第一篇:《關(guān)于鼓勵外來投資的若干規(guī)定》實施細則綜述
《關(guān)于鼓勵外來投資的若干規(guī)定》實施細則
為進一步推動招商引資工作,根據(jù)湖南懷化工業(yè)園區(qū)《關(guān)于鼓勵外來投資的若干規(guī)定》,制定本實施細則。
第一章 產(chǎn)業(yè)政策
第一條 園區(qū)按照“一主導三支柱”的產(chǎn)業(yè)導向,重點引進和優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、綠色食品、林紙和新材料新能源產(chǎn)業(yè),同時鼓勵投資符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)。
第二條 對固定資產(chǎn)投資億元以上且符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的大型項目(含工業(yè)配套項目),其優(yōu)惠政策在國家政策允許的范圍內(nèi)實行一事一議。
第二章 服務(wù)政策
第三條 園區(qū)實行“一站式”服務(wù)。入園企業(yè)所需辦理的立項、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、建設(shè)、房產(chǎn)等手續(xù),由園區(qū)投資服務(wù)中心全程代辦。
第四條 園區(qū)實行“封閉式”管理。除公安追逃、消防救火等特殊緊急情況外,任何部門未經(jīng)市委、市政府批準,不得入園檢查。對經(jīng)市委、市政府批準同意來園區(qū)檢查的單位,由園區(qū)管委會統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第五條 園區(qū)實行“領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)”制度。園區(qū)管委會為每家入園企業(yè)指派一名領(lǐng)導,負責協(xié)調(diào)解決該企業(yè)所遇到的各項問題。
第六條 園區(qū)管委會積極培育符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)上市融資,促進企業(yè)與金融機構(gòu)對接;積極爭取將優(yōu)質(zhì)項目列為國家、省、市重點建設(shè)項目并爭取相關(guān)財政支持。
第七條 園區(qū)實行限時辦結(jié)制度。對申報資料齊全、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,屬于各有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的項目,辦結(jié)時限原則上將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限縮短一半。
第八條 園區(qū)實行首問負責制度。第一個接受項目單位或個人咨詢的人員,負責將項目單位或個人指引到目的單位,或直接給予解決。
第九條 園區(qū)管委會根據(jù)《中共懷化市委懷化市人民政府關(guān)于授予懷化工業(yè)園區(qū)部分市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》(懷委【2013】3號)行使部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限。
第十條 園區(qū)管委會實行“一級財政、一級金庫”的財政體制。園區(qū)設(shè)立獨立的國家金庫,依法獨立行使稅收征管、財政管理職能,及時兌現(xiàn)有關(guān)財政扶持獎勵政策。
第三章 土地政策
第十一條 工業(yè)用地規(guī)模由園區(qū)管委會根據(jù)國家政策規(guī)定和入園企業(yè)的投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、員工需求量和創(chuàng)稅能
力確定。
第十二條 對固定資產(chǎn)投資5000萬元以下的工業(yè)項目,園區(qū)優(yōu)先鼓勵其入駐標準化廠房。
第十三條 園區(qū)內(nèi)各類國有土地的使用權(quán)按國家規(guī)定方式取得。對通過審核,固定資產(chǎn)投資5000萬元以上且置地建廠的工業(yè)項目,土地出讓基準價格為不低于國家政策規(guī)定的標準,即13.5萬元/畝(通路、通水、通電、通訊、排水、排污),出讓年限為50年。為支持企業(yè)的發(fā)展,園區(qū)以3.5萬元/畝的標準給予扶持資金支持企業(yè)發(fā)展,具體數(shù)額以雙方商定的結(jié)果為準。如符合國土資發(fā)[2009]56號《國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標準實施政策的通知》要求的工業(yè)項目,可按不低于上述標準的70%執(zhí)行。
第四章 財稅政策
第十四條 對固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的工業(yè)項目,從開工之年起,3年內(nèi)所產(chǎn)生的稅收(財政局建議“稅收”二字改為“增值稅和企業(yè)所得稅”),分別按園區(qū)財政實得稅收可用部分的70%、50%、30%獎勵給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。
第十五條 對于工業(yè)項目,園區(qū)實行“零收費”政策,除排污費外,其它市級以下行政事業(yè)性收費全免,省級行政事業(yè)性收費由園區(qū)管委會按規(guī)定的最低標準統(tǒng)一代收代繳。
第十六條 鼓勵企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。對新獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),給予一次性獎勵30萬元;對新獲得湖南名牌產(chǎn)品、湖南著名商標的企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。
第十七條 加大科技創(chuàng)新支持力度。對新建國家級、省級技術(shù)中心的企業(yè),一次性分別獎勵企業(yè)20萬元、10萬元。
第十八條 對園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè),自登記注冊之日起,一年內(nèi)免收除排污費之外的其它行政事業(yè)性收費;對園區(qū)鼓勵發(fā)展的新型服務(wù)業(yè),自登記注冊之日起,半年內(nèi)免收除排污費之外的其它行政事業(yè)性收費;對園區(qū)支持發(fā)展的滿足物質(zhì)生活的生活服務(wù)業(yè),自登記注冊之日起,三個月內(nèi)免收除排污費之外的其它行政事業(yè)性收費。認真落實列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)與工業(yè)用水、用電同價政策,切實改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。
第十九條 鼓勵引進現(xiàn)代物流、投融資服務(wù)、法律、財稅、管理咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè),按其第二個財政年度形成的(財政局建議加上“增值稅和企業(yè)所得稅”)園區(qū)財政實得稅收可用部分的50%給予一次性獎勵;對園區(qū)鼓勵發(fā)展的新型服務(wù)業(yè),按其第二個財政年度形成的(財政局建議加上“增值稅和企業(yè)所得稅”)園區(qū)財政實得稅收可用部分的45%給予一次性獎勵;對園區(qū)支持發(fā)展的滿足物質(zhì)生活的生活服務(wù)業(yè),按其第二個財政年
度形成的(財政局建議加上“增值稅和企業(yè)所得稅”)園區(qū)財政實得稅收可用部分的40%給予一次性獎勵。
第二十條 對固定資產(chǎn)投資額1億元以上或年納稅額在300萬元以上的企業(yè)法定代表人,將其個人收入所得稅園區(qū)財政可用部分全部獎勵給本人,從投產(chǎn)之日起連續(xù)執(zhí)行五年,鼓勵其在園區(qū)內(nèi)加大投資或購買房產(chǎn)。
第五章 人才政策
第二十一條 園區(qū)設(shè)立引進人才獎勵資金,對企業(yè)引進高級人才的,財政給予適當補貼。企業(yè)開展加工貿(mào)易勞動技能和服務(wù)技能培訓,每安排1名園區(qū)被征地勞動力就業(yè),簽訂勞動合同并錄用滿1年,由園區(qū)勞動保障、財政部門審核并按政策補助企業(yè)500元。
第二十二條 受聘于園區(qū)的高級專家可不受原單位人事關(guān)系限制,實行雙職雙薪或多職多薪?;貒魧W人員投資興辦高新技術(shù)企業(yè)的,除享受高新技術(shù)優(yōu)惠政策外,經(jīng)認定為外商投資企業(yè)后,可同時享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。將引進人才的技術(shù)職稱評定和成果鑒定獎勵納入園區(qū)管理,其勞動人事檔案由園區(qū)勞動人事部門免費管理。
第二十三條 對兩院院士在園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,園區(qū)一次性給予100萬元獎勵,具體以雙方簽訂的合同為準。
第二十四條 協(xié)助來園區(qū)及園區(qū)企業(yè)工作的人員申報湖
南“百人計劃”或懷化市 “雙創(chuàng)計劃”(“百人計劃”和“雙創(chuàng)計劃”詳情請見湖南省人民政府網(wǎng))。
第六章 中介獎勵辦法
第二十五條 中介可以是自然人,也可以是法人,但投資方股東除外。中介依據(jù)其在引薦資金、項目過程中所發(fā)揮的作用可鑒定為招商信息提供人和招商引資中介人,其中,招商引資中介人需與園區(qū)簽訂正式《招商引資中介合同》。
(一)同時符合以下條件的可確認為招商信息提供人:
1、向園區(qū)招商局提供真實、準確的項目信息;
2、園區(qū)依據(jù)信息人提供的信息簽訂該項目的入園合同;
3、已填報《引薦招商項目信息登記表》。
(二)同時符合以下條件的可確認為招商引資中介人:
1、符合招商信息提供人條件;
2、引薦投資方法人代表或投資項目決策人到園區(qū)考察洽談;
3、根據(jù)園區(qū)需要,促成園區(qū)對投資方進行考察并與投資方法人代表或投資決策人洽談;
4、應(yīng)邀參加項目洽談并且起到積極作用;
5、協(xié)調(diào)園區(qū)與投資方合同關(guān)鍵條款的商定;
6、促成項目按招商合同約定期限開工建設(shè)、投產(chǎn)(因
不可抗力和園區(qū)原因延期除外)。
7、已與園區(qū)簽訂正式《招商引資中介合同》,并填報《引薦招商項目信息登記表》
第二十六條 園區(qū)設(shè)立招商引資獎勵資金,獎勵資金列入財政預(yù)算。具體獎勵標準以簽訂的《招商引資中介合同》為準,《招商引資中介合同》以本辦法為基礎(chǔ)簽訂。園區(qū)招商局負責招商引資中介的認定和獎勵資金的發(fā)放,園區(qū)財政局負責獎勵資金的預(yù)算和企業(yè)納稅情況的審核。
第二十七條 中介在引薦項目時,應(yīng)于提供招商項目信息后10個工作日內(nèi)到園區(qū)招商局填寫《引薦招商項目信息登記表》,辦理中介登記手續(xù)。逾期未登記的,不予獎勵。
第二十八條 每個項目只計獎一次,不重復獎勵。第二十九條 對招商引資符合以上第二十五條、第二十六條規(guī)定的,中介可向園區(qū)招商局提出獎勵申請,其中申請招商引資中介人獎勵的還應(yīng)提交下列材料:
(一)引薦外資項目的應(yīng)提交下列材料:
1.《引薦招商項目信息登記表》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)合同文本》
2.外商出具的引薦資金證明 3.會計師事務(wù)所的驗資報告
4.外商投資企業(yè)中方出具的引資證明 5.外商投資企業(yè)中方主管部門的確認意見
6.《招商引資中介合同》
外商獨資企業(yè)應(yīng)提交本條第1、2、3、4、6項材料
(二)引薦內(nèi)資項目的,應(yīng)提交以下材料:
1.《引薦招商項目信息登記表》 2.購買或使用土地的有關(guān)材料 3.營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記復印件 4.會計師事務(wù)所的驗資報告 5.園區(qū)有關(guān)部門的確認意見 6.《招商引資中介合同》
第三十條 招商信息提供人應(yīng)自招商合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)到園區(qū)招商局辦理獎勵申報手續(xù);招商引資中介人應(yīng)在項目開工后30個工作日內(nèi)到園區(qū)招商局辦理獎勵申報手續(xù)。
第三十一條 招商引資項目給獎條件
1、給獎項目必須為具有獨立承擔民事法律責任的法人、自然人或其他組織在園區(qū)投資舉辦的項目,并在園區(qū)內(nèi)注冊登記、繳納稅收。
2、引進外來投資在園區(qū)的新建項目,必須是生產(chǎn)類項目(含工業(yè)配套項目),符合法律法規(guī)、規(guī)劃、環(huán)保和國家產(chǎn)業(yè)政策,并達到固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的標準。
第三十二條 招商信息提供人的獎勵標準和時效:招商信
息提供人的獎勵經(jīng)認定并報園區(qū)管委會主任會議審核批準后,履行財務(wù)審批程序后10個工作日內(nèi)一次性發(fā)放。獎勵標準為:固定資產(chǎn)投資在2000萬元-5000萬元以內(nèi)的為5000元;在5000萬元-1億元以內(nèi)的為10000元;在1億元-2億元以內(nèi)的為15000元;在2億元以上的為20000元。
第三十三條 招商引資中介人的獎勵標準及辦法:固定資產(chǎn)投資在2000萬元-5000萬元、5000萬元-1億元、1億元以上的,項目落地時,分別一次性獎勵中介人2萬元、3萬元、5萬元;項目投產(chǎn)后,前三年按該項目形成的(財政局建議加上“增值稅和企業(yè)所得稅”)園區(qū)財政實得稅收可用部分的20%獎勵中介人。
第三十四條 招商引資中介人的獎勵時效為:中介人引進的生產(chǎn)型企業(yè)(含工業(yè)配套項目)必須在簽訂合同之日起24個月內(nèi)建成投產(chǎn),超過此時間的,不予獎勵。
第三十五條 對世界五百強企業(yè)、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的重大項目以及境外資金實際到位在1000萬美元以上(含1000萬美元)的外資項目,項目落地時,一次性獎勵中介人的金額上浮50%。實際到位并核定的固定資產(chǎn)投資以會計師事務(wù)所驗資證明為準。
第三十六條 如項目分多期建設(shè),則以該項目第一期到位資金或注冊到位資金為計獎基數(shù)。
第三十七條 資金的計算:境外(含港澳臺地區(qū))實際到位資金以會計師事務(wù)所驗資證明為準,按實際到位之日國家外匯管理局公布的外匯兌現(xiàn)率折算。境內(nèi)注冊到位資金根據(jù)會計師事務(wù)所驗資證明為準,流動資金不在計獎之列。
第三十八條 凡直接引薦投資者到園區(qū)投資興辦各類生產(chǎn)型企業(yè)(含現(xiàn)代物流業(yè)、國際貿(mào)易業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))的適用以上獎勵辦法。對于新引進的非生產(chǎn)類項目(包括但不局限于以下項目:公司總部及分支機構(gòu)、水利、交通、城市公用設(shè)施、環(huán)保、文化、教育、體育、衛(wèi)生、商業(yè)、旅游等),按項目固定資產(chǎn)實際投入額的1%給予一次性獎勵;并按照該項目經(jīng)營之日起,前三個完整會計年度內(nèi)形成的(財政局建議加上“增值稅和企業(yè)所得稅”)園區(qū)財政實得稅收可用部分的10%進行獎勵。
第三十九條 以上獎勵均以人民幣結(jié)算,中介領(lǐng)取獎金的,應(yīng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》繳納個人所得稅。
第四十條 對弄虛作假、騙取獎金的,園區(qū)管委會將追繳全部獎金,并依法追究主要責任人和相關(guān)責任人的責任。
第四十一條 從園區(qū)外引進捐資、贈款、無償投資、無息和有息資金,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他項目建設(shè)的,按以下辦法給予獎勵:
1、引進國際援助、國內(nèi)外捐贈等無償資金,園區(qū)按實際到位資金的10%給予引薦人員一次性獎勵。
2、引進有償無息資金,根據(jù)使用期長短和投向,園區(qū)按不超過實際到位資金的5%給予引薦人員一次性獎勵。
3、引進國內(nèi)外各種金融機構(gòu)有償有息資金,園區(qū)根據(jù)實際到位資金融資金額的大小,使用期長短,利息的高低,條件的優(yōu)惠給予引薦人員一次性獎勵(園區(qū)投資公司專門從事投融資的人員除外)。
第七章 附則
第四十二條 外來投資者在享受湖南懷化工業(yè)園區(qū)政策的同時,可享受國家、省、市的相關(guān)優(yōu)惠政策(相同條款,不重復享受)。
第四十三條 本細則自發(fā)布之日起施行,由園區(qū)管委會負責解釋,園區(qū)招商局組織實施。
二0一三年四月二十五日
第二篇:2011年關(guān)于《北京市鼓勵臺灣同胞投資的補充規(guī)定》實施細
《北京市鼓勵臺灣同胞投資的補充規(guī)定》實施細則
為進一步貫徹落實北京市人民政府京政發(fā)〔97〕29號文關(guān)于《北京市鼓勵臺灣同胞投資的補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)精神,現(xiàn)就《補充規(guī)定》中有關(guān)條款的實施細則做如下規(guī)定:
一、《補充規(guī)定》第三條,關(guān)于臺灣同胞投資高新技術(shù)企業(yè)“享受本市《關(guān)于鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》的各項服務(wù)和優(yōu)惠”的條款,其條件及具體規(guī)定是:
(一)臺商投資的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),需由市科委認定并頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(每年復審一次)。
(二)企業(yè)在審批、登記、銀行貸款、海關(guān)手續(xù)、人員出境、設(shè)置海外企業(yè)、所需公用設(shè)施等方面享有優(yōu)先權(quán)。有關(guān)部門在立項、規(guī)劃、可行性研究、領(lǐng)照、登記、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)的審批過程中,要急事急辦,特事特辦,不得延誤。銀行要優(yōu)先給予企業(yè)人民幣及外匯貸款支持;海關(guān)要簡化手續(xù),對資信良好的企業(yè)給予通關(guān)優(yōu)惠待遇;簡化因公出境手續(xù),核定適當人數(shù),辦理一至兩年內(nèi)多次往返批件;企業(yè)根據(jù)境內(nèi)外發(fā)展需要,申請設(shè)立國內(nèi)分支機構(gòu)或者海外企業(yè),符合國家規(guī)定條件的,市外經(jīng)貿(mào)委要優(yōu)先辦理審批申報手續(xù);企業(yè)所需的水、電、氣、熱、通訊等公用設(shè)施,有關(guān)部門根據(jù)已批準的可行性研究報告給予統(tǒng)籌安排,核定指標,優(yōu)先供應(yīng),其供應(yīng)的價格和收費享受國內(nèi)同類企業(yè)的同等待遇。
(三)土地由合資、合作或者獨資企業(yè)直接以出讓方式取得的,其出讓金按75%征收;需要繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費和大市政費,減半征收。
(四)經(jīng)營期在10年以上的生產(chǎn)性企業(yè),從開始獲利的起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅;第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,減半征收的企業(yè)所得稅,企業(yè)可以提出申請,經(jīng)同級財政部門核準,予以全部返還。免減期滿后,仍為先進技術(shù)企業(yè)的,延長三年減半征收企業(yè)所得稅,減半的稅率不足10%的,按10%的稅率征收。
對臺商投資的高新技術(shù)企業(yè),免征地方所得稅。
(五)按照國家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)市計委、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委認定,可以適度放寬企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷比例;產(chǎn)品確屬國內(nèi)急需并能替代進口的,允許全部內(nèi)銷。
(六)在北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)注冊經(jīng)營的企業(yè),其分支機構(gòu)仍在北京行政區(qū)域范圍內(nèi)從事銷售區(qū)內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品的,可以享受區(qū)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
二、《補充規(guī)定》第五條,關(guān)于“臺灣同胞投資進行荒地、荒山、灘涂的開墾、開發(fā)”的條款,按照《北京市農(nóng)村集體所有荒山荒灘租賃條例》執(zhí)行,其具體規(guī)定是:
(一)在不改變土地所有權(quán)的前提下,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將其集體所有的荒山使用權(quán)出租給承租人,用于林果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營,并由承租人支付租金。
出租荒山使用權(quán),不包括地下資源、埋藏物和公用農(nóng)田水利設(shè)施。
(二)制定荒山租賃方案,應(yīng)當兼顧國家、集體、個人三者利益,按照經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益相結(jié)合的原則,因地制宜,綜合治理,山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃,科學開發(fā)。
(三)已經(jīng)植樹造林的責任山、義務(wù)植樹責任區(qū)不得納入租賃范圍。
沒有植樹造林的責任山,可以由集體經(jīng)濟組織收回,另行出租。
在國家批準的礦井井田范圍內(nèi),出租方應(yīng)當向地下資源開發(fā)單位了解地下資源開采對地上安全的影響,不安全區(qū)域的荒山不得出租。
(四)荒山租賃前已有的零星樹木,可以合理作價出售或出租給承租方。
承租方在所承租荒山上栽植的林木,在承租期內(nèi)歸承租方所有。租賃期滿,林木的處置由租賃合同約定。
承租方所有的林木,按照有關(guān)規(guī)定的程序?qū)彶榕鷾?,可以采伐、更新?/p>
(五)荒山租賃期限最長不超過50年;開發(fā)期限一般不超過5年。
(六)承租方必須按照租賃合同約定的用途和期限開發(fā)利用荒山,逾期不開發(fā)利用的。由集體經(jīng)濟組織無償收回。
(七)荒山租賃的租金可以一次計租,也可分段計租;租金可以一次交付,也可分期交付。
(八)在租賃合同約定的期限內(nèi),荒山使用權(quán)及承租方所有的林木、地上財產(chǎn)可以依法繼承和轉(zhuǎn)租。
轉(zhuǎn)租須經(jīng)出租方同意,并由轉(zhuǎn)租方與承租方簽定轉(zhuǎn)租合同。
關(guān)于臺商投資“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項目,企業(yè)用地按農(nóng)業(yè)用地對待及開發(fā)國有荒山、荒灘的地價和使用年限均由市房地局審批。
三、《補充規(guī)定》第七條,關(guān)于“臺灣同胞投資者在京設(shè)立企業(yè)后,可承包經(jīng)營國有和集體企業(yè),也可承包經(jīng)營外商投資企業(yè)”的條款,其條件及具體做法是:
(一)臺灣同胞投資者承包經(jīng)營的條件及資格:
1.具備法人資格并已有三年以上經(jīng)營活動的臺資企業(yè)。
2.能提出切實解決被承包企業(yè)虧損及正常發(fā)展的具體方案。
3.每年能夠向被承包企業(yè)提供當年承包利潤總額30%至50%的風險抵押金或風險保證金保函。
(二)承包經(jīng)營國有和集體企業(yè),由被承包單位上級主管部門(局級)或市政府授權(quán)的國有資產(chǎn)管理部門審批備案;承包經(jīng)營屬無上級主管企業(yè),由法律公證部門備案;承包經(jīng)營合資、合作企業(yè)須向市外經(jīng)貿(mào)委提出申請,批準后到工商行政管理機關(guān)辦理工商登記手續(xù)。
(三)承包期限一般為三至五年。承包者必須確保承包經(jīng)營期滿時,被承包企業(yè)的資產(chǎn)得到保值增值。
四、《補充規(guī)定》第八條,關(guān)于“臺灣同胞投資者參與本市中、小工業(yè)企業(yè)改制、改造,可比照本市放活國有小型企業(yè)的有關(guān)政策給予優(yōu)惠”的條款,其主要做法是:
(一)臺灣同胞投資者參與本市中、小工業(yè)企業(yè)改制、改造,包括國有中、小企業(yè)和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有中、小企業(yè)。中、小企業(yè)規(guī)模界限的認定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)臺灣同胞投資者參與本市中、小企業(yè)改制、改造的形式,除《補充規(guī)定》第七條所述的承包經(jīng)營外,還包括收購、合資、合作、租賃、控股、參股、兼并及對已宣布的破產(chǎn)企業(yè)競價購買。
(三)臺灣同胞投資者參與本市中、小工業(yè)企業(yè)改制、改造,所享受的優(yōu)惠政策,將由點到面,逐步展開。對試點項目,可先由企業(yè)和其主管部門參照相關(guān)政策法規(guī)與臺灣同胞投資者協(xié)商提出初步意見,提請市經(jīng)委或區(qū)、縣人民政府(對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè))審批,經(jīng)原則同意后,再由市利用外資領(lǐng)導小組進行個案處理。
五、《補充規(guī)定》第十條,關(guān)于“臺灣同胞投資者及其相關(guān)人員申請辦理1年、2年或5年多次入出境證件”的條款,其具體辦理程序是:
(一)在京投資臺商本人(包括持有股權(quán)證明書的投資者)及其隨行親屬;臺灣企業(yè)駐京辦事處首席代表、臺資企業(yè)在京分支機構(gòu)負責人及其隨行親屬持五年有
效期《臺胞往來大陸通行證》以及其它有效證件,到市政府臺辦辦理多次入出境介紹信,憑市臺辦介紹信到市公安局辦理1年、2年或5年多次入出境手續(xù)。
(二)在京工作的臺灣雇員及其隨行親屬持五年有效期《臺胞往來大陸通行證》以及其它有效證件,到市政府臺辦辦理多次入出境介紹信,憑市臺辦介紹信到市公安局辦理1年多次入出境手續(xù)。
六、《補充規(guī)定》第十一條,關(guān)于“臺灣同胞投資者購買本市各房地產(chǎn)開發(fā)公司有銷售許可證的商品房”的條款,其辦事程序是:
(一)在京投資臺商(包括有股權(quán)證明書的投資者)持市政府臺辦頒發(fā)的《臺資確認書》及國家工商管理局頒發(fā)并核準當年有效的《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》副本,到市臺辦辦理購房介紹信,購房者憑介紹信到所選定的房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理購房手續(xù),購買有銷售許可證的商品房購房價格及其有關(guān)費用與本市居民相同。
(二)購房者如需轉(zhuǎn)讓所購住房,需到市臺辦認定被轉(zhuǎn)讓者資格。被轉(zhuǎn)讓者持市臺辦出具的購房介紹信到市房屋土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)臺資企業(yè)(辦事處、分支機構(gòu))高級雇員參照辦理。
七、《補充規(guī)定》第十四條,關(guān)于“臺灣同胞在本市醫(yī)療機構(gòu)就診”的條款,其具體規(guī)定是:
全市市、區(qū)(縣)所屬各有關(guān)醫(yī)院均可接待臺胞就診,包括臺胞就業(yè)體驗(除在外賓門診就診外),收費按市民標準執(zhí)行。
八、《補充規(guī)定》第十六條,關(guān)于“臺灣同胞投資者在市政府批準的試點小城鎮(zhèn)內(nèi)投資50萬美元(或相當50萬美元的人民幣)以下興辦實業(yè),其相關(guān)人員可在企業(yè)所在地小城鎮(zhèn)申請常住戶口”的條款,其具體規(guī)定及程序是:
(一)戶口辦理程序:
1.由本人提出申請并出具有關(guān)證明材料,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后,向當?shù)嘏沙鏊岢鋈霊羯暾?
2.由遷入地公安派出所審核后,報區(qū)公安分局或縣公安分局批準;本市跨區(qū)、縣和外地遷入人員由區(qū)或縣公安分局審核后,報市公安局批準;
3.經(jīng)公安機關(guān)批準并核發(fā)《戶口準遷證》后,憑有效期內(nèi)的《臺胞往來大陸通行證》到遷入地公安派出所辦理試點城鎮(zhèn)常住戶口登記。
(二)登記為試點城鎮(zhèn)常住戶口的人員享有城鎮(zhèn)居民升學、就業(yè)、醫(yī)療等法律法規(guī)規(guī)定的同等權(quán)力,同時應(yīng)當履行法律、法規(guī)規(guī)定的各項義務(wù)。
(三)登記為試點城鎮(zhèn)常住戶口的人員在申請試點城鎮(zhèn)常住戶口中有弄虛作假、抽逃資金、投資資金逾期不到位等情形的,由公安機關(guān)宣布其戶口無效并注銷其試點城鎮(zhèn)常住戶口并依法追究有關(guān)人員的責任。
1998年5月12日
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第三篇:清華大學博士后管理規(guī)定實施細
清華大學博士后管理規(guī)定實施細則
為了進一步規(guī)范學校博士后工作,根據(jù)《清華大學博士后管理規(guī)定》制定本細則。
一、博士后科研流動站的設(shè)立
(一)申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件:
1.具有相應(yīng)學科的博士學位授予權(quán),并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生;
2. 具有一定數(shù)量的博士生指導教師;
3.具有較強的科研實力和較高的學術(shù)水平,承擔國家重大研究項目,科研工作處于國內(nèi)前列,博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費,并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學位一級學科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學科和國家重點學科可優(yōu)先設(shè)立流動站。
(二)設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負責,一般每兩年開展一次。
(三)流動站的設(shè)立,實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系(所)提出申請,校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門,經(jīng)專家評審委員會評審,由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準。
二、院、系(所)及合作導師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學校已設(shè)立的流動站(一級學科)均可招收博士后。對承擔國家重大科研項目的非設(shè)站學科,經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準可以依托國家重大科研項目,招收項目博士后。
(二)合作導師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實、經(jīng)費充足)的在職在崗教授或研究員。學術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后,須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導小組審批同意。
三、博士后的類型
(一)一般博士后:經(jīng)學校和國家人事部博士后管理部門批準招收的博士后。具體包括:
1.留學回國博士后:指在國外獲得博士學位的留學回國人員來校從事博士后研究工作。
2.企業(yè)博士后:學校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后,博士后研究工作在企業(yè)開展。
3.在職博士后:指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類型以外學校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。
學校鼓勵招收世界著名大學畢業(yè)的、學術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。
(二)校內(nèi)博士后:學校博士畢業(yè)生申請到學校相同一級學科流動站從事博士后研究工作,經(jīng)學校批準招收的博士后。
四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請博士后應(yīng)具備的基本條件:
1.具有博士學位、品學兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請者獲得博士學位年限一般不能超過兩年;
3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究,在職人員必須全時脫產(chǎn)到學校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學科流動站作一般博士后(可申請作校內(nèi)博士后)。
(二)申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系(所)提供如下書面材料:
1.《申請清華大學博士后簡況表》(網(wǎng)上申請報送);
2.兩位本領(lǐng)域?qū)<彝扑]信(留學回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信)
3.表明其研究能力和學術(shù)水平的成果證明(如:獲獎、鑒定、專利證書、學術(shù)論文等)、學位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請者網(wǎng)上申請。
(二)各院、系(所)將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導師審閱,并提出意見。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學術(shù)水平、綜合素質(zhì)進行考察(可參考《清華大學博士后申請人考核辦法》),擇優(yōu)招收。
(四)院、系(所)為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》,院、系(所)根據(jù)待進站人員確認的進站時間,通知其準備進站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學校醫(yī)院進行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報送申請材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請清華大學博士后簡況表》(網(wǎng)上申請和報送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明:
1.企業(yè)聯(lián)合人員:與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔,合作導師與院、系(所)有責任對其人選進行考查,并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。
2.在職人員:人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員:院、系(所)必須到學校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù),并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。
六、博士后進站審批程序
(一)學校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)(寒暑假除外),各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦,進站報到時間一般在次月上旬。留學回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。
(二)擬進站人員應(yīng)提供的書面材料如下(詳見《進站需遞交申請材料一覽表》):
1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表
4.身份證(或軍官證、護照)復印件
5.博士學位證書復印件或?qū)W位辦公室證明和博士學位論文答辯委員會決議書復印件
6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》
9.《清華大學博士后研究人員協(xié)議書》
委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》,外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認真審核進站審批材料,填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。
(四)經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準后,博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知,擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來校報到日期當月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>
2.申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作,經(jīng)本人申請,合作導師同意,院、系(所)博士后工作領(lǐng)導小組審核,博管辦批準,可以提前出站,但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦,對于批準提前出站的博士后,則從批準出站日期次月起,不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。
3.申請延期出站:若確因?qū)W??蒲泄ぷ餍枰?jīng)合作導師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導小組審核,博管辦批準,博士后在站工作期限可適當延長,延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦,延期期間博士后子女上學問題按照清華附屬學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學校的工資、醫(yī)療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。
4.申請二期博士后:若確實因為學校研究工作需要,經(jīng)合作導師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導小組審核,博管辦批準,博士后可以在本流動站作二期博士后,博士后與合作導師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學博士后研究人員協(xié)議書》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導師須按照學校招收博士后需交經(jīng)費標準交納日常經(jīng)費,博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核(具體要求參考《清華大學博士后中期考核辦法(試行)》),評出優(yōu)、良、中、差四個等級??己私Y(jié)束后,各院、系(所)將《清華大學博士后中期考核表》交博管辦,并入個人檔案,同時,將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當次中期考核總?cè)藬?shù)的10%;對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話,了解情況和分析原因,以促使其進一步提高等;對考核結(jié)果為“差”者予以退站。
3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資,并從次年的1月起執(zhí)行。
(四)其它
1、博士后進站兩個月之內(nèi)應(yīng)進行開題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評審,交博管辦一份備案,合作導師和博士后各一份。
2.進站前未發(fā)放博士學位證書的博士后,進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學位證書復印件,否則以未獲得博士學位按退站處理,在境外獲得博士學位的留學回國博士后應(yīng)補交教育部留學服務(wù)中心開具的《國外學歷學位認證書》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標準,薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》(清校發(fā)[2006]64號)。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備,具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。
(三)醫(yī)療待遇
在站博士后的醫(yī)療待遇按照學校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關(guān)村派出所辦理。
2.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后可到博管辦開具配偶隨流證明,必要時可到中國博士后科學基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》,博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。
3.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動,在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.博士后子女入學、入園按照學校事業(yè)編制教工子女入學、入園的規(guī)定以及附屬學校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口,附屬學校不再接收其入學。
5.博士后辦理出站時,可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學校的住房補貼待遇,其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負責。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的,學校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后,學校不負責解決其子女入學或入園問題。
(六)與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負責。
九、博士后出國
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國,須按如下規(guī)定辦理:
(一)辦理短期出國(進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國):
1.根據(jù)研究工作需要,經(jīng)合作導師同意,院、系(所)批準,博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學術(shù)會議或進行短期學術(shù)交流,時間一般不超過三個月。
2.若確因合作研究項目需要,出國期限超過三個月的博士后,經(jīng)合作導師同意,院、系(所)批準,需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。
上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學校教職工,由院、系(所)審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者,由院、系(所)報博管辦,按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系(所)報人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期,相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。
(二)出站后出國:博士后出站后出國,必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學校,到當?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心,戶口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國家設(shè)立中國博士后科學基金,為博士后開展科研工作提供資助?;鹬饕獊碓从谥醒胴斦芸?。博士后科學基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費;特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力,對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據(jù)中國博士后科學基金會的通知確定遞交申請表時間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請,并將書面申請表交院、系(所)。博士后科學基金資助按照《中國博士后科學基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。
(二)清華—中大博士后科學基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學基金,主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學研究,具體辦法見《清華-中大博士后科學基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。
(三)國家自然科學基金(博士后適合申請其中的小額度自然科學基金)、留學回國啟動基金(適合留學回國博士后)、其它校內(nèi)外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用,均應(yīng)單獨立帳,??顚S?,但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導師兩人的簽字,具體辦法見《清華大學博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報到當月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應(yīng)出站時間為被批準出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。
(二)博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系(所),由博士后合作導師轉(zhuǎn)交博士后,以便博士后及其合作導師做好出站準備工作。
(三)博士后工作期滿,須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料,院、系(所)負責組織博士后期滿科研工作的評審,評審須聘請3~5名校內(nèi)外專家,一般有一名校外專家,一名院、系(所)博士后領(lǐng)導小組成員,評審專家對其學術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進行考核(參考《清華大學博士后出站科研工作評審試行辦法》),并做出考評意見,考核結(jié)果記入其個人檔案。
(四)博士后工作期滿出站,除有協(xié)議的以外,其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導師和院、系(所)應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應(yīng)出具接收單位(有獨立人事權(quán)的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見,分配到軍隊系統(tǒng)的,應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業(yè)。
(六)博士后完成出站報告后,按照《清華大學博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續(xù)。
(七)與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后,辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。
(八)博士后工作期滿出站時,國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)開具遷落戶口介紹信。
(九)博士后出站手續(xù)辦理完畢,應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對評審合格的博士后,由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書,校內(nèi)博士后由學校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。
(十)對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后,按自動退站處理;對于批準提前或延期出站的博士后,`超過批準時間一個月,按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學校。
十二、校內(nèi)博士后
經(jīng)學校批準,我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學科流動站從事博士后研究工作,稱為校內(nèi)博士后,校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進行管理,但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策,包括不能申請中國博士后科學基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。
十三、學校相關(guān)職能單位的職責
(一)人事處相關(guān)科室負責博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負責博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。
(三)房管處負責博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。
(四)財務(wù)處負責博士后經(jīng)費的管理。
(五)校醫(yī)院負責博士后的醫(yī)療。
(六)國際處負責外籍博士后有關(guān)涉外的工作,并負責在站博士后有關(guān)出國的事宜。
(七)科研院協(xié)調(diào)各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。
(八)幼兒園、附小和附中負責在站博士后子女的入園和入學相關(guān)事宜,包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。
(九)保衛(wèi)處戶籍科負責辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。
(十)圖書館負責接收博士論文、出站研究報告等事宜。
(十一)博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
十四、本細則自公布之日起實施,由學校博士后管理辦公室負責解釋。
第四篇:關(guān)于鼓勵投資建設(shè)標準廠房的若干規(guī)定
中共永州市零陵區(qū)委員會永州市零陵區(qū)人民政府
關(guān)于鼓勵投資建設(shè)標準廠房的若干規(guī)定
(零發(fā)〔2009〕10號2009年5月27日)
為推動零陵工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè),打造更好、更優(yōu)的承接載體和投資平臺,進一步加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,扶持中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,特制定本規(guī)定。
一、建設(shè)地點及規(guī)模
在零陵工業(yè)園河西工業(yè)區(qū)工業(yè)大道以西、322國道以北交叉處,前期安排150畝土地,規(guī)劃建設(shè)10萬m2標準廠房,用于承接沿海電子信息、紡織、服裝、制鞋等生產(chǎn)、加工貿(mào)易類企業(yè)落戶。
二、投資人及合作方式
鼓勵企業(yè)法人、自然人(含黨政機關(guān)事業(yè)單位干職員工)、單位、團體獨資或與他人合股建設(shè)標準廠房;鼓勵農(nóng)村村組集體以土地入股方式參與建設(shè)。
三、建設(shè)模式及標準
標準廠房建設(shè)要遵循成片開發(fā)的原則,并按零陵工業(yè)園修建性詳細規(guī)劃和廠房設(shè)計圖施工建設(shè),不得調(diào)整和更改。原則上廠房要求為混凝土框架結(jié)構(gòu)且建設(shè)2層以上(含2層),容積率不低于1.0,建筑密度50%以上。
四、供地方式及期限
標準廠房用地由零陵工業(yè)園“三通”(按園區(qū)控規(guī)要求)建設(shè)后,先按1.5萬元/畝交納履約保證金,差額部分可先由企業(yè)上繳區(qū)財政,再由區(qū)財政返還企業(yè)用于該項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用地性質(zhì)為工業(yè)出讓用地,使用期限為50年。
五、優(yōu)惠政策
1.標準廠房建設(shè)享受《關(guān)于進一步鼓勵投資興辦工業(yè)的若干規(guī)定》(零發(fā)[2008]11號)文件的有關(guān)優(yōu)惠政策;
2.出租標準廠房租金收入繳納稅收區(qū)級所得部分3年內(nèi)全部返還給投資者;
3.在不改變用地性質(zhì)和廠房用途的情況下,允許對標準廠房的房產(chǎn)、土地進行轉(zhuǎn)讓(或抵押)、出售。若改變用地性質(zhì)和廠房用途必須經(jīng)區(qū)政府批準,按改變當時的綜合用地價格補交土地出讓金;
4.廠房建設(shè)所需辦理的各項手續(xù),由工業(yè)園統(tǒng)一代辦,土地使用證在投資者交付土地出讓金及提供相關(guān)資料后60個工作日內(nèi)辦好(土地使用證暫由工業(yè)園協(xié)議代管,在完成廠房固定資產(chǎn)投入的50%時交給投資者),房產(chǎn)證在廠房竣工驗收備案后60個工作日內(nèi)辦好。
六、財政扶持政策
1.凡在2010年3月31日前竣工驗收合格的標準廠房,按100元/m2給予投資者獎勵補貼(配套宿舍、食堂不予補貼),2010年12月31日前竣工驗收合格的減半補貼,逾期不予補貼;
2.標準廠房用地的土地報批費用由區(qū)財政負責;
3.廠房規(guī)劃設(shè)計和施工圖由區(qū)建設(shè)局免費提供;
4.組織銀企合作,納入零陵工業(yè)園銀企合作范圍。
七、投資回報方式
廠房建成后,投資者可以轉(zhuǎn)讓或出租廠房收回投資成本。投資者還可招商引進企業(yè)承租廠房,享受中介人獎勵,同時,還享受承租企業(yè)繳納稅收的獎勵(具體按零發(fā)[2008]11號文件獎勵,不再獎勵承租企業(yè))。
八、參與建設(shè)要求
1.采取公開報名的方式參與,投資者的確定以報名并全額交付履約保證金的為準,標準廠房用地的選擇以交付履約保證金的先后順序為準,先交先選。
2.廠房建設(shè)必須在合同(工業(yè)園與投資者簽訂)規(guī)定的開工日期開工建設(shè),否則工業(yè)園有權(quán)單方面注銷土地使用證,不計息退還履約保證金,無償收回地上附著物。
3.對不按工業(yè)園修建性詳細規(guī)劃和廠房施工圖建設(shè)的,區(qū)政府不予補貼;建設(shè)的標準廠房達不
到技術(shù)指標的,按當時工業(yè)地價補交土地出讓金。
4.對驗收不合格的標準廠房,由投資者在3個月內(nèi)進行整改,整改仍不合格的標準廠房和擅自改變土地用途、標準廠房用途的,無償收回土地使用權(quán)及地上附著物。
5.對未在規(guī)定的期限內(nèi)完工的標準廠房,由投資者在3個月內(nèi)建設(shè)完工,3個月內(nèi)仍未建成的,無償收回土地使用權(quán)及地上附著物。
九、獎勵措施
1.對引進投資商進行標準廠房建設(shè)的中介人,按廠房面積2元/ ㎡的標準給予獎勵。
2.區(qū)直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處引進投資商建設(shè)標準廠房的,按當年完成的固定資產(chǎn)投入納入該單位當年招商引資任務(wù)數(shù)的計算。
中共永州市零陵區(qū)委員會
永州市零陵區(qū)人民政府
2009年5月27日
第五篇:萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵客商投資若干規(guī)定
萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵客商投資若干規(guī)定
為全面落實市委、市政府“堅持科學發(fā)展推進城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)趕超跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,拓寬投資渠道,發(fā)展外向型經(jīng)濟。把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為萍鄉(xiāng)高新技術(shù)孵化區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)、城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)。根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第一條凡在我區(qū)投資興辦實業(yè)的客商,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,依法登記從事生產(chǎn)經(jīng)營的,均適用本規(guī)定。
第二條投資工業(yè)項目的按照“全國工業(yè)用地出讓最低價標準”通過招標、拍賣、掛牌方式獲得國有建設(shè)用地使用權(quán)。
第三條土地使用權(quán)出讓最長年限:居住用地70年;交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地60年;農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等綜合用地50年;旅游、娛樂用地40年。期滿后,可依法續(xù)期使用。
第四條入?yún)^(qū)企業(yè)取得的土地,由區(qū)管委會相關(guān)部門搞好“七通一平”(即通天然氣、通電、通路、通郵、通水、通有線電話、通有線電視和平整土地)。也可以協(xié)議方式確定由投資者自行平整土地。
第五條新辦投資額在2000萬元以上的工業(yè)企業(yè),從獲利起,五年之內(nèi)依稅率征收的企業(yè)所得稅地方留成部分,由區(qū)財政將前兩年的100%、后三年的50%以企業(yè)發(fā)展基金的形式扶持給該企業(yè)用于擴大規(guī)模、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。對納稅額較大的工業(yè)企業(yè),區(qū)財政將
比照其相應(yīng)的增長幅度給予更大的政策扶持。
第六條投資工業(yè)標準廠房建設(shè)的,建設(shè)類行政事業(yè)性收費區(qū)本級部分和其房產(chǎn)出租8年內(nèi)所納稅額區(qū)本級部分,每年以企業(yè)發(fā)展基金的形式補貼給投資者。
第七條投資大型賓館(四星級〈含〉以上)、大型旅游項目以及三產(chǎn)項目且固定資產(chǎn)投入達8000萬元以上的,企業(yè)所得稅地方留成部分,從營業(yè)之日起五年內(nèi),由區(qū)財政將前兩年的40%、后三年的20%以企業(yè)發(fā)展基金的形式扶持給該企業(yè)發(fā)展。
第八條鼓勵、支持客商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,固定資產(chǎn)投資額達400萬元的,除享受國家、省、市農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策外,農(nóng)口主管部門在技術(shù)服務(wù)、項目配套資金等方面給予重點扶持。
第九條鼓勵流通貿(mào)易企業(yè)入駐區(qū)經(jīng)貿(mào)大廈,優(yōu)惠及獎勵政策具體按照《關(guān)于印發(fā)<江西萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)大廈對外招商方案>的通知》(萍開管辦字[2007]15號)執(zhí)行。
第十條鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)、電子科技等企業(yè)入駐區(qū)萬新創(chuàng)業(yè)園,具體優(yōu)惠按照《萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)萬新創(chuàng)業(yè)園對外招商方案》萍開管辦字
[2009]167號辦理。
第十一條設(shè)立出口創(chuàng)匯獎勵機制,鼓勵企業(yè)做大做強外向型經(jīng)濟,對企業(yè)出口創(chuàng)匯,區(qū)財政給予適當補貼的獎勵。
第十二條對固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上規(guī)模較大的的工業(yè)企業(yè),可以根據(jù)項目的實際情況“一事一議”、“一企一策”確定優(yōu)惠政策。
第十三條入?yún)^(qū)企業(yè)享受國家《中部地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的優(yōu)惠政策,同時享受國家、省和市制定的其它相關(guān)優(yōu)惠政策。第十四條對客商投資的高科技和重大工業(yè)企業(yè),其行政事業(yè)性收費區(qū)本級部分,由區(qū)財政在企業(yè)發(fā)展基金中扶持給該企業(yè)擴大生產(chǎn)。第十五條對投資工業(yè)項目的,其水、電、氣等經(jīng)營服務(wù)性收費按全市最低標準執(zhí)行。
第十六條凡來我區(qū)投資興辦企業(yè)的,所有證照(特種經(jīng)營許可證除外)由引進單位或區(qū)招商部門協(xié)助辦理,屬區(qū)內(nèi)辦理審批手續(xù)的,在3個工作日內(nèi)辦完;須上報省、市有關(guān)部門辦理審批手續(xù)的,由引進單位或招商部門協(xié)助及時辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條入?yún)^(qū)企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過程中存在困難和問題,由引進單位提供終身服務(wù)制。對投資規(guī)模大、科技含量高的工業(yè)企業(yè),區(qū)管委會將指定一名領(lǐng)導進行掛點服務(wù)。
第十八條凡在區(qū)內(nèi)投資的客商以及外來企業(yè)需要到區(qū)外聘任的高、中級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,由區(qū)管委會核發(fā)客商證。
第十九條從幫助、教育和有利于企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),對在執(zhí)法檢查中,首次發(fā)現(xiàn)輕微違法行為,依法可以不處罰的,采取先責令其限期整改,逾期不改再予以處罰。
第二十條嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,對企業(yè)作出罰款或凍帳封物,責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照等處罰決定的,實行處罰向區(qū)法制辦備案制度。
第二十一條嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
對重點企業(yè)區(qū)管委會實行掛牌保護,頒發(fā)“區(qū)重點保護企業(yè)”牌。第二十二條堅決制止強行承包工程和強買強賣現(xiàn)象,嚴懲干擾企業(yè)建設(shè)和正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為。
第二十三條企業(yè)對“索、拿、卡、要”和干擾企業(yè)建設(shè)和正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的事件或各類違法檢查,可向區(qū)管委會法制辦和區(qū)效能辦(設(shè)在區(qū)監(jiān)察局)投訴或向區(qū)公安分局舉報。
第二十四條原《萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵客商投資若干規(guī)定》(萍開管字[2007]41號)廢止,凡本規(guī)定頒布前制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
第二十五條本規(guī)定由萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局負責解釋,自2010年3月1日起施行。