第一篇:防疫法解讀
新修訂的《動物防疫法》解讀一:動物防疫法修改的意義
黨和國家高度重視動物防疫法制化建設(shè),1997年7月3日第八屆全國人大常委會第二十六次會議審議通過了《中華人民共和國動物防疫法》,并于1998年1月1日正式實施?!秳游锓酪叻ā返膶嵤?,對于加強(qiáng)動物防疫工作,預(yù)防、控制和撲滅動物疾病,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民群眾身體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的作用。但是,隨著我國養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,動物疫病的防控難度越來越大。近年來,我國相繼發(fā)生的重大動物疫情,對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響。而舊的《動物防疫法》由于存在動物疫病防控制度不完善、可操作性不強(qiáng)等問題,難以適應(yīng)新形勢下防控動物疫病的要求。為此,需要盡快修訂《動物防疫法》。同時,修訂《動物防疫法》也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院確定的依法防控重大動物疫病的重要措施。防控工作非常需要,基層同志也盼望盡早修改出臺。
2007年8月30日十屆全國人大第二十九次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》,于2008年1月1日起施行。新修訂的《動物防疫法》共十章八十四條,與現(xiàn)行《動物防疫法》相比,增加了三章二十六條,修改了大部分條款。新修訂的《動物防疫法》在認(rèn)真總結(jié)近年來防控重大動物疫病的實踐基礎(chǔ)上,重點對免疫、檢疫、疫情報告和處理等制度作了修改、補(bǔ)充和完善,新增了疫情風(fēng)險評估、疫情預(yù)警、疫情認(rèn)定、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、動物防疫保障機(jī)制等方面的內(nèi)容。
解讀二:新動物防疫法特點
新修訂實施的《動物防疫法》與原《動物防疫法》相比,擴(kuò)大了調(diào)整范圍、完善了管理體制。
新《動物防疫法》彌補(bǔ)了原《動物防疫法》第三條第二款對“動物產(chǎn)品”表述的缺陷,將“胴體”改為“肉”;將“種蛋”改為“可能傳播動物疫病的蛋”;將動物的“卵”、“筋”和“可能傳播動物疫病的奶”列入調(diào)整范圍;取消了原《動物防疫法》對動物的“胴體(肉)、臟器、血液、絨、骨、頭、蹄、角”等產(chǎn)品“未經(jīng)加工”的限定,擴(kuò)大了法律調(diào)整范圍。
同時,新《動物防疫法》吸收了《中華人民共和國傳染病防治法》確定的衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防相分離的人傳染病管理體制的優(yōu)點,對原《動物防疫法》確定的由“縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督”即集預(yù)防、檢疫、監(jiān)督為一體的管理體制進(jìn)行了重大改革,確定由“縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作”(第八條);而動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制工作由縣級以上人民政府建立的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān),建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置(第九條)。此外,新《動物防疫法》還明確了“縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作的需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。”(第六十三條第二款)、“鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疾病預(yù)防與控制工作。”、“縣級以上人民政府其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作”、武裝警察部隊的動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作(第六條第二款、第七條第三款和第四款),通過上述內(nèi)容的修訂,從法律條文的角度完善了動物防疫工作的管理體制。
解讀三:動物防疫法制度特色一
新《動物防疫法》在原《動物防疫法》的基礎(chǔ)上建立健全了一整套既與國際接軌又有中國特色的法律制度。
一是建立政府動物防疫責(zé)任制度。新《動物防疫法》改變了原《動物防疫法》“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)”的籠統(tǒng)表述,將縣級以上人民政府的職責(zé)確定為:“加強(qiáng)基層動物防疫隊伍的建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃?!保ǖ诹鶙l第一款);“建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測。”(第十五條第一款);發(fā)生一類、二類動物疫病時組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離等強(qiáng)制性控制、撲滅措施(第三十一條第二款和第三十二條第二款)等。同時,將鄉(xiāng)級人民政府(城市街道辦事處)的職責(zé)確定為: “組織本管轄區(qū)域內(nèi)的飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作”(第十四條第一款);依照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化三類動物疫病(第三十四條);采取措施加強(qiáng)村動物防疫員的建設(shè)(第六十三條第一款)。
二是創(chuàng)立動物疫病風(fēng)險評估制度。新《動物防疫法》規(guī)定:由“國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對動物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的動物疫病預(yù)防、控制措施?!保ǖ谑l第一款),地方獸醫(yī)主管部門不在進(jìn)行動物疫病風(fēng)險評估。
三是強(qiáng)化動物疫病監(jiān)測、檢測制度。由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);省級以上獸醫(yī)主管部門制定監(jiān)測計劃;動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體實施對動物疫病的發(fā)生、流行情況進(jìn)行監(jiān)測(第十五條);對種用、乳用動物則進(jìn)行定期檢測,檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理(第十八條第二款)。
四是建立動物疫病預(yù)警制度。新《動物防疫法》第十六條規(guī)定:省級以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
解讀四:新動物防疫法制度特色二
新《動物防疫法》在原《動物防疫法》的基礎(chǔ)上設(shè)立了強(qiáng)制免疫制度、動物防疫條件許可制度、無規(guī)定動物疫病區(qū)管理制度和疫情報告、發(fā)布制度。
一是完善強(qiáng)制免疫制度。新《動物防疫法》將“計劃免疫”制度改為“強(qiáng)制免疫”制度,并要求“飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作?!?;“經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識,實施可追溯管理?!保ǖ谑臈l第一款和第二款)。
二是設(shè)立動物防疫條件許可制度。新《動物防疫法》彌補(bǔ)了原《動物防疫法》只有“防疫條件”沒有“防疫條件合格發(fā)證許可”規(guī)定的缺陷,既明確動物飼養(yǎng)場、動物屠宰加工場所以及動物產(chǎn)品無害化處理場所的動物防疫條件,又賦予動物防疫條件合格證的行政許可法律地位,并對辦理動物防疫條件合格證的程序、動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明的事項做出具體規(guī)定。
三是確立無規(guī)定動物疫病區(qū)管理制度。無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。對動物疫病實行區(qū)域化管理,建立無規(guī)定動物疫病區(qū)已成為當(dāng)今世界先進(jìn)的動物防疫理念和通行做法。新《動物防疫法》在《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確規(guī)定:“國家對動物疫病實行區(qū)域化管理,建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布?!保ǖ诙臈l第一款);“輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;”(第四十五條)。
四是嚴(yán)格疫情報告、發(fā)布制度。新《動物防疫法》把“動物疫情的報告、通報和公布”單列一章,明確“從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診斷以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人”為動物疫情法定報告人,“獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)”為動物疫情報告法定接受單位(第二十六條第一款);“國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)向我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況?!保ǖ诙藯l第二款);除國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者其授權(quán)的省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會公布動物疫情外,其他任何單位和個人都不得發(fā)布動物疫情(第二十九條);增加了任何單位和個人不得遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、慌報、遲報動物疫情的規(guī)定(第三十條)。
解讀五:新動物防疫法制度特色三
新《動物防疫法》還設(shè)立了動物疫情應(yīng)急處理制度、獸醫(yī)管理制度、動物檢疫管理制度和動物診療許可制度。
一是健全動物疫情應(yīng)急處理制度。新《動物防疫法》在進(jìn)一步確認(rèn)在構(gòu)成重大動物疫情時,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定(包括《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》)采取應(yīng)急處理措施外,作出兩項新的規(guī)定,即“任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品?!保ǖ谌藯l第二款);“發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行檢測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施?!保ǖ谌邨l)
二是創(chuàng)新獸醫(yī)管理制度。新《動物防疫法》對原《動物防疫法》確定的獸醫(yī)管理制度作了重大變革。依照國際通行做法并結(jié)合我國農(nóng)村實際,將動物防疫人員依職責(zé)分為官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員。官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫,執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)(第四十一條第一款和第六十條第一款);國家對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)實行統(tǒng)一資格考試和統(tǒng)一注冊制度,經(jīng)依法注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療、動物保健等經(jīng)營活動,并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的活動(第五十四條和第五十五條);鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動物診療、開具獸藥處方等服務(wù)活動,并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的活動(第五十七條和第五十五條)。
三是完善動物檢疫管理制度。新《動物防疫法》除前述由“官方獸醫(yī)”取代“動物檢疫員”實施現(xiàn)場檢疫外,將原《動物防疫法》表述的“驗訖印章”和“驗訖標(biāo)志”統(tǒng)一改稱為“檢疫標(biāo)志”;增加屠宰動物前應(yīng)當(dāng)申報檢疫(第四十二條第一款)、屠宰動物應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明(第四十三條第一款)、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物應(yīng)當(dāng)向省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù)(第四十六條第一款)、禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫標(biāo)志(第六十一條)等規(guī)定,為規(guī)范實施動物和動物產(chǎn)品檢疫提供了法律依據(jù)。
四是細(xì)化了動物診療許可制度。原《動物防疫法》不僅在第四十五條第二款、第三款對動物診療許可制度只作了原則規(guī)定,而且沒有授予國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定具體管理辦法的職權(quán),其可操作性較差。新《動物防疫法》增設(shè)“動物診療”一章,對動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件、辦理動物診療許可證和工商登記注冊手續(xù)的程序、動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明的事項都作出了明確規(guī)定(第五十條、第五十一條和第五十二條),并要求動物診療機(jī)構(gòu)“應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物等工作”(第五十三條);“應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械?!保ǖ谖迨鶙l),授權(quán)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員從事動物診療服務(wù)活動的具體管理辦法(第五十七條)。
解讀六:新動物防疫法強(qiáng)化了保障措施
新《動物防疫法》單列“保障措施”一章,明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)個社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,將動物防疫和監(jiān)督管理經(jīng)費(包括輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品的檢疫費用)納入財政預(yù)算,儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資(第六十二條、第六十四條、第四十五條和六十五條);縣、鄉(xiāng)兩級人民政府還應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)村級防疫員的建設(shè)(第六十三條第一款);對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品以及因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的由財政給予補(bǔ)償,并授權(quán)國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法(第六十六條)。此外,還要求有關(guān)單位按照國家規(guī)定對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
解讀七:新動物防疫法嚴(yán)格了法律責(zé)任
新《動物防疫法》“法律責(zé)任”一章共設(shè)十七條四十個種類(包括隱含的六項),是原《動物防疫法》的十二條二十個種類的兩倍,全方位分層次設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任條款,為各項限制性規(guī)定的落實提供了堅強(qiáng)的法律保障。
一是加大了對政府、有關(guān)部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的處罰力度。新《動物防疫法》第六十八條至第七十一條分別規(guī)定了地方各級人民政府及其工作人員、縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履行職責(zé)的,要被責(zé)令改正和通報批評,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法接受處分;地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反第三十條規(guī)定,也要被責(zé)令改正和通報批評,上級人民政府或者有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員同樣要依法給予處分。
二是對由動物衛(wèi)生(防疫)監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理的違法行為設(shè)定了罰款處罰。新《動物防疫法》對原《動物防疫法》第四十六條第一項和第二項(即對飼養(yǎng)的動物未按規(guī)定實施強(qiáng)制免疫和對運載工具未按規(guī)定在裝卸前和卸貨后清洗消毒)經(jīng)責(zé)令改正、警告后拒不改正的,除規(guī)定代作處理外,又設(shè)定了“可以處一千元以下的罰款”的處罰。
三是對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的違法行為設(shè)定了罰款處罰。原《動物防疫法》第四十九條對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫(是最常見的動物防疫違法行為之一)的行為,只能沒收違法所得,不能處以罰款。新《動物防疫法》第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、儲藏、運輸動物產(chǎn)品的,可以責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施、沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額10%以上50%以下罰款,對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
四是限制性規(guī)定與法律責(zé)任相對應(yīng)。對違反新設(shè)定的限制性規(guī)定(如:擅自發(fā)布動物疫情、拒絕動物防疫監(jiān)督檢查、拒絕動物疫病監(jiān)測、檢測等10種違法行為),新《動物防疫法》第八十條、第八十二條和第八十三條都設(shè)定了行政處罰。
五是提高了行政處罰的可操作性。新《動物防疫法》取消了原《動物防疫法》第四十八條對經(jīng)營違禁動物、動物產(chǎn)品處違法所得倍數(shù)的罰款的表述,改為更容易認(rèn)定的動物、動物產(chǎn)品貨值金額作為處以罰款的基準(zhǔn),有利于動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提高辦案質(zhì)量和效率,更有效地打擊動物防疫違法行為。
解讀八:新動物防疫法明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)
新《動物防疫法》第六十八條至第七十一條分別規(guī)定了地方各級人民政府及其工作人員、縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履行職責(zé)的,要被責(zé)令改正和通報批評,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法接受處分,具體那些行為屬于未依法履行職責(zé),新法做了明確界定。
一是獸醫(yī)主管部門及其工作人員未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;對不符合條件的頒發(fā)動物防疫合格證、動物診療許可證,或者符合條件的拒絕發(fā)證的行為。
二是動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者濫收費、重復(fù)收費的行為。
三是動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的行為。
四是地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反第三十條規(guī)定,也要被責(zé)令改正和通報批評,上級人民政府或者有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員同樣要依法給予處分。
解讀九:新動物防疫法九大亮點
新修訂的《動物防疫法》總體歸結(jié)起來有九大亮點。
一是以法律條文的形式,對防控動物疫病的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障體系進(jìn)行了明確。縣以上人民政府是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo); 畜牧獸醫(yī)部門是主管;
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)檢疫和監(jiān)督執(zhí)法;
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是承擔(dān)監(jiān)測、檢查、調(diào)查報告等技術(shù)工作。誰領(lǐng)導(dǎo),誰主管,誰監(jiān)管執(zhí)法,誰承擔(dān)技術(shù)工作分工非常清楚。
二是在動物疾病預(yù)防方面新增了四項措施。
完善強(qiáng)制免疫措施。新修訂的《動物防疫法》明確規(guī)定國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行強(qiáng)制免疫,飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),做好強(qiáng)制免疫工作。
建立畜禽標(biāo)識和動物疫病可追溯管理制度,經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物,要建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識,實施可追溯管理。
健全疫情監(jiān)測和預(yù)警制度。新修訂的《動物防疫法》對動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和動物疫情預(yù)警作出了明確的規(guī)定,對動物疫病監(jiān)測提出了具體要求。建立動物疫病區(qū)域化管理制度。新修訂的《動物防疫法》借鑒外國經(jīng)驗,明確提出國家對動物疫病實行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。
三是對動物疫情的報告、認(rèn)定和公布有新要求。明確疫情報告主體。規(guī)定從事動物飼養(yǎng)、屠宰、診療等活動的單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫的,要立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)技術(shù)機(jī)構(gòu)報告,任何單位和個人都不得瞞報、謊報、遲報,也不得阻礙他人報告。
明確疫情認(rèn)定程序。規(guī)定動物疫情由縣級以上獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,其中重大動物疫情要經(jīng)過省級以上獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定。
規(guī)范疫情公布制度。規(guī)定農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)及時向社會公布疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省級獸醫(yī)主管部門公布當(dāng)?shù)氐膭游镆咔?,其他任何單位和個人不得發(fā)布動物疫情。新修訂《動物防疫法》規(guī)定了哪些人,哪些單位來報告,向誰報告,怎么樣報告,報告的程序等,都很明確;疫情由誰來認(rèn)定,誰來通報,也有明確的規(guī)定,對外公布只有農(nóng)業(yè)部。
四是增加了官方獸醫(yī)的內(nèi)容。我國已恢復(fù)在OLE的合法權(quán)利,有關(guān)制度應(yīng)當(dāng)與國際接軌,這樣才能得到國際社會的認(rèn)可?!秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》對推行官方獸醫(yī)制度也作出明確要求,在法律中明確其地位,有利于官方獸醫(yī)制度的推行。
五是在動物診療和鄉(xiāng)村獸醫(yī)的管理方面有新規(guī)定。
新修訂的《動物防疫法》專門增加了對動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,明確了動物診療許可的內(nèi)容、程序和期限;建立了職業(yè)獸醫(yī)制度,規(guī)定具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的,可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,考試合格并經(jīng)注冊后,方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動;進(jìn)一步規(guī)范了動物診療活動。鄉(xiāng)村獸醫(yī)這是一個特別規(guī)定,當(dāng)然具體怎么管,那還要農(nóng)業(yè)部制訂辦法。
六是在建立基層防疫隊伍特別是建立動物防疫財政保障機(jī)制方面作出了硬性的規(guī)定 加強(qiáng)基層動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。規(guī)定縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。同時,要求縣級人民政府、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級防疫員隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)對動物防疫工作的財政投入。規(guī)定縣級以上政府把對動物防疫納入國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將所需工作經(jīng)費納入財政預(yù)算;應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需防疫物資;對在動物防疫工作中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,免疫應(yīng)急死亡的動物,要給予補(bǔ)償。
七是專門規(guī)定了動物疫病狀況的風(fēng)險評估。
近年來,在動物產(chǎn)品國際貿(mào)易中,進(jìn)口國不斷要求我國提供有關(guān)風(fēng)險評估的法律依據(jù),并依法出具動物疫病風(fēng)險評估報告。為適應(yīng)我國畜產(chǎn)品國際貿(mào)易的新要求,新修訂的《動物防疫法》第十一條規(guī)定:“國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的動物疫病預(yù)防控制措施”,這對提高我國動物疫病預(yù)防控制各項措施的科學(xué)性具有十分重要的意義。
八是增加無規(guī)定疫病區(qū)的內(nèi)容。建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū),有利于在我國分區(qū)域有計劃地根除主要的動物疫病,有利于促進(jìn)動物產(chǎn)品國際貿(mào)易,有利于我國畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。目前,已建成的5片6省無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)的動物產(chǎn)品出口已占全國動物產(chǎn)品出口的一半以上,無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè),對消滅重要動物傳染病,促進(jìn)畜產(chǎn)品出口發(fā)揮了重要作用。
九是在處罰力度、操作方面有所修改。
強(qiáng)化政府主管部門的責(zé)任。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的要求,增加規(guī)定了地方各級人民政府、獸醫(yī)主管部門及其工作人員在動物防疫工作中不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,細(xì)化了動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢疫等執(zhí)法活動中的責(zé)任追究規(guī)定。
進(jìn)一步明確飼養(yǎng)者、經(jīng)營者的責(zé)任。在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對飼養(yǎng)者、經(jīng)營者不依法履行動物疫病預(yù)防、疫情控制、動物和動物產(chǎn)品檢疫義務(wù)等行為設(shè)定了法律責(zé)任,特別是增加了責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施、主管部門代作處理等方面的規(guī)定,為把動物防疫制度落到實處提供了有效保障。三是針對違法行為的不同性質(zhì)和危害大小,區(qū)分單位與個人等不同的違法行為人,加大了處罰力度,提高了法律的威懾
第二篇:動物防疫法
中華人民共和國主席令
第 七十一 號
《中華人民共和國動物防疫法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年8月30日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國動物防疫法》公布,自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國主席
胡錦濤
2007年8月30日
中華人民共和國動物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)
目錄
第一章 總
則
第二章 動物疫病的預(yù)防
第三章 動物疫情的報告、通報和公布
第四章 動物疫病的控制和撲滅
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第六章 動物診療
第七章 監(jiān)督管理
第八章 保障措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附
則
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、1 精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。
第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指對人與動物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的;
(三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條 國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層動物防疫隊伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第八條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條 國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及動物防疫科學(xué)知識,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條 對在動物防疫工作、動物防疫科學(xué)研究中做出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府及有關(guān)部門給予獎勵。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第十二條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的動物疫病預(yù)防、控制措施。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識,實施可追溯管理。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動物疫病監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。
第十六條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的 3 規(guī)定,做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。
第十八條 種用、乳用動物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)接受動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求;
(三)有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的動物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
第二十條 興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。
經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條 動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十二條 采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實驗室管理的規(guī)定。
第二十三條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條 國家對動物疫病實行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。
本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。
第二十五條 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
第三章 動物疫情的報告、通報和公布
第二十六條 從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報告。
接到動物疫情報告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報。
第二十七條 動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域 5 內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第三十條 任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。
第四章 動物疫病的控制和撲滅
第三十一條 發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條 發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條 疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條 發(fā)生三類動物疫病時,當(dāng)?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。
第三十六條 為控制、撲滅動物疫病,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條 發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其 6 獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第三十九條 發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條 一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害,構(gòu)成重大動物疫情的,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十一條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條 屠宰、經(jīng)營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費。
第四十四條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產(chǎn)品的,托運人托運時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。
運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。
第四十五條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;檢疫所需費用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預(yù)算。
第四十六條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審 7 批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動物、種用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的乳用動物、種用動物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條 人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。
第四十八條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費用由貨主承擔(dān)。
第四十九條 依法進(jìn)行檢疫需要收取費用的,其項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定。
第六章 動物診療
第五十條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;
(二)有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
第五十一條 設(shè)立從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事動物診療活動。
第五十二條 動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項。
動物診療許可證載明事項變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
第五十三條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條 國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的,可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。
第五十五條 經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是,本法第五十七條對鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的活動。
第五十六條 從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動,具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
第五十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補(bǔ)檢;
(四)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;
(五)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(六)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條 官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
第六十一條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第八章 保障措施
第六十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃。
第六十三條 縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級防疫員隊伍建設(shè)。
縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第六十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。
第六十六條 對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
第六十七條 對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在國務(wù)院財政部門、物 10 價主管部門規(guī)定外加收費用、重復(fù)收費的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十一條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;
(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十二條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的;
(二)種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;
(三)動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。
第七十四條 違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以 11 下罰款:
(一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。
第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動物疫情的。
第八十一條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴(kuò)散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動物診療許可證。
第八十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。
第八十三條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務(wù)的;
(二)不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料的;
(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測的。
第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附
則
第八十五條 本法自2008年1月1日起施行。
第三篇:《動物防疫法》試題
試題 單選題
1、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向(B)省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù),并依照有關(guān)規(guī)定取得檢疫證明。
輸出地
B 輸入地
C、運輸途中 D、原產(chǎn)地
2、人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)捕獲地(A)檢疫合格后,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。
A、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) B、野生動物保護(hù)部門
C、林業(yè)部門
D、獸醫(yī)主管部門
3、根據(jù)動物疾病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度規(guī)定:常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的是(C)。A、一類疾病 B、二類疾病
C、三類疾病 D、四類疾病
4、對尚未列入國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種目錄,但嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動物疫病,上海市(C)實施強(qiáng)制免疫。A:應(yīng)當(dāng) B:必須 C:可以 D:無需
5、根據(jù)《上海市動物防疫條例》,以下哪些說法不正確(B)。A:動物養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照動物疫病預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定實施強(qiáng)制免疫接種,散養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受和配合動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實施強(qiáng)制免疫接種。
B:發(fā)生重大動物疫情,需要實行封鎖的疫區(qū)不僅限于本區(qū)、縣,應(yīng)當(dāng)報市人民政府決定。C:對被染疫動物污染的場所、用具、車輛、衣物等要進(jìn)行清洗消毒。
D:經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位在購進(jìn)動物產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)查驗檢疫證明、相應(yīng)的驗訖印章或檢疫標(biāo)識。
6、違反《上海市動物防疫條例》的規(guī)定,未將需要無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所進(jìn)行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理;拒不進(jìn)行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處(D)罰款。
A:一千元以上。B:一千元以下。C:五百元以下。D:三千元以下。
7、人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。A、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) B、野生動物保護(hù)站 C、動物疫病控制中心 D、獸醫(yī)主管部門
8、國家對從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)實行(C)制度。A、長期聘任 B、定期鑒定
C、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試 D、臨時評估
9、違反《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處(C)罰款。A、一千元以下 B、一萬元以上
C、一千元以上一萬元以下 D、五千元以下
10、新修訂的《上海市動物防疫條例》已于(B)通過,(C)實施。A:2009年5月27日 B:2010年5月27日 C:2010年7月1日 D:2011年1月1日
11、重大動物疫情由(C)認(rèn)定 A:縣級人民政府獸醫(yī)主管部門 B:縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
C:省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門 D:省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
12、檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由(A)部門制定。A:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門
B:省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門 C:省、自治區(qū)、直轄市動物疫病控制中心 D:省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督部門
13、不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,(A)A:由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
B:由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
C:由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),并處三千元以下罰款。
D:由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),并處一千元以下罰款。
14、轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造《動物防疫條件合格證》的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳《動物防疫條件合格證》,處(C)罰款。A:一千元以下
B:五百元以上二千元以下 C:二千元以上一萬元以下 D:一千元以上二千元以下
15、(B)應(yīng)根據(jù)動物檢疫申報點建設(shè)規(guī)劃,設(shè)置動物檢疫申報點,并向社會公布。A:省級獸醫(yī)主管部門 B:動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) C:動物疫病控制中心 D:縣級獸醫(yī)主管部門
16、從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和從事動物防疫科研、教學(xué)、診療及進(jìn)出境檢疫等單位和個人,應(yīng)當(dāng)建立本單位疫情統(tǒng)計、登記制度,并定期向當(dāng)?shù)兀―)報告。A:獸醫(yī)主管部門
B:動物疾病預(yù)防控制中心 C:農(nóng)業(yè)委員會
D:動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
17、省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初步認(rèn)為屬于重大動物疫情的報告后(D)內(nèi)報本級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。A:4小時 B:3小時 C:2小時 D:1小時
18、自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起,經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測,未出現(xiàn)新的病例的,徹底消毒后,經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收合格,由(A)人民政府宣布解除封鎖,撤銷疫區(qū)。A:原發(fā)布封鎖令
B:原發(fā)布封鎖令的上一級 C:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門
D:省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門
19、在動物防疫監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)未取得檢疫證明的動物的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(A)。A:可以要求貨主或承運人將其送至本市指定的場所進(jìn)行留驗、檢測,并補(bǔ)辦檢疫手續(xù) B:可以要求貨主或承運人將其送至本市指定的無害化處理站處理 C:將未取得檢疫證明的動物暫扣處理
D:將未取得檢疫證明的動物暫扣處理,并報有關(guān)部門處理
20、本市對飼養(yǎng)的犬只實施狂犬病強(qiáng)制免疫,(B)應(yīng)建立犬只狂犬病防治檔案。A:公安部門犬管辦
B:動物疫病預(yù)防控制中心 C:動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) D:獸醫(yī)主管部門
21、動物防疫法中所說的動物防疫,是指動物疫病的(C)。A:預(yù)防、控制、撲滅 B:動物、動物產(chǎn)品的檢疫
C: 預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫 D: 免疫
22、一般動物疫情由(B)認(rèn)定
A:縣級以上動物疫病預(yù)防控制中心 B:縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門
C:市級以上動物疾病預(yù)防控制中心 D:市級以上人民政府獸醫(yī)主管部門
23、發(fā)生人畜共患傳染病時,(B)應(yīng)當(dāng)組織對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。A:獸醫(yī)主管部門
B:衛(wèi)生主管部門
C:動物衛(wèi)生監(jiān)督所 D:動物疫病預(yù)防控制中心
24、官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得(B)頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
A:同級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) B:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門
C:同級獸醫(yī)主管部門 D: 省級以上獸醫(yī)主管部門
25、按照動物防疫法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物要按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立(B)。
A: 免疫計劃
B: 免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識 C: 免疫檔案
D: 加施畜禽標(biāo)識
26、發(fā)生動物疫情時,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,(C)應(yīng)當(dāng)參加控制撲滅活動。
A:經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的經(jīng)營者 B:屠宰加工人員
C:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員 D:養(yǎng)殖戶、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照防疫法第七十八條的規(guī)定,處以同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額(A)罰款。
A:10%以上50%以下 B:10%以下
C:50%以上
D:20%以上60%以下
28、新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》“立法目的”新增了(C)的內(nèi)容。
A:促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
B:保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
C:維護(hù)公共衛(wèi)生安全
D:做好寵物防疫
29、在動物疫病的預(yù)防與控制中,(C)所指的范圍最大。
A.:疫點
B.:疫區(qū)
C :受威脅地區(qū) D :隔離區(qū)
30、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的(A)具體實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫 A:官方獸醫(yī) B:動物檢疫員 C:動物檢驗員 D:動物防控員
31、實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī),應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(D)負(fù)責(zé)。
A:檢疫結(jié)果 B:檢疫后果 C:檢疫方式 D: 檢疫結(jié)論
32、對經(jīng)營、運輸動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行(D)。
A:重新檢疫 B:補(bǔ)檢 C:復(fù)檢收費 D:監(jiān)督抽查
33、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動物、種用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的乳用動物、種用動物進(jìn)行(B)。A:復(fù)檢 B:隔離觀察 C:重新檢疫 D:監(jiān)督抽查
34、違反《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的,由(D)責(zé)令改正,處(D)罰款。A:獸醫(yī)主管部門,500元以上5000元以下 B:獸醫(yī)主管部門,1000元以上10000元以下 C:動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),500元以上5000元以下 D:動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),1000元以上10000元以下
35、縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的(A)工作。A:監(jiān)督管理執(zhí)法 B:監(jiān)督管理 C:監(jiān)督檢查執(zhí)法 D:監(jiān)督執(zhí)法 多項選項:
1、《中華人民共和國動物防疫法》對動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,下面屬于動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)的有(A、B、C)。A:負(fù)責(zé)動物的檢疫。B:負(fù)責(zé)動物產(chǎn)品的檢疫。
C:負(fù)責(zé)有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法。D:負(fù)責(zé)動物疫病的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。
2、發(fā)生動物疫情,任何單位和個人都不得(A、B、C、D)。A:瞞報 B:謊報 C:遲報 D:漏報
3、《上海市動物防疫條例》的立法依據(jù)是(A、C)。A:《中華人民共和國動物防疫法》 B:《中華人民共和國畜牧法》 C:《重大動物疫情應(yīng)急條例》 D:《動物檢疫管理辦法》
4、上海對動物疫病實行預(yù)防為主的方針,堅持(A、B、C、D)。A:綜合防治 B:嚴(yán)格檢疫 C:重點控制 D:全程監(jiān)管
5、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙。(A、C、D)
A:對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢。B:對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物予以沒收銷毀。C:查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識。
D:進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
6、運載動物及動物產(chǎn)品入滬,必須經(jīng)過哪些程序(A、B、C、D)。A:相應(yīng)的檢疫證明和驗訖印章或檢疫標(biāo)識、運載工具消毒證明。B:經(jīng)市政府指定的道口。
C:接受道口動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的查證、驗物和消毒。D:取得道口檢查簽章。
7、從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向(A、B、C)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。A:當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)主管部門。B:當(dāng)?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。C:當(dāng)?shù)氐膭游镆卟☆A(yù)防控制中心。D:當(dāng)?shù)氐膭游锉O(jiān)測中心。
8、(A、B、D)動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實驗室管理的規(guī)定。A:采集。B:保存。C:包裝。D:運輸。
9、動物、動物產(chǎn)品的(A、B、C、D)等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。A:運載工具。B:墊料。C:包裝物。D:容器。
10、根據(jù)《上海市動物防疫條例》規(guī)定,動物防疫工作人員有下列行為之一的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(A、B、C、D)A:違反檢疫操作規(guī)程造成后果的。
B:出具虛假檢疫證明、驗訖印章或者檢疫標(biāo)識。C:出售檢疫證明、驗訖印章或者檢疫標(biāo)識。D: 違反國家和本市有關(guān)收費規(guī)定的。
11、當(dāng)發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列哪些控制和撲滅措施。(A、C)A:當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
B:當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,并及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。
C:縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。D:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
12、發(fā)生動物疫情時,(A、B、C、D)等運輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物質(zhì)。A:航空 B:鐵路 C:公路 D:水路
13、以下對于官方獸醫(yī)敘述正確的是(B、C、D)A:官方獸醫(yī)可以從事獸醫(yī)方面的執(zhí)法工作
B:官方獸醫(yī)是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的 C:官方獸醫(yī)必須取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書
D:動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作
14、以下對于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)敘述正確的是(A、B)
A:開展動物診療活動的機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī) B:國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度
C:具有本科以上獸醫(yī)相關(guān)專業(yè),可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試
D:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門制定
15、從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列哪些條件?(A、B、C、D)。A:有與動物診療活動相適應(yīng)的符合動物防疫條件的場所 B:有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)
C:有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備 D:完善的管理制度
16、《中華人民共和國動物防疫法》中的“動物”是指(A、C、D)。A:家畜家禽 B:野生畜禽 C:人工飼養(yǎng) D:合法捕獲
17、《中華人民共和國動物防疫法》中的“動物產(chǎn)品”是指(A、B、C、D)。A:動物的肉 B:動物的胚胎 C:動物的血液
D:可能傳播動物疫病的奶、蛋
18、運載動物、動物產(chǎn)品的運載工具,轉(zhuǎn)載前和卸載后都應(yīng)(A、C)。A:清洗 B:清潔 C:消毒 D:殺菌
19、《中華人民共和國動物防疫法》中所稱的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是指從事(A、D)。A:動物診療 B:動物免疫 C:動物檢疫 D:動物保健 20、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加(A、B、D)動物疫病的活動。A:預(yù)防 B:控制 C:診斷 D:撲滅 是非題:
1、《上海市動物防疫條例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫,動物防疫監(jiān)督及其他與動物防疫有關(guān)的活動。(√)
2、強(qiáng)制免疫工作的實施和監(jiān)督由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。(×)
3、本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布,但必須要經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門授權(quán),其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。(√)
4、動物養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立本單位的動物防疫指定,建立動物疫病防治檔案,配備獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員;散養(yǎng)動物的疫病防治檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物疫病預(yù)防組織負(fù)責(zé)建立。(√)
5、本市禁止屠宰、銷售未按照國家規(guī)定佩掛免疫標(biāo)識的動物種類共三種,包括豬、牛、羊。(×)
6、本市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府備案。(×)
7、《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,當(dāng)二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。(√)
8、運載動物,動物產(chǎn)品的車輛在裝載前和卸載后都要及時清洗和消毒。(√)
9、對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,無論是否具備補(bǔ)檢條件,都應(yīng)依法進(jìn)行沒收銷毀。(×)
10、經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。(√)
11、《重大動物疫情應(yīng)急條例》屬于國務(wù)院行政法規(guī),《上海市動物防疫條例》屬于地方性行政法規(guī)。(√)
12、《上海市動物防疫條例》明確了動物防疫管理機(jī)構(gòu)、動物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)三方的職責(zé)分工。(√)
13、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物防疫和診療活動屬于政府行為。(×)
14、實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字,不得以蓋章代替,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。(×)
15、《中華人民共和國動物防疫法》中的動物防疫指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅。(×)
16、進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用于《中華人民共和國動物防疫法》。(×)
17、未經(jīng)檢疫,不得向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入輸出動物、動物產(chǎn)品。(√)
18、經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費用由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(×)
19、動物診療許可證載明事項變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證,可以不辦理工商變更登記手續(xù)。(×)
20、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查必要時可以收取最低限度的手續(xù)費。(×)
21、鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動,具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定(√)
22、縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。(×)
23、對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,通報批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。(×)
24、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志、進(jìn)行監(jiān)督抽查,但是不得重復(fù)檢疫收費。(√)
25、任何單位和個人不得屠宰未經(jīng)檢疫、染疫、或者病死的動物。(√)問答題:
1、禁止屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游锖蜕a(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品有哪些? 答:
1、封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
2、疫區(qū)內(nèi)易感染的;
3、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
4、染疫或者疑似染疫的;
5、病死或者死因不明的;
6、其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
2、動物疫情有誰負(fù)責(zé)認(rèn)定和公布? 答:
1、動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
2、國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
3、《中華人民共和國動物防疫法》中規(guī)定,對動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反的法律責(zé)任有哪些?
答:動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
1、對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
2、對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
3、從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費用、重復(fù)收費的;
4、其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
4、新修訂的《動物防疫法》把官方獸醫(yī)寫進(jìn)法律,什么是官方獸醫(yī),主要職責(zé)是什么? 答:
1、官方獸醫(yī)是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
2、主要職責(zé)是實施動物、動物產(chǎn)品檢疫和行政監(jiān)督、檢查等。具體包括:官方獸醫(yī)對已受理的檢疫申報,實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫合格證、加施檢疫標(biāo)志,并在檢疫證、檢疫標(biāo)志上簽字,對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé);對屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游锖蛣游锂a(chǎn)品以及參加展演、比賽等的動物進(jìn)行檢疫證明、檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查;對飼養(yǎng)、屠宰、生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏、運輸、隔離、無害化處理等進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo);按規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢,查封、隔離、扣押和處理染疫或疑似染疫動物、動物產(chǎn)品,對具備補(bǔ)檢條件的動物產(chǎn)品實施補(bǔ)檢;進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)動物防疫的資料等。
5、請回答動物疫情報告規(guī)定的三個不得? 答:任何單位和個人:
1、不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,2、不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,3、不得阻礙他人報告動物疫情。
6、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取哪些措施? 答:
1、對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
2、對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
3、對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補(bǔ)檢;
4、對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;
5、查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
6、進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
第四篇:動物防疫法宣傳單
《中華人民共和國動物防疫法》節(jié)選
●對強(qiáng)制免疫的規(guī)定:本法第13條明確規(guī)定,國家對動物疫病實施強(qiáng)制免疫。
第14條第二款規(guī)定:飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
第14條第三款規(guī)定:經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識。否則,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
●對動物飼養(yǎng)場防疫條件的規(guī)定:國家對動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))等場所實行《動物防疫條件合格證》制度。
本法第20條明確規(guī)定:興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))的單位和個人,必須向縣級以上獸醫(yī)主管部門申請取得《動物防疫條件合格證》,未取得《動物防疫條件合格證》的,不準(zhǔn)從事畜禽養(yǎng)殖。否則,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款?!癫∷阑蛘咚酪虿幻鲃游锸w處置的規(guī)定:本法第21條明確規(guī)定,染疫動物、染疫動物產(chǎn)品及其排泄物、病死或者死因不明的動物尸體、檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品、運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定處理,不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運、加工和食用。否則,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
●對動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營的禁止性規(guī)定:本法第25條明確規(guī)定,任何單位和個人不準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營、屠宰、加工、運輸、貯藏封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的、疫區(qū)內(nèi)易感染的、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的、染疫或者疑似染疫的、病死或者死因不明的動物和動物產(chǎn)品。否則,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
●疫情報告的規(guī)定:本法第26條明確規(guī)定,任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門報告,并采取病健隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。
本法第30條明確規(guī)定:任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。否則,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款。
監(jiān)督舉報電話:監(jiān)督舉報郵箱:
XXXXXXX宣
第五篇:中華人民共和國動物防疫法
中華人民共和國動物防疫法
第一章 總則 第一條
為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定本法。
第二條
本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條
本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。
第四條
根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指對人與動物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的
(二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的;
(三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條
國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。第六條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層動物防疫隊伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第八條
縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條
縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條
國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及動物防疫科學(xué)知識,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條
對在動物防疫工作、動物防疫科學(xué)研究中做出成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府及有關(guān)部門給予獎勵。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第十二條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的動物疫病預(yù)防、控制措施。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時制定并公布動物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條
國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強(qiáng)制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識,實施可追溯管理。
第十五條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動物疫病監(jiān)測計劃;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。第十六條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。
第十八條
種用、乳用動物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)接受動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條
動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求(三)有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員(五)有完善的動物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。第二十條
興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條
動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十二條
采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實驗室管理的規(guī)定。
第二十三條
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條
國家對動物疫病實行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。
本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。
第二十五條
禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的(二)疫區(qū)內(nèi)易感染或已感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的
(六)其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。第三章 動物疫情的報告、通報和公布
第二十六條
從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報告。
接到動物疫情報告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報。
第二十七條
動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時報國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照中國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。第三十條
任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。
第四章 動物疫病的控制和撲滅
第三十一條
發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條
發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條
疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條 發(fā)生三類動物疫病時,當(dāng)?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。第三十六條
為控制、撲滅動物疫病,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條
發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第三十九條
發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條 一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害,構(gòu)成重大動物疫情的,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十一條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條
屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條
屠宰、經(jīng)營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費。
第四十四條
經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產(chǎn)品的,托運人托運時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。
運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。第四十五條
輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;檢疫所需費用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預(yù)算。
第四十六條
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理審批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動物、種用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的乳用動物、種用動物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條
人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。
第四十八條
經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費用由貨主承擔(dān)。
第四十九條
依法進(jìn)行檢疫需要收取費用的,其項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定。
第六章 動物診療
第五十條
從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;(二)有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(三)有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;(四)有完善的管理制度。第五十一條
設(shè)立從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事動物診療活動。
第五十二條
動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項。
動物診療許可證載明事項變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。第五十三條
動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條
國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的,可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。第五十五條
經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是,本法第五十七條對鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的活動。
第五十六條
從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條
鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動,具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
第五十九條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補(bǔ)檢;
(四)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀
(五)查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
(六)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條
官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
第六十一條
禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。第八章 保障措施
第六十二條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃。
第六十三條
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級防疫員隊伍建設(shè)。
縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條
縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第六十五條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。第六十六條
對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
第六十七條
對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條
地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條
縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者在國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費用、重復(fù)收費的
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十一條
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十二條
地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的(二)種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的;(三)動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。
第七十四條
違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條
違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第七十六條
違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。第七十八條
違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第八十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的
(三)發(fā)布動物疫情的。第八十一條
違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動物疫病擴(kuò)散的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動物診療許可證。
第八十二條
違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。
第八十三條
違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務(wù)的
(二)不如實提供與動物防疫活動有關(guān)資料的;(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的
(四)拒絕動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測的。第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動物疫病傳播、流行等,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附則 第八十五條
本法自2008年1月1日起施行。