第一篇：企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料

建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料

1、項(xiàng)目申請報(bào)告： ①項(xiàng)目單位情況；

②擬建項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等；

③項(xiàng)目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析；

④項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)和社會的影響分析。

2、國土資源部門出具的用地預(yù)審意見（國土資源部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外）

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）

投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺申報(bào)流程：

1、登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”→注冊賬號；

2、登錄賬號→點(diǎn)擊“山東省投資項(xiàng)目在線審批” →縣（市）級聯(lián)合辦事大廳→淄博市臨淄區(qū)→選擇（核準(zhǔn)）→選擇項(xiàng)目行業(yè)在線辦理→填寫項(xiàng)目信息→提交

第二篇：企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

一、提交項(xiàng)目申請報(bào)告和相關(guān)文件一式5份

1、項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)有相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

2、項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；（2）擬建項(xiàng)目情況；（3）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；（4）資源利用和能源耗用分析；（5）生態(tài)環(huán)境影響分析；（6）經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

3、同時(shí)附送以下文件：

（1）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（2）國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見；（3）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；

（4）市級節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評估審批意見；（5）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它文件。

二、縣發(fā)改委在5個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料初審

1、材料齊全、符合有關(guān)要求，行文上報(bào)市發(fā)改委。

2、材料不齊全、不符合有關(guān)要求，一次告知申報(bào)單位。

企業(yè)投資項(xiàng)目備案程序

一、填寫《河南省投資項(xiàng)目備案表》一式2份（電子版發(fā)至ryjjyx@163.com），同時(shí)附送：

1、工商營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)核準(zhǔn)名稱、法人身份證復(fù)印件一式2份，加蓋公章或法人簽字。

2、具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制的《可行性研究報(bào)告》。

3、綜治部門批復(fù)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估表。

4、市級節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評估審批意見。

二、縣發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料初審

1、材料齊全、備案表填寫符合規(guī)范要求、且屬于備案范圍的項(xiàng)目，通過網(wǎng)上送達(dá)省發(fā)改委。

2、材料不齊全、不符合有關(guān)要求，一次告知申報(bào)單位。

第三篇：企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)請示(樣)

重慶市大足區(qū)XX 關(guān)于報(bào)批大足區(qū)XXXX建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告的請示

區(qū)發(fā)展改革委：

為XXXXXXX，我單位擬實(shí)施XXXXXX項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事宜請示如下：

一、項(xiàng)目名稱 大足區(qū)××工程

二、項(xiàng)目業(yè)主 項(xiàng)目業(yè)主：大足區(qū)×× 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：××

三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 大足區(qū)XXXXXX。

四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模

該項(xiàng)目……（根據(jù)項(xiàng)目具體情況而定）。例：該項(xiàng)目北起××處交叉口，南至二環(huán)南路，總長××米，標(biāo)準(zhǔn)路面寬××米，道路紅線寬度××米，路幅為雙幅4車道城市次干道Ⅱ級，擬用地面積約××平方米，建設(shè)內(nèi)容包括道路建設(shè)以及與之配套的市政排水（雨水、污水）管網(wǎng)、道路路燈、市政綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。

五、項(xiàng)目總投資及資金來源

項(xiàng)目總投資為××萬元，其中項(xiàng)目資本金為XX，項(xiàng)目資本金 占項(xiàng)目總投資的比例為XX%。

項(xiàng)目的股東構(gòu)成及出資比例情況為：XX。

六、建設(shè)期限

建設(shè)工期：××個(gè)月，20××年×月 —

20××年×月。

以上請示妥否，請批復(fù)。

（聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XXXX）

重慶市大足區(qū)××

20××年XX月XX日

第四篇：《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》

關(guān)于印發(fā)《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》、《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》的通知

泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第二章 申請報(bào)告的內(nèi)容及編制

第三章 核準(zhǔn)程序

第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第二章 備案機(jī)關(guān)及權(quán)限

第三章 備案申請表的內(nèi)容與填寫

第四章 備案程序

第五章 備案條件及效力

第六章 變更及其備案

第七章 附則

各市（區(qū)）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》、《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○五年十一月二十三日

泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，進(jìn)一步深化投資體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，除外商投資項(xiàng)目外，企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，適用本細(xì)則。

第三條 市政府根據(jù)國家和省頒布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，制定《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》（以下簡稱“《目錄》”），劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展改革委；省、市、市（縣）政府投資主管部門是指省、市、市（縣）發(fā)展改革委與具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委。發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委按照項(xiàng)目性質(zhì)，分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第四條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定編制項(xiàng)目申請報(bào)告，報(bào)送相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二章 申請報(bào)告的內(nèi)容及編制

第五條 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)按以下規(guī)定，由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制；

（二）依法應(yīng)當(dāng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的乙級及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制；

（三）依法應(yīng)當(dāng)由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的丙級及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申請單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會效益分析；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它內(nèi)容。

全部使用國有資金投資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)招投標(biāo)的內(nèi)容。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以根據(jù)申請項(xiàng)目的有關(guān)情況，要求項(xiàng)目申請單位提供項(xiàng)目概要說明。項(xiàng)目概要說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申請單位的基本情況；

（二）項(xiàng)目的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目投資總額、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

（三）資源和能源耗用情況；

（四）生態(tài)環(huán)境影響分析。

城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)審查時(shí)，需要向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢并請求出具同意開展前期工作意見的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目概要說明對符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目出具同意開展前期工作的意見。

第七條 項(xiàng)目申請報(bào)告有示范文本或者規(guī)定格式的，項(xiàng)目申請單位應(yīng)按示范文本或者規(guī)定格式編制、上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告。沒有示范文本或者規(guī)定格式的，按本細(xì)則第六條規(guī)定內(nèi)容，參照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告深度的要求編制。

第八條 項(xiàng)目申請單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定同時(shí)附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；

（四）在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)（江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域）的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附送泰州市沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的審查意見；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

各級核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，城市規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見應(yīng)當(dāng)由具有審批權(quán)限的城市規(guī)劃、國土資源與環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具。

第九條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告一式五份，并附磁盤等電子文檔一份。項(xiàng)目申請單位應(yīng)對所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 核準(zhǔn)程序

第十條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列程序并按屬地原則向項(xiàng)目建設(shè)所在地政府投資主管部門上報(bào)，各級政府投資主管部門逐級轉(zhuǎn)報(bào)，由作出核準(zhǔn)決定的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的下一級政府投資主管部門提出初審意見：

（一）企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省政府投資主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院投資主管部門，國務(wù)院投資主管部門提出審核意見后將項(xiàng)目申請報(bào)告報(bào)送國務(wù)院；

（二）國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，并附上省政府投資主管部門的意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省政府投資主管部門經(jīng)初審提出意見后報(bào)送國務(wù)院投資主管部門；

（三）國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，并附上省政府投資主管部門的意見；

（四）企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門初審提出意見后報(bào)送省政府投資主管部門；省管企業(yè)可直接向省政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，并附上市政府投資主管部門的意見；

（五）企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，市（縣）政府投資主管部門經(jīng)初審提出意見后報(bào)送市政府投資主管部門；市管企業(yè)可直接向市政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，并附上項(xiàng)目建設(shè)所在地市（縣）政府投資主管部門的意見；

（六）企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)所在地市（縣）政府投資主管部門直接核準(zhǔn)。

市、市（縣）政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)做好無初審權(quán)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)報(bào)工作。轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，一般只作形式審查，不作實(shí)質(zhì)審查，向上一級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送轉(zhuǎn)報(bào)文件。轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告工作，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)完成。

海陵、高港區(qū)政府投資主管部門和泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)核準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)。

第十一條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門或者國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照本細(xì)則規(guī)定，需要省政府投資主管部門出具初審意見或者需經(jīng)省政府投資主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)的，基本建設(shè)類項(xiàng)目初審意見或者轉(zhuǎn)報(bào)文件由省發(fā)展改革委作出，技術(shù)改造類項(xiàng)目初審意見或者轉(zhuǎn)報(bào)文件由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委、省發(fā)展改革委聯(lián)合作出。

第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)對項(xiàng)目申請單位提交的項(xiàng)目申請報(bào)告從以下幾方面進(jìn)行形式審查：

（一）是否屬于本核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍；

（二）申報(bào)材料是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定；

（三）申報(bào)材料是否齊全；

（四）申報(bào)材料是否符合規(guī)定的格式；

（五）申報(bào)材料編制單位是否具有相應(yīng)的資格；

（六）是否屬于依法不得提出行政許可的申請人。

第十三條 經(jīng)形式審查，有下列情形之一的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告后4個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申請單位需要解釋、補(bǔ)充與完善的內(nèi)容：

（一）申請報(bào)告不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；

（二）申報(bào)材料不齊全；

（三）申請報(bào)告格式不符合規(guī)定的格式；

（四）申請報(bào)告編制單位不具備相應(yīng)資格；

（五）依法應(yīng)當(dāng)告知的其他情況。

第十四條 經(jīng)形式審查，符合要求和條件的項(xiàng)目，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并向項(xiàng)目申請單位出具受理通知書。

第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理的項(xiàng)目申請報(bào)告，依法應(yīng)當(dāng)評估或者需要評估的，應(yīng)在受理后4個(gè)工作日內(nèi)，通過招標(biāo)確定有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。評估所需的費(fèi)用由項(xiàng)目申請單位支付。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

咨詢機(jī)構(gòu)在評估時(shí)，可要求項(xiàng)目申請單位就有關(guān)問題作出說明。

第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)以會辦會或書面形式，征求相關(guān)部門意見。相關(guān)部門應(yīng)在會辦會或收到征求意見函（附項(xiàng)目申請報(bào)告）后5個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第十七條 對公眾利益可能造成重大影響的項(xiàng)目，在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。

第十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)，對項(xiàng)目申請報(bào)告作出是否核準(zhǔn)的決定，并向社會公布，或者向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出初審意見。由于特殊原因在15個(gè)工作日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定或者提出初審意見的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個(gè)工作日。經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知項(xiàng)目申請單位，并說明延期理由。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十九條 對經(jīng)審查同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申請單位出具《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》；對經(jīng)審查不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申請單位出具《不予核準(zhǔn)決定書》，說明不予核準(zhǔn)的理由。同時(shí)視項(xiàng)目性質(zhì)，分別抄送同級城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、行業(yè)主管等部門以及項(xiàng)目建設(shè)所在地的政府投資主管部門。

第二十條 項(xiàng)目申請單位對項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第二十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對申請項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，對具備以下條件的項(xiàng)目給予核準(zhǔn)：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃（專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃）、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）地區(qū)布局合理；

（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（六）未影響我國經(jīng)濟(jì)安全；

（七）合理開發(fā)并有效利用資源；

（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（九）未對公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第二十二條 項(xiàng)目申請報(bào)告與城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門出具的審查意見中確定的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)一致，且兩者的總投資、建設(shè)規(guī)模相差不得超過10%.項(xiàng)目申請報(bào)告與城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門出具的審查意見中確定的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱不一致的，或者兩者確定的總投資、建設(shè)規(guī)模相差超過10%的，應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條 項(xiàng)目申請單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第二十四條 《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期2年，自簽發(fā)之日起計(jì)算。

項(xiàng)目在《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目申請單位應(yīng)在《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

項(xiàng)目在《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期內(nèi)未開工建設(shè)并且未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》在有效期屆滿后自動失效。

第二十五條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，需對總投資、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、建設(shè)地址等《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目申請單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模變化幅度在10%及以下的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況出具書面確認(rèn)意見或者審查后報(bào)具有核準(zhǔn)權(quán)的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、建設(shè)地址發(fā)生變化或者項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模變化幅度超過10%的，項(xiàng)目申請單位應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十六條 有下列情況之一的，城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款：

（一）應(yīng)當(dāng)報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)但未申報(bào)的項(xiàng)目；

（二）已經(jīng)申報(bào)但未取得《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》的項(xiàng)目；

（三）已核準(zhǔn)但核準(zhǔn)內(nèi)容因調(diào)整而需確認(rèn)或重新核準(zhǔn)的項(xiàng)目；

（四）《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》已超過有效期限的項(xiàng)目。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。

第二十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門及其工作人員違反本規(guī)定擅自辦理相關(guān)手續(xù)的，依法給予直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在項(xiàng)目評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究責(zé)任。

第三十一條 項(xiàng)目申請單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)，但法律、法規(guī)規(guī)定可以不予撤銷的除外。城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的《撤銷項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書的通知》，撤銷或者收回已簽發(fā)的相關(guān)文件。

第三十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政與刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十三條 市、市（縣）發(fā)展改革委應(yīng)將工業(yè)類基本建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件抄送同級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委應(yīng)將技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件抄送同級發(fā)展改革委。

第三十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)材料的整理、歸檔和分析。各市（縣）發(fā)展改革委應(yīng)于每季初5個(gè)工作日內(nèi)向市發(fā)展改革委報(bào)送上季權(quán)限范圍內(nèi)包括技術(shù)改造項(xiàng)目在內(nèi)的全部核準(zhǔn)項(xiàng)目的主要內(nèi)容匯總表。

市政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)定期對市（縣）的項(xiàng)目核準(zhǔn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐步建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。

第三十五條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目，按照本細(xì)則進(jìn)行核準(zhǔn)。

第三十六條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本細(xì)則自2006年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本細(xì)則有抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制的指導(dǎo)意見》和《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)投資項(xiàng)目的備案適用本細(xì)則。

第三條 企業(yè)投資《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》以外的不使用政府性資金的項(xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)要求填寫備案申請表，報(bào)送政府投資主管部門進(jìn)行備案。

第二章 備案機(jī)關(guān)及權(quán)限

第四條 省、市、市（縣）、區(qū)政府投資主管部門為企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施機(jī)關(guān)。市政府投資主管部門委托泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)備案項(xiàng)目進(jìn)行備案。

政府投資主管部門是指發(fā)展改革委以及具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委。發(fā)展改革委和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的備案。

第五條 中央企業(yè)、省管企業(yè)投資項(xiàng)目和跨市級行政區(qū)域、跨流域基本建設(shè)類投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案，技術(shù)改造類項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委備案。市直企業(yè)投資項(xiàng)目，跨市（縣）、區(qū)級行政區(qū)域企業(yè)投資項(xiàng)目，在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)（江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域）的企業(yè)投資項(xiàng)目，總投資5000萬元以上的企業(yè)投資項(xiàng)目由市政府投資主管部門備案。凡是申請省及以上補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門備案，其中屬技術(shù)改造性質(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由市發(fā)展改革委與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委聯(lián)合備案。需市及以上平衡項(xiàng)目建設(shè)條件的企業(yè)投資項(xiàng)目，由對應(yīng)的政府投資主管部門備案。其余項(xiàng)目按照屬地原則，由項(xiàng)目建設(shè)所在地政府投資主管部門負(fù)責(zé)備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條 基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)中長期發(fā)展規(guī)劃的，規(guī)劃內(nèi)屬《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》內(nèi)的項(xiàng)目，由省政府投資主管部門實(shí)施備案。

基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大型企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省政府或省投資主管部門批準(zhǔn)中長期發(fā)展規(guī)劃的，規(guī)劃內(nèi)屬《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》內(nèi)的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門實(shí)施備案。

第三章 備案申請表的內(nèi)容與填寫

第七條 項(xiàng)目單位申請備案時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目備案申請表。項(xiàng)目備案申請表包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目法人基本情況；

（二）項(xiàng)目基本情況；

（三）項(xiàng)目投資基本情況。

企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請表及設(shè)備清單附表應(yīng)采用省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委網(wǎng)上備案系統(tǒng)統(tǒng)一表式。

第八條 項(xiàng)目單位申請備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下文件：

（一）項(xiàng)目法人證書或項(xiàng)目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（二）屬國家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項(xiàng)目，需提交相關(guān)部門出具的初審意見；

（三）屬經(jīng)營性用地項(xiàng)目的，須附送土地使用權(quán)出讓合同及復(fù)印件；

（四）在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)（江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域）的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附送泰州市沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的審查意見；

（五）工業(yè)類項(xiàng)目應(yīng)提供符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品及生產(chǎn)該產(chǎn)品的工藝流程說明；

（六）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

第九條 項(xiàng)目單位提交的備案申請表一式五份，并附磁盤等電子文檔一份。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對其提交的所有材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章 備案程序

第十條 項(xiàng)目單位按屬地原則向項(xiàng)目建設(shè)所在地的政府投資主管部門申請備案或轉(zhuǎn)報(bào)，由備案決定權(quán)的政府投資主管部門作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予備案的決定。各市（縣）、區(qū)政府投資主管部門和泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)做好無備案決定權(quán)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)報(bào)工作，轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)在收到項(xiàng)目備案申請表之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成。

企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)方式，項(xiàng)目單位可直接登陸江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委網(wǎng)站后，點(diǎn)擊主頁上的“技術(shù)改造備案項(xiàng)目系統(tǒng)”進(jìn)入，或直接登陸江蘇省企業(yè)技術(shù)改造網(wǎng)進(jìn)入。

第十一條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請材料后3個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申請單位，要求項(xiàng)目申請單位進(jìn)行解釋、補(bǔ)充，或者提交相關(guān)文件，或者對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)作出備案決定前，認(rèn)為有必要的，可以以會辦會或書面形式征求行業(yè)主管部門的意見。行業(yè)主管部門在會辦會或收到征求意見函（附項(xiàng)目備案申請表）后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十三條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)于受理項(xiàng)目備案申請后的7個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的決定并向社會公開。

項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)難以在7個(gè)工作日內(nèi)作出備案決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長5個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請單位，說明延期理由。

第十四條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的備案決定應(yīng)以書面形式作出。備案決定應(yīng)當(dāng)主送項(xiàng)目單位，抄送同級城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)所在地的項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。作出不準(zhǔn)予備案決定的，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明不準(zhǔn)予備案的理由。

第十五條 項(xiàng)目申請單位對項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的決定有異議的，可依法提請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 備案條件及效力

第十六條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)主要對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：

（一）是否屬于備案范圍；

（二）是否屬于本備案機(jī)關(guān)管轄范圍；

（三）是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（四）是否符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（五）依法應(yīng)當(dāng)審查的其他事項(xiàng)。

第十七條 項(xiàng)目申請單位憑項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)出具的《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書》，依法辦理城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等方面的手續(xù)后方可開工建設(shè)。

城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在作出決定后3個(gè)工作日內(nèi)將辦理意見抄送項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)；依法否決已備案項(xiàng)目的，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷已經(jīng)作出的備案決定。

第十八條 有下列情況之一的，城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）應(yīng)當(dāng)備案但未申報(bào)的項(xiàng)目；

（二）已經(jīng)申報(bào)但未取得準(zhǔn)予備案通知書的項(xiàng)目；

（三）已備案但因變化或調(diào)整需重新備案的項(xiàng)目；

（四）已備案但超過有效期限的項(xiàng)目。

相關(guān)手續(xù)不完善的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第十九條 各級項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對項(xiàng)目備案情況及項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督。有下列情形之一的，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)可以撤銷對該項(xiàng)目的備案，或者責(zé)令其限期整改，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）在項(xiàng)目申報(bào)過程中提供虛假材料或者故意隱瞞真實(shí)情況的；

（二）未按備案通知書內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

（三）應(yīng)當(dāng)備案但未申報(bào)且已擅自開工建設(shè)的；

（四）已經(jīng)申報(bào)備案但未取得準(zhǔn)予備案通知書且已擅自開工建設(shè)的；

（五）相關(guān)手續(xù)不完善且已擅自開工建設(shè)的；

（六）依照本辦法第二十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新備案而未重新備案的。

第六章 變更及其備案

第二十條 《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書》有效期2年，自簽發(fā)之日起計(jì)算。

項(xiàng)目在項(xiàng)目備案通知書有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目備案通知書自動失效，不得再作為辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。如項(xiàng)目需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目備案通知書有效期屆滿前30日內(nèi)向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

第二十一條 經(jīng)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案的項(xiàng)目，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)于下列變化或者調(diào)整發(fā)生之前，以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告，并申請重新備案：

（一）項(xiàng)目法人發(fā)生變化的；

（二）項(xiàng)目總投資發(fā)生變化且預(yù)期超過原備案總投資20%的；

（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)期超過原備案建設(shè)規(guī)模20%的；

（四）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的；

（五）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的。

第七章 附則

第二十二條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目備案材料的整理、歸檔和分析。各市（縣）、區(qū)政府投資主管部門及泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)于每月初5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)?yīng)的市政府投資主管部門報(bào)送區(qū)域范圍內(nèi)上月全部備案項(xiàng)目主要內(nèi)容匯總表。

第二十三條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本細(xì)則自2006年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本細(xì)則有抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

附件：1.企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目備案申請表

2.企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書

3.企業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書

附件1：企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目備案申請表（略）

附件2：

企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書

備案號：

（某某項(xiàng)目法人）：

你單位申請備案的（某某項(xiàng)目）收悉。經(jīng)審核，該項(xiàng)目符合《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，準(zhǔn)予備案。請據(jù)此開展有關(guān)工作。本備案通知書有效期為兩年。

項(xiàng) 目名 稱：

建 設(shè)地 點(diǎn)：

總 投 資 ：

建 設(shè)規(guī) 模：

（備案機(jī)關(guān)蓋章）

****年**月**日

抄送：

共 印

份

附件3：

企業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書

（某某項(xiàng)目法人）：

你單位申請備案的（某某項(xiàng)目）收悉。經(jīng)審核，該項(xiàng)目在以下方面不符合《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，不準(zhǔn)予備案。

1：

2：

3：

特此通知。

（備案機(jī)關(guān)蓋章）

****年**月**日

泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）

簡要說明：

（一）本目錄所列項(xiàng)目，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（二）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目，除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案管理。

（三）本目錄中的國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展改革委；省、市、市（縣）政府投資主管部門是指省、市、市（縣）發(fā)展改革委與具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委。發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委按照項(xiàng)目性質(zhì)，分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，需轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委與省發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)。

在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)（江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域）的項(xiàng)目，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)。

（四）本目錄是泰州市政府根據(jù)省政府《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》，結(jié)合泰州實(shí)際制定。根據(jù)情況變化，將適時(shí)調(diào)整。

一、農(nóng)林水利

農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

水事工程：需中央政府協(xié)調(diào)的涉及跨省（市）水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；需省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；需市政府協(xié)調(diào)的市管河流、涉及跨市（縣）水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由市投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）投資主管部門核準(zhǔn)。

二、能源

（一）電力。

火電站：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

熱電站：燃煤項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

核電站：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

（二）石油、天然氣。

原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

液化石油氣接受、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

進(jìn)口液化天然氣接受、儲運(yùn)設(shè)施：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

國家原油存儲設(shè)施：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨省干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨省或年輸氣能力5億立方米及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

三、交通運(yùn)輸

（一）鐵道。

新建（含增建）鐵路：跨省或100公里及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；隸屬省項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

（二）公路。

公路：國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；省高速公路網(wǎng)、國道及省道網(wǎng)公路、區(qū)域干線公路、跨市的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；市級地方公路、跨市（縣）的地方項(xiàng)目由市投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)（涉及收費(fèi)的收費(fèi)公路項(xiàng)目仍由省政府投資主管部門核準(zhǔn)）。

獨(dú)立公路橋梁、隧道：跨大江大河（通航段）的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；跨市的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；跨市（縣）的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

（三）水運(yùn)。

煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

集裝箱專用碼頭：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

內(nèi)河航運(yùn)：千噸級以上通航建筑物項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；300噸級及以上通航建筑物項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；100噸級及以上通航建筑物項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

（四）民航。

新建機(jī)場：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

四、信息產(chǎn)業(yè)

電信：國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

郵政：國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接受機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

五、原材料

鋼鐵：新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

有色金屬：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目、新建氧化鋁項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

石化：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項(xiàng)目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

化肥：年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；年產(chǎn)20萬噸及以上鉀、磷礦肥項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他磷、鉀礦肥項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

水泥：除禁止類項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

稀土：冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他稀土深加工項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

六、機(jī)械制造

汽車：按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

船舶：新建10萬噸級以上造船設(shè)施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

七、輕工

紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；年產(chǎn)3.4（含）萬噸-10（不含）萬噸紙漿項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

變性燃料乙醇：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

糖：日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

八、城建

城市快速軌道交通：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

城市供水：跨?。ㄊ校┤照{(diào)水50萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；跨市或日調(diào)水10萬噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；取水口在長江、跨市（縣）、日調(diào)水5萬噸及以上項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）的橋梁、隧道項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

市政基礎(chǔ)設(shè)施：單片開發(fā)面積在10平方公里及以上的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

污水處理：日處理5萬噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；日處理2萬噸及以上項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

垃圾處理：垃圾焚燒發(fā)電、日填埋500噸及以上垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療及危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

房地產(chǎn)：單片開發(fā)建筑面積在2萬平方米以上或總投資在2億元以上高檔房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（別墅性質(zhì)的高檔住宅及度假村；單位面積建筑設(shè)計(jì)造價(jià)高于當(dāng)?shù)匾话忝裼米≌?、辦公樓一倍以上的公寓、寫字樓項(xiàng)目；建筑標(biāo)準(zhǔn)四星級或相當(dāng)于四星級及以上的賓館、飯店）由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

九、社會事業(yè)

教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

旅游：國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

市級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、市級自然保護(hù)區(qū)、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

娛樂：大型主題公園由國務(wù)院核準(zhǔn)。

其他社會事業(yè)項(xiàng)目：隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，隸屬省的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，隸屬省以下地方政府的項(xiàng)目，按屬地原則由市、市（縣）政府投資主管部門核準(zhǔn)。

第五篇：河北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法

河北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法

冀政字〔2018〕4號

第一章 總則

第一條 為落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為，實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，規(guī)范企業(yè)投資行為，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)在河北省境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)，包括企業(yè)使用自己籌措資金的項(xiàng)目，以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等的項(xiàng)目。

項(xiàng)目申請使用政府投資補(bǔ)助、貸款貼息的，應(yīng)在履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)后，提出資金申請報(bào)告。

第三條 縣級以上政府投資主管部門對投資項(xiàng)目履行綜合管理職責(zé)。

縣級以上政府其他部門按照本級政府規(guī)定的權(quán)限，履行對投資項(xiàng)目的相應(yīng)管理職責(zé)。

第四條 區(qū)別不同情況，對企業(yè)投資項(xiàng)目分別實(shí)行核準(zhǔn)或備案管理。

關(guān)系國家安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。

第五條 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目嚴(yán)格按照《河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》)確定的項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)。法律、法規(guī)和國務(wù)院對項(xiàng)目核準(zhǔn)的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整《核準(zhǔn)目錄》確定的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限。

第六條 《核準(zhǔn)目錄》外的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理，除國務(wù)院和省政府另有規(guī)定外，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則，由縣(市、區(qū))備案。

第七條 依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定，省、市、縣級政府規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的本級行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)?！逗藴?zhǔn)目錄》所稱省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委，所稱市、縣(市、區(qū))政府投資主管部門由當(dāng)?shù)卣_定。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項(xiàng)目進(jìn)行的核準(zhǔn)是行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政予以保障。

省、市、縣級政府規(guī)定具有項(xiàng)目備案權(quán)限的本級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。其中工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案工作。

市、縣級政府專職負(fù)責(zé)行政審批的部門(審批局)按照同級政府規(guī)定的權(quán)限行使項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理職權(quán)。

第八條 項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等，應(yīng)當(dāng)依法由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。

第九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時(shí)限。

第十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等;列明項(xiàng)目備案所需的信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十一條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案行為的監(jiān)督檢查。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動實(shí)施監(jiān)督管理。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、建設(shè)實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第十二條 除涉及國家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過全國或河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。

項(xiàng)目通過在線平臺受理時(shí)，生成作為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期身份標(biāo)識的唯一項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息，以及工程實(shí)施過程中的重要信息，統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼，并與社會信用體系對接，作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件。

第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺公開與項(xiàng)目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限等。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府有關(guān)規(guī)定將核準(zhǔn)、備案結(jié)果予以公開，不得違法違規(guī)公開重大工程的關(guān)鍵信息。

第十五條 企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)手續(xù)，如實(shí)提供相關(guān)材料，報(bào)告相關(guān)信息。

第十六條 對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)實(shí)施的項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案行為，相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二章 項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請文件

第十七條 企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請報(bào)告，取得第二十一條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)附具的文件后，按照本辦法第二十二、二十三條規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

第十八條 組織編制和報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告的項(xiàng)目單位，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目申請報(bào)告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實(shí)性、合法性以及完整性負(fù)責(zé)。

第十九條 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目單位擬建項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(生產(chǎn)工藝)等;

(二)資源開發(fā)及綜合利用分析;

(三)生態(tài)環(huán)境影響分析;

(四)經(jīng)濟(jì)影響分析;

(五)社會影響分析。

第二十條 項(xiàng)目申請報(bào)告可以由項(xiàng)目單位自行編寫，也可以由項(xiàng)目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編寫，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制項(xiàng)目單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請報(bào)告。

項(xiàng)目單位或者其委托的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院投資主管部門等相關(guān)部門制定的項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編寫項(xiàng)目申請報(bào)告。

工程咨詢單位接受委托編制有關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)做到依法、獨(dú)立、客觀、公正，對其編制的項(xiàng)目申請報(bào)告負(fù)責(zé)。

第二十一條 項(xiàng)目單位通過在線平臺報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定附具以下文件:

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目);

(二)國土資源(海洋)部門出具的用地(用海)預(yù)審意見(國土資源(海洋)部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外);(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源(海洋)部門核發(fā)選址意見、用地(用海)預(yù)審意見及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理其他相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理。

第三章 項(xiàng)目核準(zhǔn)的基本程序

第二十二條 地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，通過省政府投資主管部門向國務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告，由國務(wù)院投資主管部門審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。新建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目按省政府要求經(jīng)省政府投資主管部門審核后，由省政府直接向國務(wù)院、中央軍委報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以分別通過省政府投資主管部門、省政府行業(yè)管理部門向國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請報(bào)告。屬于國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，省政府規(guī)定由省政府行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送的，可以由省政府投資主管部門與其聯(lián)合報(bào)送。

第二十三條 國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)及省有關(guān)部門所屬單位、省管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門或行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告;其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門或行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以分別通過項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市、省政府批準(zhǔn)有相應(yīng)權(quán)限的縣(市、區(qū))政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等向省政府投資主管部門或省政府行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)、省有關(guān)部門所屬單位、省管理企業(yè)及設(shè)區(qū)市有關(guān)部門所屬單位、設(shè)區(qū)市管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告;其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以分別通過項(xiàng)目所在地縣級政府投資主管部門或行業(yè)管理部門向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

各類企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由縣(市、區(qū))政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接向項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))政府投資主管部門或行業(yè)管理部門等核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

第二十四條 項(xiàng)目申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)充相關(guān)文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。逾期不告知的，自收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起即為受理。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理或者不予受理申報(bào)材料，都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。對于受理的申報(bào)材料，書面憑證應(yīng)注明項(xiàng)目代碼，項(xiàng)目單位可以根據(jù)項(xiàng)目代碼在線查詢、監(jiān)督核準(zhǔn)過程和結(jié)果。

第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項(xiàng)目申請報(bào)告后，按照規(guī)定需要評估的，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托相應(yīng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在委托評估時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，提出評估重點(diǎn)，明確評估時(shí)限。

工程咨詢機(jī)構(gòu)與編制項(xiàng)目申請報(bào)告的工程咨詢機(jī)構(gòu)為同一單位或存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評估工作。工程咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評估工作。

除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評估時(shí)限一般不得超過30個(gè)工作日。接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目情況復(fù)雜的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長評估時(shí)限，但延長的期限不得超過60個(gè)工作日。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目評估報(bào)告與核準(zhǔn)文件一并存檔備查。

評估費(fèi)用由委托評估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)并納入部門預(yù)算，評估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。

第二十六條 項(xiàng)目涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項(xiàng)目所在地政府職責(zé)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)行業(yè)管理部門或當(dāng)?shù)卣?個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)管理部門或當(dāng)?shù)卣馄跊]有反饋書面審查意見的，視為同意。

第二十七條 項(xiàng)目建設(shè)可能對公眾利益構(gòu)成重大影響的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)采取聽證或適當(dāng)方式征求公眾意見。

相關(guān)部門對直接涉及群眾切身利益的用地(用海)、環(huán)境影響、移民安置、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見。

對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。除項(xiàng)目情況特別復(fù)雜外，專家評議時(shí)限原則上不得超過30個(gè)工作日。

第二十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以根據(jù)評估意見、部門意見和公眾意見等，要求項(xiàng)目單位對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，或者對有關(guān)情況和文件作進(jìn)一步澄清、補(bǔ)充。

第二十九條 項(xiàng)目違反相關(guān)法律、法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。

第三十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。項(xiàng)目情況特別復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長核準(zhǔn)時(shí)限，但延長的時(shí)限不得超過40個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知項(xiàng)目單位。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要委托評估和進(jìn)行專家評議的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢評估和專家評議所需時(shí)間書面告知項(xiàng)目單位。

第三十一條 項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目予以核準(zhǔn)并向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知，并說明理由。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級機(jī)關(guān)。

第三十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按照省政府投資主管部門制定的格式文本出具核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)書面通知。

第三十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則，不斷優(yōu)化工作流程，提高核準(zhǔn)工作效率。

第四章 項(xiàng)目核準(zhǔn)的審查及效力

第三十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下方面對項(xiàng)目進(jìn)行審查:

(一)是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全;

(二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)是否合理開發(fā)并有效利用資源;

(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細(xì)則，明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等。

第三十五條 除本辦法第二十一條要求提供的項(xiàng)目申請報(bào)告附具文件外，項(xiàng)目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。

其他審批部門的審批事項(xiàng)能夠與項(xiàng)目核準(zhǔn)同時(shí)辦理的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的項(xiàng)目代碼與項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十六條 取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定:

(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;

(二)投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化的;(三)項(xiàng)目變更可能對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;

(四)需要對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他情形。

第三十七條 項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個(gè)工作日前，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家對項(xiàng)目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動失效。

第五章 項(xiàng)目備案

第三十八條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)，并遵循誠信和規(guī)范原則。

第三十九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目備案信息格式文本，包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目單位基本情況;

(二)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;

(三)項(xiàng)目總投資額;

(四)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

第四十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到本辦法第三十九條規(guī)定的全部信息即為備案。項(xiàng)目備案信息不完整的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過在線平臺以適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正。

項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、依法應(yīng)實(shí)施審批管理、不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺在5個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十一條 項(xiàng)目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機(jī)關(guān)出具。

第四十二條 項(xiàng)目備案后，備案信息發(fā)生變更，包括項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等發(fā)生變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。

項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到修改后的全部信息即為告知備案變更。項(xiàng)目備案變更信息不完整的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過在線平臺或適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正。

項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目備案信息變更后屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、依法應(yīng)實(shí)施審批管理、不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺在5個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)予以糾正。

第四十三條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十四條 上級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正項(xiàng)目管理中存在的違法違規(guī)行為。

第四十五條 各級政府應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國家安全、國土資源(海洋)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全監(jiān)管、審計(jì)等部門的職責(zé)分工，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，依法加強(qiáng)對項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)原則，依法獨(dú)立審貸。

審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對國有企業(yè)投資項(xiàng)目、申請使用政府投資資金的項(xiàng)目以及其他公共工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

第四十六條 各級政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及職責(zé)分工，按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法予以處理，并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。

第四十七條 對不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)，或者超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的，應(yīng)依法予以撤銷。

第四十八條 各級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管(處罰)信息，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實(shí)現(xiàn)互通共享。省政府投資主管部門會同有關(guān)部門制定相關(guān)管理辦法，加快推進(jìn)在線平臺應(yīng)用。

第四十九條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度、資金撥付、竣工投產(chǎn)基本信息。

項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報(bào)備項(xiàng)目開工基本信息。項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息。

第五十條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺:

(一)應(yīng)申請辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的;

(二)提供虛假項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息，或者未依法將項(xiàng)目信息告知備案機(jī)關(guān)，或者已備案項(xiàng)目信息變更未告知備案機(jī)關(guān)的;

(三)違反有關(guān)法律、法規(guī)擅自開工建設(shè)的;

(四)不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的;

(五)項(xiàng)目單位未按本辦法第四十九條規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度、資金撥付、竣工投產(chǎn)等基本信息，或者報(bào)送虛假信息的;

(六)其他違法違規(guī)行為。

第七章 責(zé)任追究

第五十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由有關(guān)單位和部門依法依紀(jì)給予處分:

(一)超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)或備案的;

(二)對不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的;

(三)對符合法定條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)的;

(四)擅自增減核準(zhǔn)審查條件的，或者以備案名義變相審批、核準(zhǔn)的;

(五)不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的;

(六)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第五十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員，以及其他相關(guān)部門及其工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及相關(guān)審批手續(xù)辦理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管等部門違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，未依法履行監(jiān)管職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目所在地政府有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十四條 企業(yè)以分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)、備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)、備案，并依法給予警告。

第五十五條 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。對于通過第三十四條相關(guān)規(guī)定審查的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行整改，在涉及審批的相關(guān)部門依法處理并出具同意建設(shè)的意見后，可以按程序補(bǔ)辦核準(zhǔn)或同意變更手續(xù)。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條處罰;已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十九條處罰。企業(yè)未依法向備案機(jī)關(guān)備案即開工建設(shè)或者未按照備案的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令糾正，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行整改，在涉及審批的相關(guān)部門依法處理并出具同意建設(shè)的意見后，可以按照第三十九條的規(guī)定補(bǔ)辦備案信息。

第五十七條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上政府投資主管部門依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第二十條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五十八條 項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源(海洋)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管等方面法律、法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處理。

第五十九條 承擔(dān)項(xiàng)目申請報(bào)告編寫、評估任務(wù)的工程咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評議的專家，在編制項(xiàng)目申請報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開展評估或者參與專家評議過程中，違反從業(yè)規(guī)定，造成重大損失和惡劣影響的，依法對工程咨詢單位和主要責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第八章 附則

第六十條 外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案辦法另行制定。

第六十一條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)組織在中國境內(nèi)利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。

企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)本企業(yè)授權(quán)、個(gè)人依法取得營業(yè)執(zhí)照后，投資建設(shè)的項(xiàng)目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國防科技工業(yè)企業(yè)在河北境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！逗颖笔≌藴?zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》(冀政〔2014〕120號)和《河北省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》(冀政〔2005〕32號)同時(shí)廢止。