第一篇:農(nóng)村沼氣工程申報(bào)要求
附件1 農(nóng)村沼氣工程申報(bào)要求
一、規(guī)?;锾烊粴庠圏c(diǎn)工程
(一)建設(shè)條件
1、前期工作落實(shí)。項(xiàng)目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、資金等前期工作落實(shí),配套條件較好。
2、具有專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目業(yè)主具有法人資格,具備沼氣專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的條件,配備必需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;具有較高的信用等級(jí)、較強(qiáng)的資金實(shí)力,能夠落實(shí)承諾的自籌資金。經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括生物質(zhì)能源或可再生能源的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全管理等內(nèi)容,掌握規(guī)模化生物天然氣生產(chǎn)的主要技術(shù),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的可行性進(jìn)行了充分論證,優(yōu)先考慮具有天然氣生產(chǎn)、銷(xiāo)售等有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)許可的項(xiàng)目單位。
3、具有充足、穩(wěn)定的原料來(lái)源。能夠保障沼氣工程達(dá)到設(shè)計(jì)日產(chǎn)氣量的原料需要,原料來(lái)源規(guī)模不得低于常年存欄8萬(wàn)頭生豬當(dāng)量養(yǎng)殖規(guī)模(原料來(lái)源可多元化,按生豬當(dāng)量折算),建設(shè)地點(diǎn)一定范圍內(nèi)(一般為20公里)有數(shù)量足夠、可以獲取且價(jià)格穩(wěn)定的有機(jī)廢棄物(含病死畜禽和糞污、餐廚垃圾、污水處理廠污泥等),其中半徑10公里以?xún)?nèi)核心區(qū)的原料要保障整個(gè)工程原料需求的80%以上;與原料供應(yīng)方簽訂協(xié)議,建立完善的原料收儲(chǔ)運(yùn)體系,并考慮原料不足時(shí)的替代方案。
4、工程建設(shè)方案應(yīng)參照國(guó)內(nèi)外成功運(yùn)行案例和運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),工藝技術(shù)和建設(shè)內(nèi)容要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。規(guī)模化生物天然氣工程采用中高溫高濃度混合原料發(fā)酵工藝技術(shù)路線(xiàn),池容產(chǎn)氣率大于等于1,所產(chǎn)沼氣提純制取生物天然氣(BNG),日產(chǎn)生物天然氣達(dá)到1萬(wàn)立方米以上,提純后的生物天然氣主要用于并入城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)、車(chē)用燃?xì)?、罐裝銷(xiāo)售等。沼渣沼液用于還田、加工有機(jī)肥或開(kāi)展其他有效利用。
5、項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作,成立或委托專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常維護(hù)管理。落實(shí)必要的流動(dòng)資金,制定產(chǎn)品質(zhì)量保證、成本控制、設(shè)施管護(hù)等管理制度,確保工程能安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容
1、開(kāi)展工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),以專(zhuān)業(yè)化企業(yè)為主體,按照市場(chǎng)機(jī)制,投資工程建設(shè),開(kāi)展原料收集、工程運(yùn)行管理、終端產(chǎn)品銷(xiāo)售利用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng),探索可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
2、終端產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),鼓勵(lì)有積極性的地方政府,利用地方財(cái)政資金,按照生物天然氣(沼氣)銷(xiāo)售量或有效利用量、沼渣沼液利用量或加工成有機(jī)肥的數(shù)量,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)貼,探索建立生物天然氣或沼氣工程終端產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制。
3、破除行業(yè)壁壘和體制機(jī)制障礙試點(diǎn),鼓勵(lì)地方政府比照國(guó)產(chǎn)化石天然氣,探索制定鼓勵(lì)生物天然氣或沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策;清理和整頓燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng),為生物天然氣或沼氣發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
鼓勵(lì)區(qū)縣政府增加以下試點(diǎn)內(nèi)容:一是對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生物天然氣進(jìn)行全額收購(gòu)或配額保障收購(gòu)試點(diǎn);二是制定農(nóng)業(yè)廢棄物排放監(jiān)管制度和建立污染者付費(fèi)機(jī)制的有關(guān)試點(diǎn),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物集中收集、專(zhuān)業(yè)化處理創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境;三是在工作有基礎(chǔ)、技術(shù)能配套的區(qū)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物能源化利用綜合試點(diǎn)。
(三)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫按2016年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即:每立方米生物天然氣中央投資補(bǔ)助2500元,單個(gè)項(xiàng)目中央投資補(bǔ)助額度不超過(guò)4000萬(wàn)元,且不超過(guò)該項(xiàng)目總投資的40%。對(duì)于符合要求的規(guī)?;锾烊粴庠圏c(diǎn)示范工程,市將視情況安排一定的補(bǔ)助資金。
(四)材料準(zhǔn)備和工作程序
1、資金申請(qǐng)文件。由項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批。主要包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目單位的基本情況;(2)項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件落實(shí)情況等;(3)申請(qǐng)投資補(bǔ)助的主要理由和政策依據(jù);(4)“選項(xiàng)條件”中要求的相關(guān)內(nèi)容;(5)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益分析,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制。(6)附具項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、用地、能評(píng)、規(guī)劃選址等審批文件復(fù)印件,并提供自籌資金落實(shí)證明或承諾函。
2、項(xiàng)目試點(diǎn)方案。區(qū)縣發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主編制項(xiàng)目試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案除應(yīng)包括資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容外,還應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目試點(diǎn)的必要性和可行性,明確試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、保障措施,以及區(qū)縣政府圍繞中央要求的試點(diǎn)內(nèi)容已經(jīng)出臺(tái)或?qū)⒁贫ü膭?lì)生物天然氣工程發(fā)展的配套政策。對(duì)于地方政府已經(jīng)或有積極性即將開(kāi)展地方財(cái)政支持沼氣終端產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)、燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)清理和整頓工作試點(diǎn)、制定鼓勵(lì)生物天然氣或沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠試點(diǎn)等情況,一并在試點(diǎn)方案中說(shuō)明。
二、規(guī)模化大型沼氣工程
(一)建設(shè)要求
建設(shè)厭氧消化裝置總?cè)莘e500立方米以上,采用中溫或常溫發(fā)酵工藝為主,能夠?qū)崿F(xiàn)“三沼”充分利用,有效推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)。沼氣采取企業(yè)供能、發(fā)電以及給農(nóng)戶(hù)供氣等多樣化利用;沼渣沼液用于還田、加工有機(jī)肥或開(kāi)展其他有效利用,確保沼氣不排空、沼渣沼液不產(chǎn)生二次污染。對(duì)于開(kāi)展沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應(yīng)用、帶動(dòng)附加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目,優(yōu)先予以重點(diǎn)支持。
(二)申報(bào)要求
1.前期工作落實(shí)。申報(bào)主體須具備獨(dú)立法人資格,符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖規(guī)劃發(fā)展條件,不存在搬遷風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有相應(yīng)的自籌資金能力、原料來(lái)源和“三沼”綜合利用條件。項(xiàng)目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等前期工作落實(shí)。其中新建養(yǎng)殖場(chǎng)需提供環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保批復(fù)文件或開(kāi)展環(huán)評(píng)工作的通知,已建成的養(yǎng)殖場(chǎng)需提供環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保批復(fù)文件。
2.具有充足、穩(wěn)定的原料來(lái)源。具備達(dá)到相應(yīng)原料條件的養(yǎng)殖規(guī)模,原料來(lái)源規(guī)模不得低于年存欄1500頭生豬當(dāng)量養(yǎng)殖規(guī)模,低于年存欄1500頭生豬當(dāng)量的養(yǎng)殖規(guī)模不得申報(bào)(附區(qū)縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)出具的養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模證明和養(yǎng)殖備案登記表)。
3.確保項(xiàng)目真實(shí)性。各區(qū)縣發(fā)展改革委和農(nóng)村能源主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),要對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)要求,組織力量對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,確定申報(bào)的項(xiàng)目均應(yīng)在政府網(wǎng)上予以公示。
4.其他。已經(jīng)獲得中央財(cái)政投資或中央其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),已經(jīng)申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委其他專(zhuān)項(xiàng)或中央其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭申報(bào),未落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)自籌資金的項(xiàng)目不得申報(bào)。對(duì)于地方政府重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺(tái)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)廢棄物處理政策的,優(yōu)先予以支持。其他選項(xiàng)條件、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》、《大中型沼氣工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T51063)等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
暫按2016年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即:每立方米厭氧消化裝置容積中央投資補(bǔ)助1500元,單個(gè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金不超過(guò)3000萬(wàn)元,且不超過(guò)該項(xiàng)目總投資的35%,對(duì)區(qū)縣落實(shí)配套資金的項(xiàng)目,優(yōu)先予以支持。
(四)申報(bào)材料準(zhǔn)備
1、資金申請(qǐng)文件。由區(qū)縣發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)送資金申請(qǐng)文件。
2、資金申請(qǐng)報(bào)告。各區(qū)縣要按照簡(jiǎn)明扼要的精神加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制的指導(dǎo)工作,建設(shè)方案應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、切實(shí)可行,投資科學(xué)合理,技術(shù)指標(biāo)要符合申報(bào)要求。
3、證明材料。資金申請(qǐng)報(bào)告需附項(xiàng)目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等文件;報(bào)送資料附養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模證明和養(yǎng)殖備案登記表等證明養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模的證明材料。凡是證明材料不齊備的,一律不得申報(bào)。
第二篇:沼氣工程申報(bào)條件
附件3-1 中小型沼氣工程項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,形成“養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—種植業(yè)”立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污的無(wú)害化處理和資源化利用,最大程度降低中小型規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展對(duì)周邊環(huán)境的影響,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.申報(bào)實(shí)施主體必須為已擁有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶(hù),養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、環(huán)保、防疫等條件符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具備合法合規(guī)的養(yǎng)殖手續(xù)。
2.養(yǎng)殖規(guī)模為年出欄1000—2000頭生豬當(dāng)量,且未享受過(guò)生豬標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、大中型沼氣工程項(xiàng)目以及環(huán)保部門(mén)畜畜養(yǎng)殖總量減排項(xiàng)目補(bǔ)助。
3.養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)至少向周邊供氣10戶(hù)以上,沼氣不得排空;周邊應(yīng)有相應(yīng)的果園、蔬菜等種植基地,能夠消納沼渣沼液,不形成二次污染。
4.養(yǎng)殖場(chǎng)未配套實(shí)施沼氣工程建設(shè),或已有沼氣池但不能滿(mǎn)足當(dāng)前處理需要。
5.養(yǎng)殖企業(yè)具備相應(yīng)的投資能力。
6.優(yōu)先支持當(dāng)前對(duì)環(huán)境影響較重的生豬、牛、雞等中小型養(yǎng)殖場(chǎng)。
(二)建設(shè)內(nèi)容
重點(diǎn)建設(shè)主要包括糞污前處理系統(tǒng)、厭氧消化池、沼氣儲(chǔ)存、凈化、輸送利用系統(tǒng)、沼液儲(chǔ)存池、還田管網(wǎng)等建設(shè)。
(三)補(bǔ)助額度
每個(gè)項(xiàng)目的額度不超過(guò)30萬(wàn)元。重點(diǎn)用于厭氧消化池、沼氣利用系統(tǒng)、沼液儲(chǔ)存池、還田管網(wǎng)等建設(shè)。
(四)申報(bào)數(shù)量
每個(gè)區(qū)縣(自治縣)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),按盡快見(jiàn)效、示范帶動(dòng)、農(nóng)民增收的原則,組織編報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,超額申報(bào)不予受理。
三、有關(guān)要求
在提交項(xiàng)目實(shí)施方案的同時(shí),提交以下材料:
(一)能夠證明養(yǎng)殖企業(yè)相關(guān)合法性的手續(xù)資料;
(二)遠(yuǎn)、近,點(diǎn)、面結(jié)合的現(xiàn)狀照片5張以上;
(三)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)。
通訊地址:北部新區(qū)黃山大道東段186號(hào) 郵政編碼:401121 歸口管理處室(生態(tài)處)聯(lián)系人:馬先才 聯(lián)系電話(huà): 89133428
附件3-2 農(nóng)村清潔工程示范項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施農(nóng)村清潔工程,使示范村的臟亂差現(xiàn)象明顯改變,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率明顯提高,農(nóng)村生活污水、生活垃圾、人畜糞便處理率達(dá)到100%,作物秸稈綜合利用率80%以上,農(nóng)藥、化肥使用量比實(shí)施前減少30%以上,農(nóng)業(yè)面源污染得到明顯治理,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,無(wú)公害產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
按照“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、額度控制、動(dòng)態(tài)管理”的原則,重點(diǎn)選擇自然條件較好、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和代表性的自然村進(jìn)行建設(shè)。具體申報(bào)條件如下:
(1)申報(bào)區(qū)縣需有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu),具有實(shí)施農(nóng)村清潔工程的技術(shù)力量。
(2)地方政府重視,能為項(xiàng)目村提供至少10萬(wàn)元的配套資金,并能整合部分基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目(新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村連片整治、農(nóng)民新村等);
(3)示范村村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子組織管理能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)
較好,具有一定的村級(jí)積累和資金籌措能力;
(4)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村清潔工程有迫切需求和建設(shè)熱情,能自愿申請(qǐng)和籌集資金,積極配合項(xiàng)目建設(shè),自覺(jué)參與項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)督和運(yùn)行管理;
(5)示范村以自然村為建設(shè)單元,農(nóng)戶(hù)相對(duì)集中連片,建設(shè)規(guī)模30-50戶(hù),交通方便,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,通過(guò)建設(shè)在當(dāng)?shù)啬芷鸬绞痉稁?dòng)作用。
(二)建設(shè)內(nèi)容
實(shí)施“清潔田園、清潔家園、清潔水源”三清工程,推廣“清潔化生產(chǎn)、無(wú)害化處理、資源化利用”三大技術(shù),建立“自主管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
1、田園清潔設(shè)施建設(shè)。主要建設(shè)“兩池一溝”(即農(nóng)田廢棄物收集池、農(nóng)村廢棄物發(fā)酵處理池和生態(tài)攔截溝),用于農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)生的廢棄物收集、作物秸稈處理和農(nóng)田氮、磷流失阻控,改善凈化水質(zhì),促其循環(huán)再利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。
2、家園清潔設(shè)施建設(shè)。主要建設(shè)“三大系統(tǒng)”(污水處理、垃圾分類(lèi)、雨污分離),配套“五改”(改水、改廚、改廁、改圈、改院),用于農(nóng)村生活污水、生活垃圾、人畜糞便的處理,改善農(nóng)村生活環(huán)境和臟亂差現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容整潔。
3、村級(jí)公共清潔設(shè)施。主要建設(shè)“兩站”(農(nóng)村物業(yè)服務(wù)站、無(wú)機(jī)垃圾中轉(zhuǎn)站),負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和服務(wù),對(duì)無(wú)機(jī) 4
垃圾實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村集中、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”。實(shí)施“兩化”(道路硬化、環(huán)境綠化)。
(三)補(bǔ)助資金使用方向及額度
每個(gè)示范村建設(shè)項(xiàng)目概算50萬(wàn)元,其中:市級(jí)補(bǔ)助30萬(wàn)元,區(qū)縣配套10萬(wàn)元,村和農(nóng)戶(hù)自籌10萬(wàn)元(包括投工投勞)。市級(jí)補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于堆漚池、污水凈化池、生物凈化池和垃圾處理設(shè)施等便民基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活方式的宣傳培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等,區(qū)縣級(jí)配套資金主要用于村級(jí)公共設(shè)施建設(shè),農(nóng)民自籌資金主要用于室內(nèi)改造和房屋美化等。
(四)申報(bào)數(shù)量
符合條件的區(qū)縣可推薦1-2個(gè)自然村參加項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。
三、申報(bào)程序
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本區(qū)縣的規(guī)劃,推薦組織符合條件的示范村參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),組織專(zhuān)家評(píng)審,擇優(yōu)篩選1-2個(gè)示范村并認(rèn)真編制建設(shè)方案(建設(shè)方案要包括項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),保證項(xiàng)目建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、驗(yàn)收有依據(jù)、考核有指標(biāo);要明確項(xiàng)目進(jìn)度安排,定期考核,確保項(xiàng)目如期執(zhí)行、按期完成;要明確項(xiàng)目資金使用方向和范圍等)。項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)請(qǐng)示、項(xiàng)目實(shí)施方案、示范村(自然村)農(nóng)民同意立項(xiàng)的意見(jiàn)(村委會(huì)、項(xiàng)目涉及農(nóng)戶(hù)需簽字確認(rèn)),上報(bào)市農(nóng)委生態(tài)能源處和市農(nóng)環(huán)站。
通訊地址:重慶市北部新區(qū)黃山大道東段186號(hào) 郵政編碼:401121 業(yè)務(wù)處室聯(lián)系人:張春媚 聯(lián)系電話(huà):023-89133119 市農(nóng)環(huán)站聯(lián)系人:王莉瑋 聯(lián)系電話(huà):023-89133527 E—mail:cqaem16@163.com
附件3-3
農(nóng)村信息化三級(jí)示范項(xiàng)目申報(bào)指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息化三級(jí)示范工程建設(shè),在2010、2011年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,新建立3個(gè)農(nóng)村信息化重點(diǎn)示范區(qū)縣,全面完成“十百千”農(nóng)村信息化三級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二、建設(shè)內(nèi)容
1、區(qū)縣本級(jí):建設(shè)區(qū)縣農(nóng)村信息化示范服務(wù)中心。重點(diǎn)建設(shè)延伸到全建制鎮(zhèn)、村的區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群,建立滿(mǎn)足網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)、視頻互動(dòng)等需要的網(wǎng)絡(luò)支持環(huán)境,提供信息采集、發(fā)布、查詢(xún)、點(diǎn)播等服務(wù)。整合本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息資源,并為視頻、語(yǔ)音、短信系統(tǒng)提供共享信息資源和為農(nóng)服務(wù)的時(shí)效、實(shí)用信息;建設(shè)農(nóng)業(yè)信息遠(yuǎn)程雙向視頻診斷系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)和專(zhuān)家的視頻互動(dòng),及時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向農(nóng)民提供信息服務(wù);配備農(nóng)村信息服務(wù)直通車(chē)和信息采編設(shè)備,區(qū)縣本級(jí)信息發(fā)布和服務(wù)能力顯著增強(qiáng),建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)的人才隊(duì)伍。
2、示范鎮(zhèn)鄉(xiāng):依托鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,按照“有房子、有設(shè)備、有人員、有制度”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村信息化示范服務(wù)站。新建鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),添置必要的信息采編設(shè)備,農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)能力顯著提高。
3、示范村:建設(shè)村級(jí)農(nóng)村信息化示范服務(wù)點(diǎn)。配置信息采編設(shè)備、專(zhuān)家遠(yuǎn)程診斷軟視頻服務(wù)終端,發(fā)展村干部或大學(xué)生村官為兼職信息員,建立“一村一品”村級(jí)網(wǎng)頁(yè),開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介。利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開(kāi)展動(dòng)植物疾病遠(yuǎn)程診斷等村級(jí)農(nóng)村信息化服務(wù)。
三、申報(bào)對(duì)象及條件 1、2010、2011年尚未實(shí)施“重點(diǎn)示范項(xiàng)目”,但已實(shí)施“2011年網(wǎng)站示范項(xiàng)目”且建設(shè)情況良好的區(qū)縣。
2、具備較好的農(nóng)業(yè)信息工作基礎(chǔ),已組建專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)信息工作機(jī)構(gòu),具備專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,具有3臺(tái)以上專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村信息化工作的計(jì)算機(jī)和與之配套的網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng),具有3人以上的專(zhuān)職信息工作人員。
3、已建立區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,網(wǎng)站功能齊全,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的窗口服務(wù)作用;已通過(guò)“巴渝新農(nóng)網(wǎng)”信息發(fā)布平臺(tái)開(kāi)展本地特色信息服務(wù),電話(huà)信息服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)村入戶(hù)率達(dá)到全市平均水平;已和當(dāng)?shù)貜V電部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村電話(huà)、電視普及率較高,能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、區(qū)縣本級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)信息工作,財(cái)政狀況較好,具有建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)資金配套能力和運(yùn)行維護(hù)支持能力。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
3個(gè)區(qū)縣90萬(wàn)元。每個(gè)區(qū)縣30萬(wàn)元:①各區(qū)縣本級(jí)建設(shè)12
萬(wàn)元(配備必要的信息采編設(shè)備、農(nóng)村信息服務(wù)直通車(chē)等);②各區(qū)縣4個(gè)示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)、20個(gè)示范村建設(shè)8萬(wàn)元(擴(kuò)大建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、村級(jí)網(wǎng)頁(yè),配備必要的信息采編設(shè)備)。③各區(qū)縣全建制鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群建設(shè)(含鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、所屬村級(jí)網(wǎng)頁(yè))10萬(wàn)元,配備必要的采編設(shè)備。
五、申報(bào)程序
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本項(xiàng)目指南,對(duì)本部門(mén)和轄區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)開(kāi)展深入調(diào)查研究,宣傳項(xiàng)目意圖,了解項(xiàng)目意向,遴選有條件、有積極性的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、行政村參加項(xiàng)目建設(shè),并由區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制項(xiàng)目申報(bào)材料。
六、有關(guān)要求
請(qǐng)符合申報(bào)條件的區(qū)縣根據(jù)本項(xiàng)目指南編制項(xiàng)目實(shí)施方案,以正式文件報(bào)送市農(nóng)委財(cái)務(wù)處(1份)和市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處(1份)、市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處(1份),同時(shí)將申報(bào)材料電子版發(fā)送到市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處。
地址:重慶市北部新區(qū)黃山大道東段186號(hào) 郵編:401121 聯(lián)系人:高保春 電話(huà):89133106 E—mail:cqnwxxc@163.com
附件3-4
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化應(yīng)用示范項(xiàng)目
申報(bào)指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
圍繞重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等積極創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),加快信息技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)步伐,推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)信息化,提升農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的信息化水平,提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣單位。積極創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,對(duì)具體科研項(xiàng)目和信息化管理平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助資金用于完善信息化管理系統(tǒng)和開(kāi)發(fā)利用信息技術(shù),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣的信息化水平。原則上不支持購(gòu)置信息化設(shè)備。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)利用信息化管理系統(tǒng)、信息技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程控制、企業(yè)內(nèi)部管理、產(chǎn)品質(zhì)量追溯和電子商務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持企業(yè)積極開(kāi)發(fā)使用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和管理系統(tǒng)等。原則上不支持購(gòu)置信息化設(shè)備。
三、申報(bào)對(duì)象及條件
對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積極開(kāi)發(fā)和利用信息技術(shù)、信息管理平臺(tái)(管理系統(tǒng)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)信息化水平有較好基礎(chǔ),信
息化使用在行業(yè)內(nèi)有引領(lǐng)示范作用的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量
農(nóng)業(yè)科研或技術(shù)推廣單位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元,全市共10個(gè)。
五、申報(bào)程序
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本項(xiàng)目指南,對(duì)本部門(mén)和轄區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)開(kāi)展深入調(diào)查研究,宣傳項(xiàng)目意圖,了解項(xiàng)目意向,遴選有條件、有積極性的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參加項(xiàng)目建設(shè),并由區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制項(xiàng)目申報(bào)材料。
六、有關(guān)要求
請(qǐng)符合申報(bào)條件的區(qū)縣根據(jù)本項(xiàng)目指南編制項(xiàng)目實(shí)施方案,以正式文件報(bào)送市農(nóng)委財(cái)務(wù)處(1份)和市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處(1份),同時(shí)將申報(bào)材料電子版發(fā)送到市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處。
地址:重慶市北部新區(qū)黃山大道東段186號(hào) 郵編:401121 聯(lián)系人:高保春 電話(huà):89133106 E—mail:cqnwxxc@163.com 11
第三篇:農(nóng)村沼氣工程“十二五”規(guī)劃
農(nóng)村沼氣工程“十二五”規(guī)劃
農(nóng)村沼氣工程關(guān)系到我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。為明確-2015年我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo)任務(wù)與實(shí)施重點(diǎn),進(jìn)一步提高資源利用率,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,特編制《縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃(-2015年)》。
一、規(guī)劃摘要
-2015年,我縣共規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣池8000口,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程10處,大中型沼氣工程5處,縣級(jí)服務(wù)站1個(gè),鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)。規(guī)劃概算總投資5550萬(wàn)元,其中中央投資2390萬(wàn)元,地方投資200萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)自籌2960萬(wàn)元。規(guī)劃實(shí)施后,全縣戶(hù)用沼氣將達(dá)到2.3萬(wàn)戶(hù)以上,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程10處,養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程達(dá)到3處,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)70處,到2015年,全縣2.3萬(wàn)戶(hù)沼氣用戶(hù)每年可以增收節(jié)支2898萬(wàn)元以上。
二、建設(shè)基礎(chǔ)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、325個(gè)行政村、3324個(gè)村民小組,全縣總面積933平方公里。其中,耕地面積24萬(wàn)畝,總?cè)丝?2.66萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口37.44萬(wàn)人,總戶(hù)數(shù)11.88萬(wàn)戶(hù),其中農(nóng)戶(hù)10.4萬(wàn)戶(hù)。
我縣利用沼氣解決農(nóng)村燃料是從上個(gè)世紀(jì)七十年代末期開(kāi)始的,近幾年來(lái),我縣抓住國(guó)家支持農(nóng)村沼氣建設(shè)這一難得的歷史機(jī)遇,適時(shí)提出了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)主扶”和“農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng),鄉(xiāng)村組織實(shí)施,部門(mén)監(jiān)管服務(wù),市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,資金捆綁使用,實(shí)行先建后補(bǔ)”的工作思路。特別是近三年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于能源工作的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,突出改善農(nóng)村生活條件、提高能源利用率兩個(gè)重點(diǎn),不斷加快農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,沼氣建設(shè)村基本實(shí)現(xiàn)了“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化、人民生活小康化”的目標(biāo)。截止年底,全縣累計(jì)完成沼氣建設(shè)13078口。目前我縣農(nóng)村沼氣使用形式主要有以下幾種:一是“四位一體”生態(tài)能源模式,這種模式主要集中在開(kāi)云鎮(zhèn)八里村、萱洲鎮(zhèn)的田家村、江東鄉(xiāng)的龍橋村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),115個(gè)村,這種模式主要是以沼氣為紐帶,種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互依存,多業(yè)結(jié)合,綜合利用的生態(tài)能源模式,達(dá)到了“豬-沼-稻”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚(yú)”完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性系統(tǒng)使能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。二是“五改”生態(tài)家園模式。主要集中在白果鎮(zhèn)先鋒村等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),125個(gè)村,這種模式是將沼氣池與改衛(wèi)生廁所、改飲用水、改家畜欄、改衛(wèi)生廚房、改衛(wèi)生浴室相結(jié)合的生態(tài)家園模式。農(nóng)戶(hù)庭院合理的布局設(shè)計(jì),人畜糞便直投入池,沼氣池常年產(chǎn)氣,改善了衛(wèi)生環(huán)境,提高了生活質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的方向。三是“三結(jié)合”生態(tài)家園模式。這種模式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在,比較分散,這種模式是以稻草為主要產(chǎn)氣原料,結(jié)合人、畜、禽糞便及生活垃圾直投入池,使沼氣池有充裕的原料,衛(wèi)生方便,是解決當(dāng)前由于養(yǎng)豬少而造成的無(wú)產(chǎn)氣原料的較好途徑。
(二)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性、迫切性
1、農(nóng)村生活用能價(jià)位高、缺口大,需要開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村沼氣。能源短缺,是一個(gè)全球性問(wèn)題。油荒、煤荒在世界各地此起彼伏,我國(guó)也隨處可見(jiàn)。石油、煤炭、液化氣價(jià)格越來(lái)越高,使農(nóng)民生活用能負(fù)擔(dān)越來(lái)越大。就我縣目前來(lái)說(shuō),一噸煤價(jià)格200多元、一罐液化氣80元,一個(gè)3-4口之家用液化氣做飯一月一罐,一年900多元,取暖用煤3噸,折合人民幣近800余元(含運(yùn)費(fèi)),全年能源消費(fèi)1700多元;若做飯、取暖全用煤炭,每戶(hù)一年需5噸,約1300多元。隨著煤炭?jī)r(jià)格的一漲再漲,農(nóng)村生活用能將更為困難,現(xiàn)在大部分農(nóng)民除冬天用煤取暖外,平時(shí)都用薪柴、作物秸桿做飯,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定威脅,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下,開(kāi)發(fā)新型農(nóng)村能源勢(shì)在必行。
2、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需要開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村沼氣。中央明確提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。要把我縣建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新,開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村新型能源,加快“一池三改”建設(shè),是治理農(nóng)村臟、亂、差,改善村容村貌,創(chuàng)建干凈、衛(wèi)生、文明新農(nóng)村的最佳切入點(diǎn)。農(nóng)村沼氣建設(shè),可改變農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式,使農(nóng)村向著健康、衛(wèi)生、整潔的方向發(fā)展,有利于改進(jìn)農(nóng)民多年來(lái)形成的生活觀念;可優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民健康水平。人畜糞便直接入池發(fā)酵,既可避免對(duì)地下水源的污染,又可消滅蠅蚊的孳生場(chǎng)地,減少有害病菌的傳播,有利于農(nóng)村居民健康;可通過(guò)新型能源開(kāi)發(fā)建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)與管理實(shí)踐,促進(jìn)農(nóng)民自身素質(zhì)和致富能力得到提高,精神面貌得到改善,從而促進(jìn)農(nóng)村其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
和無(wú)公害生產(chǎn)需要開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村沼氣。隨著生活水平的提高,人們對(duì)食品的質(zhì)量要求越來(lái)越高,市場(chǎng)準(zhǔn)入和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)被提上日程,像過(guò)去那樣大量施用化肥、農(nóng)藥的種植方式已不適應(yīng)形勢(shì)的需要。進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn),必須在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中科學(xué)合理施用無(wú)公害肥料和農(nóng)藥。沼渣、沼液等肥料不僅是生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的最好肥料,而且還具有“生物農(nóng)藥”的功效。用沼
液噴灑農(nóng)作物,不僅可起到葉面施肥的效果,而且可殺死作物的病、蟲(chóng)。開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)村沼氣,直接治理了農(nóng)村人畜糞便污染,減少了焚燒秸桿對(duì)大氣的污染和對(duì)生態(tài)的破壞,以及可能造成的安全隱患;無(wú)病菌、無(wú)蟲(chóng)卵沼渣沼液有機(jī)肥、草木灰還田,減少化肥、農(nóng)藥的用量,可有效增加土地有機(jī)質(zhì)含量,提高土地地力,為發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量奠定基礎(chǔ),使農(nóng)業(yè)能沿著高效和可持續(xù)方向發(fā)展。
(三)農(nóng)村沼氣發(fā)展需求分析
通過(guò)農(nóng)村沼氣工程建設(shè),使規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到50%以上,畜禽養(yǎng)殖污染得到遏制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到控制,全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞尿處理率達(dá)到95%以上、資源化利用率達(dá)到70%以上;通過(guò)推廣沼氣綜合利用技術(shù),建設(shè)生態(tài)家園,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民生活質(zhì)量有較大提高。
三、總體思路
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、特色興縣”戰(zhàn)略,以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染治理、開(kāi)發(fā)利用可再生能源、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃,因地制宜推廣以農(nóng)村沼氣為紐帶的各類(lèi)能源生態(tài)模式和沼氣綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和農(nóng)民生活現(xiàn)代化,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)基本原則
一是統(tǒng)籌規(guī)劃和突出重點(diǎn)的原則。沼氣建設(shè)與我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等總體目標(biāo)密切結(jié)合,納入我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)殖普及率高的村、水資源保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的沼氣建設(shè)。
二是政府引導(dǎo)和效益吸引的原則。切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),研究制定沼氣建設(shè)的政策措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。狠抓沼氣示范村、示范戶(hù)建設(shè),通過(guò)典型示范,以綜合效益吸引和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
三是因地制宜和分類(lèi)指導(dǎo)的原則。要根據(jù)各地的實(shí)際,結(jié)合不同區(qū)域特點(diǎn)制定實(shí)施規(guī)劃,明確重點(diǎn)及配套措施,通過(guò)合理布局,分區(qū)建設(shè),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),推進(jìn)沼氣集中、連片、規(guī)模化發(fā)展。
四、農(nóng)村戶(hù)用沼氣
農(nóng)村戶(hù)用沼氣的基本建設(shè)單元為“一池三改”,包括戶(hù)用沼氣池建設(shè)和改廁、改廚、改圈“一池三改”同步規(guī)劃、同步施工。沼氣池的建設(shè)容積為10m3,重點(diǎn)建設(shè)“上流浮罩式”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的池型,配備自動(dòng)或半自動(dòng)的出料裝置。同時(shí),根據(jù)不同的自然、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,因地制宜建設(shè)“四位一體”和“豬-沼-作物”等能源生態(tài)模式。
規(guī)劃-2015年,全縣農(nóng)村有養(yǎng)殖基礎(chǔ)和建設(shè)場(chǎng)地的農(nóng)戶(hù),新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣8000戶(hù)。到2015年,全縣農(nóng)村戶(hù)用沼氣達(dá)到2.3萬(wàn)戶(hù)以上,普及率達(dá)到30%以上。
其中:-2012年,全縣新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣戶(hù),普及率達(dá)到21.4%,2012-2015年,新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣6000戶(hù)。
五、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程
養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程以“一池三建”為建設(shè)單元,包括發(fā)酵池、原料(糞便或秸稈)預(yù)處理(沉淀、調(diào)解、進(jìn)出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配、計(jì)量和利用裝置)和沼肥利用設(shè)施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網(wǎng)等;設(shè)備主要包括泵、流體管網(wǎng)、電器控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測(cè)設(shè)備等。
規(guī)劃-2015年,新建養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程10處,到2015年,全縣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程普及率達(dá)到100%。
其中:-2012年,全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程3處,普及率達(dá)到30%。2012-2015年,新建養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程7處。
六、大中型沼氣工程
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),組織推廣“生態(tài)型”、“環(huán)保型”、“能源生態(tài)型”等不同模式的沼氣工程。-2015年,規(guī)劃全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(存欄生豬3000頭以上、存欄家禽10000羽以上)新建設(shè)沼氣工程5處。
到2015年底,全縣大中型沼氣工程總數(shù)達(dá)到5處左右,全面完成大中型沼氣工程建設(shè)。
其中:-2012年,全縣新建大中型沼氣工程2處,普及率達(dá)到40%。2012-2015年,新建大中型沼氣工程3處。
七、沼氣服務(wù)體系
縣級(jí)服務(wù)站主要受管理部門(mén)委托對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施管理,開(kāi)展技術(shù)輪訓(xùn)、巡回檢查、應(yīng)急處理、配件供應(yīng)、大修服務(wù)、試點(diǎn)示范、循環(huán)利用等方面的服務(wù)。建設(shè)內(nèi)容主要配備沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車(chē)、大功率遠(yuǎn)程進(jìn)出料車(chē)、應(yīng)急處理專(zhuān)用摩托車(chē)、培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及工具、維修工具和檢測(cè)儀器、“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房等。
鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為廣大沼氣用戶(hù)提高服務(wù),重點(diǎn)以沼氣國(guó)債項(xiàng)目為依托進(jìn)行建設(shè),每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)具有為300-500沼氣戶(hù)服務(wù)的能力,至少配備1名技術(shù)服務(wù)人員,具有“六個(gè)一”,即一處服務(wù)場(chǎng)所、一個(gè)原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件,做到服務(wù)有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有配件、有原料。
規(guī)劃-2015年,新建縣級(jí)服務(wù)站1個(gè),鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),到2015年,全縣沼氣服務(wù)體系覆蓋率達(dá)到100%。
其中:-2012年,全縣新建縣級(jí)服務(wù)站1個(gè),鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。2012-2015年,新建鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。
八、投資估算及資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)自籌為主的原則,建立合理的投資機(jī)制,發(fā)揮政府、集體、農(nóng)戶(hù)、社會(huì)等各方面的積極性??h財(cái)政安排一定的資金用于沼氣工程建設(shè)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金主要用于建池材料、設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)工資及人員培訓(xùn)等方面。
注:詳見(jiàn)附表三
(一)規(guī)劃總投資概算
根據(jù)以上測(cè)算,-2015年全縣沼氣建設(shè)總投資5550萬(wàn)元,其中:-2012年投資2060萬(wàn)元;2012-2015年投資3490萬(wàn)元。
1、農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)。規(guī)劃新建8000口,平均每口沼氣池容積10m3(包括“三改”),按每只造價(jià)4000元計(jì)算(包括原材料費(fèi)、人工費(fèi)、沼氣使用配套設(shè)備費(fèi)等),總投資3200萬(wàn)元。其中,-2012年,新建口,投資800萬(wàn)元。2011-2015年,新建6000口,投資2400萬(wàn)元。
2、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程。新建大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程10處,總?cè)莘e為5000m3,按400元/m3造價(jià)計(jì)算,需總投資200萬(wàn)元。其中,-2012年新建3處,投資60萬(wàn)元。2012-2015年新建7處,投資140萬(wàn)元。
3、大中型沼氣工程。新建大中型沼氣工程5處,總?cè)莘e為37500m3,按400元/m3造價(jià)計(jì)算,需總投資1500萬(wàn)元。其中,-2012年新建2處,投資600萬(wàn)元。2012-2015年新建3處,投資900萬(wàn)元。
4、沼氣服務(wù)體系建設(shè)。新建縣級(jí)服務(wù)站一個(gè),建筑面積1000㎡,需總投資(含設(shè)備采購(gòu))500萬(wàn)元。新建鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),需總投資(含設(shè)備采購(gòu))150萬(wàn)元。其中,-2012年新建20個(gè),投資100萬(wàn)元。2012-2015年新建10個(gè),投資50萬(wàn)元。
(二)投資計(jì)劃
投資1270萬(wàn)元。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)400萬(wàn)元,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程20萬(wàn)元,大中型沼氣工程300萬(wàn)元,沼氣服務(wù)體系建設(shè)550萬(wàn)元。
2011年投資790萬(wàn)元。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)400萬(wàn)元,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程40萬(wàn)元,大中型沼氣工程300萬(wàn)元,沼氣服務(wù)體系建設(shè)50萬(wàn)元。
2012年投資740萬(wàn)元。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)400萬(wàn)元,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程40萬(wàn)元,大中型沼氣工程300萬(wàn)元。
2013年投資940萬(wàn)元。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)600萬(wàn)元,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程40萬(wàn)元,大中型沼氣工程300萬(wàn)元。
2014年投資940萬(wàn)元。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)600萬(wàn)元,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程40萬(wàn)元,大中型沼氣工程300萬(wàn)元。
2015年投資870萬(wàn)元。其中,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)800萬(wàn)元,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程20萬(wàn)元,沼氣服務(wù)體系建設(shè)50萬(wàn)元。
(三)資金籌措
實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)共需總投資5550萬(wàn)元,根據(jù)國(guó)家在“十二五”期間將重點(diǎn)支持農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)政策導(dǎo)向及上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件精神,農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)投資由農(nóng)戶(hù)自籌為主,政府通過(guò)項(xiàng)目包裝等途徑予以適當(dāng)補(bǔ)助;規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)和鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”原則,以社會(huì)、企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)投入為主和國(guó)家配套以獎(jiǎng)代補(bǔ);縣級(jí)服務(wù)站建設(shè)以國(guó)家投入為主;確定資金籌集計(jì)劃為中央投入2390萬(wàn)元,地方投資為200萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)及企業(yè)自籌2960萬(wàn)元。
九、項(xiàng)目組織實(shí)施
成立“縣農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。全縣農(nóng)村能源建設(shè)在“縣農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作??h能源生態(tài)局組織專(zhuān)門(mén)班子和專(zhuān)業(yè)技術(shù)施工隊(duì)伍具體實(shí)施??h能源生態(tài)局局長(zhǎng)為第一責(zé)任人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分片包干的形式,明確能源生態(tài)局班子成員負(fù)責(zé)相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的能源建設(shè)任務(wù)。
廣泛宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門(mén),特別是退耕農(nóng)戶(hù)對(duì)能源建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)、重視、支持與配合。通過(guò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、宣傳資料、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等多種途徑宣傳發(fā)動(dòng)退耕戶(hù)積極參與到全縣農(nóng)村能源建設(shè)上來(lái)。
按照重點(diǎn)安排適宜發(fā)展沼氣的養(yǎng)殖集中地區(qū)的原則,將全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)重點(diǎn)村作為-2015年未來(lái)5年全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)劃區(qū)域。
十、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益及環(huán)境影響
本規(guī)劃實(shí)施后,將新增農(nóng)村戶(hù)用沼氣8000戶(hù)、大中型沼氣工程5處,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30處,全縣戶(hù)用沼氣將達(dá)到2.3萬(wàn)戶(hù)以上,養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程10處,養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程達(dá)到3處,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)70處,社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(一)經(jīng)濟(jì)效益
新建一個(gè)10m3的農(nóng)村戶(hù)用沼氣池(包括“三改”)需投入資金4000元左右,按使用年限為15年計(jì)算,平均每年攤到266.66元。而通過(guò)“三沼”綜合利用,每年可以使農(nóng)戶(hù)增收節(jié)支1260元左右。其中,利用沼氣炊事等,可節(jié)支760元左右(全年節(jié)約8瓶煤氣,每瓶按95元計(jì)算);沼渣、沼液是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,全年可減少化肥、農(nóng)藥支出約320元左右;利用沼渣、沼液作有機(jī)肥發(fā)展瓜果、蔬菜等農(nóng)作物,每戶(hù)每年增效增收180元。到2015年,全縣2.3萬(wàn)戶(hù)沼氣用戶(hù)每年可以增收節(jié)支2898萬(wàn)元以上。
(二)環(huán)境效益
規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,全縣2.3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)可用上優(yōu)質(zhì)燃?xì)猓廴驹吹玫接行е卫?,減少了薪柴使用量,保護(hù)了森林資源、生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村發(fā)展沼氣,把建沼氣池與改圈、改廚、改廁同步進(jìn)行,人、畜糞便和生活污水流入沼氣池進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理,可殺滅寄生蟲(chóng)卵和部分病菌,達(dá)到糞便無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),能有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,保護(hù)農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式,把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái)。通過(guò)實(shí)施以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式建設(shè),把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合在一起,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的深層次利用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村沼氣建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化的目標(biāo)。
(三)生態(tài)效益
一只沼氣池年產(chǎn)沼氣量相當(dāng)年節(jié)約薪柴5000公斤以上,相當(dāng)于保護(hù)了6畝薪炭林年生長(zhǎng)量,按此測(cè)算,全縣2.3萬(wàn)個(gè)池相當(dāng)于年保護(hù)13.8萬(wàn)畝薪炭林年生長(zhǎng)量。而且防止了水土流失,改善了水質(zhì),減排了30萬(wàn)噸污染源。同時(shí),大量施用沼肥,能增加土壤有機(jī)質(zhì)改良土壤,起到維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。可以說(shuō),一只沼氣池既保護(hù)了一片青山,又保護(hù)了一片綠水,對(duì)加快生態(tài)縣建設(shè)步伐和鞏固生態(tài)縣建設(shè)成果,具有重要的意義。
十一、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村沼氣建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,是實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,與建設(shè)“生態(tài)”,創(chuàng)造我縣農(nóng)村的優(yōu)美環(huán)境密切相關(guān),是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把沼氣建設(shè)列入工作的重要議事日程,納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的工作之中,建立組織,搞好規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。農(nóng)辦、能源、農(nóng)業(yè)、規(guī)建、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門(mén)要加強(qiáng)合作,積極配合和支持沼氣建設(shè),確保沼氣建設(shè)任務(wù)的完成??h政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)考核目標(biāo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定分管領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建規(guī)立制,責(zé)任到人。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好沼氣工程建設(shè)的各項(xiàng)管理工作,要更多地運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段,保證工程質(zhì)量和正常安全運(yùn)行。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和施工,必須由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工,施工人員必須持有國(guó)家頒發(fā)的“沼氣生產(chǎn)工”職業(yè)資格證書(shū),確保工程建設(shè)質(zhì)量。要逐步建立系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制,所有項(xiàng)目都要嚴(yán)格履行國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目的管理辦法和程序。對(duì)項(xiàng)目要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化資金管理,加大資金使用的追蹤檢查和審計(jì)檢查。沼氣池建設(shè)要建立檔案和用戶(hù)卡片,實(shí)行長(zhǎng)效管理,鞏固建設(shè)成果。
(三)加大資金投入
沼氣建設(shè)是一項(xiàng)生態(tài)效益和社會(huì)效益十分明顯的農(nóng)村公益事業(yè),因此,需要政府和有關(guān)部門(mén)予以政策支持和資金扶持。一是加大項(xiàng)目包裝、申報(bào)力度爭(zhēng)取項(xiàng)目支持;二是整合新農(nóng)村建設(shè)、移民后扶、源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展等各項(xiàng)政策資源,形成合力;三是財(cái)政加大資金投入,把農(nóng)村沼氣作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,逐年加大投入力度,同時(shí)要堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民增加投入,逐步建立多層次、多渠道的多元化投資機(jī)制,推動(dòng)沼氣建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)依靠科技創(chuàng)新
要積極探索先進(jìn)適用的技術(shù),把農(nóng)村沼氣建設(shè)與種植、養(yǎng)殖等方面的技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的一整套適合我縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式,推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。同時(shí)要引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)的工藝和設(shè)備,拓寬沼氣原料渠道,提升沼氣工程的技術(shù)檔次和整體水平,發(fā)揮較好的綜合效益。
(五)完善服務(wù)體系
加強(qiáng)沼氣技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。加強(qiáng)沼氣生產(chǎn)工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,推行職業(yè)資格證書(shū)制度,做到施工人員持證上崗,保證沼氣池的建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)探索創(chuàng)新技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到專(zhuān)業(yè)化施工、物業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì)化服務(wù)。
(六)注重宣傳引導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳農(nóng)村沼氣建設(shè)的重大意義,宣傳沼氣建設(shè)在治理農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染方面取得的成效,宣傳沼氣建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn),得到領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的認(rèn)同,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持沼氣建設(shè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
十二、附表
附件1:縣-2015年農(nóng)村沼氣建設(shè)基礎(chǔ)及建設(shè)需求表
附件2:縣-2015年農(nóng)村沼氣建設(shè)目標(biāo)表
附件3:縣-2015年農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)及投資需求表
略
第四篇:農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法(試行)
附件2
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第3號(hào)令)、《關(guān)于將廉租住房等31類(lèi)點(diǎn)多面廣量大單項(xiàng)資金少的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目交由地方具體安排的通知》(發(fā)改投資〔2013〕1238號(hào))等的有關(guān)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助建設(shè)的規(guī)?;笮驼託夤こ?、規(guī)模化生物天然氣工程。
第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源主管部門(mén)要按照職能分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),共同做好工程建設(shè)管理的各項(xiàng)工作,確保發(fā)揮中央投資效益。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃銜接平衡;聯(lián)合農(nóng)村能源主管部門(mén),做好投資計(jì)劃申報(bào)、審核和下達(dá),監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。
農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃編制、行業(yè)審核、行業(yè)管理和監(jiān)督檢查等工作,具體組織和指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。
第四條 在農(nóng)村沼氣建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)和投資計(jì)劃管理
第五條 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的規(guī)?;笮驼託夤こ毯鸵?guī)?;锾烊粴夤こ蹋瑧?yīng)符合國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部編制的農(nóng)村沼氣工程有關(guān)規(guī)劃、工作方案和申報(bào)通知的要求,落實(shí)備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、資金、安評(píng)等前期工作,確保當(dāng)年能開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)獲得中央財(cái)政投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),已經(jīng)申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委其他專(zhuān)項(xiàng)或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。
第六條 規(guī)?;笮驼託夤こ?,項(xiàng)目單位在落實(shí)前期工作后,根據(jù)工作方案提出資金申請(qǐng),其資金申請(qǐng)的批復(fù)程序和要求等由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)商省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)制定。
第七條 規(guī)模化生物天然氣工程,在試點(diǎn)階段,應(yīng)由項(xiàng)目單位委托農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批,審批前應(yīng)由省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)出具行業(yè)審查意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)部成立專(zhuān)家委員會(huì),提供技術(shù)指導(dǎo)。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)村
能源主管部門(mén),根據(jù)項(xiàng)目單位報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,擇優(yōu)選取試點(diǎn)項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目試點(diǎn)方案。
第八條 各地發(fā)展改革和農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)是否符合中央預(yù)算內(nèi)投資使用方向和有關(guān)規(guī)定、是否符合工作方案或申報(bào)通知要求、是否符合投資補(bǔ)助的安排原則、項(xiàng)目前期工作是否落實(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),確保申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。
第九條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)編制本省農(nóng)村沼氣工程投資建議計(jì)劃,聯(lián)合報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。在試點(diǎn)階段,申報(bào)規(guī)?;锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目的省份,一并報(bào)送項(xiàng)目試點(diǎn)方案,試點(diǎn)方案中要包含項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部對(duì)各省報(bào)送的建議計(jì)劃和項(xiàng)目試點(diǎn)方案進(jìn)行審核,經(jīng)綜合平衡后,編制農(nóng)村沼氣工程投資計(jì)劃并聯(lián)合下達(dá)。
第十一條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和農(nóng)村能源主管部門(mén)要在接到中央投資規(guī)模計(jì)劃后20個(gè)工作日內(nèi),分解落實(shí)到具體項(xiàng)目并下達(dá)投資計(jì)劃,明確項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期及有關(guān)工作要求,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,并將分解的投資計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部備核。凡安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目,必須完成資金申請(qǐng)審批工作,可單獨(dú)批復(fù)或
者在下達(dá)投資計(jì)劃的同時(shí)一并批復(fù)。
第十二條 投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確需調(diào)整的,由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)做出調(diào)整決定。調(diào)整后擬安排中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,要符合農(nóng)村沼氣工程中央投資支持范圍,且要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家明確的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部備核。在試點(diǎn)階段,規(guī)?;锾烊粴夤こ虉?bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部做出調(diào)整決定。
第十三條 按照政府信息公開(kāi)要求,凡安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目,各省應(yīng)在政府網(wǎng)站上公開(kāi)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等信息。凡申報(bào)項(xiàng)目的單位,視同同意公開(kāi)項(xiàng)目信息。不同意公開(kāi)相關(guān)信息的項(xiàng)目,請(qǐng)勿組織申報(bào)。
第三章 資金管理
第十四條 對(duì)于符合條件的規(guī)?;笮驼託夤こ毯鸵?guī)?;锾烊粴夤こ蹋凑找?guī)定的中央投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資補(bǔ)助,其余資金由企業(yè)自籌解決。鼓勵(lì)地方安排資金配套。對(duì)中央補(bǔ)助投資項(xiàng)目給予資金配套的地區(qū),中央將加大支持力度。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目實(shí)施管理。對(duì)于中央補(bǔ)助投資,要做到專(zhuān)戶(hù)管理,獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁滯留、挪用。
第十六條 推行資金管理報(bào)賬制,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。對(duì)于已完成項(xiàng)目前期工作且自籌資金30%到位的項(xiàng)目,方可申請(qǐng)中央投資;工程竣工驗(yàn)收后申請(qǐng)最終20%中央投資。
第四章 組織實(shí)施
第十七條 鼓勵(lì)各地在地方資金中安排部分工作經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村沼氣工程的項(xiàng)目組織、審查論證、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收和宣傳培訓(xùn)等。
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,確保工程質(zhì)量和安全。
第十九條 農(nóng)村沼氣工程設(shè)計(jì)和建筑施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)行為。規(guī)?;笮驼託夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。規(guī)?;锾烊粴夤こ痰氖┕挝辉瓌t上應(yīng)具備環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。
第二十條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同農(nóng)村能源主管部門(mén)制定本省(區(qū)、市)的農(nóng)村沼氣工程竣工驗(yàn)收辦法,并組織驗(yàn)收工作。項(xiàng)目建設(shè)完成后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收,確保驗(yàn)收合格的項(xiàng)目能達(dá)到預(yù)期效果。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要限期整改。省級(jí)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部視情況進(jìn)行抽查。
第五章 建后管護(hù)
第二十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)成立或委托專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常維護(hù)管理,確保工程安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。要做好必要的原料使用量、沼氣沼渣沼液生產(chǎn)量和利用量、工程運(yùn)營(yíng)情況等的日常記錄,配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源主管部門(mén)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣和信息搜集,接受行政主管部門(mén)在合理期限和范圍內(nèi)的跟蹤監(jiān)管。
第二十二條 農(nóng)村能源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位和工程運(yùn)行人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)工程良性運(yùn)行。
第二十三條 工程質(zhì)量管理按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔2010〕第279號(hào))執(zhí)行,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,農(nóng)村沼氣工程在合理運(yùn)行期內(nèi),出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)要會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)本省農(nóng)村沼氣工程的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收和工程效益發(fā)揮情況等。要建立項(xiàng)目信息定期通報(bào)制度,對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效益等進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)內(nèi)容報(bào)送農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委,原則上每半年一次,其中規(guī)?;锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目每月報(bào)一次。
第二十五條 省級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的搜集、匯總與報(bào)送,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)村沼氣工程檔案管理的具體辦法,檔案保存年限不得少于工程設(shè)計(jì)壽命年限。規(guī)?;锾烊粴夤こ添?xiàng)目建設(shè)要納入農(nóng)業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)管理,及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;項(xiàng)目建成后,要接入農(nóng)業(yè)部正在建設(shè)的沼氣遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。對(duì)于具備條件的規(guī)模化沼氣工程,可根據(jù)需要,納入農(nóng)業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)管理或接入沼氣遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
第二十六條 國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部將不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查,或者組織各地交叉檢查,并將根據(jù)需要開(kāi)展項(xiàng)目稽察。檢查和稽察結(jié)果將作為安排后續(xù)中央投資的重要依據(jù)。
第二十七條 細(xì)化責(zé)任追究制度,對(duì)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部將根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付中央資金、扣減或收
回項(xiàng)目資金、列入信用黑名單、一定時(shí)期內(nèi)不再受理其資金申請(qǐng)、追究有關(guān)責(zé)任人行政或法律責(zé)任等處罰措施。各省也要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任追究制度。
第二十八條 國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部將根據(jù)需要,組織有關(guān)專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。鼓勵(lì)各省積極開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作。
第二十九條 由于地方審核項(xiàng)目時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目建設(shè)中和建成后監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)不能如期完成投資計(jì)劃任務(wù)或未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、頻繁調(diào)整投資計(jì)劃且調(diào)整范圍大項(xiàng)目多等情況,將核減其后續(xù)投資計(jì)劃規(guī)模。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)r(nóng)村沼氣工程涉及的建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部組織制定。各地應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
附錄:
農(nóng)村沼氣主要標(biāo)準(zhǔn)一覽表
1.沼氣工程規(guī)模分類(lèi)NY/T 667 2.沼氣壓力表NY/T 858 3.戶(hù)用沼氣脫硫器NY/T 859 4.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第1部分:工藝設(shè)計(jì)NY/T 1220.1 5.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第2部分:供氣設(shè)計(jì)NY/T 1220.2 6.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第3部分:施工及驗(yàn)收NY/T 1220.3 7.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第4部分:運(yùn)行管理NY/T 1220.4 8.沼氣工程技術(shù)規(guī)范 第5部分:質(zhì)量評(píng)價(jià)NY/T 1220.5 9.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T 1221 10.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范NY/T 1222 11.沼氣飯鍋NY/T 1638 12.沼氣中甲烷和二氧化碳的測(cè)定 氣相色譜法NY/T 1700 13.非自走式沼渣沼液抽排設(shè)備技術(shù)條件NY/T 1916 14.自走式沼渣沼液抽排設(shè)備技術(shù)條件NY/T 1917 15.沼肥施用技術(shù)規(guī)范NY/T 2065 16.沼肥加工設(shè)備N(xiāo)Y/T 2139 17.秸稈沼氣工程施工操作規(guī)程N(yùn)Y/T 2142 18.其他與沼氣相關(guān)的建設(shè)、安全等標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)
第五篇:農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃編制
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃編制的說(shuō)明
為指導(dǎo)各地規(guī)劃的編制工作,確保規(guī)劃編制的質(zhì)量,特編寫(xiě)本規(guī)劃編制說(shuō)明,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制規(guī)劃時(shí)參考使用。
一、農(nóng)村沼氣規(guī)劃編制
(一)戶(hù)用沼氣
以農(nóng)戶(hù)為單位,建設(shè)戶(hù)用沼氣池,同時(shí)進(jìn)行改廚、改廁、改圈,原則上申報(bào)的項(xiàng)目村適宜農(nóng)戶(hù)沼氣入戶(hù)率不低于30%,農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期有3頭肉豬以上(1牛頭相當(dāng)于10頭肉豬,1頭母豬相當(dāng)于5頭肉豬、3頭羊相當(dāng)于1頭肉豬,25羽兔或雞相當(dāng)于1頭肉豬)以上原料來(lái)源。1個(gè)戶(hù)用沼氣工程,估算總投資3000元左右。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)1000元,地方配套每戶(hù)600元以上,自籌資金大約1400元左右,或投工投勞并投入建設(shè)所需物資和勞務(wù)。
(二)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣
1、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實(shí)行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村、以畜禽糞便污水為原料,建設(shè)沼氣集中供氣工程,向附近農(nóng)戶(hù)提供沼氣。養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程以供氣50戶(hù)為基本建設(shè)單元。發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和聯(lián)戶(hù)沼氣,可以解決非養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村沼氣的需求,使非養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)用上清潔廉價(jià)的沼氣能源。沼氣工程包括:原料預(yù)處理、沼氣發(fā)酵池、沼氣供氣(沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配、計(jì)量和利用裝置)和沼肥利用設(shè)施等。1個(gè)供氣50戶(hù)的小型沼氣工程,專(zhuān)業(yè)戶(hù)長(zhǎng)期有300頭肉豬以上,估算總投資18萬(wàn)元左右。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)1200元,地方配套每戶(hù)600元以上,自籌資金每戶(hù)大約1800元左右,或投工投勞并投入建設(shè)所需物資和勞務(wù)。
2、聯(lián)戶(hù)沼氣。分畜禽糞便原料型和秸稈原料型兩類(lèi)。
畜禽糞便原料型:在沼氣需求迫切、養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)相對(duì)集中的村莊,以養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)為核心,以相鄰幾戶(hù)為單元。建設(shè)沼氣池,配套進(jìn)行改廁、改廚、改圈,通過(guò)輸氣管道實(shí)現(xiàn)向不養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)提供沼氣供氣。主要建設(shè)內(nèi)容包括:沼氣池、貯氣柜、沼氣管道、灶具等。1個(gè)供氣10戶(hù)的聯(lián)戶(hù)沼
1氣,專(zhuān)業(yè)戶(hù)長(zhǎng)期有50頭肉豬以上,估算總投資3.5萬(wàn)元左右;1個(gè)供氣5戶(hù)的聯(lián)戶(hù)沼氣,專(zhuān)業(yè)戶(hù)長(zhǎng)期有20頭肉豬以上。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)1200元,地方配套每戶(hù)600元以上,自籌資金每戶(hù)大約1700元左右,或投工投勞并投入建設(shè)所需物資和勞務(wù)。
秸稈原料型:在不養(yǎng)殖且秸稈資源豐富的地區(qū),以秸稈為發(fā)酵原料,建設(shè)沼氣集中供氣工程,向農(nóng)戶(hù)提供沼氣。主要建設(shè)內(nèi)容包括:沼氣池、貯氣柜、沼氣管道、灶具、粉碎機(jī)、預(yù)處理池等。1個(gè)供氣5戶(hù)的聯(lián)戶(hù)沼氣,估算總投資2.80萬(wàn)元左右。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)1500元,地方配套每戶(hù)800元以上,自籌資金每戶(hù)大約3300元左右,或投工投勞并投入建設(shè)所需物資和勞務(wù)。
(三)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
以項(xiàng)目村或鄰近相對(duì)集中的幾個(gè)村為單元,建立鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)原則上應(yīng)具有“五個(gè)一”,即一處服務(wù)場(chǎng)所、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件,做到服務(wù)有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有配件。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每處25000元,地方配套每處25000元以上,自籌資金每處大約20000元左右,或投工投勞并投入建設(shè)所需物資和勞務(wù)。
(四)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程
以規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為單位,建設(shè)大中型沼氣綜合利用工程。建設(shè)內(nèi)容包括原料預(yù)處理、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用設(shè)施。原則上規(guī)模場(chǎng)存欄豬3000頭或奶牛300頭以上。中央補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的25%,要求地方配套25%以上。存欄豬3000頭或奶牛300頭左右規(guī)模場(chǎng),估算總投資120萬(wàn)元左右;存欄豬5000頭或奶牛500頭左右規(guī)模場(chǎng),估算總投資200萬(wàn)元左右;存欄豬5000頭或奶牛500頭左右規(guī)模場(chǎng),估算總投資400萬(wàn)元左右。
(五)校園沼氣工程
建設(shè)校園沼氣可解決農(nóng)村中小學(xué)旱廁衛(wèi)生、生活垃圾及污水處理問(wèn)題,阻斷腸道傳染病、血吸蟲(chóng)病等疾病傳播,徹底改善農(nóng)村學(xué)校的衛(wèi)生條件,保障廣大師生的身體健康與生命安全。建設(shè)內(nèi)容包括改建廁所、配置沼液回沖或水沖廁所設(shè)施和沼氣工程等。在有條件的學(xué)校可建設(shè)種
植、養(yǎng)殖基地,形成“畜(禽)—沼—果(菜、草)”等生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),可增強(qiáng)學(xué)校的生態(tài)效益和自身造血功能。
1、項(xiàng)目學(xué)?;緱l件
要求試點(diǎn)學(xué)校符合以下基本條件:
(1)規(guī)劃長(zhǎng)期保留的九年義務(wù)教育階段寄宿制農(nóng)村學(xué)校,在校生規(guī)模不少于300人,其中住校生不少于100人。
(2)現(xiàn)有衛(wèi)生條件較差,公共廁所不完善,生活污水排放未納入市政管網(wǎng),且短期內(nèi)無(wú)法納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一管理,衛(wèi)生矛盾比較突出的學(xué)校。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(1)沼氣綜合利用。采用“生態(tài)廁所+沼氣凈化工程+食堂改灶”模式
(2)中水利用。建設(shè)天然水收集和中水利用系統(tǒng),用于校園綠化澆灌和一般衛(wèi)生清潔。
(3)太陽(yáng)能利用。在學(xué)生生活區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能浴室,解決學(xué)生的熱水使用問(wèn)題。
3、投資測(cè)算
估算總投資150萬(wàn)元左右。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100萬(wàn)元,地方配套25萬(wàn)元以上,自籌資金每戶(hù)大約25萬(wàn)元。
二、投資估算及資金籌措
總體投資估算及資金籌措綜合上述各類(lèi)沼氣項(xiàng)目的投資即可。其中,資金來(lái)源包括中央財(cái)政和地方政府撥款、國(guó)內(nèi)銀行貸款、國(guó)外資金、自籌資金(農(nóng)戶(hù)自籌、其他部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府爭(zhēng)取的資金)和其它資金來(lái)源。可列表進(jìn)行說(shuō)明。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
重點(diǎn)闡述項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制、管理要求。
四、保障措施
保障措施是指為實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃”所規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù),應(yīng)采取的主要措施,可從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策和機(jī)制,資金投入,保障體系,監(jiān)管監(jiān)察,調(diào)動(dòng)公眾積極性等角度進(jìn)行論述。要根據(jù)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題,提出有針對(duì)性地措施。