第一篇：花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)招商引資政策

? 花都區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法

發(fā)布日期：2010-12-6 14:13:32 第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力，充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)外一切積極因素，進(jìn)一步做好招商引資工作，促進(jìn)花都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 凡國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人引薦花都區(qū)以外的境內(nèi)外客商來(lái)我區(qū)投資成功并在我區(qū)納稅的，對(duì)項(xiàng)目引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 本辦法所稱的引薦，是指項(xiàng)目引薦人通過介紹、推薦、溝通促成項(xiàng)目在我區(qū)境內(nèi)落實(shí)的中介行為。

第四條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目

（一）注冊(cè)資本在300萬(wàn)美元（外資，含300萬(wàn)美元）或2500萬(wàn)人民幣（內(nèi)資，含2500萬(wàn)人民幣）以上的工業(yè)和商業(yè)投資項(xiàng)目。

（二）由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、街（工業(yè)園區(qū)）提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)政府專題審定的高新技術(shù)、技術(shù)密集型項(xiàng)目，高產(chǎn)出、高稅收或具有龍頭帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。

（三）被廣州市有關(guān)部門認(rèn)定為總部或地區(qū)總部的項(xiàng)目。

（四）世界500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目。

以上

（一）、（二）、（三）所述的項(xiàng)目必須是在本區(qū)納稅的項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為項(xiàng)目引薦人。項(xiàng)目引薦人是指在項(xiàng)目投資各方與我區(qū)招商部門之間，通過介紹、推薦、溝通，促成項(xiàng)目在我區(qū)落戶的自然人、法人或非法人機(jī)構(gòu)。

單個(gè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)引薦人，若引薦人為2人（含2人）以上的，由引薦人自行協(xié)商確認(rèn)申請(qǐng)領(lǐng)獎(jiǎng)人和獎(jiǎng)金分配方式。投資者通過其他手段把獎(jiǎng)金據(jù)為己有，從而使項(xiàng)目引薦人利益受損的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，投資者需雙倍賠償獎(jiǎng)金給區(qū)政府。

區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鎮(zhèn)（街）屬機(jī)關(guān)人員職能范圍內(nèi)的招商引資不屬本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：注冊(cè)資本在300～1000萬(wàn)美元（含300萬(wàn)美元）的，按實(shí)際到位注冊(cè)資本的0.4%計(jì)獎(jiǎng)；注冊(cè)資本在1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）的，按實(shí)際到位注冊(cè)資本的0.5%計(jì)獎(jiǎng)；世界500強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)按以上標(biāo)準(zhǔn)＋0.1%計(jì)算，總額不超過150萬(wàn)人民幣。

內(nèi)資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：注冊(cè)資本在2500～8000萬(wàn)人民幣（含2500萬(wàn)）的，按實(shí)際到位注冊(cè)資本的0.4%計(jì)獎(jiǎng)；注冊(cè)資本在8000萬(wàn)人民幣以上（含8000萬(wàn)人民幣）的，按實(shí)際到位注冊(cè)資本的0.5%計(jì)獎(jiǎng)；世界500強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)按以上標(biāo)準(zhǔn)＋0.1%計(jì)算，總額不超過150萬(wàn)人民幣。

計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的實(shí)際到位注冊(cè)資本以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)。

實(shí)際投資為外幣的，受獎(jiǎng)人所得獎(jiǎng)金數(shù)額以發(fā)《領(lǐng)獎(jiǎng)通知書》當(dāng)日按中國(guó)人民銀行公布的外匯匯率折算為人民幣的數(shù)額為準(zhǔn)。

單個(gè)項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)一般不超過100萬(wàn)人民幣（世界500強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)一般不超過150萬(wàn)人民幣）。

由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)引薦的項(xiàng)目，且其能夠在引薦、洽談到簽訂合同、辦理手續(xù)階段參與跟蹤服務(wù)到底的，可按本條上述規(guī)定計(jì)獎(jiǎng)并增加30%的獎(jiǎng)金。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益重大的項(xiàng)目，需提高獎(jiǎng)勵(lì)比例或突破最高限額的，由區(qū)政府另行議定。

第七條 獎(jiǎng)金來(lái)源

由花都區(qū)及各鎮(zhèn)（街）和工業(yè)園區(qū)按稅收收入分成比例分擔(dān)，獎(jiǎng)勵(lì)資金先由區(qū)財(cái)政墊支，年終區(qū)財(cái)政與鎮(zhèn)（街）或工業(yè)園區(qū)財(cái)政清算。同時(shí)，區(qū)政府在區(qū)財(cái)政設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)周轉(zhuǎn)資金，由財(cái)政局負(fù)責(zé)管理。

第八條 計(jì)獎(jiǎng)時(shí)效

項(xiàng)目分期投資的，以第一期投資的注冊(cè)資本計(jì)獎(jiǎng)，增資不計(jì)獎(jiǎng)。

項(xiàng)目分批出資的，引薦人須在出具驗(yàn)資報(bào)告的當(dāng)年度內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，一年申辦一次，兩年內(nèi)辦結(jié)完畢，超過時(shí)限申請(qǐng)無(wú)效（如跨年度后財(cái)政政策不同，按前一年度財(cái)政政策計(jì)獎(jiǎng)）。

我區(qū)將在收齊申請(qǐng)材料后一年內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，但一年內(nèi)該項(xiàng)目未發(fā)生任何投資建設(shè)的將不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 獎(jiǎng)金申領(lǐng)手續(xù)

在項(xiàng)目引薦時(shí)，引薦人應(yīng)到區(qū)外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)取并填寫《花都區(qū)招商引資引薦人登記備案表》，經(jīng)投資各方及項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街）或工業(yè)園區(qū)招商機(jī)構(gòu)認(rèn)可后交區(qū)外經(jīng)貿(mào)局備案。

引薦人提出獎(jiǎng)金書面申請(qǐng)時(shí)，先由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)受理，送區(qū)國(guó)稅局和區(qū)地稅局審核后報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批。以上各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間各為5個(gè)工作日。

區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后一個(gè)月內(nèi)，區(qū)財(cái)政局做好獎(jiǎng)金的資金調(diào)度并通知區(qū)外經(jīng)貿(mào)局，區(qū)外經(jīng)貿(mào)局接到通知后，向受獎(jiǎng)人核發(fā)《領(lǐng)獎(jiǎng)通知書》，受獎(jiǎng)人持《領(lǐng)獎(jiǎng)通知書》到區(qū)財(cái)政局辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)。同時(shí)，區(qū)外經(jīng)貿(mào)局向項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街）或工業(yè)園區(qū)發(fā)出《項(xiàng)目引進(jìn)兌獎(jiǎng)通知書》。

區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局審核是指對(duì)受獎(jiǎng)項(xiàng)目是否在我區(qū)納稅進(jìn)行確認(rèn)。

第十條 辦理獎(jiǎng)金申領(lǐng)手續(xù)時(shí)，項(xiàng)目受獎(jiǎng)人需提交以下資料：

（一）花都區(qū)招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表。

（二）投資項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。

（三）投資項(xiàng)目的驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件。

（四）個(gè)人受獎(jiǎng)的，出示身份證原件及復(fù)印件；企業(yè)受獎(jiǎng)的，出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

（五）花都區(qū)招商引資引薦人登記備案表。

（六）《領(lǐng)獎(jiǎng)通知書》

第十一條 引薦人所取得的獎(jiǎng)金，應(yīng)依照稅法規(guī)定申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)。

第十二條 在花都區(qū)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，而稅務(wù)登記在其他地區(qū)的跨區(qū)納稅企業(yè)不適用本辦法?，F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)不適用本辦法。原先在廣州市其他區(qū)生產(chǎn)納稅，后搬遷至我區(qū)生產(chǎn)納稅的企業(yè)，由區(qū)政府另行議定。

第十三條 本辦法由花都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自公布之日起施行，花府〔2003〕14號(hào)同時(shí)作廢。本辦法有效期5年。

第二篇：廣州市花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和思考

廣州市花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和思考（廣州分局調(diào)研報(bào)告）

廣州市花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和思考

在中國(guó)汽車飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景下，廣州市花都區(qū)借助廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)筑工業(yè)衛(wèi)星城市的“北優(yōu)”戰(zhàn)略，緊緊抓住了一個(gè)有發(fā)展前景的風(fēng)神汽車主機(jī)廠，創(chuàng)造了后來(lái)居上，三年不到，花都汽車城產(chǎn)值直逼500億元的奇跡。一個(gè)現(xiàn)代化的綜合汽車城迅速崛起，成為廣東省政府批準(zhǔn)的全省第一家汽車產(chǎn)業(yè)基地和華南地區(qū)一座最有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際汽車城。我局經(jīng)過近一個(gè)月的學(xué)習(xí)考察，積極開展了對(duì)花都汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，努力為內(nèi)江打造“中國(guó)西部汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地”提供重要的信息參考。

一、花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

花都區(qū)地處珠三角通往內(nèi)陸地區(qū)交通要道，擁有融水、陸、空、鐵為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)幅員面積968平方公里，現(xiàn)有常住人口75萬(wàn)，外來(lái)人口30萬(wàn)，年商旅人口350萬(wàn)。花都區(qū)工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已具備一定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。汽車、皮革皮具、金銀首飾已逐步發(fā)展成為三大支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，花都區(qū)生產(chǎn)總值489.56億元，同比增長(zhǎng)12.8％。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值66870元，同比增長(zhǎng)9％。地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.99億元，同比增長(zhǎng)24.1％。

花都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已有10多年的歷史，其發(fā)展大致可以分為四個(gè)階段：第一階段是上世紀(jì)90年代，花都人創(chuàng)立的“廣州云豹”開始組裝汽車，自主發(fā)展。第二階段是2000年，“風(fēng)神”與“云豹”重組，廣州風(fēng)神汽車有限公司在花都成立，奠定了花都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。第三階段是2003年６月，“東風(fēng)”與“日產(chǎn)”全面合作，在花都成立東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司，這是花都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一次質(zhì)的飛躍。第四階段是2005年６月，年產(chǎn)20萬(wàn)輛的廣州現(xiàn)代商用車項(xiàng)目正式落戶花都，讓花都如虎添翼，花都汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全面的車系配套時(shí)代，預(yù)計(jì)到2010年本地區(qū)可達(dá)到80萬(wàn)輛的產(chǎn)能。

目前的花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地（又稱汽車城）于2003年經(jīng)廣東省政府正式批復(fù)設(shè)立，規(guī)劃總面積50平方公里，一期用地15平方公里，基地集汽車制造和零部件生產(chǎn)、汽車貿(mào)易服務(wù)、汽車博覽、汽車科技與信息、汽車文化與體育于一體。東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、東風(fēng)日產(chǎn)研發(fā)中心、東風(fēng)日產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)中心工廠、華南理工大學(xué)廣州汽車學(xué)院和大批汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)共122家落戶，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”和諧發(fā)展的完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈，其中基地內(nèi)投資額3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)和“世界500強(qiáng)企業(yè)”各有10家。2008年，花都汽車產(chǎn)業(yè)保持較好發(fā)展勢(shì)頭，東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司全年生產(chǎn)汽車35.41萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)29.2％；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值428.66億元，同比增長(zhǎng)29.2％；汽車零部件產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值144.82億元，同比增長(zhǎng)48.5％。

花都汽車產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景。花都汽車城確立“新產(chǎn)業(yè)、新城區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，按照視野寬、思路新、起點(diǎn)高的理念開發(fā)?？傮w目標(biāo)是:建設(shè)一個(gè)集汽車及汽車零部件生產(chǎn)制造、汽車研發(fā)、汽車物流、汽車科教、汽車服務(wù)、汽車休閑于一體的繁榮、高效、國(guó)際化的綜合性的汽車產(chǎn)業(yè)基地。一期規(guī)劃15平方公里，總規(guī)劃50平方公里。根據(jù)東風(fēng)日產(chǎn)的發(fā)展藍(lán)圖，區(qū)委區(qū)政府為花都汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)十年作了一個(gè)總的發(fā)展計(jì)劃——“十百千”規(guī)劃，具體內(nèi)容是指“十年規(guī)劃、年產(chǎn)百萬(wàn)輛轎車、年超千億元產(chǎn)值”。

二、花都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持“汽車第一”的發(fā)展戰(zhàn)略

花都區(qū)委、區(qū)政府高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的條件下，敢于魄力決策，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，敢干實(shí)干，確立了“發(fā)展第一、經(jīng)濟(jì)第一、工業(yè)第一、汽車第一”的“四個(gè)第一”發(fā)展戰(zhàn)略?；ù笫止P高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了汽車產(chǎn)業(yè)基地，超前投入建設(shè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)了大型先進(jìn)的汽車整車項(xiàng)目——風(fēng)神汽車，并給予稅收、人才、“土地零價(jià)格”等最優(yōu)惠的扶持政策，全力支持風(fēng)神汽車項(xiàng)目在花都的發(fā)展，一舉奠定了汽車產(chǎn)業(yè)基地飛速發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)基地的其他企業(yè)也從資金、人才、政策等方面也創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。今年3月，經(jīng)花都區(qū)委區(qū)政府的積極協(xié)調(diào)，中國(guó)銀行將總額30億元的貸款用于花都汽車產(chǎn)業(yè)基地未來(lái)的發(fā)展?；ǘ?/p>

區(qū)委、區(qū)政府表示，無(wú)論有多么困難，無(wú)論付出多少代價(jià)，都必須確保汽車產(chǎn)業(yè)基地的快速、健康發(fā)展。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念

花都汽車產(chǎn)業(yè)集群由企業(yè)自發(fā)完成，基本上是一種市場(chǎng)行為。風(fēng)神汽車公司帶動(dòng)了200多家汽車零配廠家進(jìn)區(qū)洽談，97家企業(yè)成功入駐。在專業(yè)化分工協(xié)作生產(chǎn)以后，及時(shí)著手汽車產(chǎn)業(yè)模塊化生產(chǎn),即產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。在緊緊依靠主機(jī)廠的同時(shí)，抓住了與之配套的企業(yè)，如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤、汽車電子、大型沖壓等項(xiàng)目的引進(jìn)和招商。這些關(guān)鍵零部件企業(yè)落戶汽車產(chǎn)業(yè)基地后，又吸引了相關(guān)企業(yè)入駐基地，通過產(chǎn)業(yè)融合，形成了互為市場(chǎng)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得了日產(chǎn)海外第三個(gè)整車研發(fā)中心落戶花都，又吸引了華南理工大學(xué)投資興辦汽車學(xué)院，為入駐的企業(yè)輸送培訓(xùn)汽車人才。通過打造汽車貿(mào)易園區(qū)和物流園區(qū)，開發(fā)汽車主題公園，舉辦一年一度的花都汽車論壇，以汽車文化為核心的文化交流促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，更好地促進(jìn)了花都汽車產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

（三）堅(jiān)持走工業(yè)化促進(jìn)城市化的道路

花都汽車產(chǎn)業(yè)基地以城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善促進(jìn)區(qū)域城市化?；毓卜譃榘舜髤^(qū)：即整車生產(chǎn)區(qū)、汽車零配件工業(yè)園區(qū)、物流中心區(qū)、行政管理區(qū)、汽車貿(mào)易服務(wù)區(qū)、出口加工區(qū)、汽車文化娛樂旅游區(qū)和生活區(qū)。基地二期規(guī)劃占地按照新型工業(yè)城市進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，有工業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商業(yè)街、住宅小區(qū)、文體設(shè)施、市政配套設(shè)施等。

在堅(jiān)持新產(chǎn)業(yè)、新城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，花都政府還允許骨干企業(yè)使用一定比例的土地修建了專家別墅、職工公寓、商品房，投資修建了一個(gè)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的高爾夫球場(chǎng)，竭盡全力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政配套，引導(dǎo)農(nóng)民充分就業(yè)。通過這些城市化的建設(shè)，不僅更好地促進(jìn)了汽車產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，還能使汽車產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)健康，既適宜于創(chuàng)業(yè)，也適宜于居?。患冗m宜于制造，也適宜于貿(mào)易服務(wù)、研發(fā)和旅游，真正實(shí)現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。

（四）堅(jiān)持政府與企業(yè)之間建立誠(chéng)信的伙伴關(guān)系

政府與企業(yè)是建設(shè)性的伙伴關(guān)系，互相依存，互相發(fā)展。政府不是被動(dòng)地為企業(yè)提供服務(wù)，而是主動(dòng)地把事情做好，提供全方位的服務(wù)。營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜生活居住的良好環(huán)境,花都

眾多的本地企業(yè)與合資企業(yè)構(gòu)成了一個(gè)開放的、完整的汽車生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)體系，企業(yè)與社會(huì)共同分享成功。它們不僅僅只把花都當(dāng)作是一個(gè)生產(chǎn)與銷售的市場(chǎng)，而且真正把自己當(dāng)成了一個(gè)本地的企業(yè)公民。風(fēng)神汽車就是一個(gè)重要實(shí)例。該公司正式成立于2000年3月，是由東風(fēng)汽車公司和臺(tái)灣裕隆汽車制造股份有限公司合資建設(shè)的乘用車生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)。為了企業(yè)更好的發(fā)展，花都政府提出了“風(fēng)神汽車的事情就是花都的事情”、“讓風(fēng)神人安心生產(chǎn)，其他的事情由花都區(qū)來(lái)辦”的口號(hào)，花都政府在風(fēng)神汽車的引進(jìn)、生產(chǎn)、發(fā)展過程中扮演了極其重要的角色。

（五）堅(jiān)持招商引資的優(yōu)惠政策

一是政府土地“零收益”政策。為降低用地成本，對(duì)花都汽車城內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地地價(jià)實(shí)行政府土地“零收益”政策。即政府在土地開發(fā)、出讓環(huán)節(jié)中不以盈利為目的，以土地開發(fā)平均成本或低于開發(fā)成本出讓土地。對(duì)投資者到汽車城投資興辦的企業(yè)，屬花都區(qū)財(cái)政收人的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律免收；屬經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，一律按政策規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的70％收取。企業(yè)在汽車城建設(shè)，報(bào)建時(shí)區(qū)政建設(shè)費(fèi)、建設(shè)工程放線驗(yàn)線測(cè)驗(yàn)費(fèi)、規(guī)劃報(bào)建費(fèi)、結(jié)算咨詢費(fèi)等減50％收?。浑娫捊缤饩€路建設(shè)費(fèi)減30％收取。

二是用水價(jià)格三年不變。凡投資者在汽車城興辦的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)用水價(jià)格穩(wěn)定在企業(yè)投產(chǎn)時(shí)的水平不變；投資1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）的生產(chǎn)性企業(yè)三年內(nèi)免收污水處理費(fèi)。企業(yè)開辦和經(jīng)營(yíng)過程中所需的用電、用水、設(shè)計(jì)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、防雷設(shè)施，由企業(yè)自行采購(gòu)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，自主選擇區(qū)內(nèi)外有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝。

三是投資3000萬(wàn)美元可減稅率。對(duì)投資額在3000萬(wàn)美元以上的外資

企業(yè)，將積極協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)減按15％的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。享受相當(dāng)于在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)的所得稅優(yōu)惠稅率。四是人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。投資者在花都區(qū)興辦企業(yè)實(shí)際到位資金在50萬(wàn)美元(或人民幣400萬(wàn)元}以上的，準(zhǔn)許其國(guó)內(nèi)親屬或聘用的管理人員、生產(chǎn)骨干3人轉(zhuǎn)為花都區(qū)常住戶口。實(shí)際到位資金超過150萬(wàn)美元(或人民幣1200萬(wàn)元）以上的，準(zhǔn)許其上述人員5人轉(zhuǎn)為花都區(qū)常住戶口，免收城市建設(shè)增容費(fèi)。投資者興辦企業(yè)，引進(jìn)人才在城市建設(shè)增容費(fèi)收取上與區(qū)屬單位一視同仁，即凡博士、碩士、國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)本科畢業(yè)生，以及有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的科技和管理人才，本人入戶免收城市建設(shè)增容費(fèi)；碩士和中級(jí)職稱者隨遷的直系親屬減半收?。徊┦亢透呒?jí)職稱者隨遷的直系親屬免收。

（六）堅(jiān)持營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

一是解放思想，健全機(jī)制?；ǘ紖^(qū)政府在處理政企關(guān)系中時(shí)刻以“想企業(yè)所想，急企業(yè)所急”為指導(dǎo)思想，并設(shè)立了“項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度”，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門分管人員參與，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各類問題。

二是重獎(jiǎng)引薦人,提高積極性。凡經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，引薦項(xiàng)目投資額1O0萬(wàn)元人民幣以上的（外匯投資按當(dāng)時(shí)人民幣匯率折算為人民幣)，按投資者實(shí)際投資額的3‰獎(jiǎng)勵(lì)給引薦人員，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬(wàn)元人民幣。獎(jiǎng)金待企業(yè)正式投產(chǎn)或開業(yè)后由企業(yè)納稅所在地的財(cái)政支付。

三是咨詢辦證“一站式”服務(wù)。成立了花都投資項(xiàng)目管理中心，使工商局、外經(jīng)局、消防局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管大隊(duì)、規(guī)劃局、計(jì)劃局、國(guó)土局、建設(shè)局、計(jì)劃局、氣象局、技監(jiān)局、勞動(dòng)局等14個(gè)專業(yè)局圍繞企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)和單項(xiàng)辦證實(shí)現(xiàn)了“一條龍”窗口辦證服務(wù)。

四是引入先進(jìn)管理系統(tǒng)，提高效率?；ǘ紖^(qū)政府成功引進(jìn)了IBM公司蓮花軟件先進(jìn)的管理思想，建立了“投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批管理信息系統(tǒng)”，在2001年10月正式投入運(yùn)行，受到了投資企業(yè)的廣泛歡迎，加快了花都投資中心各窗口和遠(yuǎn)程各局辦證審批的速度。在花都區(qū)落

戶的企業(yè)一致認(rèn)為，花都區(qū)政府的高效率是他們選擇在這里投資的重要原因。該系統(tǒng)的建成，還提高了政府對(duì)投資項(xiàng)目審批過程的管理和監(jiān)督能力，并杜絕了官僚主義和不正之風(fēng)，樹立了良好的政府形象。

（七）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才戰(zhàn)略

致力于產(chǎn)業(yè)趕超的花都不斷創(chuàng)造著高速發(fā)展的神話，這是因?yàn)?，花都在不斷?chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，一切都在圍繞創(chuàng)新做工作，花都每天都是“新”的。2008年廣州花都汽車產(chǎn)業(yè)基地作為全國(guó)先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園，榮獲“民營(yíng)科技發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”?；ǘ计嚮氐墓歉善髽I(yè)東風(fēng)日產(chǎn)，在首期建設(shè)中就投資3.3億元建立東風(fēng)日產(chǎn)汽車公司乘用車省級(jí)研發(fā)中心，突出汽車電子技術(shù)、新能源汽車和環(huán)保技術(shù)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，這是華南地區(qū)第一個(gè)真正意義上的汽車研發(fā)中心。它計(jì)劃用8年時(shí)間趕上目前日產(chǎn)在英、美同類機(jī)構(gòu)的水平，從而使東風(fēng)系列轎車的生產(chǎn)從“復(fù)制型國(guó)產(chǎn)化”走向“開發(fā)型國(guó)產(chǎn)化”。不斷創(chuàng)新是花都基地核心企業(yè)東風(fēng)日產(chǎn)4年時(shí)間走完日產(chǎn)其他海外工廠15年才能走完的建設(shè)之路的原因，這也是花都汽車人趕超的核心動(dòng)力。

花都創(chuàng)新“聚才工程”，建立了“關(guān)系不轉(zhuǎn)，戶口不遷，來(lái)去自由”的人才聘用機(jī)制。東風(fēng)日產(chǎn)乘用車技術(shù)中心目前有180多個(gè)專家在這里從事從零部件到車的外形，一直到電氣、車身部分的研發(fā)。這180人中其中有40多人是日本專家，絕大多數(shù)是中國(guó)汽車專家，最后要發(fā)展到480人。位于花都的華南理工大學(xué)廣州汽車學(xué)院于2006年正式開始招生，每年可為汽車產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)至少1500名專業(yè)人才。2002年以來(lái)，花都區(qū)共引進(jìn)汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè)急需緊缺的各類高層次人才20000多人，其中柔性引進(jìn)院士4人，直接引進(jìn)博士后12人、博士130名、碩士1077名、高級(jí)職稱人才2100多人、學(xué)士23000多人。從事生產(chǎn)制造的專業(yè)技能人才14680人，直接從事汽車研發(fā)工作的人才550多人。預(yù)計(jì)未來(lái)5年花都需要汽車人才超過6萬(wàn)人。

（八）堅(jiān)持宣傳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)涵

花都在抓好汽車城建設(shè)的同時(shí)，積極通過舉辦汽車論壇、汽車賽事等方式大力宣傳花都汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展情況，充分營(yíng)造出有利

于花都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，豐富了產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。如成功舉辦了兩屆“汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”，通過邀請(qǐng)國(guó)家和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)、科研院校及汽車服務(wù)流通領(lǐng)域的嘉賓齊聚花都，共同探討中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，受到了國(guó)內(nèi)汽車業(yè)界廣泛關(guān)注，大大提升了花都汽車產(chǎn)業(yè)基地的知名度。另外還成功舉辦了全國(guó)汽車越野車場(chǎng)地賽廣東賽區(qū)分站賽及全國(guó)汽車越野賽場(chǎng)地賽總決賽，讓汽車文化逐步融入花都。目前花都已建設(shè)成了全國(guó)越野車賽的重要比賽訓(xùn)練基地，花都越野車好手技術(shù)水平在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，參加全國(guó)大賽多次獲得冠軍。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

（一）產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和重要手段。近幾年花都汽車產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的根本原因是形成了產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大大增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從國(guó)外和國(guó)內(nèi)多數(shù)汽車產(chǎn)業(yè)基地的成功實(shí)踐表明：汽車產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)型集群靠近是必然趨勢(shì)，是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)最直接的途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群不需要特定條件，不管一地人均GDP水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平等指標(biāo)處于何種程度，都可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我們認(rèn)為，內(nèi)江從區(qū)域位臵、綜合交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)來(lái)看，具有發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群的條件。建議市上以建設(shè)現(xiàn)代化綜合性汽車城的規(guī)劃思路來(lái)打造“中國(guó)西部汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地”。建設(shè)現(xiàn)代化綜合性汽車城的優(yōu)勢(shì)是建立在功能齊全和高科技帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)從而形成“城”的基礎(chǔ)上，而它的最終目標(biāo)是將其發(fā)展成為一個(gè)適宜創(chuàng)業(yè)、居住、休閑旅游的具有綜合功能的繁榮、高效、國(guó)際化的汽車城。

（二）由市場(chǎng)自己形成的產(chǎn)業(yè)集群是最具生命力和最具競(jìng)爭(zhēng)力的?；ǘ贾饕亲プ×孙L(fēng)神汽車落戶和規(guī)模擴(kuò)大，依托風(fēng)神汽車建設(shè)了集汽車生產(chǎn)、研發(fā)、銷售于一體、集六大功能（即汽車及零部件生產(chǎn)、汽車研發(fā)科教、汽車貿(mào)易服務(wù)、汽車博覽、汽車物流、汽車文化旅游）于一身的、華南地區(qū)最大的汽車城。在緊緊依靠風(fēng)神主機(jī)廠的同時(shí)，抓住了與之配套的企業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和招商，又吸引了相關(guān)企業(yè)入駐基地，通過產(chǎn)業(yè)融合，形成了互為市場(chǎng)的汽車產(chǎn)業(yè)集群。建議市

上積極探索以企業(yè)為主導(dǎo)創(chuàng)辦汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地，抓住引進(jìn)一家或數(shù)家具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力或示范效應(yīng)的龍頭企業(yè)，以汽車龍頭企業(yè)為依托，以企招商，以商招商，通過政府引導(dǎo)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的能動(dòng)性，全力創(chuàng)辦汽車產(chǎn)業(yè)園和零部件基地。

（三）選準(zhǔn)好項(xiàng)目是汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效手段?；ǘ荚谡猩桃Y過程中，有針對(duì)性的對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行篩選、包裝，抓住了風(fēng)神汽車整車組裝生產(chǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)，從而帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。因此，選準(zhǔn)好項(xiàng)目是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效手段。建議市上在招商引資過程中著重選好兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目：一是整車組裝生產(chǎn)項(xiàng)目。有兩種思路：吸引核心整車尤其是品牌生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入內(nèi)江，以核心整車生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)吸引相關(guān)零部件配套企業(yè)。另一種思路，首先把已經(jīng)入駐的零部件企業(yè)做大做強(qiáng)，然后吸引汽車整車組裝企業(yè)進(jìn)入內(nèi)江，強(qiáng)大的示范效應(yīng)會(huì)吸引更多的汽車配套企業(yè)。二是新能源環(huán)保汽車項(xiàng)目。新能源車正成為世界汽車業(yè)發(fā)展方向，到2011年我國(guó)要形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)量，銷量占乘用車銷量總量的5％左右。即將入駐城西工業(yè)園的“中國(guó)西部新能源電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目符合內(nèi)江社會(huì)環(huán)境發(fā)展需要及政策趨勢(shì)，該項(xiàng)目投資方擁有目前世界最先進(jìn)的電瓶、電機(jī)兩項(xiàng)技術(shù)，可以帶動(dòng)近20家相關(guān)配套企業(yè)入駐，在較短時(shí)間內(nèi)可以成為同行業(yè)的佼佼者，很有希望創(chuàng)造出中國(guó)電動(dòng)汽車的民族品牌，必定會(huì)為內(nèi)江帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（四）投資環(huán)境是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的重要前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的資本、人才、技術(shù)等稀缺資源在哪里落戶并不聽從政府指令，它們幾乎受到各地的歡迎，它們?cè)谀睦锫鋺?，除自然條件之外，最重要的是看哪里有適合發(fā)展的環(huán)境?；ǘ记袑?shí)把營(yíng)造投資環(huán)境作為招商引資和擴(kuò)大開放的頭等大事來(lái)抓，在優(yōu)惠政策、辦事效率、服務(wù)機(jī)制、園區(qū)建設(shè)和管理上下真功夫，拿硬措施，使花都成為眾多汽車企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的首選。建議市上：一是打造“即談即入”模式的項(xiàng)目承載平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是招商引資工作的重要窗口和載體，是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的聚集地。

在汽車工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地平整上要舍得花血本、超前投入，要未雨綢繆，而不是等項(xiàng)目來(lái)了才“臨陣磨槍”、“臨時(shí)抱佛腳”。要變“先有項(xiàng)目后建園區(qū)”為“建好園區(qū)吸引項(xiàng)目”的引資思路，全力打造好“即談即入”模式的項(xiàng)目引入機(jī)制和承載平臺(tái)。二是加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。在汽車園區(qū)打造初期和對(duì)龍頭企業(yè)的引進(jìn)項(xiàng)目上，政策的優(yōu)惠是至關(guān)重要的，尤其是在土地出讓價(jià)格上可以實(shí)行“零價(jià)格”政策，可以允許企業(yè)在園區(qū)內(nèi)自建專家別墅和職工公寓，對(duì)出口產(chǎn)品可以在運(yùn)費(fèi)上給予補(bǔ)貼。三是建立快捷高效的服務(wù)體系。在招商引資過程中，政府對(duì)企業(yè)的承諾要謹(jǐn)慎，符合發(fā)展實(shí)際，一旦作出承諾，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全完善企業(yè)引進(jìn)的服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)“一章制”審批辦法，使投資者在投資審批時(shí)能得到“一條龍”完整服務(wù)，提高辦事效率。

內(nèi)江市人民政府招商引資局駐廣州分局

二00九年七月七日

第三篇：招商引資政策)

伽師縣擴(kuò)大招商引資若干政策規(guī)定

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，拓展招商引資渠道，加快伽師縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合伽師縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、投資范圍

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)劃內(nèi)帶項(xiàng)目投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地、畜牧、林果等支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其產(chǎn)品加工、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興辦龍頭企業(yè)。

（2）伽師縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、建筑材料、生物技術(shù)、制藥、輕工、紡織業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)、民族特需用品生產(chǎn)及民貿(mào)企業(yè)。

（3）非油氣礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工，石油化工下游產(chǎn)品開發(fā)。（4）公路、交通、水利、流域治理、市政、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（5）現(xiàn)代物流、商貿(mào)、迸出口貿(mào)易、周邊國(guó)家工程承包、勞務(wù)合作、“三來(lái)一補(bǔ)”及其它三產(chǎn)開發(fā)。

（6）旅游資源綜合開發(fā)、整合、經(jīng)營(yíng)管理，教、科、文、體、衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)。

（7）固有集體企業(yè)資產(chǎn)重組、購(gòu)并，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級(jí)等。

2、投資形式

（1）工業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府型（開發(fā)初期：政府管理，打好基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)）。企業(yè)型（政府劃撥成片土地，企業(yè)開發(fā)管理）?；旌闲停ㄆ髽I(yè)出資開發(fā)，政府設(shè)立社區(qū)管理）。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府組織，企業(yè)運(yùn)作，部門服務(wù)，農(nóng)民參與，土地入股，公司化經(jīng)營(yíng)。

（3）獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)、參股、控股、租賃。承包、兼并、改造、購(gòu)買區(qū)內(nèi)的改制企業(yè)、集體企業(yè)或資產(chǎn)。專利、技術(shù)、品牌、管理、設(shè)備投資等。

3、辦事程序

（1）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)，投資者自己貸款、投資，具有自我平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目，可與伽師縣招商局聯(lián)系，通過工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，限日辦妥一切建設(shè)開業(yè)手續(xù)。

（2）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的大型項(xiàng)目，投資者自籌資金，但其它建設(shè)條件無(wú)法自我平衡需要上一級(jí)審批的，可報(bào)投資項(xiàng)目所在伽師縣招商局審核，并會(huì)同伽師縣計(jì)委限日逐級(jí)上報(bào)審批，協(xié)助規(guī)劃、立項(xiàng)。

二、優(yōu)惠政策 凡境內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、內(nèi)外資投資公司、企業(yè)集團(tuán)、科研院校、事業(yè)單位，各界有志于伽師縣大發(fā)展的有識(shí)之士、科技人才（統(tǒng)稱投資者）均可從事上述投資范圍項(xiàng)目的開發(fā)，可采取有利于企業(yè)發(fā)展的一切投資形式來(lái)伽師縣辦廠建業(yè)，并享受以下優(yōu)惠政策：

4、財(cái)稅扶持

（1）凡來(lái)伽師縣新辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，瞎什地區(qū)以外新疆以內(nèi)的投資企業(yè)，享受西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，自投產(chǎn)之日起，前3年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。后5年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分減半返還企業(yè)，新疆以外的投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，前8年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。

（2）凡出口創(chuàng)匯、高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)、地區(qū)鼓勵(lì)類重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)行署批準(zhǔn)，自實(shí)現(xiàn)銷售之日起除享受所得稅優(yōu)惠政策外，5年內(nèi)所繳增值稅留成縣市財(cái)政實(shí)得部分全部或減半返還企業(yè)。

（3）凡符合畜牧、林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資條件，投資者自投5000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，所需流動(dòng)資金500萬(wàn)元之內(nèi)，可享受銀行貸款項(xiàng)目所在地縣市2年財(cái)政貼息。

（4）凡投資農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧貼息、農(nóng)業(yè)科技貸款，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（5）凡在伽師縣新辦企業(yè)一律享受國(guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開發(fā)與招商引資稅收減免政策規(guī)定，并參照地區(qū)國(guó)稅、地稅相關(guān)條規(guī)執(zhí)行。

5、土地使用

（1）凡在伽師縣投資的企業(yè)，用地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地基本價(jià)為0元/畝，投資500萬(wàn)元以下的（不含500萬(wàn)元），供地2公頃。投資500-1000萬(wàn)元的（不含1000萬(wàn)元），供地5公頃。投資1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元的（不含2000萬(wàn)元）供地10公頃。投資超過2000萬(wàn)元以上的，每增加100萬(wàn)元投資，增加供地0.5公頃。土地使用年限50年。

（2）投產(chǎn)之日達(dá)不到投資額度的項(xiàng)目，多余占地地價(jià)按基評(píng)估價(jià)的1.5倍收取土地閑置費(fèi)，若自開工3年內(nèi)追加投資達(dá)到投資額度，退回收取的土地閑置費(fèi)。

（3）工業(yè)項(xiàng)目以租賃方式取得土地使用權(quán)，至投產(chǎn)之日（建設(shè)期不超過2年）固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以下的，土地租金按每年1000元/畝收取，每增加1000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資，給予土地租金5%的資金扶持，直至租金為500元/畝。（4）國(guó)有土地使用權(quán)最高年限為：居住用地70年。工業(yè)用地50年。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。綜合及其它用地50年。

（5）投資環(huán)保、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

（6）凡新辦企業(yè)選址戈壁、荒灘等非農(nóng)用地，免交土地使用費(fèi)取得50年土地使用權(quán)。

（7）凡非國(guó)有資本購(gòu)并原國(guó)有企業(yè)，可分割出讓與企業(yè)凈負(fù)債額相當(dāng)?shù)耐恋剞D(zhuǎn)為出讓土地參與整體拍賣和兼并，剩余土地購(gòu)并有優(yōu)先受讓和承租權(quán)。

（8）凡利用荒山、荒地等國(guó)有未利用土地進(jìn)行綠化造林和生態(tài)建設(shè)的投資者，可免交土地出讓金取得50年土地使用權(quán)，其中還可從總用地中劃出20-30%土地用作商業(yè)、旅游或其他經(jīng)營(yíng)。

（9）凡取得伽師縣內(nèi)非油氣礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)后，礦區(qū)場(chǎng)地使用費(fèi)全免，在未正式投產(chǎn)前免收礦產(chǎn)資源費(fèi)。

（10）凡使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地興辦企業(yè)均實(shí)行成本價(jià)出讓，其中屬生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分50%。屬非生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以 上，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分40%。

（11）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受土地使用權(quán)作價(jià)入股、掛帳經(jīng)營(yíng)、緩期交納、先交后返優(yōu)惠政策。

6、金融支持

（1）凡在伽師縣購(gòu)并改制或破產(chǎn)企業(yè)新辦一、二、三產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)地區(qū)有關(guān)部門報(bào)批后，均按“少、邊、窮”地區(qū)民族用品生產(chǎn)或民貿(mào)企業(yè)對(duì)待，享受銀行一年期流動(dòng)資金貸款低于規(guī)定利率2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。

（2）對(duì)取得國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)和邊境貿(mào)易權(quán)的投資注冊(cè)企業(yè)，可在指定銀行開立經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯結(jié)算帳戶（結(jié)匯、售匯、收付核匯）。外商投資者可在指定銀行開立一個(gè)多幣種專用外匯帳戶。

（3）各家銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸自主權(quán)擴(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)限政策。對(duì)來(lái)伽師縣落戶的工業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和自帶項(xiàng)目、專利的企業(yè)，在信用等級(jí)評(píng)定和授信方面給予特殊優(yōu)惠。

（4）凡投資企業(yè)在取得銀行信用等級(jí)評(píng)定資格后，經(jīng)辦銀行在三貸（固定資產(chǎn)、技改、流動(dòng)資金）方面依規(guī)給予積極支持。

三、擴(kuò)大內(nèi)外開放

7、鼓勵(lì)外向型加工企業(yè)生產(chǎn)。凡新辦符合相關(guān)條件的出口企業(yè)均享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策和喀什地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編的規(guī)定。

8、地區(qū)內(nèi)的各外貿(mào)流通企業(yè)出口喀什本地產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)晶等）按出口額（以出口報(bào)關(guān)單及購(gòu)貨發(fā)票為準(zhǔn)），每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.05元。出口非本地產(chǎn)品（家電、家俱、服裝、機(jī)械及機(jī)電設(shè)備等），以上年出口額為基數(shù)，超基數(shù)部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。

9、凡投資企業(yè)在我區(qū)落戶一年以上的，外辦、勞動(dòng)等相關(guān)部門對(duì)企業(yè)出入境業(yè)務(wù)人員、勞務(wù)輸出人員可辦理“一次審批、多次有效”的出國(guó)手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)惠相關(guān)收費(fèi)。

10、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外人員從伽師縣以外引進(jìn)項(xiàng)目資金，引進(jìn)項(xiàng)目從注冊(cè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之日起，按實(shí)際投資額1%的比例由所在縣財(cái)政對(duì)中介人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（具體實(shí)施細(xì)則另行規(guī)定）

四、引用人才

凡緊缺專業(yè)人才，科研帶頭人，帶項(xiàng)目、資金、專利產(chǎn)品、技術(shù)的投資者，技術(shù)入股開發(fā)及研發(fā)者，均屬伽師引進(jìn)人才，并享受以下政策：

11、縣財(cái)政分別設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)基金。經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定合格稱職的人才，除從用人單位領(lǐng)取相應(yīng)職稱或協(xié)議年薪制工資外，還可享受政府或用人單位每月1000-3000元的津貼，對(duì)其中業(yè)績(jī)突出的，年終給予重獎(jiǎng)。

12、凡引進(jìn)人才根據(jù)不同級(jí)別，可由用人單位無(wú)償提供一套生活設(shè)施齊備的公寓住房。

13、凡引進(jìn)人才遷入伽師縣的，本人及其隨遷人員可辦理伽師縣城鎮(zhèn)戶口，并免收辦理戶口及城市增容等一切費(fèi)用。暫不辦戶口的引進(jìn)人才及其家屬，由人事部門核發(fā)《專用居住工作證》，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡來(lái)我縣投資的企業(yè)（私企、民企、個(gè)體等），業(yè)主子女在就讀、就業(yè)、戶籍等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上享受伽師縣常住人口同等待遇，農(nóng)業(yè)戶口還可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

14、凡引進(jìn)人才每年可享受一次探親、外出考察、學(xué)習(xí)、講課不超過30天的帶薪假，并報(bào)銷往返交通、住宿、出差補(bǔ)貼等費(fèi)用。

15、凡引進(jìn)優(yōu)秀人才不受編制、職稱、工資、本人檔案材料限制。

16、凡縣內(nèi)外退休，經(jīng)批準(zhǔn)返聘使用的各類人才，待遇與返聘單位進(jìn)行協(xié)商。

17、實(shí)行本人自愿和“先落戶、后就業(yè)”戶籍政策，凡外來(lái)大學(xué)生或在城鎮(zhèn)有固定住房、有穩(wěn)定收入來(lái)源的其他人員自愿落展戶，可免費(fèi)辦理遷入伽師縣城鎮(zhèn)戶口。

五、投資保障

18、凡法律法規(guī)允許伽師縣行政職能機(jī)關(guān)可以辦理的審批與收費(fèi)事項(xiàng)，伽師縣人民政府只行使監(jiān)督職責(zé)，不行使審批收費(fèi)權(quán)?？h一級(jí)承諾1-3個(gè)工作日內(nèi)辦完手續(xù)，需要上一級(jí)審批的，協(xié)助招商企業(yè)盡快辦理一切手續(xù)。

19、嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理、票據(jù)管理、收費(fèi)年審及對(duì)權(quán)限內(nèi)重要收費(fèi)價(jià)格昕證會(huì)制度。對(duì)不按規(guī)定出具專用收費(fèi)罰款票據(jù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派不規(guī)侵權(quán)行為，企業(yè)和業(yè)主有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向伽師縣政策法規(guī)督查組投訴，責(zé)成監(jiān)察部門核實(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

20、服務(wù)管理規(guī)定

（1）新協(xié)企業(yè)一次性注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上的，自建設(shè)之日起，三年內(nèi)免征縣級(jí)所有行政性收費(fèi)，事業(yè)性收費(fèi)10年內(nèi)減半征收，上繳地區(qū)以上且有規(guī)定幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。

（2）向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)登記卡，收費(fèi)單位必須按縣收費(fèi)辦公室核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)，要出具執(zhí)法證、收費(fèi)許可證和收費(fèi)通知書“兩證一書”并認(rèn)真填寫登記卡，不填寫登記卡，企業(yè)有權(quán)拒繳。

（3）實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和檢查許可制度，除稅務(wù)部門合法征稅外，未經(jīng)工業(yè)園出具許可通知書，任何檢查人員不得到企業(yè)進(jìn)行檢查。

（4）任何部門和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不得非法向企業(yè)安排人員和強(qiáng)迫企業(yè)接受工程施工單位，不得擅自查詢、凍結(jié)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，不經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)同意不準(zhǔn)責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等不法行為。

（5）實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和投訴即查即處制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

21、行業(yè)管理部門執(zhí)行以下收費(fèi)承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

（1）工商部門對(duì)法定注冊(cè)資本金在50萬(wàn)元以上的可分2年到位，對(duì)高新技術(shù)、工業(yè)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的注冊(cè)，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律取消前置項(xiàng)目審批條件，對(duì)確需前置審批的項(xiàng)目，實(shí)行工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的并聯(lián)審批制度，做到“受理、審查、登記、發(fā)照”四優(yōu)先。

（2）環(huán)保部門對(duì)新開工項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境影晌免收咨詢費(fèi)，兩年內(nèi)免收排污費(fèi)。（3）建設(shè)部門對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新辦企業(yè)，簡(jiǎn)化審批程序，免費(fèi)服務(wù)。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)新辦企業(yè)涉及食品衛(wèi)生安全等方面需要衛(wèi)生評(píng)估發(fā)證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康檢查、試生產(chǎn)抽樣監(jiān)測(cè)的，儂規(guī)收取工本費(fèi)或減免收費(fèi)。

（5）項(xiàng)目安置區(qū)達(dá)到通路、通電、通訊、供水、排水、供熱、通有線電視、通因特網(wǎng)和符合高層的場(chǎng)地平整“八通一平”的條件。

22、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)方面收取的費(fèi)用統(tǒng)一歸為建設(shè)規(guī)費(fèi)，工業(yè)項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地基準(zhǔn)價(jià)+土建工程造價(jià)）的1.5%收取。其他項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地競(jìng)標(biāo)價(jià)+土建工程造價(jià)）的4%收取。

23、建設(shè)、交通、公路、通訊、供水等部門為企業(yè)提供水、電、路、訊等各類設(shè)施建設(shè)服務(wù)，只收取成本費(fèi)。

六、附則

24、本規(guī)定自頒布之日起試行，其主要內(nèi)容由伽師縣招商局負(fù)責(zé)解釋。今后國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)新政策，本規(guī)定相關(guān)條款隨之修正完善。

第四篇：招商引資政策

一、投資獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、新辦我縣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在200萬(wàn)元以上，自投產(chǎn)之日起，連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。入駐縣工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，連續(xù)三年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的60%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

2、兼并（實(shí)際出資或承擔(dān)債務(wù)的）、購(gòu)買或投資現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，投產(chǎn)后連續(xù)3年按其新增流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

3、新引進(jìn)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額100萬(wàn)元以上的，自營(yíng)業(yè)之日起，其流轉(zhuǎn)稅年貢獻(xiàn)地方財(cái)力達(dá)50萬(wàn)元以上的，連續(xù)3年按其超額部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

4、投資從事農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的，項(xiàng)目建成后連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)投資者。

二、用地優(yōu)惠政策101、在我縣投資興辦企業(yè)，可通過出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地用途30年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變。

2、對(duì)能夠履行征用手續(xù)，但無(wú)法足額支付土地出讓金，在足額支付農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和國(guó)家稅、費(fèi)、基金的前提下，可以按計(jì)劃分繳納土地出讓金。

3、對(duì)履行征用手續(xù)有困難的建設(shè)項(xiàng)目，按占用土地辦理用地手續(xù)。農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取土地作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行合作辦廠。土地作價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝昶骄a(chǎn)值的1倍，最高不超過1.5倍。

4、凡來(lái)我縣興辦科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)和新型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合土地劃撥目錄的，按劃撥方式供地，不符合土地劃撥目錄的，以出讓方式供地，土地出讓金本縣留成部分的50%用于支持企業(yè)的技改和廠區(qū)建設(shè)。

5、外來(lái)投資企業(yè)以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，在足額繳納土地使用權(quán)出讓金后，可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押；以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的，在足額補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金后，也可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

6、對(duì)投資在1億元以上的工業(yè)新建和改擴(kuò)建（洗選配煤、發(fā)電項(xiàng)目除外）項(xiàng)目，交納的出讓金本縣留成部分全部用于支持企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的擴(kuò)建。

7、對(duì)投資額大、財(cái)政貢獻(xiàn)大、技術(shù)含量高、安排就業(yè)多的國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)及外商投資企業(yè)經(jīng)辦的項(xiàng)目用地，可采取一事一議，給予更優(yōu)惠的土地使用政策。

三、收費(fèi)優(yōu)惠政策

1、投資額在3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目在籌備期間需辦理的各種手續(xù)和證照由縣招商辦或政府指定的部門和專人負(fù)責(zé)辦理。除工本費(fèi)外，籌備期間，可緩交辦證時(shí)應(yīng)繳納的各種規(guī)費(fèi)，相關(guān)部門憑《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書》的復(fù)印件和投資人的交費(fèi)承諾書，作為緩交各種規(guī)費(fèi)的依據(jù)，以備以后核查。緩交的行政規(guī)費(fèi)在企業(yè)投產(chǎn)后分五個(gè)繳清，項(xiàng)目投產(chǎn)的當(dāng)年交納總費(fèi)用5%，以后按10%、20%、25%、40%逐年交納。

2、對(duì)所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，均按照收費(fèi)從低的原則，一律按下限收費(fèi)，并須出具《收費(fèi)許可證》、開具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和填寫《收費(fèi)監(jiān)督卡》，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。

四、稅收優(yōu)惠政策

1、對(duì)設(shè)在我縣的國(guó)家鼓勵(lì)類的內(nèi)資和外商投資企業(yè)，在2010年前按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、對(duì)設(shè)在我縣的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開始獲利起，免征地方所得稅3年，減半征收3年。其中，對(duì)從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)以及外商投資開辦的產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)的，省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從開始獲利起，免征地方所得稅4年，減半征收8年；報(bào)請(qǐng)省政府認(rèn)定為大型骨干企業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從開始獲利起，免征地方所得稅5年，減半征收8年。

3、外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，從企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%；直接投資開辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口型或先進(jìn)技術(shù)型生產(chǎn)企業(yè)，全部退還其投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

4、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購(gòu)買的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，其購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵扣。

5、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，一次性購(gòu)買2000平方米以上，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)一次性購(gòu)買1000平方米以上商品房用于辦公、經(jīng)營(yíng)的，按3%的稅率繳納契稅。

6、外商投資企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，允許在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由企業(yè)按規(guī)定提出申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后給予以下列優(yōu)惠：

（1）符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，暫免征收企業(yè)所得稅。

（2）確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品

初加工取得的經(jīng)營(yíng)所得，并以其他業(yè)務(wù)分別核算的，暫免征收企業(yè)所得稅。

8、非公企業(yè)初次兼并或收購(gòu)國(guó)有集體企業(yè)的，自完成法律程序、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日起，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，以兼并或收購(gòu)前一年的經(jīng)營(yíng)所得額為基數(shù)，新增部分免征企業(yè)所得稅3年。

9、為非公經(jīng)濟(jì)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)（公司），其擔(dān)保收費(fèi)低于同期銀行貸款利率50%、擔(dān)保業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入50%的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，從經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅3年，免征期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

10、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，可給予一定時(shí)期減征或者免征資源稅照顧。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策

1、經(jīng)縣四套班子聯(lián)席會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，由縣委、縣政府頒發(fā)《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書》，憑此證書，縣有關(guān)職能部門應(yīng)簡(jiǎn)化程序，為投資者辦理相關(guān)手續(xù)和證照。

2、實(shí)行政務(wù)公示制和首辦負(fù)責(zé)制。

縣涉及企業(yè)管理的執(zhí)法部門，要將本部門的審批事項(xiàng)、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料及各環(huán)節(jié)聯(lián)系人，進(jìn)行匯總公示，充分方便投資者，提高辦事效率，方便投資者監(jiān)督。

各行政職能部門受理投資者行政許可的“窗口”或第一個(gè)崗位的工作人員，對(duì)前來(lái)咨詢、辦理事項(xiàng)的投資者，要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)回答投資者的詢問，并當(dāng)面驗(yàn)明申報(bào)材料是否完備，是否符合申報(bào)的要求和規(guī)定。對(duì)不符合條件或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋、說(shuō)明、指導(dǎo)工作，凡接下申辦材料的，要負(fù)起辦理責(zé)任，不得中途讓投資者再次補(bǔ)送材料或退回辦理。對(duì)不屬于本部門范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首辦責(zé)任人應(yīng)耐心、詳細(xì)告知投資者承辦該事項(xiàng)的具體部門及所在位置，同時(shí)幫助做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)屬于我縣權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，縣發(fā)改局3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)；縣工商局1個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；工商、財(cái)政等部門分別在3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)登記或備案登記手續(xù)；稅務(wù)部門7個(gè)工作日內(nèi)完成稅務(wù)登記手續(xù)。

外商投資建設(shè)項(xiàng)目用地在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，7個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審并上報(bào)；環(huán)保部門自收到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表之日起，分別在7個(gè)工作日內(nèi)，完成預(yù)審上報(bào)；建設(shè)部門在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批；水務(wù)部門在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。

外商投資項(xiàng)目需由教育、科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、人事、民政、交通、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、公安、廣播電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門出具審查意見或預(yù)先核準(zhǔn)的，在報(bào)送材料齊備完善的情況下，各部門應(yīng)當(dāng)直接憑項(xiàng)目申請(qǐng)人的申請(qǐng)，3個(gè)工作日內(nèi)完成審查批復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。具備條件的行政管理事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

4、企業(yè)籌備期間，如企業(yè)需緩交各種規(guī)費(fèi)，辦理的各種證照由縣政府指定有關(guān)部門進(jìn)行保管，期間不影響投資人使用。在投資人建廠資金到位、企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后，交還投資人。

5、建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、列入省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)、投資規(guī)模較大的外商投資項(xiàng)目，進(jìn)行全程跟蹤，由縣四套班子的一名成員分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)服務(wù)。重大項(xiàng)目的申辦手續(xù)由招商工作機(jī)構(gòu)派人幫辦，直到辦妥為止。

6、保護(hù)外地投資商的合法權(quán)益。對(duì)引資新辦的企業(yè)實(shí)行全封閉管理，嚴(yán)禁對(duì)外商投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。凡不屬于法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的檢查項(xiàng)目一律停止。行政職能部門要實(shí)行合并檢查，不同部門之間實(shí)行聯(lián)合檢查，不得分級(jí)、多次重復(fù)檢查。如工作需要必須檢查，要報(bào)經(jīng)縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)辦公室備案。

7、任何行政管理部門或人員不得對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員下達(dá)罰款指標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行變相攤派。公安部門責(zé)成專人負(fù)責(zé)新企業(yè)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵?jǐn)_外地投資者的行為。

8、公共事業(yè)服務(wù)單位，無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)外商投資企業(yè)停止供應(yīng)或拒絕提供服務(wù)。供電、供水、供熱、電信等部門，因?qū)€路進(jìn)行日常維護(hù)檢修需要暫時(shí)停止供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)提前3天通知外商投資企業(yè)。線路出現(xiàn)故障或事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)搶修、恢復(fù)供應(yīng)。

9、縣各有關(guān)部門及辦事人員要積極協(xié)助投資人辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)事宜，無(wú)正當(dāng)理由拖延推諉、搪塞刁難投資人的，縣委、縣政府視其情節(jié)，給予單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)處。

六、政策兌現(xiàn)

政策兌現(xiàn)由縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)每年進(jìn)行一次，所有獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支。對(duì)投資者的獎(jiǎng)勵(lì)，由納稅企業(yè)附稅務(wù)部門證明，向縣招商辦申報(bào)，縣財(cái)政局、審計(jì)局確認(rèn)；用地優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由用地單位向縣招商辦申報(bào)，縣國(guó)土資源、財(cái)政和稅務(wù)部門共同確認(rèn)；收費(fèi)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由縣發(fā)改局、財(cái)政局共同確認(rèn)?？h級(jí)所有獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)。

七、有關(guān)說(shuō)明

1、本政策發(fā)布前已簽約的引進(jìn)項(xiàng)目，按原政策執(zhí)行。我縣民間投資者獎(jiǎng)勵(lì)、用地優(yōu)惠和收費(fèi)優(yōu)惠可參照本政策執(zhí)行。

2、本政策自發(fā)布之日起施行。此前出臺(tái)的有關(guān)政策，與本政策有抵觸的，執(zhí)行本政策。

第五篇：招商引資相關(guān)政策

陽(yáng)政發(fā)〔2011〕1號(hào)

縣人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，縣政府各部門：

《陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定

為了進(jìn)一步加快全縣招商引資步伐，鼓勵(lì)更多的外來(lái)投資者來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定（資源型、房地產(chǎn)開發(fā)型項(xiàng)目除外）。

優(yōu) 惠政 策

第一條經(jīng)招商引資進(jìn)入我縣的新辦實(shí)體企業(yè)，均可享受國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、比照西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等三大優(yōu)惠政策。增值稅按規(guī)定以外購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣；企業(yè)所得稅按15%的稅率征收（新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅）。

第二條對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免六減半”的扶持支持，即從投入生產(chǎn)起兩年內(nèi)，縣政府按其所繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分，由縣政府當(dāng)年全額返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造；第三年至第八年，縣政府按其繳納的所得稅地方留存部分，由縣政府按50%返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上、1億元一下的項(xiàng)目，享受“兩免四減半”的扶持政策；對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免兩減半”的扶持資金政策。

第三條投資在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目和投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以及投資500萬(wàn)元以上的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間免收縣級(jí)應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。建成投產(chǎn)后，除國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境污染費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及中央、省、市收取部分（按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收?。┩猓馐諆赡昶渌?guī)費(fèi)。

第四條對(duì)投資1000萬(wàn)元以下工業(yè)項(xiàng)目和投資300萬(wàn)元以下的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間按政策下限減半征收縣級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

第五條注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.8‰征收；注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上、1億元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.4‰征收；注冊(cè)資金在1億元以上的企業(yè)，免收工商注冊(cè)登記費(fèi)。農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，免收縣級(jí)費(fèi)用。企業(yè)改制所需辦理的工商、稅務(wù)登記和各種過戶手續(xù)，除證照工本費(fèi)以外的行政事業(yè)收費(fèi)一律減免。

第六條所有新辦（含進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目）項(xiàng)目用地暫按10萬(wàn)元/畝標(biāo)準(zhǔn)收取土地出讓費(fèi)用，企業(yè)按照項(xiàng)目所需用地規(guī)模，一次性將該費(fèi)用繳入縣財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)資金專戶，縣政府根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率差異實(shí)行差別獎(jiǎng)勵(lì)，暫收的費(fèi)用除去實(shí)際收取的土地出讓費(fèi)用后，剩余部分作為項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金返還獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

第七條所有新辦項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式取得土地使用權(quán)，凡固定資產(chǎn)投資在1億元以上、投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝以上、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，均可在我縣工業(yè)園內(nèi)落戶（含富

池至韋源口沿江工業(yè)園），但入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按投資規(guī)模、投資強(qiáng)度實(shí)行差別對(duì)待。固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元至1億元、投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，新入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)5萬(wàn)元/畝收取。固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下、投資強(qiáng)度不低于80萬(wàn)元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)6萬(wàn)元/畝收取。

第八條縣政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資全部到位，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)資核定達(dá)到規(guī)定的投資額和投資強(qiáng)度并竣工投產(chǎn)后一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)，一次性兌付到位。

第九條對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目、投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上的，縣政府將積極協(xié)調(diào)金融部門予以授信授貸。

第十條在具備上述條件的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司可提供信貸擔(dān)保。

獎(jiǎng) 勵(lì) 政 策

第十一條世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)、外向型企業(yè)以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶本縣的，在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面采取“一事一議、一企一策”的辦法，可享受靈活優(yōu)惠的政策。

第十二條凡引進(jìn)資金來(lái)陽(yáng)新縣新辦企業(yè)（或改擴(kuò)建企業(yè)）按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收（或新增稅收），對(duì)招商引資中介人或單位給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，即：年上繳或新增稅收50萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人1萬(wàn)元；100萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人2萬(wàn)元；500萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人3萬(wàn)元，縣每增加100萬(wàn)元稅收獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元（最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬(wàn)元），第二年減半、第三年按30%獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條凡由鎮(zhèn)（區(qū)）獨(dú)立招商引資引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，年上繳稅收10萬(wàn)元以上的，從企業(yè)納稅起，企業(yè)上繳稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)際所得部分，前10年全額返還給該鎮(zhèn)（區(qū)），年上繳稅收100萬(wàn)元以上的，從納稅起，按上繳稅收額的5%獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)（區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬(wàn)元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)10年。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)且一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)中介人或單位10萬(wàn)元，且每增加1億元投資增加10萬(wàn)元；引進(jìn)上市公司、外向型企業(yè)、投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，且每增加1億元投資獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

第十四條縣政府成立招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組，評(píng)估所引進(jìn)的項(xiàng)目，審核應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位、人員及獎(jiǎng)勵(lì)額度，評(píng)審結(jié)果報(bào)縣政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。第十二條、十三條不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

配 套 政 策

第十五條放寬準(zhǔn)入條件，凡法律法規(guī)沒有明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都允許各類市場(chǎng)主體進(jìn)入和經(jīng)營(yíng)，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、連續(xù)三年未受到行政機(jī)關(guān)處罰的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)和有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享受企業(yè)有關(guān)年檢（審）免檢（審）。

第十六條凡具有行政審批項(xiàng)目的單位必須按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，一律在縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，禁止兩頭受理、雙向?qū)徟?。?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的批文、證照及工商注冊(cè)登記等一切手續(xù)統(tǒng)一由縣行政服務(wù)中心辦理，實(shí)行一站式服務(wù)，統(tǒng)一收取相關(guān)費(fèi)用。只要有關(guān)手續(xù)資料齊全，本縣內(nèi)所有手續(xù)費(fèi)在3個(gè)工作日內(nèi)辦好；需到省、市辦理的手續(xù)，由縣行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)主管部門代辦，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

第十七條凡規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一套班子服務(wù)，享受重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條任何單位和部門不準(zhǔn)無(wú)憑證收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)攤訂報(bào)刊雜志、索要贊助捐贈(zèng)，不準(zhǔn)違規(guī)向企業(yè)提供咨詢、信息、檢測(cè)等有償性服務(wù)，否則，一律視為“三亂”行為，企業(yè)有權(quán)拒付。企業(yè)在合法權(quán)益到侵犯時(shí)，可向縣企業(yè)投訴中心投訴，對(duì)涉及一個(gè)部門或個(gè)別工作人員的投訴，投訴中心要馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)，當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。對(duì)較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門事項(xiàng)的投訴，在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十九條縣供電、供水、電信、市政等部門對(duì)投資企業(yè)的基建工程優(yōu)先安排水、電、通信及市政等配套設(shè)施，并按最低價(jià)位收費(fèi)。不準(zhǔn)隨意對(duì)企業(yè)停水停電，保證電、水、通信暢通。

第二十條對(duì)敲詐勒索、盜竊、哄搶、破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，堅(jiān)決從快從嚴(yán)

從重予以打擊。

第二十一條凡因辦事不力而貽誤工作或因吃拿卡要而造成惡劣影響的，要追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的有功單位和個(gè)人要給予表彰。

第二十二條企業(yè)在合同約定的期限內(nèi)，未能按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的（特殊情況除外），時(shí)間逾期一年，減半享受優(yōu)惠政策；逾期兩年仍未開工投產(chǎn)的，取消優(yōu)惠政策；逾期三年未開工投產(chǎn)的，收回項(xiàng)目用地。

附則

第二十三條 本規(guī)定由縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有政策與本規(guī)定相抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。