第一篇：單獨選址建設用地預審辦事指南

單獨選址建設用地預審辦事指南

需提交的材料

目錄3份

1.建設項目用地預審申請表（原件3份）

2．建設項目用地預審申請報告（原件3份）

3．項目建議書批復文件（原件或復印件3份，核準制和備案制不需要次文件）

4.建設項目占用耕地的，需附補充耕地的措施，補充耕地措施必須明確委托開墾耕地的單位及繳納耕地開墾費的標準（原件3份）

5.州（市）、縣國土資源部門項目用地預審的初審意見（原件3份）

6.經(jīng)批準的行業(yè)規(guī)劃。（復印件3份）

7.建設項目平面布置圖（原件3份，加蓋設計單位及建設單位工章）

8.注明用地位置的土地利用總體規(guī)劃圖及土地利用現(xiàn)狀圖（3份，數(shù)字化彩圖或掃描彩圖，其中土地利用總體規(guī)劃圖須加蓋州、縣兩級國土部門公章）

9．建設項目可行性研究報告或核準報告（原件或復印件3份）

10．屬于《土地管理法》第26條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，需附經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃的聽證會紀要。

11.項目用地的權(quán)屬基本情況材料。

12.其他相關(guān)材料。（視具體情況另行通知提交）

13.投資主管部門同意開展前期工作文件或建設項目備案文件（原件或復印件1份）

14．凡涉及開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電、修建公路鐵路和興修水利設施等生產(chǎn)建設活動造成土地破壞的，需附經(jīng)專家論證的土地復墾方案。

注：資料請按上述順序裝訂、電子文件用U盤、移動硬盤上報。

備 注

1．建設項目可行性研究報告，其中應當包含土地利用的章節(jié)，內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況、用地規(guī)模和用地類型、補充耕地的措施；

2．凡應進行預審的建設項目，未辦理預審的，國土部門不受理建設用地申請。

3.注：電子文檔為PDF格式文件，文字報告不得大于10M，圖片不得大于5M。

4.報省國土廳的資料一式三份，報州級的一式二份，報縣級的一式一份。

第二篇：建設項目用地預審辦事指南

建設項目用地預審辦事指南

2012-03-22 | 作者： | 來源：西藏自治區(qū)國土資源廳 | 【大中小】【打印】【關(guān)閉】

一、法律政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國土地管理法》（第52條）

（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（第22條第一款）

（三）《西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》

（四）《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部令第42號)

二、審批權(quán)限

建設項目用地實行分級預審。

（一）需人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。

（二）需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預審。

三、申報材料及要求

（一）基本要件

1、建設項目用地預審申請報告。

2、建設項目用地預審申請表。

3、項目可行性研究報告或項目申請報告

（1）需審批的建設項目，應提供項目建議書批復文件、項目可行性研究報告（含建設項目用地規(guī)劃總平面布置圖或線型工程平面圖）。項目建議書與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告（含建設項目用地規(guī)劃總平面布置圖或線型工程平面圖）。

（2）需核準的建設項目，應提供發(fā)展改革委等部門同意開展前期工作的告知書和擬報發(fā)展改革委等部門核準的項目申請報告（應達到可行性研究深度）。

（3）需備案的建設項目，應提供發(fā)展改革委等部門的建設項目備案批準文件和項目申請報告（應達到可行性研究深度）。

4、項目建設依據(jù)

項目依據(jù)的國家規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、省級有關(guān)規(guī)劃，發(fā)展改革委等部門出具的同意開展項目前期工作的計劃通知。

5、項目用地初審意見

有批準權(quán)限國土資源行政主管部門的下級國土資源行政主管部門出具的用地初審批復文件。

6、用紅線標注項目擬占地范圍的土地利用現(xiàn)狀圖（1:1萬）、土地利用總體規(guī)劃圖（1:1萬，1:2.5萬）、城鎮(zhèn)地籍圖（1：500）等相關(guān)圖件。

（二）支撐要件

根據(jù)建設項目具體情況，應提交的其他文件、證明材料和圖件。

1、批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目，提供下列材料：

（1）單獨選址建設項目位于非地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的證明材料或位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的《地質(zhì)災害危險性評估報告》。

（2）單獨選址建設項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。

2、項目占用林地的，提供林業(yè)主管部門批準的使用林地審核同意書。

3、分期實施的建設項目，提交擬訂的分期實施規(guī)劃方案，分期辦理用地預審。

以上相關(guān)材料一式一份。

四、辦理程序

（一）預審申請人向區(qū)國土資源廳規(guī)劃處提交申報材料；

（二）區(qū)國土資源廳內(nèi)部組織審查。由廳規(guī)劃處初審后，將申報材料交耕地保護（土地利用）處、地籍處等其他協(xié)辦處室審查，審查合格的，按辦文程序印發(fā)預審意見通知書；審查后需修補資料的，由廳（規(guī)劃處）出具《補正材料通知》，通知申請人補充完善；審查不合格的，說明理由連同申報材料一并退還申請人。

第三篇：單獨辦理《建設用地批準書》辦事指南

單獨辦理《建設用地批準書》辦事指南

事項編碼

14162601000 設定審批的法律依據(jù)

1．《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國務院令第256號，1998年12月26日； 2．《建設用地審查報批管理辦法》，國土資源部令第3號，1999年3月2日；

3．《印發(fā)〈廣州市申請使用建設用地規(guī)則〉的通知》，穗府[2003]16號，2003年3月30日。

審批決定機關(guān)

廣州市國土資源和房屋管理局

申報材料

1、辦理建設用地批準書的申請（1份，原件，各單位加蓋公章，說明用地情況、建設工期計劃）

2、授權(quán)委托書（1份，原件，必備，由法定代表人簽章，含委托內(nèi)容、權(quán)限、期限等內(nèi)容）

3、受委托代理人身份證明（1份，復印件，必備，身份證、軍官證、警官證等，提供原件以供核對，需加蓋公 章）

4、法人資格證明（營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明）（1份，復印件，必備）

5、有效的規(guī)劃批文（1份，復印件，必備）

6、市房地產(chǎn)測繪所或用地單位提供的描繪紅色用地界址線的藍曬地形圖（3份，原件，必備）

7、區(qū)國土房管局出具的已辦結(jié)征地補償手續(xù)的函或用地結(jié)案的函（1份，原件，必備）

8、區(qū)國土房管局出具的征地補償計算表、核減耕地面積通知書、征用土地通知書附表（1份，原件，必備）

9、原批準書及附圖（1份，原件，已領(lǐng)取過《建設用地批準書》)

10、市拆遷辦建議辦理建設用地批準書的函（1份，原件，必備）

11、市房地產(chǎn)交易中心出具的土地使用權(quán)交易過戶證明書（1份，復印件，必備）

12、土地使用權(quán)交易過戶后新的國有土地使用證（1份，復印件，非必備）（加蓋單位印鑒，提供原件核對（市房地產(chǎn)登記所出具的）

13、已簽訂出讓合同、已繳納或暫緩、免交出讓金證明、已辦理劃撥手續(xù)的證明（1份，原件，非必備）（市國土房管局市場處出具）

14、《國有土地使用權(quán)出讓合同》（或補充合同）、《國有土地劃撥決定書》（1份，原件，非必備）（用地單位與市國土房管局簽訂，或向市國土房管局審領(lǐng)）

15、各期已繳交土地使用權(quán)出讓金、業(yè)務費的發(fā)票、單據(jù)（1份，復印件，非必備）（加蓋單位印鑒，提供原件核對）

16、《建設用地通知書》或《關(guān)于辦理建設用地手續(xù)的通知》或同意延期、分期、變更用地單位的函件及附圖（1份，復印件，非必備）（加蓋單位印鑒，提供原件核對；涉及村集體經(jīng)濟組織使用本村土地的。）

17、繳交耕地占用稅、菜田建設費、征地管理費、土地墾復金（或耕地開墾費）等稅費票據(jù)（1份，復印件，非必備）（加蓋單位印鑒）

18、申請單位土地權(quán)屬證明（1份，復印件，非必備）（《同意使用土地通知書》、《建設用地批準書》、《國有土地使用證》）

19、市房地產(chǎn)測繪所出具的套圖成果（1份，原件，非必備）（《建設用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃報建許可文件劃定的用地范圍與申請單位土地權(quán)屬證明劃定用地范圍套圖結(jié)果）20、其他資料（視特殊情況而定）

審批時限

18個工作日

審批收費及依據(jù)

不收費

受理地點

廣州市政務服務中心國土資源和房屋管理局受理窗口

聯(lián)系方式

備注、以上所有復印件一律采用 A4 單面復印，并提供原件核對；、備注中沒有特殊說明的資料辦理任一類案件均須提供，有說明的從其說明；、申請表、法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書 等資料可登錄廣州市國土資源和房屋管理局網(wǎng)站(網(wǎng)址 http://004km.cn)下載或到廣州市國土資源和房屋管理局辦公樓三樓窗口索取復印。

第四篇：建設項目用地預審辦事指南

建設項目用地預審辦事指南

事項編碼

14020200100 設定審批的法律依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》； 2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》； 3.《建設項目用地預審管理辦法》；

4.《關(guān)于貫徹實施〈建設項目用地預審管理辦法〉的通知》。

審批條件

無

辦理程序

（1）受理申請：申請人向廣州市國土房管局窗口提出申請，廣州市國土房管局窗口經(jīng)過初步審查，符合立案條件的予以受理并發(fā)出受理回執(zhí)，不符合受理條件的則發(fā)出不予受理通知書；（2）審核：窗口將受理的案件分配到廣州市國土房管局土地利用規(guī)劃處，若資料齊備，則審核是否符合許可條件；（3）審批：按照審批權(quán)限出具預審意見/預審復函/初審意見（報省國土資源廳）；（4）發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見：行政服務大廳廣州市國土房管局窗口根據(jù)領(lǐng)導審批，發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見。

申報材料

1、申請單位法人資格證明（復印件、2份、必備）

2、法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)委托書（原件、2份、必備）

3、預審申請報告（原件2份、必備(國家級審批、核準、備案項目，需報國土資源部預審，建設單位還應出具直接向國土資源部申請用地預審的請示文件 2 份)）。內(nèi)容包括：擬建項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；項目的申報類型（審批、核準、備案），核準、備案項目應注明核準、備案計劃部門所屬具體級別（國家、省、市、區(qū)或縣級市），如與實際不符，預審意見無效；若是工業(yè)項目，需注明項目的投資總額并明確具體建設項目）。

4、建設項目用地預審申請表（原件、4份、必備）（申請單位加蓋公章，說明項目基本情況、功能分工有關(guān)情況、詳細聯(lián)系方式）。

5、《建設項目基本情況表》（原件、2份、必備）

6、規(guī)劃局出具的《建設項目選址意見書》及附圖（復印件、2份、必備）

7、受委托經(jīng)辦人身份證明（復印件、2份、必備）

8、附圖及紅線坐標的電子文件（電子文件、1份、必備）（紅線圖采用AutoCad格式，坐標列表采用Excel或TXT格式）。

9、地形圖（原件、4份、必備）（應是比例尺為1：500或1：2000藍曬地形圖；應描繪紅色用地界址線，在圖上附列坐標表；應與選址意見書附圖及坐標一致）

10、項目建議書的批復文件和項目可行性研究報告（復印件、2份、審批項目必備）

11、作為該項目用地規(guī)模確定依據(jù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件（復印件、2份、非必備）

12、銀行或驗資機構(gòu)出具的一個月內(nèi)的資金證明（原件、1份、核準、備案項目必備）

13、A ：關(guān)于建設項目用地預審的初審意見（4份）、B:1 ： 10000 土地利用總體規(guī)劃圖（2份）、C ：最新 1 ： 10000 土地利用現(xiàn)狀圖（2份）（原件、凡在番禺區(qū)、花都區(qū)、從化市、增城市行政范圍內(nèi)選址，且需由廣州市國土房管局或上級土地行政主管部門預審的項目）

14、項目用地范圍內(nèi)或鄰近地塊的巖土工程勘察報告（復印件、2份、非必備資料）

15、歷史用地權(quán)屬證明文件（復印件、2份、非必備資料，涉及各單位原有歷史用地的可提交）注：所有提交的復印件須加蓋公章和提供原件核對。

許可程序（1）受理申請：申請人向廣州市國土房管局窗口提出申請，廣州市國土房管局窗口經(jīng)過初步審查，符合立案條件的予以受理并發(fā)出受理回執(zhí)，不符合受理條件的則發(fā)出不予受理通知書；（2）審核：窗口將受理的案件分配到廣州市國土房管局土地利用規(guī)劃處，若資料齊備，則審核是否符合許可條件；（3）審批：按照審批權(quán)限出具預審意見/預審復函/初審意見（報省國土資源廳）；（4）發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見：行政服務大廳廣州市國土房管局窗口根據(jù)領(lǐng)導審批，發(fā)出建設項目用地預審意見/預審復函/初審意見。

審批申請受理機關(guān)

廣州市國土資源和房屋管理局

審批時限

自受理申請之日起 20 個工作日，經(jīng)本局負責人批準，可延長 10 個工作日（依法需要聽證、評估和專家論證的，聽證、評估和專家論證不在上述期限內(nèi)；國家發(fā)改委和省發(fā)改委立項的項目，許可權(quán)限在國土資源部和省國土資源廳，自受理申請之日起 20 個工作日內(nèi)提出初審意見）。

審批收費及依據(jù)

不收費

聯(lián)系方式

38920685 受理地點

廣州市政務服務中心國土資源和房屋管理局受理窗口

第五篇：國土部用地預審辦事指南

建設項目用地預審 辦 事 指 南

一、受理范圍

1.在建設項目審批、核準、備案階段，對由國務院和國務院投資主管部 門及國務院行業(yè)主管部門批準、核準、備案的項目涉及土地利用事項進行的 審查。

2.在建設項目審批、核準、備案階段，對涉密軍事項目和國務院批準的 特殊建設項目涉及土地利用事項進行的審查。

二、審批依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》 2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》

3.《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）

4.《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）5.《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第27號）

6.《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）7.《限制用地項目目錄》（2006年本）8.《禁止用地項目目錄》（2006年本）

9.國家關(guān)于工程項目建設用地指標及工業(yè)項目建設用地控制指標等土地 使用指標

三、申報材料（1套）1.建設項目用地預審申請表

2.建設項目用地單位申請預審的報告（內(nèi)容包括建設項目基本情況，擬 選址情況，擬用地情況、擬用地類型和集體土地面積，補充耕地初步方案等）

3.經(jīng)國務院（國家發(fā)展改革委、國務院有關(guān)部門）批準的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃 ；國家發(fā)展改革委同意建設項目開展前期工作告知意見；需審批的建設項目 應提供項目建議書批復 4．項目可行性研究報告或項目申請報告

5.省級國土資源部門初審意見（屬于由國務院批準土地利用總體規(guī)劃的 城市，建設項目占用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)土地的，由市級國土資 源部門出具初審意見）

6．補充耕地初步方案（涉及占用耕地的）。對擬采用委托補充方式履行 耕地占補平衡義務的項目，應說明繳納耕地開墾費的標準以及確定繳費標準 的依據(jù)和資金安排落實情況

7.標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件

8．對擬占用基本農(nóng)田的，應通過選址方案比選等方式說明確需占用的理 由 9．對擬占用基本農(nóng)田比例超過50%或面積超過35公頃的，應附專家論證 意見 屬《中華人民共和國土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地 需修改土地利用總體規(guī)劃的，還應提供以下材料：

1.土地利用總體規(guī)劃修改方案

2.土地利用總體規(guī)劃修改對土地利用總體規(guī)劃實施影響評估報告

3.土地利用總體規(guī)劃修改方案和土地利用總體規(guī)劃修改對土地利用總體 規(guī)劃實施影響評估報告的專家論證意見

4.土地利用總體規(guī)劃修改的聽證會紀要

四、審批時限 20個工作日

五、收費事項 無

六、辦理批復

國土資源部批準后，由政務大廳自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)向 申請人發(fā)送書面審批結(jié)果。