第一篇:節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金項(xiàng)目績效評價自評報告
節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金項(xiàng)目績效評價自評報告
一、項(xiàng)目總體情況
(一)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
市政府《福州市新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動執(zhí)行計(jì)劃的通知》(榕政綜〔2016〕70號)
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到2020年綠色制造水平鞏固提升,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗低于全省平均水平,主要污染物排放大幅削減,節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品大幅增加的目標(biāo)。我市積極推動實(shí)施企業(yè)綠色制造,建立健全節(jié)能降耗長效機(jī)制,以減量化、再利用、資源化為重點(diǎn),組織實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,提高資源利用效率。實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程,鼓勵實(shí)施合同能源管理服務(wù),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材為重點(diǎn),支持企業(yè)推廣和應(yīng)用重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,支持鋼鐵、建材、石化、有色等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施改造,削減污染物排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、辦公用品等再制造,實(shí)現(xiàn)再制造規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。完善淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段淘汰落后和過剩產(chǎn)能,全面完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。
(三)預(yù)期投入情況及實(shí)施后達(dá)到的主要效益
2017年市級財(cái)政安排2000萬元資金,扶持節(jié)能與循環(huán)經(jīng)
濟(jì)項(xiàng)目,補(bǔ)助燃煤鍋爐改造。實(shí)際支出859.75萬元,詳情如下:
1、市級節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金749萬元;
2、第二批燃煤鍋爐改造市級專項(xiàng)補(bǔ)助資金74.75萬元。
3、節(jié)能宣傳周活動工作經(jīng)費(fèi)15萬元;
4、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專項(xiàng)評估費(fèi)15萬元;
5、福州市節(jié)能公共服務(wù)網(wǎng)專項(xiàng)維護(hù)費(fèi)6萬元;
項(xiàng)目實(shí)施后,我市能耗下降0.83%,增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
二、項(xiàng)目績效自評結(jié)論
(一)項(xiàng)目績效自評得分及等級
項(xiàng)目績效評價得分73.3分,等級為合格。
(二)項(xiàng)目期初績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
1.“投入—時效目標(biāo)—目標(biāo)完成率(當(dāng)年完成目標(biāo)數(shù)/期初編制目標(biāo)數(shù))”績效目標(biāo)設(shè)置為2017年100%,2017年該項(xiàng)目設(shè)定績效目標(biāo)6個,實(shí)際完成3個,目標(biāo)完成率50%。
2.“投入—成本目標(biāo)—預(yù)算執(zhí)行率(當(dāng)年預(yù)算實(shí)際支出/年度預(yù)算)”績效目標(biāo)設(shè)置為2017年不低于95%,當(dāng)年預(yù)算實(shí)際支出859.75萬元,年度預(yù)算2000萬元,預(yù)算執(zhí)行率43%。
3.“產(chǎn)出—數(shù)量目標(biāo)—補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)”績效目標(biāo)設(shè)置為2017年不低于30家,實(shí)際于2017年補(bǔ)助52家。
4.“效益—經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)—循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能技改項(xiàng)目考核”績效目標(biāo)設(shè)置為2017年不低于2萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤,2017年實(shí)際達(dá)2.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
5.“效益—社會效益目標(biāo)—省下達(dá)的‘能耗下降比率’完成程度”績效目標(biāo)設(shè)置為2017年不低于100%,2017年實(shí)際下降比率0.83%,指標(biāo)下達(dá)1%,“能耗下降比率”完成程度83%。
6.“效益—服務(wù)對象滿意度目標(biāo)—企業(yè)滿意度”績效目標(biāo)設(shè)置為不低于95%,2017年度企業(yè)滿意度達(dá)到100%。
(三)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和改進(jìn)建議 1.存在問題
(1)預(yù)算資金安排與實(shí)際支出情況存在較大差異,預(yù)算執(zhí)行率低,支出率僅43%。
(2)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率低,年初設(shè)定6個目標(biāo),完成3個,僅完成50%。
2.改進(jìn)建議
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目政策、預(yù)算管理,改善資金分配方式。(2)加強(qiáng)績效管理,合理設(shè)定績效目標(biāo),并加快項(xiàng)目進(jìn)度,緊盯目標(biāo),確保如期完成預(yù)定目標(biāo)。
(四)績效評價指標(biāo)得分具體分析
1.投入類指標(biāo)分值18分,得分11.58分,其中:(1)“目標(biāo)完成率”分值6分,評價標(biāo)準(zhǔn):目標(biāo)完成率A=目標(biāo)實(shí)際完成數(shù)/期初目標(biāo)編制數(shù),得分為6×A。目標(biāo)實(shí)際完成數(shù)3,期初目標(biāo)編制數(shù)6,實(shí)際得3分。
(2)“預(yù)算執(zhí)行率”分值6分,評價標(biāo)準(zhǔn):預(yù)算執(zhí)行率B=當(dāng)年預(yù)算對應(yīng)的實(shí)際支出資金/當(dāng)年度部門預(yù)算批復(fù)數(shù)×100%,B=100%時得6分,B﹤100%時得分為6×B。當(dāng)年預(yù)算對應(yīng)的
實(shí)際支出資金為859.75萬元,當(dāng)年度部門預(yù)算批復(fù)數(shù)為2000萬元,預(yù)算執(zhí)行率43%,得2.58分。
(3)“資金使用率”分值6分,評價標(biāo)準(zhǔn):資金使用率C=當(dāng)年預(yù)算對應(yīng)的實(shí)際支出資金/財(cái)政部門核定額度數(shù),得分為6×C?!柏?cái)政部門核撥資金”為0時,本項(xiàng)不得分。當(dāng)年預(yù)算對應(yīng)的實(shí)際支出資金與財(cái)政部門核定額度數(shù)均為859.75萬元,實(shí)際資金使用率100%,得6分。
2.過程管理指標(biāo)分值46分,得分32.74分,其中:(1)“預(yù)算績效管理組織保障”分值6分,評價標(biāo)準(zhǔn):主管部門成立以主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組得3分;項(xiàng)目單位按財(cái)政部門年度評價方案要求成立評價工作組得3分。本單位成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組并按市財(cái)政局年度評價方案要求成立了由5名專家組成的評價工作組,得6分。
(2)“目標(biāo)編制數(shù)量”分值3分,評價標(biāo)準(zhǔn):期初每編制1個績效目標(biāo)得0.3分,本項(xiàng)最高3分。期初編制6個目標(biāo),實(shí)際得1.8分。
(3)“目標(biāo)個性化程度”分值5分,評價標(biāo)準(zhǔn):編制充分反映項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)的“產(chǎn)出與效益”類個性指標(biāo)的,每1個個性指標(biāo)得0.5分,本項(xiàng)最高5分。實(shí)際編制“產(chǎn)出與效益”類個性指標(biāo)4個,實(shí)際得2分。
(4)“目標(biāo)全面程度”分值5分,評價標(biāo)準(zhǔn):編制的績效目標(biāo)全面涵蓋投入、產(chǎn)出、效益三類10種目標(biāo)得5分,不滿10
種的按比例計(jì)分(如期初編制三類5種目標(biāo),得分為5×5/10=2.5分)。實(shí)際共編制三類6種目標(biāo),得3分。
(5)“目標(biāo)完成質(zhì)量”分值6分,評價標(biāo)準(zhǔn):目標(biāo)完成質(zhì)量D=所有期初績效目標(biāo)完成程度的算術(shù)平均值,得分為6×D。期初績效目標(biāo)完成程度算術(shù)平均值99%,實(shí)際得5.94分。
(6)“預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控情況”,評價標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目單位開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控并按要求填報監(jiān)控表和監(jiān)控報告得5分,否則不得分;項(xiàng)目列入財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控名單并按要求填報監(jiān)控表和監(jiān)控報告得2分,否則不得分。本項(xiàng)有開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控并按要求填報監(jiān)控表和監(jiān)控報告,并列入財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控名單,得7分。
(7)“項(xiàng)目管理制度健全性”分值2分,評價標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目單位獨(dú)立或會同其他單位共同制定項(xiàng)目相關(guān)管理制度得2分(制度應(yīng)包含但不局限于項(xiàng)目范圍管理、資金分配管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、采購管理、項(xiàng)目中止管理等內(nèi)容),否則不得分。項(xiàng)目有制定相關(guān)管理制度,但不健全得1分。
(8)“項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性”分值2分,評價標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目管理符合相關(guān)項(xiàng)目管理制度得2分,有1處不符合扣0.5分,扣完為止。無項(xiàng)目管理制度此項(xiàng)不得分。該項(xiàng)目管理符合相關(guān)管理制度,得2分。
(9)“財(cái)務(wù)管理制度健全性”分值2分,評價標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目單位獨(dú)立或會同其他單位共同制定項(xiàng)目資金管理辦法得2分(辦法應(yīng)包含但不局限于資金使用范圍、參與者職責(zé)、風(fēng)險防控等
內(nèi)容),否則不得分。我委制定了項(xiàng)目資金管理辦法,得2分。
(10)“財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有效性”分值2分,評價標(biāo)準(zhǔn): 資金管理符合相關(guān)項(xiàng)目資金管理辦法得2分,有1處不符合扣0.5分,扣完為止。無資金管理辦法此項(xiàng)不得分。資金管理符合相關(guān)項(xiàng)目資金管理辦法,得2分。
(11)“財(cái)政、審計(jì)及上級業(yè)務(wù)主管部門檢查情況”分值3分,評價標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目被財(cái)政、審計(jì)及上級業(yè)務(wù)主管部門列為檢查對象得3分,檢查有披露項(xiàng)目存在問題的,1個問題扣0.5分,扣完為止。項(xiàng)目未被列為檢查對象,該項(xiàng)不得分。
(12)“業(yè)務(wù)部門自查情況”分值3分,評價標(biāo)準(zhǔn):業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目開展自查得1分,自查每發(fā)現(xiàn)1個問題并進(jìn)行整改加0.5分。業(yè)務(wù)部門未開展自查,該項(xiàng)不得分。
3.績效自評個性指標(biāo)體系30分,得分28.98分,其中:(1)“產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)”分值6分。評價標(biāo)準(zhǔn):實(shí)際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值30項(xiàng)(期初績效目標(biāo)值:2017年不低于30項(xiàng))得滿分,未完成預(yù)設(shè)值時得分為:指標(biāo)分值×(實(shí)際完成值/預(yù)設(shè)值)。實(shí)際補(bǔ)助企業(yè)52家,得6分。
(2)“產(chǎn)出質(zhì)量—補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”分值6分。評價標(biāo)準(zhǔn):實(shí)際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值100%(期初績效目標(biāo)值:100%按榕政綜〔2016〕70號執(zhí)行)得滿分,未完成預(yù)設(shè)值時得分為:指標(biāo)分值×(實(shí)際完成值/預(yù)設(shè)值)。實(shí)際100%按榕政綜〔2016〕70號執(zhí)行,得6分。
(3)“經(jīng)濟(jì)效益—循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能技改項(xiàng)目考核”分值6
分。評價標(biāo)準(zhǔn):實(shí)際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值2萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤(期初績效目標(biāo)值:不低于2萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤)得滿分,未完成預(yù)設(shè)值時得分為:指標(biāo)分值×(實(shí)際完成值/預(yù)設(shè)值)。2017年實(shí)際達(dá)2.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,得6分。
(4)“社會效益—省下達(dá)的‘能耗下降比率’完成程度”分值6分。評價標(biāo)準(zhǔn):實(shí)際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值100%(期初績效目標(biāo)值:2017年不低于100%)得滿分,未完成預(yù)設(shè)值時得分為:指標(biāo)分值×(實(shí)際完成值/預(yù)設(shè)值)。2017年能耗下降0.83%,指標(biāo)下達(dá)1%,完成程度83%,得4.98分。
(5)“服務(wù)對象滿意度—企業(yè)滿意度”分值6分。企業(yè)滿意度實(shí)際值不低于績效目標(biāo)值95%時得滿分,低于績效目標(biāo)值得分為指標(biāo)分值×績效目標(biāo)值完成率。經(jīng)2017年度項(xiàng)目滿意度調(diào)查,企業(yè)滿意度達(dá)100%,得6分。
三、其他需要說明的情況
(一)專家參與績效自評情況
根據(jù)項(xiàng)目績效評價工作方案,委計(jì)財(cái)處從省財(cái)政廳預(yù)算績效管理專家系統(tǒng)中抽選了5名會計(jì)師事務(wù)所專家組成工作組(福建華興會計(jì)師事務(wù)所張維永、信永中和會計(jì)師事務(wù)所福州分所
吳龍順、福建立信會計(jì)師事務(wù)所王秋芳、福建華興會計(jì)師事務(wù)所鄭永勤、瑞華會計(jì)師事務(wù)所沈任波)。由張維永任專家組組長,負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目評價工作。
(二)項(xiàng)目績效自評成果公開情況
我委項(xiàng)目績效自評結(jié)果將于自評工作結(jié)束后,通過門戶網(wǎng)站對外公開。
附件:1.財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評表
2.財(cái)政支出項(xiàng)目績效監(jiān)控表
3.佐證材料目錄清單
福州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2018年4月27日
第二篇:綠化市場化項(xiàng)目資金績效評價自評報告
* * * * * * * * * * * * * 綠化市場化項(xiàng)目
資金績效評價自評報告
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
* * * * * * * * * * * * ** * * * * * * * * * * * *組建于* * * * *年,主要承擔(dān)* * * * *區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作和市政設(shè)施、園林綠化等方面的建設(shè)、維護(hù)、管理工作。其中,園林綠化部門共75人(管理人員2人,技術(shù)人員4人,綠化工人69人)。全面負(fù)責(zé)我區(qū)主次道路、公園、街頭小景、背街小巷等綠化養(yǎng)管工作。
(二)項(xiàng)目基本情況簡介
隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展,我部門負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)管范圍逐漸擴(kuò)大,面積不斷增加,工作量繁重,但綠化作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備等有限,為提升我區(qū)綠化景觀效果,提高養(yǎng)管資金的使用效益,最大限度地提高我區(qū)綠化養(yǎng)管水平,我辦推出城區(qū)道路綠化養(yǎng)護(hù)市場化。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,我區(qū)通過相關(guān)招標(biāo)程序,依次對* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 綠化進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)市場化。現(xiàn)將* * * * * * * * * *綠化市場化基本情況說明如下:
1、* * * * *:養(yǎng)護(hù)面積達(dá)1.7萬㎡,行道樹363棵(其中胸徑15-40厘米大樹241棵,胸徑10厘米以下小樹122棵),自2013年7月15日起,由* * * * * * * * * * * * * * * * * * *公司進(jìn)行綠化市場化養(yǎng)護(hù),年養(yǎng)護(hù)金額為164312元;
2、* * * * *:養(yǎng)護(hù)面積達(dá)1.88萬㎡,行道樹454棵(其
中胸徑40厘米以上特大樹13棵,胸徑15-40厘米大樹,441棵),自2012年10月15日起,由* * * * * * * * * * * * * *公司進(jìn)行綠化市場化養(yǎng)護(hù),年養(yǎng)護(hù)金額為199228元。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析
1、資金來源:財(cái)政撥款。
2、資金投入:主要用于綠化苗木及綠地的養(yǎng)護(hù)管理用工、機(jī)械設(shè)備使用、肥料藥劑等材料、維修及其他項(xiàng)目。投資情況如下:
(1)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為164312元,養(yǎng)護(hù)時間為2013年7月15日至2015年7月15日,投入資金328624元;
(2)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為199228元,養(yǎng)護(hù)時間為2012年10月15日至2014年10月15日,投入資金398456元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析
資金實(shí)際使用方面,我們做到了專戶儲存,??顚S?,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定,與投資預(yù)算基本一致。目前使用資金情況如下:
(1)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為164312元,2013年7月15日至2014年9月15日,使用資金191698元;
(2)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為199228元,2012年10月15日至2014年9月15日,使用資金381854 元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
* * * * * * * * * * * * * 綠化市場化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時,會計(jì)核算較為規(guī)范。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
為了使* * * * * * * * * * * * * 路綠化市場化項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,我辦成立了綠化養(yǎng)護(hù)市場化作業(yè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)園林燈飾管理處,由* * *同志任考核小組組長,* * *同志任副組長,5名小組成員。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作,制定合理的園林綠化施工計(jì)劃、施工中的技術(shù)管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確工作事項(xiàng),為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。實(shí)施過程中,為規(guī)范我區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作,加強(qiáng)對承包方綠化養(yǎng)護(hù)的管理與監(jiān)督,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,2012年特制定《***區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工程考核辦法(試行)》。2014年6月,為進(jìn)一步完善綠化養(yǎng)護(hù)考核辦法,規(guī)范* * *區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作機(jī)制,我們經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,對原有的部分細(xì)則進(jìn)行修改和完善,制定了《* * *區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工程考核辦法》(詳見附件),做到日考核、半月通報、月考評,及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、項(xiàng)目績效情況
通過市場化養(yǎng)護(hù),各養(yǎng)護(hù)承包公司根據(jù)統(tǒng)一的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等對綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。通過專業(yè)的綠化團(tuán)隊(duì)、機(jī)械設(shè)備等對道路綠化進(jìn)行施水、施肥、施藥、除雜等工作,保持了苗木良好的長勢,及時預(yù)防了病蟲的為害,促進(jìn)觀花灌木的開花,保持了苗木的高度,促進(jìn)苗木的再生等作用;適時的修剪整型確保綠化帶在空間
上保持通風(fēng)透光,形成有高有低、有疏有密、錯落有致、層次豐富的人工植物群落。市場化的管理引入競爭,使養(yǎng)護(hù)承包公司養(yǎng)護(hù)方式更完善,養(yǎng)護(hù)水平更上一層,提高了養(yǎng)護(hù)資金的使用效率,規(guī)范市場化運(yùn)作。
五、其他需要說明的問題
* * * * * * * * * * * * * 綠化市場化承包合同即將到期,按照相關(guān)程序,將確定下次市場化養(yǎng)護(hù)承包公司。
六、相關(guān)附件
第三篇:方正2016扶貧資金績效評價自評報告
方正縣2016扶貧資金績效評價自評報告
為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用效益,不斷推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作,按照省市扶貧工作績效考評的要求,我縣財(cái)政局、縣扶貧辦高度重視,制定了工作方案,認(rèn)真開展了財(cái)政扶貧資金績效考評工作,現(xiàn)將2016財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金考評自評情況報告如下:
一、扶貧項(xiàng)目的基本情況
2016年我縣按照省扶貧辦要求推進(jìn)實(shí)施了5個貧困村的整村推進(jìn)工作,分別是大羅密鎮(zhèn)青山村、得莫利鎮(zhèn)伊漢通村、松南鄉(xiāng)黎明村、天門鄉(xiāng)沿江村和會發(fā)鎮(zhèn)平原村。5個貧困村制定了當(dāng)年脫貧摘帽計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年推進(jìn)當(dāng)年脫貧的目標(biāo)。
按照貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力的要求,我縣結(jié)合貧困村群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際以及市場需求,利用省、市扶貧資金在5個貧困村建立食用菌和果蔬生產(chǎn)基地。
二、資金管理和使用情況
(一)資金到位情況
2016年省、市安排我縣扶貧專項(xiàng)資金共1275萬元,其中:省級1020萬元(含管理費(fèi)20萬元),市級255萬元(含管理費(fèi)2萬元)。
(二)項(xiàng)目落實(shí)情況
截至目前,17個省、市項(xiàng)目中,經(jīng)過地勘、設(shè)計(jì)、評審、用地及規(guī)劃審批、環(huán)評審批、發(fā)改局立項(xiàng)審批等前期手續(xù),通過公開的招投(議)標(biāo),選擇符合資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,已完成項(xiàng)目13個,資金682.128萬元(含管理費(fèi)22萬元)。未完工項(xiàng)目4個,資金592.872萬元(含已撥付項(xiàng)目工程進(jìn)度款459萬元),未完工項(xiàng)目有:省級的大中職業(yè)院校貧困生資助項(xiàng)目、伊漢通村和黎明村果蔬基地項(xiàng)目、平原村大棚葡萄基地項(xiàng)目。
目前實(shí)際已撥付各類項(xiàng)目資金335.7404萬元(含項(xiàng)目管理費(fèi)),尚有660.3876萬元資金計(jì)劃12月中旬前撥付完畢(不含項(xiàng)目質(zhì)保金及部分項(xiàng)目剩余工程款)。
2016年實(shí)施的省、市具體項(xiàng)目為:
1、食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:投入2016年省、市扶貧資金431.3876萬元(省級386.3876萬元,市級45萬元),分別在大羅密鎮(zhèn)青山村建一處食用菌菌包生產(chǎn)基地,在天門鄉(xiāng)沿江村建一處食用菌種植基地,發(fā)揮2個貧困村的貧困戶和村民傳統(tǒng)種植食用菌的技術(shù)優(yōu)勢,擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模和提高食用菌品質(zhì)檔次,帶動貧困村和貧困戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展食用菌生產(chǎn)多渠道增加收入,實(shí)現(xiàn)自我脫貧的能力。2個貧困村預(yù)計(jì)可帶動90戶貧困戶發(fā)展食用菌生產(chǎn)。
青山村食用菌菌包廠項(xiàng)目,共投入2016年省級扶貧資金193.1686萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為:建辦磚混半彩鋼板結(jié)構(gòu)廠房720平方米、5棟鋼架塑料大棚養(yǎng)菌室2000平方米(每棟400平方米)、彩鋼板看護(hù)房150平方米,購置年加工能力200萬袋菌包系列生產(chǎn)設(shè)備一臺套(含生產(chǎn)線、滅菌柜、鍋爐以及制菌試驗(yàn)設(shè)備等)以及供水、供電設(shè)備等。
沿江村食用菌溫室項(xiàng)目,共投入2016年省、市扶貧資金238.219萬元,其中:省級扶貧資金193.219萬元,市級扶貧資金45萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:建食用菌溫室8棟,面積4800平方米,建磚混看護(hù)房一棟60平方米以及排水設(shè)施、圍欄和供水、供電設(shè)備等。
目前,青山村食用菌菌包廠項(xiàng)目和沿江村食用菌溫室項(xiàng)目基本竣工完成,近日組織驗(yàn)收和撥付資金,并于12月底前投入使用。
2、果蔬基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,共投入省、市扶貧資金669.9724萬元(其中省級579.9724萬元、市級90萬元)。利用貧困村處在縣城郊區(qū)的優(yōu)勢,打造城邊經(jīng)濟(jì)的“菜籃子”工程,分別在得莫利鎮(zhèn)伊漢通村、松南鄉(xiāng)黎明村和會發(fā)鎮(zhèn)平原村建果蔬基地三處,生產(chǎn)各類蔬菜和水果推向市場,增加貧困戶收入。3個貧困村果蔬基地預(yù)計(jì)可帶動本村貧困戶106戶。
(1)伊漢通村果蔬基地項(xiàng)目,共投入省、市扶貧資金223.2753萬元(其中省級193.2753萬元、市級30萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容:建磚混鋼架結(jié)構(gòu)溫室14棟3714.5平方米,建磚混看護(hù)房一棟60平方米,硬化地基內(nèi)道路88延長米,護(hù)砌紅磚排水溝493延長米,建鐵藝柵欄307延長米,購置電動伸縮大門2座,以及給水、供電等附屬設(shè)施。
(2)黎明村果蔬基地項(xiàng)目,共投入省、市扶貧資金204.5294萬元(其中省級174.5294萬元、市級30萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容:磚混鋼架溫室6棟2430平方米(每棟405平方米),塑料鋼架普通蔬菜大棚14棟(每棟240平方米)。磚混看護(hù)房2棟180平方米(每棟90平方米)及水暖、電器設(shè)施。打電機(jī)井1眼(直徑1.2呎)。購置30kv變壓器1臺及架線設(shè)施?;匦藿ㄋ喙馨蹬潘疁?00延長米。道路硬化一條600平方米(長100米,寬6米)。鋪墊砂石路300米(路寬4米)。場地平整8000平方米,回填黑土方2500立方米。附屬設(shè)施:安裝鐵柵欄360延長米,園區(qū)四周綠化,建化糞池4個。
(3)平原村大棚葡萄基地項(xiàng)目,共投入省、市扶貧資金242.1677萬元(其中省級212.1677萬元、市級30萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容:建棚膜鋼架結(jié)構(gòu)葡萄大棚80棟28800平方米(每棟360平方米),建磚混看護(hù)房一棟100平方米,打電機(jī)澆灌井2眼,安裝50千瓦變壓器一臺架線200米,滴管設(shè)備70套,修基地砂石路6條1090延長米,平整場地50000平方米,挖掘土質(zhì)排水溝27條7000延長米,修建基地圓管涵80道。以上項(xiàng)目中,涉及的市級3個項(xiàng)目(資金90萬元)已經(jīng)完成,省級部分已經(jīng)完工90%以上,計(jì)劃2017年化凍后的5月底前完成并驗(yàn)收,并撥付剩余工程款。
3、其他貧困村及老區(qū)村產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
2016年,為2014-2015年實(shí)施推進(jìn)的德善鄉(xiāng)德善村、寶興鄉(xiāng)永興村,天門鄉(xiāng)天門村等3個貧困村爭取市級扶貧資金88萬元,項(xiàng)目3個,目前全部竣工完成。為2個革命老區(qū)村爭取市級扶貧資金30萬元,項(xiàng)目2個,目前全部完成。
以上資金共計(jì)118萬元,資金計(jì)劃于12月中旬前撥付完成。具體項(xiàng)目為:
(1)德善村農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,投入市級扶貧資金30萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:建鋼架單層彩鋼板結(jié)構(gòu)庫房一棟600平方米,長40米、寬15米、高4.5米,鋼梁房架脊高2.8米。水泥混凝土鋪設(shè)地面700平方米(砼層厚20厘米)。彩鋼板拉門2扇(寬4.5M、高4.5M)。墻體結(jié)構(gòu)為10M×10M方鋼外貼灰色單層彩鋼板墻體(4.0型號彩鋼板)。房架結(jié)構(gòu)為8M×8M方鋼主梁和4M×8M方鋼支架。房蓋結(jié)構(gòu)為灰色的單層彩鋼板墻體(5.0型號彩鋼板)。窗口:前、后山墻共計(jì)22扇塑鋼窗(每扇1米×1.1米)。室內(nèi)照明等電器設(shè)備若干。
(2)天門村食用菌基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,投入市級扶貧資金48萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:養(yǎng)菌室拓寬126平方米、建車庫48平方米;養(yǎng)菌室及看護(hù)房吊棚776平方米;廠房車間及養(yǎng)菌室鋪設(shè)水泥地面1000平方米(18厘米厚);廠房及養(yǎng)菌室建排水溝、給水管道、拆墻堵墻及復(fù)合板工程;鍋爐房拆墻洞、間隔及電纜25M;看護(hù)房鋪地磚、墻磚、衛(wèi)生間、滲水井及增加4扇門窗等。
(3)寶興鄉(xiāng)永興村食用菌基地項(xiàng)目(增加的工程量),投入市級扶貧資金10萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:鋪設(shè)食用菌廠房及養(yǎng)菌室水泥地面752.35㎡,400㎡的養(yǎng)菌室房脊加高0.5M,養(yǎng)菌室吊棚400㎡。
(4)德善鄉(xiāng)安樂村果蔬基地改造項(xiàng)目,投入市級扶貧資金10萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:砼底紅磚邊溝180延長米、普通紅磚邊溝150延長米,土質(zhì)排水溝114延長米。4棟蔬菜溫室內(nèi)架保溫薄膜3000㎡及160根鋼筋和直徑4分鋼管168根。整修基地砂石路400延長米。
(5)寶興鄉(xiāng)勝利村維修農(nóng)田砂石路項(xiàng)目,投入市級扶貧資金20萬元,主要建設(shè)項(xiàng)目:維修農(nóng)田砂石路2條5公里。
4、社會事業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況
2016年省級的社會事業(yè)項(xiàng)目3個,資金共計(jì)33.64萬元。具體為:
(1)農(nóng)村貧困人口小額意外保險項(xiàng)目,資金17.16萬元,參保貧困人口5720人次。已完成,資金撥付完畢。
(2)大、中專職業(yè)院校貧困生資助項(xiàng)目,資金12.8996萬元。此項(xiàng)目由于省級扶貧系統(tǒng)中,此子系統(tǒng)未開通,該項(xiàng)目沒有實(shí)施完成,正在摸底調(diào)查申報階段。
(3)雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目,資金3.5804萬元,計(jì)劃入村培訓(xùn)20個班次,培訓(xùn)貧困勞力582人次,舉辦致富帶頭人培訓(xùn)班一個班次,計(jì)劃培訓(xùn)45人次。目前,入村培訓(xùn)20個班次已經(jīng)完成,實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)557人次,撥付資金1.85萬元。由于致富帶頭人培訓(xùn)班由于省級扶貧系統(tǒng)中,此子系統(tǒng)未開通,該項(xiàng)目沒有實(shí)施完成,計(jì)劃于2017年實(shí)施完成。
三、績效考核指標(biāo)的完成情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)與資金落實(shí)情況
2016年,縣扶貧辦在實(shí)施省、市扶貧和革命老區(qū)項(xiàng)目過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《方正縣政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》,對項(xiàng)目實(shí)施公開招(議)標(biāo)。認(rèn)真履行項(xiàng)目立項(xiàng)、可研報告編制、土地預(yù)審、環(huán)評、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及能評等前期手續(xù),使項(xiàng)目招(議)標(biāo)前審批手續(xù)健全,同時做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)勘測、預(yù)算評審及監(jiān)理等工作,項(xiàng)目招(議)標(biāo)后,及時通知中標(biāo)單位簽訂施工合同和與監(jiān)理公司簽訂監(jiān)理合同,在項(xiàng)目實(shí)施村進(jìn)行開工前公示,實(shí)行村民代表和監(jiān)理師共同監(jiān)督工程質(zhì)量的方法,確保了項(xiàng)目順利實(shí)施和按期完工。通過有效的項(xiàng)目資金管理方式,我縣扶貧資金使用上,沒有出現(xiàn)挪用、擠占、貪污、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象,資金使用和運(yùn)行效果良好。
項(xiàng)目資金到位率達(dá)到了100%,財(cái)政部門及時將上級下達(dá)的專項(xiàng)指標(biāo)撥付到縣扶貧辦,通過縣扶貧辦專戶核算,該專戶能夠清晰準(zhǔn)確的反應(yīng)扶貧資金的收付情況。
(二)項(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目竣工后,實(shí)行監(jiān)理單位、實(shí)施單位、項(xiàng)目所在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照施工合同內(nèi)容,共同檢查核實(shí)項(xiàng)目工程數(shù)量和質(zhì)量,簽訂核查表、工程質(zhì)量評估報告等,同時,組織財(cái)政、審計(jì)、交通、住建、村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位,共同檢查驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收報告單。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時請示和撥付項(xiàng)目資金,并對項(xiàng)目進(jìn)行移交,填寫項(xiàng)目移交單,所有扶貧資金形成的資產(chǎn)等,產(chǎn)權(quán)全部歸項(xiàng)目所在村集體所有,并登記資產(chǎn)臺賬進(jìn)行管理和使用。項(xiàng)目運(yùn)行歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會共同負(fù)責(zé),采取合作社(或大戶)經(jīng)營運(yùn)行的管理模式,受益權(quán)歸本村建檔立卡貧困戶和非貧困戶,采取技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動和租金分紅的方式,全面帶動貧困戶受益,增強(qiáng)有勞動能力的貧困戶自我“造血”能力,取得了較好成效。
(三)項(xiàng)目效率情況
截至目前,17個省、市項(xiàng)目中,經(jīng)過地勘、設(shè)計(jì)、評審、用地及規(guī)劃審批、環(huán)評審批、發(fā)改局立項(xiàng)審批等前期手續(xù),通過公開的招投(議)標(biāo),選擇符合資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,已完成項(xiàng)目13個,資金682.128萬元(含管理費(fèi)22萬元)。未完工項(xiàng)目4個,資金592.872萬元(含已撥付項(xiàng)目工程進(jìn)度款459萬元),未完工項(xiàng)目有:省級的大中職業(yè)院校貧困生資助項(xiàng)目、伊漢通村和黎明村果蔬基地項(xiàng)目、平原村大棚葡萄基地項(xiàng)目。
(四)項(xiàng)目效益情況
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目9個(省級5個、市級8個),資金1199.36萬元(省級966.36萬元、市級233萬元),預(yù)計(jì)直接受益貧困戶313戶;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(市級1個),資金20萬元,受益貧困戶20戶;社會事業(yè)項(xiàng)目3個(省級3個,主要包括雨露計(jì)劃培訓(xùn)、農(nóng)村貧困戶小額意外保險和大中專職業(yè)院校貧困生資助項(xiàng)目等),資金33.64萬元,受益貧困人口5720人次。
四、綜合評價
積極完成上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作,文字材料力求做到詳實(shí)、準(zhǔn)確和到位;統(tǒng)計(jì)報表及時準(zhǔn)確;扶貧項(xiàng)目備案及時;項(xiàng)目進(jìn)展有序;項(xiàng)目管理認(rèn)真細(xì)致;縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作。
自評結(jié)論:財(cái)政扶貧資金使用效益成效顯著。
五、扶貧資金管理使用存在的問題
我縣的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題,一是項(xiàng)目實(shí)施帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的步伐不快,重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入應(yīng)該加大;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是資金使用進(jìn)度較慢。主要是受氣候、季節(jié)等因素影響,錯過了項(xiàng)目實(shí)施的最佳季節(jié)。
六、建議
1、加大中央、省市財(cái)政扶貧資金的爭取力度,同時不斷盤活存量資金投入到全縣扶貧工作中來,集中資金多開展整村推進(jìn)等大型項(xiàng)目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
2、進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn),爭取早著手、早準(zhǔn)備,將更多的時間用于項(xiàng)目主體的實(shí)施工作。
方正縣財(cái)政局
方正縣扶貧開發(fā)辦公室
二0一六年十一月二十九日
第四篇:節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報要求(最終版)
節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項(xiàng)目申報要求
一、申報項(xiàng)目范圍
2013年省級節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金支持綠色發(fā)展推進(jìn)項(xiàng)目,具體包括:節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(不含其中的“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)清潔生產(chǎn)”)、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項(xiàng)目兩類。支持重點(diǎn)和申報條件詳見《申報通知》所附的《2013省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目指南》。節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目包括:節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目、節(jié)能改造項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?xiàng)目和電機(jī)能效提升項(xiàng)目。節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項(xiàng)目包括:合同能源管理項(xiàng)目、萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)項(xiàng)目、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐能力建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域性能效監(jiān)測與管理平臺建設(shè)等公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目分為服務(wù)項(xiàng)目(省、市節(jié)能主管部門委托的第三方機(jī)構(gòu)開展能源管理體系建設(shè)培訓(xùn)指導(dǎo)、評價等服務(wù))和萬家企業(yè)能源管理體系認(rèn)證項(xiàng)目。其中:能源管理體系建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì)項(xiàng)目、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐能力建設(shè)項(xiàng)目
— 1 — 根據(jù)省下達(dá)的計(jì)劃工作量(和完成效果)分配下達(dá)資金,各地不需上報項(xiàng)目申請報告。
各地要按照“項(xiàng)目指南”要求,突出支持重點(diǎn),優(yōu)先推薦申報列入國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)實(shí)施的節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造項(xiàng)目。
二、申報材料要求
項(xiàng)目申報材料包括項(xiàng)目申請表格、資金申請報告及附件材料,并按此順序裝訂成冊。
(一)項(xiàng)目申請表格(見附件)。示范項(xiàng)目填表1和表2,節(jié)能改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?xiàng)目填表1和表3,電機(jī)能效提升項(xiàng)目填表1和表6,合同能源管理項(xiàng)目填表4,能源管理體系認(rèn)證項(xiàng)目填表1和表7。
(二)資金申請報告正文。按《申報通知》附件3“資金申請報告編制要點(diǎn)”編寫,同時,在“項(xiàng)目的建設(shè)背景和必要性”中,節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和合同能源管理項(xiàng)目,要說明項(xiàng)目實(shí)施前的主要產(chǎn)品、工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模、本項(xiàng)目涉及改造的生產(chǎn)用能裝置情況(用文字和圖表說明),項(xiàng)目實(shí)施前能源等資源消耗種類、數(shù)量等基本情況;在“項(xiàng)目建設(shè)方案”中要對項(xiàng)目所采用的技術(shù)、主要建設(shè)(改造)內(nèi)容等做詳細(xì)說明;在“項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及績效指標(biāo)”中,要有節(jié)能、綜合利用和污染減排效果分析。其中節(jié)
— 2 — 能示范項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、合同能源管理項(xiàng)目要結(jié)合節(jié)能改造內(nèi)容及措施,詳細(xì)計(jì)算節(jié)能量(要有依據(jù),計(jì)算過程公正嚴(yán)謹(jǐn),電力折標(biāo)系數(shù)用3.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時);節(jié)能裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要有技術(shù)(產(chǎn)品)應(yīng)用后可形成的社會節(jié)能量及其計(jì)算過程。電機(jī)能效提升項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)列出原有電機(jī)的型號、規(guī)格、數(shù)量等,本次項(xiàng)目購買電機(jī)的具體用途及安裝投運(yùn)時間及運(yùn)行情況,尚未全部更新的要說明下一步更新計(jì)劃。在“各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況”中,應(yīng)列出已購置(投入)的主要技術(shù)設(shè)備清單(按附件表5匯總)。
能源管理體系認(rèn)證項(xiàng)目申請報告應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、主要產(chǎn)品、工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模、能源等資源消耗種類及數(shù)量等基本情況,能源管理體系建設(shè)情況,通過開展能源管理體系建設(shè)促進(jìn)節(jié)能工作的具體成效,并提供能源管理體系文件、認(rèn)證證書及認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件。
近兩年(2011、2012年)獲得過省級專項(xiàng)資金扶持的單位,在資金申報報告正文的“項(xiàng)目的建設(shè)背景和必要性”與“項(xiàng)目建設(shè)方案”間增加一節(jié):“近兩年獲得省級專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目情況”,詳細(xì)說明已獲得支持項(xiàng)目的內(nèi)容、進(jìn)展情況、運(yùn)行效果及與本次申報項(xiàng)目的聯(lián)系及區(qū)別。
(三)資金申請報告附件。除《申報通知》要求外,申報的示范項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、節(jié)能裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化、電機(jī)能效提升、合同能源管理項(xiàng)目和區(qū)域性能效監(jiān)測與管理平臺
— 3 — 均應(yīng)由縣級以上經(jīng)信部門(蓋章)出具的竣工驗(yàn)收材料或工程進(jìn)展情況證明,并提供與已購置(投入)的主要技術(shù)設(shè)備清單匯總表相對應(yīng)的設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件。合同能源管理項(xiàng)目必須提供項(xiàng)目合同、節(jié)能效益分成證明及服務(wù)對象提供的項(xiàng)目實(shí)施情況及運(yùn)行效果的證明材料。
三、其他
(一)申報節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的單位可同時申報節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項(xiàng)目。
(二)各市、縣要嚴(yán)格控制節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報數(shù)量,對申報的所有項(xiàng)目要對照申報材料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場審核,確保申報材料與實(shí)際情況相符。在按《申報通知》要求上報項(xiàng)目書面申報材料的同時,請按附件中表8上報匯總表,并將匯總表(書面及電子版)及每個項(xiàng)目的申報材料電子版(每個市、縣要統(tǒng)一將本地項(xiàng)目刻入1張光盤)報送至省經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處。
附件:節(jié)能專項(xiàng)資金申請表及匯總表
第五篇:績效評價自評報告
項(xiàng)目績效評價自評報告
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評價類型: □階段評價 □結(jié)束評價 項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目編碼:(根據(jù)實(shí)際情況填寫)項(xiàng)目承擔(dān)單位:(請附營業(yè)執(zhí)照掃描件附后)項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼:
填報日期: 年 月 日 項(xiàng)目績效自評報告
(自評參考提綱)
一、項(xiàng)目概況及自評結(jié)論
介紹項(xiàng)目基本情況,重點(diǎn)說明以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況。對項(xiàng)目資金申報、批復(fù)等情況進(jìn)行說明(如涉及預(yù)算調(diào)整,應(yīng)說明預(yù)算調(diào)整程序及相關(guān)情況),評價其是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。說明項(xiàng)目主要內(nèi)容,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)(定性和定量目標(biāo))以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。
(三)項(xiàng)目資金申報相符性。說明項(xiàng)目申報內(nèi)容是否與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)是否合理可行等。
(四)自評結(jié)論。簡述項(xiàng)目自評等級和分?jǐn)?shù)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。說明該項(xiàng)目各類資金計(jì)劃及截止評價時點(diǎn)實(shí)際到位情況,包括中央、省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政資金、項(xiàng)目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對,分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應(yīng)說明原因。
2、資金使用。說明截止評價時點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出情況,資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度等,支付依據(jù)是否合規(guī)合法,資金支付是否與預(yù)算相符,并對相關(guān)問題進(jìn)行說明。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
說明項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項(xiàng)目資金管理辦法,評價項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時、會計(jì)核算是否規(guī)范等。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
說明項(xiàng)目組織管理架構(gòu)及具體實(shí)施流程,主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管措施、執(zhí)行相關(guān)管理制度(如招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示等)相關(guān)情況,其中:基建項(xiàng)目還應(yīng)介紹基本建設(shè)程序執(zhí)行情況,并對相關(guān)問題進(jìn)行說明。
三、目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
說明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo),對截止評價時點(diǎn)的實(shí)際投資完成額和任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較。如未完成目標(biāo)任務(wù),應(yīng)說明原因。
(二)目標(biāo)質(zhì)量完成情況。
對照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo),說明項(xiàng)目實(shí)際完成質(zhì)量。如未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)說明原因。
(三)目標(biāo)進(jìn)度完成情況。
對照預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃,說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未按期完成,應(yīng)說明原因。
四、項(xiàng)目效益情況
(一)根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析,說明項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效果,如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。
五、問題及建議
(一)存在的問題。
(二)相關(guān)建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完善的意見及相關(guān)政策性建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。