第一篇:餐廳垃圾及廢棄油脂填埋保證書
餐廳垃圾及廢棄油脂填埋保證書
本餐廳所有廢棄垃圾及油脂,每天有固定的垃圾車拉往東山邊固定的位置進行填埋,保證沒有被私人收購和回收,一切屬實,如有疑點,后果自負!
特此保證!
保證人:
年月日
第二篇:污水站垃圾填埋協(xié)議書
污水站垃圾填埋協(xié)議書
甲方: 乙方:
為做好垃圾的填埋工作,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,甲方所承包的“ 污水站”的垃圾由乙方填埋,為維護雙方合法權(quán)益,現(xiàn)就垃圾填埋事項,簽訂以下協(xié)議,共同遵守。
一、甲方的權(quán)利和義務
1、協(xié)議期間,在乙方無違約的前提下,甲方確保本協(xié)議下的生產(chǎn)垃圾由乙方填埋。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方垃圾的填埋質(zhì)量。有權(quán)對乙方現(xiàn)場填埋過程中出現(xiàn)的不符合生產(chǎn)垃圾填埋質(zhì)量的現(xiàn)象要求立即整改。
3、甲方的生產(chǎn)垃圾一律投放到指定地點進行填埋,非指定地點垃圾,甲方可要求乙方給予填埋,乙方應予配合。
4、甲方如遇檢查等特殊情況,需提前書面或電話通知乙方,乙方須配合甲方適當增加垃圾清運次數(shù)并認真填埋。
5、甲方有權(quán)對乙方填埋垃圾的質(zhì)量進行監(jiān)督,凡沒有填埋好的,甲方可要求乙方馬上填埋好,乙方應予配合。
二、乙方的權(quán)利和義務
1、協(xié)議期間,乙方須無條件的接受甲方的監(jiān)督檢查和整改要求。
2、乙方須按本協(xié)議要求,保質(zhì)保量完成甲方委托的生產(chǎn)垃圾填埋工作,應做到垃圾每兩天填埋一次,不干擾甲方正常生產(chǎn)。
3、乙方進入甲方工作區(qū),不得在清運車內(nèi)裝載與甲方無關的垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)對乙方進行處罰,標準為1000元/次起扣。若乙方?jīng)]有按時填埋生產(chǎn)垃圾的,甲方通知乙方后,乙方應及時派人到現(xiàn)場檢查、督促填埋到位。
4、乙方每次填埋后,必須有甲方指定管理人員簽名認可。
5、乙方如遇垃圾場變阻等特殊原因,應及時通知甲方主管人員,告知延遲填埋,但最多不得延遲一天。
6、乙方應指派專人檢查、督促甲方現(xiàn)場的生產(chǎn)垃圾填埋情況,及時收集甲方的反饋意見。
7、乙方在垃圾填埋工作時應做到安全、有序,自覺遵守管理制度。乙方人員在垃圾填埋工作時,發(fā)生傷亡或損壞乙方財產(chǎn)、產(chǎn)品等安全事故,其一切責任由乙方自負,承擔相應賠償責任,甲方不承擔任何責任。
8、乙方進入甲方廠房必須空車,不應攜帶物資進廠,更不應將不屬于甲方的廢物、垃圾丟棄在甲方廠房,首次發(fā)現(xiàn)扣款500元/次并須當天清理完畢,第二次發(fā)現(xiàn)除按第一次發(fā)現(xiàn)處理外,甲方有權(quán)終止合同執(zhí)行,并不需承擔任何賠償責任。
三、收費標準與收費辦法:
1、收費標準:100元/車輛運輸費用/次+垃圾處理費用200元/車。
2、收費辦法:每月結(jié)算一次,按實際清運數(shù)量收取費用。
3、為確保乙方履行本合同的能力,同時簽訂3天內(nèi),乙方向甲方繳納押金 3000 元,乙方無異議。
4、交費時間:每月25日前,乙方將款交給甲方負責人,甲方負責人開具收款收據(jù),不得拖延。
四、協(xié)議的終止、續(xù)簽與變更:
1、乙方如沒有履行日常垃圾填埋工作,或日常垃圾填埋工作不能按甲方要求保質(zhì)保量完成的,甲方有權(quán)單方終止協(xié)議。乙方無按甲方要求填埋垃圾,每延遲1天,扣款500元。清理、填埋不干凈的,扣款100元/次。延遲超過3天或三次,甲方有權(quán)終止合同。
2、如乙方提出終止協(xié)議,需提前一個月通知甲方,經(jīng)甲方同意后,方可終止協(xié)議。
3、本協(xié)議到期前一個月,由乙方書面提出續(xù)簽申請,甲方審查同意后通知乙方續(xù)簽。如若甲方未通知乙方,協(xié)議有效期順延直至簽訂新協(xié)議。如若乙方接到甲方通知7天內(nèi)未與甲方續(xù)簽本協(xié)議,視為本協(xié)議終止。
五、爭議的解決
本協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。
六、附則
1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方代表人簽字并加蓋公章生效。
2、本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
地址: 地址: 簽約代表: 簽約代表:
電話: 電話:
年 月 日 年 月 日
第三篇:生活垃圾無害化填埋匯報材料
生活垃圾填埋無害化處理場
工作開展情況匯報
我縣生活垃圾填埋場垃圾主要為生活垃圾和建筑廢棄物,其工業(yè)固體廢棄物少,其生活垃圾主要是由居民生活中產(chǎn)生的垃圾以及街道垃圾、集貿(mào)市場垃圾,現(xiàn)將無害化處理具體情況匯報如下:
一、尖扎縣生活垃圾填埋無害化處理場基本情況
尖扎縣洋江溝生活垃圾填埋無害化處理場建于2005年,位于尖扎縣城南郊2公里處,有簡易公路相通。場址北距黃河為3.3km左右,不會對河水產(chǎn)生污染。場地總面積為4萬平方米,垃圾填埋總?cè)萘繛?9.5萬立方米,有效庫存量為16.5萬立方米,有效使用年限11年,日處理量為40噸。
填埋場防滲系統(tǒng)采用了厚度3毫米的復合土工膜作為主防滲層,膜上30公分天然粘土,有效隔絕滲入,分層進行輾壓處理,壓實達到設計標準,垃圾填埋庫區(qū)壩體結(jié)構(gòu)形式為輾壓土壩材料為黃土,高為13.5米、長154米、頂寬4米;擋土墻長560米,頂寬6米、壩外全部草袋裝土護坡,垃圾壩頂搭載網(wǎng)圍欄,實行封場管理。為了防止雨水進入庫區(qū),在庫區(qū)西側(cè)布置一道截洪溝,長364米、寬1.1米、高1米;渠道為漿砌石,厚30厘米,M15水泥砂漿抹灰、勾縫、庫區(qū)上端進水處砌毛石擋洪墻一道,長15米、高5米、底部寬1.5米,頂部寬0.5米,庫區(qū)內(nèi)地下設有排洪管道,一直順坡至主壩外。場底鋪設有連續(xù)的滲瀝液導流層,滲瀝液經(jīng)過密閉的地下輸水管線全部收集到集水池,經(jīng)過初步處理后,再通過動力輸送到縣污水處理廠處理達標后排放,具備完善的滲瀝液收集處理系統(tǒng)。工程設計具有雨污分流設施和功能,并且按此功能進行了管理。按規(guī)范要求設置了氣體導排設施,但由于填埋氣體量小,無法集中燃燒或利用。
由于從垃圾收集、清運源頭上杜絕了醫(yī)療垃圾的混入,所以能夠有效地控制有害垃圾進場,并做到了不定期抽檢計量,以此作為平均值,健全了統(tǒng)計資料。垃圾填埋實行分單元作業(yè),未填埋區(qū)和作業(yè)單元雨水進行單獨導排,還杜絕了填埋區(qū)以外的客水進入,做到了雨污分流。垃圾進場后,先用裝載機分層攤鋪,再用專用設備按照規(guī)范要求分層壓實,同時做到了每日覆蓋。垃圾堆體邊坡不大于1:3,終場邊坡能夠及時覆蓋。落實消殺措施,保證場內(nèi)蚊蠅密度達標,消殺效果良好。落實飄揚物污染控制措施,加強管理,做到了周圍無飄揚物。建立健全了垃圾場運行作業(yè)、設備維護、消殺、防飛等一系列規(guī)章制度,我們還定期委托環(huán)保部門對大氣、滲瀝液、地下水、地表水等項目的主要指標進行檢測,場內(nèi)環(huán)境符合有關標準,加強垃圾場安全管理,建立健全安全管理制度,配備安全設施,從未發(fā)生過安全事故。總體上看,無害化處理場運行規(guī)范、效果良好,達到了無害化處理的目的和要求。
二、垃圾填埋場基礎設施及車輛
設有垃圾填埋場管理房一處,我局共有環(huán)衛(wèi)車16輛,其中,垃圾清運車12輛,壓縮車1輛、小壓縮車1輛、灑水車1輛、裝載機1輛、吸污車1輛、多功能清掃車1輛、單排擺臂車1輛、擺臂車3輛、四輪垃圾回收車3輛、從林業(yè)局調(diào)撥小型壓縮車1輛,擺臂車2倆。
三、切實加強縣城生活垃圾處理監(jiān)管
1、執(zhí)行法規(guī),完善標準
改進垃圾處理運行管理。生活垃圾處理嚴格執(zhí)行各項工程技術規(guī)范和操作規(guī)程,切實提高設施運行水平。垃圾填埋場制定作業(yè)計劃和方案,實行分區(qū)域逐層填埋作業(yè),縮小作業(yè)面,做好雨污分流和防飛散工作,科學實施消殺除臭,防止垃圾滲濾液和填埋氣體無序排放,有效控制垃圾異味。
2、建立考核評價制度
城市管理和環(huán)境保護部門建立了考核評價制度,加強對生活垃圾處理設施運營狀況和處理效果的監(jiān)管。自2015年起,考核評價每進行1次,其結(jié)果向社會公布,接受監(jiān)督。
3、加大監(jiān)管力度,落實節(jié)能減排目標責任
加強對生活垃圾處理監(jiān)管隊伍建設,按照分工認真履職盡責,加強對垃圾處理工作及設施建設的監(jiān)管,建立城市生活垃圾處理節(jié)能量化指標,落實節(jié)能減排目標責任。
四、完善生活垃圾收運體系,推進縣城生活垃圾處理機制建設
縣城生活垃圾收運體系建設是我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要內(nèi)容之一,是實現(xiàn)縣城環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌和全縣生態(tài)文明建設,改善縣城人居環(huán)境的重要抓手,每天清運40噸余生活垃圾,由12輛車將生活垃圾運輸至垃圾填埋場進行“日產(chǎn)日清”。
五、存在的問題和下一步的打算
1、雖然按照無害化處理的要求做了大量的工作,但仍存在一些問題,由于資金缺口很大,垃圾計量、垃圾檢驗、環(huán)境檢測等設施設備不夠齊全;進場道路還沒有硬化;垃圾處理設備落后、缺少專業(yè)人才等。
2、填埋氣體沒有利用。由于產(chǎn)生的氣體未實施收集,增加了溫室氣體排放量,造成環(huán)境污染,同時存在一定安全隱患。
3、生活垃圾減量化程度較低,隨著生活垃圾總量的不斷增加,填埋場的設計使用年限快速縮短,而新的填埋場建設又普遍面臨選址難等問題。
4、大力推進垃圾處理收費工作,保障運行資金到位,提高垃圾處理費的收繳率,加強對生活垃圾處理費的使用和管理,確保用于環(huán)衛(wèi)設施建設和運行。
5、按照無害化處理的要求全面完善,全面提高我縣的生活垃圾無害化處理水平,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。
第四篇:生活垃圾填埋處理工程
結(jié)構(gòu)要求:P213頁
填埋場總體設計中包含填埋區(qū)、場區(qū)道路、垃圾壩、滲瀝液導流系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)、填埋氣體導排及處理系統(tǒng)、封場工程及監(jiān)測設施等綜合項目。填埋區(qū)的占地面積宜為總面積的70%~90%,不得小于60% 填埋場必須進行防滲處理,防止對地下水和地表水的污染,同時還應防止地下水進入填埋區(qū)。
結(jié)構(gòu)形式:
填埋區(qū)結(jié)構(gòu)層次從上至下主要為:滲瀝液收集導排系統(tǒng)(卵石、收集花管)、防滲系統(tǒng)(土工布、HDPE膜—核心、GCL墊—或泥質(zhì)防水層)和基礎層(壓實土壤保護層)。
P213頁防滲層是由透水性小的防滲材料鋪設而成,滲透系數(shù)小,穩(wěn)定性好,價格便宜是防滲材料選擇的依據(jù)。常用的有四種:黏土、膨潤土(以蒙脫石為主要礦物成分的黏土巖,其含量越高抗?jié)B性能越好;缺點:價格比較昂貴)、土工膜、土工織物膨潤土墊(GCL)。
泥質(zhì)防水層施工(不單獨作為防滲層、其上要加鋪HDPE膜,做為最終的防滲層)泥質(zhì)防水層施工技術的核心是摻加膨潤土的拌合土層施工技術。
施工程序:驗收場地基礎—選擇防滲層土源(既可以是黏性土,也可以是膨潤土)—做多組不同摻量的試驗—做多組土樣的滲水試驗—選擇抗?jié)B達標又比較經(jīng)濟的配合比作為施工配合比—施工現(xiàn)場按照相應的配合比拌合土樣—土樣現(xiàn)場攤鋪、壓實—分層施工同步檢驗(檢驗壓實度)—工序檢驗達標完成 質(zhì)量控制要點:
1、施工隊伍的資質(zhì)與業(yè)績;
2、膨潤土進貨質(zhì)量;(應采用材料招標方法選擇供貨商,審核生產(chǎn)廠家的資質(zhì),核驗產(chǎn)品出廠三證—產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品試驗報告單)
3、膨潤土摻加量的確定;
4、拌合均勻度、含水量及碾壓壓實度;(應在操作過程中確保摻加膨潤土數(shù)量準確,拌合均勻,機拌不能少于2遍,含水量最大偏差不宜超過2%,振動壓路機碾壓控制在4~6遍,碾壓密實。)
5、質(zhì)量檢驗。(檢驗項目包括壓實度試驗和滲水試驗兩項)
土工合成材料膨潤土墊(GCL)施工(不單獨作為防滲層、其上要加鋪HDPE膜,做為最終的防滲層)
土工合成材料膨潤土墊(GCL)是兩層土工合成材料之間夾封膨潤土粉末,通過針刺、粘接或縫合而制成的一種復合材料,主要用于密封和防滲。GCL施工必須在平整的土地上進行;對鋪設場地條件的要求比土工膜低。GCL不能在有水的地面及下雨時施工,在施工完后要及時鋪設其上層結(jié)構(gòu)如HDPE膜等材料。大面積鋪設采用搭接形式,不需要縫合,搭接縫應用膨潤土防水漿封閉。對GCL出現(xiàn)破損之處可根據(jù)破損大小采用撒膨潤土或者加鋪GCL方法修補。
GCL在坡面與地面拐角處防水墊應設置附加層,先鋪設500mm寬沿拐角兩面各250mm后,再鋪大面積防水墊。坡面頂部應設置錨固溝,固定坡面防水墊的端部。對于有排水管穿越防水墊部位,應加設GCL防水墊附加層,管周圍膨潤土妥善封閉。每天防水墊操作后要逐縫、逐點位進行細致檢驗驗收,如有缺陷立即修補。GCL墊施工主要包括GCL墊的攤鋪、搭接寬度控制、搭接處兩層GCL墊間撒膨潤土。質(zhì)量控制要點:
1、填埋區(qū)基底檢驗合格;
2、搭接寬度調(diào)整,控制在250?50mm范圍內(nèi);
3、在搭接處均勻撒膨潤土粉;
4、GCL墊的搭接,盡量采用順坡搭接,即采用上壓下的搭接方式;注意避免出現(xiàn)十字搭接,應盡量采用品形分布;
5、GCL墊需當日鋪設當日覆蓋,遇有雨雪天氣應停止施工,并將已鋪設的GCL墊覆蓋好。
聚乙烯(HDPE)膜防滲層施工
高密度聚乙烯(HDPE)防滲膜具有防滲性好、化學穩(wěn)定性好、機械強度較高(即抗拉性能好)、氣候適應性強、使用壽命長、敷設及焊接施工方便的特點。
HDPE膜采用焊接,施工完成后及時鋪設土工布進行保護。質(zhì)量控制要點:
1、審查施工隊伍資質(zhì);
2、施工人員的上崗資格;
3、HDPE膜的進貨質(zhì)量;(HDPE膜的質(zhì)量是工程質(zhì)量的關鍵,應采用招標方式選擇供貨商,嚴格審核生產(chǎn)廠家的資質(zhì),審核產(chǎn)品三證—產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品試驗檢驗報告單。特別要嚴格檢驗產(chǎn)品的外觀質(zhì)量和產(chǎn)品的均勻度、厚度、韌度和強度。)
4、施工機具的有效性;
5、施工方案和技術交底;
6、施工質(zhì)量控制;(鋪設HDPE土工膜應焊接牢固,達到強度和防滲漏要求,局部不應產(chǎn)生下沉現(xiàn)象。)
7、質(zhì)量檢驗;
8、施工場地及季節(jié)。(HDPE膜在冬期非常容易發(fā)生脆裂,不得在冬期施工。)
P216頁滲瀝液收集導排系統(tǒng)施工主要包括導排層攤鋪(主要采用卵石粒料進行攤鋪)、收集花管連接、收集渠碼砌等。
卵石粒料運送使用小噸位(載重5t以內(nèi))自卸卡車。在運料車行進路線的防滲層上,加鋪不少于兩層的同規(guī)格土工布,加強對防滲層的保護。運料車在防滲層上行駛時,緩慢行進,不得急停、急起;須直進、直退,嚴禁轉(zhuǎn)彎;駕駛員要聽從指揮人員的指揮。
攤鋪導排層、收集渠碼砌均采用人工施工。
HDPE滲瀝液收集花管連接一般采用熱熔焊接。熱熔焊接連接一般分為五個階段:預熱階段、吸熱階段、加熱板取出階段、對接階段、冷卻階段。
施工流程:焊機狀態(tài)調(diào)試—管材準備就位—管材對正檢查—預熱—加溫熔化—加壓對接—保壓冷卻 施工控制要點:
1、填筑導排層卵石,宜采用小于5t的自卸卡車。
2、導排層濾料需要過篩,粒徑要滿足設計要求。導排層所用卵石碳酸鈣CaCO3含量必須小于10%,防止年久鈣化使導排層板結(jié)造成填埋區(qū)側(cè)漏。(碳酸鈣CaCO3+二氧化碳CO2+水H2O=碳酸氫鈣Ca(HCO3)2)
3、HDPE管的直徑:干管不應小于250mm,支管不應小于200mm。HDPE管的開孔率應保證強度要求。HDPE管的布置宜呈直線,其轉(zhuǎn)彎角度應小于等于20°,其連接處不應密封。
4、導排管熱熔對接連接前,兩管段各伸出夾具一定自由長度,并應校直兩對應的連接件,使其在同一軸線上,錯邊不宜大于壁厚的10%
P218頁填埋場選址與環(huán)境保護 基本規(guī)定:
垃圾填埋場的使用期限達10年以上。其選址應考慮地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地理水文、運距、風向等因素,位置選擇得好,直接體現(xiàn)在投資成本和社會環(huán)境效益上。標準要求:
1、垃圾填埋場必須遠離飲用水源,盡量少占良田,利用荒地和當?shù)氐匦?。填埋場與居民區(qū)的最短距離為500m。
2、生活垃圾填埋場應設在當?shù)叵募局鲗эL向的下風向。下列地區(qū)不得建生活垃圾填埋場:
1、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。
2、居民密集居住區(qū)。
3、直接與航道相通的地區(qū)。
4、地下水補給區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)。
5、活動的坍塌地帶、斷裂帶、地下蘊礦帶、石灰坑及熔巖洞區(qū)。
第五篇:深圳市餐廚垃圾和廢棄食用油脂管理辦法
深圳市餐廚垃圾和廢棄食用油脂管理辦法
(草案)
第一條(目的和依據(jù))
為加強對本市餐廚垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生、清運、處理的管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,維護市民食品安全,提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平,貫徹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念,根據(jù)有關法律、法規(guī)和《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料等。
本辦法所稱的廢棄食用油脂,是指不能再食用的動植物油脂和各類油水混合物的總稱,包括煎炸過食品不能再食用的油脂、餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)餐廚垃圾和廢棄食用油脂的產(chǎn)生、清運、處理及其相關的管理活動。
第四條(管理部門)
市城市管理部門(以下簡稱市主管部門)統(tǒng)籌負責全市餐廚垃圾和廢棄食用油脂管理,主要職責有:
(一)制定全市餐廚垃圾和廢棄食用油脂管理政策,并組織 實施;
(二)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各區(qū)餐廚垃圾和廢棄食用油脂的管理工作;
(三)依申請核發(fā)餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理單位資質(zhì)證書;
(四)依申請核發(fā)餐廚垃圾、廢棄食用油脂運輸車輛準運證;
(五)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理設施。
各區(qū)城市管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依據(jù)轄區(qū)管理責任制原則,負責本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾和廢棄食用油脂的日常管理工作。主要職責有:
(一)執(zhí)行市主管部門制定的餐廚垃圾和廢棄食用油脂管理政策;
(二)監(jiān)督檢查本區(qū)范圍內(nèi)的餐廚垃圾和廢棄食用油脂的產(chǎn)生、收集、清運情況,對本區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂進行全過程跟蹤管理;
(三)負責查處轄區(qū)范圍內(nèi)的非法排放、清運、處理餐廚垃圾和廢棄食用油脂行為;
(四)負責轄區(qū)范圍內(nèi)的各單位餐廚垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生量申報、清運合同備案工作;
(五)負責轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾和廢棄食用油脂清運企業(yè)的監(jiān)督管理。
第五條(協(xié)同部門)本市食品安全、質(zhì)監(jiān)、工商管理、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法:
食品安全部門負責食品安全的協(xié)調(diào)、檢測與評價工作,依法組織協(xié)調(diào)開展對食品安全重大事故的查處;
質(zhì)監(jiān)部門對以餐廚垃圾和廢棄食用油脂為原料加工而成的產(chǎn)品的質(zhì)量標準加強監(jiān)督管理;
工商管理部門負責查處取締無工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲點以及無工商營業(yè)執(zhí)照而從事餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理業(yè)務的單位和個人;加強本市食用油市場管理,建立涵蓋食用油生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的溯源體系,防止廢棄食用油脂流入食用油市場銷售;
衛(wèi)生部門負責加強食用油消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對使用廢棄食用油脂加工各種食品的行為進行查處;
環(huán)保部門負責對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理單位的污染防治措施進行監(jiān)督管理;
農(nóng)業(yè)管理部門加強對本市牲畜飼養(yǎng)場的監(jiān)督,杜絕利用餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。
第六條(規(guī)劃工作)
市規(guī)劃部門會同市主管部門,制定全市餐廚垃圾及廢棄食用油脂處理設施用地專項規(guī)劃。
第七條(鼓勵措施)
倡導文明的餐飲方式,鼓勵減少餐廚垃圾和廢棄食用油脂的 產(chǎn)生。
鼓勵餐廚垃圾和廢棄食用油脂資源化利用。
市主管部門可以通過物質(zhì)或榮譽獎勵等方式,對在餐廚垃圾、廢棄食用油脂源頭減量和資源化利用方面做出顯著成績的單位和個人進行表彰。
第八條(產(chǎn)生單位的清運、處理義務)
食品加工單位、餐飲服務單位、單位食堂等餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生單位,應當承擔其餐廚垃圾和廢棄食用油脂清運、處理的義務。
第九條(產(chǎn)生單位要求)
餐廚垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)每季度向所在區(qū)主管部門如實申報產(chǎn)生餐廚垃圾和廢棄食用油脂的種類、數(shù)量、流向;
(二)餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他城市生活垃圾分開,分別單獨收集;
(三)餐廚垃圾用60升、120升、240升標準容器收集,廢棄食用油脂用15升、30升、60升標準容器收集;收集容器應保持完好、密閉、整潔,并貼標簽標記,分別注明“廚余垃圾收集容器”和“廢棄食用油脂收集容器”字樣;
(四)保證當天產(chǎn)生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂當天得到清運。
違反前款各項規(guī)定的,由主管部門責令改正或修復,并可處 一千元以上三千元以下罰款。
第十條(清運處理原則)
餐廚垃圾、廢棄食用油脂的清運和處理應委托專業(yè)服務單位集中清運、處理。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當繳納餐廚垃圾清運、處理費。餐廚垃圾清運費依據(jù)城市生活垃圾清運費標準,由清運單位直接向產(chǎn)生單位收取;餐廚垃圾處理費按照城市生活垃圾處理費標準、方式收取和支付。廢棄食用油脂清運和處理暫不收取費用。
第十一條(清運、處理單位的資質(zhì)認證)
依照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》,欲從事餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理業(yè)務的企業(yè)法人,必須獲得市主管部門的資質(zhì)認證。未通過資質(zhì)認證的單位,禁止從事餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理業(yè)務。
餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運單位獲得資質(zhì)認證的條件為:
(一)申請人是依法注冊的企業(yè)法人,注冊資本不少于人民幣300萬元;
(二)擁有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能的餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運車輛3臺以上;
(三)具有健全的技術、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并能保證得到有效執(zhí)行;
(四)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(五)具有固定的辦公及機械、設備、車輛停放場所。餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理單位獲得資質(zhì)認證的條件為:
(一)申請人是依法注冊的企業(yè)法人,注冊資本不少于人民幣 500萬元;
(二)餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理設施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;
(三)處理能力不少于50噸/日;
(四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。技術負責人具有5年以上餐廚垃圾或廢棄食用油脂處理處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術職稱;
(五)具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并能保證得到有效執(zhí)行;
(六)具有完善的廢水、廢氣、廢渣等處理殘余物達標處理排放方案;
(七)有控制污染和突發(fā)事件預案。
個人不得從事餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理。
對無相應資質(zhì)卻從事餐廚垃圾及廢棄食用油脂清運、處理的單位和個人,由主管部門責令其立即停止餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理活動,沒收收集、清運、處理工具并可處五千元以上一萬元以下罰款。第十二條(清運合同備案制度)
食品加工、飲食服務、單位食堂等餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應和有資質(zhì)的清運單位簽訂餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運合同,報所在區(qū)主管部門備案并取得回執(zhí)。在辦理《污染物排放許可證》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可證》和年審時,餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應向環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門提供清運合同和回執(zhí),否則不予辦理。環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門在進行執(zhí)法檢查時,要對清運合同的簽訂情況進行檢查。
第十三條(清運要求)
餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運應遵守下列規(guī)定:
(一)運輸工具具有市主管部門頒發(fā)的《深圳市生活垃圾準運證》;
(二)不得將餐廚垃圾、廢棄食用油脂和其他生活垃圾混合收集、清運;
(三)應當日運送至處理單位,轉(zhuǎn)運期間不得裸露存放;
(四)實行完全密閉化運輸,在運輸過程中不得滴漏、撒落;
(五)運輸工具外觀應當保持整潔和完好狀態(tài),并統(tǒng)一噴涂市主管部門規(guī)定的標志。
違反前款第(一)項規(guī)定,未取得《深圳市生活垃圾準運證》而從事餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運的,由主管部門處一萬元以上兩萬元以下罰款并勒令其補領《深圳市生活垃圾準運證》,不符合《深圳市生活垃圾準運證》申領條件的,主管部門責令其立 即退出餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運市場。違反前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的,由主管部門責令立即改正,并處三千元以上五千元以下罰款。
第十四條(清運申報制度)
餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運單位應當每月向所在區(qū)主管部門申報清運的餐廚垃圾、廢棄食用油脂來源、數(shù)量、處理去向等情況。
違反前款規(guī)定的,由所在區(qū)主管部門責令立即改正并可以處一千元以上三千元以下罰款。
第十五條(處理單位運行管理要求)
從事餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的單位應當遵守下列運行管理規(guī)定:
(一)除正常檢修外,應保持處理設施持續(xù)穩(wěn)定運行。檢修應提前15天書面報告市主管部門;
(二)設置并定期檢測、維護垃圾計量系統(tǒng);
(三)設立安全機構(gòu)及專職安全管理人員,健全及落實安全管理制度,配套安全設施,制定有關安全應急預案,保證處理設施安全運行。
(四)按照國家和本市環(huán)境保護的有關規(guī)定,在處理過程中采取有效的污染防治措施;
(五)生產(chǎn)產(chǎn)品應當符合國家和當?shù)刭|(zhì)量標準;
(六)禁止接收、處理未經(jīng)過資質(zhì)認證的單位或個人運送的 餐廚垃圾和廢棄食用油脂;
(七)禁止將廢棄食用油脂加工以后再作為食用油脂銷售;
(八)使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的,應當按照國家相關規(guī)定使用微生物菌劑并采取相應的安全控制措施。
違反前款第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(六)項規(guī)定的,由市主管部門責令立即整改,并處五千元以上一萬元以下罰款。違反前款第(四)項規(guī)定未實現(xiàn)環(huán)保處理和達標排放的,由環(huán)保部門要求整改并按照有關環(huán)保法規(guī)和規(guī)章進行處罰。違反前款第(五)項規(guī)定,生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家和當?shù)刭|(zhì)量標準的,不得出廠銷售。違反前款第(七)項規(guī)定的,由工商部門依據(jù)相關規(guī)定進行查處。違反前款第(八)項規(guī)定的,由環(huán)保部門依據(jù)相關規(guī)定進行查處。
第十六條(處理申報制度)
從事餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的單位應當每月向市主管部門申報處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況。
違反前款規(guī)定的,由市主管部門責令限期改正,并可以處一千元以上三千元以下罰款。
第十七條(市外處理要求)
將餐廚垃圾和廢棄食用油脂運往市外處理的,清運單位必須如實向市主管部門提供處理單位名稱、地址和餐廚垃圾、廢棄食用油脂經(jīng)該單位處理后生產(chǎn)的產(chǎn)品能達到國家有關產(chǎn)品質(zhì)量標 準的證明材料。
未提供處理單位名稱、地址和相關證明材料的,不得將餐廚垃圾和廢棄食用油脂運往市外。
違反本條第一款、第二款規(guī)定的,根據(jù)餐廚垃圾和廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移數(shù)量,由主管部門對清運單位處三千元以上一萬元以下罰款。
第十八條(聯(lián)單制度)
我市餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生、清運、處理實行聯(lián)單制度。聯(lián)單共五聯(lián),產(chǎn)生單位、清運單位、處理單位、市和區(qū)主管部門各一聯(lián)。聯(lián)單由清運單位向所在區(qū)主管部門申請領取。
聯(lián)單是餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生單位支付清運費以及清運、處理單位結(jié)算清運、處理費的主要依據(jù)。
第十九條(聯(lián)單制度的具體實施—產(chǎn)生單位)
每次清運,餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章或簽名,經(jīng)交付清運單位核實驗收簽字后,聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)及其余各聯(lián)交付清運單位隨餐廚垃圾、廢棄食用油脂轉(zhuǎn)移運行。
產(chǎn)生單位未如實填寫聯(lián)單的,由主管部門責令立即改正,并處以一千元以上二千元以下罰款。
第二十條(聯(lián)單制度的具體實施—清運單位)
每次清運,清運單位應當如實填寫聯(lián)單的清運單位欄目,將餐廚垃圾、廢棄食用油脂運抵集中處理地點。聯(lián)單由處理單位驗 收簽字后,清運單位將聯(lián)單第二聯(lián)自留,第三、四、五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的餐廚垃圾、廢棄食用油脂交付處理單位。
清運單位未如實填寫聯(lián)單的,由主管部門責令立即改正,并處以三千元以上五千元以下罰款。
第二十一條(聯(lián)單制度的具體實施—處理單位)
每次接收清運單位送來的餐廚垃圾、廢棄食用油脂,處理單位應當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對清運單位交付的餐廚垃圾、廢棄食用油脂核實驗收,并如實填寫聯(lián)單中處理單位欄目,加蓋公章。
處理單位應將聯(lián)單第三聯(lián)自留存檔;將聯(lián)單第四聯(lián)每月報送所在區(qū)主管部門,第五聯(lián)每月報送所在市主管部門。
處理單位未如實填寫聯(lián)單或未將聯(lián)單及時向市、區(qū)主管部門報送的,由市、區(qū)主管部門責令立即改正,并可以處三千元以上五千元以下罰款。
第二十二條(收集、運輸、處理禁止行為)
餐廚垃圾、廢棄食用油脂產(chǎn)生單位、清運單位、處理單位禁止下列行為:
(一)禁止將餐廚垃圾、廢棄食用油脂排入下水道或以其它方式隨意傾倒;
(二)禁止將餐廚垃圾、廢棄食用油脂提供給主管部門確定的清運、處理單位以外的單位、個人清運、處理;
(三)禁止將餐廚垃圾直接作為畜禽飼料;
(四)禁止將廢棄食用油脂或其加工產(chǎn)品用于食品加工。違反前款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定的,由主管部門責令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;違反前款第(四)項規(guī)定的,由衛(wèi)生部門依據(jù)相關規(guī)定對食品加工單位、餐飲服務單位、單位食堂等單位進行查處。
第二十三條(運輸、儲存場所)
運輸餐廚垃圾、廢棄食用油脂的集散點、儲存場地及其設施,必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護的要求。
違反前款規(guī)定的,由主管部門和環(huán)保部門按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關環(huán)保法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十四條(社會參與制度)
市、區(qū)主管部門通過設立舉報熱線等方式,受理群眾對餐廚垃圾和廢棄食用油脂清運、處理企業(yè)違法行為的舉報和投訴。舉報和投訴查證屬實的,市主管部門可以給與獎勵。
第二十五條(監(jiān)督檢查)
市、區(qū)主管部門應當加強對餐廚垃圾收集、清運、處理活動的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個人應當如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十六條(記分制度)
本市對違反餐廚垃圾、廢棄食用油脂清運、處理規(guī)定的行為,除依法給予行政處罰外,另實行累計扣分制度。對累計扣分達到 規(guī)定分值的清運、處理單位,市、區(qū)主管部門可取消其清運、處理餐廚垃圾及廢棄食用油脂的資質(zhì)。具體的扣分辦法,由市主管部門另行制定。
第二十七條(復議和訴訟)
當事人對有關管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,做出具體行政行為的部門可以依法申請法院強制執(zhí)行。
第二十八條(實施日期)
本辦法自 年 月 日起施行。