第一篇：寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理實(shí)施細(xì)則

寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，合理和節(jié)約集約利用土地，根據(jù)國土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》和《關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的通知》（國土資規(guī)［2016]16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 建設(shè)用地預(yù)審是指國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。第三條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田；

（三）合理和節(jié)約集約利用土地；

（四）符合國家供地政策。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。

需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國土資源管理部門預(yù)審。

第五條 需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。第六條 國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審。

應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，委托自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級(jí)國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部。涉密軍事項(xiàng)目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。

應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由自治區(qū)國土資源廳預(yù)審，并報(bào)國土資源部備案。

第七條自治區(qū)人民政府及自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，由自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)預(yù)審。自治區(qū)國土資源廳委托項(xiàng)目所在地的市、縣（區(qū)）國土資源主管部門受理，受理后提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)國土資源廳。

第八條 申請(qǐng)用地預(yù)審的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等；

（三）需審批的建設(shè)項(xiàng)目，提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，需備案的項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件，直接審批可行性研究報(bào)告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件；

（四）標(biāo)注項(xiàng)目擬用地位置的、具有法律效應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖以及平面布置圖等其他相關(guān)圖件；

（五）建設(shè)項(xiàng)目用地確需修改土地利用總體規(guī)劃且符合土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整條件的，提交土地利用總體規(guī)劃修改方案。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行查詢核實(shí)；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預(yù)審手續(xù)后，完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。第十條 負(fù)責(zé)初審的國土資源主管部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交初審意見，并附相關(guān)的文字說明、圖件資料。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目用地確需修改土地利用總體規(guī)劃的，是否符合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修改條件；土地利用總體規(guī)劃修改方案是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合國家和自治區(qū)有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對(duì)國家和自治區(qū)尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，是否已組織建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并出具評(píng)審論證意見；

對(duì)占用基本農(nóng)田或耕地規(guī)模較大建設(shè)項(xiàng)目（線性工程占用耕地100公頃以上、塊狀工程70公頃以上或占用耕地達(dá)到用地總面積50%以上，不包括水庫類項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)開展踏勘論證并出具踏勘論證意見，原則上由有用地預(yù)審權(quán)限的國土資源主管部門組織。

對(duì)同時(shí)涉及踏勘論證和節(jié)地評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，可合并開展。第十二條 縣級(jí)以上國土資源主管部門收到預(yù)審申請(qǐng)資料后，應(yīng)即時(shí)或在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料完成形式審查，決定是否受理。符合要求的應(yīng)當(dāng)受理，不符合要求的應(yīng)一次性告知補(bǔ)正資料。預(yù)審應(yīng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。確需延期的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期10個(gè)工作日。需要補(bǔ)正資料的，完成時(shí)限從資料補(bǔ)正齊全之日算起。

第十三條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求，涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或壓覆重要礦產(chǎn)資源的單獨(dú)選址審批類建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提出用地報(bào)批前完成相關(guān)手續(xù)的要求。

第十四條 不涉及新增建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，可不進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

第十五條 預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的必備文件，未經(jīng)預(yù)審或預(yù)審未通過的項(xiàng)目，不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。

預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模等方面的要求，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮和吸納預(yù)審意見。建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)，應(yīng)審查預(yù)審意見落實(shí)情況。

第十六條 自治區(qū)國土資源廳加強(qiáng)對(duì)市、縣（區(qū)）國土資源局預(yù)審工作的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。凡有預(yù)審弄虛做假、違反廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定、失職瀆職行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十七條 縣級(jí)以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立預(yù)審臺(tái)賬，對(duì)預(yù)審受理、組織、預(yù)審意見等情況如實(shí)登記，并在出具用地預(yù)審文件后十日內(nèi)報(bào)自治區(qū)國土資源廳備案。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)出具用地預(yù)審意見的建設(shè)項(xiàng)目，土地用途、現(xiàn)狀地類、選址等發(fā)生重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新預(yù)審。

預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則自2017年4月10日起施行。

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

事項(xiàng)名稱

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 事項(xiàng)類別

行政許可 設(shè)定依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第52條；

2、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第22條、第23條；

3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第42號(hào)）第2條。審批對(duì)象

自然人、法人和其他組織 實(shí)施機(jī)關(guān)

市國土資源局負(fù)責(zé)①報(bào)國土資源部預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目的初審（由國家發(fā)改委和軍隊(duì)四總部立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由市國土資源局初審后報(bào)國土資源部辦理用地預(yù)審）；②國土資源部預(yù)審權(quán)限之外中央國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、駐京部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目；③跨區(qū)縣行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目。

各區(qū)縣國土分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi) 受理方式

現(xiàn)場受理 受理地點(diǎn)

北京市固定資產(chǎn)投資審批大廳北京市國土資源局窗口或區(qū)縣分局受理窗口 辦理時(shí)限

10個(gè)工作日 辦理處室

北京市國土資源局規(guī)劃處或區(qū)縣分局 申請(qǐng)材料

1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（原件）。2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件）。

3.規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及附件、附圖，或《規(guī)劃條件》及附件、附圖，或規(guī)劃部門的函復(fù)文件（復(fù)印件）。

4.項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告分開審批的單獨(dú)選址項(xiàng)目，提交《建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)》（原件），其中位于東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目不提交。

5.屬于市國土資源局用地預(yù)審范圍的項(xiàng)目，還應(yīng)提交下列材料：①中央國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位和駐京部隊(duì)審批、核準(zhǔn)類項(xiàng)目，提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)（國管局、中直管理局等）核發(fā)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的登記備案文件或建設(shè)項(xiàng)目選址意見通知書（復(fù)印件）。②備案類項(xiàng)目提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)的備案文件（復(fù)印件）。

6.屬于報(bào)國土資源部預(yù)審的項(xiàng)目，還應(yīng)提交下列材料：①提交國家發(fā)改委或者軍隊(duì)四總部項(xiàng)目建議書批復(fù)或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；②提交項(xiàng)目功能分區(qū)情況；③提交《建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)》（原件）；④建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚◤?fù)印件）。7.建設(shè)項(xiàng)目位置的電子矢量坐標(biāo)（shp格式）。

8.申請(qǐng)人身份證明材料：

（1）自然人，提交身份證（復(fù)印件）。

（2）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件），屬于外資企業(yè)或中外合資企業(yè)的，還需提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件）；不具備企業(yè)獨(dú)立法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的營業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料（復(fù)印件）；屬于境內(nèi)金融企業(yè)

法人、保險(xiǎn)企業(yè)法人設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，提交營業(yè)執(zhí)照或登記證書、金融許可證、保險(xiǎn)許可證等材料（復(fù)印件）；

（3）非企業(yè)法人，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；不具備獨(dú)立非企業(yè)法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；

（4）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復(fù)印件）；

（5）委托辦理的，提交授權(quán)委托書（原件）和受托人的身份證（復(fù)印件）。

審批流程

申請(qǐng)—受理—審查—決定—告知 審查內(nèi)容

1．受理

材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）是否符合土地利用總體規(guī)劃；（2）是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)；（3）審查是否符合產(chǎn)業(yè)供地政策；（4）是否壓覆礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

3．決定

批復(fù)用地預(yù)審意見。審查標(biāo)準(zhǔn)

1．受理

材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）核實(shí)項(xiàng)目法人主體性質(zhì)、資格并核實(shí)申請(qǐng)人與項(xiàng)目前期有關(guān)文件確定的用地主體、立項(xiàng)前期批文確定的項(xiàng)目主體、規(guī)劃文件主體是否一致；（2）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；

（3）是否符合國土部《土地使用標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；

（3）審核是否在國土資源部和國家發(fā)改委《限制供地目錄》和《禁止用地

項(xiàng)目目錄》的范圍；

（4）根據(jù)項(xiàng)目單位主體性質(zhì)、規(guī)劃用途等情況初步確定土地供應(yīng)方式；（5）審核是否壓覆礦產(chǎn)資源和位于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)； 3．決定

對(duì)于符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；對(duì)于不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不予許可，書面告知并說明理由。批準(zhǔn)形式

《北京市國土資源局關(guān)于ⅩⅩⅩⅩ建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見》 有效時(shí)限

2年（在有效期滿30日之前，在項(xiàng)目情況和批準(zhǔn)的預(yù)審意見內(nèi)容未發(fā)生改變的前提下，可申請(qǐng)辦理延期）。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

縣國土資源局：

項(xiàng)目基本情況：

建寧縣均口中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目列入為實(shí)施省《城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校規(guī)劃》的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學(xué)校園內(nèi)。

擬建項(xiàng)目用地情況：

擬用地總規(guī)模269.7平方米，擬占用建設(shè)用地269.7平方米,擬占用建設(shè)用地中:房屋部分占用269.7平方米,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)報(bào)告

縣建設(shè)局：

項(xiàng)目基本情況：

建寧縣均口中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目列入為實(shí)施省《城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校規(guī)劃》的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學(xué)校園內(nèi)。

擬建項(xiàng)目結(jié)構(gòu)情況：

擬建項(xiàng)目長28.1米,寬8.8米,長方形三層框架結(jié)構(gòu)。,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)報(bào)告

縣建設(shè)局：

項(xiàng)目基本情況：

建寧縣均口中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目列入為實(shí)施省《城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校規(guī)劃》的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為683平方米，擬定總投資為57.45萬元。

擬選址情況：

均口中心小學(xué)校園內(nèi)。

擬建項(xiàng)目結(jié)構(gòu)情況：

擬建項(xiàng)目長28.1米,寬8.8米,長方形三層框架結(jié)構(gòu)。,建寧縣均口鎮(zhèn)人民政府

二00八年十月三十日

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

：

我公司負(fù)責(zé)建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目工程已完成相關(guān)前期工作，根據(jù)國家土地管理法律法規(guī)和國土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》及《青海省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申報(bào)該建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，具體情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

該擬建項(xiàng)目是列入 “十二五”能源發(fā)展規(guī)劃的能源類項(xiàng)目，項(xiàng)目為核準(zhǔn)類項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已編制。2015年2月11日通過省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)公司建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查意見的通知》，2015年6月12日取得省發(fā)展和改革委員會(huì)《復(fù)函》發(fā)改函【2015】278號(hào)，建設(shè)規(guī)模：服務(wù)年限為年，采用單斗鏟、卡車開采工藝，建設(shè)內(nèi)容為露天采掘場及相應(yīng)的運(yùn)輸、排水、通風(fēng)、供電、安全監(jiān)控等系統(tǒng)和地面生產(chǎn)系統(tǒng)，項(xiàng)目擬定總投資億元。

該項(xiàng)目建設(shè)能有效緩解地區(qū)用煤緊缺狀況，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

二、項(xiàng)目選址及符合規(guī)劃情況

該項(xiàng)目位于省海西州,項(xiàng)目用地符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地 供應(yīng)政策，項(xiàng)目選址未列入《土地利用總體規(guī)劃（2006—2020）》，國土資源環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局已委托福建地質(zhì)測繪院修編調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。

三、擬用地情況

該擬建項(xiàng)目申請(qǐng)用地總面積為公頃，全部為國有未利用地，項(xiàng)目用地地類、權(quán)屬、面積準(zhǔn)確。

項(xiàng)目功能分區(qū)情況：工業(yè)場地占地面積公頃，爆破器材庫占地面積公頃，加油站占地面公頃，加水站占地面積0.3公頃，坑內(nèi)排水處理站占地面積0.05公頃，儲(chǔ)煤場占地面積1.05公頃，場外道路占地面積公頃。該項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模及用地標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)范設(shè)計(jì)，用地規(guī)模及功能分用地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)符合國土資源部頒發(fā)的《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)輔助設(shè)施部分》相關(guān)規(guī)定。

四、土地復(fù)墾情況

該項(xiàng)目屬于采礦類生產(chǎn)項(xiàng)目，公司已按國務(wù)院《土地復(fù)墾條例》和國土資源部《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位編制《土地復(fù)墾方案》，土地復(fù)墾費(fèi)按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳《關(guān)于調(diào)整耕地開墾費(fèi)土地復(fù)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)改價(jià)格（2015）276號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，土地復(fù)墾費(fèi)，土地復(fù)墾費(fèi)用已列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

五、地質(zhì)災(zāi)害及壓覆情況

該擬建項(xiàng)目位于公司范圍內(nèi)，可以不做壓覆已查明的重要礦產(chǎn)資源工作，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估報(bào)告提交省國土資源廳，并審查備案，項(xiàng)目選址不在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法

（2001年7月25日中華人民共和國國土資源部令第7號(hào)發(fā)布 2004年10月29日修訂 2008年11月12日第一次修正 根據(jù)2016年11月25日《國土資源部關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法>的決定》第二次修正）

第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國土資源主管部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；

（三）合理和集約節(jié)約利用土地；

（四）符合國家供地政策。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國土資源主管部門預(yù)審。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國土資源主管部門預(yù)審。

第五條 需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級(jí)國土資源主管部門受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級(jí)國土資源主管部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部。

涉密軍事項(xiàng)目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。

應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省級(jí)國土資源主管部門預(yù)審，并報(bào)國土資源部備案。

第七條 申請(qǐng)用地預(yù)審的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等；

（三）審批項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，直接審批可行性研究報(bào)告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件。

前款規(guī)定的用地預(yù)審申請(qǐng)表樣式由國土資源部制定。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行查詢核實(shí)；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預(yù)審手續(xù)后，完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。

第九條 負(fù)責(zé)初審的國土資源主管部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）依據(jù)本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料作出的初步審查意見；

（二）標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及其他相關(guān)圖件；

（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃修改方案。第十條 符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)和第九條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報(bào)件，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的，應(yīng)當(dāng)場或在五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)報(bào)人，逾期不通知的，視為受理和接收。

受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報(bào)國土資源部。第十一條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對(duì)國家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，是否已組織建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并出具評(píng)審論證意見。占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否已經(jīng)組織踏勘論證。

第十二條 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。

第十三條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。第十四條 預(yù)審意見是有關(guān)部門審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的必備文件。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。

未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的，不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。

第十六條 本辦法自2009年1月1日起施行。