第一篇:城管局舊城改造工作報(bào)告
城管局舊城改造工作報(bào)告
城管局舊城改造工作報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求,特向社會(huì)公布本單位信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開信息辦理、政府信息公開的人員、收費(fèi)及減免情況,政府信息公開咨詢情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題、整改措施等事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自去年1月1日起至去年12月31日止。
一、情況概述
我部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步深化政府信息公
開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道和加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。針對(duì)我指揮部工作實(shí)際,成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室。同時(shí),明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和各職能處室的工作任務(wù),并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,任務(wù)落實(shí)到人。各處室都能認(rèn)真貫徹落實(shí),明確了信息公開的承辦人,建立了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制,開展了信息梳理工作,做到了單位有領(lǐng)導(dǎo)分管,工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),工作責(zé)任有人落實(shí)。結(jié)合貫徹實(shí)施《條例》,進(jìn)一步健全政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范,妥善處理政府信息公開與保密的關(guān)系;進(jìn)一步建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)范,明確了涉及多個(gè)科室的信息發(fā)布的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方法、形式等,確保發(fā)布政府信息的準(zhǔn)確、完整;進(jìn)一步健全政府信息公開監(jiān)督保障工作規(guī)范,完善工作考核、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等三個(gè)方面內(nèi)容。根據(jù)《區(qū)政府信息公開實(shí)施意見》增改
政府信息的申報(bào)制度,對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息,要求各處承辦人員及時(shí)報(bào)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及保密部門嚴(yán)格把關(guān),確保信息內(nèi)容完整,界定準(zhǔn)確后交辦公室,由辦公室在規(guī)定的工作日內(nèi)上電子政務(wù)網(wǎng)站予以公開,并及時(shí)更新《政府信息目錄》http://
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
根據(jù)《區(qū)政府信息公開實(shí)施意見》,對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政務(wù)信息予以網(wǎng)上公開、公布,主要有《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,包括我指揮部的機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則、工作總結(jié)、人事信息等相關(guān)內(nèi)容,共計(jì)6大類,累計(jì)20條信息。
三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況
按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,我部對(duì)與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會(huì)公眾的信息進(jìn)行主動(dòng)公開。去年,我部未收到公民、法人或其他組織以書面或其它形式要求公開政府信息 的申請(qǐng)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
去年度,指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因申請(qǐng)政府信息公開而產(chǎn)生相關(guān)收費(fèi)及減免的情況。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
去年度,指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因政府信息公開而被申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)、理解上還存在一定的差距,在實(shí)際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題;二是政府信息公開工作各項(xiàng)制度的落實(shí)和監(jiān)督力度還有存在一定的差距;三是政府信息公開工作人員對(duì)信息公開工作能力有待進(jìn)一步提高;四是主動(dòng)公開工作的日?;?、常態(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為了進(jìn)一步做好政府信息公開工作,明年將采取
以下措施加以整改:
統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。我部將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理局機(jī)關(guān)以及局所屬單位相關(guān)信息。具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。
認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。本部將進(jìn)一步梳理政府信息,對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
建立監(jiān)督,確保制度落到實(shí)處。
我指揮部向社會(huì)公開了本單位負(fù)責(zé)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)名稱,辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼和電子郵箱等內(nèi)容,加大群眾監(jiān)督力度,把依法行政、執(zhí)政為民落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。
第二篇:舊城改造
探討富民服裝城對(duì)南充市舊城的改造
南充市舊城的現(xiàn)狀
a.b.南門片區(qū):舊城改造快速推進(jìn)的條件
南門片區(qū)位處南充市順慶區(qū)南門壩濱江生態(tài)走廊腹地,東連高坪,南通嘉陵,扼守三區(qū)交匯、兩河中心的黃金地帶。
此片區(qū)居民住的是大棚戶,夏天燥熱、冬天寒冷、居住條件十分惡劣,居民需要改善生活條件,舊城改造順從民意。
此片區(qū)均是居住區(qū),無(wú)商業(yè)形態(tài),折遷成本低,可具操作性。
在濱江大道和玉帶路的交匯處是新修的四橋。四橋的修建有利于緩解高坪到順慶,嘉陵的交通壓力,加強(qiáng)三區(qū)的溝通,符合城市規(guī)劃。
b.西門片區(qū):舊城改造難度主要的原因
西門片區(qū)主要以西門市場(chǎng)為中心。西門片區(qū)是舊城商業(yè)區(qū),商鋪折遷成本過高,只有降低該片區(qū)的商業(yè)價(jià)值,拆遷才具可操作性。
西門片區(qū)商圈形成,主要西門市場(chǎng)的帶動(dòng)。西門市場(chǎng)如果消亡,才能除低西門片區(qū)的商業(yè)價(jià)值。
西門市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的分割,形成眾多的小業(yè)主。在改造中,各個(gè)小商戶漫天要價(jià),不支持政府的決策,使得西門市場(chǎng)的改造和發(fā)展步履艱難,成為政府的心病。面對(duì)這樣的一個(gè)雜亂無(wú)序的片區(qū),政府無(wú)從下手,無(wú)法改變現(xiàn)狀,只得任其發(fā)展。西門片區(qū)成為了一個(gè)自生自滅的市場(chǎng)。
只有建成一個(gè)新的服裝批發(fā)市場(chǎng)來(lái)刺激和加速西門市場(chǎng)的衰落,而西門市場(chǎng)的衰落將帶動(dòng)整個(gè)西門片區(qū)的衰落。
富民服裝城在西門片區(qū)舊城改造中的作用
富民服裝城是一個(gè)集服裝市場(chǎng),寫字樓,住宿,停車場(chǎng),客運(yùn)等為一體的大型的服裝市場(chǎng)。選址在人民南路和紅花街之間的地段。
與西門市場(chǎng)相比,富民服裝城購(gòu)物環(huán)境舒適,價(jià)格比西門低三分之二,環(huán)境,交通非常便捷,取代西門市場(chǎng)指日可待。
第三篇:舊城改造
改造原因
城市舊居住區(qū),是在一個(gè)城市的長(zhǎng)期歷史發(fā)展中,逐步形成的,也是城市各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因?yàn)檫@些小區(qū)和廠房年代久遠(yuǎn),好多已經(jīng)成為危房,所以必須實(shí)行改造,這種改造相對(duì)來(lái)說(shuō)補(bǔ)償要高一些。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富,歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整,但同時(shí)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問題。
編輯本段改造效果
通過舊城區(qū)改造,城市的各個(gè)方面都有較大的發(fā)展和變化。第一,舊城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)基本建成,道路交通矛盾日益緩解;第二,公用配套設(shè)施供需總量基本平衡,服務(wù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;第三,城市環(huán)境質(zhì)量得到有效控制,并呈改善趨勢(shì);第四,住宅長(zhǎng)期短缺的矛盾得到根本性扭轉(zhuǎn),住宅建設(shè)飛速發(fā)展。編輯本段問題、矛盾
舊居住區(qū)改造是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng),它涉及到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、文化效益等多方面的平衡與完善,關(guān)系到政府部門、房產(chǎn)開發(fā)商和普通居民的利益分配。由于舊居住區(qū)改造的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,我國(guó)的城市舊居住區(qū)改造還面臨著一些問題和矛盾:
一、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過度注重和對(duì)社會(huì)效益的忽視;
二、傳統(tǒng)改造手段的成本居高不下;
三、輕視文化效益——?dú)v史風(fēng)貌和城市景觀特色的喪失;
四、改造手段的單一和體制的不完善;
五、公眾參與仍然薄弱。
編輯本段發(fā)展趨勢(shì)
目前,我國(guó)城市舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)多種模式、多個(gè)層次推進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì),改造模式由過去單純的“舊區(qū)改造”轉(zhuǎn)向“舊區(qū)再開發(fā)”。概括起來(lái),現(xiàn)階段我國(guó)城市的舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)出以下趨勢(shì):
一、城市發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益提出更高層次要求;
二、公眾參與程度不斷提升;
三、趨向法制化、民主化和多元化。
第四篇:舊城改造
舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,以便根本改善其勞動(dòng)、生活服務(wù)和休息等條件。既反映城市的發(fā)展過程,城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會(huì)福利設(shè)施的完善過程;又表示物質(zhì)成果,反映當(dāng)時(shí)的建筑和福利設(shè)施狀況。舊城改造是個(gè)不間斷的過程,取決于城市的發(fā)展方向和速度。內(nèi)容包括:①改造城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),在其行政界限范圍內(nèi),實(shí)行合理的用地分區(qū)和城市用地的規(guī)劃分區(qū);②改善城市環(huán)境,通過采取綜合的相互聯(lián)系的措施來(lái)凈化大氣和水體,減輕噪聲污染,綠化并整頓開闊空間的利用狀況等;③更新、調(diào)整城市工業(yè)布局;④更新或完善城市道路系統(tǒng);⑤改善城市居住環(huán)境并組織大規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),把舊街坊改造成完整的居住區(qū)。當(dāng)前舊城改造方案設(shè)計(jì)的趨向?yàn)椋孩俦3种行某鞘邢鄬?duì)穩(wěn)定,增加一些結(jié)構(gòu)完整、規(guī)模適當(dāng)?shù)姆忾]式衛(wèi)星城鎮(zhèn),城市用地被劃分為一些孤立的功能區(qū),而整個(gè)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的發(fā)展,有賴于相交半放射環(huán)形系統(tǒng)的擴(kuò)展;②在向靈活分區(qū)過渡的基礎(chǔ)上編制各種開敞式的城市結(jié)構(gòu),公共服務(wù)中心的布局則根據(jù)完善整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)的具體條件,具有更加多樣的組合方案。
舊城改造的創(chuàng)新理念
在對(duì)廣州南華西騎樓街進(jìn)行舊城改造過程中,廣州環(huán)海集團(tuán)以引進(jìn)現(xiàn)代動(dòng)漫元素的方式,把動(dòng)漫風(fēng)格與嶺南特色的騎樓建筑完美融合,打造舊城改造的文化創(chuàng)新方式。動(dòng)漫創(chuàng)意文化的納入,將使廣州騎樓街危破房改造達(dá)到修舊創(chuàng)新、獨(dú)樹一格的效果,為廣州舊城改造項(xiàng)目樹立典范。
第五篇:舊城改造修改稿
舊城改造側(cè)面觀
石家莊51個(gè)舊城改造項(xiàng)目終于出爐了,改完了城中村,現(xiàn)在又開始“修理”危陋住宅,石家莊房地產(chǎn)開發(fā)真可謂如火如荼進(jìn)行,當(dāng)然,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)政收入、城市形象上來(lái)講舊城改造對(duì)是城市的發(fā)展都有積極的促進(jìn)作用,我們也雙手贊成,但大規(guī)模的“城中村”以及“危陋住宅”的改造難免會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響,尤其租房者會(huì)引來(lái)很大壓力和不便。
近幾年,北焦、尖嶺、談固等城中村的改造不斷拉升周邊小區(qū)的租金價(jià)格,每套房屋漲了將近200-400元,甚至更高,白佛村房租更是翻了一番,高額的租金對(duì)本來(lái)工資水平較低的外來(lái)打工者更是雪上加霜,城中村出租房屋雖然簡(jiǎn)陋,但租金價(jià)格卻在打工者的承受范圍之內(nèi).“危陋住宅”的拆遷更會(huì)加深這樣的問題,大量舊小區(qū)的消失勢(shì)必促使周邊房屋租金上漲,再次為外來(lái)務(wù)工者的增加生活成本,51個(gè)舊城改造當(dāng)中絕大部分是“危陋”小區(qū),涉及人群很廣,外來(lái)租房者占據(jù)比例很大,租金的上升必然會(huì)降低他們的生活水平,與此次“維護(hù)社會(huì)公共利益”的目標(biāo)似乎不相符。當(dāng)然,“危陋住宅”的改造即是城市化的必然,誰(shuí)也無(wú)法阻擋,但如果措施得當(dāng)或許會(huì)不會(huì)產(chǎn)生太大負(fù)面影響。公租房作為針對(duì)“夾心層”的保障房能否應(yīng)有的作用?老舊小區(qū)的租房主力是新就業(yè)職工和大學(xué)生群體,而公租房正是針對(duì)這一群體建設(shè)的,石家莊四月份正式確立了“公租房和廉租房”并軌的保障房政策,加大了公租房的建設(shè)力度,2012年將新增公租房12000套,這對(duì)于高額租金壓力下的租房者無(wú)疑是非常利好政策,但新建公租房能否分配到真正需要的租房群體?絕大多數(shù)“夾心層”打工者缺乏申請(qǐng)公租房的觀念和渠道,許多人雖然知道雖然有保障房的建設(shè),但很少有人能把廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房分清楚,更不用說(shuō)去申請(qǐng)了;公租房本身申請(qǐng)過程比較麻煩,而且申請(qǐng)門檻還是偏高,最近兩年物價(jià)上漲的幅度很大,石家莊工資水平卻一直很低,盡管統(tǒng)計(jì)局曝出2011年在崗職工月平均工資達(dá)到3000元左右,但其實(shí)是收入水平較低的被收入水平較高的“平均”了,收入偏低的外來(lái)務(wù)工者還是沒有得到應(yīng)有的救助;許多廉租房、公租房被“蠶食”的報(bào)道也打擊了他們的申請(qǐng)信心,開著名車住廉租房、公租房并享受國(guó)家補(bǔ)助的情況也時(shí)有發(fā)生,這不僅對(duì)低收入者極為不公,也對(duì)政府公信力產(chǎn)生消極影響。
所以,無(wú)論在短期內(nèi)解決“舊改”所造成的新就業(yè)職工和大學(xué)生群體住宿問題,還是長(zhǎng)期內(nèi)施行國(guó)家保障房建設(shè)的規(guī)劃,公租房政策的引導(dǎo)和完善都非常重要,盡管它可能不是一朝一夕所能完成的,但我們希望政府可以以舊城改造作為契機(jī),在進(jìn)行“公租房”房分配的過程中逐步發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,在輿論引導(dǎo)、申請(qǐng)規(guī)則以及檢查監(jiān)督上做出更多努力,為日后公租房的順利推行積累更多經(jīng)驗(yàn)。