第一篇：關(guān)于垃圾處理填埋的請示

關(guān)于垃圾處理填埋的請示

市環(huán)衛(wèi)局：

我區(qū)沙窩鄉(xiāng)因垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站尚未建成，該鄉(xiāng)垃圾需要自行運至百洪垃圾廠，請貴局許可填埋，車次、噸位按規(guī)定登記。

專此請示。

二O一三年元月二十一日

關(guān)于垃圾處理填埋的請示

市環(huán)衛(wèi)局：

我區(qū)花湖鎮(zhèn)因未建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，該鎮(zhèn)垃圾需要自行運至百洪垃圾廠，請貴局許可填埋，車次、噸位按規(guī)定登記。

專此請示。

二O一三年元月二十一日

第二篇：池塘填埋合同(最終)

xx縣xx化工園xx路東、運輸公司駕校北側(cè)池

塘填埋施工合同

甲 方: xx縣化工園管理委員會

乙 方：

甲方根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要將xx路東、運輸公司駕校北側(cè)池塘委托給乙方施工，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，雙方本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂本合同。

一、工程概況

1、工程名稱：xx路東、運輸公司駕校北池塘填埋工程

2、工程地點：xx縣xx化工園境內(nèi)。

3、工程內(nèi)容：xx路東、運輸公司駕校北側(cè)池塘填埋工程（包括池塘排水、土方運輸、渣土填埋夯實）。

4、承包方式：總價包干。

二、工程承包范圍

1、工程承包范圍為甲方確認的池塘面積及渣土運輸費用。

2、施工用水電費用實行裝表計量，有乙方承擔施工用水電費用。水電接入點及材料堆放場地由甲方協(xié)調(diào)總解決。

三、合同工期

1、開工日期： 2014 年 5 月 14 日

竣工日期： 2014 年 7 月 13 日

2、施工工期：本合同約定的施工工期為 60 個日歷天。

3、工期順延：如因天氣原因，工期可順延。

4、因乙方施工質(zhì)量問題導(dǎo)致返工引起的工期延誤，甲方不予簽證。

四、工程要求

1、乙方在施工過程中，應(yīng)保持沿線路面整潔，如遇渣土拋灑地漏，應(yīng)及時派人打掃。

2、乙方應(yīng)保持xx路路面及東側(cè)污水管溝蓋板完好，如在施工過程中損毀，乙方應(yīng)恢復(fù)原樣。

3、乙方負責渣土運輸、填埋、夯實，要求工程完工后，該處高程與xx路高程保持一致。

五、合同價款及結(jié)算

1、乙方完成本合同承包范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容的總包干價為人民幣 ￥000萬元(大寫： 萬元整)（不含稅）（最終實際發(fā)生工程量以園區(qū)最終審計結(jié)果為準）。

2、本合同總包干價已包括所有材料采購、運輸、土方開挖機回填、安全及技術(shù)措施費用、施工保險費用、運輸保險費用、管理費用、稅金、利潤等所有費用，其他費用均不再計取。

六、工程款（進度款）支付

按簽訂的施工總價合同執(zhí)行，工程總造價（以園區(qū)最終審核結(jié)果為準）采取比例為4:6分期支付方式。即第一年（2014年）中秋節(jié)支付經(jīng)審計的工程造價的40%，付款時間為甲方驗收合格后，同年春節(jié)將余款付清。

七、工程驗收

工程完工后，乙方應(yīng)自行組織驗收，并做好自查整改，并向甲方申請辦理竣工驗收。

八、違約和爭議

1、乙方應(yīng)本著誠實守信的原則，按照工期保質(zhì)保量完成工程。如不能按時完工，按照2000元/天收取罰款。

2、雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，先協(xié)商解決，協(xié)商不成，可提請項目所在地人民法院訴訟。

3、本合同約定的其他違約，按本合同的相關(guān)約定執(zhí)行。

九、其它

1、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

2、本合同一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，自簽訂之日起生效，至工程款結(jié)清后自行終止。

甲方：xx化工園管理委員會 乙方：

甲方（簽字蓋章）： 乙方（簽字蓋章）：

簽訂日期： 年 月 日

第三篇：一般固體廢物填埋及環(huán)境保護

一般固體廢物填埋及環(huán)境保護

摘要：為貫徹《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，提高資源綜合利用水平，根據(jù)《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》，制定本實施方案 一般固體廢物填埋場項目本身是一項環(huán)保項目，但同時其排放的污染物也可能會對周邊環(huán)境產(chǎn)生長久的負面影響。在項目竣工時需要從項目環(huán)境保護設(shè)施、污染物排放、污染影響與生態(tài)破壞程度、環(huán)境管理等各個方面并在公眾意見調(diào)查的基礎(chǔ)上作出填埋場是否可以投入運營的判斷、決定。根據(jù)工作經(jīng)驗，探討了一般 固體廢物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作技術(shù)要點，以期對做好一般固體廢棄物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作有一定的幫助。關(guān)鍵詞：一般固體廢物；填埋場；環(huán)保驗收調(diào)查；技術(shù)要點

一般固廢填埋場主要是指除填埋危險廢棄物以外的固廢填埋場，其填埋物包括未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標準和GB5086及GB／T 15555鑒別方法判定沒有危險特性的城市固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物 和一般工業(yè)固體廢物[1]。我國從20世紀80年代后期就開始建立垃圾填埋場，由于衛(wèi)生填埋法處理量大、適應(yīng)性強、一次性處理、沒有殘余物、管理方便且運行費用合理，因此它已成為我國目前城市固體廢棄物處理的主要手段[2~3]。一般固體廢填埋場所處理的固體廢物雖然不像危險廢物那樣具有腐蝕性、毒性或放射性等危險特性，但一般固體廢物具有產(chǎn)量大、成分復(fù)雜等特點，若處置不當會引發(fā)諸多的環(huán)境問題。例如，填埋過程中產(chǎn)生的諸如填埋氣體和滲濾液等二次污染物，如不妥善處理，會對周圍的水、大氣和土壤造成嚴重污染，并對附近地區(qū)的公眾健康構(gòu)成威脅[4~6]。

項目竣工環(huán)境保護驗收是指項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第13號)的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核項目是否達到環(huán)境保護要求的管理方式[7]。到目前為止，國家環(huán)境保護部已頒布了諸多針對不同類型項目的環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范。然而，對一般固體廢物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收目前還沒有出臺相應(yīng)的驗收技術(shù)規(guī)范，這對我國一般固體廢物的處理、處置主要以填埋為主的現(xiàn)狀有一定的滯后性。目前我國固體廢物衛(wèi)生填埋存在的主要問題是：缺乏有效監(jiān)督機制，沒有相應(yīng)的固體廢物衛(wèi)生填埋處理衛(wèi)生標準，一些有毒有害特殊固體廢物常?；烊胍黄鹛盥?，易造成二次污染等[8]。筆者針對一般固體廢物填埋場項目的特點，對開展一般固體廢棄物項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作技術(shù)

要點探討如下，以期對做好一般固體廢棄物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作有一定的幫助。1 驗收調(diào)查技術(shù)要點

1．1 收集、分析相關(guān)資料

驗收調(diào)查工作首先應(yīng)收集、分析與工程有關(guān)的文件和資料，一般固體廢物填埋場項目的相關(guān)資料主要包括初步設(shè)計資料、項目施工設(shè)計、項目施工總結(jié)報告(涉及環(huán)境保護部分)、工程監(jiān)理總結(jié)報告(含環(huán)境監(jiān)理)以及項目環(huán)境影響評價文 件及環(huán)境影響評價審批文件等相關(guān)文件和資料。這些資料中最關(guān)鍵的是項目的環(huán)境影響評價文件及其審批文件，它們是驗收調(diào)查工作的主要依據(jù)，認真落實環(huán)評報告及批復(fù)要求是環(huán)保驗收中基本的要求。通過分析收集的資料，全面了解填埋場的工程概況、周邊區(qū)域的基本特征、填埋場項目涉及的敏感點分布情況以及掌握環(huán)境影響評價文件及相關(guān)批復(fù)意見要求，為現(xiàn)場實地勘察和驗收調(diào)查工作做好充分的準備。1．2 現(xiàn)場實地勘察

現(xiàn)場實地勘察是驗收工作中不可缺少的工作內(nèi)容之一。一般固體廢物填埋場項目現(xiàn)場勘察應(yīng)主要做好以下幾點：

1．2．1 核實工程變更情況，客觀分析工程變更后的環(huán)境影響

對項目的主體工程如填埋場壩體工程、防滲工程、填埋作業(yè)系統(tǒng)滲濾液導(dǎo)排及收集系統(tǒng)、填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)、洪雨水截排等主體工程進行實地核查，對比工程技術(shù)文件和資料，核實主體工程的完成及變更情況。在一般固體廢物填埋場項目的驗收中，經(jīng)常遇到實際建設(shè)的工程和環(huán)境影響評價文件里的工程變更情況，如填埋場滲濾液收集池的變更、防滲工程的變更、填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)的變更等。在驗收調(diào)查工作中，應(yīng)重點說明具體變更內(nèi)容及有關(guān)情況。工程變更后對環(huán)境可能有負面的效益，也可能有正面的效益，應(yīng)客觀分析工程變更后的環(huán)境影響。對于工程變更對環(huán)境產(chǎn)生的負面效益，應(yīng)及時采取補救的防范措施，對于變更比較重大，且對環(huán)境的影響方式和影響程度產(chǎn)生重大變化的，應(yīng)該提醒項目方盡早做補充環(huán)境影響評價或環(huán)境影響后評價。1．2．2 核實環(huán)保措施落實情況

環(huán)境影響評價文件及其審批文件要求的環(huán)境保護設(shè)施和措施的落實情況是判別項目是否達到驗收條件的基本依據(jù)。驗收調(diào)查工作中，應(yīng)逐一核實環(huán)境影響評價文件及其審批文件要求的施工期和運營期的環(huán)境保護設(shè)施落實情況以及環(huán)境保護設(shè)施和措施的完成、運營情況。一般固體廢物填埋場項目的施工期環(huán)保措施主要有生態(tài)保護措施、水環(huán)境環(huán)境保護措施以及大氣環(huán)境保護設(shè)施等。一般固體廢物填埋場項目的環(huán)境影響主要體現(xiàn)在運營期。因此，運營期的環(huán)境保護措施是一般固體廢物填埋場項目竣工調(diào)查的重點，應(yīng)核實項目是否落實好運營期的防滲措施、是否進行了惡臭控制措施以及廠區(qū)綠化是否達到了相關(guān)要求等。一般固體廢物填埋場最主要的是其水環(huán)境保護設(shè)施，重點應(yīng)考慮防洪措施是否安全可靠，排水層設(shè)計是否合理，滲濾液處理技術(shù)是否先進，能否穩(wěn)定運行并達標排放，以及排水系統(tǒng)是否存在環(huán)境影響的潛在危害[9]。對環(huán)保措施的落實情況應(yīng)明確說明，未落實的環(huán)保措施應(yīng)及時補充，對于未落實重大環(huán)保措施的填埋場，應(yīng)給予未達到驗收條件的提醒，建議項目方完善環(huán)保措施后再進行驗收申請。1．2．3 調(diào)查項目影響區(qū)域環(huán)境敏感目標

調(diào)查項目影響區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感目標情況，包括規(guī)模、與工程的位置關(guān)系、受影響情況等，這也是現(xiàn)場實地勘察的主要內(nèi)容之一。一般固體廢物填埋場產(chǎn)生的惡臭和滲濾液是影響周圍環(huán)境敏感目標的主要要素，實地勘察時，核實場界距離周邊的居民集中區(qū)是否滿足環(huán)境保護相關(guān)法律規(guī)定的要求以及場界周邊是否有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的環(huán)境敏感目標，逐一核實環(huán)境保護目標和環(huán)境影響評價文件中的變更情況。1．3 環(huán)境影響調(diào)查與分析

項目的環(huán)境影響調(diào)查的方法有文件資料調(diào)查法、公眾意見調(diào)查法以及現(xiàn)狀監(jiān)測法等，其中現(xiàn)狀監(jiān)測是項目環(huán)境保護驗收過程中的重要手段，通過現(xiàn)狀監(jiān)測，可以了解項目對環(huán)境影響的強度以及環(huán)境保護措施的有效性，為分析項目環(huán)境影響提供依據(jù)。一般固體廢物填埋場項目驗收的環(huán)境影響調(diào)查與分析通常包括生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查分析、空氣環(huán)境影響調(diào)查分析、水環(huán)境影響調(diào)查分析以及聲環(huán)境影響調(diào)查分析等。

1．3．1 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析

生態(tài)環(huán)境調(diào)查方法主要采用文件資料和現(xiàn)場勘察的方法。填埋場運行期對生態(tài)環(huán)境的影響主要為填埋過程產(chǎn)生的水土流失、揚塵引起的植被生長發(fā)育受阻。調(diào)查填埋場建設(shè)所帶來的水土流失問題、場地揚塵對周圍植被的影響、填埋場四周的隔離帶以及填埋場區(qū)內(nèi)的道路綠化情況是一般固體廢物填埋場生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查的重點。根據(jù)調(diào)查，分析采取的生態(tài)保護措施的有效性。分析指標包括生物量、特殊生境條件、特有物種的增減量、景觀效果、水土流失率等；評述生態(tài)保護措施對生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的保護(保護性質(zhì)與程度)、生態(tài)功能補償?shù)目蛇_性、預(yù)期的可恢復(fù)程度等的影響情況。對存在的問題進行原因分析，并從保護、恢復(fù)補償、建設(shè)等方面提出具有操作性的補救措施和建議。對短期內(nèi)難以顯現(xiàn)的預(yù)期生態(tài)影響，應(yīng)提出跟蹤監(jiān)測要求及回顧性評價建議，并制定 監(jiān)測計劃。

1．3．2 水環(huán)境影響調(diào)查與分析

一般固體廢物填埋場的水污染主要來自于填埋場產(chǎn)生的滲濾液，滲濾液來源于以下幾個方面： 一是固體廢物本身自帶的水分；二是固體廢物中有機物經(jīng)分解后所產(chǎn)生的水分；三是以各種途徑進入填埋場的大氣降水和地下水；四是地表徑流。其中進入場區(qū)的大氣降水、地下水以及固體廢物自身含水是決定滲濾液產(chǎn)生量的主要因素。滲濾液屬高濃度有機廢水，主要污染物是BOD、COD、NH ．N和重金屬，如鉀、鈣、鎂、鐵、錳、硅、砷、鎘、鉻、鎳、鋅、銅及鉛等

[10]

。垃圾填埋場是一個重要的地下水污染源，在數(shù)十年的演變周期中，對于未使用適當襯墊的垃圾填埋場，垃圾滲濾液會持續(xù)產(chǎn)生并在相當長時期內(nèi)造成污染[11]。因此，填埋場竣工調(diào)查工作不僅應(yīng)調(diào)查滲濾液防滲層的落實情況，還應(yīng)做好地下水及地表水的水質(zhì)監(jiān)測工作。針對一般固體廢物填埋場的特點，選擇監(jiān)測因子進行地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測以及污水排放監(jiān)測。監(jiān)測因子應(yīng)與環(huán)境影響評價文件中確定的監(jiān)測因子一致，因工程變更而增加新的主要污染物時，可適當增加監(jiān)測因子。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析地表水和地下水現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量是否滿足項目區(qū)域的環(huán)境功能要求以及環(huán)評文件所提的水環(huán)境質(zhì)量標準，填埋場的滲濾液處理排放是否達到環(huán)評文件所提的《污水綜合排放標準》(GB8978)的相應(yīng)要求，進而分析論證現(xiàn)有環(huán)境保護措施和污水處理設(shè)施工藝的有效性、先進性、存在的問題及原因。若經(jīng)過處理后的滲濾液達不到排放要求，應(yīng)建議項目采取補求措施，采用有效、滿足排放要求的滲濾液處理工藝。1．3．3 空氣環(huán)境影響調(diào)查與分析

一般固體廢物填埋場大氣污染源主要是填埋氣以及填埋場的粉塵和垃圾飛揚物[12]。填埋氣主要是由于微生物分解固體廢物中的有機成分產(chǎn)生的，主要成分包括CH、CO：以及少量的H s、NH、N 和H 等，對環(huán)境產(chǎn)生影響的主要污染物有CH、CO 等溫室氣體和H：S、NH，等惡臭氣體。垃圾填埋場惡臭氣體含有多種有毒有害物質(zhì)，可能對人類生存及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響，如氟利昂能引起臭氧層的破壞和溫室效應(yīng)，苯、甲苯、BTX等苯系物具有致癌性等[13]?？諝?環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和填埋場廠界無組織排放監(jiān)測是一般固體廢物填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的一個重要項目之一。監(jiān)測因子以顆粒物和二氧化硫以及特征污染物等為主要監(jiān)測因子。調(diào)查工作中執(zhí)行的標準原則上采用該項目環(huán)境影響評價中所采用的各項環(huán)境質(zhì)量標準及排放標準，對已修訂新頒布的環(huán)境質(zhì)量標準則采用替代后的新標準進行校核。1．3．4 聲環(huán)境影響調(diào)查與分析

一般固體廢物填埋場的噪聲來源于固體廢物運輸車輛進出填埋場的交通噪聲；填埋作業(yè)時填埋機械(壓實機、推土機、垃圾運輸車等)產(chǎn)生的噪聲；場區(qū)滲濾液廢水處理站的鼓風機和水泵等的噪聲。根據(jù)調(diào)查，這些機械產(chǎn)生的噪聲值一般約為80～90 dB(A)。驗收調(diào)查工作中主要對填埋場廠界進行噪聲監(jiān)測和選擇填埋場廠界周圍比較有代表性的環(huán)境敏感目標為監(jiān)測點進行聲環(huán)境監(jiān)測，以分析項目對聲環(huán)境的影響。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，明確填埋場聲環(huán)境保護措施的降噪效果，分析、評估措施是否達到設(shè)計要求，聲環(huán)境敏感目標是否達到相應(yīng)的標準要求，綜合分析措施有效性及存在的問題和原因，給出整改、補救措施與建議。1．4 環(huán)境風險事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查與分析

填埋場環(huán)境風險是指由于設(shè)計缺陷或管理不到位等引起突發(fā)性事件或事故所造成的人身安全與環(huán)境影響的損害程度[14]。經(jīng)調(diào)查可知，填埋場主要防范的風險事故一般有以下幾個方面[15]：(1)滲濾液污染地表水(2)滲濾液污染地下水(3)填埋場火災(zāi)爆炸(4)垃圾體崩塌(5)垃圾壩潰壩。驗收調(diào)查工作應(yīng)主要針對以上幾方面對填埋場的風險防范措施與應(yīng)急預(yù)案的落實情況進行調(diào)查，調(diào)查填埋場風險事故防范與應(yīng)急管理機構(gòu)的設(shè)置情況；評述工程現(xiàn)有防范措施與應(yīng)急預(yù)案的有效性，針對存在的問題提出具有可操作性的改進措施與建議。1．5 環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃調(diào)查與分析

環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃落實情況調(diào)查與分析也是驗收調(diào)查的主要內(nèi)容之一。調(diào)查工作中應(yīng)對填埋場環(huán)境保護管理機構(gòu)及規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況、環(huán)境保護人員設(shè)置情況、環(huán)境保護相關(guān)檔案資料的齊備情況、以及環(huán)境影響評價文件和初步設(shè)計文件中要求建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施的運行、監(jiān)測計劃落實情況進行詳細的調(diào)查，分析建設(shè)單位“三同時”制度的執(zhí)行情況，針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，提出切實可行的環(huán)境管理建議和環(huán)境監(jiān)測計劃改進建議。一般固體廢物填埋場通常應(yīng)對滲濾液、地下水以及大氣進行采樣監(jiān)測。滲濾液及其處理后的排放水的采樣點設(shè)在排放口，采樣頻率一般為每月一次。為監(jiān)控滲濾液對地下水的污染，填埋場周邊至少應(yīng)設(shè)置三口地下水質(zhì)監(jiān)控井，一口沿地下水流向設(shè)在填埋場的上游，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在填埋場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴散影響的填埋場周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。地下水采樣點設(shè)在下水質(zhì)監(jiān)控井，采樣頻率一般在填埋場投入使用前，至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平，在運行過程中和封場后，每年按枯、平、豐水期進行，每期一次。大氣采樣點中無組織排放監(jiān)控點一般應(yīng)設(shè)于周界外10 11范圍內(nèi)，應(yīng)設(shè)于周界濃度最高點，設(shè)點高度范圍為1．5～15 In，采樣頻率一般為每月一次。

隨著監(jiān)測手段的不斷進步，在污染源監(jiān)測過程中，將越來越多地使用自動監(jiān)測儀器設(shè)備[16]。在一般固體廢物填埋場項目建設(shè)過程中，也可以考慮配置在線監(jiān)測儀器設(shè)備，時刻監(jiān)測地下水水質(zhì)變化情況，更有利于環(huán)境保護的驗收和管理工 作。

1．6 公眾意見調(diào)查

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查中的公眾意見調(diào)查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的公眾參與不同，它是環(huán)境影響評價中公眾參與的延續(xù)，它和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的公眾參與結(jié)合起來可使公眾從建設(shè)項目可行性研究階段到投產(chǎn)全過程參與環(huán)境保護工作的監(jiān)督和管理[17]。一般固體廢物填埋場運營期的惡臭以及滲濾液是項目的主要污染源，其污染影響程度深、影響范圍廣。因此，公眾意見調(diào)查是一般固體廢物項目環(huán)保驗收工作中相當重要的部分。通過問卷調(diào)查或座談會等形式進行公眾意見調(diào)查，可了解項目區(qū)域內(nèi)的公眾對填埋場建設(shè)和運營的意見以及公眾的滿意度，以分析公眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題的現(xiàn)狀和目前可能遺留得問題，為改進已有環(huán)保措施和提出補救措施提供依據(jù)。結(jié)語

一般固廢垃圾填埋場項目本身是一項環(huán)保項目，它的建設(shè)和運營可以減少一般固廢對土壤的污染以及對土地的侵占等問題，它在改善環(huán)境質(zhì)量的同時，也可以提高土地利用率，增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量。但若建設(shè)不好，也會引發(fā)諸多環(huán)境問題，如 填埋場產(chǎn)生的惡臭污染和滲濾液污染等問題，進而會對周圍的水體、大氣和土壤造成污染。一般固體廢物項目環(huán)境保護驗收調(diào)查是從環(huán)境保護設(shè)施、污染物排放、污染影響與生態(tài)破壞程度、環(huán)境管理等各個方面并在公眾意見調(diào)查的基礎(chǔ)上作出 填埋場是否可以投入運營的判斷、決定。因此，做好一般固體廢物填埋場的驗收調(diào)查工作是項目在運營期發(fā)揮其最大環(huán)境效益的堅實基礎(chǔ)，是達到 建設(shè)環(huán)境友好型的一般固體廢物填埋場的有力保證。

參考文獻：

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第四篇：2017年填埋及垃圾處理改造工程項目可行性研究報告(編制大綱)

2017年填埋及垃圾處理改造工程項目可行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。

投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報告：

填埋及垃圾處理改造工程項目建議書 填埋及垃圾處理改造工程項目申請報告 填埋及垃圾處理改造工程項目商業(yè)計劃書

填埋及垃圾處理改造工程項目節(jié)能評估報告 填埋及垃圾處理改造工程項目資金申請報告 填埋及垃圾處理改造工程項目市場調(diào)查研究報告 填埋及垃圾處理改造工程項目投資價值分析報告 填埋及垃圾處理改造工程項目投資風險分析報告

填埋及垃圾處理改造工程項目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測分析報告

可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整）第一章 總 論

1.1填埋及垃圾處理改造工程項目概況 1.1.1填埋及垃圾處理改造工程項目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3填埋及垃圾處理改造工程項目承辦單位及負責人 1.1.4填埋及垃圾處理改造工程項目建設(shè)地點 1.2填埋及垃圾處理改造工程項目設(shè)計目標 1.3填埋及垃圾處理改造工程項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4填埋及垃圾處理改造工程項目投資估算與資金籌措 1.4.1填埋及垃圾處理改造工程項目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措

1.5填埋及垃圾處理改造工程項目主要財務(wù)經(jīng)濟指標 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍

第二章 填埋及垃圾處理改造工程項目建設(shè)背景

2.1宏觀形勢 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟運行

2.2.1宏觀經(jīng)濟發(fā)展（GDP發(fā)展）2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化

2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃（2015—2020）2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三章 填埋及垃圾處理改造工程市場分析與市場定位 3.1填埋及垃圾處理改造工程市場分析 3.1.1填埋及垃圾處理改造工程市場近況 3.1.2填埋及垃圾處理改造工程市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4填埋及垃圾處理改造工程 市場總結(jié) 3.1.5填埋及垃圾處理改造工程項目機會分析 3.2項目市場定位

3.3填埋及垃圾處理改造工程項目的SWOT分析 3.3.1填埋及垃圾處理改造工程項目優(yōu)勢（STRENGTH）3.3.2填埋及垃圾處理改造工程項目劣勢（WEAKNESS）

3.3.3填埋及垃圾處理改造工程項目機會（OPPORTUNIES）3.3.4填埋及垃圾處理改造工程項目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 填埋及垃圾處理改造工程項目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件

4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件

第五章 填埋及垃圾處理改造工程項目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計 5.2.3豎向設(shè)計 5.2.4技術(shù)指標 5.3建筑單體設(shè)計 5.3.1平面設(shè)計 5.3.2立面設(shè)計 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃氣工程 5.5.5人防設(shè)計 5.5.6無障礙設(shè)計

第六章 填埋及垃圾處理改造工程項目環(huán)境影響評價 6.1環(huán)境保護執(zhí)行標準 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護措施 6.4公眾參與

第七章 填埋及垃圾處理改造工程項目勞動安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 填埋及垃圾處理改造工程項目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水

8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 填埋及垃圾處理改造工程項目組織管理與實施 9.1項目組織管理 9.1.1項目組織機構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標準 9.3項目實施安排

第十章 填埋及垃圾處理改造工程項目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計劃

第十一章填埋及垃圾處理改造工程項目工程招標方案 11.1 總則.2 項目采用的招標程序.3 招標內(nèi)容

第十二章 填埋及垃圾處理改造工程項目效益分析 12.1財務(wù)評價的依據(jù)和原則 12.2成本費用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務(wù)效益分析 12.3.1項目損益分析 12.3.2項目財務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 填埋及垃圾處理改造工程項目結(jié)論與建議 13.1填埋及垃圾處理改造工程項目結(jié)論 13.2填埋及垃圾處理改造工程項目建議 1、填埋及垃圾處理改造工程項目位置圖 2、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財務(wù)報表、填埋及垃圾處理改造工程項目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定 5、填埋及垃圾處理改造工程項目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟指標摘要表、填埋及垃圾處理改造工程項目投資概算表 9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表、填埋及垃圾處理改造工程項目現(xiàn)金流量表 11、填埋及垃圾處理改造工程項目現(xiàn)金流量表 12、填埋及垃圾處理改造工程項目損益表、填埋及垃圾處理改造工程項目資金來源與運用表 14、填埋及垃圾處理改造工程項目資產(chǎn)負債表 15、填埋及垃圾處理改造工程項目財務(wù)外匯平衡表 16、填埋及垃圾處理改造工程項目固定資產(chǎn)投資估算表 17、填埋及垃圾處理改造工程項目流動資金估算表 18、填埋及垃圾處理改造工程項目投資計劃與資金籌措表 19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、填埋及垃圾處理改造工程項目固定資產(chǎn)折舊費估算表 21、填埋及垃圾處理改造工程項目總成本費用估算表、填埋及垃圾處理改造工程項目產(chǎn)品銷售（營業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表

第五篇：污水站垃圾填埋協(xié)議書

污水站垃圾填埋協(xié)議書

甲方： 乙方：

為做好垃圾的填埋工作，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，甲方所承包的“ 污水站”的垃圾由乙方填埋，為維護雙方合法權(quán)益，現(xiàn)就垃圾填埋事項，簽訂以下協(xié)議，共同遵守。

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)議期間，在乙方無違約的前提下，甲方確保本協(xié)議下的生產(chǎn)垃圾由乙方填埋。

2、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方垃圾的填埋質(zhì)量。有權(quán)對乙方現(xiàn)場填埋過程中出現(xiàn)的不符合生產(chǎn)垃圾填埋質(zhì)量的現(xiàn)象要求立即整改。

3、甲方的生產(chǎn)垃圾一律投放到指定地點進行填埋，非指定地點垃圾，甲方可要求乙方給予填埋，乙方應(yīng)予配合。

4、甲方如遇檢查等特殊情況，需提前書面或電話通知乙方，乙方須配合甲方適當增加垃圾清運次數(shù)并認真填埋。

5、甲方有權(quán)對乙方填埋垃圾的質(zhì)量進行監(jiān)督，凡沒有填埋好的，甲方可要求乙方馬上填埋好，乙方應(yīng)予配合。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)議期間，乙方須無條件的接受甲方的監(jiān)督檢查和整改要求。

2、乙方須按本協(xié)議要求，保質(zhì)保量完成甲方委托的生產(chǎn)垃圾填埋工作，應(yīng)做到垃圾每兩天填埋一次，不干擾甲方正常生產(chǎn)。

3、乙方進入甲方工作區(qū)，不得在清運車內(nèi)裝載與甲方無關(guān)的垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)對乙方進行處罰，標準為1000元/次起扣。若乙方?jīng)]有按時填埋生產(chǎn)垃圾的，甲方通知乙方后，乙方應(yīng)及時派人到現(xiàn)場檢查、督促填埋到位。

4、乙方每次填埋后，必須有甲方指定管理人員簽名認可。

5、乙方如遇垃圾場變阻等特殊原因，應(yīng)及時通知甲方主管人員，告知延遲填埋，但最多不得延遲一天。

6、乙方應(yīng)指派專人檢查、督促甲方現(xiàn)場的生產(chǎn)垃圾填埋情況，及時收集甲方的反饋意見。

7、乙方在垃圾填埋工作時應(yīng)做到安全、有序，自覺遵守管理制度。乙方人員在垃圾填埋工作時，發(fā)生傷亡或損壞乙方財產(chǎn)、產(chǎn)品等安全事故，其一切責任由乙方自負，承擔相應(yīng)賠償責任，甲方不承擔任何責任。

8、乙方進入甲方廠房必須空車，不應(yīng)攜帶物資進廠，更不應(yīng)將不屬于甲方的廢物、垃圾丟棄在甲方廠房，首次發(fā)現(xiàn)扣款500元/次并須當天清理完畢，第二次發(fā)現(xiàn)除按第一次發(fā)現(xiàn)處理外，甲方有權(quán)終止合同執(zhí)行，并不需承擔任何賠償責任。

三、收費標準與收費辦法：

1、收費標準：100元/車輛運輸費用/次+垃圾處理費用200元/車。

2、收費辦法：每月結(jié)算一次，按實際清運數(shù)量收取費用。

3、為確保乙方履行本合同的能力，同時簽訂3天內(nèi)，乙方向甲方繳納押金 3000 元，乙方無異議。

4、交費時間：每月25日前，乙方將款交給甲方負責人，甲方負責人開具收款收據(jù)，不得拖延。

四、協(xié)議的終止、續(xù)簽與變更：

1、乙方如沒有履行日常垃圾填埋工作，或日常垃圾填埋工作不能按甲方要求保質(zhì)保量完成的，甲方有權(quán)單方終止協(xié)議。乙方無按甲方要求填埋垃圾，每延遲1天，扣款500元。清理、填埋不干凈的，扣款100元/次。延遲超過3天或三次，甲方有權(quán)終止合同。

2、如乙方提出終止協(xié)議，需提前一個月通知甲方，經(jīng)甲方同意后，方可終止協(xié)議。

3、本協(xié)議到期前一個月，由乙方書面提出續(xù)簽申請，甲方審查同意后通知乙方續(xù)簽。如若甲方未通知乙方，協(xié)議有效期順延直至簽訂新協(xié)議。如若乙方接到甲方通知7天內(nèi)未與甲方續(xù)簽本協(xié)議，視為本協(xié)議終止。

五、爭議的解決

本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。

六、附則

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方代表人簽字并加蓋公章生效。

2、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

地址： 地址： 簽約代表： 簽約代表：

電話： 電話：

年 月 日 年 月 日