第一篇:XX公司資產(chǎn)處置管理辦法
XX公司資產(chǎn)處置管理辦法
目 錄 第一章 總 則
第二章 資產(chǎn)處臵審批權(quán)限和流程 第三章 資產(chǎn)處臵的一般管理要求
第一節(jié) 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、臵換
第二節(jié) 資產(chǎn)出租
第三節(jié) 無(wú)形資產(chǎn)的許可使用 第四節(jié) 其他管理要求 第四章 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) 第五章 違規(guī)責(zé)任 第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司資產(chǎn)處臵行為,確保資產(chǎn)處臵收益最大化,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其分公司、各級(jí)子公司(以下簡(jiǎn)稱成員單位)的資產(chǎn)處臵工作。
第三條 資產(chǎn)處臵是指使資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或
滅失的合法行為。
使資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)處臵方式包括但不限于轉(zhuǎn)讓、臵換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、捐贈(zèng)、出租、許可使用、以資產(chǎn)對(duì)外投資、以資抵債、征收。
使資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)滅失的資產(chǎn)處臵方式包括但不限于報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷、壞賬核銷、放棄、無(wú)償收回。
第四條 資產(chǎn)處臵的范圍包括固定資產(chǎn)、在建工程和存貨等有形資產(chǎn),以及股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。
第五條 資產(chǎn)處臵工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,以盤活存量資產(chǎn)為目的,符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整以及集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,有利于優(yōu)化集團(tuán)公司或成員單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),有利于集團(tuán)公司的穩(wěn)定和發(fā)展。
第六條 未經(jīng)集團(tuán)公司同意,其他成員單位不得擅自處臵資產(chǎn)。
第七條 擬處臵資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰,不存在法律法規(guī)禁止或限制處臵的情形。已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)處臵,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。涉及政府社會(huì)公共管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)政府有關(guān)部門審核。
第八條 資產(chǎn)處臵涉及職工切身利益的,處臵方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò);涉及債權(quán)債務(wù)處臵事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第九條 本辦法所稱資產(chǎn)相關(guān)管理部門,是指集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的歸口管理部門。
第二章 資產(chǎn)處臵審批權(quán)限和流程
第十條 一次性處臵資產(chǎn)(不包括股權(quán))原值在50萬(wàn)元以下的,由集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門審批。審批流程:
(一)成員單位履行內(nèi)部決策程序后,提出資產(chǎn)處臵申請(qǐng),并附集團(tuán)公司資產(chǎn)相關(guān)管理部門關(guān)于資產(chǎn)處臵的意見(jiàn),上報(bào)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門審核;
(二)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門會(huì)商其他相關(guān)職能部門,對(duì)成員單位資產(chǎn)處臵的必要性、合規(guī)性進(jìn)行審核。不同意資產(chǎn)處臵的,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)給出解釋性意見(jiàn)和其他處理建議;
(三)通過(guò)審核后,由集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估,并對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的完整性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核;
(四)由集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門在XX公司集團(tuán)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中另外選聘二家評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行復(fù)核;
(五)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門在履行省政府國(guó)資委的審批手續(xù)后,向成員單位下達(dá)資產(chǎn)處臵批復(fù),監(jiān)督成員單位開(kāi)展資
產(chǎn)處臵工作。
第十一條 一次性處臵資產(chǎn)原值在50萬(wàn)元以上的,由集團(tuán)公司董事會(huì)或董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。審批流程:
(一)成員單位履行內(nèi)部決策程序后,提出資產(chǎn)處臵申請(qǐng),并附集團(tuán)公司資產(chǎn)相關(guān)管理部門關(guān)于資產(chǎn)處臵的意見(jiàn),按照集團(tuán)公司議案管理的有關(guān)規(guī)定,上報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)辦公室審核;
(二)集團(tuán)公司董事會(huì)辦公室向資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門批轉(zhuǎn)成員單位資產(chǎn)處臵申請(qǐng)后,履行本辦法第十條
(二)至
(四)項(xiàng)審核程序;
(三)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門編制資產(chǎn)處臵議案,報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)或董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議;
(四)審議通過(guò)后,集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門履行省政府國(guó)資委審批手續(xù),通知并監(jiān)督成員單位開(kāi)展資產(chǎn)處臵工作。第十二條 權(quán)屬于集團(tuán)公司的資產(chǎn),由集團(tuán)公司資產(chǎn)使用單位提出資產(chǎn)處臵申請(qǐng)。
第十三條 一次性處臵低值易耗品原值在3萬(wàn)元以下,其他資產(chǎn)賬面凈值在3萬(wàn)元以下,或處臵資產(chǎn)收益低于清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估成本的,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估,但應(yīng)由資產(chǎn)所屬單位安排3個(gè)以上有關(guān)人員在處臵現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證,并出具書(shū)面見(jiàn)證意見(jiàn)。
第十四條 資產(chǎn)處臵完成后,成員單位應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司資
產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門、資產(chǎn)相關(guān)管理部門、財(cái)務(wù)管理部門報(bào)備資產(chǎn)處臵合同、實(shí)物資產(chǎn)交接記錄、資產(chǎn)權(quán)屬變更記錄等資料,并按照?qǐng)?bào)備結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。
第十五條 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的審批流程,按照本辦法第四章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資產(chǎn)處臵的一般管理要求
第一節(jié) 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、臵換
第十六條 申請(qǐng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(臵換),應(yīng)當(dāng)提報(bào)下列書(shū)面材料:
(一)申請(qǐng)文件;
(二)有關(guān)決議文件;
(三)資產(chǎn)原值憑證;
(四)資產(chǎn)權(quán)屬證明;
(五)處臵方案(草案);
(六)處臵合同(草案);
(七)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(八)法律意見(jiàn)書(shū);
(九)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(十)其他材料。
采取非公開(kāi)協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的,還需提報(bào)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的必要性及受讓方情況;屬于本辦法第25條第(一)、(二)項(xiàng)情形的,可不提報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,僅提報(bào)審計(jì)報(bào)告。
第十七條 轉(zhuǎn)讓的單項(xiàng)資產(chǎn)原值在80萬(wàn)元以上,批量資產(chǎn)原值在500萬(wàn)元以上的,應(yīng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。第一次披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于經(jīng)省政府國(guó)資委或集團(tuán)公司核準(zhǔn)、備案的評(píng)估結(jié)果。
信息披露期滿未征集到意向受讓方的,可以延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。第二次披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于評(píng)估結(jié)果的90%。
經(jīng)兩次信息披露仍未征集到意向受讓方的,按照本辦法規(guī)定的審批程序經(jīng)審批機(jī)構(gòu)同意后,可以再次延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。第三次披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于評(píng)估結(jié)果的50%。
經(jīng)三次信息披露仍未征集到意向受讓方的,按照本辦法規(guī)定的審批程序經(jīng)審批機(jī)構(gòu)同意后,按照集團(tuán)公司有關(guān)廢舊物資管理的制度處臵。
第十八條 轉(zhuǎn)讓的單項(xiàng)資產(chǎn)原值在80萬(wàn)元以下,批量資產(chǎn)原值在500萬(wàn)元以下的,通過(guò)非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行。第一輪協(xié)商的轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于經(jīng)省政府國(guó)資委或集團(tuán)公司核準(zhǔn)、備案的評(píng)估結(jié)果。
經(jīng)第一輪協(xié)商后未達(dá)成一致意見(jiàn)的,按照本辦法規(guī)定的審批程序經(jīng)審批機(jī)構(gòu)同意后,可以在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行協(xié)商。第二輪協(xié)商的轉(zhuǎn)讓底價(jià)不得低于評(píng)估結(jié)果的50%。
經(jīng)兩輪協(xié)商仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的,按照本辦法規(guī)定的審批程序經(jīng)審批機(jī)構(gòu)同意后,按照集團(tuán)公司有關(guān)廢舊物資管理的制度處臵。
第十九條 除非國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定,資產(chǎn)臵換通過(guò)非公開(kāi)協(xié)議方式進(jìn)行。
第二十條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露期滿、產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的,按照披露的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)可以采取拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式,且不得違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十一條 受讓方確定后,成員單位與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(臵換)合同,轉(zhuǎn)讓(臵換)雙方不得以轉(zhuǎn)讓(臵換)期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條 轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清。
資產(chǎn)臵換合同生效后,臵換雙方應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付或轉(zhuǎn)移等手續(xù)。
第二十三條 有下列情形之一的,經(jīng)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門會(huì)商其他相關(guān)職能部門同意,可以采取分期付款方式。
(一)轉(zhuǎn)讓價(jià)款超過(guò)1000萬(wàn)元的;
(二)成員單位有特殊需求的;
(三)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門會(huì)商其他相關(guān)職能部門后,認(rèn)為可以采取分期付款方式的其他情形。
采取分期付款方式的,首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供成員單位認(rèn)可的合法有效擔(dān)保,并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息,付款期限不得超過(guò)1年。
第二十四條 集團(tuán)公司及其各級(jí)控股公司或?qū)嶋H控制公司之間進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門同意,可以采取非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第二十五條 采取非公開(kāi)協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于經(jīng)省政府國(guó)資委或集團(tuán)公司核準(zhǔn)、備案的評(píng)估結(jié)果。
以下情形按照《中華人民共和國(guó)公司法》、公司章程履行決策程序后,轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定,且不得低于經(jīng)評(píng)估或?qū)徲?jì)的凈資產(chǎn)值。
(一)集團(tuán)公司內(nèi)部實(shí)施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為集團(tuán)公司及其直接或間接全資擁有的子公司;
(二)屬于國(guó)有控股或國(guó)有實(shí)際控制公司的成員單位內(nèi)部實(shí)施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該成員單位及其直接、間接全資擁有的子公司。
第二節(jié) 資產(chǎn)出租
第二十六條 資產(chǎn)出租是指成員單位作為出租方,將自身?yè)碛谢蚬芾淼姆橇鲃?dòng)性資產(chǎn)(包括土地使用權(quán)、房屋建筑物、設(shè)施設(shè)備等)出租給自然人、法人或其它組織(以下簡(jiǎn)稱承租人)使用,向承租人收取租金的行為。
資產(chǎn)出租包括資產(chǎn)對(duì)外托管、承包。
第二十七條 除出租下列資產(chǎn)外,資產(chǎn)出租可不履行本辦法第二章規(guī)定的審批程序,而應(yīng)在出租合同簽署后五個(gè)工作日內(nèi),將出租合同及其他有關(guān)材料報(bào)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門備案:
(一)土地、整棟建筑物、構(gòu)筑物;
(二)整條生產(chǎn)線、整個(gè)生產(chǎn)車間、整個(gè)廠或整套業(yè)務(wù);
(三)其他重大資產(chǎn)。
第二十八條 出租單項(xiàng)資產(chǎn)的,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估,但法律法規(guī)規(guī)定必須清產(chǎn)核資、評(píng)估的除外。
第二十九條
申請(qǐng)資產(chǎn)出租,除提報(bào)本辦法第十六條第一款
(一)、(二)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)提報(bào)資產(chǎn)出租合同(草案)和資產(chǎn)出租方案。
資產(chǎn)出租方案包括擬出租資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、出租資產(chǎn)目的及可行性、資產(chǎn)明細(xì)清單、出租用途及期限、租金收繳辦法、承租條件、招租底價(jià)及底價(jià)擬訂依據(jù)、招租方式等。
第三十條 資產(chǎn)出租原則上應(yīng)采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。成員單位之間出租資產(chǎn)的,可采取非公開(kāi)協(xié)議出租方式。
第三十一條 資產(chǎn)出租的招租公告應(yīng)在市級(jí)以上級(jí)別公眾媒體上發(fā)布,公告期不少于5天;招租結(jié)果應(yīng)在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示,公示期不少于5天。
第三十二條 資產(chǎn)出租的租金不得低于同期同類資產(chǎn)市場(chǎng)租金水平。
與市場(chǎng)租金水平不具有可比性,或成員單位之間出租資產(chǎn)的,租金不得低于集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。
資產(chǎn)出租附帶為承租人提供水、電、氣及供暖等關(guān)聯(lián)服務(wù)的,租金應(yīng)包含提供關(guān)聯(lián)服務(wù)的費(fèi)用,不得為承租方無(wú)償或者低價(jià)提供關(guān)聯(lián)服務(wù)。
第三十三條 出租資產(chǎn)時(shí),應(yīng)與承租人依法簽訂資產(chǎn)租賃合同。租賃期限一般不超過(guò)3年,期滿后應(yīng)重新招租。
第三十四條 出租方應(yīng)定期對(duì)出租資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物檢查,出租資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重破損的,應(yīng)按照合同的約定向承租方索賠。
第三十五條 出租資產(chǎn)期滿收回時(shí),出租方應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行鑒定,對(duì)于資產(chǎn)狀況完好,附屬設(shè)施齊全的,退回保證金;否則,視情節(jié)依據(jù)租賃合同扣收部分或全部保證金。
出租方應(yīng)向財(cái)務(wù)管理部門提供書(shū)面鑒定報(bào)告,鑒定報(bào)告應(yīng)對(duì)是否扣除保證金,以及扣除多少做出明確說(shuō)明。
第三節(jié) 無(wú)形資產(chǎn)的許可使用
第三十六條 專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)(不
包括土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán))的許可使用,由集團(tuán)公司無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)管理部門提出申請(qǐng),并組織實(shí)施。
第三十七條 無(wú)形資產(chǎn)許可使用申請(qǐng),應(yīng)列明該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的原價(jià)、已攤銷價(jià)值、預(yù)計(jì)使用年限、己使用年限、預(yù)計(jì)出售價(jià)格等。
第三十八條 接到無(wú)形資產(chǎn)許可使用申請(qǐng)后,集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)會(huì)同無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)管理部門和財(cái)務(wù)管理部門,組織對(duì)擬許可使用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第三十九條 申請(qǐng)無(wú)形資產(chǎn)的許可使用,除提報(bào)本辦法第十六條第一款規(guī)定的材料外,還應(yīng)提報(bào)專業(yè)部門出具的鑒定意見(jiàn)。
第四十條 國(guó)家法律法規(guī)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)許可使用有特殊規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 其他管理要求
第四十一條 資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損,除按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限審批外,應(yīng)按照集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 涉及以資抵債、專利實(shí)施的強(qiáng)制許可、征收、無(wú)償收回、放棄等時(shí),資產(chǎn)所屬單位在認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)先征求集團(tuán)公司法務(wù)管理部門的意見(jiàn);放棄資產(chǎn)無(wú)需評(píng)估。
第四十三條 人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)就有關(guān)資產(chǎn)處臵已作出
生效判決、裁定、裁決的,成員單位應(yīng)首先征求集團(tuán)公司法務(wù)管理部門的意見(jiàn),再執(zhí)行有關(guān)法律文書(shū)。但在訴訟、仲裁或執(zhí)行中通過(guò)調(diào)解、和解需放棄全部或部分訴訟權(quán)利,或以申請(qǐng)執(zhí)行終結(jié)、申請(qǐng)破產(chǎn)等方式進(jìn)行處臵時(shí),應(yīng)事先履行本辦法規(guī)定的審批程序。
第四十四條 境外資產(chǎn)的處臵,應(yīng)按照資產(chǎn)所在地的法律法規(guī)辦理。
第四十五條 國(guó)家法律法規(guī)、省政府國(guó)資委和集團(tuán)公司有關(guān)制度對(duì)資產(chǎn)處臵有特殊規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)
第四十六條 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)包括屬于國(guó)有全資子公司的成員單位的資產(chǎn),向成員單位之外的政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)移;以及集團(tuán)公司與所屬各級(jí)全資子公司之間或集團(tuán)公司所屬各級(jí)全資子公司之間的無(wú)償轉(zhuǎn)移。
資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)包括資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)。第四十七條 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的審批權(quán)限:
(一)集團(tuán)公司及其全資子公司與XX公司集團(tuán)之外單位之間的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn),由集團(tuán)公司董事會(huì)或董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議;
(二)集團(tuán)公司與所屬各級(jí)全資子公司之間的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn),以及集團(tuán)公司各級(jí)全資子公司之間的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn),由集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門會(huì)商其他相關(guān)職能部門審核。
第四十八條 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的審批流程:
(一)劃轉(zhuǎn)雙方履行內(nèi)部決策程序;
(二)向集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門提交申請(qǐng)及有關(guān)材料;
(三)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門會(huì)商其他相關(guān)職能部門審核;
(四)劃轉(zhuǎn)雙方根據(jù)批復(fù),辦理資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)有關(guān)事宜。應(yīng)由集團(tuán)公司董事會(huì)或董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議的資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng),應(yīng)按照集團(tuán)公司議案管理的規(guī)定程序,提報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)或董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
第四十九條 資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)雙方應(yīng)做好以下工作:
(一)可行性研究;
(二)各自董事會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)審議;
(三)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估;
(五)制訂資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)合同(草案)。
劃出方應(yīng)就無(wú)償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)通知本單位債權(quán)人,并制訂相應(yīng)的債務(wù)處臵方案(草案)。
第五十條 申請(qǐng)資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)提報(bào)下列書(shū)面材料:
(一)申請(qǐng)文件;
(二)劃轉(zhuǎn)雙方的董事會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)決議;
(三)被劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的權(quán)屬證明;
(四)可行性研究報(bào)告;
(五)無(wú)償劃轉(zhuǎn)合同(草案);
(六)清產(chǎn)核資結(jié)果或被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告;
(七)劃出方債務(wù)處臵方案(草案);
(八)職工分流安臵方案(草案);
(九)法律意見(jiàn)書(shū);
(十)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(十一)其他材料。
第五章 違規(guī)責(zé)任
第五十一條 有下列情形之一的,集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(一)對(duì)未建立健全集團(tuán)公司資產(chǎn)處臵相關(guān)管理制度承擔(dān)直接責(zé)任;
(二)對(duì)未做好監(jiān)督成員單位執(zhí)行集團(tuán)公司資產(chǎn)處臵相關(guān)管理制度承擔(dān)管理責(zé)任;
(三)對(duì)資產(chǎn)處臵審核不嚴(yán)承擔(dān)管理責(zé)任;
(四)對(duì)履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)不力承擔(dān)直接責(zé)任。
第五十二條 有下列情形之一的,成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(一)對(duì)未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)擅自處臵資產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任;
(二)對(duì)提報(bào)集團(tuán)公司的有關(guān)材料不符合要求、內(nèi)容不真實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任;
(三)對(duì)不按資產(chǎn)處臵合同約定實(shí)施資產(chǎn)處臵承擔(dān)直接責(zé)任;
(四)對(duì)與資產(chǎn)處臵相關(guān)的財(cái)務(wù)處理不及時(shí)、不合規(guī)承擔(dān)直接責(zé)任;
(五)對(duì)未及時(shí)辦理處臵資產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù)承擔(dān)直接責(zé)任。
第六章 附 則
第五十三條 本辦法中的“以上”均包含本數(shù),“以下”均不包含本數(shù)。
第五十四條 集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)組織向國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)批或報(bào)備成員單位的資產(chǎn)處臵事項(xiàng)。
第五十五條 資產(chǎn)處臵涉及清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估的,按照集團(tuán)公司資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)制度執(zhí)行。
國(guó)家法律法規(guī)對(duì)上市公司的資產(chǎn)處臵另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五十六條 本辦法由集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前集團(tuán)公司發(fā)布的有關(guān)資產(chǎn)處臵規(guī)定,與本辦法相抵觸的,自本辦法施行之日起不再適用。
第二篇:資產(chǎn)處置管理辦法-格式
四川********有限公司管理標(biāo)準(zhǔn)
資產(chǎn)處置管理辦法
版/次:范圍
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司資產(chǎn)處置的職責(zé)、內(nèi)容,以確保公司資產(chǎn)處置的有效運(yùn)行。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、各類原輔材料、低值易耗品及辦公用品等資產(chǎn)的處置工作。引用(相關(guān))標(biāo)準(zhǔn)和文件
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范──基本規(guī)范(試行)》定義
3.1 資產(chǎn)處置
置。
4管理職責(zé)
4.1財(cái)務(wù)部
a)
b)
c)
d)負(fù)責(zé)審核各資產(chǎn)管理部門提交的臨時(shí)性資產(chǎn)處臵計(jì)劃;
e)負(fù)責(zé)資產(chǎn)處臵過(guò)程中的稅收籌劃及稅務(wù)管理。
4.2倉(cāng)儲(chǔ)部門
a)負(fù)責(zé)安全管理各類在庫(kù)原輔材料,確保其安全性、完整性;
第 1 頁(yè)
版/次:
b)對(duì)存放于倉(cāng)儲(chǔ)部門的各類無(wú)使用價(jià)值的原輔材料(包括:因工廢、料廢、設(shè)計(jì)變更等原因形成的無(wú)使用價(jià)值的原輔材料),應(yīng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的分區(qū)管理,確保其安全性、完整性;
c)對(duì)因超量采購(gòu)而未使用物料進(jìn)行分區(qū)管理,確保其安全性、完整性;
d)定期整理匯總各類無(wú)使用價(jià)值、車型切換及設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致不可使用物料的數(shù)量及金額,并擬定處臵報(bào)告提交公司資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.3技術(shù)中心
a)
b)4.4制造技術(shù)部
a)b)
4.5質(zhì)量管理部
a)b)
4.6a)
4.7a)定資產(chǎn),并確保相關(guān)資產(chǎn)的安全性、完整性;
b)對(duì)無(wú)使用價(jià)值的原輔材料、工裝、模具、檢具、辦公設(shè)備及生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn),各工廠應(yīng)提交處臵報(bào)告至公司資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組;
c)各辦公用品使用部門應(yīng)安全、高效、合理的使用各類辦公用品,并確保相關(guān)資產(chǎn)的安全性、版/次:
完整性;
d)對(duì)無(wú)使用價(jià)值的辦公用品,各使用部門應(yīng)提交處臵報(bào)告至公司資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組; e)結(jié)合使用資產(chǎn)實(shí)際狀況擬定次資產(chǎn)處理計(jì)劃報(bào)資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5管理內(nèi)容
5.1原輔材料處臵
a)
b)組;
c)d)e)AA集團(tuán)進(jìn)行審批。
5.2工裝、夾具及模具處臵
a)b)小組;
d)e)10000元以上的,資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將處臵報(bào)告提交AA集團(tuán)進(jìn)行審批。
5.3辦公用品及各類低值易耗品處臵
a)對(duì)列入處臵計(jì)劃之中的辦公用品及各類低值易耗品,各使用部門應(yīng)將相關(guān)處臵計(jì)劃提交資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組;
版/次:
b)資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按處臵計(jì)劃對(duì)相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行審核后報(bào)組長(zhǎng)審批執(zhí)行;
c)各使用部門應(yīng)及時(shí)將臨時(shí)性處臵計(jì)劃報(bào)告提交至資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核后報(bào)組長(zhǎng)審批執(zhí)行;
d)擬處臵資產(chǎn)賬面凈值或處臵價(jià)格在10000元以上的,資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將處臵報(bào)告提交AA集團(tuán)進(jìn)行審批。
5.4生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的處臵
a)交資產(chǎn)處臵領(lǐng)導(dǎo)小組;
b)
c)長(zhǎng)審批執(zhí)行;
d)AA集團(tuán)進(jìn)行審批;
e)101050萬(wàn)元的均須采取公開(kāi)
f)55萬(wàn)元)以上的,必須采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式處臵;一次;
g)4家(人);參加議標(biāo)的單位(或個(gè)人)不得少于3家(人);h)值必須與市場(chǎng)價(jià)值相吻合;
i)處臵土地使用權(quán)必須采取公開(kāi)拍賣方式處臵,處臵的過(guò)程必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。6記錄
名稱 保存期 保存地點(diǎn)
版/次:
6.1
資產(chǎn)處臵報(bào)告 永久 財(cái)務(wù)部
第三篇:公司閑置資產(chǎn)及廢舊物資盤活處置管理辦法
閑置資產(chǎn)及廢舊物資盤活處置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司國(guó)有資產(chǎn)管理,促進(jìn)公司資產(chǎn)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)狀態(tài),提高資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造能力和使用效率,促進(jìn)閑置資產(chǎn)及廢舊物資合理流動(dòng)和有效配置,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱閑置資產(chǎn),是指公司購(gòu)置或建造,因技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、方案改變等原因停用后,閑置一年以上,在可預(yù)計(jì)的將來(lái),不再使用的各種流動(dòng)、固定資產(chǎn)。
第三條 本辦法所稱廢舊物資,是指公司已達(dá)到使用年限并已經(jīng)辦理報(bào)廢手續(xù)的各種固定資產(chǎn),大修或維修中拆換下來(lái)的各種零配件,工程項(xiàng)目中處理的廢舊物資,失去使用價(jià)值的各種工具、材料等物資(副產(chǎn)品、殘次品由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部作為產(chǎn)品進(jìn)行銷售)。
第四條 本辦法所稱盤活,是指為促進(jìn)閑置資產(chǎn)合理流動(dòng)和有效配置,將閑置資產(chǎn)或廢舊物資進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)公告物資明細(xì),尋求意向使用者的行為。
第五條 本辦法所稱處置,是指為盤活資產(chǎn),提高資產(chǎn)運(yùn)用效果,將閑置資產(chǎn)或廢舊物資出讓以獲得現(xiàn)金,或者置換相同價(jià)值的物資的行為。
第六條 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的盤活及處置工作由公司資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理,并會(huì)同公司相關(guān)部門按照本管理辦法規(guī)定的程序開(kāi)展工作。
第二章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的認(rèn)定及處置申請(qǐng)
第七條 因使用年限到期,或已經(jīng)失去繼續(xù)使用價(jià)值的固定資產(chǎn),經(jīng)過(guò)公司生產(chǎn)管理部門認(rèn)定,由固定資產(chǎn)使用單位按照相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù),并移交公司物資保管部門管理。
第八條 閑置資產(chǎn)由擁有單位向公司資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門根據(jù)閑置資產(chǎn)的性質(zhì),組織專業(yè)技術(shù)部門及各單位進(jìn)行實(shí)地查看,調(diào)查閑置的原因,分析可否再調(diào)劑使用。無(wú)使用價(jià)值的閑置資產(chǎn),移交公司物資保管部門管理。
第九條 公司各單位因技術(shù)改造、大修、維修等原因,更換下來(lái)的設(shè)備、零配件等,工程項(xiàng)目中處理的廢舊物資,失去使用價(jià)值的各種工具、材料等物資,應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定移交給公司物資保管部門管理,并報(bào)資產(chǎn)管理單位備案。
第十條 物資保管部門根據(jù)收集物資的具體情況,向資產(chǎn)管理部門提出處置申請(qǐng)。資產(chǎn)管理部門接到上述報(bào)告或申請(qǐng)后,對(duì)確實(shí)可以處置的閑置資產(chǎn)及廢舊物資,可以以一件(臺(tái)、套、棟)為一批或累積多件(臺(tái)、套、棟)為一批向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置申請(qǐng)。
第三章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資處置的審核批準(zhǔn)權(quán)限
第十一條 凡申請(qǐng)?zhí)幹玫拈e置資產(chǎn)及廢舊物資以其賬面凈值的大小以及市場(chǎng)價(jià)值為參考,分別由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總經(jīng)理辦公會(huì)決定是否處置。
第十二條 閑置資產(chǎn)單項(xiàng)5萬(wàn)元或累計(jì)10萬(wàn)元以下,廢舊物資單項(xiàng)10萬(wàn)元或累計(jì)20萬(wàn)元以下的,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定是否處置。
第十三條 閑置資產(chǎn)單項(xiàng)5萬(wàn)元或累計(jì)10萬(wàn)元以上,廢舊物資單項(xiàng)10萬(wàn)元或累計(jì)20萬(wàn)元以上的,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定是否處置。
第十四條 閑置資產(chǎn)單項(xiàng)10萬(wàn)元或累計(jì)20萬(wàn)元以上,廢舊物資單項(xiàng)50萬(wàn)元或累計(jì)100萬(wàn)元以上的,公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定處置后,再報(bào)送集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)。
第四章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資處置價(jià)值確認(rèn)程序
第十五條對(duì)報(bào)送給集團(tuán)審核的擬處置閑置資產(chǎn)及廢舊物資,待集團(tuán)審核批準(zhǔn)后,資產(chǎn)管理部門聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,根據(jù)集團(tuán)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果委托中介拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)拍賣。
第十六條 對(duì)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議決定處置的閑置資產(chǎn)及廢舊物資,由總經(jīng)理辦公會(huì)議決定處置方式(盤活、出售、抵賬)。
第十七條 對(duì)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議及主管領(lǐng)導(dǎo)決定處置(出售或抵賬)的閑置資產(chǎn)及廢舊物資,由資產(chǎn)管理部門根據(jù)擬處置資產(chǎn)的種類和性質(zhì),組織公司審計(jì)監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)管理部門、物資管理部門部門依據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況,共同確定擬處置資產(chǎn)的基礎(chǔ)價(jià)格,并進(jìn)行審批。
第五章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的盤活處置程序
第十八條 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的盤活處置分為對(duì)內(nèi)盤活處置和對(duì)外盤活處置兩種方式。
第十九條 對(duì)內(nèi)盤活處置程序:
(一)由公司及子公司資產(chǎn)管理部門對(duì)庫(kù)存閑置物資進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)公告物資明細(xì),尋求意向使用者;
(二)公司各單位及子公司在檢修及日常檢修過(guò)程中,應(yīng)首先考慮閑置資產(chǎn)是否能在檢修中再利用,對(duì)能再利用的閑置資產(chǎn),鼓勵(lì)在公司各單位或子公司之間使用,并鼓勵(lì)技術(shù)人員對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行改造利用,各單位及子公司可根據(jù)具體節(jié)創(chuàng)價(jià)值對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)涉及大修、技改或新建項(xiàng)目中所用的物資,各單位在內(nèi)部公告的閑置物資明細(xì)內(nèi)核對(duì)篩選。對(duì)能夠利用的,可由需要單位安排專業(yè)人員實(shí)地確定。
第二十條 對(duì)外盤活處置程序:
(一)經(jīng)各單位及子公司相互確認(rèn),確實(shí)無(wú)法在公司內(nèi)部調(diào)劑使用的閑置物資,資產(chǎn)管理部門可通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部平臺(tái)公告物資明細(xì),在集團(tuán)各子公司內(nèi)尋求意向使用者。
(二)對(duì)閑置的生產(chǎn)線及成套裝置、大批量設(shè)備可以通過(guò)合資合作或吸引戰(zhàn)略投資者進(jìn)行盤活運(yùn)營(yíng)。
第六章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的出售拍賣處置程序
第二十一條 對(duì)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議及主管領(lǐng)導(dǎo)決定出售處置的閑置資產(chǎn)及廢舊物資,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織競(jìng)價(jià)拍賣工作,各職能部門按照職責(zé)要求履行各自的職能。
第二十二條 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的處置應(yīng)采取公開(kāi)拍賣、集中競(jìng)價(jià)的拍賣方式進(jìn)行,競(jìng)買人至少在三家及以上方可組織拍賣。
第二十三條 拍賣應(yīng)遵循的原則:
(一)公開(kāi)、公平、公正原則
(二)價(jià)值最大化原則
(三)事前公開(kāi)公告原則
(四)程序規(guī)范、規(guī)則透明原則
第二十四條 資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)拍賣會(huì)會(huì)議組織及競(jìng)買人資質(zhì)審核、合同簽訂等工作,審計(jì)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(一)拍賣前期準(zhǔn)備
1、通過(guò)張貼公告、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體等多渠道發(fā)布拍賣公告,內(nèi)容包括擬拍賣物資清單、拍賣地點(diǎn)、時(shí)間及需要告知的其他事項(xiàng);公告期一般不少于5個(gè)工作日。
2、聯(lián)系確定現(xiàn)場(chǎng)查看物資的時(shí)間,并通知意向競(jìng)買人按時(shí)查看拍賣物資。
(二)組織拍賣
1、接受并審核競(jìng)買人提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)文件,確定投標(biāo)人資格;
2、宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng),告知拍賣物資的瑕疵以及惡意串通的后果(納入不合格競(jìng)買人名單,取消競(jìng)買資格);
3、競(jìng)買人填寫《公司廢舊物資處置投標(biāo)單》后,交給資產(chǎn)管理部門記錄人員進(jìn)行登記,審計(jì)監(jiān)察部門人員現(xiàn)場(chǎng)審核。根據(jù)拍賣規(guī)則,競(jìng)買人所報(bào)價(jià)格高于或等于標(biāo)底價(jià)的視為有效報(bào)價(jià),低于標(biāo)底價(jià)的視為無(wú)效報(bào)價(jià),有效報(bào)價(jià)中最高價(jià)為中標(biāo)者,拍賣主持人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)結(jié)果。
第二十五條 拍賣應(yīng)做好拍賣筆錄,拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣主持人、記錄人、監(jiān)督人簽名,拍賣成交的,還應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)人簽名。
第二十六條 拍賣成交后,資產(chǎn)管理部門與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂購(gòu)買合同,中標(biāo)人按照約定支付拍賣物資的全額價(jià)款,并明確違約責(zé)任及其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十七條 拍賣現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)全部為低于標(biāo)底價(jià)的無(wú)效報(bào)價(jià),此次拍賣流標(biāo)。資產(chǎn)管理部門在征求競(jìng)買人意見(jiàn)及進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,重新制定基礎(chǔ)價(jià)格獲得審核通過(guò)后,再組織拍賣工作。
第七章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資的抵賬處置程序
第二十八條 公司總經(jīng)理辦公會(huì)議及主管領(lǐng)導(dǎo)決定將閑置資產(chǎn)及廢舊物資進(jìn)行抵賬,抵賬單位優(yōu)先從公司供應(yīng)商中進(jìn)行選擇。
第二十九條 物資采購(gòu)部門按照資產(chǎn)管理部門提供的擬處置物資的清單,負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商,并做好宣傳、解釋工作。
第三十條 抵賬拍賣程序按照出售處置程序進(jìn)行。
第三十一條 拍賣成交后,資產(chǎn)管理部門與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵賬協(xié)議,據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算,處置資產(chǎn)金額用于抵扣公司所欠供應(yīng)商貨款。
第八章 各職能部門管理職責(zé)
第三十二條 資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司閑置資產(chǎn)及廢舊物資盤活處置的領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、協(xié)調(diào)和結(jié)算工作。
第三十三條 公司各單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)和管理,對(duì)生產(chǎn)、裝載及使用過(guò)危化品的設(shè)備設(shè)施報(bào)廢拆除前應(yīng)進(jìn)行吹掃、置換、清洗、清理等安全處理后,方可移交物資管理部門進(jìn)行存放。對(duì)無(wú)法移交給物資保管部門的各類報(bào)廢、閑置資產(chǎn)或廢舊物資,負(fù)有保管職責(zé),并及時(shí)向公司資產(chǎn)管理部門報(bào)告。
第三十四條 財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理工作。第三十五條 生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督使用單位的固定資產(chǎn)使用、維護(hù)和使用價(jià)值認(rèn)定的管理工作,并按照公司相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行檢查和考核。
第三十六條 物資保管部門對(duì)所管轄的各類庫(kù)存物資,負(fù)有保管職責(zé),并及時(shí)向公司資產(chǎn)管理部門報(bào)告并提出盤活處置申請(qǐng)。
第三十七條
安全環(huán)保部門對(duì)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)工作及危化品設(shè)備設(shè)施的安全處理,負(fù)有安全監(jiān)督及環(huán)境保護(hù)的管理及審查職責(zé),督促隱患整改,按照公司相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行檢查和考核。
第三十八條 保衛(wèi)部門對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各類資產(chǎn),負(fù)有安全保衛(wèi)的職責(zé),按照公司相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第三十九條
審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),負(fù)有監(jiān)督職責(zé),按照公司相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行檢查和考核。
第九章 閑置資產(chǎn)及廢舊物資處置出廠程序
第四十條 中標(biāo)人購(gòu)買的閑置資產(chǎn)及廢舊物質(zhì),若涉及重大安全事項(xiàng),需經(jīng)過(guò)公司安全環(huán)保部門進(jìn)行開(kāi)工前安全教育并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,在交付安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后方可進(jìn)行。
第四十一條 中標(biāo)人購(gòu)買閑置資產(chǎn)及廢舊物資過(guò)程中,應(yīng)有資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)所有單位和物資保管部門、財(cái)務(wù)管理部門、審計(jì)監(jiān)察部門的人員,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作業(yè)過(guò)程,防范安全事故及偷盜事件的發(fā)生,并在過(guò)磅單上簽字確認(rèn)。
第四十二條 當(dāng)處置的資產(chǎn)體積較大或裝載重量較重,在廠內(nèi)無(wú)法過(guò)磅計(jì)量確切的價(jià)值時(shí),財(cái)務(wù)管理部門按照資產(chǎn)管理部門預(yù)估金額收取預(yù)收款,保衛(wèi)部門見(jiàn)資產(chǎn)管理部門出具的出門證、財(cái)務(wù)管理部門出具的交款回單先予以放行,廠外計(jì)量結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門將過(guò)磅單交給保衛(wèi)部門。
第四十三條 處置工作完成后,資產(chǎn)管理部門人員憑過(guò)磅單,到物資管理部門辦理廢舊物資處置結(jié)算單,財(cái)務(wù)管理部門按照結(jié)算單進(jìn)行賬務(wù)處理。
第四十四條 廢舊物資處置過(guò)程中,保衛(wèi)部門見(jiàn)資產(chǎn)管理部門出具的出門證、物資保管部門出具的過(guò)磅單、財(cái)務(wù)管理部門出具的交款回單方可放行。
第四十五條 節(jié)假日及非工作時(shí)間,除銷售、購(gòu)買公司產(chǎn)品之外,所有物資禁止出廠。
第十章 獎(jiǎng)懲辦法
第四十六條 每年末,資產(chǎn)管理部門將處置資產(chǎn)情況匯總整理,上報(bào)公司績(jī)效考核辦公室,按照已處置資產(chǎn)價(jià)值的10%提取獎(jiǎng)勵(lì),其中7%用于獎(jiǎng)勵(lì)各項(xiàng)資產(chǎn)使用單位,3%用于獎(jiǎng)勵(lì)廢舊物資處置管理各相關(guān)單位。
第四十七條 公司各單位應(yīng)做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常維護(hù)工作,加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映,如發(fā)生資產(chǎn)丟失、被盜等情況,公司將按照其資產(chǎn)賬面價(jià)值的10%對(duì)資產(chǎn)使用單位進(jìn)行懲處。
第四十八條 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查核實(shí),偷盜的物資是從門崗出廠的,公司將按照績(jī)效考核辦法對(duì)保衛(wèi)部門進(jìn)行考核,并追究當(dāng)班人員責(zé)任。
第十一章 附 則 第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行,原廢舊物資處置及抵賬相關(guān)規(guī)定予以廢止。
第四篇:公司資產(chǎn)管理辦法
公司資產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)公司的資產(chǎn)管理, 晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,明確資產(chǎn)使用與管理的責(zé)權(quán)關(guān)系,規(guī)范、完善資產(chǎn)運(yùn)作程序,確保資產(chǎn)安全完整和保值增值,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
第二條 資產(chǎn)管理主要包括固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理、長(zhǎng)期投資管理、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)管理、資產(chǎn)收益和資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置管理等。
第三條 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價(jià)值管理,經(jīng)營(yíng)(使用)單位負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)管理和技術(shù)監(jiān)督,企劃部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的信息備案,審計(jì)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的安全性監(jiān)督檢查。
第四條 本制度適用于集團(tuán)公司總部、全資及控股子、分公司(以下簡(jiǎn)稱 所屬企業(yè)),集團(tuán)公司參股企業(yè)可比照?qǐng)?zhí)行。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及本制度的規(guī)定,規(guī)范對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理,制定本企業(yè)的資產(chǎn)管理制度, 上報(bào)集團(tuán)公司備案。
第二章 固定資產(chǎn)管理
第五條 集團(tuán)公司對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理與分級(jí)管理相結(jié)合的方式。集團(tuán)公司固定資產(chǎn)目錄和分類折舊率依照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第六條 固定資產(chǎn)購(gòu)建、技術(shù)改造與修理和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按集團(tuán)公司下達(dá)的專項(xiàng)工程投資計(jì)劃執(zhí)行。固定資產(chǎn)零星購(gòu)置和技術(shù)改造與修理,必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的預(yù)算執(zhí)行,不得突破預(yù)算。確因特殊原因需追加預(yù)算,須報(bào)集團(tuán)公司審批。
各單位固定資產(chǎn)購(gòu)建、技改、修理應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司招標(biāo)管理程序,對(duì)限額以上的項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。
基建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、技改工程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),增加固定資產(chǎn)。
第七條 各單位應(yīng)定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的毀損、盤虧及待報(bào)廢固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因并申請(qǐng)?zhí)幹谩?/p>
第三章 流動(dòng)資產(chǎn)管理
第八條 流動(dòng)資產(chǎn)管理:包括貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、應(yīng)收票據(jù)和其他各種債權(quán)、存貨等。
(一)貨幣資產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算制度和集團(tuán)公司有關(guān)資金管理的辦法執(zhí)行。嚴(yán)格現(xiàn)金保管制度,嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。
(二)交易性金融資產(chǎn)主要是指各種有價(jià)證券。交易性金融資產(chǎn)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,所屬企業(yè)購(gòu)買和處置交易性金融資產(chǎn)應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審查同意后方可執(zhí)行。
(三)所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)收票據(jù)管理辦法,加強(qiáng)應(yīng)收票據(jù)的收、付、承兌和貼現(xiàn)管理。
(四)所屬企業(yè)要對(duì)應(yīng)收賬款等各種債權(quán)形成建立嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序和債權(quán)管理制度。加大應(yīng)收賬款的回收力度,并建立債權(quán)清理制度和賬齡分析監(jiān)督制度,按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定計(jì)提壞帳準(zhǔn)備、上報(bào)和核銷壞賬損失,防范和降低呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
(五)所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)存貨的計(jì)價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收保管和定額管理。存貨庫(kù)存必須合理、適度,存貨保管部門和財(cái)務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)定期稽核和盤點(diǎn),保證賬賬、賬實(shí)、賬表相符。
(六)所屬企業(yè)原則上不得將資產(chǎn)進(jìn)行抵押,確需抵押須經(jīng)集團(tuán)公司審批。
第四章 長(zhǎng)期投資管理 第九條 長(zhǎng)期投資管理包括長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期債權(quán)投資的管理。
第十條 集團(tuán)公司按照資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī)和程序, 規(guī)范投資行為、加強(qiáng)投資管理、提高投資效果。項(xiàng)目投資實(shí)行統(tǒng)一決策、分級(jí)管理,即集團(tuán)公司負(fù)責(zé)集中決策,所屬企業(yè)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后,方可履行對(duì)外投資職能。
第十一條 所屬企業(yè)投資必須嚴(yán)格遵照集團(tuán)公司投資管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策立項(xiàng)、資產(chǎn)投出和持有、收益回籠、投資處置和監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化。
對(duì)外投資涉及到實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,履行好相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
第十二條 所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足或者財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化、資不抵債的,不得對(duì)外開(kāi)展投資活動(dòng)。
第十三條 集團(tuán)公司對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理,企劃部、財(cái)務(wù)部等部門要及時(shí)做好投資項(xiàng)目的效益測(cè)算和分析評(píng)價(jià)工作,定期對(duì)投資項(xiàng)目開(kāi)展價(jià)值測(cè)試和分析,并及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)投資進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)狀況、收益實(shí)現(xiàn)等情況,對(duì)投資造成重大損失的,要及時(shí)查明原因、分清責(zé)任,提出處理或處置建議。
第十四條 所屬企業(yè)的合并、分立、兼并、重組、重大資產(chǎn)置換、租賃等業(yè)務(wù),應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司審批。
第五章 無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他長(zhǎng)期資產(chǎn)管理 第十五條 無(wú)形資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)各單位根據(jù)生產(chǎn)需要購(gòu)置無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)納入預(yù)算管理。
(二)接受投資、聯(lián)營(yíng)投入的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)將評(píng)估價(jià)值或合同價(jià)格等資料上報(bào)集團(tuán)公司審查。
(三)用無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批。
第十六條 遞延資產(chǎn)(或長(zhǎng)期待攤費(fèi)用)及其他長(zhǎng)期資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)列入遞延資產(chǎn)(或長(zhǎng)期待攤費(fèi)用)的開(kāi)辦費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性租入固定資產(chǎn)的改良支出,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司備案。列入遞延資產(chǎn)(或長(zhǎng)期待攤費(fèi)用)的其他支出應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批。
(二)所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的管理,不得隨意掛賬。
第六章 資產(chǎn)評(píng)估管理
第十七條 所屬企業(yè)在發(fā)生體制改革、對(duì)外投資、合并分立、清算、股權(quán)比例變動(dòng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)拍賣、租賃、資產(chǎn)涉訟及其他影響國(guó)有權(quán)益等行為時(shí),應(yīng)報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十八條 所屬企業(yè)需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)由資產(chǎn)占有或產(chǎn)權(quán)持有單位提出立項(xiàng)申請(qǐng),報(bào)集團(tuán)公司審批。辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)需報(bào)送的材料包括: 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)文件、產(chǎn)權(quán)登記證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)負(fù)債表、擬聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況等資料。
第十九條 所屬企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)后聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后,對(duì)評(píng)估報(bào)告無(wú)異議的,應(yīng)將有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部、企劃部辦理備案手續(xù)。
辦理備案應(yīng)提供的資料包括:資產(chǎn)占有單位填報(bào)的《資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其他有關(guān)材料。
第七章 資產(chǎn)處置管理
第二十條 資產(chǎn)處置是指集團(tuán)公司及所屬各級(jí)企業(yè)將其占有、使用的本辦法第二十二條規(guī)定的各類國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織的行為。
第二十一條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正和依法依規(guī)依程序的原則進(jìn)行,資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第二十二條 資產(chǎn)處置范圍包括:
1、以出讓等有償方式取得且可以依法轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán);
2、地面建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施;
3、各類設(shè)備設(shè)施;
4、機(jī)動(dòng)車及其他交通運(yùn)輸工具;
5、報(bào)廢與核銷資產(chǎn);
6、存貨;
7、債權(quán)資產(chǎn);
8、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán);
9、其它依法可以轉(zhuǎn)讓的實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)。
上述資產(chǎn)不包括企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)外銷售的產(chǎn)品。第二十三條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)財(cái)務(wù)部、企管部負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置的審核、上報(bào)及監(jiān)督管理,生產(chǎn)安環(huán)部、工程管理部、銷售和物資供應(yīng)管理部門等職能部門參與配合,審計(jì)部與紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,可定期或不定期對(duì)各單位資產(chǎn)處置情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和檢查。
第二十四條 資產(chǎn)處置方式
1、集團(tuán)公司及所屬各級(jí)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)將所屬的房屋及建筑物、土地、探礦權(quán)、采礦權(quán)、特種車輛、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓, 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求在安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)進(jìn)行。
2、集團(tuán)公司及所屬各級(jí)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)將評(píng)估值 100萬(wàn)元人民幣以上(含 100萬(wàn)元)的機(jī)器設(shè)備、物品進(jìn)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求在安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)進(jìn)行;將評(píng)估值 100萬(wàn)元人民幣以下的機(jī)器設(shè)備、物品進(jìn)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓,由轉(zhuǎn)讓方根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)的實(shí)際情況,采用拍賣、競(jìng)投等公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行,確需采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓等其他處置方式的,必須按程序報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理審定。
3、集團(tuán)公司及所屬各級(jí)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)將資產(chǎn)在集團(tuán)內(nèi)部有償調(diào)配的,可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)為集團(tuán)公司或所屬全資、絕對(duì)控股企業(yè)。集團(tuán)內(nèi)部實(shí)施有償調(diào)配,轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為集團(tuán)公司及集團(tuán)公司直接或間接全資擁有的子企業(yè)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格可按資產(chǎn)評(píng)估或?qū)徲?jì)報(bào)告確認(rèn)的資產(chǎn) 價(jià)值為基準(zhǔn)確定;轉(zhuǎn)讓方或受讓方不屬于集團(tuán)公司及集團(tuán)公司直接或間接全資擁有的子企業(yè)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格須以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的資產(chǎn)價(jià)值為基準(zhǔn)確定。
第二十五條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限
處置資產(chǎn)按申報(bào)當(dāng)期處置金額(指評(píng)估價(jià))計(jì)算,金額 100萬(wàn)元(含 100萬(wàn)元)以下的,由申報(bào)企業(yè)自行審批,報(bào)集團(tuán)公司企劃部備案;100萬(wàn)元以上的由各單位向集團(tuán)公司企劃部申報(bào),由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)安環(huán)部、工程管理部、審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部等部門審核、報(bào)總會(huì)計(jì)師審查后,對(duì)于 100萬(wàn)元500萬(wàn)元(含 500萬(wàn)元)以內(nèi)的,報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審定,總經(jīng)理批準(zhǔn);500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元(含 1000萬(wàn)元)以內(nèi)的,報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審定,董事長(zhǎng)批準(zhǔn);超過(guò)1000萬(wàn)元的須報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。
第二十六條 資產(chǎn)處置程序
1、申報(bào)和內(nèi)部決策審議。由所屬企業(yè)的資產(chǎn)使用部門提出處置意見(jiàn)和可行性研究報(bào)告,企劃部會(huì)同財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)安環(huán)部、工程管理部、監(jiān)察審計(jì)等部門審核鑒定,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議, 并形成書(shū)面決議。
2、進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定選聘委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng) 估,評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或報(bào)市國(guó)資委備案后,作為確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。
3、制定資產(chǎn)處置方案。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照處置資產(chǎn)的實(shí)際情況,制定資產(chǎn)處置方案,并按照本制度的規(guī)定確定資產(chǎn)處置方式,資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,不得對(duì)受讓方資格設(shè)置不合理的限制性條件等。
4、集團(tuán)公司和國(guó)資委審批。對(duì)需要報(bào)集團(tuán)公司審批的,所屬企業(yè)應(yīng)向集團(tuán)公司提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料,集團(tuán)公司收到資產(chǎn)處置申請(qǐng)報(bào)告后,由企劃部組織對(duì)處置申報(bào)材料進(jìn)行審核,其中:財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)參與各類機(jī)器設(shè)備及探礦權(quán)、采礦權(quán)等處置資產(chǎn)的鑒定工作,并出具具體意見(jiàn);財(cái)務(wù)部、工程管理部門應(yīng)參與土地資源、房屋建筑物等處置資產(chǎn)的鑒定工作,并出具具體意見(jiàn);財(cái)務(wù)部應(yīng)參與應(yīng)收賬款、存貨資產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、其他應(yīng)收款等處置資產(chǎn)的鑒定工作,并出具具體意見(jiàn)。審核鑒定完成后報(bào)集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師審查,并按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)同意后, 由企劃部出具集團(tuán)公司批復(fù)文件予以批復(fù)處置。需要報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)的,由集團(tuán)公司企劃部辦理相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。
5、結(jié)算交易資金。所屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)資委或集團(tuán)公司審批確定的處置方式進(jìn)行資產(chǎn)處置,確定受讓方后應(yīng)組織交易雙方簽署資產(chǎn)交易合同, 并在資產(chǎn)交易合同約定的期限內(nèi)完成資金結(jié)算和資產(chǎn)移交工作。
第二十七條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)申報(bào)資產(chǎn)處置事項(xiàng)時(shí),應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處置的不同標(biāo)的和方式提供包括但不限于以下材料:(一)權(quán)屬各單位書(shū)面請(qǐng)示;1.申請(qǐng):資產(chǎn)使用部門根據(jù)實(shí)際情況, 向本單位資產(chǎn)管理部門提交處置資產(chǎn)申請(qǐng);2.技術(shù)鑒定:資產(chǎn)管理部門組織專業(yè)人員對(duì)待處置資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定, 在“申請(qǐng)單”上簽署意見(jiàn),并報(bào)本單位負(fù)責(zé)人同意。
3.權(quán)屬單位持簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)單行文報(bào)集團(tuán)公司審批。4.權(quán)屬單位應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的批復(fù)進(jìn)行資產(chǎn)處置,并報(bào)集團(tuán)公司企劃部備案。
(二)資產(chǎn)原值憑證
資產(chǎn)原值憑證可以提供購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù)等)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等的復(fù)印件,但須經(jīng)本單位審核,并簽署審核意見(jiàn)。
(三)資產(chǎn)現(xiàn)值估價(jià)材料 1.采取“出售”方式一次性處置資產(chǎn)原值達(dá) 100萬(wàn)元(含)以上的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估, 并提交已經(jīng)核準(zhǔn)備案的正式《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》;2.未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)由本單位自行組織技術(shù)鑒定,并提交《技術(shù)鑒定報(bào)告》。
《技術(shù)鑒定報(bào)告》應(yīng)由鑒定小組全體成員簽字并加蓋所屬單位公章。
(四)其他資料
1.申請(qǐng)?zhí)幹梅课萁ㄖ?必須提交《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件;2.因建設(shè)項(xiàng)目而準(zhǔn)備拆除房屋建筑物的,必須逐項(xiàng)說(shuō)明原因,并出具建設(shè)項(xiàng)目批文、城市規(guī)劃文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等復(fù)印件;3.申請(qǐng)?zhí)幹密囕v,必須提交車輛行駛證復(fù)印件。其中,按規(guī)定已經(jīng)報(bào)廢回收的,必須提交《報(bào)廢汽車回收證明》復(fù)印件;4.申請(qǐng)?zhí)幹脩?yīng)收賬款等流動(dòng)資產(chǎn),必須逐項(xiàng)說(shuō)明賬款金額、形成原因, 并出具清收結(jié)果等資料;5.申請(qǐng)?zhí)幹猛恋刭Y源、采礦權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并提交已經(jīng)核準(zhǔn)備案的正式《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》;6.申請(qǐng)以“無(wú)償調(diào)撥”方式處置資產(chǎn),必須提交接收資產(chǎn)單位的接收函。
(五)特殊情況的說(shuō)明
上述材料如有缺失,應(yīng)逐一詳細(xì)說(shuō)明原因,經(jīng)所屬單位審核并加蓋公章后,以《情況說(shuō)明》的形式與上述文件一并報(bào)送。
第二十八條 集團(tuán)公司及權(quán)屬各單位資產(chǎn)處置申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)向集團(tuán)公司企劃部提交以下材料:(一)權(quán)屬各單位請(qǐng)示備案的文件;(二)權(quán)屬各單位批準(zhǔn)處置資產(chǎn)的批復(fù)文件。第二十九條 資產(chǎn)處置收入、費(fèi)用與收益
(一)資產(chǎn)處置收入是指對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置變現(xiàn)的收入,包括實(shí)物處置收入、債權(quán)回收收入、無(wú)形資產(chǎn)處置收入、股權(quán)及其他權(quán)益處置收入等。處置費(fèi)用是指在處置資產(chǎn)(含不良資產(chǎn))過(guò)程中所發(fā)生的差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、審計(jì)和評(píng)估等費(fèi)用。
(二)資產(chǎn)處置收入必須納入集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理。處置費(fèi)用報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后,按集團(tuán)公司相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,可采取收支掛鉤、據(jù)實(shí)列支、總額包干等方式,從處置收入中撥付。
(三)停產(chǎn)、托管企業(yè)應(yīng)將處置收益納入企業(yè)財(cái)務(wù)核算, 實(shí)行統(tǒng)一管理。
(四)資產(chǎn)處置收益按下列情況辦理:
1、因企業(yè)改制處置資產(chǎn)收益,納入企業(yè)改制專戶管理,??顚S?。
2、因企業(yè)再生產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收益,歸企業(yè)使用,主要用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、其他資產(chǎn)處置收益按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 資產(chǎn)處置完成后,企業(yè)根據(jù)不同的處置方式憑“資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)批文”、“產(chǎn)權(quán)交易憑證”、“資產(chǎn)處置申報(bào)表”等文件調(diào)整相關(guān)賬目或辦理產(chǎn)權(quán)變更、注銷手續(xù)。
第三十一條 集團(tuán)公司及所屬各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬,妥善保管資產(chǎn)處置工作檔案,并分類裝訂成冊(cè),按規(guī)定期限保存。
第三十二條 所屬各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年二月底前將上本企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓整體情況匯總上報(bào)至集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司企劃部匯總報(bào)告集團(tuán)公司董事會(huì)和國(guó)資委。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:上企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批情況、資產(chǎn)價(jià)值、交易方式、交易價(jià)格、監(jiān)督檢查等。
第三十三條 集團(tuán)公司及所屬各級(jí)企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外的資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 資產(chǎn)收益管理
第三十四條 實(shí)物資產(chǎn)收益項(xiàng)目主要包括以下四個(gè)方面:
1、對(duì)外出租固定資產(chǎn)取得的收益;
2、實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得的收益;
3、資產(chǎn)報(bào)廢收益;
4、銷售廢品廢料的收益。
第三十五條 實(shí)物資產(chǎn)取得的各項(xiàng)資產(chǎn)收益應(yīng)及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)部門,不得坐收坐支、截留挪用。
第三十六條 確認(rèn)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)收益的價(jià)格應(yīng)由企劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門參加,采用招標(biāo)、比價(jià)等公開(kāi)、透明方式確定。
第九章 監(jiān)督、檢查與獎(jiǎng)懲
第三十七條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)所屬企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行定期和不定期檢查。檢查內(nèi)容主要包括是否建立資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)購(gòu)置及處置是否按照集團(tuán)公司有關(guān)制度執(zhí)行。在資產(chǎn)管理過(guò)程中突出加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大決策和重要流程的內(nèi)部控制,不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),強(qiáng)化監(jiān)管,逐步建立健全企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保資產(chǎn)安全、高效運(yùn)行。對(duì)違反本制度并造成經(jīng)濟(jì)損失的,集團(tuán)公司將追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和 有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十八條 對(duì)資產(chǎn)處置中不良資產(chǎn)的核銷實(shí)行主要決策人問(wèn)責(zé)制度, 強(qiáng)化責(zé)任追究。集團(tuán)公司在查明不良資產(chǎn)形成原因和主要責(zé)任的前提下,根據(jù)“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)決策失誤者,視問(wèn)題的輕重程度給予責(zé)任追究,輕則將給予行政或紀(jì)律處分,重則將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十九條 集團(tuán)公司任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)隨意處置國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)發(fā)生以下行為,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,集團(tuán)公司將對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行處理;構(gòu)成違紀(jì)的,移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定在省產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的;(二)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn)的;(三)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn), 或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假資料, 導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失真;以及未經(jīng)評(píng)估,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;(四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;(五)隱瞞或截留處置資產(chǎn)和處置收入的;(六)不按規(guī)定程序出租、出借資產(chǎn)的;(七)其他違法違規(guī)行為。
第十章 附則
第四十條 本制度由集團(tuán)公司企劃部負(fù)責(zé)編制、修訂和督導(dǎo)實(shí)施。
第四十一條 本制度經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。
第五篇:公司資產(chǎn)管理辦法
公司資產(chǎn)管理辦法
公司固定資產(chǎn)管理辦法(試行)
第一條固定資產(chǎn)的界定
1.1 一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
1.2 單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用期在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第二條固定資產(chǎn)的分類
2.1 房屋及建筑物,包括房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、行政辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、職工宿舍、食堂等;建筑物包括道路、橋梁、圍墻、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
2.2 專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。包括各種儀器、儀表和機(jī)械設(shè)備、文體設(shè)備等。
2.3 一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備。包括交通工具、電腦等辦公設(shè)備、通訊工具、家具等。
2.4 裝飾品及陳列品。指字畫(huà)、裝飾品、展品等。
2.5 圖書(shū)。指公司購(gòu)買的用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他用途的圖書(shū)、資料等。
2.6 其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
2.7 對(duì)達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作為低值易耗品進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)的采購(gòu)
3.1 采購(gòu)申請(qǐng)的提交和審批
各部門根據(jù)本部門實(shí)際需要,由該部門2名以上員工共同考察市場(chǎng),考察詢價(jià)不得低于五家,在充分考察市場(chǎng)的基礎(chǔ)上填寫“購(gòu)置(更新)固定資產(chǎn)申報(bào)表”(見(jiàn)附表1)。該表的審批須嚴(yán)格履行審批程序,提請(qǐng)相關(guān)部門經(jīng)理、總經(jīng)理辦公室(以下簡(jiǎn)稱總經(jīng)辦)、主管經(jīng)理或總經(jīng)理審批。如遇有重要、大宗或昂貴的固定資產(chǎn)采購(gòu),須由該部門經(jīng)理親自考察市場(chǎng),或由相關(guān)部門組織招標(biāo)。
3.2 采購(gòu)的辦理
采購(gòu)的辦理由相關(guān)部門組織實(shí)施,由總經(jīng)辦協(xié)助辦理。
第四條固定資產(chǎn)的入庫(kù)
4.1 采購(gòu)?fù)瓿珊?,采?gòu)人憑“購(gòu)置(更新)固定資產(chǎn)申購(gòu)表”、發(fā)票和采購(gòu)物品,到總經(jīng)辦內(nèi)業(yè)處辦理入庫(kù)手續(xù),由內(nèi)業(yè)填寫“公司固定資產(chǎn)入庫(kù)登記表”(附表2),仔細(xì)清點(diǎn)、核對(duì)實(shí)物的數(shù)量、型號(hào)后在發(fā)票上簽字注明。
4.2 除特殊情況,采購(gòu)人均須將固定資產(chǎn)送到總經(jīng)辦內(nèi)業(yè)處辦理入庫(kù)手續(xù)。
4.3 除非特殊情況,采購(gòu)人均須將固定資產(chǎn)辦理入庫(kù)后再辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第五條固定資產(chǎn)的領(lǐng)用與歸還
5.1 公司固定資產(chǎn)的領(lǐng)用一律通過(guò)總經(jīng)辦內(nèi)業(yè)辦理,由領(lǐng)用人填寫“公司固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表”(見(jiàn)附表3)。
5.2 公司固定資產(chǎn)使用完畢后,須及時(shí)歸還總經(jīng)辦內(nèi)業(yè)。內(nèi)業(yè)須仔細(xì)檢查資產(chǎn)、設(shè)備完好情況,并簽字確認(rèn)。除非特殊情況,使用人均須將固定資產(chǎn)交回公司總經(jīng)辦,不得存放在它處,否則須在備注中注明,并由臨時(shí)保管人簽字確認(rèn)。
第六條固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)
6.1 每年2月,由總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部聯(lián)合組織一次公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
6.2 盤點(diǎn)須依照總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部共同核定的公司固定資產(chǎn)臺(tái)賬逐一核對(duì)實(shí)
物,每一實(shí)物均須使用人、負(fù)責(zé)人簽字,并在相應(yīng)實(shí)物的醒目位置粘貼標(biāo)簽。6.3 財(cái)務(wù)部根據(jù)盤點(diǎn)情況,上報(bào)總經(jīng)理書(shū)面總結(jié)材料,并將該材料存檔。第七條固定資產(chǎn)的日常管理
7.1 公司每一名員工均有合理使用公司固定資產(chǎn),防止其損壞的職責(zé)。對(duì)于各種專用設(shè)備,如儀器、儀表或數(shù)碼產(chǎn)品,在使用中如有問(wèn)題,及時(shí)查閱說(shuō)明書(shū)或請(qǐng)教專業(yè)人士,不得自行拆卸、修理,更不得交給他人使用。
7.2 對(duì)于公司固定資產(chǎn)的正常損耗、磨損或損壞,由總經(jīng)辦協(xié)調(diào)組織修理。對(duì)于確實(shí)無(wú)法修復(fù)或無(wú)修復(fù)價(jià)值的,由總經(jīng)辦內(nèi)業(yè)填寫公司固定資產(chǎn)報(bào)損單(見(jiàn)附表4),報(bào)總經(jīng)辦主任審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后封存或按總經(jīng)理批示處理。第八條處罰辦法
8.1 對(duì)于人為造成的公司固定資產(chǎn)的損壞,如能通過(guò)修理恢復(fù)或基本恢復(fù)其使用價(jià)值的,由當(dāng)事人承擔(dān)全部修理費(fèi)用的50~100%。特殊情況下由總經(jīng)辦報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理,遵照總經(jīng)理批示執(zhí)行。
8.2 對(duì)于人為造成的公司固定資產(chǎn)的損壞,如不能通過(guò)修理恢復(fù)其使用價(jià)值的,由當(dāng)事人賠償固定資產(chǎn)殘值(由財(cái)務(wù)部提供,下同)的30~100%。特殊情況下由總經(jīng)辦報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理,遵照總經(jīng)理批示執(zhí)行。
8.3 對(duì)于人為造成的公司固定資產(chǎn)的丟失,由當(dāng)事人賠償固定資產(chǎn)殘值的60~100%。
8.4 如公司固定資產(chǎn)的損壞、丟失是由于當(dāng)事人使用公司固定資產(chǎn)辦理私事所造成,除賠償全部修理費(fèi)用或殘值外,由總經(jīng)理辦公室報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理,遵照總經(jīng)理批示追加直至除名的處分。第九條附則
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附表1: 購(gòu)置(更新)固定資產(chǎn)申報(bào)表
附表2:年公司固定資產(chǎn)入庫(kù)登記表 附表3: 公司固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表 附表4:公司固定資產(chǎn)報(bào)損單
長(zhǎng)春永恒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
2007年8月1日
附表1: 購(gòu)置(更新)固定資產(chǎn)申報(bào)表
購(gòu)置(更新)固定資產(chǎn)申報(bào)表
填表日期:年月日編號(hào):
附表2:年公司固定資產(chǎn)入庫(kù)登記表
年公司固定資產(chǎn)入庫(kù)登記表
附表3: 公司固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表
公司固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表
附表4:公司固定資產(chǎn)報(bào)損單
公司固定資產(chǎn)報(bào)損單