第一篇：建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證區(qū)別

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》區(qū)別

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

核發(fā)的目的：確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。

法律后果：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

核發(fā)的目的：確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。

法律后果：房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（一）申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃性行政主管 部門提出定點申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地用地項目性質(zhì)、規(guī)模等，按照城市規(guī)劃要求，初步選定用地項目的具體位置和界限；

3、根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門對用地位置和界限的具體意見；

4、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求向用地單位提供規(guī)劃設(shè)計條件；

5、審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計總圖；

6、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)有建設(shè)用地具體界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件。附圖與附件是建設(shè)用地規(guī)劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。附圖與附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實際情況制定。

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

（一）申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的單位與個人，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設(shè)工程規(guī)劃要求；

3、城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對建設(shè)工程設(shè)計方案的意見，審定建設(shè)工程初步設(shè)計方案；

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)單位或個人提供的工程施工圖后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證所包括的附圖和附件，按照建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線以及個人建房等不同要求，由發(fā)征單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實際情況制定。附圖和附件是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。

三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，設(shè)市城市由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)；縣人民政府所在地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)，由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

“五證”、“兩書”

房地產(chǎn)開發(fā)商在房地產(chǎn)市場上銷售商品房，必須具備一定的條件，并且按照有關(guān)的規(guī)定在房地產(chǎn)管理部門辦理商品房銷售的各種手續(xù)。其中“五證”、“兩書”是最為重要的條件。

《國有土地使用證》：是證明土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金，獲得了在一定年限內(nèi)某塊國有土地使用權(quán)的法律憑證

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。

《建設(shè)工程施工許可證》。

《商品房銷售（預(yù)售）許可證》。

《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑類）需提交以下申報材料：

1、申請報告1份；

2、建設(shè)計劃及發(fā)改委立項批復(fù)1份；

3、《建設(shè)項目選址意見書》及附圖（復(fù)印件）1份（招拍掛項目除外）；

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件）1份；

5、土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準(zhǔn)書（提供復(fù)印件并核對原件）1份；

6、經(jīng)審定的規(guī)劃設(shè)計方案、單體設(shè)計方案（含審定立面效果圖）1份；

7、建筑設(shè)計施工圖2套；

8、按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案標(biāo)注的數(shù)字化地形圖（光盤）1份；

9、建筑設(shè)計施工圖光盤1份；

10、概算或預(yù)算1份；

11、基建收費(fèi)發(fā)票單據(jù)(復(fù)印件)1份；

12、涉及環(huán)境保護(hù)、道路交通、衛(wèi)生、消防、國防、人防、地震、電力電訊、鐵路、水系江堤、園林、綠化等公共設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)事先征求有關(guān)主管單位書面意見。

第二篇：建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證區(qū)別

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》區(qū)別 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

核發(fā)的目的：確保土地利用符合城市規(guī)劃，維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。

法律后果：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證，是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證，是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位，其工程建筑是違章建筑，不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

核發(fā)的目的：確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。

法律后果：房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（一）申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃性行政主管 部門提出定點申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地用地項目性質(zhì)、規(guī)模等，按照城市規(guī)劃要求，初步選定用地項目的具體位置和界限；

3、根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門對用地位置和界限的具體意見；

4、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求向用地單位提供規(guī)劃設(shè)計條件；

5、審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計總圖；

6、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)有建設(shè)用地具體界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件。附圖與附件是建設(shè)用地規(guī)劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。附圖與附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實際情況制定。

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

（一）申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證的一般程序：

1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的單位與個人，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設(shè)工程規(guī)劃要求；

3、城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對建設(shè)工程設(shè)計方案的意見，審定建設(shè)工程初步設(shè)計方案；

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)單位或個人提供的工程施工圖后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證所包括的附圖和附件，按照建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線以及個人建房等不同要求，由發(fā)征單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實際情況制定。附圖和附件是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。

三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，設(shè)市城市由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)；縣人民政府所在地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)，由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。

“五證”、“兩書”

房地產(chǎn)開發(fā)商在房地產(chǎn)市場上銷售商品房，必須具備一定的條件，并且按照有關(guān)的規(guī)定在房地產(chǎn)管理部門辦理商品房銷售的各種手續(xù)。其中“五證”、“兩書”是最為重要的條件。

《國有土地使用證》：是證明土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金，獲得了在一定年限內(nèi)某塊國有土地使用權(quán)的法律憑證

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。

《建設(shè)工程施工許可證》。

《商品房銷售（預(yù)售）許可證》。

《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第三篇：建設(shè)用地規(guī)劃許可證VS建筑工程規(guī)劃許可證

張雷律師按：開發(fā)商五證包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用權(quán)證》和《商品房銷售（預(yù)售許可證）》，開發(fā)商在銷售或者預(yù)售房屋時應(yīng)當(dāng)具備這五個證書。其中《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是屬于規(guī)劃的范疇，例如在上海，這兩個許可證是由上海規(guī)劃和國土資源管理局批準(zhǔn)。城市用地與建設(shè)工程的規(guī)劃實行法定許可證制度。張雷律師詳細(xì)講解這兩種規(guī)劃許可證的概念和法律依據(jù)。房產(chǎn)律師提示關(guān)鍵詞：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，房產(chǎn)糾紛

建設(shè)用地規(guī)劃許可證：規(guī)劃通過，申請用地

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條的規(guī)定“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件?！?/p>

因此，這里指出辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的流程就是：

規(guī)土局確定規(guī)劃條件—作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分—簽訂土地使用權(quán)出讓合同—領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證—申請用地。簡而言之：合同、許可、用地三部分。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證的作用是：

1、有建設(shè)用地規(guī)劃許可證才能夠申請用地；

2、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而批準(zhǔn)用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；

3、占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時退回；

4、給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證：不是違章建筑

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！?/p>

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理流程是：

提出建設(shè)申請—規(guī)土局提出設(shè)計要求—規(guī)土局審定設(shè)計方案—審核工程施工圖—核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的作用：沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑是違章建筑、不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證?？赡苡械姆珊蠊舶ㄍＶ菇ㄔO(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、給予行政出發(fā)。

一個用地、一個蓋房

綜上所述，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的本質(zhì)可以簡單理解為：用地的許可和蓋房的許可。

第四篇：建設(shè)工程規(guī)劃許可證[定稿]

小池濱江新區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃局

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》行政許可辦理一次性告知書 需報送規(guī)劃部門資料為：1、2、3、4、5、6、7、8、申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的報告 縣發(fā)展和改革局項目批復(fù)文件 國有土地使用權(quán)證（含宗地接線圖）復(fù)印件 建設(shè)工程項目詳細(xì)規(guī)劃總平面布置圖、日照分析圖 1:500規(guī)劃用地紅線圖 建設(shè)工程項目圖審后的建筑圖紙（總說明，建筑平立剖面）法人身份證明（組織機(jī)構(gòu)代碼證）中華人民共和國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證

9、建設(shè)項目規(guī)劃咨詢報告

10、土地出讓金繳納情況復(fù)函

11、縣人民防空辦公室梅人防（規(guī)劃許可）函

12、縣地震局建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批函

13、縣城市園林綠化管理所聯(lián)系函

14、縣城建監(jiān)察大隊聯(lián)審聯(lián)批工作聯(lián)系函

15、電力部門意見（擬建項目在各類高壓線安全距離內(nèi)）

16、消防部門意見（有些項目需要消防提供的）

17、環(huán)境影響評價報告

18、批前批后公示現(xiàn)場照片

第五篇：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請

申請

德陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：

我公司在位于 德陽市區(qū)長江西路 擬建 “建設(shè)廣場”建設(shè)項目工程?？偨ㄖ娣e 132856.83平方米，層數(shù)為33層?，F(xiàn)已辦理完成了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前執(zhí)相關(guān)手續(xù)，特到貴局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

特此申請

四川建設(shè)發(fā)展股份有限公司

2013年6月24 日