第一篇：山東省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申辦資料

附件1：

山東省省級行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)處置申辦資料

一、調(diào)撥國有資產(chǎn)應(yīng)提供的資料：

（一）《山東省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)撥審批表》（省級單位之間）；

（二）申請報告（不同預(yù)算級次之間）；

（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如原始發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片、記賬憑證、工程決算副本、房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、機動車行駛證、股權(quán)證等資料復印件（加蓋單位公章）；

（四）申請調(diào)撥資產(chǎn)原因及對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響情況說明；內(nèi)部決議或者外部文件；調(diào)撥資產(chǎn)（資金）來源說明；接受調(diào)撥單位意向及情況說明等；

（五）《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

（六）資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

二、有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)（股權(quán)）應(yīng)提供的資料：

（一）申請報告；

（二）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如原始發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片、記賬憑證、工程決算副本、房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、機動車行駛證、股權(quán)證等資料復印件（加蓋單位公章）；

（三）資產(chǎn)使用狀況及資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓原因、方式說明；轉(zhuǎn)讓對外投資股權(quán)的，提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告、同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東會決議以及被投資方近期財務(wù)報表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等；

（四）擬采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，提供協(xié)議或者合同草案；

（五）《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

（六）資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

三、報廢國有資產(chǎn)應(yīng)提供的資料：

（一）《山東省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢審批表》；

（二）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如原始發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片、記賬憑證、工程決算副本、房屋所有權(quán)證、機動車行駛證等資料復印件（加蓋單位公章）；

（三）資產(chǎn)報廢的原因及有關(guān)規(guī)定或者有效證明，如國家或者相關(guān)職能部門強制拆除、強制淘汰、強制報廢的有關(guān)文件、規(guī)定或者報廢標準；有關(guān)職能機構(gòu)出具的資產(chǎn)報廢專業(yè)技術(shù)鑒定證明或者專家鑒定意見；

（四）資產(chǎn)盤點表；

（五）對相關(guān)責任人的處理決定；

（六）《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

（七）資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

四、報損國有資產(chǎn)（實物）應(yīng)提供的資料：

（一）申請報告；

（二）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如原始發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片、記賬憑證、工程決算副本、房屋所有權(quán)證、機動車行駛證等資料復印件（加蓋單位公章）；

（三）資產(chǎn)報損的原因說明及有效證明，如公安、法院、國家行政機關(guān)及有關(guān)職能機構(gòu)出具的證明、文件、專家鑒定意見等；

（四）資產(chǎn)盤點表；

（五）對相關(guān)責任人的處理決定；

（六）涉及保險理賠的理賠憑證；

（七）責任方賠償或者補償協(xié)議及賠償或者補償憑證；

（八）《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

（九）資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

五、報損國有資產(chǎn)（非實物）應(yīng)提供的資料：

（一）對外投資損失

1、申請報告；

2、被投資單位依法破產(chǎn)或者被依法停止經(jīng)營的法律文書及工商登記注銷證明；

3、清算報告；

4、《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

5、資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

（二）貨幣性資產(chǎn)損失

1、申請報告；

2、債務(wù)人被依法破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉法律文書、文件、證明和工商登記注銷證明及清算報告等；

3、債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?/p>

4、涉及訴訟的，法院判決、裁定本單位敗訴，或者雖勝訴但被裁定終止執(zhí)行的法律文書；

5、被盜、被騙、被挪用等，提供公檢法機關(guān)出具的確已無法追回的法律文書及對相關(guān)責任人的處理決定；

6、《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

7、資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

（三）無形資產(chǎn)損失

1、申請報告；

2、有關(guān)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)鑒定報告；

3、超出法律保護期限的證明文件；

4、《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

5、資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

六、置換國有資產(chǎn)應(yīng)提供的資料：

（一）申請報告；

（二）雙方擬置換資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如原始發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片、記賬憑證、工程決算副本、房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、機動車行駛證、股權(quán)證等資料復印件（加蓋單位公章）；

（三）以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債權(quán)債務(wù)的，提供債權(quán)債務(wù)協(xié)議、相關(guān)憑證、期末資產(chǎn)負債表和相關(guān)明細表；

（四）置換協(xié)議或者合同草案；

（五）對方單位法人證書或營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋單位公章）；

（六）《山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；

（七）資產(chǎn)處置事項審批需要的其他相關(guān)資料。

第二篇：云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法

云南省財政廳公告

第30號

《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》已經(jīng)2009年7月27日云南省財政廳廳務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起實施。

云南省財政廳

二00九年七月二十七日

云南省財政廳文件

云財資〔2009〕73號

云南省財政廳關(guān)于印發(fā)《云南省省級行政事業(yè)

單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知

省直各部、委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

云南省財政廳

二00九年七月二十七日

云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

處置管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為加強省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財政部令第36號)和《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（云政辦發(fā)?2008?173號），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)和各類事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）的國有資產(chǎn)處置活動。

第三條 本辦法所稱的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指省級行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。

第四條 省財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的綜合管理部門，結(jié)合工作需要，由省財政部門對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項審核（審批）權(quán)限進行劃分。各行政事業(yè)單位按照規(guī)定權(quán)限實施國有資產(chǎn)處置事項批復或報備案管理。

第五條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自處置。

第六條

省財政部門、主管部門對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復，以及省級行政事業(yè)單位按規(guī)定處置國有資產(chǎn)報主管部門備案的文件，是省財政部門重新安排省

級行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置項目預(yù)算的重要參考依據(jù)，省級行政事業(yè)單位應(yīng)當依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動和進行賬務(wù)處理。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 省級行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔保物的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當符合《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第二章 資產(chǎn)處置范圍和基本程序

第八條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）報廢報損的資產(chǎn)；

（三）所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需處置的其他資產(chǎn)。

省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、轉(zhuǎn)讓、出售、出讓、置換、報廢報損、對外捐贈、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第九條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限：

（一）由省財政部門審核，報省人民政府審批的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項：處置土地使用權(quán)的；處置資產(chǎn)單位價值（賬面價值，下同）在1000萬元以上（含1000萬元，下同）或一次性處置總值在2000萬元以上資產(chǎn)的。

（二）由主管部門審核，報省財政部門審批的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項：核銷貨幣性資產(chǎn)損失和處置房屋建筑物、車輛的；行政單位處置資產(chǎn)單位價值10萬元以上或一次性處置總值20萬元以上資產(chǎn)的；事業(yè)單位處置資產(chǎn)單位價值20萬元以上或一次性處置總值100萬元以上資產(chǎn)的；實行省以下垂直管理部門所屬行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)單位價值在30萬元以上或一次性處置總值100萬元以上資產(chǎn)的。

（三）主管部門審核，省財政部門授權(quán)審批的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項，審批結(jié)果每半年和終了后30日內(nèi)報省財政部門備案。

本條規(guī)定涉及土地處置的，應(yīng)當按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批程序：

（一）單位申報。省級行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，須填寫《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》，并附相關(guān)材料，以正式文件向主管部門申報。

（二）主管部門審核。主管部門對省級行政事業(yè)單位的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性等審核后，報省財政部門審批。

（三）省財政部門審批。省財政部門對主管部門報送的國有資產(chǎn)處置事項進行審核批復。數(shù)量較大的國有資產(chǎn)處置，省財政部門將對國有資產(chǎn)處置有關(guān)情況進行實地核查。

（四）評估備案與核準。省級行政事業(yè)單位根據(jù)省財政部門的批復，與省財政部門協(xié)商，委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對國有資產(chǎn)進行評估，評估結(jié)果按本辦法第九條規(guī)定權(quán)限報省財政部門、主管部門備案或核準。

（五）公開處置。省級行政事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行公開處置。

省級行政事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn)，按照單位申報—主管部門審批—評估備案與核準—公開處置的程序，由主管部門審批后，報省財政部門備案。

第三章 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈

第十一條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

第十二條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)包括：

（一）長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標準配置的資產(chǎn)；

（二）因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn)；

（三）隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃的資產(chǎn)；

（四）其他需調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)。

第十三條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）應(yīng)當按以下程序辦理：

（一）同一部門所屬行政事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），按本辦法第九條規(guī)定權(quán)限審批。

（二）跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）。劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致（附意向性協(xié)議），分別報主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報省財政部門審批，并附接收方主管部門同意無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的有關(guān)文件。

（三）跨級次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）。省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給州市的，應(yīng)附州市行政事業(yè)單位和財政部門同意接收的相關(guān)文件，由省級行政事業(yè)

單位主管部門報財政部門審批；州市單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）給省級行政事業(yè)單位的，經(jīng)州市單位同級財政部門審批后，辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）手續(xù)。省級行政事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報主管部門備案。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報省財政部門備案。

第十四條 省級行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)），應(yīng)提交以下材料：

（一）無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立的批文；

（五）擬無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；

（六）其他相關(guān)材料。

第十五條 對外捐贈是指省級行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為，包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

第十六條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈，應(yīng)提交以下材料：

（一）對外捐贈申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）捐贈報告，包括：捐贈事由、途徑、方式、責任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等；

（四）捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告，使用貨幣資金對外捐贈的，應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等；

（五）主管部門、省級行政事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件；

（六）能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（七）其他相關(guān)材料。

第十七條 實際發(fā)生的對外捐贈，應(yīng)當依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認；對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)的，應(yīng)當依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。

第十八條 省級行政事業(yè)單位接受捐贈的國有資產(chǎn)，應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，并報主管部門備案。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報省財政部門備案。

第四章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換

第十九條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。第二十條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當嚴格控制產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。

第二十一條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，以按規(guī)定權(quán)限由省財政部門、主管部門備案或核準的資產(chǎn)評估報告所確認的評估價值作為市場競價的參考依據(jù)，意向交易價格低于評估結(jié)果90%的，應(yīng)當按規(guī)定權(quán)限報省財政部門或主管部門重新確認后交易。

第二十二條 省級行政事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：

（一）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等；

（五）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告；

（六）其他相關(guān)材料。

第二十三條 置換是指省級行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補價）。

第二十四條 省級行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)置換，應(yīng)提交以下材料：

（一）置換申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔保物等；

（五）雙方草簽的置換協(xié)議；

（六）對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復印件（加蓋單位公章）；

（七）省級行政事業(yè)單位近期的財務(wù)報告；

（八）其他相關(guān)材料。

第五章 報廢報損和核銷

第二十五條 報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十六條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十七條 省級行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)報廢、報損，應(yīng)提交以下材料：

（一）報廢、報損申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證。如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）報廢、報損價值清單；

（五）非正常損失責任事故的鑒定文件及對責任者的處理文件；

（六）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議；

（七）其他相關(guān)材料。

第二十八條 省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔保（抵押）發(fā)生損失申請損失處置的，應(yīng)提交以下材料：

（一）對外投資、擔保（抵押）損失處置申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）被投資單位的清算審計報告及注銷文件；

（四）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料；

（五）申請仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書；

（六）其他相關(guān)材料。

第二十九條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進行核銷的行為。

第三十條 省級行政事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)提交以下材料：

（一）貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件；

（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；

（三）債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件；

（四）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?/p>

（五）涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

第六章 處置收入和支出管理

第三十一條 處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

第三十二條 按照《預(yù)算法》規(guī)定，省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金等費用后，直接上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照《財政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》（財綜[2006]63號）規(guī)定，上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理。

出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理。

科技成果轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓）收入，按照《國務(wù)院辦公部門轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[1999]29號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核定，在扣除獎勵資金后上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理。

第三十三條 省級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下規(guī)定辦理：

（一）利用現(xiàn)金對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，屬于省級事業(yè)單位收回對外投資，股權(quán)（權(quán)益）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理；

（二）利用實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下情形分別處理： 1.收入形式為現(xiàn)金的，扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理；投資收益納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

2.收入形式為資產(chǎn)的，上繳省級財政部門。

3.收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的，現(xiàn)金部分扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)部分上繳省級財政部門。

（三）利用現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)混合對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按照本條第（一）、（二）項的有關(guān)規(guī)定分別管理。

第三十四條 省級行政事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。省級行政事業(yè)單位在取得處置收入后5個工作日內(nèi)全額上繳省級國庫。省級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置需求，在編制部門預(yù)算時由省財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標準及省級財力情況統(tǒng)籌安排。

第七章 監(jiān)督檢查和法律責任

第三十五條 省財政部門對主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督，可定期或不定期對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。

第三十六條 主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。

第三十七條 主管部門和省級行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：

（一）未按規(guī)定程序申報，擅自越權(quán)對國有資產(chǎn)進行處置；

（二）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批；

（三）串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產(chǎn)；

（四）截留資產(chǎn)處置收入；

（五）其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。

第三十八條 省財政部門、主管部門、省級行政事業(yè)單位和個人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第八章 附 則

第三十九條 參照公務(wù)員制度管理的社會團體和民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。

省駐外辦事機構(gòu)涉及國有資產(chǎn)處置，參照本辦法執(zhí)行。州（市）以下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法由同級財政部門制定。

第四十條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。主管部門可以根據(jù)實際工作需要，授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)處置權(quán)限，報財政部門備案。

第四十一條 對涉及國家安全和秘密的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第四十二條 事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國有資產(chǎn)處置，按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）、《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2001]325號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委財政部令第3號）等有關(guān)規(guī)定，由省財政部門實施監(jiān)督管理。

第四十三條 本辦法自2009年10 月 1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附：省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表

第三篇：山東省省級行政事業(yè)國有資產(chǎn)處置管理辦法2011

山東省省級行政事業(yè)國有資產(chǎn)處置管理辦法

（2011年8月26日 魯財資[2011]78號）

第一章 總則

第一條 為加強省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理，維護國有資產(chǎn)安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《山東省國有資產(chǎn)資源有償使用收入管理辦法》（山東省人民政府令第231號）等規(guī)章制度規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省級各類行政事業(yè)單位、社會團體和組織（簡稱省級單位）。

第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)處置，是指省級單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及注銷。

國有資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資（含股權(quán)）等。處置方式包括調(diào)撥、捐贈、有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、報廢、報損（含貨幣性資產(chǎn)損失核銷）、置換（含以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債權(quán)、債務(wù)）以及國家規(guī)定的其他方式。

調(diào)撥方式處置國有資產(chǎn)，以不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)為前提。

第四條 省級單位國有資產(chǎn)處置實行審批制度。省財政廳、省級單位主管部門（簡稱主管部門）按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)κ〖墕挝粐匈Y產(chǎn)處置事項進行審批（審核）。

省級單位處置房屋建筑物（含土地使用權(quán)）、機動車輛、對外投資（含股權(quán)）等國有資產(chǎn)，按本辦法規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準后，方可向房屋登記、國土資源、公安交通管理和工商等部門申請辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、股權(quán)等變更或者注銷手續(xù)。

未按規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準或者備案，任何單位和個人不得擅自處置國有資產(chǎn)，不得處理相關(guān)會計賬務(wù)。

第五條 省級單位擬處置的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；申請?zhí)幹米赓U期未滿的資產(chǎn)應(yīng)當符合國家法律法規(guī)的規(guī)定；被設(shè)置為擔保物和涉及法律訴訟的國有資產(chǎn)，擔保和法律訴訟期間不得申請?zhí)幹?，國家法律法?guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條 省級單位國有資產(chǎn)處置遵循“公開、公平、公正”的原則，一般程序是：單位申報、審核審批、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、上繳收入、賬務(wù)處理、產(chǎn)權(quán)登記。

第七條 省財政廳、主管部門在本辦法規(guī)定的審批權(quán)限范圍內(nèi)，對省級單位申請?zhí)幹谩⒒蛘叱瑯伺渲?、低效運轉(zhuǎn)、長期閑置的國有資產(chǎn)，有權(quán)先行調(diào)劑使用，促進資源整合和資產(chǎn)共享共用，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第八條 省級單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度，嚴格管理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍等檔案資料，充分利用“山東省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”開展日常資產(chǎn)管理工作，嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)和會計制度規(guī)定，及時準確反映資產(chǎn)增減變動的情況，規(guī)范資產(chǎn)處置行為和流程，確保國有資產(chǎn)安全完整及合理、節(jié)約、有效使用。

第二章 審批管理

第九條 省級單位符合下列條件之一的國有資產(chǎn)可以申請?zhí)幹茫?/p>

（一）經(jīng)技術(shù)鑒定已喪失使用價值的資產(chǎn)；

（二）按照國家規(guī)定強制報廢的資產(chǎn)；

（三）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（四）閑置資產(chǎn)；

（五）超標準配置的資產(chǎn)；

（六）因技術(shù)原因不能滿足本單位工作需要的資產(chǎn)；

（七）抵頂債權(quán)債務(wù)的非貨幣性資產(chǎn)；

（八）已達到國家或者省規(guī)定使用期限，繼續(xù)使用不經(jīng)濟的資產(chǎn)；

（九）在不影響本單位業(yè)務(wù)正常開展的前提下，權(quán)屬關(guān)系變更能夠帶來更大經(jīng)濟效益或者能夠減少經(jīng)濟損失的資產(chǎn)；

（十）法律上所有權(quán)已經(jīng)喪失或者無法追索的資產(chǎn)；

（十一）因單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因需要處置的資產(chǎn)；

（十二）依據(jù)國家規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。第十條 審批權(quán)限。

下列國有資產(chǎn)處置事項由省財政廳審批：

（一）房屋建筑物（含土地使用權(quán)）；

（二）貨幣性資產(chǎn)（含貨幣資金及往來款項）；

（三）對外投資（含股權(quán)）；

（四）單項賬面原值10萬元以上交通運輸工具；

（五）單項賬面原值50萬元以上無形資產(chǎn)（不含土地使用權(quán)）；

（六）單項賬面原值50萬元以上通用及專用設(shè)備；

（七）批量賬面原值30萬元以上存貨；

（八）單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等情形下的整體資產(chǎn)處置。

前款規(guī)定以外的國有資產(chǎn)處置事項，由省財政廳授權(quán)主管部門審批。主管部門對所屬單位可適當下放審批權(quán)限。

第十一條 報批程序。

省級單位申報國有資產(chǎn)處置事項，應(yīng)當區(qū)別不同情況，提供相應(yīng)的申辦資料（見附件1）。

單位申報資產(chǎn)處置事項時，按本辦法規(guī)定提供紙質(zhì)申辦材料，同時通過“山東省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”進行網(wǎng)上辦理。網(wǎng)上辦理的具體實施辦法由省財政廳另行制定。

省財政廳審批事項，主管部門負責單位申辦資料的合規(guī)性、真實性審核，提出審核意見后，轉(zhuǎn)報省財政廳審批；省財政廳授權(quán)審批事項，主管部門按照本辦法規(guī)定審核審批，并抄送省財政廳。

第十二條 審批（審核）時限。

根據(jù)需要，省財政廳、主管部門可對申報處置的國有資產(chǎn)進行現(xiàn)場勘查，或者委托有關(guān)機構(gòu)進行鑒證。

省財政廳、主管部門自收到符合本辦法要求的完整申辦資料后14個工作日內(nèi)按照規(guī)定權(quán)限審批或者審核轉(zhuǎn)報；需進行現(xiàn)場勘查或者鑒證的，在勘查或者鑒證結(jié)束后14個工作日內(nèi)按照規(guī)定權(quán)限審批或者審核轉(zhuǎn)報。第十三條 省級單位、主管部門對申辦資料的真實性負責。社會中介機構(gòu)及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員對所出具的審計報告、評估報告、經(jīng)濟或者技術(shù)鑒證證明、法律意見書等獨立承擔法律責任。

第十四條 報批方式

審批調(diào)撥（省級單位之間）、報廢國有資產(chǎn)事項采取審批表（見附件

2、附件3）方式；審批調(diào)撥（不同預(yù)算級次之間）、捐贈、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、報損、置換國有資產(chǎn)事項，以及因撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因進行國有資產(chǎn)整體處置的，采取公文報批方式。省級單位、主管部門應(yīng)視其處置資產(chǎn)事項的類別分別采用表格申報或者正式公文形式申報。

第三章 處置管理

第十五條 有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)當采取拍賣、招投標方式進行，不適用或者不便于以拍賣、招投標方式進行的，經(jīng)批準可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者以國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

第十六條 省級單位應(yīng)當按照省財政廳或者主管部門批準的資產(chǎn)處置方式處置國有資產(chǎn)。如需變更處置方式，應(yīng)按原審批渠道重新報批后實施。

第十七條 以有償轉(zhuǎn)讓或者置換方式處置國有資產(chǎn)的、以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當委托管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和社會信譽較好的社會中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。

委托社會中介機構(gòu)評估實行有償服務(wù)。按照“誰委托誰付費”的原則管理。大宗或者大額資產(chǎn)以及房屋、土地使用權(quán)、股權(quán)等的評估由省財政廳委托，中介服務(wù)費用由財政部門支付；其余資產(chǎn)由主管部門或者省級單位委托中介機構(gòu)評估并支付服務(wù)費用。

經(jīng)省財政廳批準處置，由主管部門或者省級單位委托中介機構(gòu)評估的資產(chǎn)，評估結(jié)束后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向省財政廳履行備案手續(xù)。備案需使用財政部門統(tǒng)一制定的備案表。

第十八條 資產(chǎn)評估結(jié)果是處置資產(chǎn)作價的依據(jù)。意向轉(zhuǎn)讓價格（包括拍賣保留價）低于評估結(jié)果的90%或者上一次批準處置價格的90%，須按原渠道報經(jīng)原審批部門重新批準，未經(jīng)重新批準，不得擅自降低資產(chǎn)處置價格。

轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份，應(yīng)當符合國家相關(guān)管理制度規(guī)定。第十九條 依據(jù)政府或者有關(guān)部門的批準文件，因單位撤銷、合并、分立、隸屬關(guān)系改變等原因進行整體國有資產(chǎn)處置的，主管部門應(yīng)負責組織資產(chǎn)清查并委托中介機構(gòu)進行財務(wù)審計。在形成資產(chǎn)清查結(jié)果和財務(wù)審計報告的基礎(chǔ)上，向省財政廳提出資產(chǎn)處置申請。

第二十條 依據(jù)政府或者有關(guān)部門的批準文件，因單位改制進行國有資產(chǎn)整體處置的，主管部門應(yīng)負責組織資產(chǎn)清查。在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，由省財政廳組織辦理財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、核定國家資本金等事項。涉及資產(chǎn)損失認定、核銷的，由主管部門履行報批手續(xù)。

第二十一條 經(jīng)批準報廢的資產(chǎn)，由單位按國家規(guī)定渠道予以處理。第二十二條 涉密國有資產(chǎn)處置，按照國家有關(guān)保密規(guī)定辦理。人民防空國有戰(zhàn)備資產(chǎn)處置，按照《中華人民共和國人民防空法》的規(guī)定辦理。

第二十三條 經(jīng)批準處置的國有資產(chǎn)，在資產(chǎn)移交之前，除另有規(guī)定外，原占有、使用單位對相關(guān)資產(chǎn)安全完整負責。

第四章 收入管理、賬務(wù)處理及產(chǎn)權(quán)登記

第二十四條 省級單位國有資產(chǎn)處置收入包括國有資產(chǎn)（含股權(quán)）有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）收入、報廢報損資產(chǎn)殘值變價收入、拆遷補償收入、置換差價收入、保險理賠收入以及處置國有資產(chǎn)取得的其他收入。

第二十五條 省級單位國有資產(chǎn)處置收入屬于政府非稅收入，在扣除處置資產(chǎn)發(fā)生的評估費、拍賣傭金等直接費用后，全額上繳省級財政國庫，納入財政預(yù)算管理。

省級單位不得隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者擅自減收、免收、緩收國有資產(chǎn)處置收入。

第二十六條 省級單位應(yīng)向省財政廳申請執(zhí)收項目編碼，使用省財政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳款書”，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”上繳國有資產(chǎn)處置收入。

第二十七條 省級單位實際完成資產(chǎn)處置事項后，方可依據(jù)國有資產(chǎn)處置事項批準文件（審批表）及其他合法有效憑證，按照行政事業(yè)財務(wù)和會計制度規(guī)定處理會計賬務(wù)，同時在“山東省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”中減少或者增加相關(guān)資產(chǎn)。

前款所稱“實際完成”的含義為：

調(diào)撥資產(chǎn)，指完成資產(chǎn)移交、辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍變更手續(xù)并取得調(diào)入方接收憑據(jù)；

報廢資產(chǎn)或者報損實物資產(chǎn)，指完成資產(chǎn)變賣或者交存手續(xù)并取得變價收入或者交存憑證；

有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、置換資產(chǎn)，指取得轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）價款、置換資產(chǎn)、置換資產(chǎn)差價并完成產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍變更手續(xù)。

第二十八條 省級單位對經(jīng)批準核銷的貨幣性資產(chǎn)損失和對外投資損失，應(yīng)當建立“賬銷案存”管理制度，妥善保管相關(guān)資料、憑證，并繼續(xù)予以追索。

第二十九條 省級單位因撤銷、合并、分立、隸屬關(guān)系改變等原因進行整體國有資產(chǎn)處置的，在整體資產(chǎn)處置完畢30個工作日內(nèi)，到省財政廳辦理變動產(chǎn)權(quán)或者注銷產(chǎn)權(quán)登記。其他資產(chǎn)處置事項的產(chǎn)權(quán)登記事宜結(jié)合產(chǎn)權(quán)登記檢查進行。

第五章 附 則

第三十條 執(zhí)行《民間非盈利組織會計制度》的省級社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 省級政法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)罰沒的非貨幣性資產(chǎn)處置、省級單位管理的國家儲備（應(yīng)急）資產(chǎn)處置，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理；國家和省沒有規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 省級單位召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購建的國有資產(chǎn)以及臨時機構(gòu)的資產(chǎn)處置，依照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計規(guī)范的省級單位處置國有資產(chǎn)，由省財政廳按企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和山東省人大頒布的《山東省財政監(jiān)督條例》規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴重的，依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位及其責任人員的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十五條 本辦法由省財政廳負責解釋。主管部門可依據(jù)本辦法制定本部門的具體管理辦法，報省財政廳備案。

第三十六條 本辦法自2011年10月1日起施行，有效期5年。《山東省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（魯財資[2009]114號）同時廢止。

第四篇：安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程

安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程

省直各單位：

為加強省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號），結(jié)合我省實際，制定我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程。

一、省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、對外捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

1、無償調(diào)撥，指以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為，包括：省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級或同級之間調(diào)撥；省直行政事業(yè)單位因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；省直行政事業(yè)單位因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)移交；經(jīng)國家或省級有關(guān)部門因特殊事由批準的資產(chǎn)調(diào)撥以及省財政廳認可的其他方式。

2、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，指變更單位所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置行為。

3、置換，指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。

4、報廢，指經(jīng)有關(guān)部門科學鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

5、報損，指單位發(fā)生的存貨損失及各項資產(chǎn)的非正常損失等，按照有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

6、對外捐贈，指將尚能繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)，無償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)等的資產(chǎn)處置行為。

7、貨幣性資產(chǎn)損失，指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度確認的貨幣資金損失、壞賬損失、對外投資損失等。

二、省財政廳負責省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理。

三、省級主管部門負責所屬單位（含機關(guān)本級）國有資產(chǎn)處置事項的審核，并按規(guī)定的程序和權(quán)限履行報批手續(xù)。

四、省級行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)嚴格履行審批程序，未經(jīng)批準不得自行處置，不得進行賬務(wù)處理。

五、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應(yīng)當通過拍賣、招投標等市場競價的方式公開處置。

六、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍主要包括：

1、閑置資產(chǎn)；

2、因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢淘汰的資產(chǎn)；

3、因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

4、盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

5、已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

6、組建的臨時機構(gòu)或因召開重大會議、舉辦大型活動而臨時購置的資產(chǎn)；

7、依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

七、省級行政事業(yè)單位（含主管單位本級及下屬單位）國有資產(chǎn)處置，按照以下權(quán)限處理：

1、單項固定資產(chǎn)價值量低于20萬元的，由本單位提出處理意見報主管部門審批，并報省財政廳備案；

2、單項固定資產(chǎn)價值量超過20萬元（含20萬元）的，逐級上報，由主管部門審核后報省財政廳審批；

3、省直機關(guān)公務(wù)用車的處置，在沒有新的規(guī)定出臺前暫按省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和改進省直機關(guān)公務(wù)用車管理工作的通知》（廳〔2007〕）14號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、省級單位組建的臨時機構(gòu)或召開和舉辦重大會議、大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)處置，由組建或主辦單位提出處理意見，經(jīng)主管部門審核后報省財政廳審批；

5、省級單位的存貨損失、貨幣性資產(chǎn)損失（包括貨幣資金損失、壞賬損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產(chǎn)損失等其他類資產(chǎn)損失），分類損失額低于5萬元的，由單位提出處理意見，報經(jīng)主管部門審批，并報省財政廳備案；分類損失額5萬元以上（含5萬元）的，由主管部門審核后報省財政廳審批。

八、行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置報批程序：

(一)申報。由行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見，資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》（見附件一），經(jīng)單位領(lǐng)導審核同意后，向主管部門提交資產(chǎn)處置書面申請報告，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》（見附件二）；主管部門按規(guī)定權(quán)限提出審核意見后以正式文件上報省財政廳，并視不同情況分別提交以下相關(guān)憑據(jù)、報表和資料，包括：

1、資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）復印件、工程決算副本、記賬憑單復印件、固定資產(chǎn)卡片復印件（復印件需加蓋單位公章）、形成存貨損失、貨幣性資產(chǎn)損失的情況說明、對方單位情況說明等；

2、轉(zhuǎn)讓方、受讓方草簽的資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

3、擬轉(zhuǎn)讓、移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、金額清冊；

4、《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》。

(二)審批。省財政廳根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進行審批；

(三)評估。資產(chǎn)處置申報經(jīng)批準后，對于按財政部令第35號及36號規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的，省直行政事業(yè)單位應(yīng)當委托資產(chǎn)評估機構(gòu)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估，評估報告須報省財政廳核準或者備案。

(四)處理。行政事業(yè)單位按照省財政廳、主管部門的資產(chǎn)處置批復文件進行資產(chǎn)處置，辦理相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將資產(chǎn)處置時開具的政府非稅收入票據(jù)復印件報送省財政廳。資產(chǎn)處置價格低于評估價值90％的，應(yīng)當事先報經(jīng)省財政廳審核同意。

(五)備案。省級主管部門在規(guī)定權(quán)限以下進行資產(chǎn)處置，應(yīng)于次年1月10日前將本資產(chǎn)處置結(jié)果集中報省財政廳備案。備案材料應(yīng)包括主管部門批復文件、《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置備案匯總表》（見附件三）、政府非稅收入票據(jù)復印件等。

九、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入的處理：

省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置，可視情況采取統(tǒng)一處置或自行處置兩種方式，并逐步實行國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一處置。資產(chǎn)處置收入屬國家所有，按照政府非稅收入管理規(guī)定實行“收支兩條線”管理，收入上繳財政專戶或國庫，支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排。

1、省財政廳采取統(tǒng)一處置方式形成的資產(chǎn)處置收入，由省財政廳資產(chǎn)管理處填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》，全額繳入政府非稅收入?yún)R繳賬戶，再劃解至財政專戶或國庫；

2、省財政廳核準主管部門和行政事業(yè)單位自行處置形成的資產(chǎn)處置收入，由單位在取得收入時，填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》，全額繳入政府非稅收入?yún)R繳賬戶，再劃解至財政專戶或國庫。

省級行政事業(yè)單位取得的資產(chǎn)處置收入，沖減資產(chǎn)評估費用及有關(guān)清理費用后，按現(xiàn)行財務(wù)

制度規(guī)定處理，并憑省財政廳或單位主管部門資產(chǎn)處置批復文件和實際交易價格調(diào)整有關(guān)賬目。

十、省級行政事業(yè)單位、主管部門應(yīng)在本單位職權(quán)范圍內(nèi)認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。對違反本業(yè)務(wù)規(guī)程規(guī)定，擅自處置國有資產(chǎn)的單位和個人，將嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。

附件：1.《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》

2．《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》

3．《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置備案匯總表》

安徽省財政廳

二○○七年九月二十一日

第五篇：安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2009

安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法(財資[2009]392號）

第一條 為規(guī)范省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)的流失，提高國有資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和各類事業(yè)單位（以下簡稱行政事業(yè)單位）。

第三條

本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等行為。

（一）無償轉(zhuǎn)讓，是指行政事業(yè)單位之間以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。包括：

1、資產(chǎn)在本部門內(nèi)部上下級或同級之間調(diào)撥；

2、跨部門、跨地區(qū)和跨級次的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)；

3、因分立、合并、撤銷而發(fā)生的資產(chǎn)移交；

4、因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；

5、經(jīng)國家或省級有關(guān)部門因特殊事由批準的資產(chǎn)調(diào)撥；

6、對外捐贈。

（二）出售，是指以有償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為。

（三）置換，是指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的行為。

（四）報損，是指發(fā)生的存貨損失以及各項資產(chǎn)的非正常損失等，按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。

（五）報廢，是指經(jīng)有關(guān)部門科學鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。

（六）貨幣性資產(chǎn)損失核銷，是指對按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度規(guī)定確認的貨幣資產(chǎn)損失、壞賬損失、對外投資或擔保（抵押）損失等的核銷。

第四條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍主要包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)；

（六）經(jīng)省政府批準，召開重大會議、舉辦大型活動等使用省財政資金臨時購置的在會議或活動結(jié)束時需要處置的資產(chǎn)；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第五條

行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔保物的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當符合《擔保法》、《物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。

第六條

省財政廳按以下權(quán)限審批行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項，具體包括：

（一）土地、房屋建筑物的處置；

（二）單筆在5萬元以上（含5萬元）貨幣性資產(chǎn)損失的核銷；

（三）單位原值在20萬元以上（含20萬元）或批量原值在50萬元以上（含50萬元）資產(chǎn)的處置；

（四）省財政廳認為應(yīng)該報省政府審批的重大資產(chǎn)處置，由省財政廳審核后報省政府審批。

第七條

省級行政事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）按以下權(quán)限審批其所屬行政事業(yè)單位（含部門本級）國有資產(chǎn)處置事項，具體包括：

（一）單筆在5萬元以下貨幣性資產(chǎn)損失的核銷審批；

（二）單位原值在20萬元以下（不含土地、房屋建筑物）或批量原值50萬元以下資產(chǎn)的處置審批。

第八條

實行垂直管理的部門國有資產(chǎn)處置由主管部門根據(jù)本部門實際，按照“分級管理、分級負責”的原則，在本辦法第七條規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)授權(quán)所屬下一級部門的審批權(quán)限，并將相關(guān)材料報省財政廳備案。

第九條

省財政廳或主管部門對國有資產(chǎn)處置事項的批復文件，是行政事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)會計賬目、進行財務(wù)處理的原始憑證，也是辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動和安排資產(chǎn)配置預(yù)算的依據(jù)。

資產(chǎn)處置中涉及預(yù)算、財務(wù)與會計事項的，按照現(xiàn)行預(yù)算、財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

行政事業(yè)單位在進行國有資產(chǎn)處置時，應(yīng)當履行內(nèi)部申報程序，由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，形成單位申報意見，附送相關(guān)材料，按規(guī)定的審批權(quán)限履行報批手續(xù)。

未經(jīng)批準，行政事業(yè)單位不得自行處置國有資產(chǎn)，也不得擅自進行賬務(wù)處理。

第十一條

行政事業(yè)單位處置應(yīng)報財政部門審批的國有資產(chǎn)，須按以下程序辦理：

（一）申報。行政事業(yè)單位向主管部門提交資產(chǎn)處置申請，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》（見附表），并提供有關(guān)材料。

（二）審核。主管部門對行政事業(yè)單位的申請?zhí)幹貌牧线M行合規(guī)性、真實性及必要性審核后，報送省財政廳審批。

（三）審批。省財政廳對主管部門轉(zhuǎn)報的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進行審核批復或報省政府審批。

（四）評估。行政事業(yè)單位根據(jù)省財政廳的批復，對屬于《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定情形需要進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對申報處置的國有資產(chǎn)進行評估，評估報告報省財政廳備案。對經(jīng)省政府批準實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目，評估報告報省財政廳核準。

（五）處置。行政事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行處置。在處置過程中取得的收入，應(yīng)及時上繳政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

（六）調(diào)賬。行政事業(yè)單位在資產(chǎn)處置完畢后，應(yīng)及時進行賬務(wù)處理，以做到賬實相符、賬賬相符。

主管部門和行政事業(yè)單位按規(guī)定處置權(quán)限內(nèi)的國有資產(chǎn)，可參照前款程序辦理。主管部門應(yīng)在年底將批復文件集中報省財政廳備案。

第十二條

行政事業(yè)單位在提交處置申請時，除須提供資產(chǎn)處置申請文件、《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》、資產(chǎn)價值憑證（如購買發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證、加蓋公章的固定資產(chǎn)卡片復印件等）以及固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明外，根據(jù)不同情況還應(yīng)提供以下相關(guān)資料：

（一）無償轉(zhuǎn)讓

1、無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

2、無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；

3、因行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變等原因處置資產(chǎn)的，須提供分立、合并、撤銷、隸屬關(guān)系改變的批文；

4、其他相關(guān)資料。

（二）出售、置換

1、資產(chǎn)出售方案或置換協(xié)議；

2、申報資產(chǎn)置換時需提供對方單位及置入資產(chǎn)的基本情況說明；

3、出售、置換資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；

4、其他相關(guān)資料。

（三）報損、報廢

1、行政事業(yè)單位關(guān)于報損、報廢資產(chǎn)情況的專題說明；

2、報損、報廢資產(chǎn)價值清單；

3、按國家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見。因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議或其他相關(guān)證明材料；

4、特定事項的證明材料。因盤虧資產(chǎn)，應(yīng)提供對責任者的處理文件；失竊等意外事故或自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失，應(yīng)提供公安等相關(guān)部門的證明材料；涉及保險索賠的還應(yīng)提供保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；

5、其他相關(guān)資料。

（四）貨幣性資產(chǎn)損失核銷

1、行政事業(yè)單位關(guān)于貨幣性資產(chǎn)損失形成情況說明；

2、股權(quán)（或債權(quán)）投資或擔保（抵押）憑證；

3、法院判決書、破產(chǎn)公告、債務(wù)人失蹤（或死亡）證明或破產(chǎn)清算清償文件、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明和政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件等；

4、其他相關(guān)資料。

(五)對涉及國家安全和秘密的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好保密工作，防止失密和泄密。

第十三條

行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則，采取招標投標、拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置。

第十四條

行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價格,不得低于經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。當處置價格低于經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果時，應(yīng)當暫停處置，在報經(jīng)省財政廳批準后方可處置。

第十五條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入是指在出售、報損報廢等處置行為中取得的收入，主要包括出售收入以及報損報廢殘值變價收入等。

行政事業(yè)單位應(yīng)在取得處置收入后30個工作日內(nèi)，將處置收入扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評估費、拍賣傭金等費用后，按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，實行“收支兩條線”管理。

第十六條

行政事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入按以下方式上繳：

（一）對已經(jīng)納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位，由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳；

（二）對未納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位，由省財政廳將其增加為執(zhí)收單位后，由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳；

（三）行政單位（含參公管理的事業(yè)單位）應(yīng)上繳的處置收入劃解省國庫，事業(yè)單位劃解省財政專戶。

第十七條

行政事業(yè)單位上繳的處置收入實行“收支兩條線”管理，經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟?，可用于固定資產(chǎn)的購置、更新、技術(shù)改造以及維護等。行政單位的處置收入納入預(yù)算由省財政統(tǒng)籌安排，事業(yè)單位的處置收入在使用時由其主管部門向省財政廳提出申請，經(jīng)省財政廳資產(chǎn)管理部門提出審核意見后，按相關(guān)程序辦理。

第十八條

省財政廳對主管部門和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。主管部門應(yīng)建立對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的檢查制度，制止資產(chǎn)處置中的違規(guī)、違紀行為，防止國有資產(chǎn)的流失。行政事業(yè)單位應(yīng)加強對國有資產(chǎn)的處置管理，按照規(guī)定處置國有資產(chǎn)。

第十九條

主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有以下行為：

（一）未按規(guī)定程序申報，擅自越權(quán)對規(guī)定批準權(quán)限以上的國有資產(chǎn)進行處置的；

（二）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審核的；

（三）串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產(chǎn)的；

（四）未按規(guī)定及時上繳國有資產(chǎn)處置收入的；

（五）應(yīng)進行資產(chǎn)評估而未進行資產(chǎn)評估的；

（六）其他造成資產(chǎn)損失的行為。

第二十條

主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十一條

主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實際，制定具體的實施細則，并報省財政廳備案。

第二十二條

市縣財政局可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本地區(qū)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。

第二十三條 社會團體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)國有資產(chǎn)的處置，由省財政廳按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，實施監(jiān)督管理。

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。