏散老人，由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

第四篇：城投贊歌

城投贊歌

用一個(gè)詞來(lái)贊美城投

那就是頑強(qiáng)

歷經(jīng)五年的艱苦歲月

終于有了今天的輝煌

用一個(gè)詞來(lái)贊美城投的領(lǐng)軍者 那就是高瞻遠(yuǎn)矚

他們睿智而犀利的目光撥開陰云，刺破蒼穹 科學(xué)冷靜的思考、抉擇

讓城投的歷史翻開新的篇章 讓城投的未來(lái)步向新的輝煌

優(yōu)秀的城投人

城投未來(lái)的希望

愛崗敬業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作

勇于奉獻(xiàn)頑強(qiáng)拼搏

抓機(jī)遇造優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)績(jī)?nèi)计鸺で?放飛理想

構(gòu)建和諧城投

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

城投人的心中灑滿陽(yáng)光 綴滿希望 伴著和諧的音符

將發(fā)展的渴望插上翅膀

放飛天空 自由翱翔

迎著朝霞

城投人笑迎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮汐 向著太陽(yáng)

城投人搏擊著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨浪。乘市場(chǎng)之潮礪煉成鋼

城投是一片孕育希望的熱土

城投人的希望在這里萌芽生長(zhǎng) 在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的康莊大道上城投人同心協(xié)力

以勤奮、以執(zhí)著

擔(dān)負(fù)起和諧發(fā)展的使命 將目標(biāo)鋪向遠(yuǎn)方

城投 我們的驕傲

城投 我們的自豪

讓我們用嘹亮的歌喉

滿腔熱情的同唱一首城投贊歌。

置業(yè)公司〃劉潔

第五篇：城投學(xué)習(xí)心得[模版]

《城市建設(shè)投融資戰(zhàn)略、模式及案例分析》學(xué)習(xí)心得

通過(guò)學(xué)習(xí)《城市建設(shè)投融資戰(zhàn)略、模式及案例分析》一書，我對(duì)城市建設(shè)投融資方面的問(wèn)題有了初步認(rèn)識(shí)。結(jié)合書中具體案例分析，我對(duì)各種融資方式也有了更直觀的了解。從這些案例來(lái)看，無(wú)論是企業(yè)改制重組，還是具體項(xiàng)目的直接融資，他們基本都指向了同一個(gè)市場(chǎng)——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。在目前各地紛紛成立城投公司的背景下，城投公司就成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體，因此透過(guò)這些案例，我們也可看到我國(guó)城投公司目前的狀況。在學(xué)習(xí)這本書的同時(shí)，我也查閱了有關(guān)城投公司的資料。在這里，我將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)和城投公司的發(fā)展歷程兩個(gè)方面談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)心得。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)中的四大特征

城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求越來(lái)越大，這對(duì)我國(guó)基建市場(chǎng)也提出了新的要求。在此背景下，結(jié)合本書的學(xué)習(xí)，我將對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的基本特征進(jìn)行分析。

1、市場(chǎng)化改革是趨勢(shì)

從書中案例分析可以看出，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作為基建項(xiàng)目融資是普遍采用的方法。這也是目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)改革的方向。通過(guò)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，可以實(shí)現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作可以盤活存量資產(chǎn)，為城市建設(shè)提供資金支持，提高城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平。

從書中也可以看到，雖然市場(chǎng)化是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，但目前這個(gè)市場(chǎng)還不完善，還有很多地方需要改進(jìn)。畢竟市政項(xiàng)目不是普通的商業(yè)項(xiàng)目，它的市場(chǎng)化改革要綜合考慮各方利益，特別是普通老百姓的切身利益。另外，市場(chǎng)化改革還涉及到相關(guān)人才的儲(chǔ)備。因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化改革還處在摸索前進(jìn)的階段，未來(lái)還有很多工作要做。

2、創(chuàng)新融資渠道是手段

書中介紹了很多融資方式，而且結(jié)合具體案例進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。這些融資方式的運(yùn)用正是市場(chǎng)化改革的具體體現(xiàn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最重要的就是資金籌集問(wèn)題，特別是在我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，地方政府財(cái)政又不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)資金需求的情況下，通過(guò)多種渠道為項(xiàng)目融資顯得尤為迫切。通過(guò)創(chuàng)新融資渠道，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟了更多的融資形式。因此，創(chuàng)新融資渠道是保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求最重要的手段。

雖然現(xiàn)在已經(jīng)有了很多融資方式，而且成功的案例也不少，但這些融資方式具有很強(qiáng)的專業(yè)性，在運(yùn)作過(guò)程中需要很多專業(yè)人才。因此儲(chǔ)備專業(yè)人才是融資成功的關(guān)鍵。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理是保障

雖然市場(chǎng)化是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改革的方向，但由于其自身的特殊屬性，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管就顯得尤為必要。監(jiān)管主要包括政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督兩方面。政府監(jiān)管一方面是為了監(jiān)督項(xiàng)目的合法合規(guī)性，避免投資者過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略社會(huì)效益；另一方面是要保障投資者的利益，以提高投資主體的積極性。公眾監(jiān)督主要是出于切身利益的考慮，監(jiān)督這些基礎(chǔ)設(shè)施是否能滿足公眾的需求。因此，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理是其健康發(fā)展的重要保障。

書中有些案例也提到，由于監(jiān)管不嚴(yán)，在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，加強(qiáng)監(jiān)管可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，可以提高基建項(xiàng)目的運(yùn)作效率。

4、提高城市品質(zhì)是目的

書中介紹了很多案例，這些案例既有成功的地方，也有存在的問(wèn)題。但從這些案例中可以看出，這些項(xiàng)目最終都是為了完成城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些基礎(chǔ)設(shè)施最終都要為整個(gè)城市的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。這些基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到城市的運(yùn)營(yíng)效率。這些項(xiàng)目更多追求的是社會(huì)效益，而不是經(jīng)濟(jì)效益。因此，通過(guò)市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新融資渠道，加強(qiáng)監(jiān)督管理，都是為了提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水

平，進(jìn)而提高城市運(yùn)行效率，提高城市品質(zhì)。

二、城投公司發(fā)展歷程中的五大轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)手段來(lái)解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理中遇到的問(wèn)題，我國(guó)很多城市都成立了城投公司。我國(guó)城投公司最早出現(xiàn)于上世紀(jì)九十年代初，經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，城投公司自身發(fā)生了很大變化。特別是19號(hào)文頒布之后，國(guó)務(wù)院加大了對(duì)地方投融資平臺(tái)公司的清查管理，因此城投公司也面臨著投融資平臺(tái)體系重構(gòu)的危險(xiǎn)。在此背景下，筆者在這里將對(duì)城投公司發(fā)展歷程中的五大轉(zhuǎn)變進(jìn)行詳細(xì)的解析。

1、職能的轉(zhuǎn)變

城投公司和政府之間是“委托——代理——經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系。城投公司是各地方政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái)。但在成立初期，公司資本金和項(xiàng)目資本金很多都是由財(cái)政撥款，以及由財(cái)政擔(dān)保向銀行貸款提供，城投公司沒(méi)有太多自身的利潤(rùn)來(lái)源，這在很大程度上阻礙了城投公司的發(fā)展。1995年，國(guó)家《擔(dān)保法》出臺(tái)后，這種模式更是難以為繼：財(cái)政不能擔(dān)保，而這類公司沒(méi)有自己的資產(chǎn)，債務(wù)上升，舉步維艱。

隨著城投公司的發(fā)展，城投公司逐漸擺脫原來(lái)被動(dòng)地承接市政項(xiàng)目，項(xiàng)目資金主要靠財(cái)政撥款和銀行貸款的局面，現(xiàn)在城投公司通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施存量變現(xiàn)和土地資源的綜合利用開發(fā)，既盤活了存量資產(chǎn)，又改善了城市形象，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展?，F(xiàn)在，城投公司的職能不僅僅是代表政府進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且還要負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理，并從中獲取經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

2、經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變

這是城投公司最重要的轉(zhuǎn)變。因?yàn)槲覈?guó)的城投公司都是國(guó)有企業(yè)，成立時(shí)主要由財(cái)政部門、建委等共同組建，使其無(wú)法擺脫行政的干預(yù)。雖然城投公司是按

公司制成立的，但在成立初期受行政干預(yù)的影響，城投公司并不能完全按公司制運(yùn)行。這就導(dǎo)致城投公司不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，沒(méi)有正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

目前隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和城投公司自身素質(zhì)的提高，城投公司已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)該樹立正確的市場(chǎng)觀念，努力提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。比如現(xiàn)在很多城投公司都非常注重自身發(fā)展，積極聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)制定自身的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化自身的運(yùn)行方式和管理模式。積極探索各個(gè)項(xiàng)目的盈利模式，以增加自身的利潤(rùn)來(lái)源，這樣有利于實(shí)現(xiàn)城投公司的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在城投公司正朝著符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)方向發(fā)展。

3、業(yè)務(wù)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

城投公司的業(yè)務(wù)范圍主要是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目可分為三種類型：純公益項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。公益性項(xiàng)目追求政府目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和最大限度的社會(huì)效益；準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目兼顧有限的經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目則以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)。這樣就導(dǎo)致城投公司不能完全追求經(jīng)濟(jì)效益。而且在成立初期，城投公司以一級(jí)土地開發(fā)為主，二級(jí)土地開發(fā)為輔。這樣城投公司自身的利潤(rùn)來(lái)源就非常少，阻礙了公司的發(fā)展。

在成立初期有政府財(cái)政的支持，城投公司可以維持運(yùn)營(yíng)，但這并不能使城投公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。特別是2010年發(fā)改委發(fā)2881號(hào)文，明確規(guī)定，凡是申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券的投融資平臺(tái)公司，其償債資金來(lái)源70%以上（含70%）必須來(lái)自公司自身收益，政府補(bǔ)貼只能占30%。這一政令具有一定的前瞻性，可預(yù)防地方政府財(cái)政開支太大，間接帶來(lái)中央政府大規(guī)模財(cái)政赤字。但這也給城投公司的發(fā)展提出了新的要求，城投公司若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須尋求自身的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。因?yàn)槭姓?xiàng)目大都以社會(huì)效益為主，因此城投公司若想彌補(bǔ)市政項(xiàng)目的虧損，必須開拓市政項(xiàng)目以外的，能給公司帶來(lái)更多利潤(rùn)的業(yè)務(wù)。這也是城投公司目前正在積極拓展的領(lǐng)域。這樣城投公司就能實(shí)現(xiàn)自身造血功能的轉(zhuǎn)變。

4、籌資渠道的轉(zhuǎn)變

前面提到，成立初期，城投公司的資本金和項(xiàng)目資本金主要來(lái)自財(cái)政撥款和銀行貸款。即使是銀行貸款最終還是要由財(cái)政來(lái)還，這在一定程度上給政府財(cái)政

帶來(lái)了很大的壓力。這一階段的主要特點(diǎn)就是“舉債搞建設(shè)”，加之城投公司的償債機(jī)制不健全，給地方政府帶來(lái)了很大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2009年3月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合提出：“支持有條件的地方政府組建投融資平臺(tái)，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道?！绷硗猓瑖?guó)家也出臺(tái)了很多政策和文件，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。這不僅減輕了地方政府的財(cái)政壓力，也為城投公司開辟了更多的融資渠道。而且融資模式也在不斷創(chuàng)新，像BOT、BT、TOT等融資模式的應(yīng)用為城投公司的發(fā)展注入了新的活力。

5、還款方式的轉(zhuǎn)變

由于在城投公司成立的初期，主要是在政府信用和有限財(cái)力的支持下，舉債搞建設(shè)。因此這一階段的還款方式主要由政府財(cái)政來(lái)承擔(dān)。雖然項(xiàng)目本身也會(huì)產(chǎn)生一定的收益，但這并不能完全彌補(bǔ)整個(gè)項(xiàng)目的投入。在政府財(cái)政緊張的情況下，城投公司的債務(wù)積累越來(lái)越嚴(yán)重，拖累了城投公司的發(fā)展步伐。面對(duì)如此嚴(yán)重的債務(wù)壓力，2010年6月10日國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕19號(hào)）以下簡(jiǎn)稱19號(hào)文），該文件一方面可以有效治理目前城投的債務(wù)問(wèn)題和緩解政府的財(cái)政壓力，另一方面勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致投融資平臺(tái)體系的重構(gòu)。這對(duì)城投公司的還款方式也提出了新的要求。

隨著城投公司融資渠道的多元化和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，城投公司的還款方式也發(fā)生了很大變化。首先，在新的融資模式下，城投公司可以不再依靠政府的信用和財(cái)政支持來(lái)完成籌資，城投公司可以通過(guò)項(xiàng)目自身的市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)完成項(xiàng)目建設(shè)；其次，城投公司通過(guò)拓展業(yè)務(wù)范圍，有了自身的利潤(rùn)來(lái)源，這就為城投公司的還款提供了補(bǔ)充。城投公司還積極建立完善的償債機(jī)制，這也為債務(wù)的償還提供了制度保障。

三、小結(jié)

以上是我根據(jù)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行的歸納總結(jié)，雖然并不能完全概括我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的概況和城投公司發(fā)展的所有變化，但從中我們可以看到我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)和城投公司發(fā)展的基本方向。這些認(rèn)識(shí)對(duì)我以后的工作會(huì)有一定的指

導(dǎo)作用。由于自己認(rèn)知水平有限，對(duì)有些問(wèn)題的理解還有些欠缺，在今后的工作學(xué)習(xí)中，我還會(huì)進(jìn)一步深化對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，以提高自己的工作能力。