第一篇：鐵建設(shè)電[2011]183號(hào)-鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法

鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)

暫行辦法

（鐵建設(shè)電[2011]183號(hào)）

鐵道部辦公廳·2011年12月2日

鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法

第一條 為完善鐵路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，激勵(lì)施工企業(yè)加強(qiáng)管理，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱信用評(píng)價(jià)）是指鐵道部組織大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，對(duì)施工企業(yè)合同履行、工程質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。

第三條 信用評(píng)價(jià)對(duì)象為簽訂工程承包合同的特級(jí)資質(zhì)及一級(jí)資質(zhì)企業(yè)；特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的子公司簽訂合同的，建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，鐵道部匯總時(shí)僅對(duì)該特級(jí)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司簽訂合同的，直接對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)得分排名前10名的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)，評(píng)價(jià)得分排名最后3名和存在重大不良行為的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為c級(jí)；評(píng)價(jià)得分排名為其他名次的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)。

第五條 信用評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，依照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序進(jìn)行，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

第一章 總 則 第六條 鐵道部建設(shè)管理司對(duì)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行管理。

第二章 信用評(píng)價(jià)內(nèi)容

第七條 信用評(píng)價(jià)綜合考慮施工企業(yè)在鐵路建設(shè)中的合同履約、管理行為、質(zhì)量行為、實(shí)體質(zhì)量、安全行為，以及參加既有線搶險(xiǎn)、艱難項(xiàng)目等因素，在建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上，加上搶險(xiǎn)和項(xiàng)目加分后形成評(píng)價(jià)總分，并按評(píng)價(jià)總分由高到低進(jìn)行排名。

第八條 信用評(píng)價(jià)每半年為一個(gè)評(píng)價(jià)期，建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收后不再進(jìn)行評(píng)價(jià)。一個(gè)評(píng)價(jià)期內(nèi)有3個(gè)月及以上施工期的，對(duì)該施工企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；施工期少于3個(gè)月或工程初驗(yàn)后存在不良行為的，只在建設(shè)單位和全路范圍內(nèi)對(duì)該施工企業(yè)不良行為進(jìn)行認(rèn)定、公布，不進(jìn)行項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)；發(fā)生重大不良行為的直接評(píng)定為C級(jí)。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)得分是指從項(xiàng)目基礎(chǔ)分中減去項(xiàng)目不良行為扣分后得出的分?jǐn)?shù)。項(xiàng)目基礎(chǔ)分為300分。

搶險(xiǎn)加分是指施工企業(yè)參加運(yùn)營(yíng)線搶險(xiǎn)救災(zāi)或新線搶險(xiǎn)并作出突出貢獻(xiàn)給予的加分。

項(xiàng)目加分是指對(duì)工程復(fù)雜、技術(shù)難度大的特殊建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)鐵道部同意后建設(shè)單位通過(guò)評(píng)選給予的加分。

第三章 不良行為認(rèn)定

第十條 不良行為分為一般不良行為、較大不良行為和重大不良行為三類(lèi)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1―附件3。第十一條 不良行為認(rèn)定程序?yàn)橛涗洝⒐竞痛_定。1．記錄。建設(shè)單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及鐵道部相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)符合不良行為條件且能夠當(dāng)場(chǎng)記錄的，應(yīng)由2名及以上工作人員和1名以上監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)記錄并攝像，填寫(xiě)《施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單》（附件4），并由現(xiàn)場(chǎng)的施工單位主管人員簽字認(rèn)可，同時(shí)提出整改要求和復(fù)查時(shí)間。

監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)符合不良行為條件且能夠當(dāng)場(chǎng)記錄的，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師和1名以上監(jiān)理員在現(xiàn)場(chǎng)攝像并記錄，填寫(xiě)《施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單》，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)的施工單位主管人員簽字認(rèn)可后，當(dāng)即送建設(shè)單位安質(zhì)部，由建設(shè)單位認(rèn)可。

依據(jù)調(diào)查、檢測(cè)或處理結(jié)果確定不良行為的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)處理結(jié)論填寫(xiě)《施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單》，并由施工企業(yè)主管人員簽字確認(rèn)。

當(dāng)施工企業(yè)主管人員不在《施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單》上簽字確認(rèn)時(shí)，可由建設(shè)單位兩名以上現(xiàn)場(chǎng)檢查人員在《施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單》上注明事實(shí)并簽字確認(rèn)，建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)予以簽字確認(rèn)。

2.公示。現(xiàn)場(chǎng)記錄的不良行為，包括監(jiān)理單位記錄建設(shè)單位認(rèn)可的不良行為，建設(shè)單位應(yīng)在當(dāng)天通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)方式對(duì)認(rèn)定記錄及整改要求進(jìn)行公示，公示期為5天；末使用建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的項(xiàng)目，應(yīng)在建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)駐地張貼公示。

依據(jù)調(diào)查、檢測(cè)或處理結(jié)果記錄不良行為的，在調(diào)查、檢測(cè)或處理結(jié)論明確后第二天進(jìn)行記錄并公示，公示期為5天。

3．確定。公示期滿且沒(méi)有提出申訴的不良行為自動(dòng)確定。公示期間，被公示具有不良行為的單位或個(gè)人可以向建設(shè)單位提出書(shū)面申訴，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)申訴理由不成立的自動(dòng)確定為不良行為。

第十二條 聯(lián)合體承包工程發(fā)生一般不良行為時(shí)，對(duì)責(zé)任方記錄不良行為；發(fā)生較大不良行為、重大不良行為時(shí)，同時(shí)記錄責(zé)任方和聯(lián)合體牽頭方的不良行為。

同一項(xiàng)不良行為，不得因檢查人不同而重復(fù)記錄。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)認(rèn)定的不良行為進(jìn)行閉環(huán)管理，應(yīng)要求施工單位在整改期內(nèi)完成整改工作；整改期結(jié)束沒(méi)有完成整改工作的，按新的不良行為進(jìn)行記錄。

第十四條 鐵路局作為建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目，鐵路局和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)均有認(rèn)定不良行為的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)符合不良行為條件的均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定。

第十五條 建設(shè)單位對(duì)鐵道部有關(guān)部門(mén)組織的各類(lèi)檢查、執(zhí)法監(jiān)察或國(guó)家有關(guān)部委對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的各類(lèi)稽查、審計(jì)等活動(dòng)反映的問(wèn)題，接到書(shū)面通知后，應(yīng)認(rèn)真組織整改，對(duì)其中符合不良行為認(rèn)定條件的，應(yīng)按上述程序進(jìn)行不良行為認(rèn)定。

第十六條 工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位組織整改；建設(shè)單位接到通知后應(yīng)認(rèn)真組織整改，符合不良行為認(rèn)定條件的，應(yīng)按程序進(jìn)行不良行為認(rèn)定，并將處理情況書(shū)面反饋有關(guān)單位或部門(mén)。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好不良行為認(rèn)定工作，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)不良行為進(jìn)行記錄、公示、確定，及時(shí)對(duì)監(jiān)理單位記錄的不良行為進(jìn)行認(rèn)可。對(duì)不良行為不記錄、違反標(biāo)準(zhǔn)記錄或不按程序認(rèn)定，以及不按規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位記錄的不良行為進(jìn)行認(rèn)可的，一經(jīng)被舉報(bào)查實(shí)，建設(shè)單位年度考核時(shí)，每起一般不良行為扣1分，每起較大不良行為扣2分，每起重大不良行為扣10分。

第十八條 鐵路局項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不良行為認(rèn)定之日起30天內(nèi)，將包括不良行為內(nèi)容、合同主體、責(zé)任主體及主要責(zé)任人、確定情況等內(nèi)容書(shū)面報(bào)送鐵路局。

第十九條 鐵路局和部管項(xiàng)目公司應(yīng)于每月前5個(gè)工作日內(nèi)將上個(gè)月不良行為書(shū)面報(bào)送所在區(qū)域監(jiān)督站，區(qū)域監(jiān)督站應(yīng)及時(shí)將較大不良行為上報(bào)鐵道部工程監(jiān)督總站。

發(fā)生重大不良行為且能夠即時(shí)認(rèn)定的，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)督站立即組織記錄、公示、確定，確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)鐵道部工程監(jiān)督總站；需要進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)的，應(yīng)待調(diào)查結(jié)果確定后按程序進(jìn)行認(rèn)定并上報(bào)鐵道部工程監(jiān)督總站。報(bào)送內(nèi)容包括：不良行為內(nèi)容、等級(jí)，責(zé)任單位及主要責(zé)任人，公布期限等。

鐵道部工程監(jiān)督總站按信息公開(kāi)程序?qū)^大和重大不良行為進(jìn)行公示。

第四章 加 分

第二十條 對(duì)積極參與營(yíng)業(yè)線搶險(xiǎn)救災(zāi)并作出突出貢獻(xiàn)的施工企業(yè)，由鐵路局根據(jù)附件

5、附件6提出建議加分值，在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)，將搶險(xiǎn)情況及建議加分值以鐵路局文件報(bào)鐵道部建設(shè)管理司，但6月或12月份實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)的，應(yīng)于7月 10日或次年1月10日前將加分申請(qǐng)報(bào)送鐵道部建設(shè)管理司。

其中涉及抗洪搶險(xiǎn)的，應(yīng)附鐵路局防洪辦證明材料；涉及工務(wù)、電務(wù)等設(shè)備搶險(xiǎn)的，應(yīng)附鐵路局工務(wù)處或電務(wù)處證明材料；涉及列車(chē)事故救援搶險(xiǎn)的，應(yīng)附鐵路局安監(jiān)室證明材料。

鐵道部建設(shè)管理司會(huì)同運(yùn)輸局、監(jiān)察局等部門(mén)，根據(jù)災(zāi)害大小及難易程度對(duì)加分申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)。

第二十一條 對(duì)工程復(fù)雜、技術(shù)難度大的特殊建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位提出且經(jīng)鐵道部同意后，建設(shè)單位可根據(jù)參加本項(xiàng)目的施工單位實(shí)際工作情況，在上報(bào)本單位施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，經(jīng)評(píng)選提出在鐵道部匯總基礎(chǔ)上進(jìn)行加分的意見(jiàn)，加分分值為0．5—2分。

第二十二條 鐵道部組織的新線事故搶險(xiǎn)，由建設(shè)單位在搶險(xiǎn)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，對(duì)參加搶險(xiǎn)的施工單位比照營(yíng)業(yè)線搶險(xiǎn)提出加分申請(qǐng)，分值為0．5－2分，加分申請(qǐng)報(bào)送鐵道部建設(shè)管理司。建設(shè)管理司會(huì)同工程管理中心審核確認(rèn)。

第二十三條 在上報(bào)加分申請(qǐng)前，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目公示3天，并通知有關(guān)施工企業(yè)。

建設(shè)單位在上報(bào)的加分申請(qǐng)文件中應(yīng)注明公示情況，沒(méi)有進(jìn)行公示的加分申請(qǐng)不予考慮。

第五章 評(píng)價(jià)排序

第二十四條 出現(xiàn)重大不良行為的施工企業(yè)，實(shí)行一票否決，不再參加本建設(shè)項(xiàng)目、本建設(shè)單位和鐵道部計(jì)分及排名，在本建設(shè)單位的其他項(xiàng)目和其他建設(shè)單位仍進(jìn)行正常計(jì)分及排名。

第二十五條 鐵路局項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按附件7計(jì)算施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分（其中對(duì)子公司進(jìn)行評(píng)價(jià)的，在上報(bào)鐵路局分值時(shí)，以子公司的母公司名義進(jìn)行計(jì)算上報(bào)），根據(jù)得分從高到低進(jìn)行排名，形成項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)得分及排名，公示3天后上報(bào)鐵路局，并書(shū)面通知所有被評(píng)價(jià)企業(yè)和監(jiān)督站。公示期間被評(píng)價(jià)施工企業(yè)可以提出申訴。

部管項(xiàng)目公司按上述要求進(jìn)行計(jì)算、排名和公示。第二十六條 鐵路局和部管項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，按附件7匯總計(jì)算本建設(shè)單位內(nèi)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分，得分從高到低進(jìn)行排名；其中一個(gè)部管項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目的，按一個(gè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的方式進(jìn)行計(jì)算排名。

第二十七條 鐵路局和部管項(xiàng)目公司應(yīng)在每年1月8日和7月8日前將評(píng)價(jià)結(jié)果書(shū)面通知所有被評(píng)價(jià)單位和監(jiān)督站，并在建設(shè)單位公示3天。公示期間，被評(píng)價(jià)施工企業(yè)可以向建設(shè)單位提出申訴。

鐵路局和部管項(xiàng)目公司應(yīng)于每年1月 15日和7月 15日前以正式文件將評(píng)價(jià)結(jié)果按附件8格式報(bào)鐵道部工程監(jiān)督總站。

評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有公示并通知施工企業(yè)的不得向鐵道部上報(bào)，已上報(bào)的結(jié)果在匯總時(shí)按作廢處理，記建設(shè)單位違反信用評(píng)價(jià)規(guī)定一次，建設(shè)單位年度考核扣2分。

第二十八條 鐵道部工程監(jiān)督總站根據(jù)建設(shè)單位上報(bào)的評(píng)價(jià)結(jié)果，按附件7計(jì)算全路的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)匯總得分，得分從高到低進(jìn)行初步排名，初步排名結(jié)果報(bào)送鐵道部建設(shè)管理司。

第二十九條 鐵道部建設(shè)管理司根據(jù)初步匯總得分和確認(rèn)后的加分結(jié)果，按附件7計(jì)算施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)最終得分及最終排名。第三十條 確定A級(jí)時(shí)，存在得分相同情況的，以建設(shè)單位排名第1次數(shù)多的排名在前；排名第1次數(shù)相同的，以建設(shè)單位排名第2次數(shù)多的排名在前，依次類(lèi)推。

B、C級(jí)排名時(shí)，得分相同的，評(píng)價(jià)期內(nèi)參評(píng)項(xiàng)目數(shù)量多的施工企業(yè)排名在前，參評(píng)項(xiàng)目數(shù)量相同的，評(píng)價(jià)期內(nèi)參評(píng)的客運(yùn)專線或高速鐵路數(shù)量多的施工企業(yè)排名在前。

第三十一條 施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果（包括最終得分、排名以及建設(shè)單位評(píng)價(jià)得分）和建設(shè)單位上報(bào)的搶險(xiǎn)加分建議，在鐵道工程交易中心網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后正式公布。

第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)將施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的有關(guān)事宜納入工程合同，并建立信用評(píng)價(jià)檔案。鐵路局建設(shè)管理處或部管項(xiàng)目公司安質(zhì)部要指定專人對(duì)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行日常管理，相關(guān)檔案保存至項(xiàng)目正式驗(yàn)收后兩年。

第六章 評(píng)價(jià)管理

第三十三條 建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查要均衡安排，檢查時(shí)間要合理，對(duì)各標(biāo)段檢查項(xiàng)目和頻次應(yīng)基本一致。

第三十四條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤，具體辦法另行制定。

第三十五條 對(duì)因不良行為造成嚴(yán)重后果的施工企業(yè)，按照國(guó)家和鐵道部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低或取消其相關(guān)鐵路資質(zhì)。第三十六條 發(fā)生重大不良行為的從業(yè)人員，或在不良行為公布期限內(nèi)再次發(fā)生較大不良行為的從業(yè)人員，直接清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)，并在不良行為公布期限內(nèi)不允許進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)。

第三十七條 監(jiān)督站應(yīng)對(duì)不良行為認(rèn)定實(shí)施監(jiān)督，每半年向鐵道部工程監(jiān)督總站提交監(jiān)督報(bào)告。

較大不良行為和重大不良行為按《鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)。

第三十八條 任何單位和個(gè)人均可對(duì)信用評(píng)價(jià)工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。

鐵路局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)首先向鐵路局舉報(bào)，鐵路局有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真對(duì)舉報(bào)進(jìn)行受理、調(diào)查，并將調(diào)查處理結(jié)果通知舉報(bào)人，抄鐵道部建設(shè)管理司和鐵道部工程監(jiān)督總站。

對(duì)鐵路局處理結(jié)果有異議或?qū)Σ抗茼?xiàng)目公司信用評(píng)價(jià)工作中存在的違法違規(guī)行為，可向鐵道部舉報(bào)，舉報(bào)電話：鐵道部建設(shè)管理司010－51847149，010－51848850（傳真）；鐵道部紀(jì)委、監(jiān)察部駐鐵道部監(jiān)察局010－51844279，010－51841289（傳真）；鐵道部工程監(jiān)督總站010—51871373，010－51842837（傳真）。

第三十九條 鐵道部受理的舉報(bào)，由建設(shè)管理司會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同監(jiān)察局提出處理建議并進(jìn)行處理。違規(guī)處理包括，按規(guī)定追究建設(shè)單位及主管人員責(zé)任、建設(shè)單位年度考核扣分、糾正信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第七章 附 則

第四十條 新進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)，一年內(nèi)不納入全路信用評(píng)價(jià)范圍，只在建設(shè)單位范圍內(nèi)參與全面評(píng)價(jià)，其中不良行為在建設(shè)單位和全路范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定、公布。

第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制的，信用評(píng)價(jià)工作由代建單位負(fù)責(zé)。

第四十二條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2012年1月1 日起施行。其他文件與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。

附件：1．一般不良行為認(rèn)定及扣分標(biāo)準(zhǔn)

2．較大不良行為認(rèn)定、扣分標(biāo)準(zhǔn)及公布期限 3．重大不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及公布期限 4．施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單 5．信用評(píng)價(jià)搶險(xiǎn)加分標(biāo)準(zhǔn) 6．信用評(píng)價(jià)搶險(xiǎn)加分申請(qǐng)匯總表

7．施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)相關(guān)計(jì)分及排序原則 8．建設(shè)單位評(píng)價(jià)結(jié)果（F）

第二篇：企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)

信用建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)的關(guān)鍵是建立社會(huì)信用的標(biāo)準(zhǔn)體系及其評(píng)估體系。從信用體系的內(nèi)容可以看出，無(wú)論是企業(yè)信用、政府信用還是個(gè)人信用，其中很重要的一環(huán)就是信用評(píng)估或稱信用評(píng)級(jí)。因?yàn)樾庞玫暮诵膯?wèn)題是信息不對(duì)稱問(wèn)題，信用評(píng)級(jí)是解決信息不對(duì)稱問(wèn)題的關(guān)鍵，通過(guò)信用評(píng)級(jí)可滿足市場(chǎng)主體對(duì)客觀、公正、真實(shí)信用信息的需求。信用評(píng)估是由具有相關(guān)資質(zhì)的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，本著“獨(dú)立、客觀、公正”的評(píng)估原則，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和科學(xué)合理的分類(lèi)、分行業(yè)的評(píng)估指標(biāo)體系，通過(guò)規(guī)范有序的工作程序和科學(xué)的專門(mén)方法，在調(diào)查、分析、比較、測(cè)定基礎(chǔ)上，對(duì)以經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主體的各經(jīng)濟(jì)組織的基本素質(zhì)、償債能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信用程度、經(jīng)營(yíng)效益及發(fā)展前景等諸多方面，或?qū)σ杂袃r(jià)證券為主要形式部分金融工具履行承諾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其信用程度等方面做出綜合評(píng)價(jià)的一種有償服務(wù)。信用評(píng)估是以簡(jiǎn)明的符號(hào)表示評(píng)價(jià)結(jié)果，以鮮明的立場(chǎng)，科學(xué)、客觀的態(tài)度，獨(dú)立、公開(kāi)、公平、公正的原則為社會(huì)提供服務(wù)，是一種提供、創(chuàng)造信息的勞務(wù)活動(dòng)。信用評(píng)估所產(chǎn)生的信息是可共享的，具有鑒定信用和評(píng)價(jià)資信的功能。

1.企業(yè)信用評(píng)估的基本內(nèi)容

（1）企業(yè)基本素質(zhì)。主要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、員工隊(duì)伍與建設(shè)情況、技術(shù)實(shí)力與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力等諸多方面來(lái)全面考查和分析企業(yè)人文歷史、經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)觀念、償債意愿和信用意識(shí)、行業(yè)中的地位以及產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等。

（2）企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？己似髽I(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力和債務(wù)的保障能力，主要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投資人權(quán)益、資本固定化率等方面來(lái)考查分析企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和融資能力的強(qiáng)弱。

（3）企業(yè)償債能力。企業(yè)償債能力是企業(yè)信用評(píng)級(jí)中最重要的內(nèi)容之一，對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果產(chǎn)生舉足輕重的影響，考查分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理程度、資產(chǎn)變現(xiàn)能力的強(qiáng)弱、償還即期和預(yù)期債務(wù)的資產(chǎn)或權(quán)益的保障程度等方面。

（4）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和營(yíng)運(yùn)能力。這是企業(yè)信用評(píng)級(jí)中的重要內(nèi)容，對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果有著關(guān)鍵性的影響。重點(diǎn)考查和分析企業(yè)資本的營(yíng)運(yùn)能力、資本增值能力；客觀評(píng)價(jià)企業(yè)履行信用的能力和潛力等方面。

（5）企業(yè)發(fā)展前景。主要以國(guó)家行業(yè)政策、企業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)、企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃及措施、未來(lái)利潤(rùn)預(yù)測(cè)等內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合以上四個(gè)方面，對(duì)企業(yè)發(fā)展能力和前景做出專業(yè)預(yù)測(cè)和判斷，揭示出企業(yè)履行信用的潛在可能性。

2.企業(yè)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)

(1)信用評(píng)估中介角色的特征

信息不對(duì)稱問(wèn)題廣泛存在于借貸雙方之間。解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，是利益上獨(dú)立于借貸雙方的信用評(píng)估中介機(jī)構(gòu)固有的功能，也是企業(yè)信用評(píng)估的重要目標(biāo)。借款人要比貸款人更為了解自身的信用狀況，并因此可以選擇披露有利于自己的信息；由于潛在的貸款人清楚借款人有可能提供不真實(shí)的信息，所以，即使低風(fēng)險(xiǎn)的借款人也很難使得貸款人信任他的信用承諾。如果沒(méi)有某種可靠的途徑來(lái)傳遞相關(guān)信息，那么將有可能導(dǎo)致市場(chǎng)失效，即有價(jià)值的投資不能獲得融資。當(dāng)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)在借款人和貸款人之間充當(dāng)中介角色時(shí)，能使貸款人在做出貸款與否、以何種條件提供貸款的決策時(shí)，獲得信用評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)詳盡調(diào)查借款人的財(cái)務(wù)狀況等信用信息和未來(lái)前景，相對(duì)降低了信息的不對(duì)稱。可見(jiàn)，信用評(píng)估的本質(zhì)就是信用專業(yè)評(píng)估人員根據(jù)搜尋的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的客觀信息，依據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和擬定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)估客體償債風(fēng)險(xiǎn)做出判斷，為信用供給者提供中介判斷信息，在解決借貸雙方的信息不對(duì)稱問(wèn)題上，中介角色的效用日益突顯。

3.信用評(píng)估的特征

（1）公允性。信用評(píng)估的主客體之間是一種委托或自覺(jué)行為，雙方之間沒(méi)有任何利害關(guān)系。評(píng)估主體承擔(dān)著對(duì)評(píng)估客體進(jìn)行獨(dú)立公正判斷的鑒定和驗(yàn)證的職責(zé)，處于完全獨(dú)立地位，不受任何干預(yù)、干擾，因而也決定著信用評(píng)估必須具備社會(huì)公證功能，向社會(huì)、公眾、投資者等提供和創(chuàng)造具有公證的信用等級(jí)信息。

（2）廣泛性。社會(huì)性信用評(píng)估得以生存并不斷發(fā)展壯大，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是社會(huì)信用觀念和信用環(huán)境改善的綜合反映，它決定著信用等級(jí)信息可以為參與市場(chǎng)的各方所共享。適應(yīng)于各種不同類(lèi)別、不同規(guī)模、不同所有制形式等經(jīng)濟(jì)組織的需要，并能通過(guò)公開(kāi)傳媒公布信用等級(jí)，信用信息為社會(huì)、公眾、投資者的基本要求，具有充分的廣泛性和社會(huì)公允性。

（3）證詢性。信用評(píng)估作為一項(xiàng)中介服務(wù)，并不是在締造經(jīng)濟(jì)承諾契約的各方之間進(jìn)行仲裁，而是對(duì)契約承諾者的信用狀況進(jìn)行評(píng)判，目的是為投資者、債權(quán)人提供信用信息。因?qū)π庞迷u(píng)估客體作出信用等級(jí)評(píng)定，是社會(huì)、公眾，尤其是債權(quán)人和投資者最迫切需要了解的信用信息。

（4）權(quán)威性。客觀實(shí)際要求信用等級(jí)的評(píng)估結(jié)果必須具備客觀真實(shí)性，具有高度的權(quán)威性。否則，信用評(píng)估將失去其生存發(fā)展的意義。所以，信用評(píng)估必然選擇走信用評(píng)估專業(yè)人員的評(píng)價(jià)與信用評(píng)估專家組織鑒證相結(jié)合道路。

（5）時(shí)效性。信用評(píng)估結(jié)果作為一種社會(huì)公允信息，是在一定時(shí)間、一定地點(diǎn)，根據(jù)一定

條件，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)而形成的，具有一定時(shí)效性。時(shí)問(wèn)、地點(diǎn)、條件等發(fā)生變化，信用等級(jí)的評(píng)定結(jié)果也將隨之改變，否則，勢(shì)必失去其客觀可靠的基礎(chǔ)和權(quán)威性，失去其信用公證的作用。

（6）規(guī)范性。信用評(píng)估的規(guī)范化為企業(yè)信用建設(shè)創(chuàng)建了良好的平臺(tái)。企業(yè)信用評(píng)估是通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力等內(nèi)容的全面考核，做出企業(yè)信用狀況的整體評(píng)價(jià)。

4.企業(yè)信用評(píng)估的原則

（1）堅(jiān)持“獨(dú)立、客觀、公正”原則

恪守“獨(dú)立是執(zhí)業(yè)靈魂、質(zhì)量是生存之本”的評(píng)估宗旨。信用評(píng)估采取靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，定量分析和定性分析相結(jié)合，歷史統(tǒng)計(jì)分析和未來(lái)趨向預(yù)測(cè)相結(jié)合、專業(yè)評(píng)估與專家鑒證相結(jié)合的評(píng)估方法，充分發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)職能。在評(píng)估的過(guò)程中，嚴(yán)格恪守評(píng)估原則和誠(chéng)實(shí)科學(xué)的職業(yè)操守，做到層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣。廣泛與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和溝通，尋求理解與支持，在堅(jiān)持規(guī)范化的信用評(píng)估程序的基礎(chǔ)上，積極依靠專家評(píng)審組和專家委員會(huì)的專家鑒證作用，保證評(píng)估質(zhì)量。

(2)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”原則。統(tǒng)一信用評(píng)級(jí)的意義客觀上要求建立統(tǒng)一的信用評(píng)級(jí)制度，保證以下五方面的完全統(tǒng)一：統(tǒng)一評(píng)級(jí)范圍；統(tǒng)一評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一評(píng)級(jí)組織和實(shí)施程序；統(tǒng)一信息披露；統(tǒng)一評(píng)后監(jiān)督和跟蹤監(jiān)測(cè)。

5.企業(yè)信用評(píng)估的方法和步驟

(1)科學(xué)制定符合實(shí)際的信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。信用評(píng)估要把定性分析與定量分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合、歷史分析與前景預(yù)測(cè)相結(jié)合、專家分析與專業(yè)評(píng)估技術(shù)人員分析相結(jié)合。而科學(xué)合理、符合本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系是整個(gè)評(píng)估工作的基礎(chǔ)，也是保證評(píng)估結(jié)論做到“公正、公開(kāi)、公平”的前提。所以，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和完善，企業(yè)的多種所有制形式和多種經(jīng)濟(jì)成分客觀上要求設(shè)置和建立適合這種多種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也就成為最重要和最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)有的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在實(shí)踐中不斷探索調(diào)整和完善修正，使之與信用建設(shè)同步發(fā)展。

(2)健全評(píng)級(jí)組織，規(guī)范評(píng)級(jí)程序。為規(guī)范和健全評(píng)級(jí)程序，更好地發(fā)揮信用評(píng)估的作用，不斷提高評(píng)估質(zhì)量，公司在人民銀行杭州中心支行和浙江省銀監(jiān)局直接關(guān)心和指導(dǎo)下，在各金融機(jī)構(gòu)的支持和配合下，摸索出了具有自身特色的，并經(jīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)行之有效的三級(jí)四層次的評(píng)級(jí)組織與程序，即：建立了金融機(jī)構(gòu)(或地區(qū))的初審委、公司專業(yè)技術(shù)分析評(píng)估師的調(diào)查分析評(píng)估、專家評(píng)審小組的審核論證、專家評(píng)級(jí)委員會(huì)鑒證終審，嚴(yán)格規(guī)定從企業(yè)提出申請(qǐng)委托評(píng)估，并簽訂評(píng)估合同書(shū)起，到評(píng)后跟蹤監(jiān)測(cè)的八個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)估程序。實(shí)踐證明，由于有完善的評(píng)級(jí)組織和規(guī)范的評(píng)級(jí)程序，公司評(píng)定的信用等級(jí)具有專業(yè)性、廣泛性和權(quán)威性。信用等級(jí)的使用價(jià)值逐步得以體現(xiàn)，在企業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、金融機(jī)構(gòu)貸款授信、資本市場(chǎng)融資或投資及企業(yè)形象宣傳等領(lǐng)域發(fā)揮其日益顯著、不可替代的作用。

(3)科學(xué)評(píng)估手段，不斷提高評(píng)估的科技含量。購(gòu)買(mǎi)或者自行研制開(kāi)發(fā)領(lǐng)先的信用評(píng)估軟件，完成信用評(píng)估的基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)分析、查詢監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)整理、信用檔案等工作；建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的信息系統(tǒng)，一方面使信用評(píng)級(jí)的前期工作基本可以利用快捷高效的高端電子技術(shù)完成，提高工作和服務(wù)效率；另一方面，承擔(dān)信用、信用評(píng)級(jí)和信用管理等方面的知識(shí)宣傳、信用動(dòng)態(tài)發(fā)布、政策推介等職責(zé)。

（4）結(jié)合實(shí)際情況，提高評(píng)級(jí)可操作性。為使企業(yè)信用評(píng)級(jí)的方法體系更具可操作性，企業(yè)信用評(píng)級(jí)一般遵循簡(jiǎn)單性、可比性和公開(kāi)傳播性等國(guó)際慣例。簡(jiǎn)單性原則是指不論評(píng)價(jià)過(guò)程多么復(fù)雜，但評(píng)價(jià)結(jié)果可用一個(gè)簡(jiǎn)單易懂的等級(jí)標(biāo)識(shí)給出，便于各有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體在與被評(píng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)清楚地了解其信用狀況；可比性原則是指在同一評(píng)級(jí)體系中，各種類(lèi)型的企業(yè)信用等級(jí)的解釋與含義基本一致，而不用考慮貨幣單位、企業(yè)類(lèi)型及地區(qū)的不同，從而使同一信用級(jí)別的不同企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)程度上具有可比性；公開(kāi)傳播性原則是指評(píng)級(jí)結(jié)果和評(píng)級(jí)方法要通過(guò)有關(guān)傳播媒介在全球市場(chǎng)上公開(kāi)，以使盡量多的經(jīng)濟(jì)主體能獲得相同的評(píng)級(jí)信息。

企業(yè)信用評(píng)價(jià)的基本思路是，從企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵出發(fā)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的核心思想，參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)信用評(píng)級(jí)方法，對(duì)影響企業(yè)信用狀況的各種因素及其變化趨勢(shì)進(jìn)行全面系統(tǒng)的考察，在定性分析和定量分析、靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)。見(jiàn)下圖：

由上圖可見(jiàn)，企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵，將信用風(fēng)險(xiǎn)分為信用能力和信用意愿兩個(gè)方面。對(duì)信用能力的分析從現(xiàn)金流量和其它現(xiàn)金來(lái)源對(duì)履行各種契約的保障程度入手，充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、政策和監(jiān)管措施等企業(yè)外部因素和基本經(jīng)營(yíng)、管理素質(zhì)等企業(yè)內(nèi)部因素的影響，從而對(duì)企業(yè)履行各種契約的能力做出判斷，給出企業(yè)的信用能力評(píng)價(jià)。對(duì)信用意愿的分析從企業(yè)的誠(chéng)信記錄入手，結(jié)合信用能力的分析，詳細(xì)剖析產(chǎn)生各種不良記錄的原因（如究竟是能力問(wèn)題還是意愿問(wèn)題），從而對(duì)企業(yè)履行各種契約的意愿做出判斷，給出企業(yè)的信用意愿評(píng)價(jià)。最后，綜合考慮能力和意愿的評(píng)析，確定企業(yè)的信用等級(jí)。在企業(yè)信用評(píng)級(jí)過(guò)程中，要注意把行業(yè)特殊性與市場(chǎng)普遍性相結(jié)合，充分考慮行業(yè)特點(diǎn)；把縱向比較與橫向比較相結(jié)合，提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性。

第三篇：《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》-鐵建設(shè)[2007]183號(hào)

《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》(鐵建設(shè)[2007]183號(hào))

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)管理，規(guī)范客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作，全面考核建設(shè)成果，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱竣工驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核，移交接管使用單位試運(yùn)營(yíng)或正式運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程。

第三條

本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的新建高速鐵路項(xiàng)目、客運(yùn)專線項(xiàng)目、城際軌道交通項(xiàng)目、近期兼顧貨運(yùn)的鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱鐵路客運(yùn)專線)。

第四條 鐵路客運(yùn)專線按照本辦法進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并經(jīng)安全評(píng)估后，方可進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)；國(guó)家驗(yàn)收合格后投入正式運(yùn)營(yíng)。

初步驗(yàn)收不合格或未通過(guò)安全評(píng)估的鐵路客運(yùn)專線，一律不得交付試運(yùn)營(yíng)。

第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)、條件

第五條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收分為靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評(píng)估和國(guó)家驗(yàn)收等五個(gè)階段。

第六條 竣工驗(yàn)收的依據(jù)：

1．國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

2．國(guó)家和鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3．經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；

4．經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件(含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì))； 5．審核合格的施工圖(包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件)；

6．設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)；從國(guó)外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等；

7．經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第七條 驗(yàn)收條件

(一)靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．主體工程及其配套工程(包括外部配套工程及設(shè)備安裝)已按設(shè)計(jì)文件建成； 2．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成； 3．勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成； 4．承包商按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格； 5．監(jiān)理單位及咨詢單位(如果有)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格； 6．竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。(二)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 1．靜態(tài)驗(yàn)收合格；

2．《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)； 3．動(dòng)態(tài)檢測(cè)準(zhǔn)備工作完成。(三)初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：

1．靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求； 2．靜態(tài)驗(yàn)收及動(dòng)態(tài)驗(yàn)收遺留問(wèn)題整改完畢；

3．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門(mén)驗(yàn)收； 4．勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格； 5．通過(guò)試運(yùn)行，達(dá)到試運(yùn)營(yíng)的條件；

6．咨詢單位(如果有)已提交對(duì)整個(gè)系統(tǒng)可否按照設(shè)計(jì)速度安全運(yùn)行的咨詢報(bào)告； 7．建設(shè)用地取證工作基本完成；

8．竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過(guò)程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(四)安全評(píng)估應(yīng)具備的條件：

1．初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題全部得到解決； 2．試運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。(五)國(guó)家驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： 1．初步驗(yàn)收一年后；

2．試運(yùn)營(yíng)情況良好，經(jīng)檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)； 3．建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；

4．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格； 5．竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過(guò)鐵道部組織的審計(jì)；

6．建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算。

第三章 竣工驗(yàn)收任務(wù)和內(nèi)容

第八條 竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)：

1．對(duì)鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面審查；

2．對(duì)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查；

3．對(duì)鐵路客運(yùn)專線形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核； 4．對(duì)鐵路客運(yùn)專線能否安全交付試運(yùn)營(yíng)或正式運(yùn)營(yíng)作出評(píng)價(jià)。

第九條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1．檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì))建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成； 2．檢查工程質(zhì)量是否符合國(guó)家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)； 3．檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和設(shè)計(jì)變更管理情況；

4．檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；國(guó)外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；

5．檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購(gòu)置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財(cái)務(wù)竣工決算；

6．檢查動(dòng)態(tài)檢測(cè)、試運(yùn)行情況，是否具備試運(yùn)營(yíng)或運(yùn)營(yíng)條件； 7．檢查鐵路客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新情況；

8．檢查環(huán)保、水保、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；

9．檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過(guò)程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔； 10．檢查建設(shè)用地權(quán)屬是否符合界址，手續(xù)是否齊全；

11．檢查運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí)；

12．落實(shí)審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

第四章 驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)

第十條

客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收采用建設(shè)單位自驗(yàn)、專家檢查、政府驗(yàn)收的方式。

第十一條 靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作由客運(yùn)專線公司組織，在工程管理中心(客專辦)和運(yùn)輸局客專技術(shù)部指導(dǎo)下進(jìn)行。

客運(yùn)專線公司在子系統(tǒng)(專業(yè))基本完工前，成立由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，接管使用單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位(如果有)負(fù)責(zé)人參加的竣工驗(yàn)收工作組，具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作。

第十二條

在子系統(tǒng)(專業(yè))基本完工前，由工程管理中心(客專辦)商運(yùn)輸局客專技術(shù)部組建專家組，對(duì)驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行咨詢，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行檢查，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并提出解決意見(jiàn)，提出初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收實(shí)施建議。專家組由專家和鐵道部相關(guān)部門(mén)人員組成。工程管理中心(客專辦)和運(yùn)輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長(zhǎng)。

專家組人員名單報(bào)鐵道部建設(shè)管理司核備。

第十三條 初步驗(yàn)收由鐵道部組織。鐵道部在客運(yùn)專線動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)成立初步驗(yàn)收委員會(huì)，負(fù)責(zé)初步驗(yàn)收工作。初步驗(yàn)收委員會(huì)由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、接管使用單位、其他投資方、客運(yùn)專線公司人員，專家組正副組長(zhǎng)，以及勘察設(shè)計(jì)、咨詢(如果有)單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步驗(yàn)收。

第十四條 國(guó)家驗(yàn)收由國(guó)家主管部門(mén)或委托鐵道部組織，在鐵道部提出國(guó)家驗(yàn)收申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定成立國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)國(guó)家驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會(huì)組成由鐵道部提出方案報(bào)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第五章 靜態(tài)驗(yàn)收

第十五條 靜態(tài)驗(yàn)收是指由客運(yùn)專線公司組織接管使用單位、監(jiān)理單位以及參建單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。靜態(tài)驗(yàn)收包括子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收。

子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收是承包商按照合同約定完成施工和設(shè)備安裝工作并自檢合格后，由客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收工作組按照項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成組織的分專業(yè)、分系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收。鐵路客運(yùn)專線子系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)工程、通信、信號(hào)、牽引供電、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)等，運(yùn)營(yíng)調(diào)度和客運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)驗(yàn)收可根據(jù)需要在動(dòng)態(tài)驗(yàn)收完成前單獨(dú)進(jìn)行。

綜合系統(tǒng)驗(yàn)收是在客運(yùn)專線子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，對(duì)項(xiàng)目按照系統(tǒng)集成理念通過(guò)綜合調(diào)試進(jìn)行的檢查驗(yàn)收工作。

第十六條 靜態(tài)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收程序：

(一)承包商按照設(shè)計(jì)文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向客運(yùn)專線公司申請(qǐng)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收，并報(bào)送《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收申請(qǐng)表》(本書(shū)略)。

(二)客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對(duì)子系統(tǒng)(專業(yè))進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)竣工驗(yàn)收工作組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，對(duì)存在問(wèn)題提出處理意見(jiàn)、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對(duì)整改問(wèn)題復(fù)查合格后填寫(xiě)《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收

記錄表》(本書(shū)略)。

(四)專家組對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。(五)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十七條 綜合系統(tǒng)驗(yàn)收程序：

(一)子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收合格后，承包單位向客運(yùn)專線公司申請(qǐng)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收并報(bào)送《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件1)。

(二)客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到綜合系統(tǒng)驗(yàn)收條件后，組織竣工驗(yàn)收工作組對(duì)綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)竣工驗(yàn)收工作組對(duì)綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)、整改期限、復(fù)檢時(shí)間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實(shí)施；對(duì)整改問(wèn)題復(fù)查合格后填寫(xiě)《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》(本書(shū)略)。

(四)專家組對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。

(五)綜合系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《綜合系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表》上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十八條

客運(yùn)專線公司應(yīng)在完成子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收和綜合系統(tǒng)驗(yàn)收后編寫(xiě)《靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。《靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)包括項(xiàng)目子系統(tǒng)(專業(yè))驗(yàn)收以及綜合系統(tǒng)驗(yàn)收過(guò)程、驗(yàn)收人員

組成、驗(yàn)收程序、存在問(wèn)題及整改情況、專家組審查意見(jiàn)、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。

《靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查。鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部及時(shí)將《靜態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及審查意見(jiàn)報(bào)鐵道部核備。

第十九條 靜態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)下實(shí)施。

第六章 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收

第二十條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收是在鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收合格并經(jīng)鐵道部確認(rèn)后，由客運(yùn)專線公司在鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部組織下進(jìn)行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，對(duì)工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。

第二十一條 客運(yùn)專線綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)行的主要原則由鐵道部確定，實(shí)車(chē)運(yùn)行條件下動(dòng)態(tài)檢測(cè)執(zhí)行鐵道部動(dòng)態(tài)檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收程序：

(一)客運(yùn)專線公司應(yīng)在靜態(tài)驗(yàn)收完成20日前擬定詳細(xì)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》，經(jīng)鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查后報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織形式，綜合調(diào)試計(jì)劃、試運(yùn)行和動(dòng)態(tài)檢測(cè)方案，擬投入主要設(shè)備儀器，安全保證措施等內(nèi)容。(二)客運(yùn)專線公司應(yīng)按照批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》組織動(dòng)態(tài)驗(yàn)收。

(三)客運(yùn)專線公司組織專業(yè)機(jī)構(gòu)按批復(fù)的《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，并形成動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告。動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作由鐵道部批準(zhǔn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

(四)竣工驗(yàn)收工作組就動(dòng)態(tài)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究并提出整改意見(jiàn)，整改意見(jiàn)送專家組審查，按專家組審查意見(jiàn)組織整改；對(duì)整改問(wèn)題復(fù)查合格后，填寫(xiě)《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收記錄表》(附件1)。

(五)專家組對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收工作組驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)。

(六)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，竣工驗(yàn)收工作組和專家組在《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收記錄表》上簽署意見(jiàn)。

第二十三條 動(dòng)態(tài)驗(yàn)收過(guò)程中，鐵路客運(yùn)專線所在鐵路局及相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合客運(yùn)專線公司，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運(yùn)營(yíng)工作。

第二十四條 客運(yùn)專線公司完成綜合調(diào)試、試運(yùn)行和測(cè)試等動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作后編寫(xiě)《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》應(yīng)包括動(dòng)態(tài)驗(yàn)收組織及人員、動(dòng)態(tài)檢測(cè)過(guò)程及結(jié)果、試運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果、存在問(wèn)題及整改情況、專家組審查意見(jiàn)、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)報(bào)告。

《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》報(bào)鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部審查；鐵道部工程管理中心和鐵道部運(yùn)輸局客專技術(shù)部應(yīng)及時(shí)將《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及審查意見(jiàn)報(bào)鐵道部。

第二十五條

動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作在鐵道部建設(shè)、運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)下實(shí)施；動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的試運(yùn)行工作在運(yùn)輸、建設(shè)部門(mén)指導(dǎo)下實(shí)施，接管運(yùn)輸部門(mén)參與。

第七章 初步驗(yàn)收及安全評(píng)估

第二十六條

初步驗(yàn)收是在客運(yùn)專線動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格后，由鐵道部對(duì)鐵路客運(yùn)專線靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行檢查和確認(rèn)的工作。

第二十七條

初步驗(yàn)收程序：

(一)客運(yùn)專線公司完成動(dòng)態(tài)驗(yàn)收工作后，應(yīng)及時(shí)向鐵道部建設(shè)管理司報(bào)送《初步驗(yàn)收申請(qǐng)表》(本書(shū)略)。

(二)專家組向鐵道部報(bào)送前一階段驗(yàn)收工作情況和組織初步驗(yàn)收的建議。

(三)鐵道部建設(shè)管理司在收到《初步驗(yàn)收申請(qǐng)表》、《安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》和專家組關(guān)于組織初步驗(yàn)收的建議后，確認(rèn)符合初步驗(yàn)收條件的，報(bào)請(qǐng)鐵道部成立初步驗(yàn)收委員會(huì)。

(四)初步驗(yàn)收委員會(huì)組織召開(kāi)初步驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出《初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第二十八條 初步驗(yàn)收合格后，由鐵道部安全監(jiān)察部門(mén)組織安全評(píng)估，就客運(yùn)專線試運(yùn)營(yíng)提出安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)，責(zé)成客運(yùn)專線公司和接管運(yùn)輸單位完善安全措施，完成安全評(píng)估工作。第二十九條 鐵路客運(yùn)專線安全評(píng)估合格并經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后投入試運(yùn)營(yíng)。客運(yùn)專線公司及接管運(yùn)輸單位在試運(yùn)營(yíng)期間必須進(jìn)一步做好觀測(cè)、測(cè)試工作。

第三十條 初步驗(yàn)收合格后，客運(yùn)專線公司應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

第八章 國(guó)家驗(yàn)收

第三十一條 國(guó)家驗(yàn)收是指鐵路客運(yùn)專線初步驗(yàn)收一年后，由國(guó)家主管部門(mén)或委托鐵道部組織對(duì)鐵路客運(yùn)專線進(jìn)行整體驗(yàn)收和綜合評(píng)價(jià)。

第三十二條 國(guó)家驗(yàn)收程序：

(一)對(duì)具備國(guó)家驗(yàn)收條件的鐵路客運(yùn)專線，客運(yùn)專線公司應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請(qǐng)，上報(bào)《國(guó)家驗(yàn)收申請(qǐng)表》(本書(shū)略)，報(bào)請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收。

(二)專家組向鐵道部報(bào)送試運(yùn)營(yíng)檢查情況和組織國(guó)家驗(yàn)收的建議。

(三)鐵道部建設(shè)管理司在收到《國(guó)家驗(yàn)收申請(qǐng)表》和專家組關(guān)于組織國(guó)家驗(yàn)收的建議后，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家驗(yàn)收條件的，提出國(guó)家驗(yàn)收建議報(bào)鐵道部，經(jīng)鐵道部同意后按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)家主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

(四)國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)組織召開(kāi)國(guó)家驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)客運(yùn)專線工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，形成《國(guó)家驗(yàn)收證書(shū)》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

第九章 竣工決算和竣工文件的編制

第三十三條 鐵路客運(yùn)專線國(guó)家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定組織編制完成竣工決算。

第三十四條 竣工文件的編制工作由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)組織，施工單位負(fù)責(zé)編制，接管使用單位檔案部門(mén)協(xié)助指導(dǎo)?？瓦\(yùn)專線公司要督促各參建單位按檔案部門(mén)要求做好文件材料形成積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單項(xiàng)工程進(jìn)行匯總整理。由客運(yùn)專線公司組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。

第三十五條

竣工文件要如實(shí)反映鐵路客運(yùn)專線施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符者，應(yīng)追究原施工單位和監(jiān)理人員的責(zé)任。

竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。

第三十六條 國(guó)家驗(yàn)收前，客運(yùn)專線公司應(yīng)按照《鐵路土地管理辦法》(國(guó)土建字[1992]144號(hào))有關(guān)規(guī)定，組織施工單位會(huì)同接管單位(部門(mén))向地方縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一辦理國(guó)有土地使用證書(shū)。

第十章 附則

第三十七條 客運(yùn)專線公司應(yīng)當(dāng)自鐵路客運(yùn)專線通過(guò)初步驗(yàn)收之日起15日內(nèi)，將《初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和消防、環(huán)保、檔案等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)鐵道部有關(guān)部門(mén)備案。

第三十八條 客運(yùn)專線公司應(yīng)按國(guó)家規(guī)定將竣工文件等送有關(guān)檔案管理部門(mén)歸檔。

第三十九條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：鐵路建設(shè)工程施工合同

鐵路建設(shè)工程施工合同

合同名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程K984＋144．85新建1-14M框架橋；K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

合同號(hào)：______________________

________年________月________日

鐵路建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款合同名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）

K984＋144．85新建1-14M框架橋；

（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

合同編號(hào)：________________________________發(fā)包方（甲方）：

單位名稱：

中鐵七局集團(tuán)第二工程有限公司承包方（乙方）：

單位名稱：中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司

資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)號(hào)：鐵路工程施工總承包壹級(jí)A1031365010401

本工程由發(fā)包方經(jīng)比選并經(jīng)建設(shè)單位（烏鐵局工程項(xiàng)目管理所）審核同意后，確定由中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司進(jìn)行施工，按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及《鐵路經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議。

第1條　工程概況

1．1　建設(shè)項(xiàng)目和工程名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）K984＋144．85新建1-14M框架橋；

（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

1．2　工程地點(diǎn)：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段

1．3　承包范圍：設(shè)計(jì)文件框架橋主體及附屬工程。

1．4　承包方式：包工包料第2條　工期

2．1　開(kāi)工日期：本合同工程定于2021年______月______日開(kāi)工。

2．2　竣工日期：本合同工程定于2021年______月______日竣工。

第3條　合同價(jià)款本工程合同價(jià)暫定為4060000元（大寫(xiě)：肆佰零陸萬(wàn)元整）。（待工程竣工后以建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程結(jié)算價(jià)款為準(zhǔn)）

第4條　工程質(zhì)量

4．1　乙方必須按照設(shè)計(jì)文件和國(guó)家及鐵道部現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求組織施工。

4．2　該建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全質(zhì)量監(jiān)督按照《關(guān)于印發(fā).鐵路局〈鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則〉的通知》（烏鐵建[2021]453號(hào)）文件要求執(zhí)行。

工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格。

4．3　凡因乙方原因造成的施工質(zhì)量不合格的工程，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)償返工，達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。返工后仍達(dá)不到驗(yàn)收的，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任及經(jīng)濟(jì)支出。由于非乙方原因達(dá)不到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由責(zé)任方承擔(dān)返工責(zé)任及經(jīng)濟(jì)支出。

4．4質(zhì)量缺陷的經(jīng)濟(jì)責(zé)任所稱質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或鐵道部的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

乙方對(duì)工程質(zhì)量缺陷的返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任按下款執(zhí)行。

4．5．1乙方未按國(guó)家或鐵道部有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定要求施工，造成質(zhì)量缺陷，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4．5．2

由于設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，在施工之前，乙方應(yīng)及時(shí)提出，如甲方及建設(shè)單位不改，乙方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，乙方發(fā)生的返修費(fèi)用由甲方及建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

4．5．3

因?yàn)橐曳讲少?gòu)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第5條　設(shè)計(jì)文件

5．1　甲方須在開(kāi)工前進(jìn)行必要的技術(shù)交底，向乙方提供3套的設(shè)計(jì)文件和圖紙。

5．2　乙方要求增加設(shè)計(jì)文件和圖紙的份數(shù)，由甲方提供，費(fèi)用由乙方自負(fù)。

5．3　乙方收到設(shè)計(jì)文件和圖紙后，在2

日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

5．4　非經(jīng)甲方提供的設(shè)計(jì)文件，不能作為乙方施工依據(jù)。

5．5　變更設(shè)計(jì)文件按本合同第16條辦理。

第6條　雙方駐工地機(jī)構(gòu)及代表

6．1

建設(shè)單位代表姓名：袁珍

6．2

甲方代表姓名：張毛成6．3

建設(shè)單位委托的駐工地監(jiān)理單位名稱：

.鐵建監(jiān)理咨詢有限公司總監(jiān)理工程師姓名：

6．4　乙方駐工地機(jī)構(gòu)名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）K984＋144．85新建1-14M框架橋；

（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋項(xiàng)目部乙方項(xiàng)目經(jīng)　理：金　龍乙方項(xiàng)目副經(jīng)理：袁憲燦乙方技術(shù)總負(fù)責(zé)：張勁松6．5　涉及營(yíng)業(yè)線時(shí)，乙方施工各項(xiàng)目部必須配備滿足需要的經(jīng)考核合格的安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，并持證上崗。

第五篇：鐵路建設(shè)工程施工合同

合同名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

k984＋144．85新建1-14m框架橋；k1407＋522．13新建1-3．68m框架橋；

合同號(hào)：______________________

________年________月________日

合同名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）k984＋144．85新建1-14m框架橋；（2）k1407＋522．13新建1-3．68m框架橋；

合同編號(hào)：________________________________

發(fā)包方（甲方）：

單位名稱： 中鐵七局集團(tuán)第二工程有限公司

承包方（乙方）：

單位名稱：中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司

資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)號(hào)：鐵路工程施工總承包壹級(jí)a103136501040

1本工程由發(fā)包方經(jīng)比選并經(jīng)建設(shè)單位（烏鐵局工程項(xiàng)目管理所）審核同意后，確定由中鐵二十一局集團(tuán)第一工程有限公司進(jìn)行施工，按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及《鐵路經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議。

第1條　工程概況

1．1　建設(shè)項(xiàng)目和工程名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程（1）k984＋144．85新建1-14m框架橋；（2）k1407＋522．13新建1-3．68m框架橋；

1．2　工程地點(diǎn)：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段

1．3　承包范圍：設(shè)計(jì)文件框架橋主體及附屬工程。

1．4　承包方式：包工包料

第2條　工期

2．1　開(kāi)工日期：本合同工程定于XX年______月______日開(kāi)工。

2．2　竣工日期：本合同工程定于XX年______月______日竣工。

第3條　合同價(jià)款

本工程合同價(jià)暫定為4060000元（大寫(xiě)：肆佰零陸萬(wàn)元整）。（待工程竣工后以建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程結(jié)算價(jià)款為準(zhǔn)）

第4條　工程質(zhì)量

4．1　乙方必須按照設(shè)計(jì)文件和國(guó)家及鐵道部現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求組織施工。

4．2　該建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全質(zhì)量

監(jiān)督按照《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊鐵路局〈鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則〉的通知》（烏鐵建[XX]453號(hào)）文件要求執(zhí)行。

工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格。

4．3　凡因乙方原因造成的施工質(zhì)量不合格的工程，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)償返工，達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。返工后仍達(dá)不到驗(yàn)收的，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任及經(jīng)濟(jì)支出。由于非乙方原因達(dá)不到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由責(zé)任方承擔(dān)返工責(zé)任及經(jīng)濟(jì)支出。

4．4質(zhì)量缺陷的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

所稱質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或鐵道部的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

乙方對(duì)工程質(zhì)量缺陷的返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任按下款執(zhí)行。

4．5．1乙方未按國(guó)家或鐵道部有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定要求施工，造成質(zhì)量缺陷，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4．5．2 由于設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，在施工之前，乙方應(yīng)及時(shí)提出，如甲方及建設(shè)單位不改，乙方不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，乙方發(fā)生的返修費(fèi)用由甲方及建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

4．5．3 因?yàn)橐曳讲少?gòu)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第5條　設(shè)計(jì)文件

5．1　甲方須在開(kāi)工前進(jìn)行必要的技術(shù)交底，向乙方提供3套的設(shè)計(jì)文件和圖紙。

5．2　乙方要求增加設(shè)計(jì)文件和圖紙的份數(shù)，由甲方提供，費(fèi)用由乙方自負(fù)。

5．3　乙方收到設(shè)計(jì)文件和圖紙后，在 2 日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

5．4　非經(jīng)甲方提供的設(shè)計(jì)文件，不能作為乙方施工依據(jù)。

5．5　變更設(shè)計(jì)文件按本合同第16條辦理。

第6條　雙方駐工地機(jī)構(gòu)及代表

6．1 建設(shè)單位代表姓名：袁珍

6．2 甲方代表姓名：張毛成6．3 建設(shè)單位委托的駐工地監(jiān)理單位名稱： 烏魯木齊鐵建監(jiān)理咨詢有限公司

總監(jiān)理工程師姓名：

6．4　乙方駐工地機(jī)構(gòu)名稱：南疆線庫(kù)爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）k984＋144．85新建1-14m框架橋；（2）k1407＋522．13新建1-3．68m框架橋項(xiàng)目部

乙方項(xiàng)目經(jīng)　理：金　龍

乙方項(xiàng)目副經(jīng)理：袁憲燦

乙方技術(shù)總負(fù)責(zé)：張勁松

6．5　涉及營(yíng)業(yè)線時(shí)，乙方施工各項(xiàng)目部必須配備滿足需要的經(jīng)考核合格的安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，并持證上崗。

第7條　甲方工作

7．1派駐工地機(jī)構(gòu)和代表，履行甲方職責(zé)；向乙方提供由建設(shè)單位辦理的與該工程相關(guān)的各種證件、批件、各種相關(guān)資料；負(fù)責(zé)因本工程施工與建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)工作及有關(guān)部門(mén)的交叉配合協(xié)調(diào)工作。

7．2按本合同約定，供應(yīng)施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)文件。組織乙方參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審，向乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底。

7．3向乙方提供具備施工條件的施工場(chǎng)地和通道等，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。

7．4辦理開(kāi)工報(bào)告手續(xù)；審查乙方報(bào)送的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、既有線改造及過(guò)渡工程施工方案，并督促實(shí)施。

7．5負(fù)責(zé)辦理本工程對(duì)建設(shè)單位的驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)，及時(shí)將建設(shè)單位批準(zhǔn)的本工程進(jìn)度款撥付乙方。

7．6協(xié)助乙方維護(hù)合法權(quán)益，支持乙方正當(dāng)行使權(quán)利。

7．7幫助及指導(dǎo)乙方解決施工生產(chǎn)及項(xiàng)目施工管理中的困難，為乙方按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第8條　乙方工作

8．1乙方按照合同的約定完成本工程的施工，并在保修期內(nèi)履行保修義務(wù)。

8．2編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、既有線改造及過(guò)渡工程的施工方案，報(bào)送甲方，審定后組織實(shí)施。

8．3根據(jù)甲方及建設(shè)單位的要求，按期報(bào)送年、季度施工計(jì)劃，用款計(jì)劃，年、季、月工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表，質(zhì)量安全事故報(bào)表。于年末 6 天、季末 5 天、月末 5 天內(nèi)報(bào)送工程形象進(jìn)度及其他有關(guān)情況。

8．4按本合同約定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購(gòu)、檢驗(yàn)、加工和管理。

8．5　涉及既有線改建或過(guò)渡工程施工，例如天窗修、提報(bào)施工計(jì)劃等，必須嚴(yán)格執(zhí)行烏鐵總[XX]426號(hào)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》文件的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度、科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

8．6　嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同約定時(shí)間完工和交付使用。

8．7　堅(jiān)持文明施工，對(duì)每日的施工料具均要分類(lèi)堆放，集中管理，防止機(jī)械和料具侵限現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)鐵路線路旁和兩線間的舊軌、舊枕、配件等路料，要做好清理、回收工作，對(duì)暫時(shí)不能回收的，要分類(lèi)堆碼整齊，并派專人看守。對(duì)暫時(shí)不能上道的新軌，要按規(guī)定碼放、加固，并派人巡檢。對(duì)線路旁的建筑施工垃圾要及時(shí)進(jìn)行全面清理，確保線路安全和整潔美觀。并做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)。

8．8　按照規(guī)定提交竣工文件，參加竣工驗(yàn)收工作。

8．9　及時(shí)向甲方提報(bào)驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料。

8．10　對(duì)已完工的工程和安裝的設(shè)備，在驗(yàn)交前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，保證其處于完好狀態(tài)。

8．11　對(duì)工程質(zhì)量保修期的規(guī)定按照國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和鐵道部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體要求如下：

8．11．1 本工程保修期自建設(shè)單位簽認(rèn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告次日起年。保修金為合同承包總價(jià)的5．0%。保修期滿后且無(wú)保修責(zé)任全額無(wú)息退還。

8．12　嚴(yán)格執(zhí)行和自覺(jué)服從烏魯木齊鐵路局關(guān)于安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定及安全監(jiān)察大隊(duì)的檢查，與運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)權(quán)管理單位簽訂安全協(xié)議，同時(shí)執(zhí)行投標(biāo)時(shí)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的規(guī)定。

8．13嚴(yán)格按建設(shè)單位制定的《施工安全信息匯報(bào)、反饋、考核管理辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度指揮信息管理的規(guī)定》文件要求。在營(yíng)業(yè)線路上施工或進(jìn)行影響營(yíng)業(yè)線安全的施工，必須經(jīng)鐵路局或站段審核批準(zhǔn)，按規(guī)定要求日期上報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)，鐵路局審批的項(xiàng)目于施工開(kāi)始前月的15日前上報(bào)甲方和建設(shè)單位施工技術(shù)部（工作站或項(xiàng)目部），提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計(jì)（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排）施工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車(chē)運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書(shū)等基本內(nèi)容；施工技術(shù)部（工作站或項(xiàng)目部）審核簽字后，于20日前匯總上報(bào)至安調(diào)部，由安調(diào)部統(tǒng)一向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表。對(duì)施工中影響安全的重要信息和一般信息，按《施工安全信息匯報(bào)、反饋、考核管理辦法》及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)、反饋。

8．14 乙方在接到設(shè)計(jì)文件后，必須自覺(jué)的與監(jiān)理方進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)及設(shè)計(jì)優(yōu)化。并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)甲方和建設(shè)單位。

第9條　進(jìn)度計(jì)劃

9．1　乙方在接到由建設(shè)單位下達(dá)的投資計(jì)劃一個(gè)月內(nèi)，向甲方和建設(shè)單位以書(shū)面形式提出施工進(jìn)度計(jì)劃，并于每一季度最后一個(gè)月下旬提出下一季度工程進(jìn)度計(jì)劃。

9．2　甲方代表應(yīng)在收到乙方施工進(jìn)度計(jì)劃 3 天內(nèi)，以書(shū)面形式予以批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)并通知乙方，逾期未批復(fù)，可視為同意乙方報(bào)告，乙方可據(jù)此組織施工。

9．3　經(jīng)甲方和建設(shè)單位同意的施工進(jìn)度計(jì)劃，是本合同的組成部分，雙方必須遵守。

9．4　由于非乙方原因造成進(jìn)度滯后，乙方應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)甲方代表備案。

第10條　延期開(kāi)工

10．1　乙方應(yīng)按本合同規(guī)定的開(kāi)工日期開(kāi)始施工。如乙方不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在合同開(kāi)工日期前 7天，書(shū)面向甲方代表和建設(shè)單位提出延期開(kāi)工理由和要求的報(bào)告。

10．2　甲方應(yīng)在接到乙方報(bào)告后 3 天內(nèi)答復(fù)。如甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未予答復(fù)，可視為同意乙方要求，工期相應(yīng)順延。

10．3　甲方代表不同意延期開(kāi)工要求或乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求，竣工日期不予順延。

10．4　由于非乙方原因不能按時(shí)開(kāi)工，甲方應(yīng)在合同開(kāi)工日期前 3 天，以書(shū)面形式通知乙方后推遲開(kāi)工日期，并對(duì)乙方因此造成的經(jīng)濟(jì)支出給予適當(dāng)補(bǔ)償，并順延工期。

第11條　暫停施工

11．1　在確有必要時(shí)甲方可書(shū)面要求乙方暫停施工，并在 3 天內(nèi)提出處理意見(jiàn)。

11．2　乙方按甲方要求停止施工，妥善保護(hù)已完工程。

11．3　乙方在接到甲方代表書(shū)面復(fù)工通知后，繼續(xù)施工。

11．4　停工責(zé)任在甲方，由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。停工責(zé)任在乙方，乙方負(fù)違約責(zé)任，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用，同時(shí)工期不順延。

第12條　工期延誤

12．1　工期延誤原因及責(zé)任

12．1．1　不可抗力，非甲、乙方責(zé)任。

12．1．2　施工圖不能按規(guī)定日期提交，屬甲方責(zé)任。

12．1．3　重大設(shè)計(jì)變更引起工程量變化，屬建設(shè)單位責(zé)任。

12．1．4　發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，屬造成事故責(zé)任方責(zé)任。

12．1．5　主要材料、設(shè)備推遲到貨，屬采購(gòu)方責(zé)任。

12．1．6　建設(shè)資金不到位，屬建設(shè)單位責(zé)任。

12．1．7　計(jì)劃調(diào)整，屬建設(shè)單位責(zé)任。

12．1．8　其它原因，依其性質(zhì)確定責(zé)任方。

12．2工期延誤后果及處理

12．2．1　非乙方原因造成工期延誤，乙方在情況發(fā)生后 24小時(shí)內(nèi)，就延誤工程內(nèi)容、原因及要求向甲方代表提出書(shū)面報(bào)告，甲方代表在收到報(bào)告后 2 天內(nèi)予以確認(rèn)、答復(fù)，逾期未答復(fù)，乙方即可視為延期要求已被確認(rèn)，由此造成的損失，甲方應(yīng)予以補(bǔ)償。

12．2．2　乙方原因造成工程不能按合同工期竣工，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

12．2．3　非甲、乙雙方原因造成工期延誤，由雙方協(xié)商解決。

第13條　工期提前

根據(jù)工期安排，乙方在確保工程質(zhì)量的前提下，必須做到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，否則甲方將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工程實(shí)際進(jìn)度情況，調(diào)整施工任務(wù)。

第14條　工程質(zhì)量檢查

14．1　乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立完善的質(zhì)量保證體系，并設(shè)立專職質(zhì)檢人員，負(fù)責(zé)施工過(guò)程工程質(zhì)量的管理和檢查。

14．2　乙方應(yīng)隨時(shí)接受甲方及監(jiān)理工程師的監(jiān)察、檢驗(yàn)，不合格的工程按要求返工或修改，并承擔(dān)返工或修改的費(fèi)用。

14．3　甲方原因造成工程返工或修改，引起的經(jīng)濟(jì)支出，由甲方承擔(dān)。

第15條　隱蔽工程檢查和簽證

15．1　在通知監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程檢查前，乙方應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行自檢。

15．2　乙方自檢合格后，按部、路局有關(guān)規(guī)定格式填寫(xiě)隱蔽工程檢查證及附件，于隱蔽前 24 小時(shí)，通知監(jiān)理工程師或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并在檢查證上簽字，方可繼續(xù)施工。

檢查不合格或檢查證及附件與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師不予簽證，待乙方改正后重新檢查簽證。

15．3　如監(jiān)理工程師接到通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，乙方注明原因，即可繼續(xù)施工。監(jiān)理工程師事后如有疑問(wèn)，認(rèn)為確需再行檢查，可以提出重新檢查，如檢查結(jié)果合格，其檢查返工費(fèi)用由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，否則由乙方負(fù)責(zé)。乙方同時(shí)將檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)甲方和建設(shè)單位備案，如乙方未報(bào)甲方和建設(shè)單位備案，建設(shè)單位有權(quán)進(jìn)行重新檢查，其費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

監(jiān)理工程師在接到隱蔽工程檢查通知后，不按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危及安全的工點(diǎn)，乙方有權(quán)視現(xiàn)場(chǎng)情況予以隱蔽，其后果由監(jiān)理單位承擔(dān)。乙方同時(shí)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)甲方及建設(shè)單位備案，如乙方未報(bào)甲方及建設(shè)單位備案，建設(shè)單位有權(quán)進(jìn)行重新檢查，其費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

15．4　乙方未按規(guī)定通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，需重做檢查及返工的費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。

15．5　與設(shè)計(jì)資料差異較大的隱蔽工程，乙方在通知監(jiān)理工程師的同時(shí)，還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位參加檢查、簽證。乙方同時(shí)將檢查、簽證結(jié)果書(shū)面報(bào)甲方及建設(shè)單位備案，如乙方未報(bào)甲方及建設(shè)單位備案，甲方有權(quán)進(jìn)行重新檢查，其費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

21．3　驗(yàn)工計(jì)價(jià)：乙方按當(dāng)年投資計(jì)劃內(nèi)完成的實(shí)際工作量，編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)甲方，作為結(jié)算的依據(jù)。

21．4　末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，由乙方編制末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)甲方，作為竣工清算的依據(jù)。

21．5　具體的驗(yàn)工計(jì)價(jià)執(zhí)行烏魯木齊鐵路局現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)管理辦法。

21．6　材料（不含國(guó)外貸款采購(gòu)材料）差價(jià)按鐵道部公布的價(jià)差系數(shù)計(jì)價(jià)。

21．7　其他項(xiàng)目和費(fèi)用，按工程比例或雙方約定計(jì)價(jià)。

第22條　工程款支付

22．1　月估驗(yàn)預(yù)支工程款，于次月 5日前撥付。

22．2　季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程款，于下一季度 10 日前撥付。

22．3　驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程款，于次年元月 31日前撥付。

22．4　末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程款，乙方在具備末次驗(yàn)工條件 5天內(nèi)，將《工程末驗(yàn)結(jié)算清單》報(bào)送甲方和建設(shè)單位，甲方在建設(shè)單位批準(zhǔn)后5 天內(nèi)辦清結(jié)算手續(xù)，撥清合同價(jià)款 95％ 工程款。余款 5% 為工程保修金。

22．6　為了加強(qiáng)建設(shè)資金管理，確保建設(shè)資金的使用安全，保證工程的質(zhì)量和工期，做到專款專用，要求乙方必須在建設(shè)單位方指定的銀行開(kāi)立建設(shè)資金帳戶，印鑒章為項(xiàng)目經(jīng)理章。并由建設(shè)單位對(duì)建安營(yíng)業(yè)稅及附加統(tǒng)一實(shí)行代扣代繳。

第23條　竣工驗(yàn)收

23．1　本工程的竣工驗(yàn)收按鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫行辦法》組織進(jìn)行。

23．2　竣工驗(yàn)收交接依據(jù)：

23．2．1　批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件）；

23．2．2　國(guó)家和鐵道部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程建設(shè)的文件；

23．2．3　設(shè)計(jì)時(shí)采用的規(guī)程、規(guī)范（維修規(guī)則不作為驗(yàn)收依據(jù)）；

23．2．4　鐵道部規(guī)定的鐵路工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

23．3　竣工驗(yàn)收中甲方的工作：

23．3．1　認(rèn)真審查乙方提出的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

23．3．2　確認(rèn)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收交接程度時(shí)向項(xiàng)目主管部門(mén)提出申請(qǐng) 竣工驗(yàn)收的報(bào)告，請(qǐng)求組織初驗(yàn)。

23．3．3　受項(xiàng)目主管部門(mén)指定主持現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)，并負(fù)責(zé)寫(xiě)出初驗(yàn)報(bào)告。

23．3．4　督促檢查乙方按期完成初驗(yàn)中提出的未完工程或工程質(zhì)量有問(wèn)題需要整治的工程。

23．3．5　組織乙方及有關(guān)單位在正式驗(yàn)收 15 天前編制好全部竣工文件。

23．3．6　按驗(yàn)收委員會(huì)的安排參加正式驗(yàn)收工作：

23．4　竣工驗(yàn)收中乙方的工作：

23．4．1　本工程已按設(shè)計(jì)配套完成，并具備運(yùn)輸條件，在提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前，乙方應(yīng)按設(shè)計(jì)文件及驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行全面自檢、自驗(yàn)。

23．4．2　自檢、自驗(yàn)合格后，提出申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，說(shuō)明本工程完成情況、驗(yàn)收準(zhǔn)備情況，以及申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收的具體日期等報(bào)甲方。

23．4．3　本工程正式驗(yàn)收 15天前，乙方應(yīng)編制好包括正式竣工圖、有關(guān)規(guī)定的圖表、已完工程數(shù)量報(bào)告、已完工程技術(shù)資料、地畝資料等的竣工文件一式 3 份。

23．4．4　增建二線及既有線改建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，乙方應(yīng)在正式驗(yàn)收交接前 7天向甲方提供開(kāi)辦運(yùn)營(yíng)所需的技術(shù)文件。

23．4．5　按驗(yàn)收委員會(huì)的安排參加竣工驗(yàn)收工作。

第24條　竣工決算

24．1　竣工決算由建設(shè)單位統(tǒng)一組織并負(fù)責(zé)編制。乙方應(yīng)按甲方和建設(shè)單位的要求認(rèn)真、及時(shí)向甲方和建設(shè)單位提供竣工決算所需要的有關(guān)資料。

24．2　竣工決算按照鐵道部現(xiàn)行的《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和交付使用資產(chǎn)編制辦法》的規(guī)定執(zhí)行，在工程正式驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成，并報(bào)有關(guān)部門(mén)。

24．3　本工程竣工結(jié)算按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[XX]369號(hào)）文件的相關(guān)要求執(zhí)行。

第25條　工程分包

按照鐵道部的要求，本建設(shè)工程項(xiàng)目嚴(yán)禁以任何形式轉(zhuǎn)包，未經(jīng)建設(shè)單允許不得分包本建設(shè)工程項(xiàng)目。若發(fā)生，建設(shè)單位將終止該部分工程合同。對(duì)乙方的施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)讓等行為，一經(jīng)查出，將嚴(yán)肅處理，并通報(bào)各有關(guān)部門(mén)。

第26條　環(huán)境保護(hù)

在完成本工程施工過(guò)程中：

26．1　乙方在施工中取土、棄土、排污等須按設(shè)計(jì)文件和甲方與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求進(jìn)行處理。

如有變更，乙方應(yīng)先通知甲方和建設(shè)單位。甲方應(yīng)在 3日內(nèi)答復(fù)，甲方逾期未予答復(fù)，視為同意，乙方即可進(jìn)行施工。乙方如未通知甲方變更而自行施工，造成的后果由乙方承擔(dān)。

26．2　乙方應(yīng)在施工中采取有效的防范措施，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，避免和減少由于施工方法不當(dāng)引起的對(duì)環(huán)境的污染和破壞。一旦發(fā)生，其后果由乙方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第27條　文物保護(hù)

在施工中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，乙方應(yīng)采取有效

防護(hù)措施，并盡快通知甲方和建設(shè)單位。甲方應(yīng)在收到通知后立即與有關(guān)管理部門(mén)協(xié)商處理意見(jiàn)，在 24小時(shí)內(nèi)通知乙方。延誤工期時(shí)，由甲、乙雙方協(xié)商確定補(bǔ)救措施。

第28條　合理化建議

乙方對(duì)設(shè)計(jì)或原材料串換提出合理化建議，應(yīng)向甲方和建設(shè)單位申報(bào)并抄送設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，由建設(shè)組織有關(guān)單位研究，按批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)采納的合理化建議節(jié)約的投資，按鐵道部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第29條　安全施工

29．1　在施工中，乙方應(yīng)遵循國(guó)家和鐵道部關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定，重視施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，制定安全措施，避免傷亡事故的發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)行烏魯木齊鐵路局《關(guān)于印發(fā)〈鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（烏鐵總[XX]426號(hào)）文件及補(bǔ)充規(guī)定的要求，與有關(guān)運(yùn)輸生產(chǎn)部門(mén)簽訂有關(guān)的施工安全協(xié)議書(shū)，并報(bào)發(fā)包人備查。

確保施工過(guò)程中的行車(chē)安全和旅客人身安全。

確保施工過(guò)程中施工安全，防止質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生。

確保施工過(guò)程中不發(fā)生行車(chē)及旅客列車(chē)險(xiǎn)性及以上責(zé)任事故。

29．2　一旦發(fā)生重大傷亡事故，乙方須立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)，并通知甲方代表和建設(shè)單位，甲方代表應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)安全、建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。甲方應(yīng)為搶救提供必要的條件，所發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。

29．3　為了保護(hù)工程、保障施工人員、群眾和行車(chē)及運(yùn)輸生產(chǎn)安全，乙方必須設(shè)置明顯的照明、防護(hù)和警告標(biāo)志，必要時(shí)指派專人看守。對(duì)于營(yíng)業(yè)線施工地段要正確設(shè)置作業(yè)標(biāo)志。標(biāo)志要正確、齊全、明顯、位置準(zhǔn)確。

29．4　在施工中，遇有動(dòng)力設(shè)備、高壓電線路、地下管道、壓力容器、易燃易爆品、有毒有害物體等情況，需要特殊防護(hù)時(shí)，乙方必須按設(shè)計(jì)要求，采取可靠安全防護(hù)措施，確保施工安全。

設(shè)計(jì)未考慮，在施工中又必須采取防護(hù)措施時(shí)，一般情況下乙方須報(bào)甲方和建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。遇有危及安全的特殊緊急情況時(shí)，乙方有權(quán)相機(jī)處置，事后24小時(shí)內(nèi)必須向甲方和建設(shè)單位補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

29．5　甲方應(yīng)對(duì)乙方的施工技術(shù)安全措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

29．6　因乙方責(zé)任造成行車(chē)事故、人身傷亡及各類(lèi)損失完全由乙方負(fù)責(zé)。

第30條　不可抗力

不可抗力發(fā)生后，乙方應(yīng)迅速采取措施，盡力減少損失，并在 24 小時(shí)內(nèi)向甲方代表、建設(shè)單位及監(jiān)理單位通報(bào)受害情況，甲方、建設(shè)單位和監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)赴施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。甲方應(yīng)對(duì)災(zāi)害處理提供必要的條件。乙方在 3 天內(nèi)向甲方和建設(shè)單位報(bào)告損失情況和清理、修復(fù)費(fèi)用。如災(zāi)害繼續(xù)發(fā)生，由甲方承擔(dān)防護(hù)措施費(fèi)用。

因?yàn)?zāi)害發(fā)生的費(fèi)用按下列原則處理：

30．1　工程本身的損害，由建設(shè)單位承擔(dān)。

30．2　人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

30．3　造成乙方設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工等損失，由乙方負(fù)責(zé)。

30．4　所需清理修復(fù)工作的責(zé)任與費(fèi)用的承擔(dān)，由甲、乙雙方另簽訂補(bǔ)充協(xié)議約定。

第31條　工程停建或緩建

31．1　由于甲、乙雙方之外原因，導(dǎo)致工程停建或緩建，使合同不能繼

續(xù)履行，乙方應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按甲方要求將自有機(jī)械、設(shè)備和人員撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。甲方應(yīng)按合同規(guī)定支付已完工程價(jià)款，承擔(dān)保管費(fèi)用，并為乙方撤出提供必要的條件。

由于工程停建或緩建給乙方造成的損失，乙方應(yīng)編制損失補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)劃，報(bào)送甲方和建設(shè)單位，由建設(shè)單位審核后報(bào)鐵道部批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)金額撥付乙方。

31．2　如甲方須由乙方繼續(xù)承擔(dān)緩建工程的維護(hù)，雙方應(yīng)另行簽訂協(xié)議。

第32條　違約

32．1．1　甲方的違約責(zé)任

32．1．1．1　甲方未按合同約定支付工程款項(xiàng)的．應(yīng)向乙方支付逾期付款額 0 ％的違約金。

32．1．1．2　甲方未按合同約定履行義務(wù)，給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)予賠償。

32．1．1．3　因甲方責(zé)任而造成工程延期的，合同工期順延。

32．1．1．4　因甲方責(zé)任造成乙方無(wú)法履行合同的，乙方有權(quán)提出解除合同，由此造成的損失由甲方承擔(dān)。

32．1．2　乙方的違約責(zé)任

32．1．2．1　乙方不能按合同規(guī)定的工期竣工，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期竣工的責(zé)任，按合同約定向甲方支付違約金。

32．1．2．2　施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的，甲方有權(quán)要求乙方返工或返修，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)．影響工期的。由乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

32．1．2．3　因乙方責(zé)任而導(dǎo)致工程不能繼續(xù)施工的，甲方有權(quán)提出解除合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

32．2　違約處理

一方違約使合同不能繼續(xù)履行的，另一方可以提出終止或解除合同，但必須以書(shū)面形式提前 21 天通知對(duì)方。

當(dāng)合同中止或解除時(shí)．乙方應(yīng)在 42 天內(nèi)保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)。因乙方保管不善而造成工程損失的，由乙方承擔(dān)責(zé)任。

如因一方違約而未能履行合同的，違約方在承擔(dān)違約責(zé)任后，仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

第33條　索賠

甲方未按合同約定履行合同義務(wù)時(shí)，乙方方可按以下規(guī)定向甲方索賠。

33．1　有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)；

33．2　索賠事件發(fā)生后 3 天內(nèi)，向甲方發(fā)出書(shū)面索賠要求；

33．3　甲方在接到索賠方要求后 21 天內(nèi)給予答復(fù)，或要求乙方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。甲方在 21 天內(nèi)未予答復(fù)，應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已成立。

第34條　爭(zhēng)議解決

合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)本著公平、合理的原則，及時(shí)協(xié)商處理。協(xié)商不成的，可以提請(qǐng)雙方的上級(jí)主管部門(mén)調(diào)解解決。

經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí)，可以采取下列一種方式解決：

第一種爭(zhēng)議解決方式：向________________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

第二種爭(zhēng)議解決方式：向________________人民法院提起訴訟。

雙方約定按第 二 種爭(zhēng)議解決方式解決。第二種爭(zhēng)議解決方式為向?yàn)豸斈君R鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。

第35條　合同生效與終止

本合同自甲、乙雙方簽章之日起生效。工程正式驗(yàn)交后，甲方按竣工結(jié)算將費(fèi)用支付完畢即告終止。

第36條　補(bǔ)充協(xié)議

甲方與建設(shè)單位簽訂的本標(biāo)段的工程施工合同為本合同的基礎(chǔ)。

本合同未盡事宜，雙方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等

法律效力。

經(jīng)雙方確認(rèn)的電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、圖表都是合同的組成部分。

第37條合同附件目錄

本合同附件目錄見(jiàn)附表。

第38條　合同份數(shù)

合同正本兩份，甲、乙雙方各一份。副本10份，甲方4份，乙方6 份。

法定代表人：___________法定代表人：______________

經(jīng)辦人：_______________經(jīng)辦人：__________________

開(kāi)戶銀行：_____________開(kāi)戶銀行：建行鐵道支行

帳號(hào)：_________________帳號(hào)：65001615XX50001780

合同簽訂日期：_________

鐵路建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款已將部分合同條件直接列入，未列入條件部分規(guī)定如下：

1．詞語(yǔ)解釋

1．1　發(fā)包方（簡(jiǎn)稱甲方）：協(xié)議條款約定的、具有工程發(fā)包資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。

1．2　承包方（簡(jiǎn)稱乙方）：協(xié)議條款約定的、符合工程承包資質(zhì)并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。

1．3　甲方代表：甲方在協(xié)議條款中指定的駐工地代表人。

1．4　乙方項(xiàng)目經(jīng)理：乙方在協(xié)議條款中指定的駐工地項(xiàng)目承

包責(zé)任人。

1．5　鐵路建設(shè)工程監(jiān)理：建設(shè)單位委托具備法定資質(zhì)的鐵路建設(shè)工程監(jiān)理單位，對(duì)工程施工進(jìn)行的監(jiān)理。

1．6　總監(jiān)理工程師：鐵路建設(shè)工程監(jiān)理單位委派的本工程項(xiàng)目監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。

1．7　設(shè)計(jì)單位：鐵道部指定的或者甲方委托的具有相應(yīng)資格的本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位。

1．8　工程質(zhì)量監(jiān)督站：鐵道部工程質(zhì)量監(jiān)督總站或其授權(quán)的下屬工程質(zhì)量監(jiān)督站。

1．9　工程：協(xié)議條款約定的具體的永久工程。

1．10　合同價(jià)款：按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議條款約定的，用以支付乙方按合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。

1．11　經(jīng)濟(jì)支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價(jià)款。

1．12　費(fèi)用：甲方在合同價(jià)款之外，需要直接支付的開(kāi)支和乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開(kāi)支。

1．13　工期：協(xié)議條款約定的合同工期，工期天數(shù)應(yīng)包括星期日和法定假日在內(nèi)的總?cè)諝v天數(shù)。

1．14　開(kāi)工日期：協(xié)議條款約定的工程開(kāi)工日期。

1．15　竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。

1．16　施工場(chǎng)地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖規(guī)定的工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地。

1．17　書(shū)面形式：根據(jù)合同發(fā)生的并加蓋有效印鑒或簽字的手寫(xiě)、打字、復(fù)寫(xiě)、印刷的通知、任命書(shū)、委托書(shū)、證書(shū)、簽證、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、函件及經(jīng)過(guò)確認(rèn)的電報(bào)、電傳等。

1．18　協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙雙方協(xié)商后簽訂的書(shū)面協(xié)議。

1．19　變更設(shè)計(jì)：自設(shè)計(jì)單位交付施工圖至工程竣工驗(yàn)收交接期間對(duì)原設(shè)計(jì)的變更。

2．合同文件及解釋順序

合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明，除合同另有約定外，其組成和解釋順序如下：

2．1　協(xié)議條款；

2．2　合同條件；

2．3　洽商、變更等明確雙方權(quán)力義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議；

2．4　招標(biāo)承包工程中的招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)；

2．5　工程量清單或確定工程造價(jià)的工程預(yù)算書(shū)和圖紙；

2．6　標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求；

當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程進(jìn)度的前提下，由甲、乙雙方協(xié)商解決（或先由監(jiān)理工程師做出解釋）；雙方意見(jiàn)仍不能一致的，按照解決爭(zhēng)議的方式加以解決。

3．合同文件的適用法律和使用標(biāo)準(zhǔn)

適用于合同文件的法律是國(guó)家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門(mén)規(guī)章。

施工中必須使用協(xié)議條款約定的鐵道部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

鐵道部沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，可以使用國(guó)家和建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

4．雙方一般責(zé)任

4．1　甲方代表。甲方任命駐施工現(xiàn)場(chǎng)的代表，按照以下要求，行使合同約定的權(quán)力，履行合同約定的職責(zé)：

4．1．1甲方代表可委派有關(guān)具體管理人員，承擔(dān)自己的部分權(quán)力和職責(zé)，并可在任何時(shí)候撤回這種委派。委派和撤回均應(yīng)提前5天通知乙方。

4．1．2　甲方代表的通知由本人簽字后，以書(shū)面形式交給乙方項(xiàng)目經(jīng)理，乙方項(xiàng)目經(jīng)理同意并在回執(zhí)上簽署姓名和收到日期后生效。確有必要時(shí)甲方代表可發(fā)口頭通知，并在48小時(shí)內(nèi)給子書(shū)面確認(rèn)，乙方對(duì)甲方代表的通知應(yīng)予執(zhí)行。

乙方認(rèn)為甲方代表通知不合理，應(yīng)在收到通知后24小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小時(shí)內(nèi)，做出修改通知或繼續(xù)執(zhí)行原通知的決定，以書(shū)面形式再通知乙方。

緊急情況下，甲方代表要求乙方立即執(zhí)行的通知，或乙方雖有異議，但甲方代表決定仍繼續(xù)執(zhí)行的通知，乙方應(yīng)予執(zhí)行。因通知錯(cuò)誤發(fā)生的費(fèi)用和給乙方造成的損失，由甲方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

4．1．3　甲方代表按合同約定，及時(shí)向乙方提供所需文件、圖紙及資料，并履行其他約定的義務(wù)，否則乙方在約定時(shí)間后24小時(shí)內(nèi)，可向甲方代表提出遲誤的后果。甲方代表收到通知后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)支出，順延因此延誤的工期，賠償乙方有關(guān)損失。

4．2　乙方項(xiàng)目經(jīng)理按以下要求行使合同約定的權(quán)力，履行合同約定的職責(zé)；

4．2．1　乙方的要求和通知，以書(shū)面形式由乙方項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交甲方代表，經(jīng)甲方代表同意并在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效；

4．2．2　乙方項(xiàng)目經(jīng)理按甲方代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和依據(jù)合同發(fā)出的通知、要求組織施工。在情況緊急且無(wú)法與甲力方代表聯(lián)系的情況下，可采取保證工程和人員生命、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時(shí)內(nèi)向甲方代表送交書(shū)面報(bào)告。責(zé)任在甲方，由甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)費(fèi)用。

5．對(duì)《協(xié)議條款》中有關(guān)條款的其他合同條件為：

5．1　第1條　工程概況

5．1．1　建設(shè)項(xiàng)目系指鐵道部批復(fù)的技術(shù)設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目名稱。

工程名稱系指乙方承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目中的某段或一項(xiàng)工程的名稱。

5．1．2　工程地點(diǎn)系指工程所在縣（含）以上行政區(qū)域。

5．1．3　承包范圍系指承包地段的起止里程、規(guī)?；?qū)I(yè)分類(lèi)項(xiàng)目。

5．1．4　承包方式系指雙方約定的，甲方對(duì)乙方包工包料或包工不包料、概算總包及單價(jià)承包等。

5．2第5條設(shè)計(jì)文件

5．2．1　在開(kāi)工前甲方若不能將設(shè)計(jì)圖紙全部提供，應(yīng)在合同補(bǔ)充協(xié)議中寫(xiě)明分期分批，按站前、站后或?qū)I(yè)分別列出可提供的設(shè)計(jì)圖紙，以滿足乙方施工要求。

5．2．2　甲方對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙有保密要求的，應(yīng)在本條寫(xiě)明要求的內(nèi)容，保密費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

5．3　第7條7．9申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告按《國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件的規(guī)定》（計(jì)建設(shè)[1997]352號(hào)）辦理。

5．4　第11條11．1在確有必要時(shí)甲方可書(shū)面要求乙方暫停施工中確有必要系指：

5．4．1　在合同中另有規(guī)定的；

5．4．2　由于乙方某種失誤或違約導(dǎo)致的，或乙方應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)的必要的暫停施工；

5．4．3　由于施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件惡劣導(dǎo)致的必要停工；

5．4．4　為了本工程的合理施工或?yàn)榱吮竟こ碳叭魏尾糠值陌踩璧耐９ぃ?/p>

5．4．5　計(jì)劃調(diào)整。

5．5　第12條　12．1工期延誤原因及責(zé)任中：

5．5． 不可抗力是指因突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事征地、**、罷工、空中飛行物體墜落或其他非甲、乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定等級(jí)以上特大的風(fēng)、雨、雪、洪水、泥石流、地震、雷擊等對(duì)工程造成損害的自然災(zāi)害。

5．5．2 重大工程質(zhì)量事故是指依據(jù)《鐵路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報(bào)告和處理暫行規(guī)定》（鐵[1996]13號(hào)）劃分的四個(gè)等級(jí)的重大工程質(zhì)量事故。

5．6　第14條　工程質(zhì)量檢查中：

5．6．1　質(zhì)量保證體系：乙方為了實(shí)現(xiàn)合同對(duì)工程質(zhì)量的要求，建立的質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)、制度和措施等。

5．6．2　工程質(zhì)量：在國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及合同中對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

5．6．3　不合格工程：既包括不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求、不符合國(guó)家或鐵道部的枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的工程，也包括低于協(xié)議條款中約定的質(zhì)量等級(jí)要求的分部、分項(xiàng)工程。

5．7　第15條隱蔽工程檢查和簽證中：

5．7．1　隱蔽工程系指一項(xiàng)工程主體結(jié)構(gòu)中必不可少的，竣工后無(wú)法觀察檢查的，需被復(fù)、掩蓋的分部、分項(xiàng)工程。

5．7．2　本條甲方代表系指甲方監(jiān)察工程師或甲方派駐工地的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

5．7．3　重點(diǎn)工程系指拉按（80）鐵基字665號(hào)《關(guān)于試行<鐵路基本建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告審批辦法>的通知》中規(guī)定的重點(diǎn)工程，或甲方根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定的重點(diǎn)工程。

5．8　第17條　甲方供應(yīng)的材料設(shè)備

5．8．1　承包方式采用包工包料的工程項(xiàng)目可不使用本條款的規(guī)定；

5．8．2　承包方式采用包工不包料的工程項(xiàng)目，以及鐵路通信信號(hào)等專業(yè)材料設(shè)備，甲方須自行采購(gòu)的，應(yīng)使用本條款規(guī)定。

5．9第21條　驗(yàn)工計(jì)價(jià)

5．9．1　乙方按協(xié)議條款約定的時(shí)間，向甲方代表提交已完實(shí)際工程量報(bào)告，甲方代表在接到報(bào)告后3天內(nèi)，按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量（以下簡(jiǎn)稱計(jì)量）并在計(jì)量前24小時(shí)通知乙方。若不通知，甲方計(jì)量結(jié)果無(wú)效。

5．9．2　乙方應(yīng)為甲方計(jì)量提供便利條件并派人參加，無(wú)正當(dāng)理由不參加，甲方自行計(jì)量有效。

5．9．3　甲方代表劉乙方超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。

5．10　第22條　工程款支付

工程款的支付應(yīng)按鐵道部和建設(shè)銀行的規(guī)定，雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商研究，明確工程款支付的時(shí)間、金額和支付的方法等。

5．11　第23條　竣工驗(yàn)收

依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)建設(shè)[1990]1215號(hào)文《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法>的通知》和鐵道部（84）鐵鑒字第180號(hào)《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5．11　第23條　竣工決算

國(guó)家組織驗(yàn)收的大中型項(xiàng)目，在工程正式驗(yàn)收后，竣工決算在6個(gè)月內(nèi)完成并報(bào)鐵道部計(jì)劃、財(cái)務(wù)、建設(shè)司，鑒定中心及使用單位。其他建設(shè)項(xiàng)目，在工程正式驗(yàn)收后，竣工決算應(yīng)在3至6個(gè)月內(nèi)完成，并報(bào)鐵道部財(cái)務(wù)司、建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)及使用單位。

鐵道部建設(shè)司監(jiān)制-20