第一篇：外商投資企業(yè)設(shè)立問(wèn)題研究

外商投資企業(yè)設(shè)立問(wèn)題研究

一、設(shè)立流程

1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)登記（以上海工商局為例）所需材料：

① 全體投資人簽署的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》

② 全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或者共同委托代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限；

③ 申請(qǐng)名稱(chēng)冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“全國(guó)”、“國(guó)際”字詞的，提交國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

④ 特殊的申請(qǐng)名稱(chēng)，名稱(chēng)登記機(jī)關(guān)可以要求投資人提交相關(guān)的說(shuō)明或者證明材料。

備注：各地工商行政機(jī)構(gòu)對(duì)材料要求大同小異，預(yù)登記批復(fù)時(shí)間在三個(gè)工作日左右。

2、商務(wù)部門(mén)審批（以上海市商委為例）所需材料： ① 申請(qǐng)報(bào)告

② 法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)

③ 工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）④ 投資方授權(quán)代表簽署的外商投資企業(yè)合同、章程（獨(dú)資企業(yè)只需報(bào)送章程）⑤ 經(jīng)公證和認(rèn)證的境外投資者主體資格證明或身份證明及中文翻譯件

⑥ 境外投資者銀行資信證明及中文翻譯件

⑦ 境內(nèi)投資者營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）及銀行資信證明（如有）⑧ 投資各方授權(quán)代表的身份證明（復(fù)印件）

⑨ 投資各方出具的董事會(huì)成員（或執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)成員（或監(jiān)事）委派書(shū)，身份證明（復(fù)印件）

⑩ 公司注冊(cè)地使用許可證明或租賃協(xié)議，出租方產(chǎn)權(quán)證明 11 城市規(guī)劃土地部門(mén)出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（涉及建設(shè)項(xiàng)目的需提供）環(huán)保部門(mén)出具的企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或批準(zhǔn)文件（涉及建設(shè)項(xiàng)目及其他可能涉及環(huán)境影響的項(xiàng)目需提供）國(guó)資部門(mén)出具的有關(guān)批準(zhǔn)文件或備案文件（涉及國(guó)有資產(chǎn)的項(xiàng)目根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定提供）委托中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)的，應(yīng)提供代理協(xié)議，代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

備注：依據(jù)《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定：注冊(cè)資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)，由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。

上海商委規(guī)定：（1）投資總額在3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目或投資總額在1000萬(wàn)美元以下的允許類(lèi)項(xiàng)目，位于市級(jí)工業(yè)區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)且投資總額在3000萬(wàn)美元以下的外商投資項(xiàng)目由各區(qū)縣人民政府審批。

（2）投資總額在3000萬(wàn)美元以下（不含限制類(lèi)）注冊(cè)在浦東新區(qū)、外高橋保稅區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、化學(xué)工業(yè)區(qū)、臨港新城的外商投資項(xiàng)目，由浦東新區(qū)人民政府、外高橋保稅區(qū)管委會(huì)、張江高科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、金橋出口加工區(qū)管委會(huì)、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)、臨港新城管委會(huì)審批。

（3）投資總額低于1億美元的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)（不含上述兩條）及低于5000萬(wàn)美元的限制類(lèi)外商投資項(xiàng)目由上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)審批。

（4）投資總額超過(guò) 1 億美元或國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)審批規(guī)定的外商投資項(xiàng)目由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)或上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)初審后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部審批。

（5）注冊(cè)在漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)、閔行開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資項(xiàng)目，上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)委托其對(duì)管轄范圍內(nèi)新設(shè)立外商投資企業(yè)和企業(yè)變更事項(xiàng)進(jìn)行初審、轉(zhuǎn)報(bào)，為上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)代擬批復(fù)稿和保管檔案材料。

商務(wù)主管部門(mén)自受理之日起8個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

3、申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以上海市工商局為例）所需材料：

① 擬任法定代表人簽署的《外商投資的公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》 ② 審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書(shū)副本1）③ 公司章程

④ 名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)

⑤ 投資者的主體資格證明或自然人身份證明 ⑥ 董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件 ⑦ 法定代表人任職文件及身份證明復(fù)印件 ⑧ 依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明（原件）

⑨ 股東首次出資是非貨幣財(cái)產(chǎn)的，提交已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件

⑩ 住所使用證明 住所使用證明（僅適用于以募集方式設(shè)立的股份有限公司）12 前置審批文件或證件（適用于經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登機(jī)前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的外商投資的公司）13 法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)

備注：名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)，且內(nèi)容與擬設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)的相關(guān)事項(xiàng)吻合。中方投資者應(yīng)提交由本企業(yè)加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為合法開(kāi)業(yè)證明；外國(guó)（地區(qū)）投資者的合法開(kāi)業(yè)證明需經(jīng)所在國(guó)家（地區(qū)）公證機(jī)關(guān)公證及我國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館認(rèn)證；外方投資者為自然人的，需提供身份證明復(fù)印件并出示原件供核對(duì)；資信證明應(yīng)為投資者開(kāi)戶(hù)銀行出具的該投資者信用良好的證明文件，注冊(cè)資本已到位的企業(yè)毋須出具。自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)復(fù)印件，并提交原件核對(duì)；租賃房屋提交租賃協(xié)議原件及出租方的產(chǎn)權(quán)復(fù)印件，以上不能提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件的，提交能夠證明產(chǎn)權(quán)歸屬的其他房屋產(chǎn)權(quán)使用證明復(fù)印件。出租方為賓館、飯店的，還應(yīng)提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4、申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證（以上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上海市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心）所需材料：

提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件,法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證（外籍人士為護(hù)照）復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，三資企業(yè)還應(yīng)攜帶外商投資企業(yè)或臺(tái)港澳投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)及復(fù)印件。

備注：（1）代碼證書(shū)正本100元（工本費(fèi)10元，技術(shù)服務(wù)費(fèi)90元）；

（2）代碼證書(shū)副本8元；

（3）代碼證IC卡40元 辦理期限：2個(gè)工作日

5、稅務(wù)登記（以上海市為例）所需材料：

① 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件復(fù)印件）

② 組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件

③ 驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告原件及其復(fù)印件（如為外商投資企業(yè)，則提供批準(zhǔn)證書(shū)原件及復(fù)印件，如為外資銀行、外資保險(xiǎn)公司等外資金融企業(yè)，則提供銀監(jiān)會(huì)或保監(jiān)會(huì)的批文，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、本市范圍內(nèi)遷移企業(yè)不需要提供

④ 有關(guān)合同、章程、協(xié)議書(shū)復(fù)印件（有限公司提供）⑤ 法定代表人（負(fù)責(zé)人）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件

⑥ 單位地址證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請(qǐng)?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買(mǎi)賣(mài)契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場(chǎng)所，請(qǐng)?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件 ⑦ 加蓋單位公章的稅務(wù)登記表

⑧ 加蓋單位公章的房屋、土地、車(chē)船情況登記表 ⑨ 承諾書(shū)

6、外管局登記備案（以上海為例）所需材料： ① 書(shū)面申請(qǐng) ② 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本

③ 商務(wù)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)成立的批復(fù)文件、頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)

④ 法定代表人身份證原件 ⑤ 組織機(jī)構(gòu)代碼證

⑥ 填寫(xiě)并加蓋公章的《外商投資企業(yè)基本情況登記表》

二、員工相關(guān)問(wèn)題

1、外籍員工

依照《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定，外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)須具備下列條件：(一)年滿(mǎn)18周歲，身體健康；(二)具有從事其工作所必須的專(zhuān)業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷；(三)無(wú)犯罪記錄；(四)有確定的聘用單位；(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代替護(hù)照的證件)。在中國(guó)就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的，按協(xié)議辦理)，入境后取得《外國(guó)人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)證)和外國(guó)人居留證件，方可在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)。

辦理外國(guó)人就業(yè)許可證的流程以及所需材料各地不一，但大同小異：

2、女工特別保護(hù)

《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》頒布實(shí)施，規(guī)定了女職工禁忌勞動(dòng)范圍：

女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）礦山井下作業(yè)；

（二）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；

（三）每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過(guò)20公斤的作業(yè)，或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過(guò)25公斤的作業(yè)。女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)冷水作業(yè)；

（二）低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)低溫作業(yè)；

（三）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)。

女職工在懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；

（二）從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn)，接觸麻醉劑氣體等易導(dǎo)致流產(chǎn)或者胎兒發(fā)育畸形的作業(yè)；

（三）非密封源放射性物質(zhì)的操作，核事故與放射事故的應(yīng)急處置；

（四）高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè)；

（五）冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè)；

（六）低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè)；

（七）高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè)；

（八）噪聲作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè)；

（九）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；

（十）在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè)，伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。女職工在哺乳期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項(xiàng)、第九項(xiàng)；

（二）懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第三項(xiàng)；

（三）作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。

3、員工薪資 ① 最低工資標(biāo)準(zhǔn)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，《最低工資規(guī)定》規(guī)定在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：

（一）延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；

（三）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于本條規(guī)定。

② 工資發(fā)放

并沒(méi)有一個(gè)既是全國(guó)性的又比較細(xì)節(jié)性的對(duì)工資發(fā)放做出規(guī)定的法律法規(guī)，但各地都又出臺(tái)員工工資支付條例，以上海為例，《上海市企業(yè)工資支付辦法》規(guī)定：

工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。用人單位通過(guò)銀行發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)將工資劃入勞動(dòng)者本人帳戶(hù)。用人單位直接發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人，并辦理簽收手續(xù)。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由其委托親屬或他人代領(lǐng)。用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面記載支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、項(xiàng)目、時(shí)間、本人姓名等，并按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤挝徊还芤院畏N形式發(fā)放工資，都應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供一份本人的工資清單。用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資。支付工資的具體日期，由用人單位與勞動(dòng)者約定。如遇法定休假節(jié)日或休息日，通過(guò)銀行發(fā)放工資的，不得推遲支付工資；直接發(fā)放工資的，應(yīng)提前支付工資。對(duì)實(shí)行年薪制或按考核周期兌現(xiàn)工資的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)每月按不低于最低工資的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付工資，年終或考核周期期滿(mǎn)時(shí)結(jié)算。用人單位與勞動(dòng)者終止或依法解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者辦妥手續(xù)時(shí)，一次性付清勞動(dòng)者的工資。

八、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)的，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。

4、休假

根據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定：

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；已滿(mǎn)20年的，年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

三、稅收優(yōu)惠政策

隨著《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》的頒布與生效，外資企業(yè)以前所能享受到的許多稅收優(yōu)惠已不再存在。外商投資企業(yè)新的稅收優(yōu)惠政策大致有：

1.軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》的規(guī)定

進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事軟件開(kāi)發(fā)與測(cè)試，信息系統(tǒng)集成、咨詢(xún)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅，并簡(jiǎn)化相關(guān)程序。具體辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

對(duì)集成電路線(xiàn)寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策）。

對(duì)集成電路線(xiàn)寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)所得稅“五免五減半”優(yōu)惠政策）。

2.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅

依據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備稅收政策的通知》規(guī)定：為了鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，繼續(xù)對(duì)外資研發(fā)中心進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅（以下統(tǒng)稱(chēng)進(jìn)口稅收），繼續(xù)對(duì)內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。

對(duì)2009年10月1日及其之后設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：

1.研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于800萬(wàn)美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門(mén)或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬(wàn)美元。

2.專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于150人。

3.設(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元。

適用采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心包括

（一）《科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令第44號(hào)）規(guī)定的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》（財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令第45號(hào)）規(guī)定的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校。

（三）符合本通知第一條規(guī)定條件的外資研發(fā)中心。3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策

依據(jù)《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定》

本規(guī)定的適用范圍，限于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)）。

開(kāi)發(fā)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍，按國(guó)家科委制定的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)從被認(rèn)定之日起，減按15%的稅率征收所得稅。第五條 開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70%以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10%的稅率征收所得稅。

新辦的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，二年內(nèi)免征所得稅。

對(duì)新辦的中外合資經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，合營(yíng)期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開(kāi)始獲利年度起，頭二年免征所得稅。

在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地域范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，是外商投資企業(yè)的，仍執(zhí)行特區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)稅收政策，不受前兩項(xiàng)規(guī)定的限制。

免稅期滿(mǎn)后，納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)減免稅照顧。

各地的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)對(duì)稅收優(yōu)惠做更細(xì)節(jié)的規(guī)定。4.小微企業(yè)優(yōu)惠政策

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》

落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)；將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)到2015年底并擴(kuò)大范圍；將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底，將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)至2015年底。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題。結(jié)合深化稅收體制改革，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，研究進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收制度。

完善財(cái)政資金支持政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的支持引導(dǎo)作用，2012年將資金總規(guī)模由128.7億元擴(kuò)大至141.7億元，以后逐年增加。專(zhuān)項(xiàng)資金要體現(xiàn)政策導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性、連續(xù)性和可操作性，突出資金使用重點(diǎn)，向小型微型企業(yè)和中西部地區(qū)傾斜。

依法設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金?；鸬馁Y金來(lái)源包括中央財(cái)政預(yù)算安排、基金收益、捐贈(zèng)等。中央財(cái)政安排資金150億元，分5年到位，2012年安排30億元?；鹬饕糜谝龑?dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。鼓勵(lì)向基金捐贈(zèng)資金。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等向基金捐贈(zèng)資金的，企業(yè)在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，個(gè)人在申報(bào)個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額30%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納所得稅稅前扣除。

政府采購(gòu)支持小型微型企業(yè)發(fā)展。負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé)的各部門(mén)，應(yīng)當(dāng)安排不低于年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額18%的份額專(zhuān)門(mén)面向小型微型企業(yè)采購(gòu)。在政府采購(gòu)評(píng)審中，對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%-10%的價(jià)格扣除。鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，鼓勵(lì)為小型微型企業(yè)參與政府采購(gòu)提供投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保等服務(wù)。

繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)。落實(shí)中央和省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)已公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)。自2012年1月1日至2014年12月31日三年內(nèi)對(duì)小型微型企業(yè)免征部分管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)。清理取消一批各?。▍^(qū)、市）設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。規(guī)范涉及行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。繼續(xù)做好收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作，降低企業(yè)物流成本。加大對(duì)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。完善涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

5.技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)所得稅法）及其實(shí)施條例和相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題通知如下：

根據(jù)企業(yè)所得稅法第二十七條第（四）項(xiàng)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合以下條件：

（一）享受優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓主體是企業(yè)所得稅法規(guī)定的居民企業(yè)；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍；

（三）境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)省級(jí)以上科技部門(mén)認(rèn)定；

（四）向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)省級(jí)以上商務(wù)部門(mén)認(rèn)定；

（五）國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)按以下方法計(jì)算：

技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得=技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入-技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本-相關(guān)稅費(fèi)

技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入是指當(dāng)事人履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后獲得的價(jià)款，不包括銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性收入。不屬于與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目密不可分的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等收入，不得計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本是指轉(zhuǎn)讓的無(wú)形資產(chǎn)的凈值，即該無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)減除在資產(chǎn)使用期間按照規(guī)定計(jì)算的攤銷(xiāo)扣除額后的余額。

相關(guān)稅費(fèi)是指技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，包括除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加、合同簽訂費(fèi)用、律師費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用及其他支出。6.公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)稅收優(yōu)惠政策

依據(jù)《關(guān)于實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》的規(guī)定：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)將實(shí)施該項(xiàng)優(yōu)惠政策的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

對(duì)居民企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）規(guī)定范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)所得，自該項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

企業(yè)從事承包經(jīng)營(yíng)、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用《目錄》規(guī)定項(xiàng)目的所得，不得享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008 年版）①

港口碼頭 碼頭、泊位、通航建筑物新建項(xiàng)目

由省級(jí)以上政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的沿海港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位、內(nèi)河千噸級(jí)及以上泊位、滾裝泊位、內(nèi)河航運(yùn)樞紐新建項(xiàng)目

②

機(jī)場(chǎng)

民用機(jī)場(chǎng)新建項(xiàng)目

由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的民用機(jī)場(chǎng)新建項(xiàng)目，包括民用機(jī)場(chǎng)遷建、軍航機(jī)場(chǎng)軍民合用改造項(xiàng)目

③

鐵路

鐵路新線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目

由省級(jí)以上政府投資主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、城際軌道交通和Ⅲ級(jí)及以上鐵路建設(shè)項(xiàng)目

④

既有線(xiàn)路改造項(xiàng)目

由省級(jí)以上政府投資主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的鐵路電氣化改造、增建二線(xiàn)項(xiàng)目以及其他改造投入達(dá)到項(xiàng)目固定資產(chǎn)賬面原值75%以上的改造項(xiàng)目

⑤

公路

公路新建項(xiàng)目

由省級(jí)以上政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的一級(jí)以上的公路建設(shè)項(xiàng)目

⑥

城市公共交通

城市快速軌道交通新建項(xiàng)目 核準(zhǔn)的城市地鐵、輕軌新建項(xiàng)目

由國(guó)務(wù)院⑦ 電力

水力發(fā)電新建項(xiàng)目（包括控制性水利樞紐工程）

由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的在主要河流上新建的水電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量在25 萬(wàn)千瓦及以上的新建水電項(xiàng)目，以及抽水蓄能電站項(xiàng)目

⑧

核電站新建項(xiàng)目

由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的核電站新建項(xiàng)目

由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)⑨

電網(wǎng)（輸變電設(shè)施）新建項(xiàng)目

核準(zhǔn)的330kv 及以上跨省及長(zhǎng)度超過(guò)200km 的交流輸變電新建項(xiàng)目，500kv及以上直流輸變電新建項(xiàng)目；由省級(jí)以上政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的革命老區(qū)、老少邊窮地區(qū)電網(wǎng)新建工程項(xiàng)目；農(nóng)網(wǎng)輸變電新建項(xiàng)目。

⑩

風(fēng)力發(fā)電新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的風(fēng)力發(fā)電新建項(xiàng)目

1海洋能發(fā)電新建項(xiàng)目

由省級(jí)以上政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的海洋能發(fā)電新建項(xiàng)目

2太陽(yáng)能發(fā)電新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的太陽(yáng)能發(fā)電新建項(xiàng)目

3地?zé)岚l(fā)電新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的地?zé)岚l(fā)電新建項(xiàng)目

4水利

灌區(qū)配套設(shè)施及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的灌區(qū)水源工程、灌排系統(tǒng)工程、節(jié)水工程

1地表水水源工程新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的水庫(kù)、塘堰、水窖及配套工程

調(diào)水工程新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的取水、輸水、配水工程

農(nóng)村人畜飲水工程新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的農(nóng)村人畜飲水工程中取水、輸水、凈化水、配水工程

牧區(qū)水利工程新建項(xiàng)目

由政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的牧區(qū)水利工程中的取水、輸配水、節(jié)水灌溉及配套工程

第二篇：外商投資企業(yè)設(shè)立主要流程

外商投資企業(yè)設(shè)立主要流程

參考法規(guī)：

20140521《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

20141031《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》 20150410《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015修訂）》

20081030《商務(wù)部關(guān)于省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審核管理部分服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)審批事項(xiàng)的通知》

20090305《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)外商投資審批工作的通知》

Step 1：企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)

審批機(jī)關(guān)：工商局 申報(bào)文件：

1、《外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》

2、指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)

3、全體投資人的資格證明復(fù)印件

4、其他有關(guān)文件、證件

Step 2：發(fā)改委核準(zhǔn)/備案

? 核準(zhǔn)范圍：根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》，實(shí)行核準(zhǔn)制的外商投資項(xiàng)目的范圍為：

（一）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，總投資（含增資）5000 萬(wàn)美元及以上限制類(lèi)（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。

（二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）5000萬(wàn)美元以下的其他限制類(lèi)項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)。

（三）前兩項(xiàng)規(guī)定之外的屬于《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目，按照《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)。

（四）由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級(jí)政府的核準(zhǔn)權(quán)限。由省級(jí)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指本條規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。

? 備案范圍：《核準(zhǔn)目錄》范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門(mén)備案。

申報(bào)文件：

? 發(fā)改委核準(zhǔn)提交材料：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

2、中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶(hù)銀行出具的資金信用證明；

3、投資意向書(shū)，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)（僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）；

5、國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）；

6、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；

7、節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)；

8、以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門(mén)出具的確認(rèn)文件；

9、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

? 發(fā)改委備案提交材料：

1、項(xiàng)目和投資方基本情況信息；

2、中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料；

3、投資意向書(shū)及董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料。

Step 3：商務(wù)局審批

審批權(quán)限：

1、投資總額屬于《外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)5000萬(wàn)美元（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“限額”）及以下的外商投資企業(yè)的合同/章程及其變更事項(xiàng)，由各市、縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)局，國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方審批部門(mén)”）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定審核；

2、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》總投資1億美元以下鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)及總投資5000萬(wàn)美元以下限制類(lèi)的外商投資道路運(yùn)輸（旅客運(yùn)輸）、城市規(guī)劃服務(wù)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)、國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理、光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)、認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢(xún)，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依法負(fù)責(zé)審核、管理

申報(bào)文件：

1、投資者關(guān)于要求設(shè)立中外合資（合作）XXX有限公司的申請(qǐng)報(bào)告（可由其中一個(gè)投資者提出申請(qǐng)）

2、中方投資者股東會(huì)關(guān)于和外商共同投資設(shè)立中外合資（合作）企業(yè)的決議（全體自然人股東簽字，法人股東法定代表人簽字、蓋公章）（如中方投資者系外商投資企業(yè)，改為董事會(huì)決議；并符合：出資完畢，合法經(jīng)營(yíng)；提供上一審計(jì)報(bào)告和最近一期驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件）

3、經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國(guó)投資者主體資格證明或身份證明（香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件）

4、合資（或合作）企業(yè)合同、章程及其作為合同、章程組成部分的其他有關(guān)材料（如以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓等，提供相關(guān)材料；以設(shè)備出資，提供設(shè)備清單）（投資各方法定代表人或授權(quán)代表簽字、蓋公章）

5、董事委派書(shū)（委派方法定代表人簽字），總經(jīng)理、副總經(jīng)理聘任書(shū)，監(jiān)事委派書(shū)，董事會(huì)成員名單，董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員身份證件復(fù)印件

6、投資者資信證明材料（外文需提供相應(yīng)的翻譯件）

7、杭州市中外合資、合作項(xiàng)目審批表（總投資200萬(wàn)美元以下，且不需新增建設(shè)用地，不需進(jìn)口免稅設(shè)備的項(xiàng)目）或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)、進(jìn)口設(shè)備清單（總投資200萬(wàn)美元以上或需新增建設(shè)用地、或需進(jìn)口免稅設(shè)備的項(xiàng)目）

8、發(fā)改、環(huán)保、土地等管理部門(mén)對(duì)合資（合作）企業(yè)出具的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)意見(jiàn)(根據(jù)行業(yè)決定是否需要提供)

9、房屋租賃協(xié)議，房產(chǎn)證復(fù)印件。

10、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件（向杭州市工商局或浙江省工商局申請(qǐng)辦理）

11、投資者法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人身份證明復(fù)印件。

12、特殊項(xiàng)目所需的其他批復(fù)文件（前置審批）

13、其他可能需要提供的材料

Step 4：工商注冊(cè) 審批機(jī)關(guān)：工商局 申報(bào)文件：

1、《外資公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》

2、指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)

3、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件

4、公司章程

5、外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)、通知書(shū)

6、投資者的主體資格證明或自然人身份證明

7、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件

8、法定代表人任職文件和身份證明復(fù)印件

9、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）合法使用證明

10、前置審批文件或證件

11、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)

12、創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄

第三篇：外商投資企業(yè)設(shè)立法律依據(jù)

外商投資企業(yè)設(shè)立法律依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（根據(jù)2001年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法〉的決定》再修訂）第三條；

（二）《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》（根據(jù)2001年7月22日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例〉的決定》修訂，國(guó)務(wù)院令第311號(hào)）第六條；

（三）《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（根據(jù)2001年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法〉的決定》再修訂）第五條；

（四）《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（1995年9月4日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令〔1995〕第6號(hào)）第六條；

（五）《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》（根據(jù)2000年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修正）第六條；

（六）《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（根據(jù)2001年4月12日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則〉的決定》修訂，國(guó)務(wù)院令第301號(hào)）第七條；

（七）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（2002年2月11日國(guó)務(wù)院令第346號(hào)）；

（八）《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》[ 國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)附件：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2004年本）]第十二條。

外商投資企業(yè)設(shè)立

（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)材料

1．設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)（原件1份，合營(yíng)各方簽字、蓋章）；

2．合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告（原件3份，合營(yíng)各方簽字、蓋章）；

3．合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)合同和章程（正本各4份，由合營(yíng)各方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋各方公章）；

4．合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明或身份證明文件[（加蓋企業(yè)公章的中方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國(guó)投資者的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份），香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)依法提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）]；

5．由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單（原件1份）；

6．工商行政管理部門(mén)出具的名稱(chēng)核準(zhǔn)書(shū)（復(fù)印件1份）；

7．《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（第1聯(lián)）；

8．填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書(shū)存根》1份；

9．涉及環(huán)境項(xiàng)目，提交環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保批文（原件、復(fù)印件各1份）。

前列文件，除第4項(xiàng)中所列外國(guó)合營(yíng)者提供的文件外，必須報(bào)送中文本，第2、第3和第5項(xiàng)所列文件可以同時(shí)報(bào)送合營(yíng)各方商定的一種外文本。

10．外國(guó)投資者（包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)》（原件1份）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第七條；《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問(wèn)題的執(zhí)行意見(jiàn)〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號(hào)）第五條。

第四篇：設(shè)立外商投資企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告

（設(shè)立外商投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司申請(qǐng)報(bào)告要素：

1、投資人基本情況;

2、擬投資項(xiàng)目情況，包括參加土地拍賣(mài)情況、簽約情況、項(xiàng)目核準(zhǔn)情況；

3、擬設(shè)立外資企業(yè)的內(nèi)容。注：此為合資合作范本，若為獨(dú)資、以及外資并購(gòu)，相應(yīng)修改）

申請(qǐng)報(bào)告

市商務(wù)局：

（指投資人）是在國(guó)公民）。公司是在中國(guó)注冊(cè)的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本為主要經(jīng)營(yíng)。

現(xiàn)雙方申請(qǐng)?jiān)冢ǖ攸c(diǎn)）成立中外合資（合作）企業(yè)（經(jīng)預(yù)核準(zhǔn)的公司名稱(chēng)）。此前，雙方參加了市土地儲(chǔ)備交易中心于年月日組織的國(guó)有土地使用權(quán)掛牌拍賣(mài)，以元價(jià)格獲得地塊開(kāi)發(fā)權(quán)，并與簽訂了國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，目前，我們擬投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已獲得市發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)。擬設(shè)立的合資公司投資總額為，注冊(cè)資本為，經(jīng)營(yíng)范圍為。

現(xiàn)將相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)，請(qǐng)予審核批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人（簽字蓋章）

日期

第五篇：外商投資企業(yè)設(shè)立需要文件

設(shè)立中外合資、合作、外商獨(dú)資企業(yè)辦證程序

一、到工商行政管理部門(mén)辦理《外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》，所需材料：

1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)（在工商部門(mén)領(lǐng)?。?；

2、投資各方的合法開(kāi)業(yè)證明（復(fù)印件，指營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證）；

3、投資各方法人代表簽字、蓋章的委托書(shū)（原件）；

4、委托人與被委托人的身份證復(fù)印件。

辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

二、到技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申領(lǐng)企業(yè)代碼，所需材料：

1、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（復(fù)印件）；

2、外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《企業(yè)可行性研究報(bào)告批復(fù)》（原件）。辦理時(shí)限：3個(gè)工作日。

三、到外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，所需材料：

（一）中外合資、合作企業(yè)

1、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（復(fù)印件）；

2、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的企業(yè)代碼（復(fù)印件）；

3、投資各方簽字、蓋章的可行性研究報(bào)告（原件，由企業(yè)提供）；

4、當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《企業(yè)可行性研究報(bào)告批復(fù)》（原件）；

5、投資各方簽字、蓋章的企業(yè)合同及章程（原件，由企業(yè)提供）；

6、當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《企業(yè)合同、章程批復(fù)》（原件）；

7、投資各方的合法開(kāi)業(yè)證明（復(fù)印件，指營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證）；

8、投資外方的資信證明（原件，由外方開(kāi)戶(hù)銀行出具，如為外文，需譯成中文并加蓋翻譯單位公章）；

9、新成立公司的外文名稱(chēng)；

10、企業(yè)董事會(huì)全體董事簽名的董事會(huì)成員名單（原件）；

11、投資方簽字、蓋章的董事會(huì)成員委派書(shū)（原件，中、外方董事分別委派）；

12、全體董事簽字的企業(yè)正、副總經(jīng)理聘任書(shū)（原件）；

13、董事會(huì)全體董事及企業(yè)正、副總經(jīng)理的身份證復(fù)印件及簡(jiǎn)歷；

14、企業(yè)使用場(chǎng)地的有效證明（場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證或使用權(quán)證原件與復(fù)印件，如為租用場(chǎng)地，另需提供租賃合同原件）；

15、法人身份公證文件承諾函；

16、審批機(jī)關(guān)要求的其他材料（指特殊項(xiàng)目）。

辦理時(shí)限：5個(gè)工作日。

（二）外商獨(dú)資企業(yè)

1、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（復(fù)印件）；

2、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的企業(yè)代碼（復(fù)印件）；

3、投資者法定代表簽字、蓋章的《在中國(guó)設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)表》（原件，在外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)領(lǐng)?。?/p>

4、投資者簽字、蓋章的可行性研究報(bào)告（原件，由企業(yè)提供）；

5、當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《企業(yè)可行性研究報(bào)告批復(fù)》（原件）；

6、投資者簽字、蓋章的企業(yè)章程（原件，由企業(yè)提供）；

7、當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)出具的《企業(yè)章程批復(fù)》（原件）；

8、投資者的合法開(kāi)業(yè)證明（復(fù)印件，指營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證）；

9、投資者的資信證明（原件，由投資者開(kāi)戶(hù)銀行出具，如為外文，需譯成中文并加蓋翻譯單位公章）；

10、新成立公司的外文名稱(chēng)；

11、企業(yè)董事會(huì)全體董事簽名的董事會(huì)成員名單（原件）；

12、投資者簽字、蓋章的董事會(huì)成員委派書(shū)（原件）；

13、全體董事簽字的企業(yè)正、副總經(jīng)理聘任書(shū)（原件）；

14、董事會(huì)全體董事及企業(yè)正、副總經(jīng)理的身份證復(fù)印件及簡(jiǎn)歷；

15、企業(yè)使用場(chǎng)地的有效證明（場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證或使用權(quán)證原件與復(fù)印件，如為租用場(chǎng)地，另需提供租賃合同原件）；

16、法人身份公證文件承諾函；

17、審批機(jī)關(guān)要求的其他材料（指特殊項(xiàng)目）。

辦理時(shí)限：5個(gè)工作日。

四、到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所需材料：

1、由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)簽署的《外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》（在 工商行政管理部門(mén)領(lǐng)?。?；

2、企業(yè)合同、章程及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū)（在外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理）；

3、企業(yè)可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件（當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)提供）；

4、《外商投資企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

5、投資各方的合法開(kāi)業(yè)證明及資信證明；

6、董事會(huì)成員及正、副總經(jīng)理名單；

7、董事會(huì)成員及正、副總經(jīng)理的委派任職文件及其身份證明、簡(jiǎn)歷；

8、法定代表人登記表、照片及聯(lián)絡(luò)員登記表（在工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取）；

9、企業(yè)使用場(chǎng)地的有效證明（場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證或使用權(quán)證原件與復(fù)印件，如為租用場(chǎng)地，另需提供租賃合同原件）；

10、法律文件授權(quán)送達(dá)文書(shū)（原件）；

11、其他有關(guān)文件、證件（如前置審批等）。

辦理時(shí)限：7個(gè)工作日。

五、到外管局辦理外匯登記證及開(kāi)戶(hù)許可所需材料：

1、企業(yè)要求辦理外匯登記證的申請(qǐng)報(bào)告（加蓋企業(yè)公章）；

2、企業(yè)要求開(kāi)立外匯帳戶(hù)的申請(qǐng)報(bào)告（加蓋企業(yè)公章）；

3、外商投資企業(yè)基本情況登記表（加蓋企業(yè)公章）；

4、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的批文（原件）；

5、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》（原件及復(fù)印件）；

6、工商部門(mén)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（原件及復(fù)印件）；

7、質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的《代碼證》（原件及復(fù)印件）；