第一篇：建設項目用地預審辦事指南

建設項目用地預審辦事指南

事項編碼

14020200100 設定審批的法律依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》； 2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》； 3.《建設項目用地預審管理辦法》；

4.《關于貫徹實施〈建設項目用地預審管理辦法〉的通知》。

審批條件

無

辦理程序

（1）受理申請：申請人向廣州市國土房管局窗口提出申請，廣州市國土房管局窗口經過初步審查，符合立案條件的予以受理并發(fā)出受理回執(zhí)，不符合受理條件的則發(fā)出不予受理通知書；（2）審核：窗口將受理的案件分配到廣州市國土房管局土地利用規(guī)劃處，若資料齊備，則審核是否符合許可條件；（3）審批：按照審批權限出具預審意見/預審復函/初審意見（報省國土資源廳）；（4）發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見：行政服務大廳廣州市國土房管局窗口根據(jù)領導審批，發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見。

申報材料

1、申請單位法人資格證明（復印件、2份、必備）

2、法定代表人身份證明書和法定代表人授權委托書（原件、2份、必備）

3、預審申請報告（原件2份、必備(國家級審批、核準、備案項目，需報國土資源部預審，建設單位還應出具直接向國土資源部申請用地預審的請示文件 2 份)）。內容包括：擬建項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；項目的申報類型（審批、核準、備案），核準、備案項目應注明核準、備案計劃部門所屬具體級別（國家、省、市、區(qū)或縣級市），如與實際不符，預審意見無效；若是工業(yè)項目，需注明項目的投資總額并明確具體建設項目）。

4、建設項目用地預審申請表（原件、4份、必備）（申請單位加蓋公章，說明項目基本情況、功能分工有關情況、詳細聯(lián)系方式）。

5、《建設項目基本情況表》（原件、2份、必備）

6、規(guī)劃局出具的《建設項目選址意見書》及附圖（復印件、2份、必備）

7、受委托經辦人身份證明（復印件、2份、必備）

8、附圖及紅線坐標的電子文件（電子文件、1份、必備）（紅線圖采用AutoCad格式，坐標列表采用Excel或TXT格式）。

9、地形圖（原件、4份、必備）（應是比例尺為1：500或1：2000藍曬地形圖；應描繪紅色用地界址線，在圖上附列坐標表；應與選址意見書附圖及坐標一致）

10、項目建議書的批復文件和項目可行性研究報告（復印件、2份、審批項目必備）

11、作為該項目用地規(guī)模確定依據(jù)的相關技術規(guī)范文件（復印件、2份、非必備）

12、銀行或驗資機構出具的一個月內的資金證明（原件、1份、核準、備案項目必備）

13、A ：關于建設項目用地預審的初審意見（4份）、B:1 ： 10000 土地利用總體規(guī)劃圖（2份）、C ：最新 1 ： 10000 土地利用現(xiàn)狀圖（2份）（原件、凡在番禺區(qū)、花都區(qū)、從化市、增城市行政范圍內選址，且需由廣州市國土房管局或上級土地行政主管部門預審的項目）

14、項目用地范圍內或鄰近地塊的巖土工程勘察報告（復印件、2份、非必備資料）

15、歷史用地權屬證明文件（復印件、2份、非必備資料，涉及各單位原有歷史用地的可提交）注：所有提交的復印件須加蓋公章和提供原件核對。

許可程序（1）受理申請：申請人向廣州市國土房管局窗口提出申請，廣州市國土房管局窗口經過初步審查，符合立案條件的予以受理并發(fā)出受理回執(zhí)，不符合受理條件的則發(fā)出不予受理通知書；（2）審核：窗口將受理的案件分配到廣州市國土房管局土地利用規(guī)劃處，若資料齊備，則審核是否符合許可條件；（3）審批：按照審批權限出具預審意見/預審復函/初審意見（報省國土資源廳）；（4）發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見：行政服務大廳廣州市國土房管局窗口根據(jù)領導審批，發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見。

審批申請受理機關

廣州市國土資源和房屋管理局

審批時限

自受理申請之日起 20 個工作日，經本局負責人批準，可延長 10 個工作日（依法需要聽證、評估和專家論證的，聽證、評估和專家論證不在上述期限內；國家發(fā)改委和省發(fā)改委立項的項目，許可權限在國土資源部和省國土資源廳，自受理申請之日起 20 個工作日內提出初審意見）。

審批收費及依據(jù)

不收費

聯(lián)系方式

38920685 受理地點

廣州市政務服務中心國土資源和房屋管理局受理窗口

第二篇：建設項目用地預審辦事指南

建設項目用地預審辦事指南

2012-03-22 | 作者： | 來源：西藏自治區(qū)國土資源廳 | 【大中小】【打印】【關閉】

一、法律政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國土地管理法》（第52條）

（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（第22條第一款）

（三）《西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》

（四）《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部令第42號)

二、審批權限

建設項目用地實行分級預審。

（一）需人民政府或有批準權的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。

（二）需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。

三、申報材料及要求

（一）基本要件

1、建設項目用地預審申請報告。

2、建設項目用地預審申請表。

3、項目可行性研究報告或項目申請報告

（1）需審批的建設項目，應提供項目建議書批復文件、項目可行性研究報告（含建設項目用地規(guī)劃總平面布置圖或線型工程平面圖）。項目建議書與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告（含建設項目用地規(guī)劃總平面布置圖或線型工程平面圖）。

（2）需核準的建設項目，應提供發(fā)展改革委等部門同意開展前期工作的告知書和擬報發(fā)展改革委等部門核準的項目申請報告（應達到可行性研究深度）。

（3）需備案的建設項目，應提供發(fā)展改革委等部門的建設項目備案批準文件和項目申請報告（應達到可行性研究深度）。

4、項目建設依據(jù)

項目依據(jù)的國家規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、省級有關規(guī)劃，發(fā)展改革委等部門出具的同意開展項目前期工作的計劃通知。

5、項目用地初審意見

有批準權限國土資源行政主管部門的下級國土資源行政主管部門出具的用地初審批復文件。

6、用紅線標注項目擬占地范圍的土地利用現(xiàn)狀圖（1:1萬）、土地利用總體規(guī)劃圖（1:1萬，1:2.5萬）、城鎮(zhèn)地籍圖（1：500）等相關圖件。

（二）支撐要件

根據(jù)建設項目具體情況，應提交的其他文件、證明材料和圖件。

1、批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目，提供下列材料：

（1）單獨選址建設項目位于非地質災害易發(fā)區(qū)的證明材料或位于地質災害易發(fā)區(qū)的《地質災害危險性評估報告》。

（2）單獨選址建設項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產資源的證明材料。

2、項目占用林地的，提供林業(yè)主管部門批準的使用林地審核同意書。

3、分期實施的建設項目，提交擬訂的分期實施規(guī)劃方案，分期辦理用地預審。

以上相關材料一式一份。

四、辦理程序

（一）預審申請人向區(qū)國土資源廳規(guī)劃處提交申報材料；

（二）區(qū)國土資源廳內部組織審查。由廳規(guī)劃處初審后，將申報材料交耕地保護（土地利用）處、地籍處等其他協(xié)辦處室審查，審查合格的，按辦文程序印發(fā)預審意見通知書；審查后需修補資料的，由廳（規(guī)劃處）出具《補正材料通知》，通知申請人補充完善；審查不合格的，說明理由連同申報材料一并退還申請人。

第三篇：建設項目用地 辦事指南

編號：9

省政府批準的“圈外”單獨選址和

“圈內”具體建設項目用地 辦事指南

一、適用范圍

1、土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）建設用地范圍內的具體建設項目；

2、土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊及集鎮(zhèn)建設用地范圍外的單獨選址建設項目。

二、主要依據(jù)

1、《中華人民共和國憲法》；

2、《中華人民共和國土地管理法》；

3、《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

4、《建設用地審查報批管理辦法》；

5、《貴州省土地管理條例》；

6、《關于進一步規(guī)范我省建設用地審查報批工作有關問題的通知》(黔國土資發(fā)[2005]62號)。

三、申請人應提交的資料(報件份數(shù)：紙質1套、電子版本1套)

1、建設用地單位報送的資料：

（1）用地申請（原件）；

（2）項目建議書；可行性研究報告、初步設計批復或核準文件；

（3）建設單位有關資質證明；

（4）建設項目用地預審意見；

（5）有資質的單位提供的地質災害危險性評估備案材料和壓覆礦產資源評估核查表及或評審意見（原件）；

（6）建設項目總平面布置圖；

（7）有資質的單位出具的擬征（占）用土地的勘測定界技術報告書和勘測定界圖（原件）；

（8）環(huán)保、建設、林業(yè)等有關部門的審查意見；

（9）占用耕地的，提供繳納耕地開墾費的憑證，提出補充耕地方案，涉及25度以上坡耕地的，提供證明及確認材料（原件）；

（10）涉及復墾的，提供復墾方案（報告書、報告表）、評審結論（原件）；（11）涉及交通、水利、能源等建設項目的，提交土地復墾方案(報告書、報告表、評審表)。

2、國土資源管理部門報送的資料：

（1）建設用地呈報材料“一書四方案”（原件）和土地復墾方案評審表；（2）征（占）用土地權屬情況匯總表（完成農村集體土地所有權頒證的，須填寫土地證號，并附證書復印件；未完成農村集體土地所有權頒證的，須由縣級土地登記機關出具有關說明）；

（3）擬以協(xié)議出讓方式供地的，須提供草簽的土地使用權有償使用合同；

（4）土地征前公告、地類確認、補償安置聽證材料（對于用地量大的項目，地類確認可報匯總材料，基礎資料由縣歸檔保存）；

（5）經批準的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖（應有圖名、圖例、圖簽、經辦人簽字），并加蓋縣級國土資源管理部門公章（原件）；涉及規(guī)劃修改的，對不涉及基本農田，且其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃屬于州（市、地）政府批準權限的，報批用地時，附政府對規(guī)劃修改方案的批準文件（原件）；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改方案在報批用地時一并上報；（原件）

（6）涉及補充耕地的，出具《新增耕地合格證》（原件）；

（7）州（市、地）國土資源管理部門報送建設用地審查意見（原件）；

（8）國土資源部門出具的征地補償款預存到帳證明、金融（銀行）部門出具的預存征地補償款進賬憑證；

（9）是否壓占測量標志的審核意見（原件）。

3、市（州、地）政府（行署）和縣級人民政府報送的資料：（1）縣級人民政府建設用地請示文件（原件）；

（2）縣級人民政府關于征地補償費用標準合法、合理性、征地補償費用兌現(xiàn)承諾；采取多途徑安置措施妥善安置被征地農民的說明及承諾（原件）；（3）州、市人民政府、地區(qū)行署建設用地請示文件（（原件，2份）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發(fā)；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限

15個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

編號：10

省政府批準的“圈內”城鎮(zhèn)分批次建設用地 辦事指南

一、適用范圍

土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）、村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內分批次審批的建設用地。

二、主要依據(jù)

1、《中華人民共和國憲法》；

2、《中華人民共和國土地管理法》；

3、《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

4、《建設用地審查報批管理辦法》；

5、《貴州省土地管理條例》；

6、《關于進一步規(guī)范我省建設用地審查報批工作有關問題的通知》(黔國土資發(fā)[2005]62號)。

三、申請人應提交的資料(報件份數(shù)：紙質1套、電子版本1套)

1、國土資源管理部門報送的資料：

（1）建設用地呈報材料“一書三方案”（原件）；（2）征（占）用土地權屬情況匯總表（完成農村集體土地所有權頒證的，須填寫土地證號，并附證書復印件；未完成農村集體土地所有權頒證的，須由縣級土地登記機關出具有關說明）；

（3）土地征前公告、地類確認、補償安置聽證材料（對于用地量大的項目，地類確認可報匯總材料，基礎資料由縣歸檔保存）；

（4）經批準的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖（應有圖名、圖例、圖簽、經辦人簽字），并加蓋縣級國土資源管理部門公章（原件）；

（5）涉及補充耕地的，出具《新增耕地合格證》，涉及25度以上坡耕地的，提供證明及確認材料（原件），提供耕地開墾費繳納憑證；

（6）有資質的單位出具的擬征（占）用土地的勘測定界技術報告書和勘測定界圖（原件）；

（7）市（州、地）國土資源部門報送建設用地審查意見（原件）；

（8）國土資源部門出具的征地補償款預存到帳證明、金融（銀行）部門出具的預存征地補償款進帳憑證；

（9）是否壓占測量標志的審核意見（原件）。

2、市（州、地區(qū)）政府（行署）和縣級人民政府報送的資料：

（1）城市總體規(guī)劃圖、詳細規(guī)劃圖或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖及其批準文件；

（2）縣級人民政府建設用地請示文件（原件）；

（3）縣級人民政府關于征地補償費用標準合法、合理性、征地補償費用兌現(xiàn)承諾；采取多途徑安置措施妥善安置被征地農民的說明及承諾（原件）；

（4）市（州、地區(qū)）政府（行署）建設用地請示文件（原件，2份）。

四、辦理程序

1、窗口受理；

2、相關處室會審、審核；

3、廳領導審定或簽發(fā)；

4、出具審批結果。

五、辦理結果

1、審核合格，出具審核意見。

2、審核不合格，復函說明并退還資料。

六、收費項目

見《收費指南》。

七、辦理時限

15個工作日。

八、注意事項：

1、本指南“申請人應提交的資料”：凡未注明原件的，申請人提交原件、復印件均可，但提交復印件的必須提供原件核對；凡未注明電子版本份數(shù)的無須提交電子版本資料。

2、委托他人辦理的，除提交委托書原件外，還應提交委托兩方的營業(yè)執(zhí)照、身份證等證件復印件和具體經辦人身份證復印件，并提供原件核對。

3、本指南所列辦理時限均為工作日，內部管理時限不計入對外公布的辦理時限。

貴州省國土資源廳根據(jù)國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部第27號令），并結合我省實際，制定本規(guī)定。

一、預審遵循的原則

（一）符合土地利用總體規(guī)劃；

（二）保護耕地，特別是基本農田；

（三）合理和集約利用土地；

（四）符合國家產業(yè)政策。

二、預審的權限劃分

（一）需人民政府或有批準權的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。

（二）需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。

（三）應由國務院或國家發(fā)展和改革等部門審批、核準的輸電線塔基、鉆探井位、通信基站等小面積零星分散建設項目用地，由省國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。

（四）農村居民建房不進行建設用地預審。

三、提出預審的時間

（一）需要審批的建設項目，在項目建議書批復后，可研批復前，由建設用地單位提出預審申請。

（二）需要核準、備案的建設項目，在申請項目核準、備案前，由建設用地單位提出預審申請。

四、預審的程序

（一）由建設用地單位向負責預審的國土資源管理部門提出預審申請。國土資源管理部門應當自受理預審申請之日起二十日內，完成預審或初審工作，并出具預審或初審意見。二十日內不能出具預審意見的，經負責預審的部門負責人批準可以延長十日。

（二）應報國土資源部預審的建設項目，建設用地單位向省國土資源管理部門提出預審初審申請，由省國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉報國土資源部。但建設項目選址在貴陽市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的，建設用地單位向貴陽市國土資源管理部門提出預審初審申請，由貴陽市國土資源管理部門受理，提出初審意見，轉報國土資源部，并向省國土資源管理部門備案。

（三）涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

五、建設用地單位申請預審，應當提交下列材料一份，需要轉報國土資源部預審的，提交材料一式二份：

（一）建設項目用地預審申請表。申請表格式由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定，在各級國土資源管理部門“辦文窗口”領取。

（二）預審申請報告。內容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模、擬用地現(xiàn)狀地類和土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途、補充耕地初步方案或耕地開墾費落實情況。其中擬用地總規(guī)模應說明充足理由。

（三）需審批的建設項目提供項目建議書批復文件和項目可行性研究報告（草案）。需核準的建設項目提供擬提交核準機關的《項目申請報告》（草案）?！俄椖可暾垐蟾妗窇ū緱l第（二）項的所有內容，資金估算中應按法定標準將耕地開墾費予以單列。

（四）縣級國土資源管理部門出具的是否符合土地利用總體規(guī)劃的審查意見。規(guī)劃審查意見中應具體說明建設項目占用規(guī)劃確定的各種用途地類面積數(shù)量。報省國土資源管理部門和國土資源部預審的建設項目，地（州、市）國土資源管理部門應在縣級規(guī)劃審查意見上簽署情況是否屬實的審查意見，由經辦人簽名，蓋單位公章；或由地（州、市）國土資源管理部門專門出具規(guī)劃審查意見。

（五）標注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖復印件及相關圖件。報國土資源部預審的建設項目，使用地（州、市）土地利用總體規(guī)劃圖。報省國土資源管理部門預審的項目，使用鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；其中，線形工程和大中型水電站使用地（州、市）土地利用總體規(guī)劃圖。地、縣國土資源管理部門預審的項目，統(tǒng)一使用鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖。

（六）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，還應提交以下材料：

1、規(guī)劃修改建議方案及論證意見。由縣級人民政府提出規(guī)劃修改建議方案，由地（州、市）國土資源管理部門組織論證。對于線性工程及大中型水電站等跨地（州、市）的建設項目，由省國土資源管理部門指定相應單位編制規(guī)劃修改建議方案，并組織論證。參加論證部門應包括：國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、項目行業(yè)主管等部門，其中涉及到需要修改上級土地利用總體規(guī)劃的，應有該級國土資源部門代表參加。參加論證的專家應有：土地規(guī)劃、環(huán)境地質、礦產地質以及建設項目相關行業(yè)等方面專家。論證意見要對規(guī)劃修改的必要性、合理性、可行性做出結論性評價。

2、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告。由建設用地單位委托有資質或預審機關認可的單位編制。

3、修改規(guī)劃的聽證會紀要及相關材料。由項目所在地縣級國土資源管理部門組織聽證；聽證會必須要有被調整地塊的農戶代表參加，且其人數(shù)不低于聽證會總人數(shù)的20%。

六、預審的主要內容

（一）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

（二）建設項目是否符合國家供地政策；

（三）建設項目用地標準和總規(guī)模是否符合有關規(guī)定；

（四）占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障；

（五）需要修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。預審意見應當包括上述內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。

七、預審意見是建設項目批準可研或核準的必備文件，預審提出的用地標準和總規(guī)模等方面的要求，建設項目初步設計應當充分考慮。建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經預審的項目，如需對土地用途、項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。未經預審或預審未通過的，不得批準農用地轉用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。

八、本規(guī)定自2005年1月1日起實施。

第四篇：云南省國土資源廳建設項目用地預審辦事指南

云南省國土資源廳建設項目用地預審辦事指南

一、申報材料

1.建設項目用地預審申請表（原件）

2.建設項目用地預審的申請報告，內容包括擬建項目的基本情況、擬選占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和使用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用資金的擬安排情況等，礦山項目還需包括土地復墾資金的擬安排情況（原件）

3.項目建議書批復文件或項目備案批準文件或投資主管部門同意開展前期工作文件等項目建設依據(jù)

4.州（市）、縣級國土資源部門項目用地預審的初審意見（原件）

5.建設項目占用耕地的，需附補充耕地的措施，補充耕地措施必須明確委托開墾耕地的單位及繳納耕地開墾費的標準（原件）

6.經批準的行業(yè)規(guī)劃

7.建設項目的平面布置圖（原件，加蓋設計單位及建設單位公章）

8.注明用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖及土地利用現(xiàn)狀圖（1份，數(shù)字化彩圖或掃描彩圖，其中土地利用總體規(guī)劃圖須蓋州、縣兩級國土部門公章）

9.建設項目可行性研究報告

10.屬于《土地管理法》第26條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，需附:a.規(guī)劃修改方案；b.規(guī)劃修改實施影響評估報告；c.規(guī)劃修改專家論證意見；d.規(guī)劃修改聽證會紀要（原件）

11.凡涉及開采礦產資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電、修建公路鐵路和興修水利設施等生產建設活動造成土地破壞的，需附土地復墾方案或土地復墾承諾書

12.地質災害危險性評估備案表

13.是否壓覆重要礦產資源的證明材料

14.項目用地的權屬基本情況材料（原件）

15.建設用地報批執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)場踏勘報告表（原件）

16.劃定礦區(qū)范圍批復（涉及礦山開發(fā)項目的）

二、申報材料要求

1．上述材料除第9項外，均做成PDF電子掃描件。第9項可行性研究報告的正文部分可以提交word電子文檔，但附件部分必須提交PDF電子掃描件。

2．按材料清單的名字命名PDF電子文件，用U盤或移動硬盤上報。

3．申報紙質材料按順序裝訂。

三、審批時限

40個工作日

四、收費事項

無

五、辦理結果

用地預審意見

第五篇：建設項目用地預審

事項名稱

建設項目用地預審 事項類別

行政許可 設定依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第52條；

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第22條、第23條；

3、《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第42號）第2條。審批對象

自然人、法人和其他組織 實施機關

市國土資源局負責①報國土資源部預審建設項目的初審（由國家發(fā)改委和軍隊四總部立項的建設項目由市國土資源局初審后報國土資源部辦理用地預審）；②國土資源部預審權限之外中央國家機關及企事業(yè)單位、駐京部隊建設項目；③跨區(qū)縣行政區(qū)域建設項目。

各區(qū)縣國土分局負責本行政區(qū)域內其他建設項目。收費依據(jù)及標準

不收費 受理方式

現(xiàn)場受理 受理地點

北京市固定資產投資審批大廳北京市國土資源局窗口或區(qū)縣分局受理窗口 辦理時限

10個工作日 辦理處室

北京市國土資源局規(guī)劃處或區(qū)縣分局 申請材料

1.建設項目用地預審申請表（原件）。2.建設項目用地預審申請報告（原件）。

3.規(guī)劃部門核發(fā)的《建設項目選址意見書》及附件、附圖，或《規(guī)劃條件》及附件、附圖，或規(guī)劃部門的函復文件（復印件）。

4.項目建議書與可行性研究報告分開審批的單獨選址項目，提交《建設項目未壓覆重要礦產資源證明》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產資源批復》（原件），其中位于東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)范圍內的項目不提交。

5.屬于市國土資源局用地預審范圍的項目，還應提交下列材料：①中央國家機關及企事業(yè)單位和駐京部隊審批、核準類項目，提交相應批準權限主管機關（國管局、中直管理局等）核發(fā)的項目審批、核準文件（復印件）；市住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的登記備案文件或建設項目選址意見通知書（復印件）。②備案類項目提交相應批準權限主管機關的備案文件（復印件）。

6.屬于報國土資源部預審的項目，還應提交下列材料：①提交國家發(fā)改委或者軍隊四總部項目建議書批復或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；②提交項目功能分區(qū)情況；③提交《建設項目未壓覆重要礦產資源證明》（原件）或《建設項目壓覆重要礦產資源批復》（原件）；④建設項目位于地質災害防治規(guī)劃確定的地質災害易發(fā)區(qū)內的，提交《地質災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼罚◤陀〖?.建設項目位置的電子矢量坐標（shp格式）。

8.申請人身份證明材料：

（1）自然人，提交身份證（復印件）。

（2）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復印件）和《組織機構代碼證》（復印件），屬于外資企業(yè)或中外合資企業(yè)的，還需提交《外商投資企業(yè)批準證書》（復印件）；不具備企業(yè)獨立法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的營業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料（復印件）；屬于境內金融企業(yè)

法人、保險企業(yè)法人設立的非法人分支機構，提交營業(yè)執(zhí)照或登記證書、金融許可證、保險許可證等材料（復印件）；

（3）非企業(yè)法人，提交《組織機構代碼證》（復印件）；不具備獨立非企業(yè)法人資格，提交其上級單位出具的書面授權證明（原件）和申請人的《組織機構代碼證》（復印件）；

（4）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復印件）；

（5）委托辦理的，提交授權委托書（原件）和受托人的身份證（復印件）。

審批流程

申請—受理—審查—決定—告知 審查內容

1．受理

材料是否齊備，內容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）是否符合土地利用總體規(guī)劃；（2）是否符合土地使用標準；（3）審查是否符合產業(yè)供地政策；（4）是否壓覆礦產資源和地質災害易發(fā)區(qū)。

3．決定

批復用地預審意見。審查標準

1．受理

材料是否齊備，內容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查

（1）核實項目法人主體性質、資格并核實申請人與項目前期有關文件確定的用地主體、立項前期批文確定的項目主體、規(guī)劃文件主體是否一致；（2）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；

（3）是否符合國土部《土地使用標準》和《北京市城市建設節(jié)約用地標準》（試行）；

（3）審核是否在國土資源部和國家發(fā)改委《限制供地目錄》和《禁止用地

項目目錄》的范圍；

（4）根據(jù)項目單位主體性質、規(guī)劃用途等情況初步確定土地供應方式；（5）審核是否壓覆礦產資源和位于地質災害危險區(qū)； 3．決定

對于符合審查標準的，出具建設項目用地預審意見；對于不符合審查標準的，不予許可，書面告知并說明理由。批準形式

《北京市國土資源局關于ⅩⅩⅩⅩ建設項目用地預審意見》 有效時限

2年（在有效期滿30日之前，在項目情況和批準的預審意見內容未發(fā)生改變的前提下，可申請辦理延期）。