第一篇：舊城改造典型材料

用情感人 用心化民 破解征拆難題

----XXXX鎮(zhèn)XXXX居委會(huì)舊城改造專(zhuān)題材料

舊城改造就意味著征地拆遷，然而征地拆遷被意為“第一難事”，往往是上訪、暴力和群體性事件的關(guān)聯(lián)詞。然而，XXXX鎮(zhèn)XXXX居委會(huì)幾年來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、人員到位，在縣委、縣政府的大力支持下，在縣國(guó)土資源管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局等部門(mén)的全力配合下，在XXXX鎮(zhèn)征地領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致，用情感人，克服了征拆工作的社會(huì)輿論，按照“民本征地拆遷、陽(yáng)光征地拆遷、依法征地拆遷、和諧征地拆遷”的工作理念，征地拆遷工作一路“綠燈”，征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件和安全責(zé)任事故，創(chuàng)造了征地拆遷工作的“XXXX速度”，實(shí)現(xiàn)了征地拆遷工作“速度、質(zhì)量、效益”三個(gè)統(tǒng)一，取得了“群眾、社會(huì)、政府”三方滿意的效果。

XXXX鎮(zhèn)XXXX街振興街東段舊城改造情況。

1、范圍。門(mén)診部XXX至XXX巷至云貴路寬為10m，長(zhǎng)800m；XXX至XXX寬10m，長(zhǎng)300m；XXX東段接X(jué)XX至金塘路寬28m，長(zhǎng)300m，從XXX至XX大道長(zhǎng)1000米，寬28米。

2、拆遷安臵情況。成立了由相關(guān)部門(mén)和XXXX鎮(zhèn)政府參加，XXXX社區(qū)居委會(huì)村組為主的拆遷安臵指揮部，積極主動(dòng)開(kāi)展前期工作。目前XXX拆遷戶31戶，已簽協(xié)議30戶；振興街拆遷戶46戶，已簽協(xié)議41戶；金塘路已簽協(xié)議結(jié)束；遷 1

墳30冢，還有3冢未簽協(xié)議，總拆遷房屋約15000m，還有5戶未簽協(xié)議，簽了協(xié)議的已基本拆遷結(jié)束，前期工作已投入經(jīng)費(fèi)約500萬(wàn)元

主要做法

征地拆遷安臵不僅僅是簡(jiǎn)單的拆房建房問(wèn)題，而是牽涉到被征地拆遷群眾生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生根本性變化的大問(wèn)題。XXXX鎮(zhèn)XXXX居委會(huì)始終堅(jiān)持“民本征地拆遷、陽(yáng)光征地拆遷、依法征地拆遷、和諧征地拆遷”的理念，統(tǒng)籌考慮并妥善解決征地拆遷群眾的生產(chǎn)、生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，既保證了征地拆遷的順利進(jìn)行，又最大限度的讓征地拆遷戶從中得到實(shí)惠。

堅(jiān)持以人為本，著力重民生

征拆工作的指導(dǎo)思想和理念，直接決定了工作成效的好壞。一些地方的開(kāi)發(fā)建設(shè)，總是把天平向自己一方傾斜，使征拆對(duì)象感覺(jué)利益受損，產(chǎn)生對(duì)抗心理，進(jìn)而演變成征拆難。為化解這一難題，在征地拆遷過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的理念，把征拆對(duì)象作為社區(qū)發(fā)展的建設(shè)者、發(fā)展成果的共享者來(lái)看待，既推進(jìn)了征拆工作的開(kāi)展，又確保了征地拆遷群眾的利益不受損害。一是樹(shù)立民本征地拆遷的理念。征地拆遷 “進(jìn)民戶、訪民情、交民友、解民難”，以心換心、以理服人，以情動(dòng)人，做到文明行動(dòng)、友情操作；二是樹(shù)立陽(yáng)光征地拆遷的理念。在征地拆遷工作中，全面推行陽(yáng)光操作，公開(kāi)征地拆遷法規(guī)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償數(shù)額，把征地拆遷工作臵于社會(huì)監(jiān)督之下，使征拆工作“見(jiàn)得陽(yáng)光、曬2 2

得太陽(yáng)”，消除征地拆遷戶的疑慮；三是樹(shù)立依法征地拆遷的理念。在征地拆遷工作全過(guò)程，注重實(shí)事求是，依法運(yùn)作。特別是在補(bǔ)償數(shù)量、安臵面積等方面，均按實(shí)物量調(diào)查勘測(cè)確定數(shù)據(jù)，核發(fā)補(bǔ)償，以事實(shí)為依據(jù)；在政策運(yùn)用、征地拆遷程序、拆違控違等方面，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，以法律為準(zhǔn)繩。通過(guò)更新工作理念，真心維護(hù)征地拆遷戶的合法利益，妥善解決被征地群眾生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題，征地拆遷工作“征”出了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，“拆”出了和諧的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持有情操作，全力解民困

征地拆遷是項(xiàng)系統(tǒng)工程，利益主體多，牽扯面廣，稍處理不慎就有可能引發(fā)群體性事件。XXXX鎮(zhèn)XXXX社區(qū)在征地拆遷過(guò)程中，始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，切實(shí)為群眾解決征拆過(guò)程中的各類(lèi)困難和矛盾。做到既堅(jiān)持按原則辦事做到依法征地拆遷，更注重有情操作做到和諧征地拆遷，實(shí)現(xiàn)了“群眾、社會(huì)、政府”三滿意的和諧局面。一是著力維護(hù)群眾的合法利益。堅(jiān)持以人為本，始終將征地拆遷戶的合法利益、合理訴求擺在首位。如在征地過(guò)程中，社區(qū)部分征地拆遷戶認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)太低而不愿意接受征拆，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)征地拆遷工作人員，多次上門(mén)溝通交流，幫他們算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬，并鄭重承諾充分考慮征地拆遷戶的補(bǔ)償利益。六位征地拆遷戶最終被工作人員的誠(chéng)摯所感動(dòng)，心平氣和地簽訂了協(xié)議，并主動(dòng)配合征地拆遷行動(dòng)。二是盡力滿足群眾的合理訴求。加強(qiáng)征拆隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)錘煉，做到“心中有進(jìn)度、時(shí)刻有責(zé)任”。多次組織征拆小組工作人員進(jìn)行征地拆遷丈量登記、3

繪圖、計(jì)價(jià)補(bǔ)償現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保在實(shí)際工作中少出錯(cuò)、不出錯(cuò)。三是合力解決群眾反映的矛盾糾紛。認(rèn)真對(duì)待征地拆遷戶的每一件來(lái)信來(lái)訪，全力排查和化解每一件矛盾糾紛，確保不留下任何新的隱患。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)村、組干部和分戶會(huì)議，確保征拆工作順利推進(jìn)的同時(shí)，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

堅(jiān)持公正補(bǔ)償，盡力謀民利

在征地拆遷工作中，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，公平公正的發(fā)放補(bǔ)償資金是做好征拆工作的重要環(huán)節(jié)，也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，必須做細(xì)、做實(shí)、做牢。XXXX鎮(zhèn)XXXX社區(qū)在征地拆遷工作中，在政策制訂、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，一律實(shí)行公開(kāi)透明的原則，盡力為征地拆遷群眾著想，確保群眾利益不受損害。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓利于民。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)情，在法律允許的范圍內(nèi)，確保了弱勢(shì)群眾不吃虧；在拆違方面，實(shí)行了鼓勵(lì)自行拆違的獎(jiǎng)勵(lì)制訂，并堅(jiān)持按原則對(duì)逾期未拆的違法予以強(qiáng)行拆除，確保了自拆群眾利益不受損失。同時(shí)，層層組織召開(kāi)村、組、戶主代表、黨員會(huì)議，宣讀政策，做好解釋?zhuān)尡徽鞯夭疬w戶有足夠的時(shí)間理解、消化政策，并在征地拆遷工作中秉公辦事，不徇私情，不懼壓力，杜絕征地拆遷安臵工作中的“人情戶”和“關(guān)系戶”，真正做到公平、公正；二是全程公開(kāi)公示，取信于民。由社區(qū)征地拆遷小組對(duì)被征地拆遷戶土地面積、房屋面積、人員情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核算，并將補(bǔ)償結(jié)果以戶為單位分村進(jìn)行張貼 4

公示，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)監(jiān)督，增強(qiáng)征地拆遷工作的透明度；三是嚴(yán)格資金管理，服務(wù)于民。在資金調(diào)度上集中財(cái)力，重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先安排，為項(xiàng)目征拆提供有力的資金保障。并切實(shí)加強(qiáng)征地補(bǔ)償安臵費(fèi)的兌付和管理，減少資金撥付環(huán)節(jié)，在征地拆遷戶簽訂協(xié)議、核對(duì)無(wú)誤后，根據(jù)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采取統(tǒng)一發(fā)放存折形式，直接送到群眾手上，有效防止“跑”、“漏”現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷戶在資金使用方面加強(qiáng)引導(dǎo)。

堅(jiān)持貼心安臵，傾力解民憂

對(duì)失地農(nóng)民的安臵問(wèn)題，一直是征地拆遷過(guò)程中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣大失地農(nóng)民作出了貢獻(xiàn)，甚至犧牲了利益，在安臵的過(guò)程中必須充分考慮和維護(hù)其合法權(quán)益，給予更多更大的支持和傾斜。為此，XXXX鎮(zhèn)XXXX社區(qū)不把補(bǔ)償當(dāng)做“了斷”，不把安臵限于居住，積極探索和實(shí)踐多樣化、實(shí)用化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化的補(bǔ)償安臵方式，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)和履行“懷情于民”的社會(huì)責(zé)任。一是創(chuàng)新模式，給群眾更多的選擇。根據(jù)鎮(zhèn)域?qū)嵡椋瑒?chuàng)新安臵模式，實(shí)行貨幣安臵與集中安臵相結(jié)合，讓群眾自愿選擇。在貨幣安臵方面，征地拆遷戶能夠自行解決住房問(wèn)題的，在雙方簽訂協(xié)議、核對(duì)無(wú)誤后，根據(jù)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一次性給付補(bǔ)償費(fèi)。在集中安臵方面，推行優(yōu)價(jià)購(gòu)地自建房的安臵政策，即對(duì)于要求自建住房的征地拆遷戶，可到指定的安臵區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一定面積的優(yōu)價(jià)土地，按規(guī)劃要求統(tǒng)一進(jìn)行自建，從而使征地拆遷戶獲得更多得利、更大實(shí)惠。二是政策傾斜，給群眾更多的實(shí)惠。對(duì)實(shí)行集中安臵戶，在土地價(jià)格和建房手續(xù) 5

辦理費(fèi)用上給予特殊優(yōu)待，如：城市建設(shè)配套費(fèi)、水電接通及一些建房手續(xù)費(fèi)等等。切實(shí)保證安臵區(qū)群眾的建房質(zhì)量。三是健全機(jī)制，給群眾更強(qiáng)的保障。XXXX社區(qū)對(duì)征地拆遷戶實(shí)行最低生活保障制度，66歲以上老人每月定時(shí)領(lǐng)取40-60元定額補(bǔ)助提升為60-70歲每月40元、70-80歲每月60元、80-90歲每月80元、90-100歲每月100元、100歲以上每月300元，曾經(jīng)在社區(qū)負(fù)過(guò)責(zé)的老黨員每年額外多領(lǐng)取600元補(bǔ)助；還為失地農(nóng)民提供“五個(gè)一批”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，即社區(qū)企業(yè)吸納一批、公益性崗位安排一批、第三產(chǎn)業(yè)消化一批、施工勞務(wù)使用一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。

幾點(diǎn)啟示

堅(jiān)持以民為本的理念。群眾利益無(wú)小事。XXXX鎮(zhèn)XXXX社區(qū)在征地拆遷安臵過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本，一切以群眾滿不滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，妥善解決其合理訴求，充分發(fā)揮群眾主體作用，讓絕大多數(shù)征地拆遷戶意愿受到尊重，形成了全民參與推進(jìn)征地拆遷安臵工作的良好局面。做為政府層面，要求我們?cè)谕七M(jìn)工作過(guò)程中，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹(shù)立民本意識(shí)，既維護(hù)集體利益又兼顧個(gè)人利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

堅(jiān)持切合實(shí)際的方法。一件事情能否成功，方法是關(guān)鍵。為切實(shí)減少征地拆遷安臵過(guò)程中人為因素的影響，XXXX鎮(zhèn)XXXX社區(qū)在多方調(diào)研論證，結(jié)合上級(jí)法律法規(guī)及縣域?qū)嵡榈幕A(chǔ)上，建立了完善的征地拆遷安臵制度。讓征地拆遷安臵工作規(guī)范有序、于法有據(jù)，并積極解決好群眾合理訴求，減少了大量的矛盾糾紛，6

確保了征地拆遷安臵工作在公平公正中推進(jìn)。做為政府層面，要求我們無(wú)論在推進(jìn)工作還是在制定政策過(guò)程中，都必須深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，以確保工作平穩(wěn)有序順利推進(jìn)。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是推動(dòng)工作的有力保障。在XXXX鎮(zhèn)征地領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，上至組長(zhǎng)，下至一線工作人員，充分發(fā)揮“走進(jìn)每家每戶、踏破一雙鞋底、磨破一張嘴皮”的精神和“白+黑”的工作作風(fēng)，走村入戶耐心細(xì)致做群眾思想工作，并協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，得到了群眾的好評(píng)和認(rèn)可，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為征地拆遷工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。做為政府層面，要求我們必須把提高執(zhí)政能力，提升工作水平做為推進(jìn)工作的重要抓手，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)服務(wù)型政府。

第二篇：舊城改造

探討富民服裝城對(duì)南充市舊城的改造

南充市舊城的現(xiàn)狀

a.b.南門(mén)片區(qū)：舊城改造快速推進(jìn)的條件

南門(mén)片區(qū)位處南充市順慶區(qū)南門(mén)壩濱江生態(tài)走廊腹地，東連高坪，南通嘉陵，扼守三區(qū)交匯、兩河中心的黃金地帶。

此片區(qū)居民住的是大棚戶，夏天燥熱、冬天寒冷、居住條件十分惡劣，居民需要改善生活條件，舊城改造順從民意。

此片區(qū)均是居住區(qū)，無(wú)商業(yè)形態(tài)，折遷成本低，可具操作性。

在濱江大道和玉帶路的交匯處是新修的四橋。四橋的修建有利于緩解高坪到順慶，嘉陵的交通壓力，加強(qiáng)三區(qū)的溝通，符合城市規(guī)劃。

b.西門(mén)片區(qū)：舊城改造難度主要的原因

西門(mén)片區(qū)主要以西門(mén)市場(chǎng)為中心。西門(mén)片區(qū)是舊城商業(yè)區(qū)，商鋪折遷成本過(guò)高，只有降低該片區(qū)的商業(yè)價(jià)值，拆遷才具可操作性。

西門(mén)片區(qū)商圈形成，主要西門(mén)市場(chǎng)的帶動(dòng)。西門(mén)市場(chǎng)如果消亡，才能除低西門(mén)片區(qū)的商業(yè)價(jià)值。

西門(mén)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的分割，形成眾多的小業(yè)主。在改造中，各個(gè)小商戶漫天要價(jià)，不支持政府的決策，使得西門(mén)市場(chǎng)的改造和發(fā)展步履艱難，成為政府的心病。面對(duì)這樣的一個(gè)雜亂無(wú)序的片區(qū)，政府無(wú)從下手，無(wú)法改變現(xiàn)狀，只得任其發(fā)展。西門(mén)片區(qū)成為了一個(gè)自生自滅的市場(chǎng)。

只有建成一個(gè)新的服裝批發(fā)市場(chǎng)來(lái)刺激和加速西門(mén)市場(chǎng)的衰落，而西門(mén)市場(chǎng)的衰落將帶動(dòng)整個(gè)西門(mén)片區(qū)的衰落。

富民服裝城在西門(mén)片區(qū)舊城改造中的作用

富民服裝城是一個(gè)集服裝市場(chǎng)，寫(xiě)字樓，住宿，停車(chē)場(chǎng)，客運(yùn)等為一體的大型的服裝市場(chǎng)。選址在人民南路和紅花街之間的地段。

與西門(mén)市場(chǎng)相比，富民服裝城購(gòu)物環(huán)境舒適，價(jià)格比西門(mén)低三分之二，環(huán)境，交通非常便捷，取代西門(mén)市場(chǎng)指日可待。

第三篇：舊城改造

改造原因

城市舊居住區(qū)，是在一個(gè)城市的長(zhǎng)期歷史發(fā)展中，逐步形成的，也是城市各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因?yàn)檫@些小區(qū)和廠房年代久遠(yuǎn),好多已經(jīng)成為危房,所以必須實(shí)行改造,這種改造相對(duì)來(lái)說(shuō)補(bǔ)償要高一些。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時(shí)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問(wèn)題。

編輯本段改造效果

通過(guò)舊城區(qū)改造，城市的各個(gè)方面都有較大的發(fā)展和變化。第一，舊城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)基本建成，道路交通矛盾日益緩解；第二，公用配套設(shè)施供需總量基本平衡，服務(wù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；第三，城市環(huán)境質(zhì)量得到有效控制，并呈改善趨勢(shì)；第四，住宅長(zhǎng)期短缺的矛盾得到根本性扭轉(zhuǎn)，住宅建設(shè)飛速發(fā)展。編輯本段問(wèn)題、矛盾

舊居住區(qū)改造是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，它涉及到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、文化效益等多方面的平衡與完善，關(guān)系到政府部門(mén)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和普通居民的利益分配。由于舊居住區(qū)改造的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我國(guó)的城市舊居住區(qū)改造還面臨著一些問(wèn)題和矛盾：

一、對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)度注重和對(duì)社會(huì)效益的忽視；

二、傳統(tǒng)改造手段的成本居高不下；

三、輕視文化效益——?dú)v史風(fēng)貌和城市景觀特色的喪失；

四、改造手段的單一和體制的不完善；

五、公眾參與仍然薄弱。

編輯本段發(fā)展趨勢(shì)

目前，我國(guó)城市舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)多種模式、多個(gè)層次推進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，改造模式由過(guò)去單純的“舊區(qū)改造”轉(zhuǎn)向“舊區(qū)再開(kāi)發(fā)”。概括起來(lái)，現(xiàn)階段我國(guó)城市的舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：

一、城市發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益提出更高層次要求；

二、公眾參與程度不斷提升；

三、趨向法制化、民主化和多元化。

第四篇：舊城改造

舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便根本改善其勞動(dòng)、生活服務(wù)和休息等條件。既反映城市的發(fā)展過(guò)程，城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會(huì)福利設(shè)施的完善過(guò)程；又表示物質(zhì)成果，反映當(dāng)時(shí)的建筑和福利設(shè)施狀況。舊城改造是個(gè)不間斷的過(guò)程，取決于城市的發(fā)展方向和速度。內(nèi)容包括：①改造城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，在其行政界限范圍內(nèi)，實(shí)行合理的用地分區(qū)和城市用地的規(guī)劃分區(qū)；②改善城市環(huán)境，通過(guò)采取綜合的相互聯(lián)系的措施來(lái)凈化大氣和水體，減輕噪聲污染，綠化并整頓開(kāi)闊空間的利用狀況等；③更新、調(diào)整城市工業(yè)布局；④更新或完善城市道路系統(tǒng)；⑤改善城市居住環(huán)境并組織大規(guī)模的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把舊街坊改造成完整的居住區(qū)。當(dāng)前舊城改造方案設(shè)計(jì)的趨向?yàn)椋孩俦３种行某鞘邢鄬?duì)穩(wěn)定，增加一些結(jié)構(gòu)完整、規(guī)模適當(dāng)?shù)姆忾]式衛(wèi)星城鎮(zhèn)，城市用地被劃分為一些孤立的功能區(qū)，而整個(gè)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的發(fā)展，有賴(lài)于相交半放射環(huán)形系統(tǒng)的擴(kuò)展；②在向靈活分區(qū)過(guò)渡的基礎(chǔ)上編制各種開(kāi)敞式的城市結(jié)構(gòu)，公共服務(wù)中心的布局則根據(jù)完善整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)的具體條件，具有更加多樣的組合方案。

舊城改造的創(chuàng)新理念

在對(duì)廣州南華西騎樓街進(jìn)行舊城改造過(guò)程中，廣州環(huán)海集團(tuán)以引進(jìn)現(xiàn)代動(dòng)漫元素的方式，把動(dòng)漫風(fēng)格與嶺南特色的騎樓建筑完美融合，打造舊城改造的文化創(chuàng)新方式。動(dòng)漫創(chuàng)意文化的納入，將使廣州騎樓街危破房改造達(dá)到修舊創(chuàng)新、獨(dú)樹(shù)一格的效果，為廣州舊城改造項(xiàng)目樹(shù)立典范。

第五篇：舊城改造修改稿

舊城改造側(cè)面觀

石家莊51個(gè)舊城改造項(xiàng)目終于出爐了，改完了城中村，現(xiàn)在又開(kāi)始“修理”危陋住宅，石家莊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)真可謂如火如荼進(jìn)行，當(dāng)然，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)政收入、城市形象上來(lái)講舊城改造對(duì)是城市的發(fā)展都有積極的促進(jìn)作用，我們也雙手贊成，但大規(guī)模的“城中村”以及“危陋住宅”的改造難免會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響，尤其租房者會(huì)引來(lái)很大壓力和不便。

近幾年，北焦、尖嶺、談固等城中村的改造不斷拉升周邊小區(qū)的租金價(jià)格，每套房屋漲了將近200-400元，甚至更高，白佛村房租更是翻了一番，高額的租金對(duì)本來(lái)工資水平較低的外來(lái)打工者更是雪上加霜，城中村出租房屋雖然簡(jiǎn)陋，但租金價(jià)格卻在打工者的承受范圍之內(nèi).“危陋住宅”的拆遷更會(huì)加深這樣的問(wèn)題，大量舊小區(qū)的消失勢(shì)必促使周邊房屋租金上漲，再次為外來(lái)務(wù)工者的增加生活成本，51個(gè)舊城改造當(dāng)中絕大部分是“危陋”小區(qū)，涉及人群很廣，外來(lái)租房者占據(jù)比例很大，租金的上升必然會(huì)降低他們的生活水平，與此次“維護(hù)社會(huì)公共利益”的目標(biāo)似乎不相符。當(dāng)然，“危陋住宅”的改造即是城市化的必然，誰(shuí)也無(wú)法阻擋，但如果措施得當(dāng)或許會(huì)不會(huì)產(chǎn)生太大負(fù)面影響。公租房作為針對(duì)“夾心層”的保障房能否應(yīng)有的作用？老舊小區(qū)的租房主力是新就業(yè)職工和大學(xué)生群體，而公租房正是針對(duì)這一群體建設(shè)的，石家莊四月份正式確立了“公租房和廉租房”并軌的保障房政策，加大了公租房的建設(shè)力度，2012年將新增公租房12000套，這對(duì)于高額租金壓力下的租房者無(wú)疑是非常利好政策，但新建公租房能否分配到真正需要的租房群體？絕大多數(shù)“夾心層”打工者缺乏申請(qǐng)公租房的觀念和渠道，許多人雖然知道雖然有保障房的建設(shè)，但很少有人能把廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房分清楚，更不用說(shuō)去申請(qǐng)了；公租房本身申請(qǐng)過(guò)程比較麻煩，而且申請(qǐng)門(mén)檻還是偏高，最近兩年物價(jià)上漲的幅度很大，石家莊工資水平卻一直很低，盡管統(tǒng)計(jì)局曝出2011年在崗職工月平均工資達(dá)到3000元左右，但其實(shí)是收入水平較低的被收入水平較高的“平均”了，收入偏低的外來(lái)務(wù)工者還是沒(méi)有得到應(yīng)有的救助；許多廉租房、公租房被“蠶食”的報(bào)道也打擊了他們的申請(qǐng)信心，開(kāi)著名車(chē)住廉租房、公租房并享受?chē)?guó)家補(bǔ)助的情況也時(shí)有發(fā)生，這不僅對(duì)低收入者極為不公，也對(duì)政府公信力產(chǎn)生消極影響。

所以，無(wú)論在短期內(nèi)解決“舊改”所造成的新就業(yè)職工和大學(xué)生群體住宿問(wèn)題，還是長(zhǎng)期內(nèi)施行國(guó)家保障房建設(shè)的規(guī)劃，公租房政策的引導(dǎo)和完善都非常重要，盡管它可能不是一朝一夕所能完成的，但我們希望政府可以以舊城改造作為契機(jī)，在進(jìn)行“公租房”房分配的過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，在輿論引導(dǎo)、申請(qǐng)規(guī)則以及檢查監(jiān)督上做出更多努力，為日后公租房的順利推行積累更多經(jīng)驗(yàn)。