第一篇：房屋維修資金實施細(xì)則20110501實施

煙臺市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則

煙建住房〔2011〕86號

各縣市區(qū)住房和（規(guī)劃）建設(shè)管理局，有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范我市住宅專項維修資金管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定了《煙臺市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年九月九日

煙臺市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則

第一條 為貫徹落實《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》，進一步規(guī)范我市住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、使用、管理和監(jiān)督，制定本實施細(xì)則。

第二條 經(jīng)濟適用住房、集資建房、政府限價房、拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋等應(yīng)當(dāng)按商品住宅標(biāo)準(zhǔn)交存維修資金。

第三條 下列物業(yè)可不交存維修資金：

1.人防工程、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公益性質(zhì)房屋；

2.不單獨登記權(quán)屬的車庫（車位）、儲藏室（小棚）等；

3.在工業(yè)用地上建設(shè)的廠房、不用于銷售的職工宿舍、辦公用房等建筑物。

第四條 市住宅專項維修資金管理中心開立維修資金專戶，統(tǒng)一管理各區(qū)歸集的維修資金，具體負(fù)責(zé)芝罘區(qū)商品住宅、非住宅維修資金的交存、使用和管理。其他各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)維修資金交存的受理，以及維修資金使用、返還、業(yè)主大會申請劃轉(zhuǎn)的受理審核，報市住宅專項維修資金管理中心備案，并組織實施。

第五條 非住宅與住宅相連的，按下列規(guī)定確定交存標(biāo)準(zhǔn)：

1.住宅與非住宅結(jié)構(gòu)相連的，若住宅位于非住宅上方，有共用基礎(chǔ)的，住宅與非住宅按整體樓層數(shù)確定相應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)；

2.住宅與非住宅以共墻形式相連、不存在共用基礎(chǔ)的，住宅與非住宅按各自樓層數(shù)確定相應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 房屋的樓層數(shù)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計規(guī)定確定（主要指地面以上），其中：

1.規(guī)劃設(shè)計為12加1層的，按小高層（即12層含12層以下）標(biāo)準(zhǔn)確定交存標(biāo)準(zhǔn)；

2.規(guī)劃設(shè)計七層以上住宅且不帶電梯的，按多層（即7層含7層以下）標(biāo)準(zhǔn)交存。

第七條 存量非住宅未建立專項維修資金的，在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時須由出讓人按規(guī)定補建專項維修資金后方能辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

小區(qū)外獨立產(chǎn)權(quán)非住宅不存在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，不需補建專項維修資金。

第八條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍主要包括：

（一）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；

（二）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起內(nèi)墻面浸濕；

（三）地下室出現(xiàn)滲漏、積水的；

（四）樓房外墻裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓的；

（五）建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落，或建筑保溫不良引起內(nèi)墻面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或霉變；

（六）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；

（七）公用區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現(xiàn)破損的；

（八）公共區(qū)域門窗破損的；

（九）其它共用部位符合規(guī)定需維修的。

第九條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍主要包括：

（一）電梯主要部件需要進行維修或更換的；

（二）避雷設(shè)施不能滿足安全要求的；

（三）配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱（柜）內(nèi)元件損壞的；

（四）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，或部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的；

（五）給、排水部分管道漏水、銹蝕嚴(yán)重或其他設(shè)備損壞的；

（六）其它共用設(shè)施設(shè)備符合規(guī)定需維修的。

第十條 新建商品住宅、非住宅首期維修資金的交存按以下程序辦理：

（一）開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋初始登記前代交首期維修資金，并提交以下材料：

1.登記范圍內(nèi)房屋戶門號及建筑面積明細(xì)；

2.房屋測繪部門出具的建筑面積證明；

3.開發(fā)建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證；

4.法定代表人授權(quán)委托書；

5.法定代表人、受托人身份證；

6.物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明及法定代表人身份證。

（二）資金交存后，維修資金管理部門按分戶開具維修資金專用票據(jù)。

（三）開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時，向房屋買受人收取維修資金并出具維修資金專用票據(jù)。

第十一條 業(yè)主大會申請管理維修資金的，按下列程序辦理維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)：

（一）業(yè)主委員會向維修資金管理部門提交申請，并提交下列材料：

1.資金劃轉(zhuǎn)申請書；

2.業(yè)主簽字同意的《意見征詢表》；

3.社區(qū)居民委員會意見書；

4.業(yè)主委員會成立備案材料；

5.維修資金管理制度及風(fēng)險防范制度；

6.業(yè)主大會指定其它單位管理資金的，需提交與管理單位簽定的資金管理委托協(xié)議書；

7.物業(yè)管理服務(wù)合同；

8.其它需提交的材料。

（二）維修資金管理部門審核同意后，業(yè)主委員會持相關(guān)資料在維修資金管理部門確定的商業(yè)銀行開設(shè)維修資金專戶，并報維修資金管理部門備案。

（三）移交資料和劃轉(zhuǎn)資金：

1.開設(shè)賬戶后，業(yè)主委員會與維修資金管理部門簽定資金管理風(fēng)險責(zé)任承諾書和維修資金移交協(xié)議并辦理移交手續(xù)；

2.維修資金管理部門將物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的維修資金專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

第十二條 使用維修資金必須符合以下條件：

（一）維修項目屬于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，并已過保修期；

（二）維修資金足額交存或者分戶賬面余額不低于首期交存額的30%，未交存部分已明確費用分?jǐn)偡桨福?/p>

（三）維修方案及費用分?jǐn)傤A(yù)案經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過并公示；

（四）相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會或者社區(qū)居委會確定的工程驗收單位出具竣工驗收意見；

（五）維修工程符合以下情況 的，應(yīng)按規(guī)定委托工程造價咨詢單位進行項目審價：

1.維修項目涉及整個物業(yè)管理區(qū)域的；

2.單項維修工程費用超過5000元的；

3.一次性使用維修資金總額超過10000元的。

第十三條 申請使用維修資金需提交下列材料：

（一）維修資金使用申請表；

（二）業(yè)主意見征詢書；

（三）業(yè)主委員會（或社區(qū)居民委員會）意見書；

（四）維修工程預(yù)算書；

（五）費用分?jǐn)傤A(yù)案；

（六）其它需要提交的材料。

第十四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織代修的，按照以下程序辦理：

（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)專業(yè)部門進行鑒定并出具鑒定報告；

（二）由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會就工程事項出具相關(guān)證明；

（三）由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位編制工程預(yù)算并經(jīng)工程造價咨詢單位審定；

（四）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核同意后，向維修資金管理部門發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；

（五）維修資金管理部門將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位；

（六）維修資金管理部門將維修工程費用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主分戶賬。

第十五條 業(yè)主分戶帳維修資金自業(yè)主交存之日起計息，按每年7月1日至次年6月30日為一個計息期，計息期內(nèi)資金發(fā)生變動的按計息日人民銀行公布的活期利率計息；計息期內(nèi)資金未發(fā)生變動的，按計息日人民銀行公布的一年期定期利率計息。

第十六條 因拆除、倒塌、燒毀等原因造成房屋滅失申請返還維修資金的，需提交下列材料：

（一）維修資金余額返還申請審批書;

（二）房屋滅失證明材料；

（三）房屋權(quán)屬注銷證明;

（四）房屋所有權(quán)人身份證明；

第十七條 異產(chǎn)毗連房屋發(fā)生自然損壞所需維修費用依下列原則分?jǐn)偅?/p>

（一）共有房屋主體結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)、柱、梁、墻的維修，由共有房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

（二）共有墻體的維修（包括因結(jié)構(gòu)需要而涉及的相鄰部位的維修），按兩側(cè)均分后，再由每側(cè)房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

（三）樓板的維修，其樓面與頂棚部位，由所在層房屋所有人負(fù)責(zé)；其結(jié)構(gòu)部位，由毗連層上下房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

（四）屋蓋的維修：

1.不上人屋蓋，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

2.可上人屋蓋（包括屋面和周邊護攔），如為各層所共用，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)；如僅為若干層使用，使用層的房屋所有人分擔(dān)一半，其余一半由維修所及范圍覆蓋下各層房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

（五）樓梯及樓梯間的維修：

1.各層共用樓梯，由房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

2.為某些層所專用的樓梯，由其專用的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

（六）房屋共用部位必要的裝飾，由受益的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

（七）房屋共有、共用的設(shè)備和附屬建筑（如電梯、水泵、暖氣、水衛(wèi)、電照、溝管、垃圾道、化糞池等）的維修，由所有人按建筑面積比例分擔(dān)，電梯起始層業(yè)主不需分?jǐn)傠娞菥S修和更新費用。

第十八條 2011年5月1日前交存的商品住宅物業(yè)管理公共資金，在會同有關(guān)部門進一步理順后，另行補充規(guī)定。

煙臺住宅專項維修資金征收細(xì)則出臺 高層118元/㎡

水母網(wǎng)10月13日訊（YMG記者 鄒春霞）住宅專項維修資金是專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，被形象地稱為房子的“養(yǎng)老錢”。記者昨天從煙臺市住建局獲悉，為進 一步規(guī)范煙臺住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）的交存、使用、管理和監(jiān)督，煙臺市住建局下發(fā)《煙臺市住宅專項維修資金管理實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），記者請住建局相關(guān)專家為讀者進行了解讀。

一問：什么樣的房得交？ 商品房、經(jīng)適房、集資建房都得交

《細(xì)則》指出，除商品房外，經(jīng)濟適用住房、集資建房、政府限價房、拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋等，都要按商品住宅標(biāo)準(zhǔn)交存維修資金。

同時，不單獨登記權(quán)屬的車庫（車位）、儲藏室（小棚），人防工程、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公益房屋，以及在工業(yè)用地上建設(shè)的廠房、不用于銷售的職工宿舍、辦公用房等建筑物，可以不交存維修資金。

二問：維修金咋樣交存？

二手房過戶得先補交維修資金

煙臺住宅專項維修資金管理中心將開立維修資金專戶，統(tǒng)一管理各區(qū)歸集的維修資金，并負(fù)責(zé)芝罘區(qū)商品住宅、非住宅維修資金的交存、使用和管理。其他各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)維修資金交存的受理，以及維修資金使用、返還、業(yè)主大會申請劃轉(zhuǎn)的受理審核，報市住宅專項維修資金管理中心備案，并組織實施。

要是非住宅與住宅相連的房子，怎么交？“住宅與非住宅結(jié)構(gòu)相連的，若住宅位于非住宅上方，有共用基礎(chǔ)的，住宅與非住宅按整體樓層數(shù)確定相應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)；住宅與非住宅以共墻形式相連、不存在共用基礎(chǔ)的，住宅與非住宅按各自樓層數(shù)確定相應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)。”工作人員說，房屋的樓層數(shù)主要指地面以上部分，并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計確定，其中：規(guī)劃設(shè)計為12加1層的，按小高層標(biāo)準(zhǔn)確定交存標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃設(shè)計七層以上住宅且不帶電梯的，按多層標(biāo)準(zhǔn)交存。

住宅專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)核定為：多層住宅(七層以下、不帶電梯)，按58元/平方米交存；多層住宅(七層以下、帶電梯)及小高層(十二層以下)，按66元/平方米交存；高層住宅(十二層以上)，按118元/平方米交存。

同時，存量非住宅沒有建立專項維修資金的，在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時，要由出讓人按規(guī)定補建專項維修資金后，才能辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，小區(qū)外獨立產(chǎn)權(quán)非住宅不存在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，不需補建專項維修資金。三問：維修金都修哪？ 14類共用部位和設(shè)施設(shè)備“包修”

據(jù)了解，維修金主要用于14類住宅共用部位和設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。住宅共用部位的維修和更新、改造范圍主要包括：屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起內(nèi)墻面浸濕；地下室出現(xiàn)滲漏、積水的；樓房外墻裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓的；建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落，或建筑保溫不良引起內(nèi)墻面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或霉變；外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；公用區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現(xiàn)破損的；公共區(qū)域門窗破損以及其它共用部位符合規(guī)定需維修的。

住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍主要包括：電梯主要部件、避雷設(shè)施、配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱（柜）內(nèi)元件、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，給、排水部分管道漏水、銹蝕嚴(yán)重以及其它共用設(shè)施設(shè)備符合規(guī)定需維修的。

四問：如何花維修金？ 業(yè)主討論通過并公示后才能使用

《細(xì)則》規(guī)定，使用維修資金必須符合以下條件：維修項目屬于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，并已過保修期；維修資金足額交存或者分戶賬面余額不低于首期交存額的30%，未交存部分已明確費用分?jǐn)偡桨?；維修方案及費用分?jǐn)傤A(yù)案經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過并公示；相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會或者社區(qū)居委會確定的工程驗收單位出具竣工驗收意見。

為保證資金支出“陽光操作”，《細(xì)則》要求，維修項目涉及整個物業(yè)管理區(qū)域的，以及單項維修工程費用超過5000元及一次性使用維修資金總額超過10000元的，工程都要按規(guī)定委托工程造價咨詢單位進行項目審價。

據(jù)了解，業(yè)主分戶賬維修資金自業(yè)主交存之日起計息，按每年7月1日至次年6月30日為一個計息期，計息期內(nèi)資金發(fā)生變動的按計息日人民銀行公布的活期利率計息；計息期內(nèi)資金未發(fā)生變動的，按計息日人民銀行公布的一年期定期利率計息。

五問：“共用房”咋分?jǐn)偅?兩側(cè)均分后上下房也得分擔(dān)

要是異產(chǎn)毗連房屋有自然損壞，費用咋分?jǐn)偅俊都?xì)則》指出，共有房屋主體結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)、柱、梁、墻的維修，由共有房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。共有墻體的維修，包括因結(jié)構(gòu)需要而涉及的相鄰部位的維修，按兩側(cè)均分后，再由每側(cè)房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)樓板的維修，其樓面與頂棚部位，由所在層房屋所有人負(fù)責(zé)；其結(jié)構(gòu)部位，由毗連層上下房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

屋蓋的維修也分好幾種：不上人屋蓋，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)?？缮先宋萆w（包括屋面和周邊護攔），如為各層所共用，由維修所及范圍覆蓋下各層的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)；如僅為若干層使用，使用層的房屋所有人分擔(dān)一半，其余一半由維修所及范圍覆蓋下各層房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。

樓梯及樓梯間的維修分?jǐn)偡绞揭膊灰粯樱焊鲗庸灿脴翘荩煞课菟腥税唇ㄖ娣e比例分擔(dān)。為某些層所專用的樓梯，由其專用的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。房屋共用部位必要的裝飾，由受益的房屋所有人按建筑面積比例分擔(dān)。房屋共有、共用的設(shè)備和附屬建筑（如電梯、水泵、暖氣、水衛(wèi)、電照、溝管、垃圾道、化糞池等）的維修，由所有人按建筑面積比例分擔(dān)，電梯起始層業(yè)主不需分?jǐn)傠娞菥S修和更新費用。

煙臺市住宅專項維修資金管理中心咨詢電話：6218227、6601217、6619798。市民有不明白的事情可致電咨詢。相關(guān)鏈接：

什么是住宅專項維修資金

住宅專項維修資金是指專項用于住宅共用部位、公用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造資金。住宅專項維修資金俗稱房子的“養(yǎng)老金”，由業(yè)主繳納，屬業(yè)主個人所有。根據(jù)國家、省、市《辦法》規(guī)定，該項資金須設(shè)立專戶存儲，只能專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，任何單位或個人都不得占用、挪用或另行設(shè)立賬戶。開發(fā)企業(yè)不能將住宅專項維修資金列入開發(fā)建設(shè)成本，推動房價上漲。

高層住宅維修資金每平方米交存118元

根據(jù)國家、省、市管理辦法規(guī)定，住宅專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)孛科椒矫捉ㄖ惭b工程造價的5%—8%，煙臺住宅專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)是按市造價辦出具的建筑安裝造價的6%，分多層、小高層、高層三個檔次測算確定。具體為：多層住宅(七層以下、不帶電梯)，按58元/平方米交存；多層住宅(七層以下、帶電梯)及小高層(十二層以下)，按66元/平方米交存；高層住宅(十二層以上)，按118元/平方米交存。

資金交存：車位、小棚不用交 《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定，需要按規(guī)定交存維修資金的房屋為：住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的除外；住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

市住宅專項維修資金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新建商品住宅、非住宅的首期維修資金由開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋初始登記前代收代交。老小區(qū)住宅誰交存誰受益。

《實施細(xì)則》規(guī)定，經(jīng)濟適用住房、集資建房、政府限價房、拆遷實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋等應(yīng)當(dāng)按商品住宅標(biāo)準(zhǔn)交存維修資金。

下列物業(yè)可不交存維修資金：人防工程、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公益性質(zhì)房屋；不單獨登記權(quán)屬的車庫（車位）、儲藏室（小棚）等；在工業(yè)用地上建設(shè)的廠房、不用于銷售的職工宿舍、辦公用房等建筑物。

非住宅與住宅相連的，按下列規(guī)定確定交存標(biāo)準(zhǔn)：住宅與非住宅結(jié)構(gòu)相連的，若住宅位于非住宅上方，有共用基礎(chǔ)的，住宅與非住宅按整體樓層數(shù)確定相應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)；住宅與非住宅以共墻形式相連、不存在共用基礎(chǔ)的，住宅與非住宅按各自樓層數(shù)確定相應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)。

存量非住宅未建立專項維修資金的，在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時須由出讓人按規(guī)定補建專項維修資金后方能辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。小區(qū)外獨立產(chǎn)權(quán)非住宅不存在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，不需補建專項維修資金。

第二篇：安全監(jiān)理實施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法實施意見

寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法實施意見

《寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法》（市政府令182號，以下簡稱《辦法》）已于2010年12月17日市人民政府第92次常務(wù)會議審議通過。為確?！掇k法》順利貫徹實施，進一步規(guī)范和明確我市物業(yè)專項維修資金的交存、使用和管理，提出以下實施意見。

一、明確工作職責(zé)，健全管理機構(gòu)

（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全市物業(yè)專項維修資金管理工作的主管部門,會同市財政部門指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)專項維修資金管理工作；制定出臺相應(yīng)的配套政策。市物業(yè)和住房維修資金管理中心（以下簡稱市物管中心）作為市政府設(shè)定的維修資金管理機構(gòu)，對各縣（市）、區(qū)維修資金管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；推進維修資金管理信息化；具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國家高新區(qū)的維修資金日常管理工作。

（二）市財政部門配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好物業(yè)專項維修資金管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)落實市本級住宅物業(yè)專項維修財政補貼資金。

（三）市審計部門負(fù)責(zé)對物業(yè)專項維修資金審計監(jiān)督。

（四）各縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項維修資金的綜合協(xié)調(diào)工作；設(shè)立或指定相應(yīng)的資金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)維修資金日常管理工作。各縣（市）、區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項維修資金指導(dǎo)和監(jiān)督的管理工作；做好轄區(qū)住宅物業(yè)專項維修補貼資金管理、維修項目方案備案等工作，參與維修項目驗收，為轄區(qū)房屋維修提供技術(shù)指導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)財政部門配合房產(chǎn)管理部門做好物業(yè)專項維修資金管理指導(dǎo)和監(jiān)督工作；落實轄區(qū)住宅物業(yè)專項維修財政補貼資金，加強財政補貼資金使用的監(jiān)督和管理工作。各縣（市）、區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，下同）負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項維修資金使用的組織實施工作；開設(shè)物業(yè)專項維修資金專戶，確保維修資金專款專用；會同當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門制定房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修計劃。

二、確定交存范圍，統(tǒng)一交存標(biāo)準(zhǔn)

（一）專項維修資金交存范圍1、2011年4月1日起，下列房屋應(yīng)交存維修資金：一是需領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案證）的新建商品房屋（含經(jīng)濟適用房、限價商品房）；二是需辦理產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的單一業(yè)主房屋；三是需辦理房屋建筑工程竣工驗收備案的征收（拆遷）安置住房、廉租住房及公共租賃住房。

2、對未建立或未按規(guī)定交存首期專項維修資金的物業(yè)，按《辦法》第十二條的規(guī)定由本小區(qū)或本幢物業(yè)的業(yè)主自主確定建立專項維修資金。

3、出售的公有住房按現(xiàn)行的房改政策交存物業(yè)專項維修資金。

（二）首期專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、購房人按照所擁有房屋的建筑面積交存。未設(shè)電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價的百分之五交存，設(shè)有電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價的百分之八交存。各類房屋建筑安裝工程造價由市和縣（市）造價主管部門會同同級房產(chǎn)行政主管部門公布。

三、規(guī)范資金使用，保障資金安全物業(yè)專項維修資金應(yīng)專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。

（一）專項維修資金使用的申請人

1、成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主向業(yè)主委員會或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求，并由業(yè)主委員會或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機構(gòu)提出維修資金使用申請。

2、未成立業(yè)主委員會的，由業(yè)主向社區(qū)居委會或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求，并由社區(qū)居委會或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機構(gòu)提出維修資金使用申請。

（二）專項維修資金的劃撥

1、中修及中修以上的維修項目：其維修資金使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，向?qū)ｍ椌S修資金管理機構(gòu)申請劃撥物業(yè)專項維修資金;維修項目涉及財政補貼資金的,應(yīng)經(jīng)街道核實后再向?qū)ｍ椌S修資金管理機構(gòu)申請劃撥物業(yè)專項維修資金。在規(guī)定時間內(nèi)，已對維修資金使用方案進行表決的業(yè)主人數(shù)不到業(yè)主總?cè)藬?shù)二分之一的，申請人可采用公示的方式征求業(yè)主意見。公示期限不得少于7天。公示期內(nèi)提出書面反對意見的業(yè)主專有部分面積占相關(guān)總建筑面積的比例和人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)比例均少于1/3的，視同“經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積2/3以上且專有部分人數(shù)占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意”，可申請使用物業(yè)專項維修資金。

2、中修以下的日常維修項目：由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定每向業(yè)主收取日常維修費；對已建立物業(yè)專項維修資金賬戶的，且賬戶余額充足的，業(yè)主可自主選擇按年在賬戶內(nèi)列支。日常維修費的標(biāo)準(zhǔn)按《寧波市區(qū)普通住宅小區(qū)房屋共有部位和共用設(shè)施日常維修收費辦法》甬價房[2001]312號文件執(zhí)行。

3、各項維修經(jīng)費應(yīng)先劃撥至街道辦事處的物業(yè)專項維修資金專戶，街道辦事處根據(jù)維修項目的進展情況劃撥維修資金。

（三）業(yè)主自主管理物業(yè)專項維修資金的按《辦法》規(guī)定辦理。

四、落實補貼資金，保障住宅維修

（一）根據(jù)《辦法》第四十六條規(guī)定，住宅物業(yè)專項維修財政補貼資金按下列規(guī)定執(zhí)行：海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國家高新區(qū)的業(yè)主使用專項維修資金進行住宅物業(yè)維修的，業(yè)主承擔(dān)一半的維修經(jīng)費，另一半由市和區(qū)人民政府財政補貼。其中海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)的住宅物業(yè)專項維修財政補貼資金由市財政承擔(dān)三分之二，區(qū)財政承擔(dān)三分之一；寧波國家高新區(qū)及江北區(qū)的慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道的住宅物業(yè)專項維修財政補貼資金由區(qū)財政承擔(dān)。其他縣（市）、區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式由各縣（市）、區(qū)人民政府另行制定。

（二）住宅物業(yè)專項維修財政補貼資金由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會提出申請，經(jīng)街道辦事處核實后，向縣（市）、區(qū)財政部門(或轄區(qū)政府指定的其他部門)申請財政補貼資金。

（三）海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)街道辦事處應(yīng)將下一維修計劃由每年9月份上報區(qū)房產(chǎn)管理部門和財政部門，由區(qū)房產(chǎn)管理部門會同區(qū)財政部門核實匯總后，在每年10月底前將市級財政補貼資金上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及市財政局；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財政局審核后將市級補貼資金下達(dá)到各區(qū)；各區(qū)財政部門根據(jù)維修項目實施進度支付補貼資金。

（四）住宅維修中涉及財政補貼資金的維修項目決算應(yīng)由街道辦事處或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核后簽署審定意見。

（五）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會應(yīng)對每年實施的住宅物業(yè)專項維修市級補貼資金進行結(jié)算。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會應(yīng)根據(jù)《辦法》和本實施意見制定相應(yīng)的操作細(xì)則。

本實施意見自2011年9月1日起執(zhí)行。

第四篇：國有企業(yè)公文處理實施細(xì)

公文處理實施細(xì)則

第一章

總

則

第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要，推進機關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條 機關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策，發(fā)布規(guī)章和工作措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，專人負(fù)責(zé)，不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。

第六條 行政辦主管本機關(guān)的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀(jì)要

記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

第四章

行文規(guī)則

第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)同時抄送越過的上級機關(guān)；向下級單位的重要行文，應(yīng)抄送其直接上級機關(guān)。

第十四條 行文規(guī)則

(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作，可以向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定，答復(fù)有關(guān)政府機構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題，但無權(quán)對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統(tǒng)一印制文頭，由各部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，各部門文書負(fù)責(zé)編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。對可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見等業(yè)務(wù)性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關(guān)及有關(guān)單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文，應(yīng)對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載，電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應(yīng)當(dāng)進行初審，并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據(jù)擬辦意見報本機關(guān)負(fù)責(zé)人批示。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門，主辦部門應(yīng)主動承辦，會辦部門應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第五篇：關(guān)于關(guān)于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細(xì)

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細(xì)則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結(jié)合本省實際情況，制定本細(xì)則。

第二條 婚姻登記包括結(jié)婚登記、離婚登記和復(fù)婚登記。男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或復(fù)婚，應(yīng)依照《婚姻登記辦法》和本細(xì)則進行登記。

依法履行登記的婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護。

第三條 各機關(guān)、社會團體、部隊、企事業(yè)單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當(dāng)事人，應(yīng)如實出具《婚姻狀況證明》，并有責(zé)任向婚姻登記機關(guān)提供情況，協(xié)助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關(guān)。

第二章 婚姻登記機關(guān)

第五條 辦理婚姻登記的機關(guān)，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府，距離婚姻登記機關(guān)路程較遠(yuǎn)，交通不便，人口較多的農(nóng)場、林場，由省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立代辦機構(gòu)，業(yè)務(wù)工作受當(dāng)?shù)乜h級人民政府民政部門領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 婚姻登記機關(guān)的登記員由民政助理員或?qū)Ｂ毭裾繐?dān)任;代辦機構(gòu)的登記員由所在單位指定專人擔(dān)任?；橐龅怯洐C關(guān)的登記員應(yīng)經(jīng)縣級以上民政部門進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市人民政府加蓋印章后方可使用?；橐龅怯洐C關(guān)使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統(tǒng)一刻制。

第八條 婚姻登記機關(guān)頒發(fā)《結(jié)婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。

第三章 結(jié)婚登記

第九條 申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人，應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記，并應(yīng)持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結(jié)婚登記，還應(yīng)持離婚證件，婚姻登記機關(guān)在發(fā)給《結(jié)婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人，對婚姻登記機關(guān)必須了解的情況，應(yīng)如實提供?；橐龅怯洐C關(guān)經(jīng)審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規(guī)定的，應(yīng)準(zhǔn)予登記，發(fā)給《結(jié)婚證》。

第十一條 申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關(guān)應(yīng)查明情況，對符合婚姻法的，寫出調(diào)查材料，報主管民政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《結(jié)婚證》，并將調(diào)查情況在《結(jié)婚申請書》的“提供證件情況”欄內(nèi)注明。

第十二條 申請結(jié)婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結(jié)婚，不予登記：

一、未到法定結(jié)婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復(fù)婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記。申請時，應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》?；橐龅怯洐C關(guān)查明情況后，應(yīng)準(zhǔn)予離婚，發(fā)給《離婚證》，收回《結(jié)婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理未達(dá)成協(xié)議的，或沒有辦理結(jié)婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關(guān)不予受理。

第十四條 男女雙方領(lǐng)得《結(jié)婚證》后未同居要求撤銷結(jié)婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的，雙方應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請復(fù)婚登記。婚姻登記機關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理，發(fā)給《結(jié)婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現(xiàn)役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰(zhàn)士和志愿兵申請結(jié)婚登記，應(yīng)持所在單位的團級以上政治機關(guān)出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。超期服役戰(zhàn)士和自愿兵，在探親期間申請結(jié)婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當(dāng)?shù)乜h(市)、市轄區(qū)人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C關(guān)辦理結(jié)婚登記。離過婚的申請結(jié)婚時，還應(yīng)持《離婚證》。

第十七條 現(xiàn)役軍人申請離婚登記，應(yīng)持所在單位的團級以上政治機關(guān)出具的證明，男女雙方共同到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C關(guān)申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關(guān)，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》、《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關(guān)設(shè)在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關(guān)不準(zhǔn)辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市民政部門設(shè)立婚姻檔案室，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管婚姻檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料。

第二十一條 《結(jié)婚證》、《離婚證》丟失不予補發(fā)，可辦理《夫妻關(guān)系證明書》和《解除夫妻關(guān)系證明書》?！斗蚱揸P(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具有同等法律效力?；橐龅怯洐C關(guān)根據(jù)婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關(guān)出具婚姻當(dāng)事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結(jié)婚證書、離婚證書、復(fù)婚證書)的，應(yīng)宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關(guān)向婚姻當(dāng)事人所在單位和居住地公安派出所發(fā)出繳銷婚姻登記的書面通知，責(zé)令交回婚姻證書，并對當(dāng)事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關(guān)證件的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的違法婚姻登記，婚姻登記員有權(quán)拒絕。對該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)追究責(zé)任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應(yīng)調(diào)離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續(xù)。

罰款一律上繳當(dāng)?shù)刎斦?/p>

第九章 附則

第二十六條 本細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本細(xì)則從發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，執(zhí)行本細(xì)則。

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