第一篇：鐵建設(shè)[2009]47號鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法

鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法

（鐵建設(shè)[2009]47號）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理，促進(jìn)勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量提高，規(guī)范施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱施工現(xiàn)場設(shè)計配合，是指勘察設(shè)計單位在施工圖交付后至驗收期間，配合建設(shè)單位處理涉及勘察設(shè)計的有關(guān)事宜，說明施工圖設(shè)計意圖并指導(dǎo)實(shí)施，解答和解決實(shí)施過程中的問題，參與重大施工方案和指導(dǎo)性施工組織方案研究，參加安全質(zhì)量問題調(diào)查處理、工程驗收等工作。

第三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計過程質(zhì)量控制，提高工程勘察資料準(zhǔn)確性和施工圖文件質(zhì)量，減少差錯漏碰，對實(shí)施中存在的問題進(jìn)行研究并及時處理。

第四條 施工現(xiàn)場設(shè)計配合是勘察設(shè)計工作的重要組成部分?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)建立及時研究解決現(xiàn)場重大勘察設(shè)計問題和現(xiàn)場快速研究解決一般勘察設(shè)計問題的工作機(jī)制，以彌補(bǔ)勘察設(shè)計缺陷、完善和優(yōu)化施工圖設(shè)計、全過程履行勘察設(shè)計責(zé)任和義務(wù)、提高勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量。

第五條 建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，及時將實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計問題反饋勘察設(shè)計單位，并督促勘察設(shè)計單位及時解決。

第二章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織工作

第六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的領(lǐng)導(dǎo)，初步設(shè)計批復(fù)后，應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)處室及專業(yè)負(fù)責(zé)人參加的項目現(xiàn)場設(shè)計配合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項目定期巡查制度，定期深入現(xiàn)場了解情況，及時解決設(shè)計圖紙供應(yīng)和設(shè)計配合中存在的問題，處理施工現(xiàn)場設(shè)計配合過程中的重大事項。

第七條 勘察設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計審批后及時成立施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織，施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織代表勘察設(shè)計單位履行施工現(xiàn)場設(shè)計配合職責(zé)。施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織的設(shè)置方案以及地點(diǎn)，由建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位根據(jù)項目情況商定，并盡量與建設(shè)單位項目段落指揮部設(shè)置匹配。重大項目的現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人宜由處級干部或院副總工擔(dān)任。

第八條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員數(shù)量、專業(yè)配置應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況和設(shè)計配合工作量考慮。站前工程施工時地質(zhì)、路基、站場、橋梁、隧道、軌道等專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場，站后工程施工時站場、房建及四電等站后相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場，其他專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要及時到達(dá)現(xiàn)場?，F(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)由參與該項目施工圖設(shè)計的主要人員及具有現(xiàn)場配合經(jīng)驗的勘察設(shè)計人員組成。第九條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立解決現(xiàn)場出現(xiàn)的一般性專業(yè)技術(shù)問題?，F(xiàn)場設(shè)計配合返聘人員不得超過人員總數(shù)的30%。

第十條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)在開工前報建設(shè)單位核備，現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目開工前到達(dá)并常駐現(xiàn)場，專職負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)計配合工作?，F(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意，并指定臨時負(fù)責(zé)人。

第十一條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人一般不得調(diào)換，確因工作需要或其他特殊原因更換的，應(yīng)提前征得建設(shè)單位同意，并按照先派后撤原則進(jìn)行更換，確保設(shè)計配合工作的連續(xù)性；其他人員更換也應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，且更換后人員工作能力及水平不得低于更換前人員。建設(shè)單位在認(rèn)為必要時，可要求勘察設(shè)計單位增派或調(diào)換設(shè)計配合人員。

第十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照方便施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的原則為現(xiàn)場設(shè)計配合人員安排生活、辦公場所，配置辦公設(shè)備、交通、通訊工具等；現(xiàn)場設(shè)計配合人員不得使用施工單位的辦公場所、辦公設(shè)備等資源。

第三章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合主要任務(wù)

第十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立和完善施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理制度，明確施工現(xiàn)場設(shè)計配合的工作內(nèi)容、工作要求和工作流程，落實(shí)現(xiàn)場設(shè)計配合人員工作職責(zé)。

第十四條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時間和批次交付施工圖，按照施工圖審核意見修改完善并及時提供設(shè)計文件，滿足施工現(xiàn)場需要。

第十五條 建設(shè)項目開工前，勘察設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位要求做好施工圖技術(shù)交底工作，說明設(shè)計意圖，提出建設(shè)、監(jiān)理和施工注意事項，解答建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提出的相關(guān)問題。對重難點(diǎn)、高風(fēng)險和采用新技術(shù)的工程項目應(yīng)專門組織技術(shù)交底。

第十六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織方案優(yōu)化施工圖，測算投資變化。

第十七條 勘察設(shè)計單位應(yīng)積極協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)外部協(xié)議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善勘察設(shè)計工作。

第十八條 涉及營業(yè)線施工的項目，勘察設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計文件涉及的運(yùn)輸設(shè)備組織現(xiàn)場核對，確認(rèn)設(shè)計滿足運(yùn)輸安全要求；參與建設(shè)單位組織的營業(yè)線重大施工方案審查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)和驗收等工作。營業(yè)線Ⅱ級以上封鎖施工，現(xiàn)場設(shè)計配合人員必須到現(xiàn)場參與解決相關(guān)問題。

第十九條 項目實(shí)施中需進(jìn)行變更設(shè)計時，勘察設(shè)計單位應(yīng)在建設(shè)單位組織下提供設(shè)計方案，按照變更設(shè)計規(guī)定程序及時完成變更設(shè)計。同時應(yīng)完善變更設(shè)計登記制度，對變更設(shè)計進(jìn)行分類登記。

第二十條 勘察設(shè)計單位應(yīng)做好工程測量控制網(wǎng)CP0、CPⅠ、CPⅡ及相應(yīng)高程控制網(wǎng)建設(shè)期間的維護(hù)管理工作，在建設(shè)單位組織下進(jìn)行復(fù)測，為測設(shè)CPⅢ及變形觀測網(wǎng)建立提供基礎(chǔ)資料，根據(jù)建設(shè)單位委托做好技術(shù)指導(dǎo)。

第二十一條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定參與項目竣工驗收工作，確認(rèn)項目達(dá)到設(shè)計要求和條件，滿足使用功能要求。

第二十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，出現(xiàn)質(zhì)量安全事故或其他突發(fā)事件時，應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場并全力參與搶險，提出工程處理意見，完成相關(guān)勘察和變更設(shè)計工作，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

第二十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)及時完成其他施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，滿足現(xiàn)場施工的需要。

第四章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作要求

第二十四條 勘察設(shè)計單位要組織現(xiàn)場設(shè)計配合人員根據(jù)鐵道部規(guī)定、建設(shè)項目特點(diǎn)和單位內(nèi)部管理制度，制訂施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作細(xì)則，明確現(xiàn)場設(shè)計配合人員的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)和工作權(quán)限?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計批復(fù)后30日內(nèi)將工作細(xì)則送建設(shè)單位征求意見，修改完善后報建設(shè)單位備案。

第二十五條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員作為勘察設(shè)計單位的現(xiàn)場代表，要配合做好施工圖交付和現(xiàn)場重大事項處理工作，將建設(shè)單位對勘察設(shè)計工作的要求、現(xiàn)場對設(shè)計文件的需求等于24小時內(nèi)反饋到勘察設(shè)計單位，將勘察設(shè)計單位的設(shè)計安排、供圖計劃在收到24小時內(nèi)報告建設(shè)單位。

第二十六條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)做好重要工點(diǎn)現(xiàn)場技術(shù)交底工作，對重大、復(fù)雜或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，應(yīng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人在開工前到施工現(xiàn)場進(jìn)行專題技術(shù)交底，解釋設(shè)計意圖，說明工程實(shí)施的具體方案、方法以及技術(shù)措施。

第二十七條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)對施工圖使用中的問題進(jìn)行解釋；對勘察設(shè)計過程中因外界條件不能準(zhǔn)確確定的工程地質(zhì)特征及其他需要現(xiàn)場確定事宜，應(yīng)通過現(xiàn)場核對確定，需變更設(shè)計的應(yīng)及時向建設(shè)單位提出變更設(shè)計建議。需要勘察設(shè)計單位組織解釋和確定的，要立即向單位匯報請求解決。

第二十八條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)及時參與配合征地拆遷和外部協(xié)調(diào)工作，對特殊拆遷項目應(yīng)提出具體拆遷方案并參加商談。

第二十九條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)建立與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位定期溝通機(jī)制，定期深入施工現(xiàn)場，主動了解施工、試驗、檢測及科研情況，檢查施工工藝是否滿足設(shè)計要求，及時發(fā)現(xiàn)、解決施工過程中存在的設(shè)計問題，指導(dǎo)施工單位完善施工方案和安全、環(huán)境、水土保持措施，確保設(shè)計配合工作有序推進(jìn)。

第三十條 涉及營業(yè)線施工的項目，現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)參與涉及運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場核對，參與建設(shè)單位組織的營業(yè)線重大施工方案審查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)和驗收等工作。

第三十一條 地質(zhì)、隧道等專業(yè)現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)對隧道超前地質(zhì)預(yù)報工作進(jìn)行指導(dǎo)，參與TSP等物探預(yù)報，定期收集包括TSP、超前鉆孔、紅外探水、地質(zhì)素描等超前預(yù)報資料，并根據(jù)各種預(yù)報成果對前方圍巖變化趨勢做出綜合性預(yù)報。

第三十二條 Ⅰ類變更設(shè)計一般應(yīng)在會審紀(jì)要下發(fā)后20日內(nèi)完成變更設(shè)計，在接到審批意見7日內(nèi)完成修改設(shè)計并提交施工圖。Ⅱ類變更設(shè)計一般應(yīng)在現(xiàn)場完成，在會審紀(jì)要下發(fā)后10日內(nèi)完成設(shè)計，在接到審查意見5日內(nèi)完成修改設(shè)計并提交施工圖。

因突發(fā)事件、危及工程安全需要立即處理的變更設(shè)計，現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，參與制定應(yīng)急措施，按照會審紀(jì)要及時完成變更設(shè)計。

第三十三條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)完善設(shè)計配合過程管理，對設(shè)計文件的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，按驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參與檢驗批、分項、分部、單位工程的驗收工作，按規(guī)定參加工程檢查。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，配合做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第五章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理

第三十四條 建設(shè)單位要提高做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作重要性的認(rèn)識，將勘察設(shè)計單位施工現(xiàn)場設(shè)計配合作為建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，在勘察設(shè)計合同中細(xì)化設(shè)計配合條款，明確對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的考核內(nèi)容，并與勘察設(shè)計費(fèi)掛鉤。

第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)對現(xiàn)場設(shè)計配合人員組成方案和專業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)建設(shè)項目需要提出建議，對勘察設(shè)計單位施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作細(xì)則、人員組成等進(jìn)行審查，對不能滿足建設(shè)需要的應(yīng)要求勘察設(shè)計單位進(jìn)行調(diào)整。

第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的監(jiān)督、檢查，對施工現(xiàn)場設(shè)計配合中存在的問題責(zé)成勘察設(shè)計單位整改，并將配合工作納入設(shè)計單位施工圖考核范圍。

第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位協(xié)助做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，及時組織設(shè)計文件現(xiàn)場核對，將現(xiàn)場核對和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知勘察設(shè)計單位。

第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)為勘察設(shè)計單位實(shí)施施工現(xiàn)場設(shè)計配合提供便利，及時向勘察設(shè)計單位通報有關(guān)信息，為現(xiàn)場設(shè)計配合人員開展工作提供必要的條件。

第三十九條 對設(shè)計配合工作成績突出的，建設(shè)單位可提請勘察設(shè)計單位對現(xiàn)場設(shè)計配合人員進(jìn)行獎勵。對于施工現(xiàn)場設(shè)計配合人員不到位、處理問題不及時、影響工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)勘察設(shè)計合同進(jìn)行處理。第六章 附 則

第四十條 本辦法未盡事項，執(zhí)行國家和鐵道部相關(guān)規(guī)定。

第四十一條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。（注：2009年3月31日發(fā)布）

第二篇：鐵建設(shè)[2010]47號 鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法

鐵道部文件

鐵建設(shè)[2009]47號

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關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法的通知

為推進(jìn)鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理，規(guī)范施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，現(xiàn)將《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理，促進(jìn)勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量提高，規(guī)范施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱施工現(xiàn)場設(shè)計配合，是指勘察設(shè)計單位在施工圖交付后至驗收期間，配合建設(shè)單位處理涉及勘察設(shè)計的有關(guān)事宜，說明施工圖設(shè)計意圖并指導(dǎo)實(shí)施，解答和解決實(shí)施過程中的問題，參與重大施工方案和指導(dǎo)性施工組織方案研究，參加安全質(zhì)量問題調(diào)查處理、工程驗收等工作。第三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計過程質(zhì)量控制，提高工程勘察資料準(zhǔn)確性和施工圖文件質(zhì)量，減少差錯漏碰，對實(shí)施中存在的問題進(jìn)行研究并及時處理。

第四條 施工現(xiàn)場設(shè)計配合是勘察設(shè)計工作的重要組成部分?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)建立及時研究解決現(xiàn)場重大勘察設(shè)計問題和現(xiàn)場快速研究解決一般勘察設(shè)計問題的工作機(jī)制，以彌補(bǔ)勘察設(shè)計缺陷、完善和優(yōu)化施工圖設(shè)計、全過程履行勘察設(shè)計責(zé)任和義務(wù)、提高勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量。

第五條 建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，及時將實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計問題反饋勘察設(shè)計單位，并督促勘察設(shè)計單位及時解決。

第二章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織工作

第六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的領(lǐng)導(dǎo)，初步設(shè)計批復(fù)后，應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)處室及專業(yè)負(fù)責(zé)人參加的項目現(xiàn)場設(shè)計配合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項目定期巡查制度，定期深入現(xiàn)場了解情況，及時解決設(shè)計圖紙供應(yīng)和設(shè)計配合中存在的問題，處理施工現(xiàn)場設(shè)計配合過程中的重大事項。

第七條 勘察設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計審批后及時成立施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織，施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織代表勘察設(shè)計單位履行施工現(xiàn)場設(shè)計配合職責(zé)。施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織的設(shè)置方案以及地點(diǎn)，由建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位根據(jù)項目情況商定，并盡量與建設(shè)單位項目段落指揮部設(shè)置匹配。重大項目的現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人宜由處級干部或院副總工擔(dān)任。

第八條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員數(shù)量、專業(yè)配置應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況和設(shè)計配合工作量考慮。站前工程施工時地質(zhì)、路基、站場、橋梁、隧道、軌道等專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場，站后工程施工時站場、房建及四電等站后相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場，其他專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要及時到達(dá)現(xiàn)場?，F(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)由參與該項目施工圖設(shè)計的主要人員及具有現(xiàn)場配合經(jīng)驗的勘察設(shè)計人員組成。

第九條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立解決現(xiàn)場出現(xiàn)的一般性專業(yè)技術(shù)問題?，F(xiàn)場設(shè)計配合返聘人員不得超過人員總數(shù)的30%。

第十條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)在開工前報建設(shè)單位核備，現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目開工前到達(dá)并常駐現(xiàn)場，專職負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)計配合工作。現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意，并指定臨時負(fù)責(zé)人。

第十一條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定?，F(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人一般不得調(diào)換，確因工作需要或其他特殊原因更換的，應(yīng)提前征得建設(shè)單位同意，并按照先派后撤原則進(jìn)行更換，確保設(shè)計配合工作的連續(xù)性；其他人員更換也應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，且更換后人員工作能力及水平不得低于更換前人員。建設(shè)單位在認(rèn)為必要時，可要求勘察設(shè)計單位增派或調(diào)換設(shè)計配合人員。

第十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照方便施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的原則為現(xiàn)場設(shè)計配合人員安排生活、辦公場所，配置辦公設(shè)備、交通、通訊工具等；現(xiàn)場設(shè)計配合人員不得使用施工單位的辦公場所、辦公設(shè)備等資源。

第三章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合主要任務(wù)

第十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立和完善施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理制度，明確施工現(xiàn)場設(shè)計配合的工作內(nèi)容、工作要求和工作流程，落實(shí)現(xiàn)場設(shè)計配合人員工作職責(zé)。

第十四條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時間和批次交付施工圖，按照施工圖審核意見修改完善并及時提供設(shè)計文件，滿足施工現(xiàn)場需要。

第十五條 建設(shè)項目開工前，勘察設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位要求做好施工圖技術(shù)交底工作，說明設(shè)計意圖，提出建設(shè)、監(jiān)理和施工注意事項，解答建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提出的相關(guān)問題。對重難點(diǎn)、高風(fēng)險和采用新技術(shù)的工程項目應(yīng)專門組織技術(shù)交底。

第十六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織方案優(yōu)化施工圖，測算投資變化。

第十七條 勘察設(shè)計單位應(yīng)積極協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)外部協(xié)議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善勘察設(shè)計工作。

第十八條 涉及營業(yè)線施工的項目，勘察設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計文件涉及的運(yùn)輸設(shè)備組織現(xiàn)場核對，確認(rèn)設(shè)計滿足運(yùn)輸安全要求；參與建設(shè)單位組織的營業(yè)線重大施工方案審查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)和驗收等工作。營業(yè)線Ⅱ級以上封鎖施工，現(xiàn)場設(shè)計配合人員必須到現(xiàn)場參與解決相關(guān)問題。

第十九條 項目實(shí)施中需進(jìn)行變更設(shè)計時，勘察設(shè)計單位應(yīng)在建設(shè)單位組織下提供設(shè)計方案，按照變更設(shè)計規(guī)定程序及時完成變更設(shè)計。同時應(yīng)完善變更設(shè)計登記制度，對變更設(shè)計進(jìn)行分類登記。

第二十條 勘察設(shè)計單位應(yīng)做好工程測量控制網(wǎng)CP0、CPⅠ、CPⅡ及相應(yīng)高程控制網(wǎng)建設(shè)期間的維護(hù)管理工作，在建設(shè)單位組織下進(jìn)行復(fù)測，為測設(shè)CPⅢ及變形觀測網(wǎng)建立提供基礎(chǔ)資料，根據(jù)建設(shè)單位委托做好技術(shù)指導(dǎo)。

第二十一條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定參與項目竣工驗收工作，確認(rèn)項目達(dá)到設(shè)計要求和條件，滿足使用功能要求。

第二十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，出現(xiàn)質(zhì)量安全事故或其他突發(fā)事件時，應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場并全力參與搶險，提出工程處理意見，完成相關(guān)勘察和變更設(shè)計工作，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

第二十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)及時完成其他施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，滿足現(xiàn)場施工的需要。

第四章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作要求

第二十四條 勘察設(shè)計單位要組織現(xiàn)場設(shè)計配合人員根據(jù)鐵道部規(guī)定、建設(shè)項目特點(diǎn)和單位內(nèi)部管理制度，制訂施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作細(xì)則，明確現(xiàn)場設(shè)計配合人員的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)和工作權(quán)限。

勘察設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計批復(fù)后30日內(nèi)將工作細(xì)則送建設(shè)單位征求意見，修改完善后報建設(shè)單位備案。

第二十五條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員作為勘察設(shè)計單位的現(xiàn)場代表，要配合做好施工圖交付和現(xiàn)場重大事項處理工作，將建設(shè)單位對勘察設(shè)計工作的要求、現(xiàn)場對設(shè)計文件的需求等于24小時內(nèi)反饋到勘察設(shè)計單位，將勘察設(shè)計單位的設(shè)計安排、供圖計劃在收到24小時內(nèi)報告建設(shè)單位。

第二十六條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)做好重要工點(diǎn)現(xiàn)場技術(shù)交底工作，對重大、復(fù)雜或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，應(yīng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人在開工前到施工現(xiàn)場進(jìn)行專題技術(shù)交底，解釋設(shè)計意圖，說明工程實(shí)施的具體方案、方法以及技術(shù)措施。第二十七條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)對施工圖使用中的問題進(jìn)行解釋；對勘察設(shè)計過程中因外界條件不能準(zhǔn)確確定的工程地質(zhì)特征及其他需要現(xiàn)場確定事宜，應(yīng)通過現(xiàn)場核對確定，需變更設(shè)計的應(yīng)及時向建設(shè)單位提出變更設(shè)計建議。需要勘察設(shè)計單位組織解釋和確定的，要立即向單位匯報請求解決。

第二十八條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)及時參與配合征地拆遷和外部協(xié)調(diào)工作，對特殊拆遷項目應(yīng)提出具體拆遷方案并參加商談。

第二十九條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)建立與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位定期溝通機(jī)制，定期深入施工現(xiàn)場，主動了解施工、試驗、檢測及科研情況，檢查施工工藝是否滿足設(shè)計要求，及時發(fā)現(xiàn)、解決施工過程中存在的設(shè)計問題，指導(dǎo)施工單位完善施工方案和安全、環(huán)境、水土保持措施，確保設(shè)計配合工作有序推進(jìn)。

第三十條 涉及營業(yè)線施工的項目，現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)參與涉及運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場核對，參與建設(shè)單位組織的營業(yè)線重大施工方案審查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)和驗收等工作。

第三十一條 地質(zhì)、隧道等專業(yè)現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)對隧道超前地質(zhì)預(yù)報工作進(jìn)行指導(dǎo)，參與TSP等物探預(yù)報，定期收集包括TSP、超前鉆孔、紅外探水、地質(zhì)素描等超前預(yù)報資料，并根據(jù)各種預(yù)報成果對前方圍巖變化趨勢做出綜合性預(yù)報。

第三十二條 Ⅰ類變更設(shè)計一般應(yīng)在會審紀(jì)要下發(fā)后20日內(nèi)完成變更設(shè)計，在接到審批意見7日內(nèi)完成修改設(shè)計并提交施工圖。Ⅱ類變更設(shè)計一般應(yīng)在現(xiàn)場完成，在會審紀(jì)要下發(fā)后10日內(nèi)完成設(shè)計，在接到審查意見5日內(nèi)完成修改設(shè)計并提交施工圖。因突發(fā)事件、危及工程安全需要立即處理的變更設(shè)計，現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，參與制定應(yīng)急措施，按照會審紀(jì)要及時完成變更設(shè)計。

第三十三條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)完善設(shè)計配合過程管理，對設(shè)計文件的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，按驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參與檢驗批、分項、分部、單位工程的驗收工作，按規(guī)定參加工程檢查。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，配合做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第五章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理

第三十四條 建設(shè)單位要提高做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作重要性的認(rèn)識，將勘察設(shè)計單位施工現(xiàn)場設(shè)計配合作為建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，在勘察設(shè)計合同中細(xì)化設(shè)計配合條款，明確對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的考核內(nèi)容，并與勘察設(shè)計費(fèi)掛鉤。

第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)對現(xiàn)場設(shè)計配合人員組成方案和專業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)建設(shè)項目需要提出建議，對勘察設(shè)計單位施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作細(xì)則、人員組成等進(jìn)行審查，對不能滿足建設(shè)需要的應(yīng)要求勘察設(shè)計單位進(jìn)行調(diào)整。

第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的監(jiān)督、檢查，對施工現(xiàn)場設(shè)計配合中存在的問題責(zé)成勘察設(shè)計單位整改，并將配合工作納入設(shè)計單位施工圖考核范圍。

第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位協(xié)助做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，及時組織設(shè)計文件現(xiàn)場核對，將現(xiàn)場核對和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知勘察設(shè)計單位。第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)為勘察設(shè)計單位實(shí)施施工現(xiàn)場設(shè)計配合提供便利，及時向勘察設(shè)計單位通報有關(guān)信息，為現(xiàn)場設(shè)計配合人員開展工作提供必要的條件。

第三十九條 對設(shè)計配合工作成績突出的，建設(shè)單位可提請勘察設(shè)計單位對現(xiàn)場設(shè)計配合人員進(jìn)行獎勵。對于施工現(xiàn)場設(shè)計配合人員不到位、處理問題不及時、影響工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)勘察設(shè)計合同進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第四十條 本辦法未盡事項，執(zhí)行國家和鐵道部相關(guān)規(guī)定。第四十一條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行

第三篇：15-鐵建設(shè)[2009]47號鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合

管理暫行辦法的通知（鐵建設(shè)[2009]47號）

為推進(jìn)鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理，規(guī)范施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，現(xiàn)將《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理，促進(jìn)勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量提高，規(guī)范施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱施工現(xiàn)場設(shè)計配合，是指勘察設(shè)計單位在施工圖交付后至驗收期間，配合建設(shè)單位處理涉及勘察設(shè)計的有關(guān)事宜，說明施工圖設(shè)計意圖并指導(dǎo)實(shí)施，解答和解決實(shí)施過程中的問題，參與重大施工方案和指導(dǎo)性施工組織方案研究，參加安全質(zhì)量問題調(diào)查處理、工程驗收等工作。

第三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)勘察設(shè)計過程質(zhì)量控制，提高工程勘察資料準(zhǔn)確性和施工圖文件質(zhì)量，減少差錯漏碰，對實(shí)施中存在的問題進(jìn)行研究并及時處理。

第四條 施工現(xiàn)場設(shè)計配合是勘察設(shè)計工作的重要組成部分?？辈煸O(shè)計單位應(yīng)建立及時研究解決現(xiàn)場重大勘察設(shè)計問題和現(xiàn)場快速研究解決一般勘察設(shè)計問題的工作機(jī)制，以彌補(bǔ)勘察設(shè)計缺陷、完善和優(yōu)化施工圖設(shè)計、全過程履行勘察設(shè)計責(zé)任和義務(wù)、提高勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量。

第五條 建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，及時將實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計問題反饋勘察設(shè)計單位，并督促勘察設(shè)計單位及時解決。

第二章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織工作

第六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的領(lǐng)導(dǎo)，初步設(shè)計批復(fù)后，應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)處室及專業(yè)負(fù)責(zé)人參加的項目現(xiàn)場設(shè)計配合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項目定期巡查制度，定期深入現(xiàn)場了解情況，及時解決設(shè)計圖紙供應(yīng)和設(shè)計配合中存在的問題，處理施工現(xiàn)場設(shè)計配合過程中的重大事項。

第七條 勘察設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計審批后及時成立施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織，施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織代表勘察設(shè)計單位履行施工現(xiàn)場設(shè)計配合職責(zé)。施工現(xiàn)場設(shè)計配合組織的設(shè)置方案以及地點(diǎn)，由建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位根據(jù)項目情 況商定，并盡量與建設(shè)單位項目段落指揮部設(shè)置匹配。重大項目的現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人宜由處級干部或院副總工擔(dān)任。

第八條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員數(shù)量、專業(yè)配置應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況和設(shè)計配合工作量考慮。站前工程施工時地質(zhì)、路基、站場、橋梁、隧道、軌道等專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場，站后工程施工時站場、房建及四電等站后相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)常駐現(xiàn)場，其他專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要及時到達(dá)現(xiàn)場?，F(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)由參與該項目施工圖設(shè)計的主要人員及具有現(xiàn)場配合經(jīng)驗的勘察設(shè)計人員組成。

第九條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立解決現(xiàn)場出現(xiàn)的一般性專業(yè)技術(shù)問題?，F(xiàn)場設(shè)計配合返聘人員不得超過人員總數(shù)的30%。

第十條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)在開工前報建設(shè)單位核備，現(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目開工前到達(dá)并常駐現(xiàn)場，專職負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)計配合工作?，F(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意，并指定臨時負(fù)責(zé)人。

第十一條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定?，F(xiàn)場設(shè)計配合負(fù)責(zé)人一般不得調(diào)換，確因工作需要或其他特殊原因更換的，應(yīng)提前征得建設(shè)單位同意，并按照先派后撤原則進(jìn) 3 行更換，確保設(shè)計配合工作的連續(xù)性；其他人員更換也應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，且更換后人員工作能力及水平不得低于更換前人員。建設(shè)單位在認(rèn)為必要時，可要求勘察設(shè)計單位增派或調(diào)換設(shè)計配合人員。

第十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照方便施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的原則為現(xiàn)場設(shè)計配合人員安排生活、辦公場所，配置辦公設(shè)備、交通、通訊工具等；現(xiàn)場設(shè)計配合人員不得使用施工單位的辦公場所、辦公設(shè)備等資源。

第三章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合主要任務(wù)

第十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立和完善施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理制度，明確施工現(xiàn)場設(shè)計配合的工作內(nèi)容、工作要求和工作流程，落實(shí)現(xiàn)場設(shè)計配合人員工作職責(zé)。

第十四條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時間和批次交付施工圖，按照施工圖審核意見修改完善并及時提供設(shè)計文件，滿足施工現(xiàn)場需要。

第十五條 建設(shè)項目開工前，勘察設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位要求做好施工圖技術(shù)交底工作，說明設(shè)計意圖，提出建設(shè)、監(jiān)理和施工注意事項，解答建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提出的 4 相關(guān)問題。對重難點(diǎn)、高風(fēng)險和采用新技術(shù)的工程項目應(yīng)專門組織技術(shù)交底。

第十六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織方案優(yōu)化施工圖，測算投資變化。

第十七條 勘察設(shè)計單位應(yīng)積極協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)外部協(xié)議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作，根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善勘察設(shè)計工作。

第十八條 涉及營業(yè)線施工的項目，勘察設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計文件涉及的運(yùn)輸設(shè)備組織現(xiàn)場核對，確認(rèn)設(shè)計滿足運(yùn)輸安全要求；參與建設(shè)單位組織的營業(yè)線重大施工方案審查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)和驗收等工作。營業(yè)線Ⅱ級以上封鎖施工，現(xiàn)場設(shè)計配合人員必須到現(xiàn)場參與解決相關(guān)問題。第十九條 項目實(shí)施中需進(jìn)行變更設(shè)計時，勘察設(shè)計單位應(yīng)在建設(shè)單位組織下提供設(shè)計方案，按照變更設(shè)計規(guī)定程序及時完成變更設(shè)計。同時應(yīng)完善變更設(shè)計登記制度，對變更設(shè)計進(jìn)行分類登記。

第二十條 勘察設(shè)計單位應(yīng)做好工程測量控制網(wǎng)CP0、CPⅠ、CPⅡ及相應(yīng)高程控制網(wǎng)建設(shè)期間的維護(hù)管理工作，在建 5 設(shè)單位組織下進(jìn)行復(fù)測，為測設(shè)CPⅢ及變形觀測網(wǎng)建立提供基礎(chǔ)資料，根據(jù)建設(shè)單位委托做好技術(shù)指導(dǎo)。

第二十一條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定參與項目竣工驗收工作，確認(rèn)項目達(dá)到設(shè)計要求和條件，滿足使用功能要求。

第二十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，出現(xiàn)質(zhì)量安全事故或其他突發(fā)事件時，應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場并全力參與搶險，提出工程處理意見，完成相關(guān)勘察和變更設(shè)計工作，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

第二十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)及時完成其他施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，滿足現(xiàn)場施工的需要。

第四章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作要求

第二十四條 勘察設(shè)計單位要組織現(xiàn)場設(shè)計配合人員根據(jù)鐵道部規(guī)定、建設(shè)項目特點(diǎn)和單位內(nèi)部管理制度，制訂施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作細(xì)則，明確現(xiàn)場設(shè)計配合人員的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)和工作權(quán)限。

勘察設(shè)計單位應(yīng)在初步設(shè)計批復(fù)后30日內(nèi)將工作細(xì)則送建設(shè)單位征求意見，修改完善后報建設(shè)單位備案。

第二十五條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員作為勘察設(shè)計單位的現(xiàn)場代表，要配合做好施工圖交付和現(xiàn)場重大事項處理工作，將建設(shè)單位對勘察設(shè)計工作的要求、現(xiàn)場對設(shè)計文件的需求等于24小時內(nèi)反饋到勘察設(shè)計單位，將勘察設(shè)計單位的設(shè)計安排、供圖計劃在收到24小時內(nèi)報告建設(shè)單位。

第二十六條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)做好重要工點(diǎn)現(xiàn)場技術(shù)交底工作，對重大、復(fù)雜或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，應(yīng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人在開工前到施工現(xiàn)場進(jìn)行專題技術(shù)交底，解釋設(shè)計意圖，說明工程實(shí)施的具體方案、方法以及技術(shù)措施。

第二十七條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)對施工圖使用中的問題進(jìn)行解釋；對勘察設(shè)計過程中因外界條件不能準(zhǔn)確確定的工程地質(zhì)特征及其他需要現(xiàn)場確定事宜，應(yīng)通過現(xiàn)場核對確定，需變更設(shè)計的應(yīng)及時向建設(shè)單位提出變更設(shè)計建議。需要勘察設(shè)計單位組織解釋和確定的，要立即向單位匯報請求解決。

第二十八條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)及時參與配合征地拆遷和外部協(xié)調(diào)工作，對特殊拆遷項目應(yīng)提出具體拆遷方案并參加商談。

第二十九條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)建立與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位定期溝通機(jī)制，定期深入施工現(xiàn)場，主動了解施工、試驗、檢測及科研情況，檢查施工工藝是否滿足設(shè)計要求，7 及時發(fā)現(xiàn)、解決施工過程中存在的設(shè)計問題，指導(dǎo)施工單位完善施工方案和安全、環(huán)境、水土保持措施，確保設(shè)計配合工作有序推進(jìn)。

第三十條 涉及營業(yè)線施工的項目，現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)參與涉及運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場核對，參與建設(shè)單位組織的營業(yè)線重大施工方案審查、營業(yè)線施工現(xiàn)場監(jiān)控把關(guān)和驗收等工作。

第三十一條 地質(zhì)、隧道等專業(yè)現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)對隧道超前地質(zhì)預(yù)報工作進(jìn)行指導(dǎo)，參與TSP等物探預(yù)報，定期收集包括TSP、超前鉆孔、紅外探水、地質(zhì)素描等超前預(yù)報資料，并根據(jù)各種預(yù)報成果對前方圍巖變化趨勢做出綜合性預(yù)報。

第三十二條 Ⅰ類變更設(shè)計一般應(yīng)在會審紀(jì)要下發(fā)后20日內(nèi)完成變更設(shè)計，在接到審批意見7日內(nèi)完成修改設(shè)計并提交施工圖。Ⅱ類變更設(shè)計一般應(yīng)在現(xiàn)場完成，在會審紀(jì)要下發(fā)后10日內(nèi)完成設(shè)計，在接到審查意見5日內(nèi)完成修改設(shè)計并提交施工圖。

因突發(fā)事件、危及工程安全需要立即處理的變更設(shè)計，現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，參與制定應(yīng)急措施，按照會審紀(jì)要及時完成變更設(shè)計。

第三十三條 現(xiàn)場設(shè)計配合人員應(yīng)完善設(shè)計配合過程管理，對設(shè)計文件的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，按驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參與檢驗批、分項、分部、單位工程的驗收工作，按規(guī)定參加工程檢查。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，配合做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第五章 施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理

第三十四條 建設(shè)單位要提高做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作重要性的認(rèn)識，將勘察設(shè)計單位施工現(xiàn)場設(shè)計配合作為建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，在勘察設(shè)計合同中細(xì)化設(shè)計配合條款，明確對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的考核內(nèi)容，并與勘察設(shè)計費(fèi)掛鉤。

第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)對現(xiàn)場設(shè)計配合人員組成方案和專業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)建設(shè)項目需要提出建議，對勘察設(shè)計單位施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作細(xì)則、人員組成等進(jìn)行審查，對不能滿足建設(shè)需要的應(yīng)要求勘察設(shè)計單位進(jìn)行調(diào)整。

第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的監(jiān)督、檢查，對施工現(xiàn)場設(shè)計配合中存在的問題責(zé)成勘察設(shè)計單位整改，并將配合工作納入設(shè)計單位施工圖考核范圍。

第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位協(xié)助做好施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作，及時組織設(shè)計文件現(xiàn)場核對，將現(xiàn)場核對和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知勘察設(shè)計單位。

第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)為勘察設(shè)計單位實(shí)施施工現(xiàn)場設(shè)計配合提供便利，及時向勘察設(shè)計單位通報有關(guān)信息，為現(xiàn)場設(shè)計配合人員開展工作提供必要的條件。

第三十九條 對設(shè)計配合工作成績突出的，建設(shè)單位可提請勘察設(shè)計單位對現(xiàn)場設(shè)計配合人員進(jìn)行獎勵。對于施工現(xiàn)場設(shè)計配合人員不到位、處理問題不及時、影響工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)勘察設(shè)計合同進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第四十條 本辦法未盡事項，執(zhí)行國家和鐵道部相關(guān)規(guī)定。

第四十一條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：鐵總建設(shè)14-124號鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法

中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計

管理辦法》的通知

（鐵總建設(shè)[2014]124號）

現(xiàn)將《鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計活動，保證鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計質(zhì)量，提高鐵路勘察設(shè)計水平，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）《鐵路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目勘察設(shè)計活動。

第三條 本辦法所稱鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計，是指推薦建設(shè)方案，查明、分析、評價地質(zhì)地理環(huán)境特征和工程地質(zhì)條件，對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、節(jié)能、土地利用和綜合開發(fā)、社會風(fēng)險穩(wěn)定等方面進(jìn)行綜合分析、論證，編制設(shè)計文件，以及現(xiàn)場配合的活動。

第四條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，必須與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與鐵路發(fā)展目標(biāo)和總公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境資源效益相統(tǒng)一。

第五條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路總公司標(biāo) 準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、運(yùn)輸安全和施工安全工作，節(jié)約能源和土地。

第六條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，提高鐵路建設(shè)水平，提高鐵路運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率。

第七條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計必須高度重視項目前期研究工作，做好需求分析、功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案、綜合開發(fā)、投資估算、經(jīng)濟(jì)評價等研究工作，注重項目必要性與可行性、近期與遠(yuǎn)期、技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性分析論證，為項目決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

第八條 總公司對鐵路大中型建設(shè)項目勘察設(shè)計活動進(jìn)行監(jiān)督管理，建立鐵路項目勘察設(shè)計單位施工圖評價制度。

第九條 建設(shè)單位要認(rèn)真組織做好建設(shè)項目前期工作，做好勘察大綱審查、勘察資料驗收、初步設(shè)計初審、施工圖優(yōu)化和審核等工作；同步做好綜合開發(fā)機(jī)會研究報告、方案研究報告的編制和審查。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，組織做好技術(shù)交底工作，積極協(xié)調(diào)項目進(jìn)展過程中與地方相關(guān)部門的關(guān)系，為勘察設(shè)計的順利開展提供有利條件。

第二章 勘察設(shè)計程序

第十條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計工作必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路基本建設(shè)程序，堅持“先勘察、后設(shè)計”的原則。第十一條 鐵路大中型建設(shè)項目應(yīng)在決策階段開展預(yù)可行性研究和可行性研究，在實(shí)施階段應(yīng)開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

第十二條 預(yù)可行性研究報告是項目立項的依據(jù)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，收集相關(guān)資料，進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查、現(xiàn)場踏勘，系統(tǒng)研究項目在路網(wǎng)及綜合交通運(yùn)輸體系中的作用和對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，論證項目建設(shè)的必要性，編制預(yù)可行性研究報告，科學(xué)合理提出項目建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)估算和項目工期建議，并同步完成線路場站及毗鄰?fù)恋鼐C合開發(fā)機(jī)會研究報告。

第十三條 可行性研究文件是項目決策的依據(jù)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃或項目建議書開展初測，進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查，綜合考慮運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、路網(wǎng)協(xié)調(diào)配套、投入產(chǎn)出效益等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、水保、節(jié)能、土地利用、社會風(fēng)險穩(wěn)定、項目經(jīng)營開發(fā)等方面進(jìn)行全面深入的論證，分析建設(shè)項目的工程技術(shù)可行性，編制可行性研究報告，并同步完成線路場站及毗鄰?fù)恋鼐C合開發(fā)方案研究報告。

可行性研究的工程數(shù)量和投資估算要有較高的準(zhǔn)確度，環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能評估和征地拆遷調(diào)查等工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定的深度。

第十四條 初步設(shè)計文件是確定建設(shè)規(guī)模和投資的主要依據(jù)，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告、綜合開發(fā)研究報告和環(huán)評、水保、節(jié)能評估報告及其批復(fù)文件開展定測、現(xiàn)場調(diào)查，通過局部方案比選和達(dá)到規(guī)定深度的設(shè)計，提出工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料數(shù)量、征地拆遷數(shù)量（含三電遷改、管線遷改、改路改溝改渠等數(shù)量）、用地總量與分類及補(bǔ)償費(fèi)用、施工組織設(shè)計及工程總概算。

初步設(shè)計文件應(yīng)滿足主要設(shè)備采購、征地拆遷和施工圖設(shè)計的需要。初步設(shè)計概算靜態(tài)投資一般不應(yīng)大于批復(fù)可行性研究報告的靜態(tài)投資，因特殊情況而超出的，需按規(guī)定報批。

第十五條 施工圖文件是工程實(shí)施和驗收的依據(jù)，按照初步設(shè)計批復(fù)意見進(jìn)行編制，為工程建設(shè)提供施工圖、表、設(shè)計說明和施工圖預(yù)算。

建設(shè)項目施工圖預(yù)算不得大于批準(zhǔn)初步設(shè)計概算，因特殊情況而超出者，須報初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第十六條 各階段勘察設(shè)計工作必須達(dá)到規(guī)定的要求和深度，不得將本階段工作推到下一階段進(jìn)行。

第三章 勘察設(shè)計發(fā)包與承包

第十七條 鐵路大中型建設(shè)項目在決策階段依法通過招標(biāo)選定項目勘察設(shè)計單位。

第十八條 決策階段選擇總體勘察設(shè)計單位的建設(shè)項目，建設(shè)單位可以在保證項目完整性、系統(tǒng)性的前提下，在初步設(shè)計階段對建設(shè)項目按段落、工點(diǎn)或?qū)I(yè)等進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)。

第十九條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目，可以對項目的勘察設(shè) 計、施工以及工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備、材料的采購，實(shí)行工程總承包招標(biāo)。

實(shí)行工程總承包招標(biāo)的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段不進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)。

第二十條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和承擔(dān)項目的勘察設(shè)計人員的資格和能力、勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣以及勘察設(shè)計費(fèi)報價為依據(jù)，進(jìn)行綜合評定。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計工作，并簽訂勘察設(shè)計合同，依據(jù)總公司規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對勘察設(shè)計工作的管理，督促勘察設(shè)計單位按合同約定完成勘察設(shè)計任務(wù)，定期對勘察設(shè)計單位施工圖階段工作進(jìn)行評價。

第二十二條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計合同中應(yīng)明確建設(shè)項目的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案等建設(shè)目標(biāo)，同時確定勘察設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計工期和勘察設(shè)計費(fèi)用，明確總公司對勘察設(shè)計管理的相關(guān)要求。

第二十三條 根據(jù)建設(shè)項目實(shí)際需要和勘察設(shè)計單位書面申請，建設(shè)單位可同意中標(biāo)的勘察設(shè)計單位將部分專業(yè)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程勘察設(shè)計單位，中標(biāo)的勘察設(shè)計單位對分包的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的質(zhì)量負(fù)總體責(zé)任。

第四章 工程勘察

第二十四條 勘察工作是設(shè)計工作的依據(jù)，是保證建設(shè)質(zhì)量 的基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)必須重視并做好勘察工作。

第二十五條 鐵路工程勘察主要包括初測、定測。工程地質(zhì)條件復(fù)雜的地段和工點(diǎn)，應(yīng)在相應(yīng)階段深化地質(zhì)勘察工作。

第二十六條 初測主要查明線路通過地區(qū)的地形、地貌、地物、區(qū)域地質(zhì)條件、推薦方案和主要比較方案的地質(zhì)、環(huán)境條件，并提供飲用水源保護(hù)區(qū)、長大富水隧道等環(huán)境敏感區(qū)域的水質(zhì)水位、井泉分布等水文地質(zhì)條件。初測資料是可行性研究的依據(jù)。

定測主要核實(shí)方案通過地區(qū)的地形、地貌、地物，詳細(xì)查明方案的地質(zhì)、環(huán)境條件，為各類建筑物、構(gòu)筑物提供地質(zhì)資料。定測成果是初步設(shè)計的依據(jù)。

第二十七條 鐵路工程地質(zhì)勘察實(shí)行綜合勘探，通過加強(qiáng)地質(zhì)測繪工作，采用新技術(shù)、新方法，應(yīng)用多種地質(zhì)勘探方法，相互驗證和綜合分析，提高和保證工程勘察質(zhì)量。

第二十八條 鐵路勘察實(shí)行地質(zhì)勘察大綱審查制度?？辈靻挝灰罁?jù)項目建議書批復(fù)意見、規(guī)程規(guī)范編制地質(zhì)勘察大綱，建設(shè)單位應(yīng)對地質(zhì)勘察大綱組織審查。審查后的地質(zhì)勘察大綱為工程勘察合同的組成部分。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位在初步設(shè)計階段基本完成定測階段的地質(zhì)勘察工作，除特殊情況并經(jīng)過批準(zhǔn)，高速鐵路地質(zhì)鉆探量一般應(yīng)不小于計劃量的70%，其他鐵路地質(zhì)鉆探量應(yīng)不小于計劃量的75%。施工圖設(shè)計前，原則上要完成全部 勘察工作。對受拆遷等影響難以實(shí)施鉆探的地方，要充分利用既有地質(zhì)資料，沒有地質(zhì)資料的應(yīng)在臨近地質(zhì)條件相似的地方通過勘察獲取地質(zhì)資料。利用既有地質(zhì)資料或采用鄰近地質(zhì)資料的應(yīng)在初步設(shè)計文件和施工圖中注明，拆遷完成后要及時補(bǔ)鉆。

第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位加強(qiáng)隧道區(qū)域的地質(zhì)調(diào)繪工作，地質(zhì)條件復(fù)雜隧道、淺埋隧道、長大隧道必須實(shí)行綜合勘探，通過遙感地質(zhì)、大地電磁深層物探等手段查明隧道的基本地質(zhì)情況，深孔鉆探及綜合測井試驗工作必須在定測階段完成；隧道進(jìn)出口、淺埋段、斷層破碎帶、地下水富集區(qū)、不整合接觸帶、特殊地層和巖性段應(yīng)合理布置地質(zhì)鉆探孔，地質(zhì)異常點(diǎn)、有松散堆積物覆蓋的洞口位置、大規(guī)模斷層破碎帶和可能的突水突泥地段均應(yīng)布設(shè)控制性鉆孔。實(shí)施階段建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計等單位利用超前地質(zhì)預(yù)報技術(shù)，詳細(xì)查明隧道地質(zhì)情況。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位在現(xiàn)場調(diào)繪的基礎(chǔ)上合理布置鉆孔，適合應(yīng)用原位測試技術(shù)時，要大力推廣應(yīng)用原位測試技術(shù)；要提高鉆孔綜合利用程度，做到一孔多用；對地質(zhì)穩(wěn)定、地形條件簡單的橋梁，可采用隔墩鉆探；對地質(zhì)、地形條件復(fù)雜地段的橋梁，應(yīng)增加復(fù)核鉆探點(diǎn)；對于地質(zhì)復(fù)雜、地形條件困難、工程難度大的項目應(yīng)深化地質(zhì)勘察工作。

第三十二條 高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)項目應(yīng) 實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度。建設(shè)單位依照批準(zhǔn)的地質(zhì)勘察大綱依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察單位，對勘察進(jìn)行監(jiān)理，合理確定勘察方法和勘察工作量，組織對勘察資料和勘察報告進(jìn)行驗收，對實(shí)際完成的勘察工作量進(jìn)行審核。

勘察監(jiān)理工作必須與勘察工作同步進(jìn)行。

第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位嚴(yán)格按操作規(guī)程和勘測細(xì)則作業(yè)，加強(qiáng)過程管理，接受工程勘察監(jiān)理的檢查，加強(qiáng)對經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)分包的勘察工作的管理，對分包勘察業(yè)務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證勘察工作達(dá)到規(guī)定的深度，勘察成果真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足設(shè)計要求，并督促勘察單位按照合同要求，及時向建設(shè)單位提交勘察成果等相關(guān)資料。

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決勘察工作的外部環(huán)境問題和勘察工作中存在的問題，為勘察工作提供條件，同時對勘察工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第五章 設(shè)計文件編制

第三十五條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列要求編制：

（一）鐵路路網(wǎng)規(guī)劃和五年發(fā)展規(guī)劃；

（二）項目批準(zhǔn)文件；

（三）設(shè)計階段對應(yīng)的勘察成果；

（四）鐵路主要技術(shù)政策；

（五）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和總公司標(biāo)準(zhǔn)；

（六）鐵路設(shè)計規(guī)程規(guī)范；

（七）鐵路工程建設(shè)設(shè)計文件編制規(guī)定；

（八）設(shè)計合同。

第三十六條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須做好經(jīng)濟(jì)和社會調(diào)查，掌握區(qū)域運(yùn)輸需求、區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和規(guī)劃，綜合考慮鐵路企業(yè)發(fā)展、路網(wǎng)協(xié)調(diào)配套、投入產(chǎn)出效益，科學(xué)分析預(yù)測鐵路運(yùn)輸需求，在征求鐵路運(yùn)輸企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)項目的近、遠(yuǎn)期客貨運(yùn)量和運(yùn)輸組織方案的推薦建議。

第三十七條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須根據(jù)鐵路路網(wǎng)規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，采用先進(jìn)的運(yùn)輸管理模式，綜合考慮近期與遠(yuǎn)期、相關(guān)線路技術(shù)條件、路網(wǎng)運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)營成本和工程投資，在充分論證的基礎(chǔ)上，推薦先進(jìn)適用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 鐵路選線應(yīng)遵循地質(zhì)選線和環(huán)境選線設(shè)計原則，綜合考慮線路平縱斷面，繞避不良地質(zhì)和復(fù)雜地形，并盡可能繞避或遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重大廠礦企業(yè)和敏感拆遷物等環(huán)境敏感區(qū)和重大拆遷區(qū)，保護(hù)環(huán)境和基本農(nóng)田，減少拆遷工程量，節(jié)約建設(shè)用地等。

第三十九條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須應(yīng)用系統(tǒng)工程理論，優(yōu)化點(diǎn)與點(diǎn)、線與線、點(diǎn)與線、固定設(shè)備與移動設(shè)備以及裝備能力的匹配，正確處理建設(shè)與運(yùn)輸、建設(shè)與維護(hù)、新建工程與既有設(shè)備的關(guān)系，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，選擇技術(shù)適用、經(jīng)濟(jì)合理 的建設(shè)方案。

第四十條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須加強(qiáng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選工作，進(jìn)行合理充分的方案比選，完善優(yōu)化設(shè)計；采用科學(xué)先進(jìn)的施工工藝和工程措施，提出實(shí)用經(jīng)濟(jì)的施工組織設(shè)計；準(zhǔn)確計算工程、材料、設(shè)備和征地拆遷、三電遷改、道路改移等數(shù)量，采用合理的定額和單價，按照建設(shè)、運(yùn)營費(fèi)用最合理的原則確定工程建設(shè)投資。

第四十一條 車站（場）選址應(yīng)滿足城市規(guī)劃和運(yùn)輸需求，考慮地形地質(zhì)條件、既有建筑物拆遷、土地資源開發(fā)、環(huán)境影響和城市發(fā)展、與綜合交通其他交通方式銜接等因素，經(jīng)綜合比選后確定。新建車站選址應(yīng)盡量靠近城市，平行既有線新建工程或既有線改造工程應(yīng)盡量引入既有車站。

第四十二條 鐵路建設(shè)項目在可行性研究、初步設(shè)計和施工圖階段應(yīng)做好安全風(fēng)險防范設(shè)計工作，認(rèn)真開展工程安全風(fēng)險評估工作，做好安全設(shè)施設(shè)計，落實(shí)工程措施和投資，有效規(guī)避建設(shè)期安全風(fēng)險。

第四十三條 可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)委托相關(guān)單位開展建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，主要內(nèi)容包括項目建設(shè)方案、建設(shè)用地及征地拆遷補(bǔ)償，生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)以及對沿線生產(chǎn)生活的其他影響等。社會穩(wěn)定風(fēng)險分析需經(jīng)項目所在地人民政府或其有關(guān)部門指定的評估主體進(jìn)行評估論證，提出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告時，應(yīng) 附社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。

第四十四條 初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位對地類、房屋、水井、墳?zāi)?、通信、電力、地下管線等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，收集相關(guān)既有、規(guī)劃和在建市政項目情況，做到分類清晰、價格調(diào)查清楚，提出“三電”及管線遷改初步方案，全面摸清拆遷數(shù)量和所需投資，并在1/2000線路圖上明確標(biāo)注。要確定改移道路及立交的準(zhǔn)確位置、既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃情況，提出改移及立交方案、工程數(shù)量、投資及投資劃分建議，確定取棄土用地位置。

建設(shè)單位要在勘察設(shè)計單位配合下與地方有關(guān)部門簽訂立交橋建設(shè)與移交、用地等相關(guān)協(xié)議，征地拆遷數(shù)量和補(bǔ)償方案應(yīng)取得地方政府確認(rèn)意見。

第四十五條 建設(shè)單位要督促勘察設(shè)計單位按照鐵路相關(guān)規(guī)定合理確定大臨工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)計文件和工程概算。要認(rèn)真做好大臨工程設(shè)計文件審查工作，切實(shí)加強(qiáng)對大臨工程的管理。

（一）可研階段應(yīng)明確制（存）梁場、鋪軌基地、軌道板（枕）場、施工便道、取棄土場（渣）場等大臨工程的選址及規(guī)模，大臨工程的總體布置和初步設(shè)計工作應(yīng)在初步設(shè)計階段完成。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目總工期，結(jié)合工程量、材料供應(yīng)、運(yùn)輸與地形條件等，與設(shè)計單位共同協(xié)商確定大臨工程的建設(shè)位置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和平面布置。大臨工程要優(yōu)先在建設(shè)永久用地、既有線用地范圍內(nèi)建設(shè)，確需占用耕地的，要嚴(yán)格控制用地規(guī)模，明確復(fù)墾方案。

（二）拌和站設(shè)置要符合施工總體安排。拌和站一般在施工圖設(shè)計階段進(jìn)行設(shè)計，特殊的拌和站應(yīng)在初步設(shè)計階段進(jìn)行設(shè)計。要嚴(yán)格控制用地規(guī)模，合理編制工程概算。

（三）大臨中的運(yùn)輸便道、管線路等工程在初步設(shè)計階段按可行性研究深度進(jìn)行設(shè)計，初步設(shè)計文件批復(fù)后進(jìn)行施工設(shè)計。無砟軌道段大臨便道設(shè)計應(yīng)與養(yǎng)護(hù)維修道路統(tǒng)籌考慮。

第四十六條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須依據(jù)經(jīng)驗收的勘察資料進(jìn)行，達(dá)到規(guī)定的深度，滿足項目決策和工程實(shí)施的要求。工程設(shè)計選用的材料、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第四十七條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將正確執(zhí)行鐵路勘察設(shè)計規(guī)程規(guī)范和技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，提高鐵路勘察設(shè)計水平。

第四十八條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)按照機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化作業(yè)要求進(jìn)行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目實(shí)際情況，對建設(shè)項目信息化管理進(jìn)行設(shè)計，從源頭上推進(jìn)鐵路建設(shè)信息化。

第四十九條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)積極推廣使用信息技術(shù)，完善勘察設(shè)計一體化；應(yīng)研究推廣鐵路建設(shè)BIM設(shè)計技術(shù)，為鐵路建設(shè)提供數(shù)字化的設(shè)計文件，為運(yùn)輸生產(chǎn)和設(shè)備維 修管理信息化提供基礎(chǔ)資料。

第六章 設(shè)計文件審查

第五十條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件實(shí)行審查制度。第五十一條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件編制規(guī)定，對勘察設(shè)計單位提交的勘察設(shè)計文件（含大臨工程）進(jìn)行審查；項目建議書和可行性研究報告按規(guī)定程序?qū)彶椋枰蠄蟮?，按國家和總公司?guī)定程序上報。

第五十二條 鐵路大中型建設(shè)項目的初步設(shè)計文件由總公司組織審查，審查重點(diǎn)包括涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、重大設(shè)計原則及總概算等。

第五十三條 鐵路建設(shè)項目的施工圖實(shí)行審核制度，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工圖審核；重大橋梁、隧道、新型無砟軌道、省會城市及重點(diǎn)城市客運(yùn)車站站房以及典型工程的施工圖審核由總公司有關(guān)單位直接組織。

未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。第五十四條 建設(shè)單位不得明示或暗示勘察設(shè)計單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、總公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計。

第五十五條 批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件是開展下一步工作和審查的依據(jù)，除原批準(zhǔn)單位或其上級單位外，其他單位不得修改或變更。施工圖設(shè)計中，對初步設(shè)計批準(zhǔn)的建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期需要作修改的，經(jīng)建設(shè)單位報原初步設(shè)計審批單位批準(zhǔn)后方可修改。

第七章 設(shè)計文件實(shí)施

第五十六條 建設(shè)單位應(yīng)按照勘察設(shè)計合同約定，督促勘察設(shè)計單位按時提交勘察設(shè)計文件。

第五十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織勘察設(shè)計單位在建設(shè)項目開工前（初步設(shè)計批準(zhǔn)以后），提交用地紅線圖和臨時用地圖，并按審核后的施工圖，向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位說明設(shè)計意圖，提出建設(shè)、監(jiān)理和施工注意事項，做好設(shè)計技術(shù)交底工作。

第五十八條 建設(shè)項目開工后，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按照合同約定設(shè)立現(xiàn)場設(shè)計配合機(jī)構(gòu)，選派主持或參與該項目施工圖設(shè)計的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場，完善和優(yōu)化勘察設(shè)計，及時解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計問題，按變更設(shè)計管理規(guī)定修改設(shè)計，做好現(xiàn)場設(shè)計配合工作。

第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位及時對建設(shè)、施工、監(jiān)理、施工圖審核等單位提出的勘察設(shè)計文件中存在的問題進(jìn)行研究，提出處理意見和實(shí)施方案。

勘察設(shè)計文件一般由原勘察設(shè)計單位修改。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位修改設(shè)計文件。修改勘察設(shè)計文件的單位對修改的勘察設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，原勘察設(shè)計單位仍對設(shè)計文件的總體 性負(fù)責(zé)。

第六十條 變更設(shè)計必須堅持“先批準(zhǔn)、后實(shí)施，先設(shè)計、后施工”原則，嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行變更。

第六十一條 批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算為鐵路建設(shè)項目總投資的控制數(shù)，一般不得調(diào)整。因政策和特殊原因需要調(diào)整的，按規(guī)定程序報批。

第六十二條 建設(shè)單位應(yīng)組織勘察設(shè)計單位在建設(shè)項目投入初期運(yùn)營后，針對勘察設(shè)計質(zhì)量定期進(jìn)行回訪，及時協(xié)助解決因勘察設(shè)計原因出現(xiàn)的問題。

第八章 勘察設(shè)計收費(fèi)

第六十三條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計收費(fèi)必須遵守國家的相關(guān)規(guī)定。

第六十四條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計費(fèi)應(yīng)在國家和總公司規(guī)定的范圍內(nèi)，勘察設(shè)計費(fèi)支付方式在工程勘察設(shè)計合同中約定。

第六十五條 勘察設(shè)計單位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖是建設(shè)項目設(shè)計工作的一部分，建設(shè)單位在支付項目勘察設(shè)計費(fèi)后，不再向勘察設(shè)計單位支付標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖設(shè)計費(fèi)用。

第六十六條 勘察設(shè)計質(zhì)量達(dá)不到合同約定或造成質(zhì)量事故的，勘察設(shè)計單位應(yīng)無償補(bǔ)充勘察、修改設(shè)計，并按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及賠償。

第九章

考核與獎懲 第六十七條 建設(shè)單位應(yīng)將工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤事項納入勘察設(shè)計合同?？辈煸O(shè)計單位對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題以及鐵路交通事故負(fù)有責(zé)任的，除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，還要接受總公司作出的限制參加鐵路大中型建設(shè)項目勘察設(shè)計投標(biāo)的處理。

第六十八條 總公司組織建設(shè)單位按照合同約定對勘察設(shè)計單位定期進(jìn)行施工圖評價。評價結(jié)果按規(guī)定公示后公布，評價結(jié)果與建設(shè)項目勘察設(shè)計招投標(biāo)掛鉤。

第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對勘察設(shè)計工作的管理，建設(shè)項目勘察設(shè)計工作情況與勘察設(shè)計費(fèi)掛鉤。

（一）建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)總公司有關(guān)規(guī)定制訂建設(shè)項目勘察設(shè)計管理實(shí)施細(xì)則及勘察設(shè)計工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核程序、掛鉤方式等事項。

（二）建設(shè)單位定期對勘察設(shè)計工作情況進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果支付勘察設(shè)計費(fèi)，獎懲總費(fèi)用不超過項目勘察設(shè)計費(fèi)的±2%。

（三）考核內(nèi)容包括勘察工作質(zhì)量、初步設(shè)計和施工圖質(zhì)量、施工圖提供、現(xiàn)場設(shè)計配合、標(biāo)準(zhǔn)化管理和施工圖優(yōu)化等方面，具體考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位結(jié)合項目實(shí)際情況制定。

（四）對于勘察設(shè)計質(zhì)量存在問題、設(shè)計供圖滯后、解決現(xiàn)場問題不及時、或?qū)|(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任的勘察設(shè)計單位要按規(guī)定扣減勘察設(shè)計費(fèi)。對于勘察設(shè)計質(zhì)量合格、設(shè)計供圖和解決現(xiàn)場問題及時，且能夠積極進(jìn)行施工圖優(yōu)化，有效節(jié)省工程投資的勘察設(shè)計單位，建設(shè)單位可按規(guī)定予以獎勵。

扣減的勘察設(shè)計費(fèi)納入預(yù)備費(fèi)，獎勵的勘察設(shè)計費(fèi)在預(yù)備費(fèi)中列支。

（五）建設(shè)項目投入初期運(yùn)營后，如因勘察設(shè)計單位原因發(fā)生質(zhì)量事故或質(zhì)量問題，影響運(yùn)營安全或造成鐵路交通事故的，建設(shè)單位應(yīng)追回所有獎勵費(fèi)用，并要求勘察設(shè)計單位賠償損失；如因勘察設(shè)計單位原因引起的增加投資超過初步設(shè)計批復(fù)概算2%以上的，建設(shè)單位應(yīng)追回所有獎勵費(fèi)用，并扣減勘察設(shè)計費(fèi)的1-2%。

建設(shè)單位應(yīng)將以上事項納入勘察設(shè)計合同，依據(jù)合同約定對勘察設(shè)計工作情況進(jìn)行考核，并支付勘察設(shè)計費(fèi)用。

第十章 附則

第七十條 對勘察設(shè)計單位在鐵路建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)行為，除按合同約定處理外，總公司將提請有關(guān)政府部門予以處罰。

第七十一條 勘察設(shè)計單位將承擔(dān)的總公司鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計成果申報國際、國內(nèi)有關(guān)獎項時，應(yīng)事先書面征得建設(shè)單位同意。

第七十二條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。第七十三條 本辦法自2014年5月1日起施行。

第五篇：鐵路建設(shè)項目Ⅰ類變更設(shè)計問責(zé)暫行辦法(鐵建設(shè)[2007]111號)

鐵路建設(shè)項目Ⅰ類變更設(shè)計問責(zé)暫行辦法鐵建設(shè)[2007]111號 中華人民共和國鐵道部

(2007-5-19頒布有效)

第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理，追究引起Ⅰ類變更設(shè)計有關(guān)單位的責(zé)任，嚴(yán)肅處理Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為，依據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于鐵道部投資及鐵道部與其他投資方合資的鐵路大中型建設(shè)項目，其他鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

第三條本辦法所稱Ⅰ類變更設(shè)計問責(zé)，是指對引起Ⅰ類變更設(shè)計的參建單位和Ⅰ類變更設(shè)計中違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究的活動。

第四條勘察設(shè)計單位必須加強(qiáng)管理，提高勘察和外業(yè)調(diào)查工作質(zhì)量，加強(qiáng)設(shè)計、審核工作，減少各類設(shè)計變更。

第五條鐵路局成立在鐵路局主管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的，以項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長的建設(shè)項目變更設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組；客運(yùn)專線公司成立由總工程師或副總經(jīng)理為組長的建設(shè)項目變更設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對勘察設(shè)計工作的管理，減少各類變更設(shè)計。Ⅰ類變更設(shè)計問責(zé)有關(guān)事宜應(yīng)納入施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理合同，依據(jù)合同約定對參建單位和違規(guī)行為進(jìn)行追究。

第六條鐵路建設(shè)項目除建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化以及不可抗力外，原則上不得發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計。發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計時，屬于建設(shè)單位原因的，追究建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任；屬于勘察設(shè)計單位原因的，勘察設(shè)計單位應(yīng)無償進(jìn)行變更設(shè)計，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于施工單位原因的，由施工單位承擔(dān)由于變更設(shè)計增加的工程及相關(guān)費(fèi)用。

第七條因建設(shè)單位原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計包括：

1．按鐵道部規(guī)定需要建設(shè)單位落實(shí)外部條件、及時簽訂協(xié)議，而建設(shè)單位未落實(shí)，在實(shí)施過程中引起變更設(shè)計的；

2．調(diào)查資料不充分，盲目簽訂外部協(xié)議，引起變更設(shè)計的；

3．未按規(guī)定對施工圖進(jìn)行審核引起變更設(shè)計的；

4．未嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，導(dǎo)致工期延長或增加投資的；

5．其他因建設(shè)單位原因引起的變更設(shè)計。

第八條勘察設(shè)計單位原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計包括：

1．勘察工作深度不足或失誤，工程地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的；

2．外業(yè)調(diào)查失誤，拆遷物性質(zhì)出現(xiàn)變化或拆遷數(shù)量發(fā)生重大變化的；

3．設(shè)計錯誤、遺漏，或工程措施不當(dāng)?shù)模?/p>

4．因勘察設(shè)計工作失誤，再次造成Ⅰ類變更設(shè)計的；

5．其他勘察設(shè)計原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計。

第九條施工單位原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計包括：

1．未認(rèn)真進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對，或發(fā)現(xiàn)施工圖與現(xiàn)場不符而不通知監(jiān)理、建設(shè)和勘察設(shè)計單位的；

2．因施工方法、措施不當(dāng)，或違規(guī)操作等原因造成的。

第十條Ⅰ類變更設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法》，按照“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計，后施工”的原則處理變更設(shè)計，鐵道部對Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

第十一條建設(shè)單位處理Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為是指：

1．違反“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計，后施工”原則，未經(jīng)批準(zhǔn)同意變更施工的或未經(jīng)授權(quán)同意變更施工的；

2．授意設(shè)計單位違反變更設(shè)計劃分原則，拼湊或拆分Ⅰ類變更設(shè)計的；

3．利用Ⅰ類變更設(shè)計擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛐薷慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

4．不按規(guī)定及時組織研究、初審、上報Ⅰ類變更設(shè)計，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的；

5．不認(rèn)真分析Ⅰ類變更設(shè)計責(zé)任或責(zé)任劃分有重大錯誤的；

6．不認(rèn)真核定工程數(shù)量和概算編制原則，報送變更設(shè)計投資額有較大錯誤的；

7．其他違規(guī)行為。

第十二條勘察設(shè)計單位處理Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為是指：

1．未經(jīng)原初步設(shè)計審查部門批準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計，并交付施工的；

2．違反變更設(shè)計劃分原則，拼湊或拆分Ⅰ類變更設(shè)計的；

3．弄虛作假或與建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位相互串通，虛報Ⅰ類變更設(shè)計的；

4．其他違規(guī)行為。

第十三條施工單位處理Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為是指：

1．與建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位相互串通，弄虛作假的；

2．未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更并施工的；

3．其他違規(guī)行為。

第十四條監(jiān)理單位處理Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為是指：

1．與建設(shè)、勘察設(shè)計、施工等單位相互串通，弄虛作假的；

2．未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)擅自同意變更施工的；

3．其他違規(guī)行為。

第十五條提議單位提出Ⅰ類變更設(shè)計提議后，建設(shè)單位變更設(shè)計審查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織研究，確定變更設(shè)計類型、分析變更原因、認(rèn)定責(zé)任及責(zé)任單位、提出費(fèi)用處理方案和變更設(shè)計文件，按規(guī)定上報批準(zhǔn)。

第十六條建設(shè)單位報送的Ⅰ類變更設(shè)計文件如未達(dá)到規(guī)定深度，或建設(shè)單位未按規(guī)定分析變更設(shè)計原因、認(rèn)定責(zé)任及責(zé)任單位、提出費(fèi)用處理方案，原初步設(shè)計審查部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位重新補(bǔ)充材料后再行上報，由此造成的工期延誤，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

第十七條原初步設(shè)計審查部門在Ⅰ類變更設(shè)計審查時，應(yīng)會同建設(shè)、計劃司確定變更責(zé)任、責(zé)任單位和費(fèi)用處理意見，按規(guī)定程序會

簽報批。

第十八條鐵道部相關(guān)部門在檢查工作中發(fā)現(xiàn)Ⅰ類變更設(shè)計違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)即責(zé)令建設(shè)單位改正，并通報鐵道部計劃司、財務(wù)司、建設(shè)司、鑒定中心。

建設(shè)單位如發(fā)現(xiàn)參建單位違規(guī)處理Ⅰ類變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)即責(zé)令參建單位改正，并向鐵道部計劃司、財務(wù)司、建設(shè)司、鑒定中心報告。

第十九條對設(shè)計單位在處理Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為，由鑒定中心組織鐵道部有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。由建設(shè)司或工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭成立調(diào)查組，對其他參建單位的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見報鐵道部批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條調(diào)查組的主要職責(zé)是查明事實(shí)、分清責(zé)任，對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議，出具調(diào)查報告。

調(diào)查工作應(yīng)遵循尊重事實(shí)、客觀公正的原則。調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)單位和個人了解情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得隱瞞事實(shí)真相。

第二十一條建設(shè)單位變更設(shè)計管理工作納入建設(shè)單位考核內(nèi)容，建設(shè)單位工作失誤造成Ⅰ類變更設(shè)計或違規(guī)處理Ⅰ類變更設(shè)計的，在建設(shè)單位考核和項目考核時予以扣分。發(fā)生一次扣減5分，發(fā)生兩次扣減10分，發(fā)生三次只能評為C級，發(fā)生四次及以上的只能評為D級。同時依據(jù)有關(guān)程序，追究建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十二條勘察設(shè)計單位變更設(shè)計工作納入鐵路建設(shè)項目施工

圖考核內(nèi)容，因勘察設(shè)計原因發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計或存在違規(guī)行為的，按規(guī)定扣減分?jǐn)?shù)。情節(jié)嚴(yán)重的，予以全路通報，暫停一個月內(nèi)參加鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)或方案競選資格；對直接責(zé)任人員，提請國家有關(guān)部門吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格。

第二十三條施工單位變更設(shè)計工作納入施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評價內(nèi)容。因施工單位原因發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計或存在違規(guī)行為的，每起扣減20分，并承擔(dān)由于變更設(shè)計增加的工程及相關(guān)費(fèi)用。情節(jié)嚴(yán)重的，予以全路通報，暫停一個月內(nèi)參加鐵路建設(shè)項目施工投標(biāo)資格；對直接責(zé)任人員，提請國家有關(guān)部門吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格。

第二十四條監(jiān)理單位變更設(shè)計違規(guī)行為，依據(jù)合同約定進(jìn)行處罰，造成損失的予以追償。情節(jié)嚴(yán)重的，予以全路通報，暫停一個月內(nèi)參加鐵路建設(shè)項目監(jiān)理投標(biāo)資格；對直接責(zé)任人員，提請國家有關(guān)部門吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格。

第二十五條任何單位和個人對Ⅰ類變更設(shè)計中的違規(guī)行為都有權(quán)向鐵道部舉報、投訴。舉報電話：建設(shè)管理司：010—51844717發(fā)展計劃司：010—51842931鑒定中心：010—51875094監(jiān)督總站：010—51848870

第二十六條本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自2007年6月1日起施行。