第一篇：02.可行性研究報(bào)告(全國統(tǒng)一市場技術(shù)平臺)（模版）

全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺

可行性研究報(bào)告

一、現(xiàn)狀及信息化支撐情況

“十一五”系統(tǒng)按照三級電力市場建設(shè)有關(guān)要求，以支撐統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)開展交易和交易中心內(nèi)部管理為主，為國家、區(qū)域、省三級電力市場獨(dú)立運(yùn)營提供了有效的技術(shù)支撐，取得積極成效。

“十二五”系統(tǒng)按照發(fā)電側(cè)統(tǒng)一市場運(yùn)作和“一級部署”的要求進(jìn)行升級建設(shè)，2012年國網(wǎng)交易中心組織各級單位對交易業(yè)務(wù)進(jìn)行了深入梳理，形成了電力交易業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)說明書。在此基礎(chǔ)上，形成了統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的需求規(guī)格；提出系統(tǒng)建設(shè)工具化、可配臵化和流程化管理功能需求；為后續(xù)實(shí)現(xiàn)“交易業(yè)務(wù)協(xié)同化”、“市場服務(wù)互動化”、“交易資源管控集約化”、“購電決策智能化”的新一代交易運(yùn)營系統(tǒng)提供依據(jù)。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司2013年電力交易工作要點(diǎn)的通知》（交綜?2013?8號）的要求，采用公司統(tǒng)一開發(fā)運(yùn)行平臺（SG-UAP）進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)，2013年5月完成電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0（一期）的基礎(chǔ)支撐應(yīng)用功能及市場成員管理、合同管理模塊研發(fā)和試點(diǎn)上線工作。計(jì)劃于2013年底將完成包含交易管理、交易計(jì)劃管理、電能結(jié)算管理、交易信息發(fā)布、電力電量平衡分析等基本業(yè)務(wù)功能模塊的電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0（二期）研發(fā)和試點(diǎn)上線工作，支撐能源資源大范圍優(yōu)化配臵交易的開展，2014年繼續(xù)開發(fā)交易運(yùn)營分析、服務(wù)窗口管理等功能。電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0是按照發(fā)電側(cè)單邊市場模式進(jìn)行建設(shè)，僅支持電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)接入和發(fā)電側(cè)市場運(yùn)作，無法支持電力用戶接入及發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)聯(lián)動的雙邊市場運(yùn)作。

公司為積極爭取在電力市場化改革中的主動權(quán)和話語權(quán)，提出了構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場的建設(shè)方案，按照“放開兩頭，監(jiān)管中間”的總體思路，在保持輸配電一體化、電網(wǎng)調(diào)度交易一體化的基礎(chǔ)上，構(gòu)建支撐全國統(tǒng)一電力市場運(yùn)作的公開透明、規(guī)范高效的交易平臺，向所有符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶開放，滿足其自由選擇參與市場交易。

因此，需要按照“統(tǒng)一市場、兩級部署”的思路對現(xiàn)有電力交易運(yùn)營系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和功能開發(fā)，建設(shè)具有準(zhǔn)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)支持能力的技術(shù)支撐平臺，滿足海量電力用戶接入的全國統(tǒng)一市場運(yùn)作要求。

二、改造/新增需求

為迅速貫徹十八屆三中全會精神，主動在電力市場化改革中邁出實(shí)質(zhì)性步伐，體現(xiàn)公司主動深化電力市場化改革、響應(yīng)中央改革號召的積極態(tài)度。公司主動搭建公開透明、公平公正的全國統(tǒng)一電力市場交易平臺，賦予電力用戶和發(fā)電企業(yè)自主選擇權(quán)，充分發(fā)揮電網(wǎng)調(diào)度交易一體化運(yùn)作的優(yōu)勢，使公司更好地面向市場、面向客戶，滿足市場各方的需求。

1、全國統(tǒng)一電力市場對技術(shù)支撐平臺的總體要求： 1）市場由原來的發(fā)電側(cè)單邊市場改為發(fā)電側(cè)、用電側(cè)聯(lián)動的雙邊市場，技術(shù)支撐平臺需支持電力用戶參與交易。

2）海量電力用戶和發(fā)電企業(yè)將作為市場成員，進(jìn)入技術(shù)支撐平臺運(yùn)作，計(jì)算復(fù)雜性急劇增加，對平臺支持能力提出更高要求。

3）技術(shù)支撐平臺支撐的交易周期由月度運(yùn)作提高到準(zhǔn)實(shí)時(shí)運(yùn)作，在交易和結(jié)算環(huán)節(jié)上需提供高可靠性。

4）技術(shù)支撐平臺需及時(shí)交互電網(wǎng)運(yùn)行、電能計(jì)量、電能結(jié)算等大量信息，與調(diào)度、營銷、財(cái)務(wù)、計(jì)量等系統(tǒng)高度融合。

5）電力用戶直接交易主要在省內(nèi)開展，各地總體思路和核心規(guī)則雖統(tǒng)一，但不同地方政府出臺的具體交易細(xì)則存在差異，技術(shù)支撐平臺要支撐各地不同情況。

6）全國統(tǒng)一電力市場不斷推進(jìn)，需要技術(shù)支撐平臺能夠靈活調(diào)整，具有較強(qiáng)的開放性和可擴(kuò)展性。

2、技術(shù)支撐平臺架構(gòu)

全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺由總（分）部和省兩級平臺共同構(gòu)成?？偅ǚ郑┎科脚_由總（分）部一體化組織運(yùn)營，以能源資源大范圍優(yōu)化配臵市場為主。省級平臺由省公司運(yùn)營，以滿足省內(nèi)供需平衡和大用戶參與市場交易為主。

3.平臺支撐的交易品種

平臺主要支撐跨區(qū)跨省交易、電力用戶直接交易、發(fā)電權(quán)交易、基數(shù)電量交易、應(yīng)急支援交易、合同回購轉(zhuǎn)讓交易和低谷電交易等交易品種的開展?？偅ǚ郑┎科脚_主要開展點(diǎn)對網(wǎng)、網(wǎng)對網(wǎng)的跨區(qū)跨省交易。符合一定條件的情況下，允許電力用戶通過總（分）部平臺購電，并鼓勵(lì)其盡可能消納清潔能源。

省級平臺以電力用戶直接交易為主，并開展基數(shù)電量交易、發(fā)電權(quán)交易等。

4、平臺建設(shè)試點(diǎn)工作安排

選擇安徽、山西、甘肅三省作為試點(diǎn)，在2014年一季度完成平臺建設(shè)工作，之后在省級平臺上開展大用戶直接交易等各類交易； 2014年完成總部、華東分部，華中分部、東北分部、西北分部、華北分部、山西、安徽、甘肅、北京、天津、河北、冀北、山東、上海、浙江、湖北、湖南、江西、遼寧、吉林、蒙東、陜西、寧夏、青海、新疆26個(gè)單位的平臺建設(shè)。

具體業(yè)務(wù)需求如下： 1）交易管理

支持月度以及以上交易周期，雙邊、撮合等不同交易方式的電力用戶直接交易的組織開展，提供信息公告、交易申報(bào)、交易計(jì)算、結(jié)果發(fā)布的交易全過程技術(shù)支持。

支持點(diǎn)對網(wǎng)、網(wǎng)對網(wǎng)長期合同交易、短期優(yōu)化交易；網(wǎng)對網(wǎng)回購轉(zhuǎn)讓交易、清潔能源跨區(qū)跨省電力交易、短時(shí)電力支援交易等不同交易品種、不同交易周期的各類跨區(qū)跨省交易組織開展，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配臵。

2）市場注冊 為通過不同渠道接入、滿足準(zhǔn)入條件的市場成員（發(fā)電企業(yè)、電力用戶和電網(wǎng)企業(yè)）提供全生命周期管理。主要功能包括市場成員注冊、變更、注銷，支持在一定的市場規(guī)則下的發(fā)電企業(yè)、電力用戶進(jìn)入、退出市場業(yè)務(wù)流程，為交易業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)信息管理支撐。

3）合同管理

對不同類型合同（電力用戶直接交易合同、年度基數(shù)電量合同、跨區(qū)跨省購售電合同、外送電合同、發(fā)電權(quán)交易合同、調(diào)試合同等）進(jìn)行分類管理，支持合同的草擬、制訂、變更、執(zhí)行、備案、終止等業(yè)務(wù)開展。

支持電子交易單形式的交易合同管理。支持合同多級審批流程控制和執(zhí)行跟蹤，并對合同簽訂和完成情況等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)靈活、全面的統(tǒng)計(jì)分析。

4）計(jì)劃管理

針對跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線、發(fā)電企業(yè)和電力用戶，提供年度、月度、短期等多周期多交易品種跨平臺協(xié)調(diào)分解的計(jì)劃編制功能。計(jì)劃編制策略具有靈活擴(kuò)展性。能夠?qū)τ?jì)劃制定和執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析。

5）結(jié)算管理

具備復(fù)雜交易成分的電能結(jié)算功能，支持跨區(qū)跨省交易、電力用戶直接交易、發(fā)電權(quán)交易等不同類型交易結(jié)算。根據(jù)電能量計(jì)量系統(tǒng)提供的關(guān)口電能數(shù)據(jù)、營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的電力用戶電能數(shù)據(jù)、調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行考核數(shù)據(jù)、以及交易計(jì)劃、合同電價(jià)等市場數(shù)據(jù)，進(jìn)行電能結(jié)算，并生成各類電費(fèi)結(jié)算單，通過橫向數(shù)據(jù)接口發(fā)送給財(cái)務(wù)系統(tǒng)或營銷系統(tǒng)。

6）信息發(fā)布

根據(jù)電力用戶直接交易規(guī)則及時(shí)發(fā)布市場信息，并確保信息的時(shí)效性、正確性、完整性和安全性。支持大屏幕、觸摸屏等不同發(fā)布渠道，具備周期發(fā)布、定時(shí)發(fā)布、實(shí)時(shí)發(fā)布等功能。

7）電力電量平衡分析

在電力用戶直接交易大規(guī)模開展的情況下，進(jìn)一步細(xì)化分析影響平衡的供煤、來水、新能源發(fā)電預(yù)測、檢修、受阻、負(fù)荷等各項(xiàng)因素，提高平衡分析的預(yù)見性和準(zhǔn)確性，為組織安排電力用戶直接交易等各類電力交易提供有力的決策依據(jù)。

8）雙邊市場三公管控

提供市場成員公平接入、信息公開發(fā)布、交易合規(guī)組織、交易執(zhí)行監(jiān)控等三公管控功能，保障市場“公平、公正、公開”運(yùn)行。依據(jù)市場成員準(zhǔn)入規(guī)則，保障市場成員公平準(zhǔn)入與退出；發(fā)布交易成員、交易價(jià)格、交易電量等交易信息，保證交易過程透明公開；根據(jù)交易規(guī)則，對交易過程、交易結(jié)果進(jìn)行合規(guī)管控；具備交易、合同、計(jì)劃、結(jié)算等主要業(yè)務(wù)執(zhí)行過程風(fēng)險(xiǎn)識別和預(yù)警能力。

結(jié)合平臺建設(shè)實(shí)際，2014年需完成雙邊市場數(shù)據(jù)管控工作，2015年再實(shí)現(xiàn)雙邊市場運(yùn)營管控、雙邊市場交易資源管控、雙邊市場交易合規(guī)管控建設(shè)工作。

9）雙邊市場評估分析

支持雙邊市場運(yùn)營情況分析、市場態(tài)勢分析、市場運(yùn)營效益分析、市場關(guān)鍵指標(biāo)評估。分析發(fā)電企業(yè)及電力用戶成本和效益，掌握公司購售電成本與效益、清潔能源消納及跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配臵效益。

結(jié)合平臺建設(shè)實(shí)際，2014年需完成雙邊市場運(yùn)營情況分析工作，2015年再實(shí)現(xiàn)雙邊市場市場態(tài)勢分析、市場運(yùn)營效益分析、市場關(guān)鍵指標(biāo)評估建設(shè)工作。

10）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

建立全方位的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，對數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性、有效性等進(jìn)行監(jiān)管和控制，以滿足各級交易業(yè)務(wù)的集中管理需要及跟蹤分析展示需要。應(yīng)對外部監(jiān)管環(huán)境的變化必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)在數(shù)據(jù)的廣度、深度、時(shí)間長度，以及數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性等方面質(zhì)量提升。

11）服務(wù)窗口管理

交易中心作為公司服務(wù)窗口，集業(yè)務(wù)受理、問詢答復(fù)、信息發(fā)布、服務(wù)監(jiān)督等業(yè)務(wù)為一體，通過整合資源、規(guī)范管理、提升質(zhì)量等方式，進(jìn)一步提高向政府、電監(jiān)機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，展示國網(wǎng)公司良好企業(yè)形象。

12）市場信息綜合統(tǒng)計(jì)

隨著電力用戶直接交易工作的持續(xù)推進(jìn)和大規(guī)模開展，電網(wǎng)公司的市場成員、電力交易、電能結(jié)算信息數(shù)據(jù)量必將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，電網(wǎng)公司迫切需要對各類海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)梳理和綜合統(tǒng)計(jì)，形成支撐后續(xù)業(yè)務(wù)決策的關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和指標(biāo)依據(jù)。

13）交易全景展示

電力交易作為公司經(jīng)營鏈條的核心環(huán)節(jié)之一，其運(yùn)行狀況直接影響著電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力和公司經(jīng)營水平，面向公司各級領(lǐng)導(dǎo)的不同關(guān)注點(diǎn)構(gòu)建展示模型，對電力市場運(yùn)行狀況和電力交易經(jīng)營情況進(jìn)行全方位展示，將有助于公司決策者把握電力交易全局信息，為制定公司經(jīng)營策略提供依據(jù)。

三、對信息化支撐提出的新增要求

1.支撐電力用戶直接交易等新品種的交易管理需求

隨著電力市場化運(yùn)作的深入推進(jìn)，各類交易品種日漸豐富，電力用戶可直接參與市場交易，市場規(guī)則也隨著國家相關(guān)政策的陸續(xù)出臺而逐步趨于完善。因此需要改進(jìn)和完善現(xiàn)有的交易模式和交易流程，以適應(yīng)電力交易工作所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

為適應(yīng)電力用戶直接交易的開展，2014年需在原有的發(fā)電側(cè)單邊市場交易功能的基礎(chǔ)上，新增電力用戶直接交易功能。支持月度及以上等不同交易周期，雙邊、撮合等不同交易方式的電力用戶直接交易的組織開展，提供交易公告、交易申報(bào)、交易計(jì)算、結(jié)果發(fā)布的交易全過程技術(shù)支持。

為提升電力交易在能源資源大范圍優(yōu)化配臵中的作用，交易管理應(yīng)完善網(wǎng)對網(wǎng)長期合同交易、網(wǎng)對網(wǎng)短期優(yōu)化交易、清潔能源跨區(qū)跨省電力交易等跨區(qū)跨省交易功能，新增網(wǎng)對網(wǎng)回購轉(zhuǎn)讓交易、短時(shí)電力支援交易等功能，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配臵。2.支撐海量電力用戶接入的市場注冊需求

按照“放開兩頭，監(jiān)管中間”的要求，應(yīng)為通過不同渠道接入、滿足準(zhǔn)入條件的市場成員（包括電力用戶、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)）基本信息提供全生命周期管理。滿足對海量電力用戶市場注冊、新能源打捆管理的需求。

2014年需新增電力用戶基本信息注冊、變更、審核、注銷等管理功能，支持在全國統(tǒng)一電力市場規(guī)則下的電力用戶、發(fā)電企業(yè)進(jìn)入、退出市場業(yè)務(wù)流程，為交易業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)信息管理支撐。2014年底全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺具備萬數(shù)量級用戶接入能力。

3.支撐電力用戶直接交易等新品種的合同管理需求

隨著電力用戶直接交易的開展，對合同管理的要求也越來越高。技術(shù)支撐平臺應(yīng)完善對年度基數(shù)電量合同、跨區(qū)跨省購售電合同、外送電合同、發(fā)電權(quán)交易合同等合同的管理功能，2014年需新增對電力用戶直接交易合同等新品種的管理功能，支持電力用戶直接交易等合同的起草、簽訂、變更、執(zhí)行、備案、終止等全業(yè)務(wù)流程，支持合同版本的管理，精確記錄合同變更條款細(xì)節(jié)，提供規(guī)范的合同模板管理。支持電子交易單形式的電力用戶直接交易合同管理，支持跨區(qū)跨省交易合同多級審批流程控制和執(zhí)行跟蹤，并對合同簽訂和完成情況等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)及時(shí)統(tǒng)計(jì)。4.支撐統(tǒng)一市場協(xié)同運(yùn)作的計(jì)劃管理需求

考慮到電力用戶直接交易對交易計(jì)劃編制業(yè)務(wù)流程、編制策略等影響，且來水、來煤等計(jì)劃影響因素日趨復(fù)雜，需對已有計(jì)劃管理功能完善，并新建考慮電力用戶直接交易影響的計(jì)劃管理功能。

2014年需新增考慮電力用戶直接交易的跨區(qū)跨省交易月度及以上周期的計(jì)劃管理、考慮電力用戶直接交易的統(tǒng)調(diào)電廠月度及以上周期的計(jì)劃管理、電力用戶交易月度計(jì)劃管理、地方電廠月度計(jì)劃管理、考慮電力用戶直接交易的計(jì)劃編制算法等功能?？紤]到兩級平臺計(jì)劃業(yè)務(wù)流程相關(guān)性和信息協(xié)同性，需新增月度及以上周期多交易品種跨平臺協(xié)調(diào)分解的計(jì)劃編制等功能?？紤]各省級單位計(jì)劃編制策略差異，新增交易計(jì)劃多方案管理、考慮電力用戶直接交易的執(zhí)行跟蹤等功能，保證計(jì)劃編制策略的靈活擴(kuò)展性及對計(jì)劃制定和執(zhí)行跟蹤的技術(shù)支撐能力。5.支撐多品種復(fù)雜交易成分的結(jié)算管理需求

隨著電力用戶直接交易的開展和全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，需實(shí)現(xiàn)復(fù)雜交易成分的電能結(jié)算功能，完善跨區(qū)跨省交易、發(fā)電權(quán)交易等交易品種的電能結(jié)算，新增電力用戶直接交易電能結(jié)算等功能。

2014年需新增參與電力用戶直接交易的直購電廠月度結(jié)算與年度決算、參與電力用戶直接交易的電力用戶月度結(jié)算與年度決算功能，支持新增交易結(jié)算成分、市場結(jié)算流程控制以及回購、轉(zhuǎn)讓交易的關(guān)聯(lián)結(jié)算等業(yè)務(wù)開展。

支撐電力用戶結(jié)算管理過程。根據(jù)電能量計(jì)量系統(tǒng)提供的關(guān)口電能數(shù)據(jù)、營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的電力用戶電能數(shù)據(jù)、調(diào)度系統(tǒng)的運(yùn)行考核數(shù)據(jù)、以及交易計(jì)劃、合同電價(jià)等市場數(shù)據(jù)，考慮發(fā)電側(cè)、用電側(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)偏差處理規(guī)則，進(jìn)行電能結(jié)算，并生成各類電量結(jié)算單，通過橫向數(shù)據(jù)集成接口發(fā)送給財(cái)務(wù)系統(tǒng)或營銷系統(tǒng)。

通過結(jié)算結(jié)果能夠掌握電量流向和資金流向，為分析公司購售電成本與效益、跨區(qū)跨省能源資源優(yōu)化配臵效益提供依據(jù)。6.支撐電力用戶直接交易的信息發(fā)布需求

按照政府部門、電監(jiān)機(jī)構(gòu)和公司總部有關(guān)文件的要求，通過信息網(wǎng)站展示、召開信息發(fā)布會、專門信息報(bào)送、手機(jī)短信息等方式規(guī)范向發(fā)電企業(yè)、電力用戶、政府部門、電監(jiān)機(jī)構(gòu)、社會公眾和公司內(nèi)部發(fā)布電力交易和電網(wǎng)運(yùn)行信息。根據(jù)市場規(guī)則及時(shí)發(fā)布市場信息，并確保信息的時(shí)效性、正確性、完整性和安全性。

為支撐電力用戶直接交易的開展和全國統(tǒng)一電力市場的建設(shè)，通過技術(shù)支撐平臺進(jìn)一步規(guī)范電力市場信息發(fā)布流程，2014年需新增全國統(tǒng)一電力市場信息周期發(fā)布、定時(shí)發(fā)布、實(shí)時(shí)發(fā)布，市場發(fā)布信息管理、信息發(fā)布審批等功能。新增關(guān)于電力用戶直接交易信息的發(fā)布功能，包括電力用戶側(cè)周期性電力電量信息、電力用戶直接交易的電力電量和價(jià)格信息、準(zhǔn)入電力用戶的按地區(qū)用電需求和預(yù)測信息等發(fā)布功能。7.支撐統(tǒng)一市場運(yùn)營的電力電量平衡需求

在電力用戶直接交易大規(guī)模開展的背景下，各方對電力電量平衡分析精益化管理需求的日益提升，需要進(jìn)一步細(xì)化分析影響平衡的來煤、來水、電力用戶需求預(yù)測、新能源發(fā)電預(yù)測、檢修、受阻等各項(xiàng)因素，開展電力電量供應(yīng)能力和電網(wǎng)負(fù)荷需求的平衡分析。

2014年需完善對電網(wǎng)受阻、來煤、來水等信息管理和分析功能，新增對電力用戶需求、考慮電力用戶直接交易的電廠發(fā)電能力等信息管理和分析功能，提高平衡分析的預(yù)見性和準(zhǔn)確性，為組織安排電力用戶直接交易、跨區(qū)跨省電力交易等各類交易提供可靠的依據(jù)。

8.雙邊市場三公管控之業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管控需求

全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐系統(tǒng)需具備雙邊市場三公管控的能力，包括雙邊市場業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管控、交易資源管控、交易合規(guī)管控、市場運(yùn)營管控等。提供市場成員公平接入、信息公開發(fā)布、交易合規(guī)組織、交易執(zhí)行監(jiān)控等功能，保障市場“公平、公正、公開”運(yùn)行。

依據(jù)市場成員準(zhǔn)入規(guī)則，保障市場成員公平準(zhǔn)入與退出。發(fā)布交易成員、交易價(jià)格、交易電量等交易信息，保證交易過程公開透明。根據(jù)交易規(guī)則，對交易過程、交易結(jié)果進(jìn)行合規(guī)管控，具備交易、合同、計(jì)劃、結(jié)算等主要業(yè)務(wù)執(zhí)行過程風(fēng)險(xiǎn)識別和預(yù)警能力。在平臺中需要實(shí)現(xiàn)電力交易業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程控制，根據(jù)梳理的電力交易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息庫管理、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)識別與預(yù)警等功能，為雙邊市場三公管控提供技術(shù)支撐。

2014年具備雙邊市場業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管控功能，新增雙邊市場交易結(jié)果數(shù)據(jù)管控、計(jì)劃結(jié)果數(shù)據(jù)管控、結(jié)算結(jié)果數(shù)據(jù)管控、市場成員信息管控等功能。2015年具備雙邊市場交易資源管控、雙邊交易合規(guī)管控及雙邊市場運(yùn)營管控功能。9.雙邊市場評估分析之市場運(yùn)營分析需求

隨著電力用戶參與交易，電力交易業(yè)務(wù)的不斷深入，發(fā)電側(cè)與用電側(cè)聯(lián)動的雙邊市場評估分析需求不斷產(chǎn)生，雙邊市場評估分析包括市場運(yùn)營分析、市場態(tài)勢分析、市場效率分析和市場關(guān)鍵指標(biāo)評估。通過對合同、交易、計(jì)劃、結(jié)算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，提煉出反映電力交易業(yè)務(wù)的關(guān)鍵分析指標(biāo)，包括發(fā)電企業(yè)年度計(jì)劃完成均衡率、電力市場集中度、供需均衡度等，通過對關(guān)鍵指標(biāo)的計(jì)算、分類與展示，體系化反映全國統(tǒng)一電力市場運(yùn)營情況，為后期交易工作開展、完成公司經(jīng)營目標(biāo)提供重要決策依據(jù)。

市場運(yùn)營分析包括通過事前決策分析、事中監(jiān)控分析和事后結(jié)果分析。通過市場供給、市場需求、燃料、來水等信息，分析市場供需狀況，結(jié)合電源結(jié)構(gòu)及交易價(jià)格，達(dá)到分析預(yù)期購電成本的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)電力交易運(yùn)營的事前決策分析；通過對交易合同完成情況、交易價(jià)格、電源結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)的計(jì)算與分析，預(yù)判交易過程的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)電力交易運(yùn)營的事中監(jiān)控分析；通過對交易電量、價(jià)、費(fèi)，年度合同完成率、發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)等數(shù)據(jù)的計(jì)算與分析，總結(jié)全周期電力交易運(yùn)營情況，實(shí)現(xiàn)電力交易運(yùn)營的事后結(jié)果分析。

2014年具備市場運(yùn)營分析功能，包括跨區(qū)跨省交易分析、省內(nèi)電力用戶直接交易分析等功能。2015年具備市場態(tài)勢分析、市場效率分析和市場關(guān)鍵指標(biāo)評估功能。10.數(shù)據(jù)質(zhì)量管理需求

電力交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)具有多源、多口徑以及多維時(shí)變的特點(diǎn)，為了保證業(yè)務(wù)的有效開展和降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，需要開展校驗(yàn)參數(shù)定義、管控指標(biāo)定義、校驗(yàn)規(guī)則管理、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案以及告警通知等功能研發(fā)，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全方位數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，通過設(shè)臵數(shù)據(jù)合理區(qū)間、數(shù)據(jù)時(shí)效、數(shù)據(jù)完整度以及校驗(yàn)規(guī)則等，對數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性、有效性、以及合規(guī)性等進(jìn)行監(jiān)管和控制，實(shí)現(xiàn)電力交易數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。主要包括如下8個(gè)方面：

1.校驗(yàn)參數(shù)定義，設(shè)臵數(shù)據(jù)、時(shí)效等的數(shù)據(jù)源、絕對區(qū)間、相對區(qū)間等。

2.管控指標(biāo)定義，通過經(jīng)驗(yàn)約束、邏輯關(guān)聯(lián)或規(guī)則公式建立管控指標(biāo)與閥值定義，形成不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管控節(jié)點(diǎn)。指標(biāo)的定義支持多層校驗(yàn)與聯(lián)合校驗(yàn)。

3.校驗(yàn)規(guī)則管理，通過對數(shù)據(jù)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)換為數(shù)學(xué)描述，需建立校驗(yàn)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)關(guān)系的定義與解析。

4.自校驗(yàn)、自判別與自評價(jià)，通過定時(shí)任務(wù)、后臺計(jì)算等，實(shí)現(xiàn)及時(shí)性、完整性、有效性以及合理性、合規(guī)性的校驗(yàn)，再通過數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行判別，并最后進(jìn)行事前以后事后的質(zhì)量評價(jià)。

5.數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，對可預(yù)知的典型風(fēng)險(xiǎn)，建立數(shù)據(jù)的替換策略，當(dāng)滿足預(yù)案啟動的臨界條件時(shí)，將啟動數(shù)據(jù)的替換或者修正預(yù)案，保障數(shù)據(jù)的質(zhì)量優(yōu)化。

6.管控定時(shí)任務(wù)，通過定時(shí)調(diào)度任務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的周期定義、啟動時(shí)間定義等。

7.后臺計(jì)算服務(wù)，依據(jù)定時(shí)任務(wù)或人工觸發(fā)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的后臺自動計(jì)算，并返回計(jì)算結(jié)果。

8.告警通知，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)閥值與校驗(yàn)結(jié)果，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行告警，幫助業(yè)務(wù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。11.服務(wù)窗口管理需求

服務(wù)窗口管理職能要求做好客戶溝通管理、大屏幕信息管理、聯(lián)絡(luò)對象管理、來訪管理、會議管理、電子郵件管理、傳真管理等工作，保障公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”企業(yè)宗旨。

交易大廳服務(wù)人員根據(jù)工作聯(lián)系、通知發(fā)布等業(yè)務(wù)需要，在完成各市場主體基礎(chǔ)信息審核后，生成業(yè)務(wù)通訊錄，再細(xì)分成交易、計(jì)劃、合同、結(jié)算等業(yè)務(wù)群，為市場成員提供短信、傳真和郵件通知等服務(wù)。通過市場成員聯(lián)絡(luò)人（單人、多人、單組或多組）信息，利用公司短信平臺實(shí)現(xiàn)短信群發(fā)、利用網(wǎng)絡(luò)傳真實(shí)現(xiàn)傳真群發(fā)、利用郵件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)郵件群發(fā)。

交易大廳大屏幕展示市場供需、電力交易、公司發(fā)展、電力市場建設(shè)、電力交易指南、電力交易中心介紹、便民服務(wù)信息、政策法規(guī)和交易公告等信息，服務(wù)于市場成員或其他相關(guān)人員，具有重要的宣傳作用，需進(jìn)一步加強(qiáng)大屏幕數(shù)據(jù)管理，結(jié)合全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺數(shù)據(jù)共享融合工作，落實(shí)大屏幕數(shù)據(jù)集成，使其成為提升公司服務(wù)形象的重要支撐。12.市場信息綜合統(tǒng)計(jì)需求

隨著電力用戶直接交易工作的持續(xù)推進(jìn)和大規(guī)模開展，國家電網(wǎng)公司的電力交易、電能結(jié)算等信息數(shù)據(jù)量必將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，迫切需要對各類海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)梳理和綜合統(tǒng)計(jì)，形成支撐后續(xù)業(yè)務(wù)決策的關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和指標(biāo)依據(jù)。

因此，需要新增市場信息綜合統(tǒng)計(jì)功能，依托相關(guān)信息化手段對上述各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息開展綜合統(tǒng)計(jì)和指標(biāo)展示，以清晰、直觀、高效的方式為用戶呈現(xiàn)當(dāng)前各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，輔助用戶對業(yè)務(wù)整體開展情況和發(fā)展趨勢進(jìn)行合理判斷，有效支撐業(yè)務(wù)開展和決策。13.交易全景展示需求

電力交易是公司經(jīng)營鏈條的核心環(huán)節(jié)之一，公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視并隨時(shí)關(guān)注電力交易業(yè)務(wù)開展。通常情況下，要了解交易業(yè)務(wù)情況需查看相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表，不僅信息量過大而且也不能很好的反映業(yè)務(wù)要點(diǎn)，往往需要業(yè)務(wù)專責(zé)進(jìn)行講解和匯報(bào)。交易全景展示就是利用各類可視化技術(shù)，面向各級領(lǐng)導(dǎo)的不同關(guān)注點(diǎn)構(gòu)建展示模型，對電力交易的申報(bào)、成交和執(zhí)行等各方面信息進(jìn)行全方位展示。其視角包括總（分）部與省公司兩個(gè)層面，是目標(biāo)導(dǎo)向型的信息展示。

在總（分）部層面，展示主題包括電力用戶直接交易、跨區(qū)跨省交易、特高壓交易、全網(wǎng)電力電量平衡、清潔能源消納等，直觀展示交易準(zhǔn)入成員信息、交易申報(bào)信息、交易成交信息、交易結(jié)果信息和交易執(zhí)行信息，反映出全網(wǎng)電能流向、跨區(qū)跨省交易電量、重要輸電通道狀態(tài)等信息。

在省公司層面，展示主題包括電力用戶直接交易、年度購售電合同、發(fā)電權(quán)交易、外送電交易、本省供需平衡等，直觀展示交易準(zhǔn)入成員信息、交易申報(bào)信息、交易成交信息、交易結(jié)果信息和交易執(zhí)行信息，反映電力用戶直接交易活躍度、年度購售電合同執(zhí)行、市場成員發(fā)電均衡性等多方面信息。

通過實(shí)現(xiàn)交易全景展示，將有助于公司各級決策者把握電力交易全局信息，為制定公司經(jīng)營策略提供依據(jù)。14.系統(tǒng)集成及對端系統(tǒng)適應(yīng)性改造需求

基于交易數(shù)據(jù)共享融合業(yè)務(wù)需求，在兩級數(shù)據(jù)中心、一體化平臺ESB、公共信息模型等組件支撐下，總部與省公司兩級平臺分別實(shí)現(xiàn)與調(diào)控中心、財(cái)務(wù)部、營銷部、經(jīng)法部、發(fā)展策劃部等部門的信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集成。包括：一是在總（分）部與省公司平臺分別實(shí)現(xiàn)與調(diào)度系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、規(guī)劃計(jì)劃系統(tǒng)等其它相關(guān)系統(tǒng)之間的橫向數(shù)據(jù)集成，涉及到其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)功能和接口開發(fā)工作，還需要本級數(shù)據(jù)中心的配合。調(diào)度系統(tǒng)需要按照交易業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)要求，提供E文件格式數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)將E文件解析，其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要將交易所需的數(shù)據(jù)抽取出來，以格式化形式直接提供給數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心整理保存各業(yè)務(wù)部門提供的格式化數(shù)據(jù)，并通過接口傳遞給交易平臺。二是實(shí)現(xiàn)總（分）部、省兩級平臺之間的縱向數(shù)據(jù)交換與同步，涉及到總部與省級兩級數(shù)據(jù)中心、一體化平臺、公共信息模型等項(xiàng)目組的技術(shù)支持工作。公共信息模型項(xiàng)目組要制定總（分）部與省公司兩級平臺信息交換模型，一體化平臺項(xiàng)目組提供數(shù)據(jù)傳輸通道，數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的存儲和建立與技術(shù)支撐平臺的數(shù)據(jù)接口。

由于全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺采用國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一開發(fā)平臺SG-UAP進(jìn)行研發(fā)，在數(shù)據(jù)集成、功能開發(fā)和應(yīng)用集成過程中還需要SG-UAP、統(tǒng)一權(quán)限管理ISC、業(yè)務(wù)流程管理BPM等項(xiàng)目組提供技術(shù)支撐。

15.電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0一期功能模塊向SG-UAP遷移需求

全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺是在電力交易運(yùn)營系統(tǒng)已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的。電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0一期項(xiàng)目建設(shè)了基礎(chǔ)支撐應(yīng)用、市場成員管理、合同管理等功能模塊。由于一期項(xiàng)目采用SoTower平臺開發(fā)，在系統(tǒng)穩(wěn)定性方面存在風(fēng)險(xiǎn)，必須完成電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0一期所有功能向SG-UAP平臺的遷移工作。

在遷移過程中要全面分析研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，最大程度考慮用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能模塊的平穩(wěn)遷移。16.兩級部署系統(tǒng)功能改造需求

全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺是在繼承電力交易運(yùn)營系統(tǒng)已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的。電力交易運(yùn)營系統(tǒng)V2.0是按照一級部署應(yīng)用的設(shè)計(jì)思想進(jìn)行研發(fā)的，功能上考慮各單位業(yè)務(wù)場景的劃分、各個(gè)業(yè)務(wù)場景信息的共享機(jī)制等內(nèi)容。全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺采用二級部署，繼承的功能界面中存在大量的冗余信息，給用戶增加了很多無用的操作，必將導(dǎo)致系統(tǒng)易用性和可靠性的下降，容易給用戶造成誤導(dǎo)，無法提供高效的技術(shù)支持，甚至給交易業(yè)務(wù)正常開展造成阻礙。

2014年需對繼承功能中電力市場業(yè)務(wù)場景管理、業(yè)務(wù)場景信息共享、規(guī)則設(shè)臵等大量適應(yīng)一級部署方式的相關(guān)功能進(jìn)行改造，使技術(shù)支撐平臺在二級部署方式下提供更加友好易用的操作界面，為交易業(yè)務(wù)開展提供更加穩(wěn)定可靠的技術(shù)支持。17.市場成員身份認(rèn)證服務(wù)需求

隨著電力用戶直接交易的放開，將有數(shù)以萬計(jì)的電力用戶參與到電力市場中來，必須完成大量的市場成員安全接入的工作。按照國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《國家電網(wǎng)公司信息化“SG186工程”安全防護(hù)總體方案》的規(guī)定，系統(tǒng)遠(yuǎn)程接入必須進(jìn)行身份認(rèn)證，采用用戶名/口令認(rèn)證的基礎(chǔ)上，附加數(shù)字證書強(qiáng)認(rèn)證機(jī)制進(jìn)行身份認(rèn)證。

2014年底全國統(tǒng)一電力市場技術(shù)支撐平臺需具備萬數(shù)量級用戶接入能力。為保證數(shù)字證書的順利使用，提升市場成員證書應(yīng)用的服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)積極有效開展證書辦理工作和運(yùn)維服務(wù)工作，各單位數(shù)字安全證書應(yīng)統(tǒng)一辦理。技術(shù)支撐平臺應(yīng)提供用戶身份認(rèn)證、數(shù)字證書信息管理等功能，為市場成員用戶安全接入系統(tǒng)提供便捷的服務(wù)。

第二篇：可行性研究報(bào)告技術(shù)方案

使用林地可行性報(bào)告

技 術(shù) 方 案

二0一六年一月

一、對項(xiàng)目的理解

銀興公路跨南環(huán)高速公路立交橋及接線擴(kuò)建工程：項(xiàng)目起點(diǎn)位于通達(dá)街路口與南環(huán)高速公路入口交匯處，路線延現(xiàn)狀舊路布設(shè)，終點(diǎn)位于廣夏路回民小學(xué)路口，路線全長1.7公里。全線設(shè)置長72米橋梁一座，涵洞三道。賀蘭山東麓旅游觀光道路一期工程：項(xiàng)目起于賀蘭縣金山村，與110國道相交，主線延葡萄產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)二期開發(fā)區(qū)西側(cè)道路向北延伸，終點(diǎn)止于賀蘭山巖畫遺址公園南出入口，與巖畫路平交。線路全長12.98公里，其中主線長9.167公里，支線長3.813 公里。全線設(shè)橋梁2座，涵洞30道。

中糧葡萄酒基地至國道110銀巴路口公路項(xiàng)目：項(xiàng)目起點(diǎn)位于 S102線（銀巴公路）K35+800處，呈T型交叉。路線起點(diǎn)位于 K0+631.75 處由東向西偏南布設(shè)，在 K0+631.75至K6+069.93處由東向西偏北前沿，經(jīng)中糧集團(tuán)萬畝葡萄園、銀川回民公墓、西夏王陵景區(qū)、賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)，終點(diǎn)至榆樹溝公墓。

銀川市繞城高速公路北段正源街互通式立交改擴(kuò)建工程：項(xiàng)目位于銀川市繞 城高速公路北段與正源街交叉處，與原有匝道構(gòu)成全苜蓿葉型互通式立交橋，其中，新建立交匝道1869米，改造繞城高速主線長度為730米，新建大中橋 201米/3 座，平面交叉2處，全線設(shè)路基土石方98895立方米，路面工程 20236平方米。

寧夏煉油廠至興涇鎮(zhèn)公路：項(xiàng)目起點(diǎn)位于文昌南街與中石油寧夏石化煉油廠進(jìn)場道路平面交口處，路線由此向南穿過西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)十里鋪村，先后與中石油寧夏石化煉油廠廠區(qū)專用鐵路和鐵西聯(lián)絡(luò)線鐵路平面交叉；路線隨后繼續(xù)向南經(jīng)黃花村，并延火車南站公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)西側(cè)經(jīng)過；跨過桑園溝繼續(xù)向南，從興涇鎮(zhèn)穿過，終點(diǎn)止于文昌南街南延伸段與觀平公路交叉口以南 500 米處，路線全長約 7 公里。

銀川市賀蘭山路西延伸公路工程使用林地可行性報(bào)告技術(shù)服務(wù)工作： 項(xiàng)目起點(diǎn)位于西夏區(qū)賀蘭山西路與新干公路銜接處，路線西北行利用新干公路跨繞城高速分離式立交橋（K0+082），拆除新建西干渠中橋（K1+713），繼續(xù)西北行完全延現(xiàn)新干公路布線，終點(diǎn)止于現(xiàn)新干公路與G110平面交叉位置，路線全長4.275公里。

二、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的及其對策措施

將嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的通知（林資發(fā)【2002】237號）相關(guān)規(guī)定，完成項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告的編制工作，同時(shí)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位對報(bào)告進(jìn)行審核，為建設(shè)單位提交一份滿意的答卷。

三、技術(shù)服務(wù)工作量及計(jì)劃安排

在接到項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，成立項(xiàng)目工作組，主要組成有：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、編制人員、預(yù)算員、項(xiàng)目調(diào)查組、制圖人員。

具體工期安排如下：

施工準(zhǔn)備、資料收集、座談、現(xiàn)場踏查、可行性報(bào)告編制、初稿提交、完善修改、評審稿、終稿提交。

四、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)的進(jìn)度保證措施

如果你單位接受我們的投標(biāo)，我們將保證將在簽訂合同協(xié)議書后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)駐現(xiàn)場，履行合同規(guī)定的技術(shù)服務(wù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)服務(wù)期限為 滿足業(yè)主要求 日歷天。

五、后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

被委托方在通過了相關(guān)專家的評審會議后，提交給建設(shè)單位的成果資料，因建設(shè)地點(diǎn)或其他因素變化需要修改成果的，被委托方有義 務(wù)進(jìn)行修改完善。

六、技術(shù)服務(wù)方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性

1、使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù)

1.1國家相關(guān)法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國森林法》（2）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（3）《中華人民共和國土地管理法》（4）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（5）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（6）《中華人民共和國水土保持法》（7）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》（8）《中華人民共和國防沙治沙法》（9）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》（10）《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》

1.2行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法、文件

（1）國家林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范>的通知》（林資發(fā)〔2002〕237號）

（2）國家林業(yè)局《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（3）國家林業(yè)局《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》（4）財(cái)政部、國家林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜〔2002〕73號）

（5）寧夏省林業(yè)局《關(guān)于規(guī)范使用可行性報(bào)告編制管理工作的通知》

（6）寧夏省林業(yè)局《關(guān)于收取征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)的通知》

2、項(xiàng)目區(qū)域概況

包括項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)自然地理（氣候、地貌、土壤、水文等情況）、社會經(jīng)濟(jì)（面積、人口、經(jīng)濟(jì)概況等）、森林資源、重點(diǎn)野生動植物、風(fēng)景名勝等情況。

項(xiàng)目區(qū)的情況調(diào)查，以涉及到的最小行政單位為范圍，可以是行政村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場）、縣（區(qū)、市）及地（市）。

2擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 2.1調(diào)查范圍和調(diào)查對象

2.1.1調(diào)查目的 從保護(hù)森林資源和生態(tài)系統(tǒng)免遭破壞為出發(fā)點(diǎn)，在滿足建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的使用林地，阻止違法使用林地，嚴(yán)格控制使用林地，維持林地面積相對穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)好森林資源，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過對擬使用林地現(xiàn)狀的調(diào)查，準(zhǔn)確測算項(xiàng)目建設(shè)使用林地的范圍、規(guī)模、類型以及使用林地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用，分析林地用途改變后對項(xiàng)目區(qū)域林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成的影響，客觀地評價(jià)使用林地的可行性，針對性地提出有關(guān)治理和減緩因使用林地而造成對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的措施，為林業(yè)主管部門審批決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.2調(diào)查依據(jù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）調(diào)查的對象是項(xiàng)目建設(shè)擬使用林地（工程設(shè)計(jì)圖邊界范圍內(nèi)的林地），占地類型以相關(guān)部門提供的土地利用規(guī)劃為依據(jù)，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、無立木林地（含采伐跡地、火燒跡地、其它無立木林地）和宜林地（含宜林荒山、宜林沙荒、其它宜林地）、苗圃地。有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均按照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定（2003）》、《森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程》和《寧夏省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）小班區(qū)劃依據(jù)及調(diào)查因子

依據(jù)使用林地的位置、權(quán)屬、林種、起源等相關(guān)因子劃分小班，小班資源調(diào)查中，重點(diǎn)調(diào)查了地類、林種、樹種、起源、林齡、覆蓋度等因子，并調(diào)查了使用林地性質(zhì)和建設(shè)用途。

①權(quán)屬：土地權(quán)屬分為國有和集體。②地類：地類劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家林業(yè)局2003年4月頒發(fā)的《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》。

③林種：林種分為防護(hù)林、特種用途林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林五大林種（只對有林地、疏林地、灌木林地劃分林種），調(diào)查時(shí)按亞林種進(jìn)行記載。

④林分起源：分人工、天然、飛播三種。⑤優(yōu)勢樹種（組）：優(yōu)勢樹種不同劃分小班。

⑥林齡組：分幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林。⑦使用林地用途：按征用林地用途不同區(qū)劃小班。⑧使用林地性質(zhì)：征用林地分永久性征用和臨時(shí)性征用。

2.3調(diào)查方法

2.3.1森林資源調(diào)查方法

根據(jù)建設(shè)單位提供的建設(shè)用地圖，組成調(diào)查小組，由公司技術(shù)人員會同建設(shè)單位和林地主管單位的工作人員共同參加現(xiàn)場調(diào)查、勘驗(yàn)工作。

3、擬使用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響 3.1對森林資源的影響

具體分析占用林地對項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域林地資源和林木資源的影響。

3.1.1對林地資源的影響

項(xiàng)目建設(shè)擬永久性使用惠農(nóng)區(qū)林業(yè)局管轄的林地資源，林地性質(zhì)的改變，致使項(xiàng)目區(qū)林地資源直接減少，且具有不可逆轉(zhuǎn)性，項(xiàng)目建設(shè)對林地資源有一定的負(fù)面影響。

3.1.2對林木資源的影響

項(xiàng)目建設(shè)使用的林地為有林地，灌木林地和宜林地，項(xiàng)目建設(shè)期，胸徑在5cm以上的要進(jìn)行異地移栽，大規(guī)格苗木要進(jìn)行采伐，項(xiàng)目建設(shè)對林木資源有一定的負(fù)面影響。

3.2對生物多樣性的影響

項(xiàng)目建設(shè)使用林地將永久的改變其性質(zhì)，使林地上原有的附生植物消失，這些植被的類型和數(shù)量將會相對減少。

本項(xiàng)目使用林地為鄉(xiāng)土樹種，項(xiàng)目區(qū)未見有國家重點(diǎn)保護(hù)和珍稀植物種類的分布，加之?dāng)M使用林地沿線路呈條狀分布，項(xiàng)目建設(shè)使用林地僅造成植被數(shù)量的減少，而不會引起組成本地植被種類及群落類型發(fā)生變化，不會導(dǎo)致植物種群或群落的滅絕，亦不會因植被相應(yīng)的減少而影響生物多樣性。

3.3對生態(tài)效能的影響

項(xiàng)目建設(shè)使用林地對森林生態(tài)效能的影響主要體現(xiàn)在森林面積減小后，森林在涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候等方面的能力下降，削弱森林對環(huán)境的保護(hù)作用。

項(xiàng)目建設(shè)使用林地將使林地面積有所減少，短期內(nèi)對沿線局部地段的大氣、植被、土壤等環(huán)境因子產(chǎn)生微弱影響，在生態(tài)效能上造成負(fù)面影響。主要體現(xiàn)在工程施工階段，工程施工過程中會產(chǎn)生一定的揚(yáng)塵，對沿線的植物造成一定的污染。局部植被的消失會造成土壤裸露，加劇了水土流失，造成空氣污染，在風(fēng)蝕所用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵覆蓋在項(xiàng)目區(qū)植物的葉片上，減弱植株光合作用，減少生態(tài)系統(tǒng)能量流，消弱了生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和防護(hù)功能。

但由于項(xiàng)目建設(shè)擬使用林地為線狀或塊狀分布，因此，項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域內(nèi)生態(tài)效能的總體影響輕微。

3.4對人文景觀、旅游資源的影響

項(xiàng)目建設(shè)遠(yuǎn)離人文景觀和旅游資源，項(xiàng)目建設(shè)不會對其產(chǎn)生影響。

3.5對環(huán)境質(zhì)量的影響

項(xiàng)目施工階段，施工車輛行駛的揚(yáng)塵、攪拌揚(yáng)塵、施工車輛尾氣及路面鋪澆瀝青的煙氣等會對空氣環(huán)境造成污染。道路路基的開挖、施工機(jī)械和運(yùn)輸原材料車輛的使用，擾動和激活了固定、半固定沙地，會產(chǎn)生沙塵和粉塵，它們在風(fēng)力的作用下擴(kuò)散至項(xiàng)目區(qū)周邊，導(dǎo)致周邊空氣沙塵彌漫，影響空氣質(zhì)量。

項(xiàng)目營運(yùn)期對空氣質(zhì)量的影響主要來自車輛尾氣的排放，車輛尾氣含有的有害氣體如NO2、CO、CO2、SO2、TSP等會造成大氣污染。

項(xiàng)目建設(shè)施工期間，在擬使用林地范圍內(nèi)，破壞了表土、附生的植被及其地表生物結(jié)皮，短期內(nèi)使土壤失去了保護(hù)層，降低地表土壤的穩(wěn)定性，導(dǎo)致土壤風(fēng)蝕、水蝕，加快土壤的沙化和侵蝕過程，削弱了原地表的水土保持功能，增加項(xiàng)目區(qū)域水土流失程度。項(xiàng)目建設(shè)施工期，作業(yè)機(jī)械使用和人員活動加劇，對土壤進(jìn)行碾壓、踏實(shí)，易導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)局部土壤結(jié)構(gòu)及土壤水分、微生物、養(yǎng)分等發(fā)生變化，土壤內(nèi)有機(jī)質(zhì)含量會降低，導(dǎo)致土壤肥力下降，使土壤的生產(chǎn)能力降低，植被恢復(fù)難度增大。

通過制定合理的施工作業(yè)時(shí)間及選擇封閉的原材料運(yùn)輸車輛，減少車輛尾氣及揚(yáng)塵的程度，從而降低對環(huán)境的影響。

3.6對項(xiàng)目區(qū)林業(yè)發(fā)展的影響

項(xiàng)目建設(shè)減少當(dāng)?shù)氐牧值刭Y源，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定的負(fù)面影響。

4、擬使用林地的綜合評價(jià) 4.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性評價(jià)

包括立項(xiàng)依據(jù)是否充分，占用林地是否具有必要性和迫切性。對此，綜合分析項(xiàng)目與區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況，并從項(xiàng)目建設(shè)所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)效能出發(fā)，對擬占用林地的需求情況進(jìn)行客觀分析。通過該項(xiàng)目的市場需求、生態(tài)改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面內(nèi)容的可能作用和潛在影響進(jìn)行綜合分析。

5、保障措施 5.1法律保障措施

《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物”，“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害”。目前，國家和地方在這一根本大法的基礎(chǔ)上頒發(fā)了與擬使用林地有關(guān)的一系列法律法規(guī)，主要包括：《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等。這些法律、法規(guī)為建設(shè)單位依法使用林地，林業(yè)主管部門嚴(yán)格管理林地、維護(hù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林資源安全提供了依據(jù)和保障。

主管林業(yè)局應(yīng)加大對法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，建立健全使用林地地籍檔案管理制度，加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊濫墾濫征占林地的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好項(xiàng)目區(qū)及周邊的森林資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要充分考慮對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》制定相應(yīng)的保護(hù)措施，在工程建設(shè)中不允許以任何借口毀壞林地、草地，污染水源，違者應(yīng)追究其法律責(zé)任。

5.2政策保障措施

國家及自治區(qū)針對使用林地問題出臺了一系列政策，主要有《國務(wù)院關(guān)于保護(hù)森林資源，制止毀林開墾和亂占林地的通知》、《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《陜西省林地管理辦法》、《占用征用林地審核審批管理辦法》和《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》等。按照“占一還一”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，對使用林地申報(bào)程序及審核、審批權(quán)限以及收取各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及其資金管理、使用、補(bǔ)償?shù)确矫孀隽嗣鞔_規(guī)定。為林業(yè)主管部門搞好林地勘驗(yàn)工作、積極催繳各項(xiàng)補(bǔ)償，及時(shí)呈報(bào)使用林地申報(bào)材料、用好森林植被補(bǔ)償費(fèi)，最大限度地培育森林植被，提供了有力的政策保障。

在項(xiàng)目使用林地過程中，林地主管單位與項(xiàng)目實(shí)施單位要依法加強(qiáng)對項(xiàng)目使用林地的監(jiān)管，檢查用地情況，確保用地單位和施工單位嚴(yán)格按照審批范圍使用林地，防止用地單位或施工單位擅自擴(kuò)大林地適用范圍，造成林地資源流失。各級林業(yè)主管部門要根據(jù)國土部門的正式用地手續(xù)依法對項(xiàng)目使用林地進(jìn)行撥交和林權(quán)變更登記，及時(shí)核減被使用的林地。并根據(jù)使用林地范圍進(jìn)行監(jiān)督。

施工過程中如遇到其具有保護(hù)價(jià)值的野生動植物、要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理，做好保護(hù)工作。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，確需增加使用林地，建設(shè)單位應(yīng)依法另外辦理審核審批后方可施工，林業(yè)主管部門要積極配合項(xiàng)目業(yè)主辦理使用林地手續(xù)。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，確需要采伐林木，要先依法辦理林木采伐許可審批，嚴(yán)格遵守采伐地點(diǎn)、樹種、范圍、蓄積等約束性指標(biāo)，對采伐作業(yè)的全過程指派專人進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決防止超范圍、超數(shù)量采伐事件發(fā)生；且采伐后要計(jì)劃重新更新造林。要做好采伐的相關(guān)安全責(zé)任工作，防止發(fā)生不必要的安全事故。

5.3技術(shù)保障措施

項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的環(huán)境報(bào)告書、使用林地可行性報(bào)告、水土保持方案等，分別由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院來承擔(dān)完成。為項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)提供可靠的技術(shù)保障。

（1）項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)” 制度。確保項(xiàng)目建設(shè)施工期和運(yùn)行期間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)。

（2）水土保持方案符合我國水土保持法律、法規(guī)的有關(guān)要求。水土流失防治目標(biāo)和責(zé)任范圍要明確，水土保持措施總體布局和分區(qū)防治措施要可行，且植物措施須兼顧綠化美化，為防治工程建設(shè)使用林地造成的水土流失提供有力保障。

（3）項(xiàng)目建設(shè)在初步設(shè)計(jì)階段，要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，按照工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模和使用林地范圍，節(jié)約和集約用地，要積極有效保護(hù)森林資源，維護(hù)區(qū)域生物多樣性。

6、可行性結(jié)論

根據(jù)前述項(xiàng)目背景情況和擬占用林地的情況調(diào)查、影響分析、綜合評價(jià)及制定的保障措施，明確提出可行性結(jié)論（即占用林地是否必要、可行）。

7、相關(guān)說明

說明相關(guān)聯(lián)單位（用地單位、最初接受申請的林業(yè)主管部門及使用林地可行性報(bào)告編制單位）對項(xiàng)目占用林地承擔(dān)的責(zé)任，其中使用林地可行性報(bào)告編寫單位須對使用林地可行性報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三篇：全國保健品市場研究報(bào)告

報(bào)告名稱：全國保健品市場研究報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：全國

調(diào)查方法：綜合分析

調(diào)查時(shí)間：2000年

調(diào)查機(jī)構(gòu)：夸克市場研究公司

報(bào)告來源：中國商務(wù)在線

報(bào)告內(nèi)容：

隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強(qiáng)，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。

夸克公司在本篇研究報(bào)告中，通過綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究，向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場的總體狀況，為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考。

目前市場上保健品層出不窮，廣義的保健品應(yīng)該包括：保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品，即保健類藥品（我們簡稱之為“保健品”）。我們把狹義的保健品市場分為四類：洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類，這也是目前保健品市場主要的四類產(chǎn)品。

一類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢

二類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢

消費(fèi)者消費(fèi)保健品時(shí)關(guān)心的因素

市場環(huán)境及前景預(yù)測

在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上，從1995年起，一類城市（以上海為例）和二類城市（以杭州為例）的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過30％的速度遞增。

無論是一類城市還是二類城市，保健品的消費(fèi)比例都很高，均達(dá)到半數(shù)以上，“未購買也未服用”的比例均不到三成（見表一）。可見保健品消費(fèi)已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大的潛力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在上海地區(qū)，僅35—55歲女性的補(bǔ)鈣產(chǎn)品消費(fèi)量就有近3億元。與此同時(shí)，保健品市場競爭也日趨激烈。

電視廣告是認(rèn)知保健品的主要途徑

電視是消費(fèi)者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導(dǎo)向性強(qiáng)、直觀等特點(diǎn)，成為消費(fèi)者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視廣告中對癥狀的描述會引導(dǎo)消費(fèi)者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到自己產(chǎn)品與消費(fèi)者需求相吻合的契合點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，一類城市和二類城市是相同的（詳見表二）。

消費(fèi)者行為特征分析

針對服用保健品的消費(fèi)群體，我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購買季節(jié)等因素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對一、二類城市進(jìn)行了比較分析。

消費(fèi)能力：一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市，且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系。這與目前保健品市場價(jià)格偏高以及消費(fèi)者的保健意識有關(guān)聯(lián)。從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例，一類城市明顯高于二類城市；收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置，特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79％（見表

三、表四）。

消費(fèi)動機(jī)：一類城市“自我服用”，二類城市“饋贈親友”一類和二類城市“購買過但未服用過”的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的，而“服用過但未購買過”的曲線則是上揚(yáng)的（見圖

一、圖二）。消費(fèi)者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費(fèi)主要是以“表達(dá)或傳遞感情”為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的，二類城市的消費(fèi)者較一類城市來說相對年輕（見表五）。

從另一個(gè)角度說，我們就保健品的消費(fèi)途徑進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費(fèi)主要有以下四種途徑：即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達(dá)感情”，而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高，二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。

消費(fèi)季節(jié)：冬季雖為旺季，但季節(jié)性開始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健品的銷售旺季，這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時(shí)也有大部分的消費(fèi)者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，在二類城市（如寧波）表現(xiàn)得尤為明顯，這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時(shí)也從另一側(cè)面說明，就保健意識而言，一類城市高于二類城市。

消費(fèi)心理：關(guān)心功效、價(jià)格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達(dá)到81％和80％，表明保健品的消費(fèi)種類目前依然是以藥品保健為主，此類產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費(fèi)者有一定的指導(dǎo)作用。

產(chǎn)品所描述的功效是否確實(shí)，這是消費(fèi)者最為關(guān)心的問題，這一類人群高達(dá)68％（見圖三），這從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)今保健品市場存在著產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，廣告宣傳言過其實(shí)的現(xiàn)象。

當(dāng)被詢問到“對最常使用的保健品的滿意之處”時(shí)，除了功效、價(jià)格外，一類城市的被調(diào)查者有20％提到了服用方便，而二類城市的被調(diào)查者有26％提到了口味，11％提到了包裝，而只有9％提到了服用方便。可見，一、二類城市的消費(fèi)由于城市生活節(jié)奏的緊張度不同存在著一些差異。

購買習(xí)慣分析

購買主要地點(diǎn)：超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費(fèi)者購買保健品的主要地點(diǎn)，也是保健品比較集中的地區(qū)；醫(yī)院則是消費(fèi)者最少購買的地方（均不到5％）。這表明，無論對于生產(chǎn)廠商還是消費(fèi)者來說，對保健品的定位均是介乎食品和藥品之間的。相比較而言，二類城市的消費(fèi)者更傾向于超市，比例達(dá)到65％，藥店的選擇只有20％。

購買數(shù)量：多數(shù)傾向于每次購一瓶或一盒大多數(shù)的消費(fèi)者都傾向于每次購買一瓶盒保健品，如一類城市這一比例達(dá)到73％，這跟保健品的價(jià)格和消費(fèi)者存在著一定的試用心理有關(guān)。

促銷：“買一送一”、“專

保健品的促銷方式較多，其中以“買一送一”和“專家咨詢”為主；從比率看，對消費(fèi)者而言，“專家咨詢”對消費(fèi)者的購買欲有最強(qiáng)的刺激。原因可能在于二類城市消費(fèi)者的保健意識相對較弱，同時(shí)說明消費(fèi)者對保健品的認(rèn)識更側(cè)重于保健藥品，對其功效更信賴專家的觀點(diǎn)。

品牌狀況研究

我們就目前市場上洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類等四類產(chǎn)品，進(jìn)行消費(fèi)者知曉度的研究對比。

經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，一類城市的保健品的整體知名度高于二類城市，這可能與媒體在一類城市投放量大有關(guān)。另外，一類城市的被調(diào)查者所知道的保健品的品牌明顯多于二類城市。在具體的各類品牌中，美容類和洋參類的品牌知名度一類城市明顯高于二類城市。而個(gè)別品牌當(dāng)中，昂立和萬基的品牌知名度在一、二類城市均有較高的知名度。

近些年，補(bǔ)鈣類產(chǎn)品異

第四篇：全國保健品市場研究報(bào)告

報(bào)告名稱：全國保健品市場研究報(bào)告調(diào)查地點(diǎn)：全國調(diào)查方法：綜合分析調(diào)查時(shí)間：2000年調(diào)查機(jī)構(gòu)：夸克市場研究公司報(bào)告來源：中國商務(wù)在線報(bào)告內(nèi)容：隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強(qiáng)，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健

食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。夸克公司在本篇研究報(bào)告中，通過綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究，向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場的總體狀況，為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考。目前市場上保健品層出不窮，廣義的保健品應(yīng)該包括：保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品，即保健類藥品（我們簡稱之為“保健品”）。我們把狹義的保健品市場分為四類：洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類，這也是目前保健品市場主要的四類產(chǎn)品。一類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢　二類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢消費(fèi)者消費(fèi)保健品時(shí)關(guān)心的因素市場環(huán)境及前景預(yù)測在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上，從1995年起，一類城市（以上海為例）和二類城市（以杭州為例）的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過30％的速度遞增。無論是一類城市還是二類城市，保健品的消費(fèi)比例都很高，均達(dá)到半數(shù)以上，“未購買也未服用”的比例均不到三成（見表一）。可見保健品消費(fèi)已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大的潛力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在上海地區(qū)，僅35—55歲女性的補(bǔ)鈣產(chǎn)品消費(fèi)量就有近3億元。與此同時(shí)，保健品市場競爭也日趨激烈。電視廣告是認(rèn)知保健品的主要途徑電視是消費(fèi)者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導(dǎo)向性強(qiáng)、直觀等特點(diǎn)，成為消費(fèi)者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視廣告中對癥狀的描述會引導(dǎo)消費(fèi)者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到自己產(chǎn)品與消費(fèi)者需求相吻合的契合點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，一類城市和二類城市是相同的（詳見表二）。消費(fèi)者行為特征分析針對服用保健品的消費(fèi)群體，我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購買季節(jié)等因素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對一、二類城市進(jìn)行了比較分析。消費(fèi)能力：一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市，且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系。這與目前保健品市場價(jià)格偏高以及消費(fèi)者的保健意識有關(guān)聯(lián)。從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例，一類城市明顯高于二類城市；收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置，特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79％（見表

三、表四）。消費(fèi)動機(jī)：一類城市“自我服用”，二類城市“饋贈親友”一類和二類城市“購買過但未服用過”的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的，而“服用過但未購買過”的曲線則是上揚(yáng)的（見圖

一、圖二）。消費(fèi)者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費(fèi)主要是以“表達(dá)或傳遞感情”為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的，二類城市的消費(fèi)者較一類城市來說相對年輕（見表五）。從另一個(gè)角度說，我們就保健品的消費(fèi)途徑進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費(fèi)主要有以下&am四種途徑：即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達(dá)感情”，而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高，二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。消費(fèi)季節(jié)：冬季雖為旺季，但季節(jié)性開始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健品的銷售旺季，這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時(shí)也有大部分的消費(fèi)者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，在二類城市（如寧波）表現(xiàn)得尤為明顯，這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時(shí)也從另一側(cè)面說明，就保健意識而言，一類城市高于二類城市。消費(fèi)心理：關(guān)心功效、價(jià)格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達(dá)到81％和80％，表明保健品的消費(fèi)種類目前依然是以藥品保健為主，此類產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費(fèi)者有一定的指導(dǎo)作用。產(chǎn)品所描述的功效是否確實(shí)，這是消費(fèi)者最為關(guān)心的問題，這一類人群高達(dá)68％（見圖三），這從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)今保健品市場存在著產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，廣告宣傳言過其實(shí)的現(xiàn)象。當(dāng)被詢問到“對最常使用的保健品的滿意之處”時(shí)，除了功效、價(jià)格外，一類城市的被調(diào)查者有20％提到了服用方便，而二類城市的被調(diào)查者有26％提到了口味，11％提到了包裝，而只有9％提到了服用方便?？梢?，一、二類城市的消費(fèi)由于城市生活節(jié)奏的緊張度不同存在著一些差異。購買習(xí)慣分析購買主要地點(diǎn)：超市、自選商場和

第五篇：全國保健品市場研究報(bào)告

報(bào)告名稱：全國保健品市場研究報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：全國

調(diào)查方法：綜合分析

調(diào)查時(shí)間：2000年

調(diào)查機(jī)構(gòu)：夸克市場研究公司

報(bào)告來源：中國商務(wù)在線

報(bào)告內(nèi)容：

隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強(qiáng)，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關(guān)注的。

夸克公司在本篇研究報(bào)告中，通過綜合公司歷次有關(guān)保健品方面的研究，向讀者描述保健品消費(fèi)群體的特征及保健品市場的總體狀況，為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考。

目前市場上保健品層出不窮，廣義的保健品應(yīng)該包括：保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品，即保健類藥品（我們簡稱之為“保健品”）。我們把狹義的保健品市場分為四類：洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類，這也是目前保健品市場主要的四類產(chǎn)品。

一類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢

二類城市不同年齡消費(fèi)者保健品消費(fèi)趨勢

消費(fèi)者消費(fèi)保健品時(shí)關(guān)心的因素

市場環(huán)境及前景預(yù)測

在醫(yī)療保健費(fèi)用支出上，從1995年起，一類城市（以上海為例）和二類城市（以杭州為例）的年平均每人醫(yī)療保健費(fèi)用支出都以超過30％的速度遞增。

無論是一類城市還是二類城市，保健品的消費(fèi)比例都很高，均達(dá)到半數(shù)以上，“未購買也未服用”的比例均不到三成（見表一）。可見保健品消費(fèi)已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大的潛力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在上海地區(qū)，僅35—55歲女性的補(bǔ)鈣產(chǎn)品消費(fèi)量就有近3億元。與此同時(shí)，保健品市場競爭也日趨激烈。

電視廣告是認(rèn)知保健品的主要途徑

電視是消費(fèi)者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導(dǎo)向性強(qiáng)、直觀等特點(diǎn)，成為消費(fèi)者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視廣告中對癥狀的描述會引導(dǎo)消費(fèi)者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到自己產(chǎn)品與消費(fèi)者需求相吻合的契合點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，一類城市和二類城市是相同的（詳見表二）。

消費(fèi)者行為特征分析

針對服用保健品的消費(fèi)群體，我們就其家庭收入、性別比例、年齡構(gòu)成、購買季節(jié)等因素從消費(fèi)能力、消費(fèi)動機(jī)、消費(fèi)心理以及消費(fèi)的季節(jié)性等方面對一、二類城市進(jìn)行了比較分析。

消費(fèi)能力：一類城市強(qiáng)于二類城市一類城市的保健品消費(fèi)比例要高于二類城市，且消費(fèi)比例與收入基本呈遞增關(guān)系。這與目前保健品市場價(jià)格偏高以及消費(fèi)者的保健意識有關(guān)聯(lián)。從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例，一類城市明顯高于二類城市；收入較高者消費(fèi)比例都處于較高位置，特別是上海地區(qū)家庭年收入達(dá)到60000元以上的家庭消費(fèi)比例高達(dá)79％（見表

三、表四）。

消費(fèi)動機(jī)：一類城市“自我服用”，二類城市“饋贈親友”一類和二類城市“購買過但未服用過”的消費(fèi)者是隨年齡遞增而下降的，而“服用過但未購買過”的曲線則是上揚(yáng)的（見圖

一、圖二）。消費(fèi)者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費(fèi)主要是以“表達(dá)或傳遞感情”為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的，二類城市的消費(fèi)者較一類城市來說相對年輕（見表五）。

從另一個(gè)角度說，我們就保健品的消費(fèi)途徑進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費(fèi)主要有以下四種途徑：即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達(dá)感情”，而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高，二類城市則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。

消費(fèi)季節(jié)：冬季雖為旺季，但季節(jié)性開始淡化冬令進(jìn)補(bǔ)是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健品的銷售旺季，這點(diǎn)依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時(shí)也有大部分的消費(fèi)者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，在二類城市（如寧波）表現(xiàn)得尤為明顯，這表明現(xiàn)在保健品消費(fèi)的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時(shí)也從另一側(cè)面說明，就保健意識而言，一類城市高于二類城市。

消費(fèi)心理：關(guān)心功效、價(jià)格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達(dá)到81％和80％，表明保健品的消費(fèi)種類目前依然是以藥品保健為主，此類產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費(fèi)者有一定的指導(dǎo)作用。

產(chǎn)品所描述的功效是否確實(shí)，這是消費(fèi)者最為關(guān)心的問題，這一類人群高達(dá)68％（見圖三），這從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)今保健品市場存在著產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，廣告宣傳言過其實(shí)的現(xiàn)象。

當(dāng)被詢問到“對最常使用的保健品的滿意之處”時(shí)，除了功效、價(jià)格外，一類城市的被調(diào)查者有20％提到了服用方便，而二類城市的被調(diào)查者有26％提到了口味，11％提到了包裝，而只有9％提到了服用方便?？梢?，一、二類城市的消費(fèi)由于城市生活節(jié)奏的緊張度不同存在著一些差異。

購買習(xí)慣分析

購買主要地點(diǎn)：超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費(fèi)者購買保健品的主要地點(diǎn)，也是保健品比較集中的地區(qū)；醫(yī)院則是消費(fèi)者最少購買的地方（均不到5％）。這表明，無論對于生產(chǎn)廠商還是消費(fèi)者來說，對保健品的定位均是介乎食品和藥品之間的。相比較而言，二類城市的消費(fèi)者更傾向于超市，比例達(dá)到65％，藥店的選擇只有20％。

購買數(shù)量：多數(shù)傾向于每次購一瓶或一盒大多數(shù)的消費(fèi)者都傾向于每次購買一瓶盒保健品，如一類城市這一比例達(dá)到73％，這跟保健品的價(jià)格和消費(fèi)者存在著一定的試用心理有關(guān)。

促銷：“買一送一”、“專家咨詢”者多

保健品的促銷方式較多，其中以“買一送一”和“專家咨詢”為主；從比率看，對消費(fèi)者而言，“專家咨詢”對消費(fèi)者的購買欲有最強(qiáng)的刺激。原因可能在于二類城市消費(fèi)者的保健意識相對較弱，同時(shí)說明消費(fèi)者對保健品的認(rèn)識更側(cè)重于保健藥品，對其功效更信賴專家的觀點(diǎn)。

品牌狀況研究

我們就目前市場上洋參類、補(bǔ)鈣類、美容類和機(jī)體調(diào)節(jié)類等四類產(chǎn)品，進(jìn)行消費(fèi)者知曉度的研究對比。

經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，一類城市的保健品的整體知名度高于二類城市，這可能與媒體在一類城市投放量大有關(guān)。另外，一類城市的被調(diào)查者所知道的保健品的品牌明顯多于二類城市。在具體的各類品牌中，美容類和洋參類的品牌知名度一類城市明顯高于二類城市。而個(gè)別品牌當(dāng)中，昂立和萬基的品牌知名度在一、二類城市均有較高的知名度。

近些年，補(bǔ)鈣類產(chǎn)品異軍突起，在對比中我們發(fā)現(xiàn)巨能鈣在二類城市享有絕對的知名度。被調(diào)查者第一提及率達(dá)到13％，總體提及率達(dá)到85％。與此相同的是紅桃K，在一類城市沒有被提及，這可能跟紅桃K集團(tuán)的目標(biāo)消費(fèi)群集中于二、三類城市有關(guān)。

結(jié)論：

雖然生產(chǎn)廠家目前不斷推出各類保健品以滿足消費(fèi)者的多層次需求，各類產(chǎn)品的廣告也打得鋪天蓋地，但由于保健品的種類多得幾乎已經(jīng)可以覆蓋所有人群，使得消費(fèi)者保健品的消費(fèi)進(jìn)入成熟期，開始由沖動性購買轉(zhuǎn)向理智型消費(fèi)，消費(fèi)群體也已由以前的單一型轉(zhuǎn)向多元化。

面對此種狀況，廠商要想在激烈競爭的市場中分得一杯羹，必須認(rèn)真分析市場的變化?？淇说难芯咳藛T提醒廠商：

1．由于人們對于保健品的消費(fèi)還存在著謹(jǐn)慎的態(tài)度，功效是消費(fèi)者最為關(guān)心的因素，因而，解除消費(fèi)者對產(chǎn)品功效的擔(dān)心，是目前的保健品行業(yè)需要重點(diǎn)解決的問題。與此同時(shí)，避免夸大的宣傳，大力宣傳有關(guān)保健知識，在消費(fèi)者心里樹立起良好的企業(yè)形象是十分重要的。

2．在媒體習(xí)慣方面，電視廣告仍是消費(fèi)者獲取信息最快、最多的方式，但不一定是最可靠的信息渠道；“專家咨詢”是最能夠刺激消費(fèi)的方式，表明這是消費(fèi)者信任度最高的方式。前者能提高產(chǎn)品知名度，后者能提高產(chǎn)品的美譽(yù)度，廠商如能把提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度有機(jī)地結(jié)合起來，便會贏得消費(fèi)者。

3．在銷售渠道方面，由于藥店和超市的銷量遠(yuǎn)高于其他渠道，因而應(yīng)注意攻打這兩個(gè)渠道。

4．由于保健品發(fā)展至今，已經(jīng)進(jìn)入了品牌時(shí)代，因而好的品牌能夠影響消費(fèi)者的購買行為。研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對各類保健品的品牌都有很高的認(rèn)知度，通常消費(fèi)者能夠提及的保健品品牌不下一二十個(gè)，同類產(chǎn)品品牌之間的競爭也有目共睹。由于同類保健品之間的功效相差不大，因而如何在保證功效的前提下，樹立起自己的品牌形象，找到產(chǎn)品的賣點(diǎn)，這不僅是引導(dǎo)消費(fèi)者向忠實(shí)消費(fèi)者轉(zhuǎn)換的重要途徑，也是在競爭日趨激烈的市場中占有一席之地的重要手段。

5．通過對一、二類城市的對比分析我們發(fā)現(xiàn)一類城市無論在消費(fèi)能力、還是消費(fèi)意識方面都好于二類城市。雖然二類城市的居民收入、消費(fèi)支出等方面與一類城市還有一定的差距，但夸克的研究人員認(rèn)為，二類市場仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。在目前一類城市市場相對飽和的局面下，積極爭取二、三類城市的市場份額，不失為一種好的市場策略；而提高二類城市消費(fèi)者的保健意識，是爭取二類城市市場份額的當(dāng)務(wù)之急。

夸克市場研究公司

表一一、二類城市保健品消費(fèi)情況

上海杭州

購買和服用保健品狀況（％）（％）

未購買過也未服用過2727

未購買過但服用過7

5購買過也服用過5566

購買過但未服用過11

1表二　一、二類城市對保健品的認(rèn)知途徑

一類城市二類城市

廣告形式比例（％）比例（％）

電視廣告7980

報(bào)紙廣告8

5藥店商場的廣告單張

42朋友家人介紹42

醫(yī)生介紹22

電臺廣告12

汽車廣告12

路牌燈箱廣告1

表三　上海不同年收入家庭消費(fèi)保健品情況

家庭年收入（上海）11999元以下12000－17999元18000－24999元25000－39999元40000－59999元60000元以上平均

有42％52％51％53％52％79％52％

無58％48％49％47％48％21％48％表四杭州不同年收入家庭消費(fèi)保健品情況

家庭年收入（杭州）11999元以下12000－17999元18000－23999元24000－29999元30000－35999元36000元以上平均

有34％43％35％44％17％40％39％

無66％57％65％56％83％60％61％

表五一、二類城市不同年齡消費(fèi)者消費(fèi)保健品情況

一類城市年齡30－3940－4950－5960－64

購買或服用百分比77％74％69％66％

二類城市年齡25－3031－3536－4041－4546－50

購買或服用百分比78％73％62％63％42％