第一篇：關(guān)于成立遼硯集團(tuán) 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究（范文模版）

關(guān)于成立遼硯集團(tuán) 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究

摘 要：中國(guó)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，并正在向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的方向邁進(jìn)。本溪市在大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大形勢(shì)下，將推進(jìn)遼硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)突破口。本文通過(guò)遼硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的描述，來(lái)分析成立遼硯集團(tuán)能帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步探討整合遼硯企業(yè)，成立遼硯集團(tuán)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：遼硯集團(tuán)；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

遼硯作為我國(guó)“四大名硯”之一，被封為“御硯”。關(guān)于其歷史，大致有兩種說(shuō)法：一種說(shuō)法是遼硯興于遼金時(shí)代，另一種說(shuō)法是始于清圣祖時(shí)期。遼硯始產(chǎn)于中國(guó)遼寧本溪橋頭地區(qū)，其特有的地理環(huán)境和地質(zhì)結(jié)構(gòu)為遼硯的創(chuàng)造和制作提供了極其寶貴的天然資源。遼硯發(fā)展至今，作為文化產(chǎn)業(yè)具有無(wú)限的生機(jī)和活力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)揮著重要作用，是本溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如何加快遼硯文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐，一直是本溪市乃至遼寧省的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注點(diǎn)。集團(tuán)化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會(huì)化分工、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)連鎖化服務(wù)的必然趨勢(shì)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。我們認(rèn)為在遼硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，應(yīng)該盡早成立遼硯文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

一、遼硯企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本溪市以全國(guó)文化體制改革第二批新增試點(diǎn)地區(qū)和遼寧中部城市群文化體制綜合改革城市為契機(jī)，成立了遼硯文化產(chǎn)業(yè)園，并與2013年成立了行業(yè)協(xié)會(huì)。本溪市作為遼硯文化名品的主產(chǎn)區(qū)，早已將遼硯視為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭品牌加以扶持。遼硯制造，傳承于清代宮廷，經(jīng)歷了四代的傳承。目前，本溪市的遼硯企業(yè)近百家，除了不到5家具有較大投資和較強(qiáng)的影響力及市場(chǎng)占有率外，大多是以家庭作坊式，采取自銷(xiāo)或是為幾家大廠家供貨的形式生存。遼硯的銷(xiāo)售情況良好，前景廣闊。從遼硯市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r看，現(xiàn)在存在主要問(wèn)題是生產(chǎn)水平難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。遼硯企業(yè)普遍處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)導(dǎo)向向市場(chǎng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變期，還沒(méi)有完全適應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向的新局面。在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的選擇上也主要是基于市場(chǎng)和企業(yè)的現(xiàn)狀，缺乏前瞻性、開(kāi)拓性和戰(zhàn)略性。企業(yè)發(fā)展中文化含量、科技水平等高附加值的投入較少，重視程度不夠。如何擴(kuò)大遼硯的影響力，整合遼硯企業(yè)，助推遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，成為本溪市遼硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

二、成立遼硯集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

1.可以促進(jìn)遼硯企業(yè)整合，形成規(guī)模效應(yīng)。遼硯生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，原始資本少、科技基礎(chǔ)弱、市場(chǎng)認(rèn)同率低，難以形成規(guī)模。通過(guò)設(shè)立遼硯文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，可以形成集約化、規(guī)?；?yīng)，切實(shí)解決加工生產(chǎn)分散、產(chǎn)品展銷(xiāo)不集中的問(wèn)題。企業(yè)間還可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主打自己的強(qiáng)項(xiàng)，在統(tǒng)一宣傳，打造“中華瑰寶――遼硯”這一品牌效應(yīng)下，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.有利于研發(fā)新產(chǎn)品，提升市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。現(xiàn)有的遼硯文化企業(yè)，多是經(jīng)營(yíng)者自己設(shè)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)品，以產(chǎn)品的品質(zhì)來(lái)占有市場(chǎng)。由于經(jīng)營(yíng)者的精力有限，再加之缺乏專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)，在市場(chǎng)的影響下，即不能很好地創(chuàng)造新產(chǎn)品，又不能科學(xué)地進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，大部分仍然采用較為傳統(tǒng)的前店后廠的方式進(jìn)行著生產(chǎn)和銷(xiāo)售。形成集團(tuán)，就可以使設(shè)計(jì)者專(zhuān)注于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新工藝的使用，又有專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)定位、明確發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)合理的營(yíng)銷(xiāo)渠道、營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)推動(dòng)遼硯文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.有助于采用先進(jìn)的管理模式，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。遼硯企業(yè)需要按照構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的要求，積極調(diào)整優(yōu)化遼硯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。成立集團(tuán)，可以通過(guò)采用財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略管理、操作管理等模式，構(gòu)架合理的組織結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)所需要的各個(gè)環(huán)節(jié)，在資源利用、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)占有、營(yíng)銷(xiāo)、融資等方面細(xì)致籌謀，在供――產(chǎn)――銷(xiāo)――服基礎(chǔ)之上，建立一條四通八達(dá)的企業(yè)價(jià)值鏈網(wǎng)。集團(tuán)可以培育上市公司，引入文化產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)營(yíng)策略，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品。

4.可以保護(hù)遼硯石材，合理利用資源。遼硯文化產(chǎn)業(yè)所需要的石材是來(lái)自于本溪南芬組地層中所特有的青云石、紫云石，這類(lèi)石材為非可再生資源。雖然石材量較多，但不合理開(kāi)采，濫采、私采現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至私采者盜運(yùn)到外地、外省牟取暴利，造成了石材資源的浪費(fèi)。成立集團(tuán)，就可以對(duì)遼硯石材資源統(tǒng)籌管理，有計(jì)劃地開(kāi)采石材，并能將大型石雕用后的石材剩料，作為其他產(chǎn)品的原料，減少不必要的浪費(fèi)，提高石材的利用率，合理利用遼硯石資源。

5.加大融資力度，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。集團(tuán)可以通過(guò)內(nèi)部資本市場(chǎng)的運(yùn)用，在成員企業(yè)間進(jìn)行內(nèi)源性的融資。同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)作為一個(gè)整體參與外部資本市場(chǎng)融資的規(guī)模，往往比單個(gè)企業(yè)融資規(guī)模的加總還要大，具有很大的融資優(yōu)勢(shì)。如果公司上市，其外部融資規(guī)模會(huì)更大。大量資金的注入，遼硯文化產(chǎn)業(yè)就會(huì)在此助推下，得到飛速發(fā)展。另一方面，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到產(chǎn)業(yè)周期波動(dòng)的影響時(shí)，集團(tuán)較之單個(gè)企業(yè)的單打獨(dú)斗，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，在各種危機(jī)中受到的影響較小，恢復(fù)也會(huì)較快。

三、遼硯集團(tuán)成立對(duì)策

集團(tuán)表現(xiàn)為以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)性的聯(lián)結(jié)紐帶，并能夠在投融資、計(jì)劃財(cái)務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌培育、人力資源等商業(yè)活動(dòng)中保持密切聯(lián)系，并能夠?yàn)榱思瘓F(tuán)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)而協(xié)調(diào)行動(dòng)的企業(yè)聯(lián)合體。遼硯文化集團(tuán)如何成立，筆者認(rèn)為主要應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1.確定龍頭企業(yè)，整合遼硯文化產(chǎn)業(yè)。遼硯集團(tuán)應(yīng)以現(xiàn)有的遼硯文化產(chǎn)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以打造遼硯龍頭企業(yè)為目標(biāo)，按照市場(chǎng)化方式組建。通過(guò)企業(yè)兼并重組，培育遼硯產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建遼硯企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。通過(guò)組建集團(tuán)，加大遼硯文化產(chǎn)業(yè)整合力度，豐富遼硯產(chǎn)品體系，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善服務(wù)功能，打造遼硯行業(yè)的航空母艦，提升遼硯產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?？梢栽谶|硯產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，以國(guó)有資產(chǎn)為主導(dǎo)，在遼硯石材開(kāi)采法制化、地方政策傾向、搭建營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、統(tǒng)一宣傳及遼硯行業(yè)協(xié)會(huì)等輔助下，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)加入，形成真正的集聚優(yōu)勢(shì)。

2.明確經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，進(jìn)行人力資源管理。針對(duì)遼硯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，遼硯集團(tuán)應(yīng)該采用發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，遼硯集團(tuán)適合投入大量資源，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)地位，提高現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。在采用具體的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)在原有經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上分別從前向或后向開(kāi)拓發(fā)展，即延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在衣、食、住、行、游覽、娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物、參與和體驗(yàn)等方面，加大產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度和寬度及與服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、通訊業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。

人力資源管理是為了使集團(tuán)得到和保持一定數(shù)量并具備特定技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的人員，能充分利用現(xiàn)有人力資源，能夠預(yù)測(cè)潛在的人員過(guò)剩或人力不足，同時(shí)能夠建設(shè)一支訓(xùn)練有素，運(yùn)作靈活的勞動(dòng)力隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)未知環(huán)境的能力，以減少集團(tuán)在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)對(duì)外部招聘的依賴(lài)性。遼硯集團(tuán)應(yīng)努力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人物，建設(shè)一支技藝精湛的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，注重與高校、職業(yè)學(xué)校的合作。采用多種激勵(lì)手段，吸引人才，留住人才，力求在人力資源上具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。

3.確認(rèn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，集團(tuán)職責(zé)明晰。遼硯集團(tuán)應(yīng)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)遼硯石材開(kāi)采、遼硯產(chǎn)品生產(chǎn)、遼硯產(chǎn)業(yè)園3大板塊業(yè)務(wù)。通過(guò)積極與政府合作，申請(qǐng)遼硯石材的開(kāi)采權(quán)，以系統(tǒng)調(diào)查遼硯石材資源為前提，全面推進(jìn)遼硯石材資源調(diào)查與編圖工作，拿出符合遼硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的開(kāi)采計(jì)劃，并對(duì)開(kāi)采后的環(huán)境進(jìn)行治理，使生態(tài)環(huán)境的破壞降低到最低。

遼硯產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，生產(chǎn)者只負(fù)責(zé)生產(chǎn)高品質(zhì)的商品。通過(guò)挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵，滿(mǎn)足消費(fèi)者的多種需求，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

遼硯產(chǎn)業(yè)園則負(fù)責(zé)遼硯產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研、分析，新產(chǎn)品的研發(fā)，制定科學(xué)、合理的營(yíng)銷(xiāo)策略，開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)等，使遼硯產(chǎn)業(yè)走向科學(xué)化、現(xiàn)代化、集團(tuán)化的管理模式。以核心產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)形式產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品的研發(fā)；注重與顧客的溝通，通過(guò)顧客關(guān)系管理，建立穩(wěn)定的客戶(hù)群；以品牌營(yíng)銷(xiāo)為主，結(jié)合主題營(yíng)銷(xiāo)、機(jī)會(huì)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)等新型營(yíng)銷(xiāo)理念，將遼硯產(chǎn)品以現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)模式銷(xiāo)售出去，促進(jìn)遼硯企業(yè)的發(fā)展。

4.規(guī)范集團(tuán)管理，建立起一支高水平的管理隊(duì)伍。集團(tuán)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建和規(guī)范運(yùn)作，建立起規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu)，設(shè)立公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。公司職權(quán)分開(kāi)，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行管理。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，全員勞動(dòng)合同制，報(bào)酬浮動(dòng)制。通過(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，綜合調(diào)查了解相關(guān)信息，及時(shí)了解市場(chǎng)信息，對(duì)突發(fā)事件做出正確的決策。

本溪市成立遼硯集團(tuán)，對(duì)于規(guī)范遼硯市場(chǎng)、提高遼硯產(chǎn)業(yè)聲譽(yù)有一定意義，“相當(dāng)于把散兵組成一個(gè)部隊(duì)”，把資源整合在一起，對(duì)于避免遼硯企業(yè)的內(nèi)耗具有積極意義。組建遼硯集團(tuán)，對(duì)實(shí)現(xiàn)遼硯企業(yè)重組整合、規(guī)范遼硯市場(chǎng)，全面提升遼硯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)遼硯產(chǎn)業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展具有十分重要的意義。

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第二篇：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十七大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！倍涌彀l(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要路徑。為此,我們需要多方努力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

將大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度

提高對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重視程度,各地方政府要建立推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住發(fā)展機(jī)遇,盡快推出適宜當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興計(jì)劃。應(yīng)該讓人民群眾認(rèn)識(shí)到,高度重視和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),就是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的有效途徑之一。

一是要盡快完善產(chǎn)業(yè)政策體系,加大財(cái)政投入力度,多渠道解決融資瓶頸問(wèn)題。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,需要政府在產(chǎn)業(yè)政策上給予強(qiáng)力支持,要完善財(cái)政、稅收、投資、金融、出口、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一系列產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前,首先需要解決的是財(cái)政投入少和企業(yè)融資難問(wèn)題。千方百計(jì)為文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段,為文化企業(yè)提供資金扶持和融資渠道。其次是要探索建立適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制。鼓勵(lì)組建文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利評(píng)估機(jī)構(gòu),解決文化企業(yè)可供抵押的實(shí)物較少、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估難、抵押變現(xiàn)難、抵押擔(dān)保信用程度低等問(wèn)題。建立貸款貼息工作機(jī)制,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、具有龍頭帶動(dòng)作用的文化企業(yè)或項(xiàng)目,從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中給予銀行貸款貼息支持。再次是建立文化產(chǎn)業(yè)投資信息服務(wù)平臺(tái),吸引有實(shí)力的企業(yè)和民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)。政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo),可以通過(guò)定期和不定期組織文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),或發(fā)布相關(guān)

信息和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)等,為實(shí)力雄厚的知名企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供必要條件。

二是要大力培育龍頭文化企業(yè),加強(qiáng)研發(fā)和原始創(chuàng)新,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其一要著力培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大中型骨干文化企業(yè),使其成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量,引領(lǐng)和帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。其二要努力打造完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)政策支持,鼓勵(lì)拉長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合,推動(dòng)有文化內(nèi)涵的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展,大力發(fā)展文化衍生產(chǎn)品。其三要制定相應(yīng)政策,積極扶持引導(dǎo)中小文化企業(yè)走“專(zhuān)、尖、特、新”的道路,辦出特色,打出品牌,推動(dòng)大型文化企業(yè)集團(tuán)與中小文化企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化分工合作,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其四要大力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),采取優(yōu)惠措施,吸引相關(guān)文化企業(yè)落戶(hù)園區(qū),充分利用產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目集中的優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的同時(shí),擴(kuò)大中小城市文化的影響力和輻射力。

三是要著力推進(jìn)文化體制改革和管理創(chuàng)新,積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。其一是加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位改制,轉(zhuǎn)制單位要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。其二是推進(jìn)文化管理體制創(chuàng)新,要突破長(zhǎng)期以來(lái)文化管理中條塊分割的局面,根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等特性,借鑒國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建大文化管理模式,從“辦文化”轉(zhuǎn)到“管文化”上來(lái)。其三是加大文化市場(chǎng)的開(kāi)放性和文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本參與進(jìn)來(lái),以有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

中小城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體路徑

一是要善于小題大做,揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成“公司+文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)”的文化資源開(kāi)發(fā)利用新模式。將分散的民間工藝加工聯(lián)合起來(lái),對(duì)傳統(tǒng)民間工藝實(shí)行精品化、系列化開(kāi)發(fā)包裝推介,初步實(shí)現(xiàn)由個(gè)體形式的自生

自滅到靠公司的力量發(fā)展壯大傳承的局面,使文化資源優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

二是要善于就地取材,點(diǎn)石成金,善于無(wú)中生有,珠聯(lián)璧合,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面作出新的嘗試。中小城市文化資源的特點(diǎn)是零星、分散,聚合性差,因此,資源的整合能力尤為重要。以三門(mén)峽為例,三門(mén)峽市仰韶文化藝術(shù)傳媒公司不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)了仰韶彩陶藝術(shù)品5大系列100多個(gè)品種,黃河觀賞石10大類(lèi)60多個(gè)品種,產(chǎn)品銷(xiāo)往北歐等。2008年,該公司與北京雷子樂(lè)笑工廠聯(lián)合策劃創(chuàng)作的話(huà)劇“彩陶女嫁仰韶郎”,在總政八一劇場(chǎng)上演,不僅為傳播仰韶文化、提高彩陶產(chǎn)品知名度發(fā)揮了助推作用,而且拓寬了市場(chǎng),增加了經(jīng)濟(jì)效益。

三是要巧用人才,科學(xué)地利用外腦,彌補(bǔ)人才資源的不足。不求所有,但求所用,實(shí)現(xiàn)智力逆向流動(dòng),力求使大城市的高端人才、專(zhuān)家學(xué)者參與到中小城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中來(lái)。文化產(chǎn)業(yè)人才有一定的特殊性。比如,文化產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)該有較高的文化品位,有獨(dú)到的文學(xué)藝術(shù)鑒賞能力。但文化產(chǎn)業(yè)人才并不神秘,他們與其他產(chǎn)業(yè)人才在許多方面有著共性,文化企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)運(yùn)作與其他產(chǎn)業(yè)也有著共同的規(guī)律。在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,如果一時(shí)找不到專(zhuān)業(yè)人才,可以通過(guò)人才嫁接,即“借用”其他領(lǐng)域的企業(yè)家、經(jīng)理人,經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn),把他們充實(shí)到文化產(chǎn)業(yè)中去。（編輯：林湄）

第三篇：促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）文化產(chǎn)業(yè)的含義

聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。從文化產(chǎn)品的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的角度進(jìn)行界定。聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的這一定義只包括可以有工業(yè)化生產(chǎn)并符合四個(gè)特征（即系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過(guò)程分工精細(xì)化和消費(fèi)的大眾化）的產(chǎn)品（如書(shū)籍報(bào)刊等印刷品和電子出版物有聲制品、視聽(tīng)制品等）及其相關(guān)服務(wù)，而不包括舞臺(tái)演出和造型藝術(shù)的生產(chǎn)和服務(wù)。我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步爾發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。”

（二）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意義

首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)捍衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和文化安全，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的意義。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，以美國(guó)為首的強(qiáng)勢(shì)文化借助全球化平臺(tái)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)始全方位向外擴(kuò)張滲透。在開(kāi)放語(yǔ)境下，中國(guó)文化市場(chǎng)已成為具有誘惑力的龐大國(guó)際市場(chǎng)的一部分，尤其在當(dāng)前文化需求，文化消費(fèi)與攻擊在總量和結(jié)構(gòu)性矛盾形成“戰(zhàn)略性短缺”的現(xiàn)實(shí)境遇中，更是為國(guó)外文化消費(fèi)品進(jìn)入提供了市場(chǎng)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人均GDP超過(guò)1000美元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的

1升級(jí)，以及隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下游化帶來(lái)的需求上游化、高檔化、文化化，特別是伴隨著具有相當(dāng)強(qiáng)消費(fèi)欲望和自我想象能力的中產(chǎn)階層的崛起，使我國(guó)文化產(chǎn)品的供給相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需要，與2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之間，已經(jīng)形成明顯的“戰(zhàn)略性短缺”，大量海外流行文化（大眾文化、消費(fèi)文化）就成為大眾的日常消費(fèi)品，手中（尤其青少年）長(zhǎng)期浸淫其中不但養(yǎng)成崇“洋”（美國(guó)貨、哈日、哈韓）媚俗的口味，久之還會(huì)產(chǎn)生認(rèn)同其價(jià)值觀、以其為行事參照的思維意識(shí)，不自覺(jué)地抵消民族文化的影響。這種因“戰(zhàn)略性短缺”而不能使中國(guó)文化產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的境遇，所造成的經(jīng)濟(jì)安全和文化安全，必然對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定以及在多元化消費(fèi)中培育文化理想產(chǎn)生極大影響，其結(jié)果就不是文化產(chǎn)業(yè)一個(gè)領(lǐng)域所能承擔(dān)的。

其次，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)品牌“轉(zhuǎn)向中起著積極作用，經(jīng)由文化的產(chǎn)業(yè)化，集約化、規(guī)?；?yīng)，增強(qiáng)文化影響力，以提升中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品更新?lián)Q代以及經(jīng)濟(jì)形態(tài)的升級(jí)，我國(guó)已成為世界的“加工工廠”，成為制造大國(guó)。但在當(dāng)前語(yǔ)境下中，廉價(jià)低附加值的產(chǎn)品并不能為我國(guó)企業(yè)贏得較大經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展空間，切合整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)的飛躍，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)運(yùn)行，我國(guó)企業(yè)面臨由“中國(guó)制造”向“中國(guó)品牌”的轉(zhuǎn)向。通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)輸出文化產(chǎn)品，借助中國(guó)文化推銷(xiāo)中國(guó)“品牌”，并增加產(chǎn)品中的文化和科技含量來(lái)提升產(chǎn)品品位，依托海外7000多萬(wàn)人的華人圈，培育消費(fèi)中國(guó)“品牌”的消費(fèi)者，樹(shù)立消費(fèi)中國(guó)“品牌”觀念，培養(yǎng)對(duì)中國(guó)“品牌”的認(rèn)同感和信任度，使得中國(guó)從“制造大國(guó)”向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“品牌”地位提升，進(jìn)而借助文化競(jìng)爭(zhēng)力立足世界市場(chǎng)。在此過(guò)程中文化產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力將對(duì)此進(jìn)程起不可低估的推進(jìn)作用。

再次，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于文化體制改革走向深入，在實(shí)踐中進(jìn)一步理清理論上難以說(shuō)清而又互相纏繞的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)整文化政策和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提升文化在兩個(gè)市場(chǎng)的涵攝力和輻射力。

最后，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)并采取“走出去”的文化輸出策略，主動(dòng)參與世界文化秩序的重組，在全球化平臺(tái)上鑄造和展示中國(guó)”和平崛起“的國(guó)家文化現(xiàn)象，以及復(fù)興中華民族精神的偉大工程中起積極作用。文化產(chǎn)業(yè)以其生產(chǎn)內(nèi)蘊(yùn)價(jià)值觀和審美經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品的被消費(fèi)來(lái)參與國(guó)家文化形象建構(gòu)，并成為展示國(guó)家文化形象的途徑和載體。尤其在海外市場(chǎng)，人們是通過(guò)文化產(chǎn)品的消費(fèi)來(lái)了解這個(gè)國(guó)家和民族，只有基于一定了解和相互文化交流才能形成真實(shí)的國(guó)家文化形象。

（三）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的途徑

建設(shè)中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)，最根本的就是要從國(guó)情出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷積累，突出特色。所謂“特色”，就是一事物區(qū)別于他事物的質(zhì)的規(guī)定性。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不同的特點(diǎn)。要在推動(dòng)共性發(fā)展的基礎(chǔ)上突出個(gè)性的前提下融入共性。也就是說(shuō)，既要遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，又要突出特色。其途徑大

約有以下幾個(gè)方面：

一是以馬克思主義的威武史觀作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的額指導(dǎo)思想。文化產(chǎn)業(yè)是精神文化發(fā)展的集中形態(tài)。由于其發(fā)展的高度綜合性、系統(tǒng)性和時(shí)代性，決定了其發(fā)展途徑和研究方法的獨(dú)創(chuàng)性。為此必須力求以馬克思創(chuàng)立的歷史唯物主義，尤其是以馬克思創(chuàng)立的社會(huì)再生產(chǎn)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持研究形式為研究?jī)?nèi)容服務(wù)、研究?jī)?nèi)容有進(jìn)一步拓寬研究形式的原則，從而形成文化產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展的新思路、新視角、新方法和新途徑。

二是以科學(xué)精神與時(shí)代精神、規(guī)律性和目的性相結(jié)合作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。提倡科學(xué)、普及科學(xué)要堅(jiān)持時(shí)代的觀點(diǎn)，提倡科學(xué)精神。

三是把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我們建設(shè)有中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)是體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明的文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)和發(fā)展有年中國(guó)特色的、文明的社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)，始終是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的方向和目標(biāo)，決不能偏離。

四是把機(jī)制創(chuàng)新作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

首先，建立符合我國(guó)國(guó)情和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律的導(dǎo)向機(jī)制。一是政治導(dǎo)向，文化產(chǎn)業(yè)的政治導(dǎo)向，必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，要求奧在時(shí)間過(guò)程中創(chuàng)新方式、方法，要變指令性為導(dǎo)引性。二是觀念導(dǎo)向。其關(guān)節(jié)點(diǎn)是擺脫制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，擯除把文化產(chǎn)業(yè)只作為政治附屬物的觀念；擯除把一切文化產(chǎn)品都意

識(shí)形態(tài)化的非商品性觀念；擯除文化知識(shí)娛樂(lè)休閑的觀念。從而確立文化產(chǎn)業(yè)具有必然性和現(xiàn)實(shí)性的觀念；確立經(jīng)濟(jì)文明觀、經(jīng)濟(jì)文化一體觀的新觀念；確立文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)觀念；確立文化產(chǎn)業(yè)的全球觀。三是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。其目的是盡快確立文化的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展框架，出臺(tái)符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策。

再次，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)體制創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)業(yè)立法，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的市場(chǎng)化，企業(yè)行為的自主化，宏觀調(diào)控的間接化，經(jīng)營(yíng)管理的法制化。目前最重要的，一是理解產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確立文化生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位；二是完成文化企業(yè)的內(nèi)部改革，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，建立調(diào)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大軍積極性的動(dòng)力機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底要靠人，人是精神生產(chǎn)中最能動(dòng)、最活躍的因素。而要把精神生產(chǎn)者的積極性、創(chuàng)造新通過(guò)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，是精神生產(chǎn)力獲得最大的解放和發(fā)展，就必須創(chuàng)造出適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，建立起合理的法人治理機(jī)構(gòu)。要建立為精神生產(chǎn)者發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件的機(jī)制，包括公正、公平，合理利益激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)精神生產(chǎn)者的合理互動(dòng)機(jī)制。建立有效地評(píng)估、評(píng)職、評(píng)優(yōu)機(jī)制；要建立一支高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)大軍的機(jī)制，包括培養(yǎng)、吸納和選拔精神生產(chǎn)人才機(jī)制，造就高素質(zhì)的文化管理人才機(jī)制；要建立促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)觀念，創(chuàng)新管理方式的機(jī)制。

第四篇：促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展范文

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量依然不能滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求非常迫切。我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，科學(xué)把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和重點(diǎn)，積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使之為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出更大貢獻(xiàn)。

充分發(fā)掘文化產(chǎn)業(yè)資源。文化產(chǎn)業(yè)資源是可供文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的、體現(xiàn)國(guó)家和民族獨(dú)特精神文化氣質(zhì)的文化資源，如文化典籍、社會(huì)風(fēng)俗、文化和自然遺產(chǎn)地、傳統(tǒng)與現(xiàn)代藝術(shù)作品和工藝品等，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要“資本”。中華民族有著五千年的悠久歷史和燦爛文化，這是我們引以自豪的文化“本錢(qián)”。我們應(yīng)保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用好文化資源寶庫(kù)，努力把文化產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資本及豐富多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在開(kāi)發(fā)利用地方文化產(chǎn)業(yè)資源的過(guò)程中，應(yīng)注意保持其個(gè)性和本土特色，避免開(kāi)發(fā)利用方式的趨同化及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化。

積極發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。新興文化產(chǎn)業(yè)有別于傳統(tǒng)的、常規(guī)的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，是利用現(xiàn)代高新科技手段發(fā)展的具有跨領(lǐng)域、綜合性、信息化等特征的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，是推動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，電影、圖書(shū)、戲曲等行業(yè)相繼涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀作品，對(duì)繁榮文化市場(chǎng)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但由于起步晚、起點(diǎn)低，當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)略顯單調(diào)，水平仍不夠高。因此，“十二五”時(shí)期應(yīng)在發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，以形成新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)，培育新的文化消費(fèi)群體，創(chuàng)造新的文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，并通過(guò)文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。不斷擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。國(guó)務(wù)院頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》指出，我國(guó)今后發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)之一是擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。為進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步建立健全鼓勵(lì)、支持文化產(chǎn)品和文化服務(wù)進(jìn)出口的長(zhǎng)效機(jī)制；積極組織大型文化會(huì)展，在向世界推介中國(guó)傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化的同時(shí)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)招商引資，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展，共同帶動(dòng)文化消費(fèi)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展；從培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、開(kāi)發(fā)重大文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目入手，通過(guò)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展提高我國(guó)文化企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

抓緊強(qiáng)化政府文化職能。政府的宏觀管理和引導(dǎo)支持是文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要保障。在文化領(lǐng)域發(fā)生廣泛深刻變革的新形勢(shì)下，各級(jí)政府應(yīng)抓緊強(qiáng)化文化職能，加強(qiáng)宏觀管理和引導(dǎo)支持，借鑒國(guó)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度；制定科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)朝著正確方向發(fā)展；從稅收、金融、準(zhǔn)入門(mén)檻等多個(gè)方面制定配套政策，為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件；進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，完善法律法規(guī)，為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

（執(zhí)筆：王雅卓尉西杰）

第五篇：酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。酒泉，作為絲綢之路上一顆璀璨的明珠，擁有著其獨(dú)一無(wú)二的歷史文化，我們要將酒泉文化產(chǎn)業(yè)作為酒泉市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)的先進(jìn)文化，推動(dòng)酒泉由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

文化，作為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，已經(jīng)越來(lái)越多的被世界各國(guó)所重視。如果說(shuō)政治是一個(gè)國(guó)家的骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，那么文化就是靈魂，是一個(gè)國(guó)家的心靈和大腦，是一個(gè)民族的品格與精神。那么，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

一、酒泉市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為絲綢之路上的明珠，酒泉擁有其獨(dú)一無(wú)二的歷史文化。近年來(lái)，圍繞酒泉豐富的文化資源，酒泉市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，亮點(diǎn)紛呈。

肅州區(qū)圍繞航天文化、風(fēng)電光電文化、民俗文化、祁連玉和奇石文化、酒文化等特色文化，全力構(gòu)建“四園區(qū)三基地”，培育年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上文化企業(yè)25家。金塔縣以沙漠森林公園、“三湖一溪”景區(qū)為重點(diǎn)，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上文化企業(yè)9家。玉門(mén)市挖掘石油文化、鐵人文化、新能源文化的豐富內(nèi)涵，培育年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上文化企業(yè)5家。瓜州縣全力實(shí)施以草圣故里文化產(chǎn)業(yè)園、玄奘紀(jì)念園、國(guó)家級(jí)考古遺址公園、自然文化生態(tài)園、紅西路軍國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地為龍頭的“四園一基”建設(shè)，培育年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上文化企業(yè)14家。敦煌市打造敦煌文化城，全力以赴抓文化項(xiàng)目建設(shè)，其中，敦煌動(dòng)漫創(chuàng)意信息產(chǎn)業(yè)園建成并投入使用，培育年產(chǎn)值百萬(wàn)元以上文化企業(yè)21家。全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)展。

二、酒泉市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題和困難

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，且目前還處在發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。雖然我們?cè)谖幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展中取得了新進(jìn)展，但是，在推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)市的道路上，我們還面臨著許多矛盾和問(wèn)題。

1、文化市場(chǎng)主體還未形成，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，有競(jìng)爭(zhēng)力的大中型文化企業(yè)少、產(chǎn)值低。文化市場(chǎng)發(fā)展的根本目的是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，社會(huì)效益是其最高準(zhǔn)則。但是目前，我市文化市場(chǎng)的建設(shè)還不夠完善，缺乏有實(shí)力，有帶動(dòng)性的大中型企業(yè)，大部分國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位還沒(méi)有成為真正的市場(chǎng)主體，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，尚未步入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道。

2、文化產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善?，F(xiàn)行的文化管理體制，大都脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，其特點(diǎn)是政府職能的“管、辦”不分，造成文化部門(mén)既管文化產(chǎn)業(yè)又辦文化產(chǎn)業(yè)的混亂局面。事實(shí)上，我們所說(shuō)的“文化產(chǎn)業(yè)”是大文化概念，而文化部門(mén)所管理的往往是“小文化”范疇，如新聞出版、廣播電視、圖書(shū)發(fā)行、音像制品、文化旅游等行業(yè)就分屬于其他職能部門(mén)管理。

3、公共文化服務(wù)體系不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。近年來(lái)，全市始終將文化發(fā)展放在重要位置，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)，惠及全民的公共文化服務(wù)體系，但是我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距。特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化服務(wù)體系不健全，服務(wù)水平不高，精神文化產(chǎn)品不豐富，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的文化需求。

4、專(zhuān)業(yè)人才的嚴(yán)重缺失。在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，人才是極其重要的。而目前，我市文化藝術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才和管理人才嚴(yán)重匱乏，尤其是高層次文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。從文化事業(yè)單位干部職工的構(gòu)成情況看，年齡偏大，文化偏低，缺乏大型文化活動(dòng)的策劃、編劇、項(xiàng)目包裝、活動(dòng)組織等方面的骨干人才。且現(xiàn)有的文化事業(yè)管理人才大多都不是專(zhuān)業(yè)人員，文藝工作者的專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，整體素質(zhì)不高，這就大大阻礙和限制了我們文化的發(fā)展。

5、財(cái)政投入不足，公益性文化事業(yè)發(fā)展緩慢，文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系尚未形成。制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一就是資金和融資問(wèn)題。目前，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，投融資困難，國(guó)內(nèi)投融資體系的不健全，都是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，酒泉，這個(gè)位于西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)還不夠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸城市，資金成為了發(fā)展文化

產(chǎn)業(yè)的短板。

三、酒泉市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。實(shí)踐證明，人們?cè)礁蛔?，?duì)精神文化生活的追求就越高。當(dāng)前，伴隨著我市居民生活水平的不斷提高，居民的文化消費(fèi)需求呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。對(duì)此，我們應(yīng)乘勢(shì)而為，抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮我市文化資源優(yōu)勢(shì)，盡快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，以滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，繼而把文化產(chǎn)業(yè)打造成我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

第一、精心策劃好文化項(xiàng)目，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要實(shí)事求是、因地制宜，綜合考慮。比如，社會(huì)需求如何、消費(fèi)能力如何、經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何等等。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，人們的消費(fèi)能力和消費(fèi)習(xí)慣，制定符合科學(xué)發(fā)展觀、符合發(fā)展規(guī)律、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相吻合的科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因此，我們應(yīng)立足我市的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心編制項(xiàng)目規(guī)劃，并依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力謀劃一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)，市場(chǎng)前景好，帶動(dòng)作用大的重大文化項(xiàng)目，打造標(biāo)志性文化工程，如我市著力打造的“酒泉航天”和“敦煌飛天”這兩大文化品牌，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)體制，創(chuàng)造發(fā)展的良好條件。文化體制改革是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。我們應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，要實(shí)現(xiàn)“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，從管理政府文化機(jī)構(gòu)與設(shè)施為主向管理全社會(huì)文化為主轉(zhuǎn)變，以行政手段、直接管理為主向以經(jīng)濟(jì)法律手段、間接管理為主轉(zhuǎn)變。對(duì)現(xiàn)有的文化管理部門(mén)進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一高效的文化管理機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，特別是基層文化設(shè)施的建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。大力開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富群眾的文化生活，像“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”、“十五分鐘文化休閑圈”等活動(dòng)，要逐步向農(nóng)村滲透，促使城市優(yōu)質(zhì)文化向基層和農(nóng)村蔓延，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好地條件。

第三、完善投入機(jī)制，加大投入力度。文化產(chǎn)業(yè)具有大投入大產(chǎn)出的特點(diǎn)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，其發(fā)展既要盤(pán)活存量又要增加增量；既要實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)，走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)之路，又要適當(dāng)進(jìn)行數(shù)量擴(kuò)張，走外延擴(kuò)大再生產(chǎn)之路。這就必須擴(kuò)大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)投入的主體應(yīng)多樣化，要不斷拓寬投融資渠道，堅(jiān)持“誰(shuí)

投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本以股份制、股份合作制、合伙制及個(gè)體私營(yíng)等多種形式參與興辦文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合的多渠道、多元化的文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。要樹(shù)立人才是第一資源的觀念，加大文化人才隊(duì)伍建設(shè)投入，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍的建設(shè)投入。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中最根本的內(nèi)容是人才戰(zhàn)略，所以必須把人力資源作為文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略資源，并進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和管理。

文化產(chǎn)業(yè)是未來(lái)酒泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。酒泉文化底蘊(yùn)深厚，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化遺存眾多，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。