第一篇：城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17-2001

城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 CJJ17－200

1關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》的通知

建標(biāo)[2001]190號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)協(xié)會(huì)：

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)一九九五年城建、建工工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃（第一批）的通知》（建標(biāo)[1995]175號(hào)）的要求，由沈陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院主編的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)審查，批準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中３.０.２、４.０.２、５.０.１、５.０.２、６.４.２、６.４.４、６.６.２為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為CJJ17－2001，自2001年12月1日起施行。

原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17－88）同時(shí)廢止。

關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》的通知

建標(biāo)[2001]190號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)協(xié)會(huì)：

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)一九九五年城建、建工工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃（第一批）的通知》（建標(biāo)[1995]175號(hào)）的要求，由沈陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院主編的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)審查，批準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中3.0.2、4.0.2、5.0.1、5.0.2、6.4.2、6.4.4、6.6.2為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為CJJ17－2001，自2001年12月1日起施行。原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17－88）同時(shí)廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局歸口管理，沈陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)具體解釋?zhuān)ㄔO(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○一年八月二十一日

城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范

Technical Code for Sanitary Landfill of Municipal Domestic Refuse

CJJ 17-2001

J 122-200

1批準(zhǔn)部門(mén)：中華人民共和國(guó)建設(shè)部

實(shí)施日期：2001年12月1日總 則

1.0.1 為了在城市生活垃圾實(shí)施衛(wèi)生填埋的設(shè)計(jì)和施工中貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保證填埋工程質(zhì)量，做到技術(shù)先進(jìn)。經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生、防止污染，制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于新建、改建、擴(kuò)建的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程的選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及作業(yè)管理；不適用于有毒有害固體廢棄物及工業(yè)固體廢棄物的填埋工程。

1.0.3 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù) 語(yǔ)

2.0.1 城市生活垃圾 municipal domestic refuse

在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

2.0.2 衛(wèi)生填埋 sanitary landfill

采取防滲、鋪平、壓實(shí)、覆蓋對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行處理和對(duì)氣體、滲瀝液、蠅蟲(chóng)等進(jìn)行治理的垃圾處理方法。

2.0.3 有害垃圾 harmful refuse

在生活垃圾中含有對(duì)人體健康或自然環(huán)境可能造成直接危害或潛在危害的廢棄物。如廢電池、油漆、燈泡、燈管、過(guò)期藥品等 2.0.4 滲透系數(shù) permeabilitv coefficient

表示防滲材料透水性大小的指標(biāo)。在數(shù)值上等于水力坡度為1時(shí)的地下水的滲流速度。

2.0.5 垃圾壩 refuse dam

建在垃圾填埋作業(yè)區(qū)前，由塊石或建筑材料構(gòu)成，起到擋阻垃圾或通透垃圾滲瀝液作用的堤壩。

2.0.6 截洪溝 Cut-off ditch

在填埋場(chǎng)區(qū)外圍坡地沿等高線(xiàn)開(kāi)挖的水溝，用以攔截及排泄坡面水流。

2.0.7 集液池 leaching pool

在填埋場(chǎng)最低處修筑的匯集滲瀝液，并可自流或用提升泵將積液排出的構(gòu)筑物。

2.0.8 調(diào)節(jié)池 regulating reservoir

為減少水量和水質(zhì)變化對(duì)污水處理工藝的影響，在污水處理系統(tǒng)前

設(shè)置的污水預(yù)處理或具有調(diào)蓄功能的構(gòu)筑物。

2.0.9 滲瀝液（滲濾液）leachate

填埋過(guò)程中垃圾分解產(chǎn)生的液體及滲入的地表水的混合液。2.0.10 粘土類(lèi)襯里 clay liners

滲透系數(shù)小的自然形成粘土或改性土經(jīng)壓實(shí)鋪設(shè)的填埋場(chǎng)防滲層。2.0.11人工襯里 artificial liners

利用人工合成材料等鋪設(shè)的填埋場(chǎng)防滲層。如高密度聚乙烯、土工織物、土工膜、土工復(fù)合材料等。

2.0.12 復(fù)合襯里 composite liners

采用粘土類(lèi)襯里或人工襯里等復(fù)合鋪設(shè)的防滲層。

2.0.13 盲溝underground ditch

采用高濾過(guò)性能材料鋪設(shè)于防滲層上，用于導(dǎo)排滲瀝液或氣體遷移的地下暗床（管）。

2.0.14 填埋場(chǎng)封場(chǎng)seal of landfill site

填埋垃圾作業(yè)至設(shè)計(jì)封頂標(biāo)高或填埋場(chǎng)停止使用后，對(duì)填埋庫(kù)區(qū)表面進(jìn)行覆上或鋪設(shè)防滲材料等進(jìn)行防滲處理、地表水導(dǎo)流、填埋氣體導(dǎo)排、場(chǎng)區(qū)綠化等工程的實(shí)施過(guò)程。填埋物

3.0.1 填埋物應(yīng)是下列城市生活垃圾：居民生活垃圾；商業(yè)垃圾；集市貿(mào)易市場(chǎng)垃圾；街道清掃垃圾；公共場(chǎng)所垃圾；機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾。

3.0.2 填埋物嚴(yán)禁包含下列有毒有害物：有毒工業(yè)制品及其殘物；有毒藥物；有化學(xué)反應(yīng)并產(chǎn)生有害物的物質(zhì)；有腐蝕性或有放射性的物質(zhì)；易燃、易爆等危險(xiǎn)品；生物危險(xiǎn)品和醫(yī)療垃圾；其他嚴(yán)重污染環(huán)境的物質(zhì)。

3.0.3 填埋物含水量、有機(jī)成分、外形尺寸應(yīng)符合具體填埋工藝設(shè)計(jì)要求。衛(wèi)生填埋場(chǎng)選址

4.0.1 填埋場(chǎng)的場(chǎng)址選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：填埋場(chǎng)場(chǎng)址設(shè)置應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃要求：符合當(dāng)?shù)爻鞘袇^(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃要求；符合當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。2 填埋場(chǎng)對(duì)周?chē)h(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生影響或?qū)χ車(chē)h(huán)境影響不超過(guò)國(guó)家

相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。填埋場(chǎng)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿夥雷o(hù)。水土資源保護(hù)。大自然保護(hù)及生態(tài)平衡要求相一致。填埋場(chǎng)應(yīng)具備相應(yīng)的庫(kù)容，填埋場(chǎng)使用年限宜10年以上；特殊情況下，不應(yīng)低于8年。選擇場(chǎng)址應(yīng)由建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、設(shè)計(jì)、國(guó)士管理、地質(zhì)勘察等部門(mén)有關(guān)人員參加。填埋場(chǎng)選址應(yīng)按下列順序進(jìn)行：

1）場(chǎng)址初選

根據(jù)城市總體規(guī)劃、區(qū)域地形、地質(zhì)資料在圖紙上確定3個(gè)以上候選場(chǎng)址；

2）候選場(chǎng)址現(xiàn)場(chǎng)踏勘選址人員對(duì)候選場(chǎng)址進(jìn)行實(shí)地考察，并通過(guò)對(duì)場(chǎng)地的地形、地貌、植被、水義、氣象、交通運(yùn)輸和人口分布等對(duì)比分析確定預(yù)選場(chǎng)址；

3）預(yù)選場(chǎng)址方案比較

選址人員對(duì)2個(gè)以上（含2個(gè)）的預(yù)選場(chǎng)址方案進(jìn)行比較，并對(duì)預(yù)選場(chǎng)址進(jìn)行地形測(cè)量、初步勘探和初步工藝方案設(shè)計(jì)，完成選址報(bào)告，并通過(guò)審查確定場(chǎng)址。填埋場(chǎng)防洪應(yīng)符合表4.0.1的規(guī)定：

表4.0.1防洪要求 填埋場(chǎng)總?cè)萘?/p>

（104m3）防洪標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期：年）

設(shè)計(jì) 校核

＞500 50 100

200~500 20 50

注：降雨量取值為7d最大降雨量。填埋場(chǎng)宜選在地下水貧乏地區(qū)。

4.0.2 填埋場(chǎng)不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：地下水集中供水水源的補(bǔ)給區(qū)；洪泛區(qū)；淤泥區(qū)；填埋區(qū)距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)500m以?xún)?nèi)的地區(qū)；5 填埋區(qū)直接與河流和湖泊相距50m以?xún)?nèi)地區(qū)；活動(dòng)的坍塌地帶、地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；7 珍貴動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；公園、風(fēng)景、游覽區(qū)、文物古跡區(qū)、考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；軍事要地、基地，軍工基地和國(guó)家保密地區(qū)。

4.0.3 填埋場(chǎng)選址應(yīng)事先進(jìn)行下列基礎(chǔ)資料的收集：城市用地規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、場(chǎng)址周?chē)巳夯顒?dòng)分布與城區(qū)的關(guān)系；城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及垃圾處理規(guī)劃；地形、地貌及相關(guān)地形圖；地層結(jié)構(gòu)、巖石及地質(zhì)構(gòu)造等工程地質(zhì)條件；地下水水位深度、流向等場(chǎng)址水文地質(zhì)資料及利用情況；6 夏季主導(dǎo)風(fēng)向及風(fēng)速；降水量、蒸發(fā)量等氣象背景資料；周?chē)盗飨蚣坝盟疇顩r；洪泛周期（年）；待填埋處理的垃圾總量和日填埋量；垃圾類(lèi)型、性質(zhì)、組成成分；土石料條件，包括取土石料難易、遠(yuǎn)近和存儲(chǔ)總量；13 交通運(yùn)輸及供水供電條件。

4.0.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境污染防治應(yīng)符合下列規(guī)定：垃圾衛(wèi)生填埋建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究的同時(shí)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響做出評(píng)價(jià)；垃圾衛(wèi)生填埋建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。填埋場(chǎng)地基與防滲

5.0.1 填埋場(chǎng)必須防止對(duì)地下水的污染。不具備自然防滲條件的填埋場(chǎng)必須進(jìn)行人工防滲。

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第二篇：城市生活垃圾填埋的主要問(wèn)題及解決方法

城市生活垃圾填埋的主要問(wèn)題及解決方法

摘要：城市垃圾的處理技術(shù)和方法已達(dá)到一定水平。填埋作為城市生活垃圾處理的主要手段之一，具有工藝簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、處理量大等優(yōu)點(diǎn)，但是目前城市生活垃圾的填埋還存在諸如占地面積大、易產(chǎn)生二次污染、選址困難、運(yùn)輸代價(jià)高、管理體制不完整、人們的了解和認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在阻礙了城市生活垃圾的有效處理。由此，結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市垃圾的處理技術(shù)提出一些解決方法與建議。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；填埋；問(wèn)題；方法

城市是人類(lèi)文明的結(jié)晶，是高新技術(shù)的聚集地。城市自其產(chǎn)生以來(lái)就不斷產(chǎn)生飛躍性的發(fā)展，這種發(fā)展為人類(lèi)生活帶來(lái)許多翻天覆地的變化，同時(shí)也帶來(lái)許多難以解決的問(wèn)題，其中環(huán)境首當(dāng)其沖。人類(lèi)在生產(chǎn)和生活中不可避免地會(huì)產(chǎn)生垃圾，城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)垃圾，建筑垃圾和生活垃圾。城市生活垃圾主要是指家庭、機(jī)構(gòu)和商業(yè)部門(mén)產(chǎn)生的生活垃圾,但不包含工業(yè)廢棄物、建筑垃圾、市政污泥、危險(xiǎn)廢棄物等。城市生活垃圾的處理已經(jīng)成為一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題，目前處理城市生活垃圾的技術(shù)方法有填埋、焚燒、堆肥和熱解等，其中填埋應(yīng)用的最為廣泛，但是垃圾填埋存在很多不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題迄今還沒(méi)有比較系統(tǒng)和完整的解決方案。本文通過(guò)對(duì)城市生活垃圾填埋技術(shù)所存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，嘗試提出一些較為系統(tǒng)和具體的解決方法。

1.城市生活垃圾的處理方法及前沿動(dòng)態(tài)

傳統(tǒng)的城市生活垃圾處理方法主要有填埋、焚燒和堆肥三種，目前被采用的其他方法還有熱解法。

1.1 填埋法

填埋法是指將垃圾往有控或無(wú)控的銷(xiāo)納場(chǎng)填埋。填埋法具有工藝簡(jiǎn)單、操作方便、處理量大，服役期后可以對(duì)土地再次利用等優(yōu)點(diǎn)。但是填埋法并沒(méi)有從根本上處理掉垃圾，而是將垃圾轉(zhuǎn)移至地表以下來(lái)減少對(duì)人類(lèi)生活的影響，所以填埋存在很多問(wèn)題。

1.2 焚燒法

城市垃圾中有很大一部分屬于可燃物質(zhì)，將這些物質(zhì)分離出來(lái)后，利用熱化學(xué)的方法可以產(chǎn)生熱量用來(lái)發(fā)電、加熱或供暖等。在焚燒的過(guò)程中，燃燒條件下許多細(xì)菌、病原體和其他有害微生物幾乎都被消滅，所以焚燒法也達(dá)到一定無(wú)害化處理的程度。但是焚燒一方面留下難以處理的殘?jiān)?，另一方面產(chǎn)生的煙氣也會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生較大影響。

1.3 堆肥處理

堆肥處理是將生活垃圾中的一些有機(jī)物處理轉(zhuǎn)化為土壤和植物可接受的無(wú) 1

污染的肥料。堆肥不僅有效處理了生活垃圾，減少了垃圾的污染，而且充分將其中的可利用物質(zhì)轉(zhuǎn)化為資源，起到改良土壤、促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的作用。但是堆肥處理的適用范圍有限，僅能夠處理污泥、糞便、食品廢物和農(nóng)業(yè)廢物等，而且占用場(chǎng)地大、處理周期長(zhǎng)，并且產(chǎn)生細(xì)菌和氣體，需要配套的衛(wèi)生設(shè)施。

1.4 熱解法

垃圾熱解處理就是在缺氧條件下,使可燃性固體廢物在高溫下分解,最終成為可燃?xì)怏w、油、固形碳的過(guò)程。城市生活垃圾中所蘊(yùn)藏的熱能以上述物質(zhì)的形式貯留起來(lái),成為貯藏運(yùn)輸?shù)挠袃r(jià)值的燃料。熱解法的能源回收率高、污染小，但是工藝復(fù)雜、投資巨大、產(chǎn)生的能源可能混有雜質(zhì)并具有安全隱患。

1.5 前沿動(dòng)態(tài)

傳統(tǒng)城市生活垃圾的主要處理方法都是在垃圾產(chǎn)生之后采取相應(yīng)措施轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化垃圾，并不能從源頭減少垃圾的產(chǎn)生，屬于末端處理。隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視，研究和探索城市生活垃圾綜合處理與處置和高效管理已成為國(guó)內(nèi)外垃圾處理技術(shù)的熱點(diǎn)方向。德國(guó)在處理城市垃圾方面首先提出了將“避免產(chǎn)生”放在首位的新思路，推行生產(chǎn)者責(zé)任制，來(lái)從源頭減少垃圾產(chǎn)生。其他國(guó)家也在積極研究垃圾處理的相關(guān)政策和措施，遵循“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則，采用與環(huán)境相容的處理方式，并盡最大限度地回收利用垃圾中的資源。

2.城市生活垃圾填埋的主要問(wèn)題

在城市生活垃圾的處理技術(shù)中，填埋法由于具有前述優(yōu)點(diǎn)而被廣泛采用，但是還存在很多問(wèn)題，主要有：

2.1占地面積大

垃圾填埋的方式主要有直接填埋和粉碎分選后填埋兩種，其中大多數(shù)城市生活垃圾采用的是直接填埋。由于一個(gè)城市每天所產(chǎn)生的垃圾量都非常大，而這些垃圾都比較難以壓縮，所以對(duì)填埋場(chǎng)的容積要求就比較大，而且填埋場(chǎng)也具有一定的使用年限，一個(gè)填埋場(chǎng)的庫(kù)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，就會(huì)需要更多的土地資源來(lái)建設(shè)新的填埋場(chǎng)。

2.2產(chǎn)生二次污染

將城市垃圾集中堆放在一定位置，本身就是一個(gè)污染轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。一方面垃圾的集中堆放可能導(dǎo)致細(xì)菌、病毒滋生，蒼蠅老鼠成群，對(duì)周?chē)男l(wèi)生環(huán)境產(chǎn)生影響；另一方面，垃圾中易腐爛變質(zhì)的部分、有毒有害的部分在填埋場(chǎng)未經(jīng)充分處理而埋入地下，很可能會(huì)對(duì)周?chē)耐寥?、空氣、地下水產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。即使鋪設(shè)防滲層和排氣管，這些問(wèn)題也不能完全避免，收集到的廢液和廢氣如不能得到良好處理，也會(huì)產(chǎn)生其他的污染。

2.3選址困難

現(xiàn)今，垃圾填埋場(chǎng)的選址越來(lái)越困難，尤其是城市垃圾填埋場(chǎng)的選址。一方面，城市的土地資源有限，建造垃圾填埋場(chǎng)的代價(jià)昂貴，如果選址距離城市較遠(yuǎn)，又會(huì)增加運(yùn)輸和交通的難題；另一方面，人們對(duì)環(huán)保問(wèn)題和衛(wèi)生健康的關(guān)注程度在不斷加深，垃圾填埋場(chǎng)給人的消極印象又難以去除，所以在填埋場(chǎng)選址時(shí)遭到周?chē)用竦膹?qiáng)烈反對(duì)也是經(jīng)常遇到的問(wèn)題。

2.4運(yùn)輸代價(jià)高

由于城市生活垃圾的產(chǎn)生地點(diǎn)遍布城市的各個(gè)角落，收集城市垃圾并將其進(jìn)行初步分類(lèi)，然后再將這些垃圾運(yùn)輸至填埋場(chǎng)的過(guò)程中需要較多的人力物力資源。在運(yùn)輸過(guò)程中，要保證廢棄物的污染不泄露，就需采取相應(yīng)的密閉措施來(lái)保證運(yùn)輸過(guò)程的清潔無(wú)害且不產(chǎn)生負(fù)面影響，這些過(guò)程和措施都會(huì)花費(fèi)較多的資金和能源。

2.5管理體制不完整

與其他國(guó)家相比，中國(guó)的城市生活垃圾處理缺少一個(gè)比較系統(tǒng)完整的管理模式和流程。首先，垃圾處理方式主要以末端處理為主，不能從源頭上有效減少資源的浪費(fèi)和垃圾的產(chǎn)生；其次，垃圾處理的費(fèi)用也基本由政府承擔(dān)，產(chǎn)生垃圾的主體不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，不能夠充分調(diào)動(dòng)公民和企業(yè)的積極性來(lái)共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題；另外，由于垃圾填埋場(chǎng)缺少相應(yīng)的安全管理程序，一些地區(qū)存在著安全隱患，垃圾填埋場(chǎng)發(fā)生爆炸事故的問(wèn)題也屢次出現(xiàn)。因此改變傳統(tǒng)的廢棄物管理體系和末端處置模式也是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：全面科學(xué)地規(guī)劃城市生活固體廢棄物的物流管理，合理優(yōu)化配置資源，統(tǒng)一對(duì)生活固體廢棄物的產(chǎn)生、收集清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和回收處理的全過(guò)程進(jìn)行綜合管理有待落實(shí)。

2.6人們的了解和認(rèn)識(shí)不足

環(huán)境問(wèn)題，人人有責(zé)。一方面，城市生活垃圾的產(chǎn)生與城市中每個(gè)人都有直接的聯(lián)系，任何企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)和生活過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生一定的垃圾；另一方面，垃圾產(chǎn)生后對(duì)每個(gè)人都有重要的影響，環(huán)境問(wèn)題與垃圾問(wèn)題是人人都應(yīng)關(guān)注和了解的問(wèn)題。然而目前很多人由于對(duì)這類(lèi)問(wèn)題缺少比較清晰的認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)和丟棄生活垃圾時(shí)沒(méi)有考慮垃圾處理的代價(jià)和影響，不能夠盡量減少垃圾的數(shù)量和對(duì)一些垃圾進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹貜?fù)利用，也不能夠自覺(jué)配合相應(yīng)的處理措施和規(guī)定。這些人們無(wú)意識(shí)的行為直接導(dǎo)致了垃圾數(shù)量的巨大和垃圾處理的困難。

3.解決方法及一些建議

3.1加大宣傳教育力度，垃圾處理實(shí)行責(zé)任制

充分調(diào)動(dòng)所有垃圾生產(chǎn)者的潛在功用，能夠從源頭上樹(shù)立對(duì)垃圾問(wèn)題的重視，從而減輕城市生活垃圾填埋處理的負(fù)擔(dān)。首先，必須讓公民樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，理解垃圾處理問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)峻而又棘手的問(wèn)題，通過(guò)各種媒體和組織大力

宣傳在日常生活中建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣、減少垃圾的產(chǎn)生、分類(lèi)處理垃圾的重要性。其次，可以通過(guò)立法的形式將垃圾生產(chǎn)者與垃圾處理者統(tǒng)一起來(lái)，在法律上明確規(guī)定根據(jù)垃圾的產(chǎn)生情況進(jìn)行收費(fèi)，增加垃圾的產(chǎn)生成本從而間接減少垃圾的生產(chǎn)量。但是，由于不能明確區(qū)分垃圾丟棄與不丟棄的社會(huì)成本差異，對(duì)不同種類(lèi)和數(shù)量的垃圾收費(fèi)金額也難以作出合理規(guī)定，所以此方法還存在一定的問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該從已經(jīng)頒布相應(yīng)政策的國(guó)家中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

3.2積極推進(jìn)垃圾填埋新技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)

在目前的知識(shí)型社會(huì)，技術(shù)是一種重要的無(wú)形資產(chǎn)，如果垃圾填埋的技術(shù)能得到有效的更新，其他很多問(wèn)題都可能迎刃而解。新技術(shù)不僅僅表示垃圾處理的機(jī)器和設(shè)備的更新以使其工作效率與成果得到優(yōu)化，也包括垃圾處理的運(yùn)行模式的改良與更新，將城市生活垃圾從產(chǎn)生到填埋的整個(gè)過(guò)程的各環(huán)節(jié)系統(tǒng)化，從而達(dá)到資源的合理有效配置。因此，保證城市生活垃圾的技術(shù)處于高新的狀態(tài)，積極引入國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)或者加大對(duì)垃圾填埋新技術(shù)研發(fā)的資金等方面的支持力度也是解決城市生活垃圾填埋問(wèn)題的重要解決方法。

3.3提高城市生活垃圾分類(lèi)回收的效率

垃圾處理最合理有效且負(fù)面影響最小的一項(xiàng)措施就是回收利用，但是目前我國(guó)由于沒(méi)有充分重視垃圾的分類(lèi)，城市生活垃圾“臟、亂、雜”的情況導(dǎo)致垃圾回收較為困難、成本較高。首先，結(jié)合前述對(duì)垃圾丟棄定量收費(fèi)的方法可能導(dǎo)致人們對(duì)垃圾處理積極性的降低，可以補(bǔ)充增加對(duì)可循環(huán)利用的垃圾的回收按量進(jìn)行補(bǔ)貼的措施，鼓勵(lì)人們將部分垃圾分揀出來(lái)進(jìn)行回收。其次，要制定比較詳細(xì)的垃圾分類(lèi)原則，并宣傳落實(shí)到每家每戶(hù)，在接收垃圾生產(chǎn)者丟棄的垃圾時(shí)，要對(duì)所有垃圾進(jìn)行分類(lèi)收取，對(duì)不符合分類(lèi)規(guī)定的垃圾加倍收取處理費(fèi)用，以此來(lái)強(qiáng)制實(shí)施垃圾分類(lèi)的方法。再次，對(duì)于公共場(chǎng)合的垃圾筒等垃圾收集設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，一方面要保證此類(lèi)設(shè)備的數(shù)量和性能能夠滿(mǎn)足人們的需求，不能給垃圾的回收和丟棄帶來(lái)不便；另一方面此類(lèi)設(shè)備不能成為垃圾分類(lèi)的盲點(diǎn)，這既要求設(shè)備具有能夠收集其有效范圍內(nèi)全部種類(lèi)的垃圾的能力，又要求設(shè)備能夠在工作期間受到監(jiān)督而不致出現(xiàn)垃圾丟棄出現(xiàn)種類(lèi)混亂的情況。

3.4鼓勵(lì)城市生活垃圾填埋處理的市場(chǎng)化

利潤(rùn)最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所追求的目標(biāo)，只有讓城市生活垃圾的填埋在解決其自身問(wèn)題時(shí)也能對(duì)參與者產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益、使相關(guān)企業(yè)和個(gè)人能從中獲得利潤(rùn)，才能充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)體制來(lái)為垃圾問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題服務(wù)。對(duì)垃圾丟棄的按量收費(fèi)與對(duì)垃圾分類(lèi)回收的補(bǔ)貼只是促使企業(yè)或個(gè)人在垃圾生產(chǎn)者的角色上減少垃圾的生產(chǎn)量并增加垃圾的回收利用率。這些方法只是讓企業(yè)或個(gè)人比較被動(dòng)地接受對(duì)城市生活垃圾填埋產(chǎn)生有利影響的行為，并不能充分發(fā)揮他們所

能達(dá)到的能力。單純?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境而進(jìn)行垃圾處理, 不僅不能有效引起廣泛的注意，而且其投資及運(yùn)行費(fèi)用都比較高, 而垃圾的資源化綜合利用并引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人在垃圾填埋問(wèn)題上投入財(cái)力和精力，才是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的有效途徑。首先，鼓勵(lì)商品生產(chǎn)廠家使用可再生原料和安全回收的材料進(jìn)行生產(chǎn)，降低這些材料的價(jià)格和稅收。其次，鼓勵(lì)生產(chǎn)商對(duì)自身產(chǎn)品的循環(huán)利用，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能地對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行循環(huán)利用，對(duì)采取此措施的企業(yè)可給予財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款和稅收優(yōu)惠政策。再次，將城市生活垃圾的填埋作為一項(xiàng)工程來(lái)吸引各方的企業(yè)或個(gè)人來(lái)對(duì)其投資，并使其產(chǎn)生相應(yīng)的效益來(lái)回饋投資者。但是公共事業(yè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)一般較少，不具有足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這就要求政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼叻鲋?，通過(guò)減稅減息和財(cái)政補(bǔ)貼等方式來(lái)對(duì)有益垃圾資源化利用和處理的企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，對(duì)不利于垃圾資源化利用和處理的企業(yè)進(jìn)行限制。

3.5重視垃圾處理的生態(tài)方法的應(yīng)用

城市生活垃圾處理問(wèn)題的存在從根本上說(shuō)就是因?yàn)楫a(chǎn)生的垃圾由于量多及性質(zhì)穩(wěn)定等原因與周?chē)h(huán)境不相容，不能在自然狀態(tài)下的一定時(shí)期內(nèi)降解轉(zhuǎn)化為環(huán)境所需要的物質(zhì)而直接參與到城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量循環(huán)過(guò)程。如果利用生態(tài)方法，通過(guò)生物工程等方面的知識(shí)，依靠環(huán)境本身將垃圾最大程度地處理轉(zhuǎn)化為能夠被生態(tài)環(huán)境所利用的物質(zhì)，那么城市生活垃圾的處理就真正達(dá)到了資源化和無(wú)害化。但是這種方法由于技術(shù)上還有很大的空白并且對(duì)各種商品從原材料選取到生產(chǎn)工藝的采用，產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售、使用等全過(guò)程的生態(tài)方面要求也較為苛刻，還需要長(zhǎng)期的研究與發(fā)展。人類(lèi)的生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)是一個(gè)必然的趨勢(shì)，如果城市生活垃圾的填埋能夠及早通過(guò)使用生態(tài)方法達(dá)到環(huán)境的承載力，就會(huì)少走一些彎路，從而避免很多能源和資源的浪費(fèi)。

4.結(jié)論

本文首先介紹了城市生活垃圾的處理方法與前沿動(dòng)態(tài)，然后針對(duì)城市生活垃圾的填埋處理方式，列舉出了填埋法現(xiàn)今存在的占地面積大、易產(chǎn)生二次污染、選址困難、運(yùn)輸代價(jià)高、管理體制不完整、人們的了解和認(rèn)識(shí)不足等一些主要問(wèn)題并作出相關(guān)說(shuō)明。最后，提出了加大宣傳教育力度、垃圾處理實(shí)行責(zé)任制，積極推進(jìn)垃圾填埋新技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)，提高城市生活垃圾分類(lèi)回收的效率，鼓勵(lì)城市生活垃圾填埋處理的市場(chǎng)化，重視垃圾處理的生態(tài)方法的應(yīng)用這些解決方法和思路并分別做出了較為詳細(xì)的說(shuō)明。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract: Technologies and methods of urban waste treatment have reached a certain level.As one of the main urban domestic waste treatment method, landfill has

advantages of simple process, simple operation , large treatment amount and so on.But at present, landfill of urban waste still exist many problems, such as need of area, secondary pollution, the difficulties to choose a site, high transportation cost,incompleteofmanagement systems and people's lack of awareness.These problems are hampering the effective treatment of urban living garbage.Thus,some methods and suggestions are put forward after combining the domestic and overseas urban garbage disposal technology.Keywords: urban living garbage;landfill;problems;methods

第三篇：污水站垃圾填埋協(xié)議書(shū)

污水站垃圾填埋協(xié)議書(shū)

甲方： 乙方：

為做好垃圾的填埋工作，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，甲方所承包的“ 污水站”的垃圾由乙方填埋，為維護(hù)雙方合法權(quán)益，現(xiàn)就垃圾填埋事項(xiàng)，簽訂以下協(xié)議，共同遵守。

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)議期間，在乙方無(wú)違約的前提下，甲方確保本協(xié)議下的生產(chǎn)垃圾由乙方填埋。

2、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方垃圾的填埋質(zhì)量。有權(quán)對(duì)乙方現(xiàn)場(chǎng)填埋過(guò)程中出現(xiàn)的不符合生產(chǎn)垃圾填埋質(zhì)量的現(xiàn)象要求立即整改。

3、甲方的生產(chǎn)垃圾一律投放到指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋，非指定地點(diǎn)垃圾，甲方可要求乙方給予填埋，乙方應(yīng)予配合。

4、甲方如遇檢查等特殊情況，需提前書(shū)面或電話(huà)通知乙方，乙方須配合甲方適當(dāng)增加垃圾清運(yùn)次數(shù)并認(rèn)真填埋。

5、甲方有權(quán)對(duì)乙方填埋垃圾的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，凡沒(méi)有填埋好的，甲方可要求乙方馬上填埋好，乙方應(yīng)予配合。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、協(xié)議期間，乙方須無(wú)條件的接受甲方的監(jiān)督檢查和整改要求。

2、乙方須按本協(xié)議要求，保質(zhì)保量完成甲方委托的生產(chǎn)垃圾填埋工作，應(yīng)做到垃圾每?jī)商焯盥褚淮?，不干擾甲方正常生產(chǎn)。

3、乙方進(jìn)入甲方工作區(qū)，不得在清運(yùn)車(chē)內(nèi)裝載與甲方無(wú)關(guān)的垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行處罰，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/次起扣。若乙方?jīng)]有按時(shí)填埋生產(chǎn)垃圾的，甲方通知乙方后，乙方應(yīng)及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促填埋到位。

4、乙方每次填埋后，必須有甲方指定管理人員簽名認(rèn)可。

5、乙方如遇垃圾場(chǎng)變阻等特殊原因，應(yīng)及時(shí)通知甲方主管人員，告知延遲填埋，但最多不得延遲一天。

6、乙方應(yīng)指派專(zhuān)人檢查、督促甲方現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)垃圾填埋情況，及時(shí)收集甲方的反饋意見(jiàn)。

7、乙方在垃圾填埋工作時(shí)應(yīng)做到安全、有序，自覺(jué)遵守管理制度。乙方人員在垃圾填埋工作時(shí)，發(fā)生傷亡或損壞乙方財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品等安全事故，其一切責(zé)任由乙方自負(fù)，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

8、乙方進(jìn)入甲方廠房必須空車(chē)，不應(yīng)攜帶物資進(jìn)廠，更不應(yīng)將不屬于甲方的廢物、垃圾丟棄在甲方廠房，首次發(fā)現(xiàn)扣款500元/次并須當(dāng)天清理完畢，第二次發(fā)現(xiàn)除按第一次發(fā)現(xiàn)處理外，甲方有權(quán)終止合同執(zhí)行，并不需承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)辦法：

1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：100元/車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)用/次+垃圾處理費(fèi)用200元/車(chē)。

2、收費(fèi)辦法：每月結(jié)算一次，按實(shí)際清運(yùn)數(shù)量收取費(fèi)用。

3、為確保乙方履行本合同的能力，同時(shí)簽訂3天內(nèi)，乙方向甲方繳納押金 3000 元，乙方無(wú)異議。

4、交費(fèi)時(shí)間：每月25日前，乙方將款交給甲方負(fù)責(zé)人，甲方負(fù)責(zé)人開(kāi)具收款收據(jù)，不得拖延。

四、協(xié)議的終止、續(xù)簽與變更：

1、乙方如沒(méi)有履行日常垃圾填埋工作，或日常垃圾填埋工作不能按甲方要求保質(zhì)保量完成的，甲方有權(quán)單方終止協(xié)議。乙方無(wú)按甲方要求填埋垃圾，每延遲1天，扣款500元。清理、填埋不干凈的，扣款100元/次。延遲超過(guò)3天或三次，甲方有權(quán)終止合同。

2、如乙方提出終止協(xié)議，需提前一個(gè)月通知甲方，經(jīng)甲方同意后，方可終止協(xié)議。

3、本協(xié)議到期前一個(gè)月，由乙方書(shū)面提出續(xù)簽申請(qǐng)，甲方審查同意后通知乙方續(xù)簽。如若甲方未通知乙方，協(xié)議有效期順延直至簽訂新協(xié)議。如若乙方接到甲方通知7天內(nèi)未與甲方續(xù)簽本協(xié)議，視為本協(xié)議終止。

五、爭(zhēng)議的解決

本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。

六、附則

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方代表人簽字并加蓋公章生效。

2、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

地址： 地址： 簽約代表： 簽約代表：

電話(huà)： 電話(huà)：

年 月 日 年 月 日

第四篇：生活垃圾無(wú)害化填埋匯報(bào)材料

生活垃圾填埋無(wú)害化處理場(chǎng)

工作開(kāi)展情況匯報(bào)

我縣生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾主要為生活垃圾和建筑廢棄物，其工業(yè)固體廢棄物少，其生活垃圾主要是由居民生活中產(chǎn)生的垃圾以及街道垃圾、集貿(mào)市場(chǎng)垃圾，現(xiàn)將無(wú)害化處理具體情況匯報(bào)如下：

一、尖扎縣生活垃圾填埋無(wú)害化處理場(chǎng)基本情況

尖扎縣洋江溝生活垃圾填埋無(wú)害化處理場(chǎng)建于2005年，位于尖扎縣城南郊2公里處，有簡(jiǎn)易公路相通。場(chǎng)址北距黃河為3.3km左右，不會(huì)對(duì)河水產(chǎn)生污染。場(chǎng)地總面積為4萬(wàn)平方米，垃圾填埋總?cè)萘繛?9.5萬(wàn)立方米，有效庫(kù)存量為16.5萬(wàn)立方米，有效使用年限11年，日處理量為40噸。

填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)采用了厚度3毫米的復(fù)合土工膜作為主防滲層，膜上30公分天然粘土，有效隔絕滲入，分層進(jìn)行輾壓處理，壓實(shí)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，垃圾填埋庫(kù)區(qū)壩體結(jié)構(gòu)形式為輾壓土壩材料為黃土，高為13.5米、長(zhǎng)154米、頂寬4米；擋土墻長(zhǎng)560米，頂寬6米、壩外全部草袋裝土護(hù)坡，垃圾壩頂搭載網(wǎng)圍欄，實(shí)行封場(chǎng)管理。為了防止雨水進(jìn)入庫(kù)區(qū)，在庫(kù)區(qū)西側(cè)布置一道截洪溝，長(zhǎng)364米、寬1.1米、高1米；渠道為漿砌石，厚30厘米，M15水泥砂漿抹灰、勾縫、庫(kù)區(qū)上端進(jìn)水處砌毛石擋洪墻一道，長(zhǎng)15米、高5米、底部寬1.5米，頂部寬0.5米，庫(kù)區(qū)內(nèi)地下設(shè)有排洪管道，一直順坡至主壩外。場(chǎng)底鋪設(shè)有連續(xù)的滲瀝液導(dǎo)流層，滲瀝液經(jīng)過(guò)密閉的地下輸水管線(xiàn)全部收集到集水池，經(jīng)過(guò)初步處理后，再通過(guò)動(dòng)力輸送到縣污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，具備完善的滲瀝液收集處理系統(tǒng)。工程設(shè)計(jì)具有雨污分流設(shè)施和功能，并且按此功能進(jìn)行了管理。按規(guī)范要求設(shè)置了氣體導(dǎo)排設(shè)施，但由于填埋氣體量小，無(wú)法集中燃燒或利用。

由于從垃圾收集、清運(yùn)源頭上杜絕了醫(yī)療垃圾的混入，所以能夠有效地控制有害垃圾進(jìn)場(chǎng)，并做到了不定期抽檢計(jì)量，以此作為平均值，健全了統(tǒng)計(jì)資料。垃圾填埋實(shí)行分單元作業(yè)，未填埋區(qū)和作業(yè)單元雨水進(jìn)行單獨(dú)導(dǎo)排，還杜絕了填埋區(qū)以外的客水進(jìn)入，做到了雨污分流。垃圾進(jìn)場(chǎng)后，先用裝載機(jī)分層攤鋪，再用專(zhuān)用設(shè)備按照規(guī)范要求分層壓實(shí)，同時(shí)做到了每日覆蓋。垃圾堆體邊坡不大于1：3，終場(chǎng)邊坡能夠及時(shí)覆蓋。落實(shí)消殺措施，保證場(chǎng)內(nèi)蚊蠅密度達(dá)標(biāo)，消殺效果良好。落實(shí)飄揚(yáng)物污染控制措施，加強(qiáng)管理，做到了周?chē)鸁o(wú)飄揚(yáng)物。建立健全了垃圾場(chǎng)運(yùn)行作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、消殺、防飛等一系列規(guī)章制度，我們還定期委托環(huán)保部門(mén)對(duì)大氣、滲瀝液、地下水、地表水等項(xiàng)目的主要指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，場(chǎng)內(nèi)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)垃圾場(chǎng)安全管理，建立健全安全管理制度，配備安全設(shè)施，從未發(fā)生過(guò)安全事故?？傮w上看，無(wú)害化處理場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范、效果良好，達(dá)到了無(wú)害化處理的目的和要求。

二、垃圾填埋場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及車(chē)輛

設(shè)有垃圾填埋場(chǎng)管理房一處，我局共有環(huán)衛(wèi)車(chē)16輛，其中，垃圾清運(yùn)車(chē)12輛，壓縮車(chē)1輛、小壓縮車(chē)1輛、灑水車(chē)1輛、裝載機(jī)1輛、吸污車(chē)1輛、多功能清掃車(chē)1輛、單排擺臂車(chē)1輛、擺臂車(chē)3輛、四輪垃圾回收車(chē)3輛、從林業(yè)局調(diào)撥小型壓縮車(chē)1輛，擺臂車(chē)2倆。

三、切實(shí)加強(qiáng)縣城生活垃圾處理監(jiān)管

1、執(zhí)行法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)

改進(jìn)垃圾處理運(yùn)行管理。生活垃圾處理嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平。垃圾填埋場(chǎng)制定作業(yè)計(jì)劃和方案，實(shí)行分區(qū)域逐層填埋作業(yè)，縮小作業(yè)面，做好雨污分流和防飛散工作，科學(xué)實(shí)施消殺除臭，防止垃圾滲濾液和填埋氣體無(wú)序排放，有效控制垃圾異味。

2、建立考核評(píng)價(jià)制度

城市管理和環(huán)境保護(hù)部門(mén)建立了考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和處理效果的監(jiān)管。自2015年起，考核評(píng)價(jià)每進(jìn)行1次，其結(jié)果向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

3、加大監(jiān)管力度，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按照分工認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理工作及設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管，建立城市生活垃圾處理節(jié)能量化指標(biāo)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。

四、完善生活垃圾收運(yùn)體系，推進(jìn)縣城生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)

縣城生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)是我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)縣城環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌和全縣生態(tài)文明建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境的重要抓手，每天清運(yùn)40噸余生活垃圾，由12輛車(chē)將生活垃圾運(yùn)輸至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行“日產(chǎn)日清”。

五、存在的問(wèn)題和下一步的打算

1、雖然按照無(wú)害化處理的要求做了大量的工作，但仍存在一些問(wèn)題，由于資金缺口很大，垃圾計(jì)量、垃圾檢驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備不夠齊全；進(jìn)場(chǎng)道路還沒(méi)有硬化；垃圾處理設(shè)備落后、缺少專(zhuān)業(yè)人才等。

2、填埋氣體沒(méi)有利用。由于產(chǎn)生的氣體未實(shí)施收集，增加了溫室氣體排放量，造成環(huán)境污染，同時(shí)存在一定安全隱患。

3、生活垃圾減量化程度較低，隨著生活垃圾總量的不斷增加，填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)使用年限快速縮短，而新的填埋場(chǎng)建設(shè)又普遍面臨選址難等問(wèn)題。

4、大力推進(jìn)垃圾處理收費(fèi)工作，保障運(yùn)行資金到位，提高垃圾處理費(fèi)的收繳率，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理費(fèi)的使用和管理，確保用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。

5、按照無(wú)害化處理的要求全面完善，全面提高我縣的生活垃圾無(wú)害化處理水平，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：生活垃圾填埋處理工程

結(jié)構(gòu)要求：P213頁(yè)

填埋場(chǎng)總體設(shè)計(jì)中包含填埋區(qū)、場(chǎng)區(qū)道路、垃圾壩、滲瀝液導(dǎo)流系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排及處理系統(tǒng)、封場(chǎng)工程及監(jiān)測(cè)設(shè)施等綜合項(xiàng)目。填埋區(qū)的占地面積宜為總面積的70%~90%，不得小于60% 填埋場(chǎng)必須進(jìn)行防滲處理，防止對(duì)地下水和地表水的污染，同時(shí)還應(yīng)防止地下水進(jìn)入填埋區(qū)。

結(jié)構(gòu)形式：

填埋區(qū)結(jié)構(gòu)層次從上至下主要為：滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)（卵石、收集花管）、防滲系統(tǒng)（土工布、HDPE膜—核心、GCL墊—或泥質(zhì)防水層）和基礎(chǔ)層（壓實(shí)土壤保護(hù)層）。

P213頁(yè)防滲層是由透水性小的防滲材料鋪設(shè)而成，滲透系數(shù)小，穩(wěn)定性好，價(jià)格便宜是防滲材料選擇的依據(jù)。常用的有四種：黏土、膨潤(rùn)土（以蒙脫石為主要礦物成分的黏土巖，其含量越高抗?jié)B性能越好；缺點(diǎn)：價(jià)格比較昂貴）、土工膜、土工織物膨潤(rùn)土墊（GCL）。

泥質(zhì)防水層施工（不單獨(dú)作為防滲層、其上要加鋪HDPE膜，做為最終的防滲層）泥質(zhì)防水層施工技術(shù)的核心是摻加膨潤(rùn)土的拌合土層施工技術(shù)。

施工程序：驗(yàn)收?qǐng)龅鼗A(chǔ)—選擇防滲層土源（既可以是黏性土，也可以是膨潤(rùn)土）—做多組不同摻量的試驗(yàn)—做多組土樣的滲水試驗(yàn)—選擇抗?jié)B達(dá)標(biāo)又比較經(jīng)濟(jì)的配合比作為施工配合比—施工現(xiàn)場(chǎng)按照相應(yīng)的配合比拌合土樣—土樣現(xiàn)場(chǎng)攤鋪、壓實(shí)—分層施工同步檢驗(yàn)（檢驗(yàn)壓實(shí)度）—工序檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)完成 質(zhì)量控制要點(diǎn)：

1、施工隊(duì)伍的資質(zhì)與業(yè)績(jī)；

2、膨潤(rùn)土進(jìn)貨質(zhì)量；（應(yīng)采用材料招標(biāo)方法選擇供貨商，審核生產(chǎn)廠家的資質(zhì)，核驗(yàn)產(chǎn)品出廠三證—產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告單）

3、膨潤(rùn)土摻加量的確定；

4、拌合均勻度、含水量及碾壓壓實(shí)度；（應(yīng)在操作過(guò)程中確保摻加膨潤(rùn)土數(shù)量準(zhǔn)確，拌合均勻，機(jī)拌不能少于2遍，含水量最大偏差不宜超過(guò)2%，振動(dòng)壓路機(jī)碾壓控制在4~6遍，碾壓密實(shí)。）

5、質(zhì)量檢驗(yàn)。（檢驗(yàn)項(xiàng)目包括壓實(shí)度試驗(yàn)和滲水試驗(yàn)兩項(xiàng)）

土工合成材料膨潤(rùn)土墊（GCL）施工（不單獨(dú)作為防滲層、其上要加鋪HDPE膜，做為最終的防滲層）

土工合成材料膨潤(rùn)土墊（GCL）是兩層土工合成材料之間夾封膨潤(rùn)土粉末，通過(guò)針刺、粘接或縫合而制成的一種復(fù)合材料，主要用于密封和防滲。GCL施工必須在平整的土地上進(jìn)行；對(duì)鋪設(shè)場(chǎng)地條件的要求比土工膜低。GCL不能在有水的地面及下雨時(shí)施工，在施工完后要及時(shí)鋪設(shè)其上層結(jié)構(gòu)如HDPE膜等材料。大面積鋪設(shè)采用搭接形式，不需要縫合，搭接縫應(yīng)用膨潤(rùn)土防水漿封閉。對(duì)GCL出現(xiàn)破損之處可根據(jù)破損大小采用撒膨潤(rùn)土或者加鋪GCL方法修補(bǔ)。

GCL在坡面與地面拐角處防水墊應(yīng)設(shè)置附加層，先鋪設(shè)500mm寬沿拐角兩面各250mm后，再鋪大面積防水墊。坡面頂部應(yīng)設(shè)置錨固溝，固定坡面防水墊的端部。對(duì)于有排水管穿越防水墊部位，應(yīng)加設(shè)GCL防水墊附加層，管周?chē)驖?rùn)土妥善封閉。每天防水墊操作后要逐縫、逐點(diǎn)位進(jìn)行細(xì)致檢驗(yàn)驗(yàn)收，如有缺陷立即修補(bǔ)。GCL墊施工主要包括GCL墊的攤鋪、搭接寬度控制、搭接處兩層GCL墊間撒膨潤(rùn)土。質(zhì)量控制要點(diǎn)：

1、填埋區(qū)基底檢驗(yàn)合格；

2、搭接寬度調(diào)整，控制在250?50mm范圍內(nèi)；

3、在搭接處均勻撒膨潤(rùn)土粉；

4、GCL墊的搭接，盡量采用順坡搭接，即采用上壓下的搭接方式；注意避免出現(xiàn)十字搭接，應(yīng)盡量采用品形分布；

5、GCL墊需當(dāng)日鋪設(shè)當(dāng)日覆蓋，遇有雨雪天氣應(yīng)停止施工，并將已鋪設(shè)的GCL墊覆蓋好。

聚乙烯（HDPE）膜防滲層施工

高密度聚乙烯（HDPE）防滲膜具有防滲性好、化學(xué)穩(wěn)定性好、機(jī)械強(qiáng)度較高（即抗拉性能好）、氣候適應(yīng)性強(qiáng)、使用壽命長(zhǎng)、敷設(shè)及焊接施工方便的特點(diǎn)。

HDPE膜采用焊接，施工完成后及時(shí)鋪設(shè)土工布進(jìn)行保護(hù)。質(zhì)量控制要點(diǎn)：

1、審查施工隊(duì)伍資質(zhì)；

2、施工人員的上崗資格；

3、HDPE膜的進(jìn)貨質(zhì)量；（HDPE膜的質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇供貨商，嚴(yán)格審核生產(chǎn)廠家的資質(zhì)，審核產(chǎn)品三證—產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告單。特別要嚴(yán)格檢驗(yàn)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量和產(chǎn)品的均勻度、厚度、韌度和強(qiáng)度。）

4、施工機(jī)具的有效性；

5、施工方案和技術(shù)交底；

6、施工質(zhì)量控制；（鋪設(shè)HDPE土工膜應(yīng)焊接牢固，達(dá)到強(qiáng)度和防滲漏要求，局部不應(yīng)產(chǎn)生下沉現(xiàn)象。）

7、質(zhì)量檢驗(yàn)；

8、施工場(chǎng)地及季節(jié)。（HDPE膜在冬期非常容易發(fā)生脆裂，不得在冬期施工。）

P216頁(yè)滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)施工主要包括導(dǎo)排層攤鋪（主要采用卵石粒料進(jìn)行攤鋪）、收集花管連接、收集渠碼砌等。

卵石粒料運(yùn)送使用小噸位（載重5t以?xún)?nèi)）自卸卡車(chē)。在運(yùn)料車(chē)行進(jìn)路線(xiàn)的防滲層上，加鋪不少于兩層的同規(guī)格土工布，加強(qiáng)對(duì)防滲層的保護(hù)。運(yùn)料車(chē)在防滲層上行駛時(shí)，緩慢行進(jìn)，不得急停、急起；須直進(jìn)、直退，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)彎；駕駛員要聽(tīng)從指揮人員的指揮。

攤鋪導(dǎo)排層、收集渠碼砌均采用人工施工。

HDPE滲瀝液收集花管連接一般采用熱熔焊接。熱熔焊接連接一般分為五個(gè)階段：預(yù)熱階段、吸熱階段、加熱板取出階段、對(duì)接階段、冷卻階段。

施工流程：焊機(jī)狀態(tài)調(diào)試—管材準(zhǔn)備就位—管材對(duì)正檢查—預(yù)熱—加溫熔化—加壓對(duì)接—保壓冷卻 施工控制要點(diǎn)：

1、填筑導(dǎo)排層卵石，宜采用小于5t的自卸卡車(chē)。

2、導(dǎo)排層濾料需要過(guò)篩，粒徑要滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。導(dǎo)排層所用卵石碳酸鈣CaCO3含量必須小于10%，防止年久鈣化使導(dǎo)排層板結(jié)造成填埋區(qū)側(cè)漏。（碳酸鈣CaCO3+二氧化碳CO2+水H2O=碳酸氫鈣Ca（HCO3）2）

3、HDPE管的直徑：干管不應(yīng)小于250mm，支管不應(yīng)小于200mm。HDPE管的開(kāi)孔率應(yīng)保證強(qiáng)度要求。HDPE管的布置宜呈直線(xiàn)，其轉(zhuǎn)彎角度應(yīng)小于等于20°，其連接處不應(yīng)密封。

4、導(dǎo)排管熱熔對(duì)接連接前，兩管段各伸出夾具一定自由長(zhǎng)度，并應(yīng)校直兩對(duì)應(yīng)的連接件，使其在同一軸線(xiàn)上，錯(cuò)邊不宜大于壁厚的10%

P218頁(yè)填埋場(chǎng)選址與環(huán)境保護(hù) 基本規(guī)定：

垃圾填埋場(chǎng)的使用期限達(dá)10年以上。其選址應(yīng)考慮地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地理水文、運(yùn)距、風(fēng)向等因素，位置選擇得好，直接體現(xiàn)在投資成本和社會(huì)環(huán)境效益上。標(biāo)準(zhǔn)要求：

1、垃圾填埋場(chǎng)必須遠(yuǎn)離飲用水源，盡量少占良田，利用荒地和當(dāng)?shù)氐匦?。填埋?chǎng)與居民區(qū)的最短距離為500m。

2、生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。下列地區(qū)不得建生活垃圾填埋場(chǎng)：

1、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

2、居民密集居住區(qū)。

3、直接與航道相通的地區(qū)。

4、地下水補(bǔ)給區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)。

5、活動(dòng)的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊(yùn)礦帶、石灰坑及熔巖洞區(qū)。