第一篇：指示、請示寫作
指示、請示
一般指示1.概述指示是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)部署工作、指導(dǎo)工作和闡明工作原則、方法、步驟的文件。指示這種公文，有時為解決重大政策性問題而發(fā)，有時針對現(xiàn)階段工作中的普遍性問題而下，有時又是為解決某項具體事項而行文，在上級行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中有著極為廣泛的用途。指示
與指令的不同之處，在于指令的命令性成分較大，而指示闡述性成分較多，但指示同樣具有權(quán)威性，要求下屬機關(guān)貫徹執(zhí)行。指示從內(nèi)容上劃分，有針對全局和普遍性問題的指示、針對局部或特殊性問題的指示兩類；從性質(zhì)和時效上劃分，可分為一般指示和緊急指示兩種。一般指示是指示中最常見的使用最多的一種，它既可以是針對目前工作中一些普遍性、全局性問題的，也可以是針對某些特殊和局部問題的。2.寫作要點一般指示的文體由標(biāo)題和正文構(gòu)成，發(fā)文機關(guān)和日期不需在正文之后另外標(biāo)明，它們分見于標(biāo)題和題下標(biāo)示。(1)標(biāo)題和題下標(biāo)示一般指示的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（指示）三部分組成。發(fā)文機關(guān)可以是一個單位，也可以是兩個或三個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，機關(guān)名稱要用全稱或習(xí)慣簡稱。題下用括號標(biāo)明發(fā)文日期。(2)正文一般指示的正文包括三部分內(nèi)容，即發(fā)文緣由、指示內(nèi)容、具體要求。通常先寫清發(fā)布指示的原因，再分條陳述具體的指示內(nèi)容，最后寫具體要求。有時指示的要求部分可與指示的內(nèi)容合并陳述。指示寫作的基本要求是要寫得明確具體，不需要理論的分析與闡述，特別要防止出現(xiàn)模糊用語。3.例文中共中央、國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國人口普查工作的指示（1982年2月28日）人口普查，是查清我國國情、國力的一項重要工作。準(zhǔn)確地掌握我國人口的分布及構(gòu)成情況，對于從我國實際情況出發(fā)，更好地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，安排人民的物質(zhì)和文化生活，制定人口政策和規(guī)劃，具有重大意義。為此，中共中央、國務(wù)院1980年6月決定，1982年7月1日進(jìn)行第三次全國人口普查。一年多來，各省、市、自治區(qū)和各部門共同努力，做了大量準(zhǔn)備工作，是有成效的。國務(wù)院已批準(zhǔn)頒發(fā)了《第三次全國人口普查辦法》。為了高質(zhì)量地完成這次人口普查任務(wù)，特作如下指示：
一、各級黨委和人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。人口普查工作必須在各級黨委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)在，離正式普查登記只有4個月的時間了。各級黨委和人民政府要全面檢查一下各項準(zhǔn)備工作的落實情況，切實解決實際工作中的問題，特別要注意選調(diào)得力干部，建立和健全各級人口普查機構(gòu)。各級人民政府要根據(jù)全國人口普查工作總的部署和要求，做好周密和安排，圍繞提高人口普查資料的準(zhǔn)確程度這個中心，做好各個環(huán)節(jié)的工作。從6月末起，在半個月左右的時間內(nèi)，要把人口普查作為一項中心任務(wù)，做到人口普查和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。普查登記以后，還要做好一系列匯總工作。各項工作必須保證質(zhì)量，如果某項工作達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須返工重做。
二、各級黨委宣傳部門要對人口普查的宣傳工作做出統(tǒng)一安排，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)主動配合，運用各種宣傳手段，采取群眾喜聞樂見的各種形式，宣傳人口普查的意義、內(nèi)容和要求，做到家喻戶曉，人人明白，以取得全國各族人民的積極支持。宣傳工作從現(xiàn)在起就要逐步展開，6月份作為人口普查宣傳月，掀起一個高潮。共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、各級干部都要以身作則，模范地執(zhí)行人口普查辦法，并向周圍群眾有針對性地進(jìn)行宣傳。
三、切實做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作。人口普查是一項極為復(fù)雜、細(xì)致的工作，需要及時組織幾百萬人包括普查員、編碼員、錄入員的隊伍，才能順利進(jìn)行。在短期內(nèi)組織和培訓(xùn)好這樣一支隊伍，任務(wù)是艱巨的。各級人民政府必須按照《第三次全國人口普查辦法》的有關(guān)規(guī)定選調(diào)和培訓(xùn)各類普查人員。被選調(diào)人員的單位，要當(dāng)作一項政治任務(wù)，保證抽調(diào)合格的人員參加普查工作。
四、節(jié)約辦普查。人口普查經(jīng)費要在保證完成普查任務(wù)的前提下，精打細(xì)算，厲行節(jié)約。普查經(jīng)費，除財政部撥一部分外，不足的由地方財政解決。普查所需要的物質(zhì)條件，計劃、商業(yè)、物資、交通、電力等部門要予以保證。我國是世界上人口最多的國家。在10億人口這樣一個大國進(jìn)行人口普查，從我國的歷史來說，規(guī)模之大是空前的。我們的工作不僅為全國人民所關(guān)心，而且為世界人士所矚目。各級黨委和人民政府一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好每個環(huán)節(jié)的工作，勝利完成第三次全國人口普查任務(wù)。
緊急指示1.概述緊急指示，是上級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)針對某些涉及面廣，需要大范圍、多部門協(xié)同處理的緊急事項而制發(fā)的一種指示。它的內(nèi)容及下級機關(guān)完成的時限都有特定的要求，如對特大水災(zāi)、森林火災(zāi)，黨和國
家就曾發(fā)布過防御救災(zāi)的緊急指示。緊急指示與緊急通知的區(qū)別，主要表現(xiàn)在權(quán)威性、嚴(yán)肅性程度上。2.寫作要點緊急指示在結(jié)構(gòu)和寫法上與一般指示基本相同，也由標(biāo)題和正文構(gòu)成：(1)標(biāo)題及題下標(biāo)示緊急指示的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別組成。發(fā)文機關(guān)可以是兩個機關(guān)的聯(lián)名，文種類別必須寫明“緊急”字
樣。標(biāo)題下用括號標(biāo)明發(fā)文日期。(2)正文緊急指示的正文，也應(yīng)按發(fā)文緣由、指示內(nèi)容和要求三部分寫作。但它在措施上要更加具體，具有應(yīng)付緊急情況的針對性，語氣要更為堅定和嚴(yán)厲。緊急指示雖應(yīng)具有明顯的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，但也應(yīng)適當(dāng)、適度，不要與指令混淆。3.例文 中共中央、國務(wù)院關(guān)于防御特大洪水的緊急指示（1983年7月1日）今年我國氣候異常。進(jìn)入7月以來，長江中下游地區(qū)接連發(fā)生大水，一些地方已超過1954年特大洪水的最高水位。沿江廣大軍民，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，積極投入抗洪搶險，全力以赴，日夜奮戰(zhàn)，目前已取得很大勝利。中共中央、國務(wù)院特向參加這一斗爭的廣大干部和群眾，向解放軍指戰(zhàn)員，表示親切的慰問，希望再接再厲，奪取全勝。
一、當(dāng)前長江洪水險情未過，黃河、淮河、海河和松花江、遼河都進(jìn)入大汛時期，珠江流域仍有發(fā)生洪水和臺風(fēng)災(zāi)害的可能。據(jù)氣象部門分析，今年我國許多地區(qū)降雨偏多，一些地區(qū)可能發(fā)生大水，對此必須有高度警惕。中共中央、國務(wù)院要求各省、市、自治區(qū)都要做好防御特大洪水的充分準(zhǔn)備，認(rèn)真檢查落實各項防汛措施，做到有備無患，力爭在發(fā)生不可抗御的特大洪水時，盡可能減少損失。
二、根據(jù)我國目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，為了保全大局，減少損失，需要在一些地方有計劃地采取分洪、蓄洪措施。各有關(guān)地區(qū)要及時做好組織群眾安全轉(zhuǎn)移的各項準(zhǔn)備。同時向分洪區(qū)、蓄洪區(qū)的廣大干部和群眾做好宣傳教育工作，說明小局服從大局的道理。要求在洪水面前，每個人能以大局為重，一切行動聽指揮，不允許違抗上級命令。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以身作則，加強組織性紀(jì)律性；對不服從指揮調(diào)度而造成惡果的，要嚴(yán)加懲處。
三、各地在防汛抗洪斗爭中，必須大力加強治安工作。對制造謠言、聚眾哄搶的為首分子，對乘機搶劫、盜竊國家、集體和個人財物，破壞防洪搶險設(shè)施，以及其他破壞防洪救災(zāi)工作的犯罪分子，可采取特別措施和必要手段堅決鎮(zhèn)壓，嚴(yán)厲打擊，依法從重從快懲處，以確保防汛工作的順利進(jìn)行。
求準(zhǔn)性請示1.概述請示是下級黨政機關(guān)常用的陳述性公文之一，目的是請求上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對某項工作或問題給予及時的批準(zhǔn)、解答以及幫助?！秶覚C關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用‘請示’?！本驼埵镜膬?nèi)容和性質(zhì)來分，請示可分為請求上級對本單位工作問題的處理方法、步驟和具體要求予以批準(zhǔn)的“求準(zhǔn)性請示”，對工作遇到政策和策略上的疑難問題予以解釋的“解答性請示”，以及請求將本機關(guān)的文件向下級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的“批轉(zhuǎn)性請示”?！扒鬁?zhǔn)性請示”是下級機關(guān)遇有工作中的具體問題，請求上級機關(guān)批準(zhǔn)自己要求時使用的一種公文。2.寫作要點求準(zhǔn)性請示一般由三個部分構(gòu)成：(1)標(biāo)題求準(zhǔn)性請示的標(biāo)題，通常要標(biāo)明發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（請示）。有時標(biāo)題中可省寫發(fā)文機關(guān)，但事由和文種不宜省略。(2)正文求準(zhǔn)性請示的正文通常要寫四個方面的內(nèi)容。首先要頂格寫明送達(dá)機關(guān)；其次分段陳述請示的理由；再次寫明請示的事項；最后要寫明“以上請示妥否，請予核準(zhǔn)”字樣的具體要求。正文中的送達(dá)機關(guān)一般只需寫一個辦理和批準(zhǔn)請示的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)；只有受雙重領(lǐng)導(dǎo)時，才抄送另一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。請示的理由中應(yīng)包含本單位的傾向性。事項只能一文一事。求準(zhǔn)性請示的正文中，理由和事項是主體。3.落款發(fā)文機關(guān)和日期。有時也可因標(biāo)題中已標(biāo)明發(fā)文機關(guān)，日期移至標(biāo)題下標(biāo)示。求準(zhǔn)性請示寫作的基本要求是明確具體、簡明扼要，提出的要求切實可行。忌大話、空話和套話。閃爍其詞，不表明自己的態(tài)度也是不合適的。3.例文 ××市人民政府關(guān)于建立××市體育學(xué)校的請示××省人民政府：我市體育事業(yè)在省委、省政府的關(guān)懷下，有了一定發(fā)展，在開展群眾性體育活動，提高運動技術(shù)水平方面取得了一些成績。但是，近年來我市運動技術(shù)水平與兄弟地、市相比有下降趨勢。其原因之一是我市體育師資嚴(yán)重缺乏。全市有中小學(xué)5636所，有體育教師1600人，其中學(xué)過體育專業(yè)的只有286人，這種狀況已影響到基礎(chǔ)訓(xùn)練。此外，我市重點業(yè)余體校畢業(yè)生的出路問題不能解決，不僅造成了體育人才的大量外流，而且嚴(yán)重影響了這所體校的招生，使重點業(yè)余體校日漸失去生機與活力。這些問題的存在，對全面提高我市的教育質(zhì)量，為國家培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀人才，產(chǎn)生了十分不利的影響。鑒于上述情況，我們認(rèn)為，我市急需建立一所以培養(yǎng)體育師資和優(yōu)秀運動員為目標(biāo)的體育學(xué)校，因此，擬將市重點業(yè)余體校改辦成中等專業(yè)性質(zhì)的體育學(xué)校。具體辦學(xué)意見如下：
一、學(xué)校名稱：（略）
二、學(xué)制及課程設(shè)置：（略）
三、招生對象及規(guī)模：（略）
四、場地設(shè)施：（略）
五、師資：（略）
六、經(jīng)費：（略）以上妥否，請批示。××市人民政府 2001年6月14日
解答性請示1.概述解答性請示又可稱“求示性請示”。解答性請示是下級機關(guān)在工作中遇到不好解決的問題，或?qū)ι霞墮C關(guān)的某個文件的理解存在疑點，或?qū)δ骋粏栴}因本機關(guān)意見分歧、無法統(tǒng)一執(zhí)行時使用的一種公文。2.寫作要點解答性請示由標(biāo)題、正文和落款三部分構(gòu)成：(1)標(biāo)題解答性請示的標(biāo)題，通常由發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（請示）組成。但有時可省去發(fā)文機關(guān)名稱，留在后面落款時簽署。(2)正文解答性請示的正文也要包括送達(dá)機關(guān)、請示理由、請示事項和具體要求四部分內(nèi)容。送達(dá)機關(guān)，一般只應(yīng)寫一個機關(guān)，但有時因送達(dá)機關(guān)是自己的直接行政主管機關(guān)，也有省寫送達(dá)機關(guān)名稱的。理由和事項的寫作要根據(jù)請求內(nèi)容多寡來定，以簡明為好。最后一般以“以上認(rèn)識當(dāng)否，請予指示”等語作結(jié)。(3)簽署發(fā)文機關(guān)、日期。如標(biāo)題和題下標(biāo)示已標(biāo)明，有時也可省略。解答性請示的內(nèi)容一般比較簡單，寫作時應(yīng)明確指導(dǎo)思想，突出要點或疑慮點，語言要表達(dá)準(zhǔn)確。3.例文關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”是行政職務(wù)或是技術(shù)職稱的請示 財政部：國務(wù)院頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定，會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計師按《條例》規(guī)定，負(fù)責(zé)全工廠的財務(wù)會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計職師稱的人員有四五人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜，執(zhí)行總會計師的職責(zé)與權(quán)限呢？我們認(rèn)為應(yīng)將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑?wù)，不再作為技術(shù)職稱。比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》，將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱中的“總會計師”改為“高級會計師”。以上認(rèn)識是否妥當(dāng)，請迅速指示。 ××省財政廳 19××年×月×日
批轉(zhuǎn)性請示1.概述批轉(zhuǎn)性請示是請求上級對自己單位給下屬機關(guān)或其它不相隸屬的同級機關(guān)的指示、文件予以批準(zhǔn)，并轉(zhuǎn)發(fā)的一種公文文種。2.寫作要點批轉(zhuǎn)性請示多由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成：(1)標(biāo)題及題下標(biāo)示批轉(zhuǎn)性請示的標(biāo)題通常包括發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（請示）。發(fā)文機關(guān)如屬幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文的，應(yīng)同時標(biāo)明；一般寫各機關(guān)的習(xí)慣簡稱。題下用括號標(biāo)明發(fā)文日期。(2)正文批轉(zhuǎn)性請示的正文由請示緣由、事項和要求組成，有時在請示緣由之前寫上受文單位。批轉(zhuǎn)性請示的請示緣由要交代清請示的目的以及對有關(guān)轉(zhuǎn)送單位的意義；請示事項應(yīng)涉及對有關(guān)單位的指示、意見等，但由于這些內(nèi)容須先經(jīng)上級機關(guān)批準(zhǔn)才能下達(dá)，語氣又要婉轉(zhuǎn)。正文結(jié)束時，應(yīng)寫明“以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)××部門遵照執(zhí)行”等語，以表達(dá)自己的要求。撰寫批轉(zhuǎn)性請示，要對實際工作中遇到的新情況、新問題經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究之后開始動筆，請示的事項要有解決問題的具體措施和辦法。因這類請示一旦上級審準(zhǔn)轉(zhuǎn)達(dá)，便具有法定的權(quán)威和約束力，要有關(guān)部門遵照執(zhí)行，所以，措辭的分寸感特別重要。3.例文 關(guān)于對執(zhí)行經(jīng)濟合同法若干問題的意見的請示 國務(wù)院：第五屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》（以下簡稱《經(jīng)濟合同法》），將于今年7月1日起施行。為保證經(jīng)濟合同法如期順利實施，最近國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心會同國家經(jīng)委、國家工商行政管理局、最高人民法院經(jīng)濟審判庭等單位共同研究了執(zhí)行經(jīng)濟合同法的有關(guān)問題，并提出了對執(zhí)行經(jīng)濟合同法若干問題的意見?，F(xiàn)擇要報告如下：(1)關(guān)于經(jīng)濟合同法施行以后，國務(wù)院及國務(wù)院各部門和省、市、自治區(qū)人民政府過去頒發(fā)的有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法規(guī)的效力問題。根據(jù)第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于建國以來制定的法律、法令效力問題的決議》精神，凡經(jīng)濟合同法施行前頒發(fā)的有關(guān)經(jīng)濟合同方面的法規(guī)，除同經(jīng)濟合同法相抵觸者應(yīng)當(dāng)修訂或廢止外，其余均繼續(xù)有效。(2)關(guān)于經(jīng)濟合同法施行以前簽訂的經(jīng)濟合同，在該法實施以后發(fā)生糾紛，是否按經(jīng)濟合同法的規(guī)定處理的問題。根據(jù)經(jīng)濟合同法不溯及既往的原則，以及為便于經(jīng)濟司法起見，凡在經(jīng)濟合同法施行以前所簽訂的經(jīng)濟合同，延續(xù)到該法施行以后還在繼續(xù)執(zhí)行的，發(fā)生糾紛時應(yīng)按照簽訂經(jīng)濟合同時所依據(jù)的法規(guī)或政策處理。以上報告，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院各部門執(zhí)行。 國家經(jīng)濟委員會 國家工商行政管理局 國務(wù)院經(jīng)濟法規(guī)研究中心 ××××年×月××日
直接批復(fù)1.概述批復(fù)是針對下級機關(guān)來文請示的問題表明意見，用于答復(fù)提出請示的下級機關(guān)的一種公文?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“答復(fù)請示事項，用‘批復(fù)’。”批復(fù)根據(jù)其性質(zhì)和用途，可分為直接批復(fù)和轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)。直接批復(fù)是針對下屬機關(guān)請示的直接答復(fù)。2.寫作要點直接批復(fù)由標(biāo)題和正文組成：(1)標(biāo)題和題下標(biāo)示直接批復(fù)一般由批復(fù)機關(guān)名稱、事項、受文單位名稱和文種類別（批復(fù)）四部分組成。題下標(biāo)明發(fā)文年、月、日。有時可省去受文單位名稱。(2)正文直接批復(fù)的正文開頭一般先寫明“你單位×年×月×日的請示收悉，同意或不同意”的表態(tài)語，再按批復(fù)緣由、批復(fù)內(nèi)容和結(jié)束語的順序?qū)懽?。批?fù)緣由主要是把原請示名稱、字號和年月日寫清，以顯示其針對性。批復(fù)的內(nèi)容應(yīng)分條陳述，結(jié)束時用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”字樣為習(xí)慣結(jié)語。直接批復(fù)的標(biāo)題中包含有發(fā)文機關(guān)和日期的，可不必另行落款。沒有的，應(yīng)在正文右下方簽署發(fā)文機關(guān)和日期。直接批復(fù)的寫作，要求針對性強，用語準(zhǔn)確、簡練。3.例文例文一關(guān)于在行政處罰決定中罰款金額計算問題的批復(fù)（衛(wèi)監(jiān)發(fā)(1996)第48號1996年9月2日頒布實施）浙江省衛(wèi)生廳：你廳浙衛(wèi)發(fā)〔1996〕40號文件收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第三十九、四十、四十二、四十三、四十四和第四十五條的規(guī)定，在對上述條款所述違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行罰款的行政處罰時，應(yīng)視具體情節(jié)，按以下方法計算罰款金額：
（一）對可以認(rèn)定的違法所得，在處以違法所得最高倍數(shù)的罰款數(shù)額仍低于對沒有違法所得罰款幅度的下限時，按照對“沒有違法所得”處罰的罰款下限執(zhí)行；
（二）對難以或無法認(rèn)定的違法所得，按沒有違法所得處理，在法定罰款幅度內(nèi)，根據(jù)情節(jié)確定具體的罰款金額。此復(fù)例文二關(guān)于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》適用中若干問題的批復(fù)（衛(wèi)監(jiān)發(fā)(1996)第51號1996年9月9日頒布實施）廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳、上海市衛(wèi)生局：廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣衛(wèi)生局7月1日的請示、上海市衛(wèi)生局滬衛(wèi)法(1996)12號文收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十七條第一款規(guī)定中的“未取得衛(wèi)生許可證的”包括以下情形：
（一）未向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證或申請后尚未取得的；
（二）擅自超越或變更衛(wèi)生許可證核定的內(nèi)容從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（三）衛(wèi)生許可證超過有效期限的；
（四）取得衛(wèi)生許可證后未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批而進(jìn)行改建、擴建的；
（五）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。因此，持有超過有效期限的衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動之行為，違反了《食品衛(wèi)生法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)依法予以查處。
二、根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十一條第一款和《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》第九條之規(guī)定，食品添加劑必須在包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上根據(jù)不同產(chǎn)品按照規(guī)定標(biāo)出保質(zhì)期限。經(jīng)營超過保質(zhì)期限的食品添加劑的行為違反了《食品衛(wèi)生法》第十一條及《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對此，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條之規(guī)定查處。
三、無衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第九條第十二項規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。對此，應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十二條之規(guī)定查處。此復(fù)。
轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)1.概述轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)是對請示事項相關(guān)單位的一并批示，指示其按批示事項執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)與直接批復(fù)的差別，在于轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)中批復(fù)的事項既是針對來文請示機關(guān)的具體問題的批復(fù)，又包含著一定的指示性意見，具有普遍的指導(dǎo)意義，可以同時下發(fā)給所屬各個下級機關(guān)或部分有關(guān)下屬機關(guān)。2.寫作要點轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)由標(biāo)題、正文和落款三部分構(gòu)成：(1)標(biāo)題轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)的標(biāo)題，通常也應(yīng)有發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別（批復(fù)）“三要素”，但事由的寫作，應(yīng)突出“轉(zhuǎn)發(fā)性”特點，即除呈有請示的受文機關(guān)的某事項外，還要加“并”、“及”、“和”等字樣，標(biāo)出那些應(yīng)遵照執(zhí)行該文件，但沒有呈文請示的機關(guān)。另外，如正文后沒有落款的，要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文日期。(2)正文轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)的正文，通常先頂格寫受文單位，再按引導(dǎo)語、主文（批復(fù)內(nèi)容）、結(jié)語三部分寫作。引導(dǎo)語和直接批復(fù)的寫法基本相同，即“你處×年×月×日的請示收悉”以及“現(xiàn)答復(fù)如下”、“認(rèn)為”字樣。轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)的主文，要針對下級機關(guān)的請示，做出具體指示，需要說明原因和理由的，應(yīng)分條陳述。主文之后，應(yīng)對批復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)適用的范圍有所申述。最后用結(jié)束語“特此批復(fù)”等作結(jié)。轉(zhuǎn)發(fā)性批復(fù)兼有發(fā)布指令的職能，語氣要表現(xiàn)出嚴(yán)肅性和權(quán)威性，用語不能似是而非，模棱兩可。(3)簽署發(fā)文機關(guān)和日期。有的已見于標(biāo)題和題下標(biāo)示，則可省略。3.例文國務(wù)院辦公廳關(guān)于深圳特區(qū)私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳并福建省人民政府辦公廳的批復(fù)××××年×月××日 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于《轉(zhuǎn)報＜深圳市委、市人民政府關(guān)于清查處理深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)私人建房情況的請示＞報告》收悉。國務(wù)院認(rèn)為，目前深圳特區(qū)出現(xiàn)的私占土地，亂建私房，破壞特區(qū)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)象，必須迅速糾正。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十條的規(guī)定，考慮到特區(qū)建設(shè)的需要，應(yīng)當(dāng)明確宣布：
（一）深圳特區(qū)內(nèi)所有土地，應(yīng)由深圳市人民政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織開發(fā)和經(jīng)營，特區(qū)的各項建設(shè)必須服從特區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃。任何單位和個人，不經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得擅自占地建設(shè)住房和其它各種建筑物。
（二）特區(qū)內(nèi)干部和職工住房，應(yīng)由市人民政府房管部門籌資統(tǒng)建，出售或租賃給個人居住。
（三）農(nóng)村人民公社社員建造私房，也要按照國家的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，建房用地必須報深圳市人民政府批準(zhǔn)，以便合理布局，節(jié)約用地。對于過去未經(jīng)批準(zhǔn)，私人擅自占地建造的私房，要逐戶進(jìn)行檢查，根據(jù)其不同情況進(jìn)行處理。今后私人擅自占地建造私房的，以違法論處。請深圳經(jīng)濟特區(qū)，根據(jù)上述精神，按照立法程序，制訂有關(guān)的單項法規(guī)，報請省人民代表大會常務(wù)委員會審議批準(zhǔn)，公布實施。珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)的類似問題，也按上述精神處理。
第二篇：大中型企業(yè)公文寫作-請示-請求指示
請示——請求指示
中國××××××（集團(tuán)）總公司文件
×××發(fā)×[201×] ××號簽發(fā)人：××× ____________________________________________________________
關(guān)于××××××問題的請示
××××××（主送單位）：
近日，×××××（在某項工作進(jìn)行中遇到了××××××問題）?，F(xiàn)將有關(guān)問題請示如下：
一、××××××（有關(guān)情況）。
二、××××××（遇到的問題）。
三、××××××（請示內(nèi)容，即懇請上級單位對××××問題作出指示）。
妥否，請示。
附件：
一、××××××
二、××××××
三、××××××
聯(lián)系人：×××（印章）××××年××月××日
2電話：×××
第三篇：請示指示性請示[推薦]
請示指示性請示
關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”既是行政職務(wù)又是技術(shù)職稱的請示
財政部：
國務(wù)院1987年國發(fā) [1987] ××號通知頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定，會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計師按《條例》規(guī)定，負(fù)責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜，執(zhí)行總會計師的職責(zé)與權(quán)限呢？我們認(rèn)為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑?wù)，不再作為技術(shù)職稱，比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。以上意見是否妥當(dāng)，請指示。
××省財政廳（蓋章）
××年×月×日
第四篇：請示寫作
請示適用于向上級機關(guān)請求批準(zhǔn)、請示用。［格式內(nèi)容］1.標(biāo)題。一般寫成“關(guān)于xxx的請示”。004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】
2.主送機關(guān)只寫一個。3.請示的原因。4.請示的事項。5.結(jié)語。［范例參考］
關(guān)于暫緩調(diào)高旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中分配比例的請示
市人民政府：
今年4月7日，xx市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》x字［xx］8號，同意建立旅游建設(shè)發(fā)展專項資金，其部分資金交通建設(shè)附加費的分配，并將此分配比列從原來的5％調(diào)高到10％。對此，我委認(rèn)為該措施無疑有利于籌集資金，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。但當(dāng)初決定征收旅業(yè)交通建設(shè)附加費的目的，主要是籌集地鐵資金，現(xiàn)要提高旅游專項資金往交通建設(shè)附加費中的分配比例，必然減少地資金的來源。地鐵工程建設(shè)投資高達(dá)30億元，籌資任務(wù)十分艱巨，而今年地鐵資金缺口更大，需開拓更多的資金來源。因此，任何減少籌集地鐵資金的做法都會異致工期拖長和投資增大，不利于工程建設(shè)。鑒此，我委建議在地鐵建設(shè)期內(nèi)，暫緩調(diào)高旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中的分配比例，仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中占5％的分配比例不變。專此請示，請批復(fù)。Xx市計委Xx年x月x日第五篇：請示(公文寫作)
江城機修廠團(tuán)委文件
江修團(tuán)字[20xx]xx號
關(guān)于學(xué)習(xí)“五一長假”活動費用的請示
江城機修廠總部：
為了更好地接受傳統(tǒng)革命教育，江城機修廠團(tuán)委擬利用“五一”長假期間組織全廠團(tuán)員56人去井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。此時需花費交通、生活補助及其他雜物費用約20000元。但因團(tuán)委工作經(jīng)費一直很緊張，這次活動缺少經(jīng)費，活動組織起來比較困難。特向總部申請撥付專項活動經(jīng)費共20000元。
專此請示，請批準(zhǔn)。
江城機修廠團(tuán)委
20xx年x月x日
抄送：江城機修廠各車間
江城機修廠辦公室 20xx年x月x日印制
江城機修廠團(tuán)委文件
江修團(tuán)字[20xx]xx號
關(guān)于乒乓球比賽活動經(jīng)費的請示
江城機修廠總部：
為了增強工友們的體質(zhì)，增加工友們之間的交流，江城機修廠團(tuán)委擬于六月中旬在全廠范圍內(nèi)組織一次乒乓球比賽。購置設(shè)備、獎品等費用需5000元。但因團(tuán)委工作經(jīng)費一直很緊張，這次活動所需經(jīng)費仍有較大缺口，活動組織起來比較困難。特向總部申請撥付專項活動經(jīng)費共5000元。
專此請示，請批準(zhǔn)。
江城機修廠團(tuán)委
20xx年x月x日
抄送：江城機修廠各車間
江城機修廠辦公室 印制 20xx年x月x日
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