第一篇：報(bào)告與請示的寫作

報(bào)告與請示的寫作

報(bào)告與請示的寫作

報(bào)告與請示是機(jī)關(guān)應(yīng)用文中的兩個(gè)常用文種。《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出建議，用“報(bào)告”；向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用“請示”。

報(bào)告和請示屬兩個(gè)不同的文種，使用目的、寫作要求都不相同。但在實(shí)際運(yùn)用中，人們往往混淆兩者的區(qū)別，在報(bào)告中有請示，在請示中有報(bào)告，甚至在公文標(biāo)題中也寫“請示報(bào)告”字樣。雖經(jīng)國務(wù)院主管部門三令五申，但是這種不規(guī)范的現(xiàn)象至今未絕。

報(bào)告和請示所以容易混淆，是由于它們有一些共同點(diǎn)和相似點(diǎn)：它們都是上行文，都是為了向上級機(jī)關(guān)聯(lián)系工作，反映情況，陳述意見，都有一定的商洽性、陳述性。但它們也有不同之處：①請示著重請求上級解決、批準(zhǔn)某個(gè)問題或某項(xiàng)工作，其內(nèi)容要求上級批復(fù)或復(fù)函；而報(bào)告則著重于匯報(bào)工作，說明情況，提出建議，不要求上級機(jī)關(guān)批復(fù)。②請示的問題是未然事項(xiàng)，必須事先行文，不能先斬后奏。請示事項(xiàng)未獲批準(zhǔn)，不能生效；而報(bào)告則在工作之前、工作之中、工作之后都可行文，無需批準(zhǔn)。報(bào)告

（一）報(bào)告的類別

報(bào)告，是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作、匯報(bào)情況、反映問題、提出建議的陳述性文件。按其內(nèi)容一般可分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告、例行報(bào)告和回復(fù)報(bào)告等。綜合報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)全面工作或幾個(gè)方面的工作情況；專題報(bào)告內(nèi)容比較單一，主要匯報(bào)某項(xiàng)工作或某個(gè)問題；例行報(bào)告是定時(shí)匯報(bào)工作；回復(fù)報(bào)告是答復(fù)上級機(jī)關(guān)查詢的問題。按其性質(zhì)又可分為呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告兩類。呈報(bào)性報(bào)告使上級了解情況，便于指導(dǎo)工作；呈轉(zhuǎn)性報(bào)告則是在呈報(bào)上級機(jī)關(guān)后，要求批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門參照執(zhí)行的。

報(bào)告，在制發(fā)上不受時(shí)間的限制，可根據(jù)工作需要靈活運(yùn)用。有的工作為了使上級機(jī)關(guān)在事前了解其計(jì)劃、設(shè)想與意見，承辦單位可在事前做出報(bào)告。有的工作當(dāng)進(jìn)行到一定程度時(shí)或告一段落后再寫報(bào)告，對前一段工作的情況、取得的成績、存在的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對下一步工作的打算等做出匯報(bào)。有的報(bào)告則在工作任務(wù)完成以后制發(fā)，陳述內(nèi)容主要是總結(jié)性的，使上級機(jī)關(guān)對工作有概括性了解。

（二）報(bào)告的寫作特點(diǎn)及應(yīng)注意的問題

1.報(bào)告是陳述性公文，表達(dá)方式以敘述為主。敘述詳略關(guān)系到報(bào)告寫作的質(zhì)量。在概括敘述時(shí)，應(yīng)把握住事物的本質(zhì)，寫出其全貌、過程。詳述時(shí)，應(yīng)細(xì)致清楚，真實(shí)反映事物的本來面貌，突出報(bào)告的中心。事實(shí)的敘述要明確而不繁瑣。2.報(bào)告大多是已然事態(tài)，因此要十分注意實(shí)事求是。有的報(bào)告不從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，而是按社會上的時(shí)髦觀點(diǎn)去剪裁本單位的工作實(shí)際。所謂經(jīng)驗(yàn)、體會，常常不是從本單位工作中提煉概括出來的，而是套用外來的思想觀點(diǎn)，截取本單位的個(gè)別例證，編在一起。看起來觀點(diǎn)似乎不錯(cuò)，例證也是事實(shí)，但不真實(shí)。報(bào)告失真的另一個(gè)原因是以偏概全，揚(yáng)善隱患，任意拔高。對工作中的失誤或問題，或歸于客觀，或輕描談寫，能掩則掩，一帶而過，這就使報(bào)告失去了其可靠價(jià)值。

3.報(bào)告雖以敘述為主，但也離不開發(fā)表議論，闡述觀點(diǎn)。報(bào)告中的議論要從事實(shí)出發(fā)，有的放矢，起提綱挈領(lǐng)、畫龍點(diǎn)睛的作用。不能憑借一點(diǎn)大發(fā)議論，更不能離開報(bào)告涉及的情況，無的放矢地引申發(fā)揮，空發(fā)議論。有的報(bào)告整篇都是干巴巴的說教，沒有給人啟迪的思想觀點(diǎn)，沒有能吸引人的典型材料，沒有生動活潑的語言；有的則缺乏針對性，通篇是“放之四海而皆準(zhǔn)”的大道理；還有的穿鞋戴帽，套話連篇。這樣的報(bào)告，效果極差?？朔姆椒ㄊ菆?jiān)持三不寫，即沒有充足材料的不寫，沒有理出明確觀點(diǎn)的不寫，沒有典型意義的不寫。

4.報(bào)告不得數(shù)事并報(bào)，嚴(yán)格要求一文一事。

5.報(bào)告不能附帶請示事項(xiàng)，如有請示應(yīng)另以“請示”行文。6.報(bào)告應(yīng)有明確的主送單位，有關(guān)部門可抄報(bào)、抄送，但不能與主送單位等量。請示

請示，是下級機(jī)關(guān)請求上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)指示、審核或批準(zhǔn)某一事項(xiàng)時(shí)使用的文種。有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：①必須是下級向上級行文。有的雖然不是直屬上下級機(jī)關(guān)，但是屬于業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)。②必須是在自己主管范圍內(nèi)無法肯定或處理的事。既不能請示與自己職權(quán)無關(guān)的事，也要防止應(yīng)自己處理并有條件有可能處理的事，也去請示。前者超越職權(quán)范圍，后者則是矛盾上交，不負(fù)責(zé)任。③必須要求上級明確表態(tài)、批復(fù)。

什么情況下用“請示”呢？大致有如下幾種情況：①涉及方針、政策界限等方面的重大問題，請求上級給予明確具體的解釋；②在工作中遇到疑難問題，請求上級給予指示；③某項(xiàng)工作遇到新情況，需要上級支持；④工作中遇到新情況、新問題而無章可循；⑤本單位意見分歧，需上級做出裁決；⑥超出本機(jī)關(guān)職權(quán)處理范圍的一切事項(xiàng)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、重大獎懲、財(cái)政支出、資產(chǎn)購置等；⑦因本單位情況特殊，難以執(zhí)行上級的統(tǒng)一規(guī)定，需要變通處理的問題；⑧其它按上級規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示的問題。下面談?wù)勛珜懻埵緫?yīng)注意的問題：

1.要和報(bào)告區(qū)別開來。請示是請求性文件，雖然其中也可以反映情況，陳述意見，但其目的不單純是讓上級了解情況，而是說明請求的理由，請求上級答復(fù)。目前，在機(jī)關(guān)行文中，常常把兩者混淆，特別是結(jié)尾用語不加區(qū)別，有的報(bào)告后面也寫“以上意見當(dāng)否？請指示”。實(shí)際上常常得不到回音，原因就是報(bào)告不具有請示的功能，無需批示、批復(fù)。有的請示后面不寫“請指示”、“請批復(fù)”、“請批準(zhǔn)”等征詢期復(fù)用語，而寫“請審閱”、“請審查”等沒有明顯期復(fù)口氣的結(jié)束語，這就和報(bào)告相混淆了。

2.標(biāo)題必須規(guī)范化。標(biāo)題首先要標(biāo)明“請示”這個(gè)文種，同時(shí)，要用請示的“事由”去限制，說明是關(guān)于什么問題的請示。例如《中國煙草總公司關(guān)于設(shè)立卷煙銷售公司的請示》，目標(biāo)集中，使人一目了然。實(shí)際運(yùn)用中，請示標(biāo)題毛病很多，大致有三類：

第一類是“請示報(bào)告”式。例①××廠關(guān)于固定資產(chǎn)折舊出售的請示報(bào)告。以“請示報(bào)告”代替“請示”，是概念使用上的一種混亂；應(yīng)把“報(bào)告”去掉。

第二類是“申請（請款）報(bào)告”式。例②××局關(guān)于更新鍋爐設(shè)備的請款報(bào)告。③××食堂關(guān)于購置冷藏柜的申請報(bào)告。④××市財(cái)政局關(guān)于申請追加廣播事業(yè)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)的報(bào)告。這三例都把“請示”寫成了“報(bào)告”，盡管以“申請”、“請款”為“報(bào)告”增加了內(nèi)涵，但落腳點(diǎn)還是在“報(bào)告”上，沒能很好地表達(dá)“請求指示和批準(zhǔn)”的內(nèi)涵。應(yīng)分別把“請款”、“申請”去掉，把“報(bào)告”改為“請示”。第三類是“申請——請示”式。例⑤××教育局關(guān)于申請追加教育經(jīng)費(fèi)的請示。則對概念做了無意義的限制，用“申請”限制“請示”，重復(fù)多余，應(yīng)把“申請”去掉。

以上三類錯(cuò)誤，有一定的普遍性，尤其是一些基層單位寫的請示，這類錯(cuò)誤較多，應(yīng)引起足夠的重視。有的把“請示”寫成“意見”、“建議”，更是“題不對文”。

3.主送單位要明確。請示一般只能寫一個(gè)主送單位，并要注意黨政分開，業(yè)務(wù)歸口的原則。根據(jù)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍來確定請示的主送機(jī)關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的要向直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請示，不要齊頭報(bào)送，以免造成誤會?；螂p方都不批，貽誤工作；或雙方都批而意見不一，難以執(zhí)行。有些明知直接上級機(jī)關(guān)無權(quán)決定，而須由更高一層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)解決的問題，也應(yīng)逐級上報(bào)，不能越級請示。

4.要內(nèi)容單一，一文一事。請示公文切忌冗長，包羅萬象。在一份請示內(nèi)要求同時(shí)解決或批準(zhǔn)多項(xiàng)工作問題，往往使上級機(jī)關(guān)不好處理，勢必貽誤工作，造成損失。

5.請示的問題，必須是工作中亟待解決的，理由必須充足，解決辦法必須切實(shí)可行。有的請示，提出的問題并不是需要馬上回復(fù)的。例如一份注明日期是1987年2月的請示，要求主管業(yè)務(wù)部門在做1988年計(jì)劃時(shí)增加預(yù)算，理由是1987年預(yù)算過緊，預(yù)計(jì)1988年還要增加機(jī)構(gòu)等等。1988年該機(jī)關(guān)是否增加機(jī)構(gòu)，還要看1987年形勢的發(fā)展，2月份只能預(yù)測，不能最后肯定下來，而當(dāng)時(shí)也不是做來年預(yù)算的時(shí)機(jī)。因此，對這份請示，上級機(jī)關(guān)只好把它作為備忘錄壓下來。還有的請示，雖然是工作中急于解決的問題，理由也比較充足，但解決辦法不明確、不具體，落實(shí)時(shí)容易產(chǎn)生偏差，發(fā)生混亂。因此被上級機(jī)關(guān)打回來，責(zé)成請示單位進(jìn)一步調(diào)查研究，提出切實(shí)有效的辦法后，再行請示。

6.請示的內(nèi)容如涉及其它單位，必須事先進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見，然后才能行文。不要一面寫請示，一面將未經(jīng)正式批復(fù)同意的請示公文下發(fā)。

7.不要濫用請示。凡屬本單位職權(quán)范圍以內(nèi)的又有章可循的問題，應(yīng)積極負(fù)責(zé)地自行處理。有些問題，根據(jù)現(xiàn)在黨和政府的方針政策或國家的財(cái)力物力，都屬于難以解決的事情，不要把矛盾上交。因?yàn)檫@種請示，不可能達(dá)到解決問題的目的。

報(bào)告和請示是國家政治經(jīng)濟(jì)文化生活中經(jīng)常運(yùn)用的兩個(gè)文種，必須按照國務(wù)院頒發(fā)的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格加以區(qū)分，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第二篇：請示與報(bào)告寫作

請示與報(bào)告

一、請示

（一）請示的涵義和用途

請示是用于向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)或指示的一種上行公文。主要用于：1．在實(shí)際工作中，遇到缺乏明確規(guī)定需要處理的事情；

2．工作中遇到需要上級批準(zhǔn)才能辦理的事情；3．超出本部門職權(quán)之外，涉及多個(gè)部門和地區(qū)的事情，請示上級予以指示。

除此之外，凡自己職權(quán)范圍的工作，經(jīng)過努力能處理和解決好的問題、困難，應(yīng)盡力自行解決，不要動輒請示，把矛盾上交。

（二）請示的寫作

請示的結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，一般由四部分組成。

1．標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。不能把“請示”誤寫為“請示報(bào)告”、“報(bào)告”或者“申請”。標(biāo)題中的事由要明確，語言要簡明。不宜寫成“關(guān)于請求（或申請）××××的請示”，請示本身就含有請求、申請的意思了。

2．主送機(jī)關(guān)。一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)用抄送形式。

3．正文。請示正文一般由請示原因、請示事項(xiàng)和請示結(jié)語三部分組成。

（1）請示原因。應(yīng)簡明扼要而又充分陳述請示的原因、依據(jù)。如原因比較復(fù)雜，就不能因?yàn)橐蠛喴唵位仨氈v清

情況，舉出必要的事實(shí)、數(shù)據(jù)來說明原因，才能為請示事項(xiàng)提供充分依據(jù)，令人信服。在陳述情況時(shí)，不能籠統(tǒng)、含糊；在陳述困難時(shí)，不能夸大事實(shí)。要注意，即使情況寫得再多，這仍然不是請示的重點(diǎn)，它是為請示事項(xiàng)作鋪墊的。因此，不要輕重倒置，喧賓奪主。

（2）請示事項(xiàng)。這是文章的重點(diǎn)，是請求上級機(jī)關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項(xiàng)。內(nèi)容要具體，所提建議和要求要切實(shí)可行；用語要明確肯定，不能含糊其詞；若內(nèi)容稍多時(shí)，可分條列項(xiàng)；語氣要得體，一般應(yīng)寫“擬”怎么辦，而不能寫“決定”怎么辦，因既已“決定”就不必請示了。

（3）請示結(jié)語。常用“妥否，請批復(fù)”、“特此請示，請予批準(zhǔn)”、“請批準(zhǔn)”、“請審批”、“請批示”等慣用語。不要用“可否（妥否、當(dāng)否），請批準(zhǔn)”之類不合邏輯的用語作結(jié)。

正文根據(jù)內(nèi)容多少，可分別采用下列結(jié)構(gòu)形式。一是篇段合一式，上述三個(gè)部分都融為一段。二是三段式，上述三部分各一段。三是總分條文式，請示緣由為總說的引言部分；請示事項(xiàng)為分述部分，一般分條列出；請示結(jié)語是分述之后的總括部分。不論采用哪種結(jié)構(gòu)，請示總是遵循請示原因—請示事項(xiàng)—請示要求的遞進(jìn)思路成文的。

4．落款。標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)的成文時(shí)間。

（三）需注意的事項(xiàng)

要堅(jiān)持一文一事；請示事項(xiàng)必須明確、具體、可行；不要搞多頭請示（請示應(yīng)主送直接主管或主管領(lǐng)導(dǎo)，其他確需了解請示

事項(xiàng)的單位或領(lǐng)導(dǎo)人，采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，也應(yīng)根據(jù)請示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)單位，由主送單位答復(fù)請示的問題，對另一領(lǐng)導(dǎo)單位采取抄報(bào)形式）;一般不得越級請示，個(gè)別需要越級請示的，常采用兩種方式：一是轉(zhuǎn)呈式，既可以避免越級，又明確主送單位；另一種是在越級請示的同時(shí)，把請示抄報(bào)被越過的主管部門；不要把請示寫成報(bào)告或請示報(bào)告；除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，或既寫主送單位，又同時(shí)主送、抄送給主送單位領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下，也不得在上報(bào)請示的同時(shí)抄送平級和下級單位；在向上級請示時(shí)，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時(shí)間下一行注明聯(lián)系人的姓名和電話；正式引發(fā)請示送上級時(shí)，應(yīng)在文頭標(biāo)明簽發(fā)人、會簽人姓名。

二、報(bào)告

（一）報(bào)告的涵義和作用

報(bào)告是用以向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問的一種上行公文。一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。它是機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體使用較多的、比較重要的呈報(bào)性公文，可用于陳述以下幾方面事項(xiàng)：

1．定期或不定期向上級匯報(bào)工作；

2．向上級反映情況；

3．答復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢；

4．說明向上級機(jī)關(guān)報(bào)送文件、物品的情況。

（二）報(bào)告的種類

總的來說，報(bào)告分為綜合性報(bào)告、專題性報(bào)告。

綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。

專題性報(bào)告。是針對某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有專一性。

如按報(bào)告內(nèi)容分類，可分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告。如按報(bào)告時(shí)限分類，可分為例行報(bào)告、不定期報(bào)告。概括起來，也就是綜合報(bào)告和專題性報(bào)告。

（三）報(bào)告的寫作格式

1．綜合性報(bào)告的寫法

標(biāo)題事由加文種，或報(bào)告單位、事由加文種，我們一般采用的都是報(bào)告單位、事由加文種。

正文把握三點(diǎn)：一是開頭，概括說明全文主旨，開門見上，起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的、對整個(gè)工作的估計(jì)、評價(jià)等概述，以點(diǎn)明主旨。二是主體，內(nèi)容要豐富充實(shí)，作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求翔實(shí)，言簡意賅。三是結(jié)尾，要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)，如在開頭寫了“報(bào)告如下”或“作一簡要匯報(bào)”等語，在最后，可不寫“特此報(bào)告”等語作結(jié)。

2．專題報(bào)告的寫法

標(biāo)題由事由、文種組成。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文單位。標(biāo)題要明顯反映專題事由，突出其專一性。

正文可采用“三段式”機(jī)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的工作打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。

（四）報(bào)告的寫作要求

1．寫綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面，在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn)，分層次闡述。說明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng)，以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。

2．專題報(bào)告，要一事一報(bào)，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。

3．切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請示，要求上級或批準(zhǔn)。

最后，在總體上談下請示與報(bào)告的區(qū)別：

1．內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。

2．側(cè)重點(diǎn)不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出問題和請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報(bào)工作，陳述意見或者建議。

3．行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工 — 5 —

作或者解決某個(gè)問題；報(bào)告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時(shí)指導(dǎo)。

4．行文時(shí)間不同。請示必須事前行文；報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。

5．報(bào)送要求不同。請示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項(xiàng)；報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級機(jī)關(guān)。

6．篇幅不同。請示一般都比較簡短；報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。

7．標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示；報(bào)告的標(biāo)題中不寫請示二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的報(bào)告。

8．結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準(zhǔn)”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。

9．處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”，指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時(shí)予以批復(fù)；報(bào)告屬于“閱件”，對報(bào)告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。

第三篇：公文寫作請示與報(bào)告

正確使用順序號[

一、（一）、1、（1）]。

公文寫作，是指公務(wù)文書的寫作，是文件的擬稿工作，它是機(jī)關(guān)制發(fā)文件的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)。公文按性質(zhì)可分為通用公文和專用公文兩大類。用公文按行文方向分為上行文、平行文和下行文。通用公文從文種上劃分，可分為行政公文和事務(wù)公文。行政公文種類包括以下15種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、紀(jì)要、公報(bào)、決議。事務(wù)公文包括：計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、典型材料等。上行文。指下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)的發(fā)文，如請示、報(bào)告。其行文方式有逐級行文、多級行文、越級行文三種。專用公文主要包括：財(cái)經(jīng)文書（市場調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同）、司法文書（起訴書、判決書、筆錄）、外交文書（國書、照會、護(hù)照、條約）及軍用文書等。

請示：上行文，請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求對某項(xiàng)工作、問題作出指示的一種請求性公文。請示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。請示的正文，主要由請示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成。請示的注意事項(xiàng)除其特點(diǎn)中所述之外，還應(yīng)注意請示與報(bào)告的區(qū)別，切忌用報(bào)告代請示行文；

請示必須具備以下三個(gè)條件：1.必須是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文。2.請示的問題必須是自己無權(quán)作出決定和處理的。3.必須是為了向上級請求批準(zhǔn)。

請示和報(bào)告都是上行公文，但實(shí)際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。請示與報(bào)告區(qū)別： 1．內(nèi)容要求不同：請示的內(nèi)容要求一文一事；報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。2．呈量時(shí)間不同：請示用于請求指導(dǎo)、批準(zhǔn)，涉及事項(xiàng)是沒有進(jìn)行的，等上級批復(fù)后才能處理，必須事前行文，不能先斬后奏；報(bào)告用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況、提出建議，涉及事項(xiàng)大卻已過去或正在進(jìn)行中，可以事后行文，也可以事中行文。請示需要事前行文，不能“先斬后奏”;報(bào)告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請示，事后要報(bào)告”。3．行文目的不同： 請示是請示上級,須報(bào)上級批復(fù).報(bào)告是向上級報(bào)告工作情況,不須批復(fù).匯報(bào)工作情況，報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。而請示中陳述情況只是作為請示原因，即使反映情況所占篇幅再大，其重點(diǎn)仍在請示事項(xiàng)。

4．行文時(shí)間不同：請示必須事前行文；報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。5．報(bào)送要求不同：請示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)，主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項(xiàng)；報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級機(jī)關(guān)。

6.篇幅不同：請示一般都比較簡短；報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。

7.標(biāo)題寫作不同:一般來講請示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字，就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示；報(bào)告的標(biāo)題中不寫請示二字，就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報(bào)告。

8.結(jié)束用語不同:請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準(zhǔn)”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。

9.處理結(jié)果不同:請示屬于“辦件”，指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時(shí)予以批復(fù)；報(bào)告屬于“閱件”，對報(bào)告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。 10.是文面結(jié)構(gòu)形式不同:請示多采用篇段合一式、三段式或總分條文式結(jié)構(gòu)，篇幅一般較短。報(bào)告常用總分條文式、分部式或貫通式(多段式)結(jié)構(gòu)，篇幅一般較長。 正因?yàn)橛猩鲜鰠^(qū)別，絕不能把請示誤用為報(bào)告，也不能寫為請示報(bào)告。

請示的寫作要求：

1、區(qū)分請示與報(bào)告的異同，請示是呈請，報(bào)告是呈報(bào)。

2、寫請示要一文一事

3、主送一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不要搞“多頭”請示

4、請示的語氣要謙和

5、堅(jiān)持逐級行文的原則。報(bào)告:按照上級部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)，是陳述性文件。它的種類很多，按內(nèi)容可分為專題報(bào)告、綜合報(bào)告、總結(jié)報(bào)告；按時(shí)間可分為報(bào)告、季度報(bào)告、月份報(bào)告和工作進(jìn)程報(bào)告等。

報(bào)告格式:為了陳述清楚，報(bào)告的擬寫方式一般可分為四個(gè)部分：

一、情況；

二、經(jīng)驗(yàn)；

三、問題；

四、今后意見。如果屬于自我批評、工作反省的專題報(bào)告，也可分為四個(gè)部分：

一、情況；

二、原因；

三、責(zé)任；

四、處理情況和意見。報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款和成文時(shí)間組成。

標(biāo)題，包括事由和公文名稱。

主送機(jī)關(guān)，發(fā)文單位的直屬上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略;報(bào)意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中意見設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級標(biāo)題或分條加序碼。

結(jié)尾，可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。

打報(bào)告要注意做到:情況確鑿，觀點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項(xiàng)。注意結(jié)語:呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫上“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行?！弊詈髮懨靼l(fā)文機(jī)關(guān)、日期。結(jié)尾處應(yīng)有結(jié)束性語言，如“特此報(bào)告”一類結(jié)語。但如果寫成“以上報(bào)告當(dāng)否，請指示”，就為嚴(yán)重錯(cuò)誤，因?yàn)槿缟鲜?，?bào)告是無須上級回復(fù)處理的文種，所以，即使寫上這句話也是白搭，上級不會答復(fù)你。

工作總結(jié)報(bào)告：.例行報(bào)告(日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等)。例行報(bào)告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進(jìn)展，反映新情況、新問題，寫出新意。

報(bào)告的格式：(1)標(biāo)題：包括事由和公文名稱。(2)上款：收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。(3)正文：結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略;報(bào)意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級標(biāo)題或分條加序碼。(4)結(jié)尾：可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。(5)打報(bào)告要注意做到：情況確鑿，觀點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項(xiàng)。(6)注意結(jié)語：呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫上“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。”最后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)，日期。實(shí)踐報(bào)告：(一)標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)定的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的實(shí)踐報(bào)告”、“關(guān)于××××的實(shí)踐報(bào)告”、“××××實(shí)踐”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。(二)正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。(1)前言。有幾種寫法：

第一種：是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種：是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種：是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

(2)主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。(3)結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多。

寒假實(shí)踐報(bào)告

“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?！蔽冶еN近社會，鍛煉自己的愿望，參加了社會實(shí)踐。希望在進(jìn)入社會之前，積累多點(diǎn)社會經(jīng)驗(yàn)，提早與社會來個(gè)零距離接觸，學(xué)習(xí)如何與人溝通，如何與人交流，團(tuán)結(jié)合作等等。經(jīng)過重重考驗(yàn)，我終于成為實(shí)踐的一員并堅(jiān)信任何的實(shí)踐機(jī)會都能給我?guī)碚n本上無法得到的知識，所以在實(shí)踐中我多聽多學(xué)多做，積極按時(shí)超量完成任務(wù)。

俗語說：“中國教育看江蘇，江蘇教育看南通?！币痪湓挼莱隽四贤ń逃膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢，尤其在改革開放30年中，南通的教育更是得到了飛速的發(fā)展。通過這次實(shí)踐活動，我們從南通本身擁有的良好的教育資源著手，簡析了其發(fā)展歷程，使我們更深入地了解了南通教育的精神本質(zhì)。

為了能提高活動的效率，也能更好、更順利地完成這次社會實(shí)踐活動，在出發(fā)前，隊(duì)長召集我們討論了活動的安排情況，同時(shí)結(jié)合我們自身的特點(diǎn)，分配了各自的任務(wù)。于是，我在這次實(shí)踐中負(fù)責(zé)平潮地區(qū)的調(diào)研工作。在調(diào)研開始前期，我首先通過瀏覽政府及學(xué)校網(wǎng)站初步了解平潮教育的歷史與發(fā)展概況，擬定訪談內(nèi)容與補(bǔ)充問卷問題。然后與其他隊(duì)員討論交流各自的實(shí)踐計(jì)劃，從而具體充實(shí)了自己的調(diào)研計(jì)劃與內(nèi)容。

一切準(zhǔn)備工作就緒，我首先聯(lián)系了江蘇省平潮高級中學(xué)的辦公室陳炎主任，誠懇地向其說明了我們的調(diào)研內(nèi)容，從而約定了 7月14日進(jìn)行訪談。在訪談過程中，陳主任耐心地向我介紹了平潮地區(qū)教育的歷史與發(fā)展變化，使我對平潮的教育情況又有了更深入的了解。然后，我走訪了平潮地區(qū)的村鎮(zhèn)，進(jìn)行了一系列的問卷調(diào)查，并向部分學(xué)生與家長詢問了教育方面的問題。最后，我對收集的材料進(jìn)行整理匯總，并將實(shí)踐報(bào)告與相關(guān)重要數(shù)據(jù)上傳給隊(duì)長，順利完成實(shí)踐任務(wù)。

通過這次實(shí)踐，我深刻地認(rèn)識到平潮地區(qū)教育日新月異的發(fā)展變化。

改革開放30年來為國家培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的各類人才：從勞模到詩人，從將軍到作家，從中央委員到科學(xué)博士?..其中在國外有影響的企業(yè)家、科學(xué)家、工程師、教授和學(xué)者都不乏其人。而且平潮中學(xué)歷年中、高考成績居全市前茅，有幾年高考還取得了全市第一的好成績，今年高考也取得了可喜的豐收。而如此驕人成績的背后，不再是依靠單純的填鴨式教學(xué)，而是一種互動的教學(xué)模式，教學(xué)相長的教育理念。學(xué)校對教師進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成“優(yōu)者進(jìn)，能者上，平者讓，庸者下，功者獎，過者罰，劣者出”的用人機(jī)制從而在管理機(jī)制上為教師教學(xué)水平的提高創(chuàng)造了條件，良好的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理。

以上是我的社會實(shí)踐個(gè)人總結(jié)。在勞累忙碌的十幾天里，我也體會到了實(shí)踐的快樂，同時(shí)也感到了所學(xué)知識的不足，在以后的日子里必須繼續(xù)更加努力學(xué)習(xí)，學(xué)好專業(yè)知識，全面發(fā)展自己，在實(shí)踐中長知識求發(fā)展。在以后的日子里，不可避免的，我還將面對的問題，將承擔(dān)更大的責(zé)任，并在其中更加成熟和真正走入社會。而這次社會實(shí)踐，就算是我走向社會的第一步吧。

工廠實(shí)習(xí)報(bào)告

這次能有機(jī)會去工廠實(shí)踐，我感到非常榮幸。雖然只有一個(gè)禮拜的時(shí)間，但是在這段時(shí)間里，在老師和工人師傅的幫助和指導(dǎo)下,對于一些平常理論的東西，有了感性的認(rèn)識，感覺受益匪淺。這對我們以后的學(xué)習(xí)和工作有很大的幫助,我在此感謝學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和老師能給我們這樣一次學(xué)習(xí)的機(jī)會,也感謝老師和各位工人師傅的的悉心指導(dǎo).我們這次實(shí)踐，主要在三個(gè)廠區(qū)進(jìn)行實(shí)踐。在車間師傅的詳細(xì)講解和悉心指導(dǎo)下，我們詳細(xì)的了解了每個(gè)工段的設(shè)備和操控系統(tǒng)，初步了解了工廠各個(gè)工段的工藝指標(biāo)，對工廠的管理制度也進(jìn)行了簡單的了解，在實(shí)踐的最后一天，我們還參觀了公司產(chǎn)品、一些先進(jìn)設(shè)備。初步認(rèn)識了產(chǎn)品的制作流程和車間的情況。

這短短的時(shí)間內(nèi)，我收獲了很多的東西，這些都是我在學(xué)校里和課本上找不到的，現(xiàn)在我們已經(jīng)是大二了，馬上就要踏入社會，這些實(shí)踐性的東西對我們來說是至關(guān)重要的，它讓我們脫離了書生的稚氣，增加了對社會的感性認(rèn)識、對知識的更深入的了解。

在以前的頭腦中，我認(rèn)為的工作都是很美好的，我想企業(yè)和工廠應(yīng)該都是挺漂亮、挺大起的。現(xiàn)在不都是在講環(huán)保、講生態(tài)化嗎，將來的工作環(huán)境肯定是整潔美麗的，工作應(yīng)該也是有趣輕松的。我就是懷著這種憧憬到了我們的實(shí)踐工廠。一下車我就傻眼了，這個(gè)地方到處都是刺鼻的氣味，到處是一片落塵，原來老型化工廠就是這樣子的啊，參觀流程

今后走入社會，我想我首先應(yīng)該克服的就是眼高手低的毛病，俯下身來、踏踏實(shí)實(shí)的工作，去積累自己的經(jīng)驗(yàn)，增加自己的知識!所以，文化水平可能永遠(yuǎn)是他們工作生涯中的一道障礙，從這當(dāng)中，我知道了知識的重要性，它是我們不斷學(xué)習(xí)的基石，也是我們前進(jìn)的資本，我想通過實(shí)踐我會更加珍惜自己的學(xué)習(xí)。

通過實(shí)踐，我覺得我們應(yīng)該培養(yǎng)好學(xué)好問的習(xí)慣，不管遇到什么只要是自己不明白的都要問清楚不留疑問。要培養(yǎng)好學(xué)的好習(xí)慣。

在實(shí)踐時(shí)的工作學(xué)習(xí)同時(shí)讓我認(rèn)識到社會是殘酷的，沒有文化、沒有本領(lǐng)、懶惰，就注定你永遠(yuǎn)是社會的最底層!但同時(shí)社會又是美好的，只要你肯干、有進(jìn)取心，它就會給你回報(bào)、讓你得到自己想要的!總之，雖然實(shí)踐的時(shí)間很短，但對我來說，收獲是很大的。我會更加珍惜我的學(xué)習(xí)，并且用實(shí)踐的心得時(shí)時(shí)激勵(lì)自己，不斷鍛煉自己使自己成為一個(gè)有上進(jìn)心，有理想，有抱負(fù)，符合社會需要的好青年。

第四篇：應(yīng)用寫作：報(bào)告請示

XX省屬大學(xué)

關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療嚴(yán)重超支情況的報(bào)告

XX上級主管部門：

公費(fèi)醫(yī)療制度的實(shí)行，對我校教職工和學(xué)生防病治病,提高健康水平起到了積極的作用。但近一年來，我校的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支，到年底超支達(dá)70.46萬元，不僅影響了廣大教職工和學(xué)生防病治病，也造成學(xué)校財(cái)政上的困難，也成為困擾學(xué)校的一大難題。

一、公費(fèi)醫(yī)療的使用情況：根據(jù)《公費(fèi)醫(yī)療管理辦法》（衛(wèi)計(jì)字[89]第138號）（注：根據(jù)學(xué)校具體情況，調(diào)理內(nèi)容經(jīng)過篩選）規(guī)定：

1、總則之一：公費(fèi)醫(yī)療制度是國家為保障國家工作人員身體健康而實(shí)行的一項(xiàng)社會保障制度。國家通過醫(yī)療衛(wèi)生部門向享受人員提供制度規(guī)定范圍內(nèi)的免費(fèi)醫(yī)療預(yù)防。

2、享受公費(fèi)待遇人員范圍：屬于享受公費(fèi)醫(yī)療單位的離退休人員，在軍隊(duì)工作沒有軍籍的退休職工；不享受公費(fèi)醫(yī)療的行政事業(yè)單位的職工，符合國務(wù)院退休辦法，且退休后由民政部門發(fā)放退休金的人員；國家正式核準(zhǔn)設(shè)置的普通高等學(xué)校（不含軍事院校）計(jì)劃內(nèi)招收的普通本?？圃谛W(xué)生、研究生（不含委托培養(yǎng)、自費(fèi)、干部專修科學(xué)生）和經(jīng)批準(zhǔn)因病休學(xué)１年保留學(xué)籍的學(xué)生，以及高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生因病不能分配工作在一年以內(nèi)者。

3、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍：凡享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的人員的下列費(fèi)用可以全部或部分在公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷，具體報(bào)銷比例由各地合理確定；享受公費(fèi)醫(yī)療人員，在指定醫(yī)療單位就診的醫(yī)藥費(fèi)（含床位費(fèi)、檢查費(fèi)、藥品費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等）；因急癥不能赴指定醫(yī)療單位就診，在就近醫(yī)療單位（國家、集體）就診的醫(yī)藥費(fèi)；因公外出或假期探親，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位（國家、集體）就診的醫(yī)藥費(fèi)；因手術(shù)或危重病住院后恢復(fù)期，進(jìn)行短期療養(yǎng)或康復(fù)治療的，經(jīng)原治療單位建議，所在單位同意，公費(fèi)醫(yī)療主管部門批準(zhǔn)的醫(yī)藥費(fèi)；非手術(shù)或非危重病恢復(fù)期進(jìn)行療養(yǎng)或康復(fù)醫(yī)療，經(jīng)指定醫(yī)院建議，所在單位同意，公費(fèi)醫(yī)療主管部門批準(zhǔn)的藥品費(fèi)；因原治療單位沒有的藥品，必須外購（指到國家醫(yī)藥商店或其他醫(yī)療單位）并附醫(yī)院證明的藥品費(fèi)。

4、自費(fèi)范圍：各種不屬于公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷的自費(fèi)藥品，異型包裝藥品，未經(jīng)批準(zhǔn)的外購藥品；掛號費(fèi)、出診費(fèi)、伙食費(fèi)、特別營養(yǎng)費(fèi)、住院陪護(hù)費(fèi)、特護(hù)費(fèi)、嬰兒費(fèi)、保溫箱費(fèi)、產(chǎn)婦衛(wèi)生費(fèi)、押瓶費(fèi)、中藥煎藥費(fèi)（包括藥引子費(fèi)）、取暖費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、電話費(fèi)、電爐費(fèi)；病房內(nèi)的電視費(fèi)、電冰箱費(fèi)等；醫(yī)療咨詢費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（指醫(yī)療期間加收的保險(xiǎn)費(fèi)）、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)（指醫(yī)院開設(shè)的特診）費(fèi)、氣功費(fèi)（不含氣功治療費(fèi)）；非公費(fèi)醫(yī)療管理部門組織的各種體檢、預(yù)防服藥、接種，不育癥的檢查、治療費(fèi)；各類會議的醫(yī)藥費(fèi)；未經(jīng)指定醫(yī)療單位介紹或公費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，自找醫(yī)療單位或醫(yī)師診治的醫(yī)藥費(fèi)；未經(jīng)公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)同意自去療養(yǎng)、康復(fù)、休養(yǎng)的醫(yī)藥費(fèi)用；由于打架、斗毆、酗酒、交通肇事、醫(yī)療事故等造成傷殘所發(fā)生的一切費(fèi)用；出國探親、考察、進(jìn)修、講學(xué)期間發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

二、經(jīng)調(diào)查，公費(fèi)醫(yī)療超支的主要原因與嚴(yán)重影響：

1、公費(fèi)醫(yī)療人頭經(jīng)費(fèi)依然沿用50年代的標(biāo)準(zhǔn)（32元/人年）。早已不符合現(xiàn)有醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；自1953年起，中直機(jī)關(guān)在地方的，其公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政直接撥發(fā)為由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)上報(bào)人數(shù)統(tǒng)一辦理，增列入地方衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算內(nèi)。享受公費(fèi)醫(yī)療人員在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，在公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。醫(yī)療費(fèi)核準(zhǔn)定額，1961年以前國家規(guī)定機(jī)關(guān)工作人員每人每年18元，以后進(jìn)行過多次調(diào)整，逐步提高為20元，22元，25元，30元，1979年提高為70元，以后財(cái)政體制的變化，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地制定。因此，學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)早已不符合現(xiàn)今狀況。

2、隨著老齡化的到來，離退休人員和危重病人比較多，人均醫(yī)療費(fèi)用增加。近一年，校教職工人中退休人數(shù)增長XX人，同比增長XX%；離休人員人數(shù)XX人，同比增長XX%；為重病人人數(shù)增長XX，同比增長XX%。共開支XXX元，占總開支比重XX%。

3、應(yīng)國家大學(xué)擴(kuò)招政策號召，我校近年也進(jìn)行了生源擴(kuò)招。隨著我校規(guī)模的擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)大量增加，因此學(xué)生方面的醫(yī)療費(fèi)用也正比增加。

4、高速的醫(yī)學(xué)發(fā)展，新診斷技術(shù)的運(yùn)用和新藥的不斷增加，使醫(yī)療項(xiàng)目增多，費(fèi)用上漲；根據(jù)國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，醫(yī)護(hù)人員對工資上漲呼吁較為強(qiáng)烈。

5、嚴(yán)重影響：由于上述情況，致使我校學(xué)生大多抱怨只可享受到低水平的醫(yī)療服務(wù)，藥效差，醫(yī)生水平、積極性不高與態(tài)度不好，校醫(yī)療部門醫(yī)患矛盾突出。為應(yīng)急填補(bǔ)缺口，學(xué)校不得不擠用教學(xué)、科研費(fèi)用，以緩解公費(fèi)醫(yī)療的突出矛盾。但現(xiàn)今也無力再繼續(xù)支付此項(xiàng)費(fèi)用，為學(xué)校的綜合運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了極大不便。

三，對于2014年我校公費(fèi)醫(yī)療的部分管理改進(jìn)制度條例：

為加強(qiáng)我校公費(fèi)醫(yī)療管理，提高全體師生員工的醫(yī)療水平，保障師生員工的身體健康，根據(jù)XX省市公費(fèi)醫(yī)療管理委員會、人力資源和社會保障局等部門所發(fā)有關(guān)公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

（一）、享受范圍：

1.我校編制內(nèi)的工作人員和離退休人員。2.我校計(jì)劃內(nèi)招收的全日制本科在校學(xué)生及研究生（不含委托培訓(xùn)、自費(fèi)和續(xù)本學(xué)生）。（二)、門診、住院及轉(zhuǎn)診：

1.享受公費(fèi)醫(yī)療的我校師生員工憑醫(yī)療證在校門診部就診。

2.我校合同醫(yī)院為XXX。患有?？萍膊】赊D(zhuǎn)診住院的指定專科醫(yī)院：XXX、XXX、XXX… 3.在門診部就診后經(jīng)主治醫(yī)生同意并開具轉(zhuǎn)診單后方可轉(zhuǎn)診。轉(zhuǎn)診期限最多為一個(gè)月，急診轉(zhuǎn)診當(dāng)次有效。

4.轉(zhuǎn)至外省市治療，需辦理病情摘要、轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)門診部負(fù)責(zé)人同意并上報(bào)XX市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)院。

（三）、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷范圍及手續(xù)：

1.轉(zhuǎn)診報(bào)銷時(shí)，持轉(zhuǎn)診單、醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)及處方（合同醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方），經(jīng)審核按規(guī)定報(bào)銷。

2.學(xué)生在寒暑假、外出實(shí)習(xí)時(shí)因急性病就近在醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院（部隊(duì)醫(yī)院除外，以下簡稱定點(diǎn)醫(yī)院）就診的，需持所在院系、醫(yī)院急診診斷證明、收費(fèi)單據(jù)以及處方或病歷本（一次處方不得超過三日量），經(jīng)審核按XX市有關(guān)規(guī)定報(bào)銷（限急診當(dāng)次）。

3.學(xué)生因病休學(xué)須返家治療的，治療期間（一年內(nèi)）應(yīng)在指定的一所定點(diǎn)醫(yī)院就診，報(bào)銷時(shí)需持休學(xué)證明、處方和收費(fèi)單據(jù)，報(bào)銷范圍僅限休學(xué)病因疾患。

4.學(xué)生入學(xué)后在取得正式學(xué)籍前一律不享受公費(fèi)醫(yī)療。

5.根據(jù)教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》規(guī)定，學(xué)生入學(xué)報(bào)到時(shí)應(yīng)如實(shí)向?qū)W校告知個(gè)人既往病史或已患疾病，如有故意隱瞞，所隱瞞疾病的醫(yī)療費(fèi)用學(xué)校不予報(bào)銷。

6.學(xué)校派往外地掛職、交換學(xué)習(xí)的師生，應(yīng)由學(xué)校主管部門協(xié)同門診部及接收單位制定相應(yīng)的就醫(yī)規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等按照該規(guī)定執(zhí)行。

7.根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)在當(dāng)年12月31日前報(bào)銷，逾期不予辦理。

（四）、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷及個(gè)人負(fù)擔(dān)比例：

在校門診部就診的醫(yī)藥費(fèi)（包括藥品費(fèi)、診療費(fèi)、檢查費(fèi)等，下同）個(gè)人負(fù)擔(dān)比例： 1.在編教職工（含內(nèi)退人員）:個(gè)人負(fù)擔(dān)10%。2.退休人員：按上述在編教職工的負(fù)擔(dān)比例減半執(zhí)行。3.離休人員、醫(yī)療照顧人員個(gè)人不負(fù)擔(dān)。4.享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的學(xué)生：個(gè)人負(fù)擔(dān)10%。

因此，特向上級部門反映情況，網(wǎng)的一直到工作，改善公費(fèi)醫(yī)療狀況。

特此報(bào)告。

XXX省屬大學(xué)（公章）二〇一四年十一月十日

XX省屬大學(xué)

關(guān)于對公費(fèi)醫(yī)療一次性補(bǔ)助的請示

XX主管部門：

我XX大學(xué)近一年來，公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超支，到年底超支達(dá)70.46萬元，已經(jīng)難以保證師生員工的正常就醫(yī)需要，醫(yī)療、藥品的收據(jù)不能及時(shí)報(bào)銷，師生員工意見很大。究其主要原因是：危重病人較多；醫(yī)療和藥品費(fèi)用提高；學(xué)校現(xiàn)在已經(jīng)無力繼續(xù)支付此項(xiàng)費(fèi)用。請求XX主管部門在春節(jié)前給予一次性補(bǔ)助，以解燃眉之急。

妥否，請批復(fù)。

XX大學(xué)（公章）二〇一四年十月十日

第五篇：請示寫作材料（共）

請示作業(yè)：

根據(jù)所給材料，擬寫一份請示。寫作時(shí)注意公文的固定格式，請示的寫作標(biāo)準(zhǔn)。

天使玩具廠從市區(qū)搬往50公里外的遠(yuǎn)郊區(qū)，雖在新廠附近蓋了一些職工宿舍，但仍有一部分職工住在市區(qū)，往返交通極為不便。廠里為解決這部分職工的交通問題，決定向上級請示批準(zhǔn)購買一輛大客車作班車用。其上級為××市玩具總廠。根據(jù)以上材料（可擴(kuò)充）代天使玩具廠寫一份請示。

作業(yè)以電子版的形式可以直接由QQ文件傳給我，或者通過QQ郵箱發(fā)給我。

蘇小龍2013年4月10日

《關(guān)于天使玩具廠購買大客車的請示》天使〔2014〕1號

××玩具總廠：

因?yàn)楸緩S的發(fā)展需要，我廠需搬至離市中心50公里以外的郊區(qū)新廠。雖然新廠已有部分員工的住宿，但還有多數(shù)員工于市中心居住。這對于員工的上班極為不方便，嚴(yán)重影響了我廠的生產(chǎn)經(jīng)營效率，為此，我部門向上級申請為我廠購進(jìn)一輛大客車，以方便員工的上下班，以致不會影響我廠的生產(chǎn)經(jīng)營效率。

以上意見是否妥當(dāng)，請批示。

二零一四年二月十四號