第一篇：最新土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法全文

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到房屋土地糾紛問題？贏了網(wǎng)律師為你免費解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

最新土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法全文

土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法是為進一步推進農(nóng)村綜合改革，深化農(nóng)村金融服務而制定的。那么，土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法全文有哪些具體規(guī)定？

土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步推進農(nóng)村綜合改革，深化農(nóng)村金融服務，加強對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體的信貸支持，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《貸款通則》等有關法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款是指：農(nóng)戶、企業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱“借款人”)以其依法取得且經(jīng)縣農(nóng)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

村綜合產(chǎn)權交易管理服務中心登記確認的已流轉的土地承包經(jīng)營權作為債權擔保取得的貸款，并按期償還貸款本息的一種貸款業(yè)務。

第三條 提供土地承包經(jīng)營權作為抵押的借款人為抵押人，長豐科源村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱“貸款行”)為貸款人和抵押權人。

第四條 土地承包經(jīng)營權抵押貸款發(fā)放以依法依規(guī)、平等自愿、誠實守信為原則，堅持土地承包經(jīng)營權抵押不改變農(nóng)村土地所有權的性質、不改變農(nóng)民的土地承包權、不改變土地的農(nóng)業(yè)用途。

第二章 借款對象、條件及用途

第五條 借款對象：在長豐縣域范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體工商戶、企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織。

第六條 申請土地承包經(jīng)營權抵押貸款的借款人需同時具備以下條件：

(一)企業(yè)依法注冊，且年檢合格;

(二)土地承包經(jīng)營權已經(jīng)合法程序流轉;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(三)農(nóng)戶須持有長豐縣常住戶籍，或在長豐縣域范圍內(nèi)從事本辦法第五條規(guī)定的其他自然人，具有完全民事行為能力，且貸款到期時不得超過60周歲;

(四)信用觀念強，資信狀況良好，具有清償貸款本息的能力，無拖欠貸款和政府稅費等不良記錄，未與貸款行發(fā)生過經(jīng)濟糾紛;

(五)從事土地耕作或者其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)經(jīng)營情況正常，并有合法、可靠的經(jīng)濟來源;

(六)接受并積極配合貸款行在貸后風險管理時進行的監(jiān)督檢查;

(七)貸款行規(guī)定的其他條件。

第七條 對認定為省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，貸款行可優(yōu)先辦理。

第八條 借款人必須是土地承包經(jīng)營權的合法所有權人。借款人用于抵押貸款的土地承包經(jīng)營權必須符合以下條件：

(一)具備持續(xù)生產(chǎn)能力的果園、茶園、養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)種植基地及其它符合抵押條件的農(nóng)村土地，且經(jīng)營面積在50畝以上或基礎設施投入在30萬元以上;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(二)貸款額度原則上不超過借款人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目投入資金的50%;

(三)土地承包經(jīng)營權產(chǎn)權關系明晰;

(四)符合農(nóng)業(yè)政策性保險的產(chǎn)業(yè)，參加農(nóng)業(yè)保險的。

第九條 土地承包經(jīng)營權抵押貸款用途包括：

(一)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通、休閑農(nóng)業(yè)等;

(二)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具、運輸工具和生產(chǎn)設施配套;

(三)用于滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的工資、種苗、農(nóng)資和服務的資金需要。

第三章 貸款額度、期限及利率

第十條 貸款額度：貸款行以借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況、實際資金需求量和用于抵押的土地承包經(jīng)營權評估價值為主要參考依據(jù)，具體金額由貸款行按土地承包經(jīng)營權評估價值的一定比例確定，最高額度原則上

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

不得超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目投入資金的50%，或抵押評估價值的40%，即抵押率最高不超過40%。

第十一條 貸款期限：貸款行根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期、還款能力和土地承包經(jīng)營權有效期限確定貸款期限。土地承包經(jīng)營權短期流動資金貸款期限不超過1年(含1年)，中長期貸款期限不超過3年(含3年)，且貸款合同到期日設定，原則上應早于承包經(jīng)營期限的1年，并已經(jīng)支付貸款到期日之前的土地流轉金。

第十二條 貸款利率：貸款行在辦理土地承包經(jīng)營權流轉抵押貸款業(yè)務時，應充分了解貸款可能存在的市場風險，并按照中國人民銀行相關利率規(guī)定，科學合理的確定每筆土地承包經(jīng)營權抵押貸款利率，根據(jù)借款期限、風險狀況等綜合確定貸款利率，同時貸款行給予適當優(yōu)惠。

第四章 貸款操作流程

第十三條 土地承包經(jīng)營權抵押貸款的操作程序

(一)貸款申請：借款人以土地承包經(jīng)營權向貸款行申請抵押貸款，需提交下列資料：

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

1.農(nóng)戶

(1)借款申請書;

(2)其配偶須簽注同意借款意見(含個人獨資類型的農(nóng)業(yè)企業(yè));

(3)借款人身份、戶籍和婚姻狀況的證明;

(4)土地承包經(jīng)營權流轉合同和長豐縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易管理服務中心出具的鑒證書;

(5)縣農(nóng)委牽頭組織的專家對土地承包經(jīng)營權抵押價值出具的評估報告;

(6)投資人的投資證明材料;

(7)地上附著物經(jīng)營面積、品種及效益等情況說明;

(8)租金支付期限證明材料;

(9)貸款行要求的其他資料。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

2.農(nóng)業(yè)企業(yè)

(1)借款申請書;

(2)經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及稅務登記證、貸款卡、基本賬戶開戶許可證、公司章程和驗資報告;

(3)股東會或董事會同意借款的證明文件;

(4)企業(yè)最近三年和即期的財務資料;

(5)企業(yè)貸款用途和還款來源的相關文件(合同及協(xié)議等);

(6)土地承包經(jīng)營權流轉合同和長豐縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易管理服務中心出具的鑒證書;

(7)有關專家對土地承包經(jīng)營權抵押價值的評估報告;

(8)投資人的投資證明材料;

(9)地上附著物經(jīng)營面積、品種及效益等情況說明;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(10)租金支付期限證明材料;

(11)貸款行要求的其他資料。

個體工商戶可視其規(guī)模參照農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)執(zhí)行，農(nóng)村經(jīng)濟組織參照農(nóng)業(yè)企業(yè)執(zhí)行。

(二)貸款調查：貸款行客戶經(jīng)理按貸款行信貸管理辦法開展信貸調查及辦理相關手續(xù)。調查過程中應審查借款人的資料真實性、借款用途、資信狀況、償還能力、還款來源、擬抵押土地承包經(jīng)營權基本情況、權證的真實性及有效性、實現(xiàn)抵押權的可行性以及借款人是否有權將該土地承包經(jīng)營權進行抵押、借款人是否有重復設定抵押的情況、押品的評估價值是否真實等。

(三)貸款審批。該項貸款由貸款行獨立調查研究、審批發(fā)放。

(四)合同簽訂。在簽訂貸款合同時，借款人必須承諾申貸材料信息的真實有效、貸款的真實用途、貸款資金的支付方式以及承諾借貸雙方的權利義務。一旦發(fā)生客戶有嚴重違反協(xié)議的情形，貸款行有權解除合同，并有權提前收回貸款。

(五)抵押價值評估。土地承包經(jīng)營權抵押價值由縣農(nóng)委和貸款行組織

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

有關專家對土地承包經(jīng)營權抵押價值進行測算并出具評估報告。

(六)辦理抵押登記。抵押權登記申請應由貸款行和抵押人共同向登記機關辦理。

1、貸款審批通過后，借款人應與貸款行簽訂書面的借款合同及土地承包經(jīng)營權抵押合同，明確抵押雙方當事人的權利義務，并在訂立書面合同之日起3日內(nèi)，向縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易管理服務中心申請登記，并將登記結果報縣農(nóng)委備案。

2、貸款行客戶經(jīng)理應與抵押人一同辦理抵押權登記手續(xù)，雙方申請土地承包經(jīng)營權抵押登記的，應當向登記部門提交下列文件：

(1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記申請書;

(2)抵押人與貸款行簽訂的抵押合同;

(3)抵押權人法人授權書及其授權人個人身份證;

(4)擬抵押土地承包經(jīng)營權的資產(chǎn)評估報告;

(5)抵押登記部門要求的其它材料。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

3、縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易管理服務中心受理日期即為登記日期。抵押合同自登記之日起生效。

土地承包經(jīng)營權經(jīng)縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易管理服務中心予以抵押登記后，貸款行應及時取得《土地承包經(jīng)營權抵押登記證》，并將土地承包經(jīng)營權抵押登記情況報縣農(nóng)委備案。

土地承包經(jīng)營權經(jīng)抵押登記后，抵押人不得轉讓或者許可他人使用，但經(jīng)貸款行書面同意的除外。抵押期間抵押人不得改變農(nóng)村土地所有權的性質、不得改變農(nóng)民的土地承包權、不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。

(七)貸款發(fā)放：貸款行應當按照土地承包經(jīng)營權抵押合同及借款合同約定及時辦理發(fā)放貸款手續(xù)，向借款人發(fā)放貸款，并妥善保管借款人移交的《土地承包經(jīng)營權抵押登記證》及其他相關資料。

(八)貸款本息歸還：按季收息，按借據(jù)利率全額收回貸款利息，到期收回本金。

第五章 抵押物的變更與注銷

第十四條 抵押人的名稱(姓名)更改，以及抵押合同擔保的主債權數(shù)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

額變更的，抵押人應當自變更之日起30日內(nèi)在貸款行客戶經(jīng)理的陪同下持下列文件申請辦理變更登記：

(一)申請人簽字或者蓋章的《土地承包經(jīng)營權登記事項變更申請書》;

(二)抵押權人同意變更的證明;

(三)抵押人、抵押權人的主體資格證明或者自然人身份證明復印件;

(四)有關登記事項變更的協(xié)議或相關證明文件;

(五)原《土地承包經(jīng)營權登記證》;

(六)授權委托書、被委托人的身份證明;

(七)其他有關文件。

第十五條 土地承包經(jīng)營權登記需要注銷的，貸款行和抵押人雙方持下列文件辦理注銷申請：

(一)原土地承包經(jīng)營權抵押登記注銷申請書;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(二)抵押人身份證明;

(三)抵押權因主債權消滅、抵押權已經(jīng)實現(xiàn)、貸款行放棄抵押權或者法律、法規(guī)規(guī)定抵押權消滅的其他情形注銷的證明材料;

(四)原《土地承包經(jīng)營權登記證》;

(五)委托代理人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記的，還應提交代理人身份證明文件和授權委托書。

抵押權登記期限屆滿后，該抵押權登記自動失效。貸款行應在借款合同終止的同時將《土地承包經(jīng)營權登記證》等相關證明資料交還借款人。

第六章 貸后管理

第十六條 在發(fā)放土地承包經(jīng)營權抵押貸款后，貸款行客戶經(jīng)理按貸款行《信貸業(yè)務跟蹤檢查管理暫行辦法》要求，定期走訪客戶，嚴格監(jiān)控借款人信貸資金運用情況，關注資金流向，防止借款人轉移資金，變更信貸資金用途。同時，加強貸后跟蹤檢查，密切關注借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況，實時關注抵押的土地承包經(jīng)營權的使用情況、市場價值變化情況，切實防范、化解貸款風險。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第十七條 貸款行客戶經(jīng)理要密切關注相關信息公布，注意土地承包經(jīng)營權市場流動行情，準確把握影響土地承包經(jīng)營權的市場價值因素,土地承包經(jīng)營權價值減少時，貸款行有權要求恢復抵押財產(chǎn)的價值,或者提供與減少的價值相應的擔保,有效防范和控制風險。

第十八條 土地承包經(jīng)營權抵押合同登記內(nèi)容發(fā)生變更的，抵押人應按相關規(guī)定向登記機構申請辦理變更登記。變更登記后，貸款行應與借款人重新修訂土地承包經(jīng)營權抵押合同及借款合同。

第十九條 抵押合同項下的貸款本金及利息全部還清，抵押合同解除或終止后，借款人應在規(guī)定期限內(nèi)，持貸款行出具的《貸款結清證明》及其他相關材料到原登記機關辦理抵押權注銷登記手續(xù)。

第七章 抵押物監(jiān)管及處置

第二十條 借款人未履行還款義務的，貸款行及時進行依法處置，對抵押的土地承包經(jīng)營權及附著物，可以采取以下方式：

(一)轉讓。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場，通過獲取轉讓收益清償貸款本息。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(二)變更。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場，通過變更方式，在不改變土地用途的情況下，變更土地經(jīng)營人，由新的土地經(jīng)營人履行還貸義務。

(三)變現(xiàn)。發(fā)生借貸雙方約定的實現(xiàn)抵押權的情形，抵押權人與抵押人依法協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償，優(yōu)先受償后,不足以償還借款本息的,貸款行對不足部分金額有權向借款人追償。

(四)訴訟。當貸款人與借款人、抵押人不能通過協(xié)商處置抵押的土地承包經(jīng)營權時，通過訴訟方式解決。

(五)其它合法形式。

第二十一條 貸款行在依法處置抵押的土地承包經(jīng)營權期間，由縣農(nóng)委協(xié)調就處置土地承包經(jīng)營權可能涉及的問題。

第八章 附 則

第二十二條 貸款行和縣農(nóng)委建立土地承包經(jīng)營權抵押信息交流溝通機制。縣農(nóng)委不定期向貸款行通報土地承包經(jīng)營權的流轉情況，并向貸款行推薦符合本辦法且有抵押貸款意愿的土地承包經(jīng)營權人。貸款

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

行向縣農(nóng)委征詢抵押土地承包經(jīng)營權所有人及其基本狀況等信息的，縣農(nóng)委予以積極配合。

第二十三條 本辦法由縣農(nóng)委、長豐科源村鎮(zhèn)銀行共同制定、解釋、修改。

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。

? 消費者購買事故車獲得一倍賠償

http://s.yingle.com/w/xf/592269.html

? 未成年人保護法對司法保護的規(guī)定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/w/xf/592268.html

? 旅游合同書范本2018最新問題的咨詢

http://s.yingle.com/w/xf/592266.html

? 女職工勞動保護的規(guī)定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/w/xf/592263.html

? 產(chǎn)品質量法案例分析

http://s.yingle.com/w/xf/592261.html

? 未成年肖像權侵權誰是原告

http://s.yingle.com/w/xf/592259.html

? 電子商務中消費者知情權被侵害的主 http://s.yingle.com/w/xf/592258.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 婦女權益保障法釋義

http://s.yingle.com/w/xf/592256.html

? ? 損害及賠償范圍 http://s.yingle.com/w/xf/592253.html 女職工

權

益

受

到

侵

害

怎

么

辦

http://s.yingle.com/w/xf/592251.html

? 速遞擅自改汽運，欺詐消費者

http://s.yingle.com/w/xf/592250.html

? 懷孕期女方提出離婚的辦理程序是什么樣子的 http://s.yingle.com/w/xf/592247.html

? 口吃患者的權利與義務宣言

http://s.yingle.com/w/xf/592246.html

? 學校保護-工讀學校的特殊保護 http://s.yingle.com/w/xf/592244.html

? 合同書范本2018最新成立并生效約定義務要履行 http://s.yingle.com/w/xf/592242.html

? 女性就業(yè)性別歧視應禁止

http://s.yingle.com/w/xf/592239.html

? ? 什么是消費者協(xié)會 http://s.yingle.com/w/xf/592237.html 在校未成年人人身損害賠償糾紛探討 http://s.yingle.com/w/xf/592236.html

? 確有欺詐行為的經(jīng)營者應如何賠償 http://s.yingle.com/w/xf/592234.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 懷孕急辭能扣工資符合勞動法規(guī)定(2018)嗎 http://s.yingle.com/w/xf/592232.html

? 消費者自我保護的注意事項

http://s.yingle.com/w/xf/592230.html

? 長春市婦女權益保障條例(2018http://s.yingle.com/w/xf/592227.html

最新)? 消費維權途徑是什么

http://s.yingle.com/w/xf/592225.html

? 未成年子女撫養(yǎng)權的變更條件是什么 http://s.yingle.com/w/xf/592223.html

? 產(chǎn)品質量糾紛案件件的特點有哪些 http://s.yingle.com/w/xf/592222.html

? 河北省實施（中華人民共和國婦女權益保障法）辦法 http://s.yingle.com/w/xf/592220.html

? 找尋特約維修部，從官方網(wǎng)站尋找 http://s.yingle.com/w/xf/592218.html

? 未成年公眾人物隱私權糾紛怎么處理 http://s.yingle.com/w/xf/592216.html

? 生產(chǎn)者的產(chǎn)品責任的抗辯事由

http://s.yingle.com/w/xf/592213.html

? 構建我國婚姻暴力中婦女權益救濟制度的思考 http://s.yingle.com/w/xf/592212.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 淺析我國質量認證制度的主要類型 http://s.yingle.com/w/xf/592210.html

? 關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 http://s.yingle.com/w/xf/592207.html

? 對完善產(chǎn)品適用范圍的建議是怎樣規(guī)定的 http://s.yingle.com/w/xf/592206.html

? 論未成年人隱私權及其司法保護

http://s.yingle.com/w/xf/592204.html

? ? 誰是消費者 http://s.yingle.com/w/xf/592202.html 侵犯未

成年

肖

像

權

判

刑

嗎

http://s.yingle.com/w/xf/592200.html

? 深圳市轄區(qū)三包管理責任制實施辦法 http://s.yingle.com/w/xf/592198.html

? 哺乳期離婚有哪些限制

http://s.yingle.com/w/xf/592195.html

? 消費者公益訴訟原告資格的多元化 http://s.yingle.com/w/xf/592193.html

? 未成年人的監(jiān)護人有哪些

http://s.yingle.com/w/xf/592192.html

? 按照新三包規(guī)定產(chǎn)品不再實行三包的情形 http://s.yingle.com/w/xf/592190.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 法律是如何保護未成年

http://s.yingle.com/w/xf/592188.html

? 完善懲罰性賠償制度的建議

http://s.yingle.com/w/xf/592186.html

? 內(nèi)蒙古自治區(qū)實施（中華人民共和國婦女權益保障法）辦法 http://s.yingle.com/w/xf/592183.html

? ? 消費者的知識權 http://s.yingle.com/w/xf/592182.html 未成年

犯

罪

怎

么

處

理,處

理

原

則

http://s.yingle.com/w/xf/592180.html

? 消費者權益的自我保護

http://s.yingle.com/w/xf/592177.html

? 未成年人無證駕車撞傷人,無證駕駛相關法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/w/xf/592175.html

? ? 計量標準考核辦法 http://s.yingle.com/w/xf/592173.html 婦女政

治

權

利

和

文

化

教

育

權

益

http://s.yingle.com/w/xf/592171.html

? 適用三包賠償?shù)臅r間

http://s.yingle.com/w/xf/592169.html

? 家庭保護法的具體內(nèi)容是什么

http://s.yingle.com/w/xf/592167.html

? 從本案看經(jīng)營者安全保障義務

http://s.yingle.com/w/xf/592165.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 陜西省實施（中華人民共和國未成年人保護法）辦法 http://s.yingle.com/w/xf/592163.html

? 強制交易的民事責任

http://s.yingle.com/w/xf/592161.html

? 黑龍江省教育廳相關負責人詳解黑龍江省新學籍管理辦法 http://s.yingle.com/w/xf/592159.html

? 餐飲消費常見的糾紛及對策

http://s.yingle.com/w/xf/592157.html

? ? 懷孕可以離婚嗎 http://s.yingle.com/w/xf/592156.html 消費者權益保護法第49

條的解釋與適用

http://s.yingle.com/w/xf/592154.html

? 未成年人保護法對于家庭保護作出了哪些相關規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/w/xf/592151.html

? 關于消費者的監(jiān)督權

http://s.yingle.com/w/xf/592150.html

? 哺乳期間什么情形可以解除合同

http://s.yingle.com/w/xf/592147.html

? 菌種大戰(zhàn)令消費者疑惑

http://s.yingle.com/w/xf/592145.html

? 南京擬規(guī)定(2018):不能讓未滿6歲小孩單獨留家中、車內(nèi) http://s.yingle.com/w/xf/592143.html

? 手機三包法 http://s.yingle.com/w/xf/592142.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 如何尊重兒童隱私權

http://s.yingle.com/w/xf/592140.html

? 與權利相對應的消費者的責任

http://s.yingle.com/w/xf/592137.html

? 領了證女方懷孕了可以離婚嗎

http://s.yingle.com/w/xf/592135.html

? 消費者認為商家存欺詐索賠償

http://s.yingle.com/w/xf/592134.html

? 斷絕親子關系用拿撫養(yǎng)費嗎

http://s.yingle.com/w/xf/592132.html

? 消費被欺騙如何維權

http://s.yingle.com/w/xf/592130.html

? 懷孕離婚享受什么特權

http://s.yingle.com/w/xf/592128.html

? 建立我國食品召回制度的可能性

http://s.yingle.com/w/xf/592126.html

? 勞動合同約定女工幾年內(nèi)不得結婚生子,否則付違約金有效嗎 http://s.yingle.com/w/xf/592123.html

? 美國的產(chǎn)品召回法律制度

http://s.yingle.com/w/xf/592121.html

? 中華人民共和國婦女權益保障法

http://s.yingle.com/w/xf/592120.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 食品安全事故處置機制

http://s.yingle.com/w/xf/592118.html

? 未成年人受傷父母會有哪些賠償費支持 http://s.yingle.com/w/xf/592116.html

? 保障消費者知情權有哪些對策

http://s.yingle.com/w/xf/592114.html

? 珠海女性3座大山 老公出軌家庭暴力就業(yè)歧視 http://s.yingle.com/w/xf/592111.html

? 缺陷產(chǎn)品召回制度將減輕消費者的舉證責任是怎樣的 http://s.yingle.com/w/xf/592109.html

? 女職工勞動保護特別規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/w/xf/592107.html

? ? 房屋間距不合理 http://s.yingle.com/w/xf/592106.html 未成年

人

買

彩

票

為

何

不

能

兌

獎

http://s.yingle.com/w/xf/592104.html

? 行政院公平交易委員會處理百貨公司 http://s.yingle.com/w/xf/592102.html

? 哺乳期離婚孩子的歸屬如何決定

http://s.yingle.com/w/xf/592100.html

? 完善我國消費者權益法律保護制度 http://s.yingle.com/w/xf/592098.html

? 世界兒童日簡介 http://s.yingle.com/w/xf/592096.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 消費者用（產(chǎn)品質量法）保護

http://s.yingle.com/w/xf/592094.html

? 遭遇到職場性騷擾,該怎么應對

http://s.yingle.com/w/xf/592092.html

? 保證消費者安全義務

http://s.yingle.com/w/xf/592090.html

? 非法搜查女性身體的法律責任

http://s.yingle.com/w/xf/592087.html

? 消費者告CECT手機欺詐證據(jù)不

http://s.yingle.com/w/xf/592085.html

? 侵害婦女合法權益的行為應當承擔哪些法律責任 http://s.yingle.com/w/xf/592083.html

? 網(wǎng)絡消費者合同書范本2018最新的涵義與特征 http://s.yingle.com/w/xf/592081.html

? 未成年人犯入室盜竊判幾年

http://s.yingle.com/w/xf/592079.html

? 食品召回主體制度如何完善

http://s.yingle.com/w/xf/592078.html

? 哺乳期女員工是否可以安排加班

http://s.yingle.com/w/xf/592075.html

? 汽車消費稅優(yōu)惠政策

http://s.yingle.com/w/xf/592073.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 最高法司法解釋明確性侵未成年人犯罪構罪關鍵點 http://s.yingle.com/w/xf/592072.html

法律咨詢s.yingle.com

第二篇：土地承包經(jīng)營權抵押貸款流程

土地流轉，經(jīng)營權抵押貸款流程

一、土地在本村的農(nóng)戶到村土地流轉服務室提出土地流轉意向，村土地流轉服務室提供合同文本，流轉雙方達成協(xié)議的，指導簽訂土地流轉合同，由村土地流轉服務室登記、備案并上傳到鎮(zhèn)土地流轉服務站（一式四份）；

二、需要貸款的農(nóng)戶，向村土地流轉服務室提出貸款申請；村土地流轉服務室將通過審核(貸款農(nóng)戶是否有集體土地經(jīng)營權、土地是否進行流轉等)的全村農(nóng)戶貸款申請整理后，統(tǒng)一向鎮(zhèn)土地流轉服務站上報，同時填寫貸款申請表，提出貸款申請（貸款標準為：

1、村集體承包地每坰地可貸款25,000元—30,000元；

2、土地轉入戶及國有土地按“剩余年限×面積（坰）×1,000元”計算）；

三、銀行進村入戶進行資信調查，填寫貸款受理單。

1、入戶征信，主要是入戶調查農(nóng)戶家庭實際情況及種植面積情況，并拍照存檔；

2、網(wǎng)絡征信，主要是通過人民銀行網(wǎng)絡系統(tǒng)查詢貸款戶有無不良貸款記錄；

四、擔保公司根據(jù)銀行提供的貸款戶名單同鎮(zhèn)土地流轉服務站對農(nóng)戶土地經(jīng)營權進行審核，并由村三職干部簽字蓋章確認；

五、貸款戶及土地共有人攜帶身份證、戶口簿、結婚證、糧補存折到鎮(zhèn)土地流轉服務站與擔保公司簽訂土地流轉合 1

同，同時，鎮(zhèn)土地流轉服務站對合同（《農(nóng)村土地流轉收益貸款申請書》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權轉讓委托書》、《土地經(jīng)營權流轉合同》、《土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀情況證明》、《農(nóng)戶動產(chǎn)或土地預期收益》等）進行鑒證，并匯總錄入網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫；

六、擔保公司入村將貸款戶抵押的土地進行為期7天的公示，同時在陽光村務工程網(wǎng)上進行公示；

七、擔保公司為銀行出具擔保函及與農(nóng)戶簽訂的土地流轉合同復印件；

八、銀行同農(nóng)戶簽訂借款合同，同時向農(nóng)戶發(fā)放貸款。

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法

附件1

XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款

管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好的適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化和農(nóng)民對金融服務的需求，進一步拓寬農(nóng)民融資渠道，提高土地利用率，解決農(nóng)民貸款融資擔保難問題，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉辦法》和《貸款通則》等法律法規(guī)，以及《中共江蘇省委農(nóng)村工作領導小組<關于XX縣推動農(nóng)村金融制度及農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新促進農(nóng)村發(fā)展改革試驗方案的批復〉》（蘇委農(nóng)〔2012〕11號）文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地承包經(jīng)營權是農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權利。

第三條 本辦法所稱土地承包經(jīng)營權抵押貸款是指土地承包經(jīng)營權人在不改變土地所有權性質、不轉移土地占有和農(nóng)業(yè)用途的條件下，將土地承包經(jīng)營權及地上種養(yǎng)物和相關附著物作為債權的擔保；當債務人不履行債務時，債權人有權依法處分該土地承包經(jīng)營權及地上種養(yǎng)物和相關附著物并由處分所得的價款用于償還所欠債務。

第四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權可以單獨設立抵押擔保（必要時可追加其他擔保方式），也可以作為其他擔保方式的有效補充。在有其他物權擔保前提條件下，應優(yōu)先選擇其他物權擔保，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押作為擔保補充。第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押信貸業(yè)務堅持審慎拓展、擇優(yōu)準入、嚴控風險、講求效益的原則。

第二章 貸款對象及準入條件

第六條 借款申請人為企業(yè)法人或農(nóng)村專業(yè)合作社的，應具備以下條件：

（一）符合銀行對其信用等級要求。

（二）合法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權，其承包經(jīng)營的存續(xù)期限必須在5年以上。

（三）具備專業(yè)種養(yǎng)殖經(jīng)營的成熟技術和相關設施條件，具備有效的市場渠道，且從事種養(yǎng)殖及加工生產(chǎn)經(jīng)營時間不低于2年。

（四）種植糧食面積不低于200畝；經(jīng)濟作物種植面積不低于50畝；養(yǎng)殖面積不低于20畝。

（五）企業(yè)及農(nóng)村專業(yè)合作社依法注冊，且主要股東、高級管理人員無不良信用記錄，（六）符合農(nóng)業(yè)政策性保險的產(chǎn)業(yè)，需參加農(nóng)業(yè)保險。第七條 借款申請人為自然人或家庭農(nóng)場主的，應具備以下條件：

（一）具有本縣常住戶口，年齡不超過60歲且具有完全民事行為能力。

（二）種植糧食面積不低于100畝；經(jīng)濟作物種植面積不低于30畝；養(yǎng)殖面積不低于10畝；價值1萬元以上的農(nóng)業(yè)設施大棚不低于2個。

（三）合法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權，其經(jīng)營的存續(xù)期必須在5年以上。

（四）從事種植業(yè)2年（含），養(yǎng)殖業(yè)3年（含）以上，有 較豐富的種養(yǎng)殖經(jīng)驗和成熟的種養(yǎng)殖技術，種養(yǎng)殖設施條件完善，產(chǎn)品適銷對路，（五）符合農(nóng)業(yè)政策性保險的產(chǎn)業(yè)，需參加農(nóng)業(yè)保險。第八條 抵押的土地承包經(jīng)營權應當具備以下條件：

（一）土地承包經(jīng)營權產(chǎn)權關系清晰。

（二）符合依法、自愿、有償?shù)耐恋亓鬓D原則。

（三）承包經(jīng)營流轉手續(xù)符合國家法規(guī)政策。

（四）經(jīng)營土地沒有改變農(nóng)業(yè)用途。

（五）有下列情況之一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權不得提供抵押：

1．權屬有爭議的。

2．未取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權權屬證明的。

3．依法被查封、扣押、監(jiān)管或者受其他形式限制的。

第三章 貸款用途、額度、期限及利率

第九條 土地承包經(jīng)營權貸款用途必須為借款人從事種養(yǎng)殖的短期流動資金。

第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款金額由銀行根據(jù)借款人資金需求、承貸能力及抵押物的評估價值綜合確定，但最高不得超過其所提供的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押評估認定價值的50%。

第十一條 貸款期限根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營周期、實際經(jīng)營需求和綜合還款能力，由借貸雙方共同協(xié)商確定。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權單獨設立抵押擔保的貸款，不得設定為最高額抵押循環(huán)。單筆貸款期限要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期合理設定，且期限不得超過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權剩余使用期限，原則上不得辦理展期。第十二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款利率按照銀行利率定 價辦法，根據(jù)借款期限、風險狀況等綜合確定貸款利率，參照同檔次抵押類貸款利率給予適當優(yōu)惠。

第四章 貸款流程

第十三條 貸款申請。

（一）借款人為企業(yè)法人或農(nóng)村專業(yè)合作社的，應提供以下資料：

1．符合要求的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證、組織機構代碼證。

2．公司章程、驗收報告、股權證明等； 3．有權部門頒發(fā)的貸款卡（證）。

4．法人代表身份證明，對委托辦理信貸業(yè)務的，須提交書面授權委托書；企業(yè)公章與法定代表人、財務負責人簽字樣本。

5．根據(jù)法律、法規(guī)及公司章程要求，應由股東會、董事會或其他有權機構提供的同意申請貸款及抵押的決議、文件或具有同等法律效力的文件或證明。

6．對有財務報表的需提供上年及近期財務報表。7．貸款用途及還款來源證明材料。

8．《XX縣農(nóng)村流轉土地經(jīng)營權證》（并附農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同和XX縣農(nóng)村產(chǎn)權交易所出具的交易鑒證書）。

9.銀行要求的其他資料。

（二）借款人為自然人或家庭農(nóng)場主的，應提供以下資料： 1．借款人及財產(chǎn)共有人有效身份證明。2．借款人婚姻狀況證明。

3．貸款用途及還款來源證明材料。

4．《XX縣農(nóng)村流轉土地經(jīng)營權證》（并附農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同和XX縣農(nóng)村產(chǎn)權交易所出具的交易鑒證書）。5． 借款人及財產(chǎn)共有人同意抵押的承諾書。6．銀行要求的其他資料。

第十四條 貸款受理。銀行接到客戶申請后，采用面談或電話聯(lián)系，收集客戶相關基本信息，做出是否符合貸款準入的基本判斷，確認是否受理。確認受理的，與客戶約定貸款調查的時間和方式。

第十五條 貸款調查。調查的主要內(nèi)容必須包括以下幾個方面：

1．客戶從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)歷，生產(chǎn)場所、生產(chǎn)技術等情況。

2．客戶種養(yǎng)殖產(chǎn)品的市場狀況，是否適銷對路，是否有固定銷售市場或訂單。

3．承包情況和各項費用的情況、自有資金情況； 4．種養(yǎng)殖設施條件及生產(chǎn)經(jīng)營情況。5．貸款用途等。

6．銀行受理申請后認為明顯不符合貸款條件的，終止信貸程序并及時通知申請人。

第十六條 貸款審查、審批。審查崗對信貸基本要素、借款人和擔保人主體資格、信貸政策、信貸風險等方面進行認真審查后出具審查意見，對調查資料不全、內(nèi)容不完整的貸款業(yè)務，可要求補充完善。有權審批人根據(jù)調查、審查結論等因素對貸款事項予以審批。

第十七條 調查、審查、審批環(huán)節(jié)認為不符合條件的，可以按規(guī)定終止信貸程序，并及時通知申請人。

第十八條 在簽訂《個人借款合同》或《流動資金借款合同》、《抵押合同》后，必須由貸款銀行和抵押人共同向登記機關辦理 登記并取得《土地承包經(jīng)營權抵押登記證》后，銀行方可發(fā)放貸款。

第五章 抵押登記管理

第十九條 提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權必須是借款申請人所有，并符合本辦法第九條規(guī)定的條件。

第二十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押實行登記制度。登記機構為XX縣農(nóng)村產(chǎn)權交易所。

第二十一條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記，應當由權利人提出書面申請，在抵押權人和抵押人簽訂抵押合同后，雙方共同持以下資料到縣農(nóng)村產(chǎn)權交易所辦理抵押登記：

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記申請書。

（二）借款申請人、抵押人基本資料。

（三）借款合同和抵押合同。

（四）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同。

（五）抵押人對地上附著物一并抵押及同意處置抵押物的承諾。

（六）抵押物共有權人同意抵押的書面資料。

（七）登記機關要求的其他資料。

第二十二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押期間，抵押人不得將抵押物再次抵押或流轉。

第二十三條 以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押，其地上附著物在征得銀行同意后方可變賣，變賣所得價款優(yōu)先償還銀行貸款本息。

第二十四條 加強抵押物監(jiān)管，對抵押物價值發(fā)生較大變化的，要及時追加其他擔保，確保貸款資產(chǎn)安全。第二十五條 加強流轉土地承包經(jīng)營權抵押的租金管理，督促借款人及時足額交付租金，確保支付，對因租金支付糾紛影響貸款安全的，要及時采取措施。

第二十六條 抵押人在抵押期間或抵押期屆滿要求變更或注銷抵押登記的，必須由抵押權人出具債務履行完畢或其他同意變更、注銷證明。

第二十七條 債務履行期屆滿，借款人應按借款合同規(guī)定及時償還貸款本息；無法正常償還的，貸款銀行及時進行依法處置，對抵押的土地經(jīng)營權及附著物，可以采取以下方式：

（一）轉讓。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場，通過獲取轉讓收益清償貸款本息。

（二）變更。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場，通過變更方式，在不改變土地用途的情況下，變更土地經(jīng)營人，由新的土地經(jīng)營人履行還貸義務。

（三）變現(xiàn)。發(fā)生借貸雙方約定的實惠抵押權的情形，抵押權人與抵押人依法協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。

（四）訴訟。當貸款人與借款人、抵押人不能通過協(xié)商處置抵押的流轉土地經(jīng)營權時，通過訴訟方式解決。

（五）其它合法形式。

第六章 抵押物的評估及保險

第二十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的價值認定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的價值為：年租地平均收益×經(jīng)營期限+地上種養(yǎng)物價值+附著物價值，由縣農(nóng)工辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與貸款銀行共同認定，并填制《土地承包經(jīng)營權價值評估表》，必要時可以聘請專業(yè)評估公司，協(xié)助農(nóng)村經(jīng)營管理部門與銀行進行農(nóng)村土地承包經(jīng) 營權價值的認定。經(jīng)營期限應該是通過依法、自愿、有償流轉取得，并據(jù)實交付流轉費用后的現(xiàn)有剩余經(jīng)營年限。地上種養(yǎng)物和附著物價值應按照近三年市場平均價值，結合抵押物的地理位置、設施等條件以及種養(yǎng)殖存續(xù)期的預期經(jīng)營收益確定。

第二十九條

按照《XX縣政策性農(nóng)業(yè)保險管理辦法》，XX縣人民財產(chǎn)保險公司，可以對地上的種養(yǎng)物和附著物辦理保險，對申請銀行貸款并自愿參加農(nóng)業(yè)保險企業(yè)和個人，保險第一受益人必須是貸款銀行，且保險期限不得短于貸款期限。對抵押前已辦理相關保險手續(xù)的，應將保險標的第一受益人變更為貸款銀行，并約定保險到期后續(xù)保，保證保險期限不得短于貸款期限。在政策性農(nóng)業(yè)保險辦理的基礎上，適當引入商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險進一步增強農(nóng)作物及養(yǎng)殖物抵御風險的能力。

第三十條 建立風險共擔機制，成立專項風險基金?？h政府按比例安排一定的財政資金設立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款風險基金，風險基金實行財政專戶管理；貸款到期農(nóng)民無法償還貸款，政府將啟動風險基金來保障銀行權益，以提高銀行辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務的安全性和積極性。

第七章 貸后管理

第三十一條 銀行可以利用自身的信息優(yōu)勢和客戶資源，爭取種養(yǎng)殖技術部門的支持，為借款人提供種養(yǎng)殖技術和相關的培訓機會，指導借款人科學種養(yǎng)殖，提高借款人的生產(chǎn)效率和質量，確保借款人的生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)安全、健康、長效。

第三十二條 貸后檢查。銀行在貸款業(yè)務發(fā)放后，應根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營周期特點對借款人進行現(xiàn)場檢查，了解借款人的資金使用和生產(chǎn)、經(jīng)營狀況是否正常，在一個生產(chǎn)經(jīng)營周期內(nèi)至少檢查一次。第三十三條 在種養(yǎng)殖收獲期，密切關注種養(yǎng)殖產(chǎn)品的市場價格波動，及時跟進種養(yǎng)殖產(chǎn)品下游加工購銷的金融鏈接服務，監(jiān)督借款人產(chǎn)品回籠資金歸還銀行本息。

第三十四條 貸款收回。銀行在每筆貸款到期前30、15、5天應分別采用電話、書面、短信等方式向借款人發(fā)出貸款業(yè)務到期通知信息，通知借款人及時組織資金履行還款義務，其中至少有一次書面催收通知回執(zhí)存檔。

第三十五條 貸款逾期處理。對逾期的貸款，銀行要及時發(fā)出逾期貸款催收通知書并妥善保管回執(zhí)，以保證貸款的訴訟時效，保全資產(chǎn)安全。貸款逾期超過一個月的，應積極采取與借款人協(xié)商以種養(yǎng)產(chǎn)品償還貸款、公開拍賣抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、依法處置抵押資產(chǎn)等有效途徑等方式收回貸款。

第三十六條 有下列情況之一的，應采取包括終止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放貸款、要求實現(xiàn)抵押權利等在內(nèi)的有效措施控制風險：

（一）種養(yǎng)殖產(chǎn)品市場發(fā)生重大變化，影響到借款人經(jīng)營收入驟減，又未落實償還還款來源的。

（二）借款人在貸款申請過程中有提供虛假證明材料，或故意隱瞞調查事實行為的。

（三）貸款已逾期，或連續(xù)三次或累計六次未按時歸還貸款利息的。

（四）種養(yǎng)殖戶在還款期內(nèi)死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，而貸款債務未得到落實的。

（五）借款人遭受重大自然災害，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成重大不利影響的。

（六）借款人家庭分立，而貸款未隨之分立或未明確債權債 務關系的。

（七）其他影響貸款安全的情形。

第三十七條 銀行應加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的管理，對未按規(guī)定辦理抵押貸款，未履行應盡職責造成損失的，將追究經(jīng)辦人及其他責任人的責任。

第三十八條 本貸款實行按月動態(tài)監(jiān)測，若貸款逾期率達到5%時，應暫停辦此項業(yè)務，并對此項貸款管理措施進行完善整改，直至風險目標可控后再辦理該項業(yè)務。

第八章 附則

第三十九條 本辦法未盡事宜，按國家法律法規(guī)、行政規(guī)章及銀行有關制度規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2016年9月30日起實行

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法

濟寧市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款管理辦法(試行)發(fā)布日期：[10-10-08 16:20:28] 點擊次數(shù)：[71 ]

第一章 總則

第一條 為更好地適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化和農(nóng)民對金融服務的需求，解決農(nóng)村融資擔保難問，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》、《貸款通則》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款是指農(nóng)村居民以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權及地上（含地下）附著物作為抵押物，向貸款銀行申請貸款的信貸方式。

第三條 本市范圍內(nèi)的農(nóng)村居民，因調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展個體私營經(jīng)濟而向金融機構申請貸款時，可以依照本辦法規(guī)定，以其自有土地承包經(jīng)營權設定抵押擔保。

第二章 貸款發(fā)放原則和條件

第四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款發(fā)放以“辦理自愿、風險自負、收益自理”為原則。

第五條 借款人依照本辦法設定土地承包經(jīng)營權抵押，必須取得由當?shù)厝嗣裾C發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書和村委會與農(nóng)戶簽訂的土地承包經(jīng)營合同。

第六條 借款人申請貸款應向貸款銀行提供下列資料：

（一）借款人個人情況及有效身份證明；

（二）家庭年經(jīng)濟收入情況；

（三）借款用途及效益分析；

（四）當?shù)卣C發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書和村委與 農(nóng)戶簽訂的土地承包合同；

（五）抵押人對抵押物的權屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等作出的承諾；

（六）所在地村集體經(jīng)濟組織出具的同意抵押的書面證明；

（七）金融機構需要審查的其他有關資料。

土地合作社等以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權入股成立的經(jīng)濟組織還須提供工商

注冊登記文件、組織機構代碼證書、組織章程等文件。

第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押以戶為單位，用于抵押剩余的農(nóng)村土地，不得低于該戶人均0.2畝的標準。

第三章 土地承包經(jīng)營權抵押價值評估

第八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押價值可以由抵押當事人共同協(xié)商確定，也可以由中介機構評估確定，并向所在村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門備案。

第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押價值的確定應綜合考慮土地所在區(qū)域、種植、養(yǎng)殖品種、土地承包經(jīng)營權及租金實際支付剩余期限、流轉價款、支付價款、地面作物的預期收入、受讓雙方意愿等因素，評估的一般原則：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權評估價值=年租地平均凈收益*經(jīng)營期限+地上（含地下）附著物價值。

第四章 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的登記、變更及注銷

第十條 縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門為土地承包經(jīng)營權抵押登記機關。

第十一條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記可由抵押雙方當事人共同向登記機關辦理，也可以委托代理人向登記機關辦理。抵押合同自抵押登記之日起生效。

借款人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記，應當向登記機關提交下列資料：

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記申請書；

（二）抵押人身份證；

（三）抵押合同；

（四）土地承包經(jīng)營權權屬證明資料（《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》和《土地承包經(jīng)營合同》）；

（五）地上種養(yǎng)物情況說明；

（六）所在地村集體經(jīng)濟組織出具的同意抵押的書面證明；

（七）抵押登記部門要求的其它材料；

委托代理人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記的，還應提交代理人身份證明文件和授權委托書。

第十二條 抵押權與其擔保的債權同時存在，債權消滅的，抵押權也隨之消滅。

第十三條 債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?，抵押期限自動后延至債權實現(xiàn)之日止。

第十四條 抵押合同發(fā)生變更或者終止時，抵押當事人或者其委托的代理人應當在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原辦理登記和記載部門辦理變更或者注銷抵押登記和記載。

委托代理人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押變更、注銷登記的，還應當提交代理人身份證明文件和授權委托書。

第五章 貸款流程及管理

第十五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款業(yè)務受理后，貸前調查人員除應按照一般的調查方式和內(nèi)容對借款人、主體資格、經(jīng)營狀況等進行調查外，還應對土地流轉合同的真實性、合法性和有效性進行深入細致地調查了解。

第十六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的操作程序：

貸款申請→貸款調查→抵押物價值評估→貸款審查、審批→辦理抵押登記手續(xù)→簽訂抵押借款合同→貸款發(fā)放→貸后檢查→貸款歸還。

第十七條 貸款人應把好貸款用途關，防范信貸風險和用地政策風險，借款人取得貸款取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)。

第十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押權貸款金額不超過土地流轉經(jīng)營權抵押確認價值的70%。

第十九條 貸款期限按承包期限和生產(chǎn)周期確定，期限不得超過土地承包經(jīng)營權剩余年限，一般以短期為主。

第二十條 貸款利率上浮原則上不得超過人民銀行規(guī)定同檔次基準利率的30%。

第二十一條 貸款形式由借貸雙方約定。單筆貸款金額超出土地承包經(jīng)營權抵押認定價值的可以采取其它擔保方式作為補充。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位及個人提供補充擔保。

第二十二條 借貸及抵押當事人發(fā)生爭議的，可通過協(xié)商調解解決，也可向人民法院起訴。

第二十三條 本辦法未盡事宜，依據(jù)相關法律法規(guī)辦理。

第二十四條 本辦法由中國人民銀行濟寧市中心支行、濟寧市農(nóng)業(yè)委員會負責解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款實施辦法

北京市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為依法穩(wěn)妥規(guī)范推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，加大金融對“三農(nóng)”的有效支持，鼓勵農(nóng)村土地有序流轉，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，保護借貸當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法所稱農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，是指農(nóng)村土地承包方或土地經(jīng)營權流轉的受讓方在不改變土地所有權性質情況下，將土地經(jīng)營權及經(jīng)營權人依法投資形成地上（含地下）附著物作為抵押物，向銀行業(yè)金融機構申請貸款的融資活動。本辦法所稱承包是指家庭承包，農(nóng)村土地承包權是指農(nóng)戶家庭通過確權確地，確權確股（利）方式取得的土地承包經(jīng)營權。

第三條 本實施辦法適用于北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款。

第四條 農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，秉承“辦理自愿、風險自負、收益自理”的原則，堅持不改變土地所有權的性質、不改變現(xiàn)有的承包關系、不改變土地的規(guī)劃用途，抵押期限不超過土地承包期的剩余期限。

第五條 北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭組織開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款工作，協(xié)調相關部門，制定、完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記等相關管理制度，并由北京農(nóng)村產(chǎn)權交易所建立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記、流轉、評估和處置流程。

第二章 申請條件

第六條 通過家庭承包方式、轉讓或互換方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和通過合法流轉方式獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權的農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（以下稱借款人），均可按程序向銀行業(yè)金融機構申請農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款。

第七條 通過家庭承包方式、轉讓或互換方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶以其獲得的土地經(jīng)營權作抵押申請貸款，應同時符合以下條件：

（一）具有完全民事行為能力，無不良信用記錄；

（二）用于抵押的承包土地沒有權屬爭議；

（三）通過家庭承包方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶存在共有人的，應提交其他家庭成員同意抵押的書面證明；

（四）依法完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記并取得區(qū)政府頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證；

（五）已向發(fā)包方書面?zhèn)浒赋邪恋亟?jīng)營權的抵押事宜。

第八條 通過合法流轉方式獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請貸款時，應同時符合以下條件：

（一）具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力，無不良信用記錄；

（二）用于抵押的承包土地沒有權屬爭議；

（三）已經(jīng)與承包方或者經(jīng)承包方書面委托的組織或個人簽訂合法有效的經(jīng)營權流轉合同，或取得農(nóng)村產(chǎn)權交易鑒證，并已按合同約定方式支付土地流轉費；

（四）申請貸款的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從承包方流轉土地的，申請貸款時應經(jīng)原承包方書面同意；

（五）申請貸款的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過村集體經(jīng)濟組織流轉土地的，申請貸款時應通過集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會三分之二以上同意，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，獲得同意抵押貸款的書面證明材料，并符合各區(qū)合同聯(lián)合預審聯(lián)席會議機制管理要求；

（六）已向發(fā)包方書面?zhèn)浒赋邪恋亟?jīng)營權的抵押事宜。

第九條 借款人獲得的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款，應主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等貸款人認可的合法用途。

第十條 下列農(nóng)村承包土地經(jīng)營權暫不得申請抵押貸款：

（一）用于抵押的農(nóng)村承包土地有權屬爭議；

（二）未取得土地承包經(jīng)營權或土地經(jīng)營權權屬確認證明，或農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉合同不符合《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》；

（三）被依法列入征地拆遷范圍內(nèi)或受其它形式限制；

（四）承包地已毀壞或滅失；

（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管；

（六）其他不符合申請抵押貸款的情況。

第三章 抵押價值認定和登記

第十一條 借貸雙方可采取委托第三方評估機構、貸款人自評估或者借貸雙方協(xié)商等方式，公平、公正、客觀確定農(nóng)村承包土地經(jīng)營權價值。

農(nóng)村承包土地經(jīng)營權價值的評估應當綜合考慮土地附著物的價值、預期收益、財政補貼、已支付的土地承包費用、土地承包期的剩余期限等因素。

第十二條 抵押權人與抵押人應當簽訂書面抵押、貸款合同。

需第三方提供擔保的，抵押權人還應當與第三方簽訂擔保合同。其中，第三方提供的擔保物需要辦理抵押或出質等登記手續(xù)的，第三方應當按照規(guī)定到抵押登記機構辦理抵押或出質等登記手續(xù)，擔保物權自登記時設立。

第十三條 農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押實行登記制度，抵押權自登記時設立。

第十四條 農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款登記機構為北京農(nóng)村產(chǎn)權交易所，并履行下列職責：

（一）建立抵押登記管理制度；

（二）開發(fā)運維抵押登記信息系統(tǒng)；

（三）及時、準確辦理抵押登記有關事項；

（四）妥善管理抵押登記檔案；

（五）提供抵押登記查詢等其他服務；

（六）協(xié)調區(qū)內(nèi)相關部門，對農(nóng)村承包土地經(jīng)營權進行權屬確認；

（七）配合政府主管部門對抵押登記工作的監(jiān)督管理。

第十五條 抵押權人與抵押人簽訂抵押合同后，雙方當事人共同持下列材料辦理抵押登記：

（一）農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記申請書；

（二）雙方當事人主體資格證明或個人有效身份證明；

（三）抵押、貸款合同；

（四）農(nóng)村承包土地經(jīng)營權權屬證明材料；

（五）通過合法流轉方式獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權申請貸款時，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批的，應提供同意貸款的書面證明材料；

（六）其它相關材料。

抵押合同雙方當事人委托代理人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押登記的，除提交前款規(guī)定材料外，還應提交代理人有效身份證明和授權委托書。

第十六條 登記機構在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成初始登記審核。審核通過的，應當于審核通過后7個工作日內(nèi)辦結抵押登記手續(xù)，并向抵押權人核發(fā)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記證書；審核未通過的，應當于5個工作日內(nèi)通知抵押權人和抵押人。

第十七條 農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記內(nèi)容變更的，抵押合同雙方當事人應當持農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記證書和抵押登記內(nèi)容變更的證明材料申請辦理變更登記。

農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款還清或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，抵押合同雙方當事人應當持農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押登記證和還清貸款證明等相關材料申請辦理注銷登記。

第十八條 登記機構在收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)完成變更或注銷登記審核。對符合變更或注銷登記條件的，應當于收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)完成變更或注銷登記手續(xù)；對不符合變更或注銷登記條件的，應當于2個工作日內(nèi)通知抵押權人和抵押人。

第十九條 農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押后，抵押人原享受的國家相關政策補貼不變。如發(fā)生土地征收等特殊情況，按照國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定執(zhí)行。

第四章 抵押權的監(jiān)管和處置

第二十條 各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟組織加強農(nóng)村土地流轉管理，村集體經(jīng)濟組織、北京農(nóng)村產(chǎn)權交易所或其他流轉服務中介組織可對抵押清償貸款的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權采取協(xié)助流轉等方式進行處置，以提高土地利用效率，保障抵押權人的權益。

第二十一條 因借款人不履行到期債務，或者按借貸雙方約定的情形需要依法行使抵押權的，貸款人可依法采取貸款重組、按序清償、協(xié)議轉讓、交易平臺掛牌再流轉等多種方式處置抵押物。

處置農(nóng)村承包土地經(jīng)營權所得價款，在支付完發(fā)包方或承包方相關土地費用后，抵押權人有權優(yōu)先受償，如不足以償還債權的，則不足部分由抵押人繼續(xù)清償，如債權清償完畢，仍有剩余的，超出部分歸抵押人所有。

第二十二條 抵押權人通過交易平臺或其它方式處置農(nóng)村承包土地經(jīng)營權時，承包農(nóng)戶和土地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的其他成員享有優(yōu)先受讓權。

第二十三條 因處置而獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權的受讓方，擁有流轉期間的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權，不得改變土地用途。

第二十四條 以家庭承包方式取得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款的，通過處置而獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權的受讓方，流轉期滿后應將承包土地經(jīng)營權返還給承包經(jīng)營權人。

第二十五條 以合法流轉方式獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請貸款的，通過處置而獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權的受讓方，流轉期滿后應將承包土地經(jīng)營權返還給農(nóng)村土地承包經(jīng)營權人或村集體經(jīng)濟組織。

第五章 貸款操作

第二十六條 貸款人應當統(tǒng)籌考慮借款人信用狀況、借款需求與償還能力、承包土地經(jīng)營權價值及流轉方式等因素，合理自主確定承包土地經(jīng)營權抵押貸款抵押率和實際貸款額度。

第二十七條 貸款人應以人民幣貸款市場報價利率（LPR）為定價基準，結合借款人的實際情況合理自主確定承包土地經(jīng)營權抵押貸款的利率，具體表示方式應為在相應期限LPR的基礎上加減點。

第二十八條 貸款人應綜合考慮承包土地經(jīng)營權可抵押期限、貸款用途、貸款風險、土地流轉期內(nèi)租金支付方式等因素合理自主確定貸款期限。鼓勵貸款人在農(nóng)村承包土地經(jīng)營權剩余使用期限內(nèi)發(fā)放中長期貸款，有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中長期信貸投入。

第二十九條 鼓勵貸款人因地制宜，針對借款人需求積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務方式，簡化貸款手續(xù)，加強貸款風險控制，全面提高貸款服務質量和效率。在承包土地經(jīng)營權抵押合同約定的貸款利率之外不得另外或變相增加其它借款費用。

第六章 風險控制與補償機制

第三十條 發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保增信作用，鼓勵對通過本市政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構獲得貸款的，適當提高貸款抵押率。鼓勵涉農(nóng)區(qū)與本市政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構建立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款風險補償機制，用于彌補其代償風險，鼓勵其做大擔保業(yè)務，降低服務費用。

第三十一條 強化屬地政府業(yè)務推介和風險源頭管控作用，完善風險防控機制，嚴厲打擊逃廢債行為。

第三十二條 鼓勵保險機構加強農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新。通過探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款相關保險業(yè)務，為借款人提供保險支持。

第七章 附則

第三十三條 本辦法由北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

第三十四條 如國家金融管理部門就農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款相關業(yè)務活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 本辦法自頒布之日起試行。