第一篇：吉林省公安機關警務輔助人員管理辦法-地方政府規(guī)章

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務。

法律家http://004km.cn

第二篇：廣東省公安機關警務輔助人員管理辦法

第 222 號

《廣東省公安機關警務輔助人員管理辦法》已經2016年3月24日廣東省人民政府第十二屆70次常務會議通過，現予公布，自2016年6月1日起施行。

省長 朱小丹

2016年4月15日

廣東省公安機關警務輔助人員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公安機關警務輔助人員管理，保障警務輔助人員合法權益，發(fā)揮警務輔助人員在協(xié)助公安機關維護社會治安、打擊違法犯罪和服務人民群眾等方面的作用，根據有關法律法規(guī)和國家政策規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省縣級以上人民政府公安機關警務輔助人員的招聘、使用、管理、監(jiān)督、保障及責任追究。

本辦法所稱警務輔助人員，是指經依法招聘并由公安機關管理使用，履行本辦法規(guī)定的輔助性警務職責的人員。

警務輔助人員統(tǒng)稱輔警，包括勤務輔警和文職輔警。

縣級以上人民政府公安機關招用的不涉及警務工作的后勤服務人員的管理，不適用本辦法。

第三條 各地輔警力量的配備，應當與當地社會治安狀況、警力配備情況和經濟發(fā)展水平相適應。

省人民政府公安機關應當會同省機構編制、財政、人力資源社會保障等部門制定公安機關輔警用人額度管理辦法，并報省人民政府批準后實施。

第四條 輔警管理遵循誰使用、誰管理、誰負責的原則。

第五條 輔警不具有人民警察身份，必須在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務輔助工作。

輔警依法履行職責的行為受法律保護，相關法律后果由其所屬公安機關承擔。

第六條 縣級以上人民政府公安機關在同級人民政府的領導下，負責本辦法的組織實施工作。

各級機構編制、財政、人力資源社會保障、民政等有關職能部門在各自職責范圍內做好輔警管理和保障等相關工作。

第七條 各級人民政府應當將輔警的工資福利、裝備配置、教育培訓以及日常管理等所需經費列入本級財政預算予以保障。

第二章 職責、權利和義務

第八條 勤務輔警按照崗位分工，履行下列職責：

（一）協(xié)助預防、制止違法犯罪活動；

（二）協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進行安全檢查；

（三）協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；

（四）協(xié)助維護案（事）件現場秩序，保護案（事）件現場，搶救受傷人員；

（五）協(xié)助疏導交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，并根據需要對交通安全違法行為進行取證；

（六）協(xié)助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學品企業(yè)、公開查緝毒品；

（七）協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務；

（八）參與滅火救援，協(xié)助開展消防監(jiān)督管理；

（九）協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；

（十）協(xié)助記錄訊問、詢問筆錄；

（十一）在人民警察帶領下駕駛警用汽車、摩托車、船艇、航空器等警用交通工具；

（十二）其他可以由勤務輔警協(xié)助開展的工作。

第九條 文職輔警按照崗位分工，履行下列職責：

（一）文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務、證件辦理、信息采集與錄入等行政助理工作；

（二）心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網絡維護、數據分析、軟件研發(fā)、安全檢測、通信保障、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現場勘查、檢驗鑒定等技術支持工作；

（三）警用裝備保管和維護保養(yǎng)等警務保障工作；

（四）其他可以由文職輔警從事的工作。

第十條 輔警不得從事以下工作：

（一）國內安全保衛(wèi)、技術偵察、反邪教、反恐怖等工作；

（二）辦理涉及國家秘密的事項；

（三）案件調查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；

（四）執(zhí)行刑事強制措施；

（五）作出行政處理決定；

（六）審核案件；

（七）保管、使用武器、警械；

（八）以自己名義執(zhí)法；

（九）法律法規(guī)規(guī)定必須由公安機關人民警察從事的工作。

第十一條 輔警享有下列權利：

（一）獲得履行職責必要的工作條件；

（二）依法獲得工作報酬，享受法定福利、保險待遇；

（三）參加崗位培訓；

（四）對本單位工作提出批評和建議；

（五）依法提出申訴和控告；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他權利。

第十二條 輔警應當履行下列義務：

（一）遵紀守法，保守國家秘密和工作秘密；

（二）服從公安機關管理，聽從人民警察指揮；

（三）忠于職守，文明執(zhí)勤，廉潔奉公，不徇私情；

（四）遵守社會公德，尊重民族風俗習慣；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動合同約定的其他義務。

第三章 招聘

第十三條 輔警的招聘計劃由縣級以上人民政府公安機關提出，經同級機構編制、財政、人力資源社會保障部門審核后，報同級人民政府批準。

縣級以上人民政府公安機關應當依照本辦法規(guī)定的條件和程序組織實施輔警招聘計劃，并在完成招聘工作后20日內報上一級公安機關備案。

第十四條 輔警的招聘應當遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

在同等條件下，應當優(yōu)先招聘公安烈士和因公犧牲公安民警的配偶子女、在職公安民警配偶、退役士官士兵、見義勇為積極分子和先進個人、警察類院校畢業(yè)生、具有崗位所需專業(yè)資質和專門技能的人員，以及符合崗位要求的就業(yè)困難人員。

第十五條 輔警的招聘計劃應當向社會公示，按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、體檢、體能測試、政審等程序實施，公開接受社會監(jiān)督。

對專業(yè)性較強的崗位，可以適當簡化程序或者采取其他測評方法。

第十六條 輔警應當具備下列條件：

（一）擁護憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；

（二）年滿18周歲；

（三）具有高中以上文化程度；

（四）具有正常履行職責所需的身體素質和工作能力；

（五）公安機關規(guī)定的其他條件。

應聘文職輔警的，還應當具有大專以上文化程度和崗位需要的專業(yè)資質或者專門技能。

特殊警務輔助崗位可以適當降低或者提高前兩款規(guī)定的條件，但應當在招聘公告中注明原因。

第十七條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：

（一）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；

（二）曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；

（三）被國家機關、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；

（四）曾因違反公安機關管理規(guī)定而解除勞動合同的；

（五）有較為嚴重的個人不良信用記錄的；

（六）其他不適合從事警務輔助工作的。

第十八條 公安機關招聘輔警，應當按照國家有關法律法規(guī)簽訂勞動合同。

第四章 管理和監(jiān)督

第十九條 縣級以上人民政府公安機關應當建立健全輔警的崗位責任、培訓學習、考核考勤、工作信息和保密管理等制度，加強對本轄區(qū)輔警的管理和監(jiān)督。

第二十條 縣級以上人民政府公安機關應當根據輔警的工作年限、考核結果等情況，對輔警實行層級化管理。輔警層級與薪酬待遇掛鉤。

勤務輔警級別由高至低分為一級勤務輔警、二級勤務輔警、三級勤務輔警、四級勤務輔警、五級勤務輔警、六級勤務輔警。

文職輔警級別由高至低分為一級文職輔警、二級文職輔警、三級文職輔警、四級文職輔警、五級文職輔警、六級文職輔警。

第二十一條 縣級以上人民政府公安機關應當對輔警進行崗前培訓，定期開展法律知識和崗位技能培訓，提高輔警素質。

第二十二條 縣級以上人民政府公安機關應當定期對輔警的工作績效、遵章守紀、教育培訓等情況進行考核，考核結果作為輔警級別升降、獎懲以及續(xù)訂、解除或者終止勞動合同的主要依據。

第二十三條 縣級以上人民政府公安機關和其他有關部門對在保護公共財產和人民群眾生命財產安全、預防和制止違法犯罪等工作中表現突出，有顯著成績或者特殊貢獻的輔警，應當按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。特別優(yōu)秀的輔警報考公安機關人民警察職位的，應當給予適當照顧。

第二十四條 輔警應當配發(fā)統(tǒng)一的工作證件，按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，持證上崗，其工作證件、服裝式樣和標識應當符合國家規(guī)定。

第二十五條 縣級以上人民政府公安機關可以根據崗位工作需要，為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備，但不得配備武器、警械。

第二十六條 輔警離職時，應當交回所配發(fā)的工作證件、服裝、標識和裝備。

第二十七條 任何單位和個人都有權向公安機關投訴舉報輔警涉嫌違法違紀的行為。

縣級以上人民政府公安機關應當建立健全投訴舉報受理和反饋制度，暢通投訴舉報渠道，依法處理針對輔警的投訴舉報。

第五章 待遇保障

第二十八條 輔警的薪酬結構、待遇項目由省人民政府公安機關會同省財政、人力資源社會保障部門規(guī)定，具體標準由各地區(qū)參照當地上在崗職工平均工資，結合當地經濟社會發(fā)展水平和財力狀況自行核定，并建立動態(tài)調整機制。

第二十九條 用人單位應當依法為輔警辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，繳存住房公積金，并為從事高危險崗位工作的輔警購買必要的商業(yè)保險。

第三十條 用人單位應當定期組織輔警參加健康檢查，并建立輔警健康檔案。

第三十一條 輔警享有的假期和相關待遇，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 輔警因工受傷、致殘、死亡的，依照《工傷保險條例》等有關規(guī)定享受相關待遇；被評定為烈士的，依照《烈士褒揚條例》的規(guī)定享受相關撫恤待遇。

第三十三條 經財政部門同意，縣級以上人民政府公安機關可以設立撫恤金專項經費，對因訓練、執(zhí)勤以及搶險救災等受傷、致殘、死亡的輔警或者其直系親屬予以適當補助。

第六章 法律責任

第三十四條 公安機關及其人民警察違反本辦法規(guī)定的，依照相關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十五條 輔警違反本辦法規(guī)定的，參照《公安機關人民警察紀律條令》的有關規(guī)定給予相應處理；情節(jié)嚴重的，依法解除勞動合同；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十六條 公安機關對輔警的處理，應當事實清楚、證據確鑿、程序合法、手續(xù)完備。當事輔警有權陳述和申辯。

輔警與用人單位發(fā)生勞動爭議的，按照國家和省有關勞動人事爭議處理的相關規(guī)定處理。

第七章 附 則

第三十七條 省人民政府公安機關可以根據本辦法，結合公安工作實際，制定具體實施細則。

第三十八條 本辦法自2016年6月1日起施行。

第三篇：XX區(qū)公安機關警務輔助人員管理辦法

XX區(qū)公安機關警務輔助人員管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范公安機關警務輔助人員管理，保障警務輔助人員依法履職，維護警務輔助人員合法權益，充分發(fā)揮警務輔助人員在協(xié)助人民警察維護社會治安、制止和懲治違法犯罪活動、服務人民群眾等方面的作用，根據《XX省公安機關警務輔助人員管理條例》等有關規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內公安機關警務輔助人員的招聘、使用、監(jiān)督和保障等。

本辦法所稱公安機關警務輔助人員，是指依法面向社會公開招聘，為公安機關警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員，分為勤務警務輔助人員和文職警務輔助人員。

治安聯(lián)防、治安志愿者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關從事膳食、保衛(wèi)、保潔等后勤服務工作的人員，不屬于警務輔助人員。

第三條警務輔助人員管理遵循依法規(guī)范、責權明晰、嚴格監(jiān)督、合理保障的原則。

第四條區(qū)人民政府加強對本行政區(qū)域內警務輔助人員管理工作的領導，建立工作協(xié)調機制，落實保障措施，研究解決警務輔助人員管理工作中的重大問題。

XX市公安局XX分局負責本行政區(qū)域內警務輔助人員使用管理工作。

機構編制、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務等部門按照各自職責，做好警務輔助人員管理相關工作。

第二章職責、權利和義務

第五條警務輔助人員應當在人民警察的指揮或者帶領下，按照國家有關規(guī)定和《XX省公安機關警務輔助人員管理條例》協(xié)助開展有關工作。

第六條勤務警務輔助人員在人民警察的帶領下可以協(xié)助開展下列工作：

（一）租賃住房治安管理、特種行業(yè)、禁毒、出入境等相關管理和服務活動；

（二）執(zhí)行交通管制和交通安全檢查，制止和糾正交通安全違法行為；

（三）對有違法犯罪嫌疑的人員進行盤查、看管；

（四）行政案件接報案、受案登記、接受證據、案件信息采集、調解、送達文書等工作；

（五）對行為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施；

（六）公安監(jiān)管場所的管理勤務；

（七）維護大型公共活動秩序；

（八）參與突發(fā)事件處置；

（九）按照國家有關規(guī)定可以開展的其他工作。

第七條勤務警務輔助人員在人民警察的指揮或者帶領下可以協(xié)助開展下列工作：

（一）接受、處理群眾求助，依法化解矛盾糾紛；

（二）社會治安防范、交通安全、禁毒、消防等宣傳教育；

（三）疏導交通，提示、勸阻交通安全違法行為，采集交通違法信息，指導事故當事人自行協(xié)商處理輕微交通事故；

（四）維護案（事）件現場秩序、安全，保護案（事）件現場，救助受傷受困人員；

（五）流動人口信息采集、登記等服務；

（六）制止正在發(fā)生的違法犯罪活動；

（七）巡邏、值守、安全巡查；

（八）按照國家有關規(guī)定可以開展的其他工作。

第八條公安機關應當為勤務警務輔助人員配備必要的執(zhí)勤和安全防護裝備。勤務警務輔助人員履行職責期間可以駕駛警用車輛、船艇等交通工具。

警務輔助人員不得使用武器和警械。遇有危害公共安全、社會秩序和公民人身、財產安全的緊急情況，勤務警務輔助人員可以在人民警察的指揮和帶領下，協(xié)助使用約束性警械。

第九條文職警務輔助人員在人民警察的指揮或者帶領下可以協(xié)助開展下列工作：

（一）窗口服務、接線（信）查詢等行政服務工作；

（二）心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網絡維護、數據分析、通訊保障、視頻監(jiān)控等技術支持工作；

（三）除武器和警械外的警用裝備的保管和維護保養(yǎng)等警務保障工作；

（四）按照國家有關規(guī)定可以開展的其他工作。

開展規(guī)定工作依法需要具備相應資格的，應當取得相應執(zhí)業(yè)資格。

第十條警務輔助人員不得從事下列工作：

（一）辦理涉及國家秘密的事項；

（二）技術偵察；

（三）出具鑒定報告；

（四）認定交通事故責任；

（五）執(zhí)行刑事強制措施；

（六）作出行政許可、行政強制、行政處罰等處理的決定；

（七）審核案件；

（八）保管武器和警械；

（九）法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止從事的其他工作。

第十一條警務輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，公民、法人或者其他組織應當支持和配合。

警務輔助人員履行職責行為的后果，由使用警務輔助人員的公安機關承擔。

第十二條警務輔助人員享有下列權利：

（一）獲得履行職責必需的工作條件和安全保護；

（二）獲得勞動報酬，享受福利，參加社會保險；

（三）參加業(yè)務技能培訓；

（四）對所在公安機關工作提出意見和建議；

（五）依法解除勞動關系；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他權利。

第十三條警務輔助人員應當遵紀守法，服從公安機關的管理和人民警察的指揮，忠于職守，文明執(zhí)勤，不得有下列行為：

（一）散布有損憲法權威、中國共產黨和國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對憲法、中國共產黨領導和國家的集會、游行、示威等活動；

（二）泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責知悉的商業(yè)秘密、公民個人隱私和信息；

（三）組織或者參加非法組織；

（四）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；

（五）違反有關規(guī)定參與禁止的網絡傳播行為或者網絡活動；

（六）利用工作之便為自己或者他人謀取私利；

（七）從事或者參與與履行職責相關的營利性活動；

（八）不履行或者不正確履行職責；

（九）對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要；

（十）違法違紀的其他行為。

第三章招聘

第十四條區(qū)人民政府根據本地經濟社會發(fā)展情況、社會治安狀況和公安機關承擔的工作任務，按照總量控制、傾斜基層、動態(tài)調整、分類使用的原則，科學配置并嚴格控制警務輔助人員規(guī)模。

第十五條XX市公安局XX分局商同級機構編制、財政、人力資源社會保障等部門，科學研究確定警務輔助人員用人額度。

XX市公安局XX分局在用人額度范圍內提出招聘計劃，制訂招聘工作方案，會同同級人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織實施或者單獨組織實施。

招聘工作方案需明確招聘崗位、人數、年齡、學歷、專業(yè)等需求和具體薪酬待遇。

第十六條警務輔助人員招聘應當遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘標準和程序，明確招聘崗位，嚴格選拔錄用。

第十七條招聘警務輔助人員，應當經過報名、考試、體檢、考察和公示等程序，擇優(yōu)錄用。

招聘具有專業(yè)資格或者專門技能的警務輔助人員，可以適當調整招聘程序或者采取其他測評方法。

第十八條應聘警務輔助人員應當具備下列條件：

（一）擁護憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度；

（二）年滿十八周歲的公民；

（三）具有高中以上文化程度；

（四）具有良好的政治素質和道德品行；

（五）具有符合崗位要求的身體條件、心理素質和工作能力；

（六）國家和省規(guī)定的應當具備的其他條件。

招聘崗位對專業(yè)技能和文化程度有特殊要求的，應聘人員應當符合相關要求。

第十九條具有下列情形之一的，不得錄用為警務輔助人員：

（一）曾被追究刑事責任或者涉嫌犯罪尚未結案；

（二）曾因違法違紀被開除、辭退、解除勞動合同；

（三）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象；

（四）本人家庭成員或主要社會關系人或正在服刑或正在接受調查；

（五）本人或家庭成員、主要社會關系人參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國家安全活動；

（六）國家和省規(guī)定的不適合從事警務輔助工作的其他情形。

第二十條新錄用的警務輔助人員上崗前，公安機關應當參照人民警察宣誓規(guī)定組織宣誓。

第四章管理和監(jiān)督

第二十一條對警務輔助人員實行分類分崗分級管理。公安機關應當參照人民警察相關管理規(guī)定，結合警務輔助人員特點，建立健全管理和監(jiān)督制度。

第二十二條公安機關應當根據崗位職責和工作性質，對巡邏防控、社區(qū)管理、交通協(xié)管、糾紛調解等勤務崗位，接警、證件協(xié)辦、信息錄入、技術支持等文職崗位，實行分崗位管理，明確具體工作規(guī)范和要求。

第二十三條公安機關應當根據警務輔助人員的工作年限、考核結果等情況，對警務輔助人員實行層級化管理，層級之間不具有領導、指揮或隸屬關系。警務輔助人員層級與薪酬待遇掛鉤。

警務輔助人員在全市范圍內跨區(qū)域、跨警種部門交流調整崗位的，應當符合崗位要求，具備相應資格條件，經市、區(qū)兩級公安機關批準后辦理相應手續(xù)。經上述程序交流調整崗位的警務輔助人員，其層級原則上保持不變，同時執(zhí)行新崗位薪酬標準。

第二十四條公安機關應當建立警務輔助人員培訓制度，對新錄用警務輔助人員開展履職能力崗前培訓，對在崗警務輔助人員開展思想政治、法律知識、業(yè)務技能、安全防護、心理素質等培訓，提高警務輔助人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

第二十五條公安機關應當對警務輔助人員的思想政治素質、業(yè)務能力、工作作風、工作績效、遵紀守法等情況進行考核?？己私Y果作為警務輔助人員層級升降、獎懲以及繼續(xù)留用或者不予留用的主要依據。

第二十六條對工作表現突出、有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的警務輔助人員，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二十七條公安機關按照相關規(guī)定為警務輔助人員配發(fā)統(tǒng)一的工作證件、服裝、標識。

警務輔助人員履行職責期間，應當按照規(guī)定穿著警務輔助人員服裝，佩戴標識，必要時出示工作證件表明身份；需要著便裝的，應當攜帶工作證件。非履行職責期間，不得穿著警務輔助人員服裝、佩戴標識。警務輔助人員離職時，應當將工作證件、服裝、標識、裝備等交回公安機關。

任何組織或者個人不得非法制造、販賣、購買、持有和使用警務輔助人員工作證件、服裝、標識。

第二十八條警務輔助人員在人民警察的帶領下協(xié)助開展與執(zhí)法有關的輔助性工作時，應當按照國家有關規(guī)定進行執(zhí)法公示和全過程記錄。

第二十九條警務輔助人員在履行職責過程中，遇有下列情形之一的，應當回避，當事人或者其法定代理人有權提出回避申請：

（一）系案（事）件的當事人或者當事人的近親屬；

（二）本人或者其近親屬與案（事）件有利害關系；

（三）與案（事）件當事人有其他關系，可能影響公正處理。

前款規(guī)定的回避，由使用警務輔助人員的公安機關負責人決定。

第三十條警務輔助人員履行職責應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人對警務輔助人員的違法違紀行為有權檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關應當及時查處，并依照有關規(guī)定將查處結果告知檢舉人、控告人。

第三十一條公安機關應當建立督察和責任追究制度，對警務輔助人員履行職責和遵紀守法情況進行監(jiān)督，同時根據警務輔助人員違法違紀行為性質、情節(jié)輕重等，給予相應處理。

第三十二條警務輔助人員有下列情形之一的，公安機關可以依法解除勞動關系：

（一）在試用期內被證明不符合錄用條件；

（二）不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任；

（三）嚴重違反單位規(guī)章制度；

（四）嚴重失職造成重大損害或者不良影響；

（五）被依法追究刑事責任；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定解除勞動關系的其他情形。

第五章職業(yè)保障

第三十三條公安機關錄用警務輔助人員，應當按照招聘崗位依法建立勞動關系，規(guī)范用工管理，約定勞動報酬和勞動條件，明確工作內容、工作時間和休息休假制度。

第三十四條警務輔助人員的人員經費和服裝、標識、裝備、招聘、教育培訓等經費，應當納入同級財政預算全額保障。

第三十五條人力資源社會保障部門會同公安、財政部門核定本級公安機關警務輔助人員薪酬總量。警務輔助人員薪酬標準應當與崗位的專業(yè)性、危險性、勞動強度等相適應。

警務輔助人員平均工資水平應當不低于當地在崗職工上平均工資水平，并建立動態(tài)調整機制。

第三十六條警務輔助人員享有企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等社會保險和住房公積金等社會保障待遇。

公安機關根據崗位的危險性或者特殊性，為警務輔助人員辦理人身意外傷害保險。

第三十七條警務輔助人員按照有關規(guī)定享有帶薪休假、產假、婚喪假等休息休假權利。

公安機關應當定期組織警務輔助人員參加健康檢查，并建立健康檔案。

第三十八條警務輔助人員因工負傷、致殘、死亡的，按照《工傷保險條例》享受有關待遇。

警務輔助人員因工負傷救治期間的醫(yī)療、交通、護理等有關費用，使用警務輔助人員的公安機關可以先行墊付。

第三十九條警務輔助人員在依法履行職責期間，因與違法犯罪行為作斗爭，協(xié)助追捕犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，或者參與搶險、救災、救人等情形犧牲的，其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤及其他有關待遇。

警務輔助人員被評定為烈士的，其遺屬按照國家有關規(guī)定享受相關待遇。

第四十條警務輔助人員因工死亡致孤，符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，納入特困供養(yǎng)范圍。對致孤兒童，納入孤兒保障體系，按照有關標準發(fā)放孤兒基本生活費。

第六章法律責任

第四十一條公安機關和有關部門及其工作人員在警務輔助人員管理工作中，違反本辦法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條警務輔助人員不依法履行職責，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，由使用警務輔助人員的公安機關依法予以賠償。

公安機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的警務輔助人員依法承擔部分或者全部賠償費用。

第四十三條違反《XX省公安機關警務輔助人員管理條例》規(guī)定，對警務輔助人員及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任。

第四十四條警務輔助人員違反《XX省公安機關警務輔助人員管理條例》規(guī)定的，由公安機關按照警務輔助人員管理相關規(guī)定依法處理；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十五條XX市公安局XX分局可以根據本辦法制定相應的配套管理制度。

第四十六條本辦法自公布之日起施行。之前XX區(qū)有關部門出臺的同類文件與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：蘇州市警務輔助人員管理辦法

蘇州市警務輔助人員管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范警務輔助人員管理，保障警務輔助人員合法權益，充分發(fā)揮警務輔助人員在社會治安綜合管理中的輔助作用，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內警務輔助人員的招錄、履行職責、保障和監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱警務輔助人員，是指按照本辦法規(guī)定由公安機關統(tǒng)一招錄并與其建立勞動關系，在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下輔助履行本辦法規(guī)定職責的人員，包括治安輔助人員、交通協(xié)管員、特勤、文職人員等。

第三條

市和縣級市、區(qū)公安機關負責本行政區(qū)域內警務輔助人員的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其所屬的警務輔助人員管理機構具體負責警務輔助人員的日常管理工作。

財政、人力資源社會保障、監(jiān)察等部門應當按照各自的職責，做好警務輔助人員的監(jiān)督管理與保障工作。

第四條

公安機關對警務輔助人員統(tǒng)一錄用、統(tǒng)一管理。

對警務輔助人員的管理，遵循監(jiān)督約束與激勵保障相結合的原則。第五條

警務輔助人員是人民警察的助手，在公安機關及其人民警察的統(tǒng)一指揮和監(jiān)督下履行職責，其依法履行職責的法律后果由公安機關承擔。

第六條

警務輔助人員依法履行職責時，有關單位和個人應當予以配合。警務輔助人員在履行職責時受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律責任。第七條

警務輔助人員工資福利、裝備配置及其日常管理等所需經費由財政部門按照財政體制予以全額保障。

第八條

公安機關應當建立警務輔助人員監(jiān)督制度，對警務輔助人員履行職責進行監(jiān)督。

第九條

警務輔助人員履行職責，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。任何單位和個人對于警務輔助人員違反本辦法規(guī)定的行為，有權投訴和舉報。

第二章

職責、紀律和權利

第十條

警務輔助人員在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照相應崗位輔助履行下列職責：

（一）治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發(fā)案（事）件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動；

（二）疏導交通，勸阻、查糾交通安全違法行為，維護交通事故現場秩序，開展交通安全宣傳教育等警務活動；

（三）社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動；

（四）信息采集、數據統(tǒng)計、文字記錄等警務活動；

（五）專業(yè)技術、后勤等警務保障活動；

（六）公安機關確認的其他輔助性警務活動。

第十一條

公安機關及其人民警察不得安排警務輔助人員輔助履行下列警務活動：

（一）涉及國家秘密的警務活動；

（二）案（事）件的偵查取證、技術鑒定、交通事故責任認定；

（三）行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等事項的決定；

（四）刑事強制措施的決定；

（五）公安機關確認的不得輔助履行的其它警務活動。第十二條

警務輔助人員應當遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，遵守公安機關規(guī)章制度；

（二）保守國家秘密和警務工作秘密；

（三）服從公安機關的管理，聽從人民警察的指揮，不得超越職責范圍履行警務活動；

（四）文明執(zhí)勤，恪盡職守，模范遵守社會公德，尊重社會風俗習慣。第十三條

警務輔助人員依法享有下列權利：

（一）獲得履行職責應當具有的工作條件；

（二）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（三）參加政治理論學習和業(yè)務知識培訓；

（四）對本單位工作提出意見和建議；

（五）依法提出申訴和控告；

（六）依法解除勞動合同；

（七）法律規(guī)定的其他權利。

第三章

招

錄

第十四條

警務輔助人員的招錄計劃和招錄名額由公安機關提出，經人力資源社會保障、財政等部門審核確認后報本級人民政府批準。

警務輔助人員的招錄由公安機關統(tǒng)一組織，依照本辦法規(guī)定的條件、標準和程序進行。第十五條

警務輔助人員應當具備下列條件：

（一）年滿十八周歲的公民；

（二）具有高中以上文化程度；

（三）具有良好的品行和履行職責的能力；

（四）具備履行職責的身體條件。

有下列情形之一的，不得從事警務輔助工作：

（一）曾受刑事處罰的；

（二）曾受行政拘留、勞動教養(yǎng)的；

（三）曾因違反警務輔助人員相關管理規(guī)定，被解除勞動合同的。第十六條

警務輔助人員的招錄采取自愿報名、統(tǒng)一考試的方式，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

公安機關在招錄特定崗位警務輔助人員時，可以優(yōu)先錄用退伍軍人。第十七條

警務輔助人員招錄應當通過筆試、面試、體檢、政審等程序；采取其他方式聘用特殊崗位警務輔助人員的，應當明確并公示聘用條件和程序，接受社會監(jiān)督。

第十八條

公安機關應當與錄用的警務輔助人員簽訂勞動合同。勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四章

培訓、考核與保障

第十九條

公安機關應當對警務輔助人員進行崗前培訓；培訓合格的，方可安排其履行相應崗位職責。

公安機關應當定期對警務輔助人員進行法律知識和崗位技能培訓。第二十條

公安機關應當定期對警務輔助人員的工作績效、遵章守紀、教育培訓等情況進行考核。

考核結果作為對警務輔助人員獎懲的主要依據。第二十一條

公安機關對警務輔助人員實行層級晉升。

警務輔助人員層級根據其從事警務輔助工作年限、考核結果等情況確定。對工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的警務輔助人員，應當給予表彰和獎勵。

第二十二條

公安機關會同財政、人力資源社會保障部門制定警務輔助人員工資福利細則，設立崗位標準和調整機制。

第二十三條

公安機關應當依法為警務輔助人員辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險和工傷保險。

公安機關應當依法為警務輔助人員繳存住房公積金。

第二十四條

警務輔助人員因工受傷、致殘的，根據受傷程度、傷殘等級享受法律規(guī)定的受傷、傷殘待遇。

警務輔助人員因公犧牲、因工死亡或者病故的，其近親屬享受法律規(guī)定的撫恤和待遇。

第二十五條

具備條件的公安機關應當設立警務輔助人員撫恤資金，用于補助因訓練、執(zhí)勤以及搶險救災等受傷、致殘的警務輔助人員和死亡的警務輔助人員的近親屬。

公安機關可以視崗位的危險性或者特殊性，為警務輔助人員投保適當的商業(yè)險。

第二十六條

警務輔助人員應當按照規(guī)定統(tǒng)一著警務輔助人員服裝，其服裝樣式、標識由市公安局規(guī)定。

警務輔助人員的服裝樣式、標識應當區(qū)別于人民警察。第二十七條

經市公安局批準，警務輔助人員可以根據工作崗位配置和使用必要的裝備，但不得持有或者使用武器、警械等警用裝備。

第二十八條

警務輔助人員離職時應當將配發(fā)的服裝、標識以及裝備等歸還公安機關。

第五章

責任與處分

第二十九條

公安機關及其人民警察違反本辦法有關警務輔助人員管理規(guī)定的，由上級主管機關或者其所在單位對負有責任的領導人員和直接責任人員，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條

警務輔助人員違反有關法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，公安機關可以依法解除勞動合同；尚不構成解除勞動合同的，由公安機關給予處分。

警務輔助人員違反本辦法的規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條

對警務輔助人員的處分，應當事實清楚、證據確鑿、程序合法、手續(xù)完備。

警務輔助人員違反本辦法規(guī)定，應當給予處分的，公安機關應當進行調查，并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知警務輔助人員本人，警務輔助人員有權進行陳述和申辯。

警務輔助人員對縣級市、區(qū)公安機關的處分決定不服的有權向市公安局申訴。

第六章

附

則

第三十二條

市公安局應當根據本辦法制定相應的實施細則。第三十三條

本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇：徐州市警務和城管輔助人員管理辦法

徐州市警務和城管輔助人員管理辦法

第一條

為了規(guī)范警務和城管輔助人員管理，保障警務和城管輔助人員合法權益，根據有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內警務和城管輔助人員（以下簡稱輔助人員）的管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱輔助人員，是指公安機關、城管部門根據工作需要，采取購買勞務服務等方式招用的，在公安機關、城管部門及其執(zhí)法人員的指揮和監(jiān)督下，履行本辦法規(guī)定職責的人員。

第四條

公安機關、城管部門分別負責警務輔助人員、城管輔助人員的管理。

財政、人力資源社會保障等部門按照各自職責，做好輔助人員管理的相關工作。

第五條

輔助人員應當具備下列條件：

（一）年滿十八周歲的公民；

（二）品行良好；

（三）履行職責所需的身體條件和工作能力；

（四）擬任崗位要求的文化程度和專業(yè)技術資格證明。第六條

有下列情形之一的，不得招用為輔助人員：

（一）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；

（二）曾被收容教育、勞動教養(yǎng)、強制戒毒、行政拘留的；

（三）被國家機關、事業(yè)單位開除公職的；

法行為；

（四）收集并及時反映管理區(qū)域單位、個人對城市管理行政執(zhí)法工作方面的意見和建議；

（五）城管部門的信息采集、數據統(tǒng)計、文字記錄、視頻巡查等；

（六）城管部門安排的其他城市管理輔助工作。第九條

輔助人員不得從事以下工作：

（一）未經本部門授權的涉及秘密的工作；

（二）行政許可、行政收費、行政處罰、行政確認、行政強制措施等行政執(zhí)法工作；

（三）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當由人民警察、城管執(zhí)法人員擔任的其他工作。

警務輔助人員還不得從事刑事案件的現場勘查、偵查取證，不得執(zhí)行刑事強制措施，不得審訊違法犯罪嫌疑人。

第十條

輔助人員不得有下列行為：

（一）不履行職責，貽誤工作；

（二）拒不執(zhí)行命令；

（三）泄露國家機密和工作秘密；

（四）體罰、虐待相對人；

（五）使用武器、警械；

（六）索取、收受賄賂；

（七）工作時間飲酒；

（八）參與與履行職責有關的經營活動或者利用工作之便購買商品、接受服務；

前款規(guī)定的所需經費，其標準由公安機關、城管部門會同財政、人力資源社會保障部門制定。

輔助人員工資實行動態(tài)調整。工資調整根據其從事輔助工作年限、考核結果等情況確定。

第十七條

輔助人員因工傷殘、死亡的，依法享受工傷待遇。

第十八條

公安機關、城管部門可以為輔助人員投保與其崗位危險性或者特殊性相適應的商業(yè)險。

第十九條

輔助人員應當配發(fā)統(tǒng)一的工作證件、服裝。輔助人員可以根據工作崗位配置和使用必要的防護裝備。輔助人員離職時，為其配發(fā)的工作證件、服裝、標識以及裝備等應當收回。

第二十條

公安機關、城管部門應當建立輔助人員的信息資料檔案，并建立下列管理制度：

（一）政治業(yè)務學習和培訓制度；

（二）崗位責任制和考核考勤制度；

（三）交接班和檢查制度；

（四）工作情況記錄和請示報告制度；

（五）涉案財物收繳登記和上交制度；

（六）保密制度；

（七）級別晉升制度；

（八）獎懲制度；

（九）聯(lián)合協(xié)作制度。

第二十一條

公安機關、城管部門應當對輔助人員進行崗